Ordenación Por Rodales

ndice
ndice
1. Introduccin
9
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11
2. Los bosques y su gestin

2.1. Los bosques en Espaa
2.1.1. Situacin actual
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La ordenacin por rodales

El contenido de esta publicacin
El bosque en cifras
Qu tipos de bosques tenemos?
Dnde se encuentran los bosques
La propiedad de los bosques
Los bosques en los Espacios Naturales Protegidos
2.1.2. El bosque crece

2.2. El valor de los bosques
Las funciones de los bosques y la multifuncionalidad

Distintos valores, distintos intereses
Los conictos
Las amenazas
La conservacin del bosque como objetivo
2.3. Gestionar y planicar
Gestin de los espacios forestales

Planicacin forestal
3. La ordenacin forestal como herramienta de planicacin de los espacios forestales

3.1. Breve historia de la ordenacin forestal en Espaa
3.1.1. La introduccin de la ordenacin forestal en Espaa
Una larga historia de deforestacin
La llegada de la Ciencia y la Administracin forestal
La Desamortizacin
La salvaguarda de la propiedad pblica de los montes
La restauracin de la funcin hidrulica de los montes
Los inicios de la ordenacin de montes en Espaa
3.1.2. Evolucin de la ordenacin forestal en Espaa
Base conceptual: el Monte Normal

Evolucin de la ordenacin forestal en Espaa
Los logros de 120 aos de ordenacin forestal en Espaa
3.2. Los mtodos de ordenacin forestal

3.2.1. Bases de la ordenacin forestal
3.2.2. Mtodos de ordenacin
3.2.3. Requisitos que debe cumplir un mtodo de ordenacin en la actualidad
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56
Manual de ordenacin por rodales
3.3. El proyecto de ordenacin de montes

3.3.1. La ordenacin forestal como proceso contnuo
3.3.2. Estructura y contenidos de un proyecto de ordenacin de montes
Inventario
Planicacin
3.3.3. Revisin de la ordenacin

4. El mtodo de ordenacin por rodales
4.1. Orgenes y evolucin del mtodo
4.2. Los mtodos de ordenacin por rodales en la actualidad
4.3. La ordenacin por rodales en Espaa
La ordenacin por rodales en las Instrucciones autonmicas

Presente y futuro de la ordenacin por rodales
5. Cmo elaborar una ordenacin por rodales

5.1. Fases de trabajo
5.2. Fase inicial
5.2.1. Recopilacin y anlisis de la informacin disponible
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63
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70
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77
77
80
80
Estado Legal
80
Estado Natural
82
Estado Forestal
83
Estado Socioeconmico
84
5.2.2. Recopilacin cartogrca
85
5.2.3. Reunin inicial y denicin de objetivos generales preferentes
87
5.3. Fase de divisin dasocrtica
88
5.3.1. Divisin dasocrtica permanente
89
5.3.2. Diferenciacin de cuarteles
90
5.3.3. Diferenciacin de cantones
92
5.3.4. Sealizacin de la divisin dasocrtica permanente sobre el terreno
93
Procedimiento de marcaje
94
5.4. Fase de rodalizacin
97
Qu es un rodal?
97
La rodalizacin
98
5.4.1. Paso 1: criterios para la diferenciacin de rodales
99
5.4.2. Paso 2: preparacin de la cartografa de trabajo
101
5.4.3. Paso 3: la rodalizacin en campo
103
Identicacin y delimitacin de rodales
103
Caracterizacin selvcola de rodales y propuesta de gestin
106
Eleccin del tipo de inventario a realizar
109
Agrupacin de los rodales en tipologas similares: los tipos de rodal
109
El estadillo de rodalizacin
113
5.5. Fase de inventario forestal
116
5.5.1. Eleccin del tipo de inventario
116
5.5.2. La estimacin pericial inmediata
117
5.5.3. Diseo del inventario forestal dasomtrico
118
Tipos de inventario ms comunes en ordenacin por rodales
119
Intensidad de muestreo
121
Distribucin de las parcelas
121
Parmetros a medir: cules y para qu?
122
5.5.4. El clculo del error de inventario en ordenaciones por rodales
124
5.5.5. Otros estudios de recursos
125
5.6. Fase de procesado de datos: organizacin selvcola del monte y libro de rodales y cantones 127
Anlisis de la organizacin selvcola del monte
127
Libro de rodales y cantones
130
5.7. Fase de estudio de usos y determinacin de objetivos
130
ndice
5.8. Fase de planicacin

5.8.1. Planicacin General
Vigencia de la ordenacin: para qu perodo de tiempo planicamos?

Condicionantes a la denicin de los modelos y actuaciones de gestin
Denicin del marco selvcola general
Equilibrio de clases naturales de edad
La Posibilidad
5.8.2. Planicacin Especial
Planicacin de actuaciones a nivel de rodal

Planicacin de actuaciones a nivel de monte
Planicacin de otros usos y aprovechamientos
Planicacin de medidas de fomento de la biodiversidad
Cartografa de planicacin
Balance econmico
6. Estructura y contenidos de un proyecto de ordenacin por rodales

6.1. Estructura y contenidos actuales de un proyecto de ordenacin de montes
6.1.1. La estructura actual
6.1.2. Los contenidos
6.2. Estructura propuesta para los proyectos de ordenacin por rodales
6.2.1. Memoria
Inventario
Estudio de usos
Plan General
Plan Especial
6.2.2. Libro de rodales y de cantones

6.2.3. Cartografa
6.3. Propuesta de ndice de un Proyecto de Ordenacin por Rodales
Documento I: Memoria
Documento II: Cartografa
Documento III: Libro de cantones y rodales
134
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138
143
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161
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164
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165
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174
7. Ventajas del mtodo de ordenacin por rodales en la gestin forestal sostenible

7.1. Integracin de la ordenacin por Rodales en la Ordenacin del Territorio
7.1.1. Los espacios forestales y las guras de planicacin del territorio
7.1.2. Relacin entre los Instrumentos de Ordenacin Forestal a escala monte
y otras Figuras de Planicacin
7.1.3. Qu aporta la ordenacin por rodales?
7.2. La ordenacin por rodales y la conservacin de los valores naturales
7.2.1. Gestin forestal y normativa de conservacin de los valores naturales
7.2.3. Integracin de criterios de conservacin de la biodiversidad
177
177
177
8. Cunto cuesta una ordenacin por rodales?
197
179
181
184
184
185
186
Criterios a nivel de rodal
186
Criterios a nivel de monte
186
Ejemplo de integracin de criterios de conservacin en una ordenacin por rodales 192
7.3. La ordenacin por rodales y la certicacin forestal
194
194
Rendimientos de la rodalizacin en campo
Costes del inventario forestal dasomtrico
Costes de la gestin con la ordenacin por rodales
197
198
198
9. Reexiones nales
201
10. Bibliografa
203
Introduccin
Introduccin
Los ecosistemas forestales espaoles se caracterizan por una gran complejidad y riqueza
en trminos de valores naturales y biodiversidad. Paralelamente, prestan una serie de
servicios de gran importancia y valor para la sociedad, como son la regulacin hidrolgica o el secuestro de carbono, actuando adems como reservas de biodiversidad y como
elementos caractersticos del paisaje. Su gestin y conservacin sin duda constituye un
gran reto en la poca actual, ante el cambio de paradigma y demandas de la sociedad
hacia los espacios forestales.
La planicacin de la gestin de los espacios forestales se inicia a partir de mediados del
S. XIX y se ha basado principalmente en Proyectos de Ordenacin de Montes Arbolados.
Estos proyectos se conciben desde su formulacin inicial como instrumentos de planicacin de la gestin integral de todos los valores y funciones del monte, pero hasta
hace pocos aos se han basado, de acuerdo a las mentalidades y demandas sociales de
cada poca, en una gestin del espacio forestal que daba prioridad a las producciones
directas: madera y leas, corcho, pastos, resinas, etc.
Los Proyectos de Ordenacin de Montes estructuran la planicacin mediante los denominados mtodos de ordenacin, sistemas de organizacin de la cubierta arbolada, y
por tanto, de la regeneracin, que tienen como objetivo principal garantizar la persistencia del bosque. Entre estos mtodos, los conocidos mtodos de ordenacin por tramos
se han aplicado en Espaa en un gran nmero de montes arbolados y han desempeado
un papel decisivo, no debe olvidarse, en la conservacin y ampliacin de importantes supercies de cubierta boscosa durante pocas en que la demanda de productos forestales
era enorme y pona en peligro la existencia misma del bosque.
No obstante, estos mtodos tienen como principal punto dbil la excesiva rigidez temporal, espacial y especialmente selvcola, que supone en muchos casos una clara dicultad
a su aplicacin real. Se pone as en peligro la continuidad de la gestin a medio plazo, y
por tanto no se garantiza la conservacin de los montes y la sostenibilidad en su uso.
10
En contraposicin, el mtodo de ordenacin por rodales tiene como caracterstica intrnseca la exibilidad, y por ello permite superar los inconvenientes sealados de las
ordenaciones por tramos.
La ordenacin por rodales

El mtodo de ordenacin por rodales fue propuesto inicialmente por el forestal alemn
Friedrich Judeich en el ao 1887, y, tras una evolucin notable en que ha incorporado
reformulaciones y adaptaciones (especialmente la de Speidel, en 1893), se est aplicando con xito en toda Centroeuropa, donde en la actualidad se utiliza de forma generalizada. La ordenacin por rodales es uno de los sistemas de planicacin de los espacios
forestales ms avanzados actualmente disponibles para responder ecazmente al reto
de la gestin multifuncional y la conservacin de los ecosistemas forestales, pero paradjicamente en Espaa se ha planteado siempre desde un punto de vista productivista.
Su formulacin en las vigentes Instrucciones Generales para la Ordenacin de Montes
Arbolados de 1971 y en otras Instrucciones autonmicas y descripciones ms recientes
del mtodo se orienta su utilizacin a bosques con un objetivo prevalente de produccin
maderera y de un elevado valor econmico.
La exibilidad selvcola, espacial y temporal es la principal caracterstica de la ordenacin por rodales. Con frecuencia se entiende que la exibilidad de este mtodo se reere
slo a la adaptacin de la planicacin a las condiciones estacionales y usos preferentes
del monte, permitiendo pormenorizar para diferentes rodales diferentes turnos y propuestas de gestin. Pero, en realidad, su exibilidad va mucho ms all, permite sin ningn tipo de encorsetamiento metodolgico adaptar la intensidad de gestin a los medios
disponibles y/o objetivos sealados por el propietario o el responsable de la gestin.
La confusin, por otra parte muy generalizada, de que la ordenacin por rodales va
unida a una mayor intensidad de gestin se deriva del mayor esfuerzo de planicacin
que puede conllevar la redaccin del proyecto. El mayor esfuerzo en la planicacin se
traduce, sin embargo, en una mayor calidad de sta y en un seguimiento posterior ms
sencillo, que evitar que, como tantas veces ha sucedido, el proyecto de ordenacin
quede reducido a un mero ejercicio terico de difcil aplicacin prctica.
Porque, en realidad, la planicacin no se realiza en funcin de las necesidades selvcolas de cada rodal en sentido abstracto, sino en funcin de objetivos, intereses y posibilidades reales acotados por los responsables de la gestin. Se pueden prever grandes
inversiones o solamente las realmente ejecutables en el perodo. Esto es posible ya que
no se intenta transformar un monte a un modelo predeterminado, lo que obligara a
cumplir unos plazos de intervencin, sino que se limita a mantener un equilibrio de
clases de edad y un mantenimiento en la capacidad de generar los bienes y servicios
demandados. La exibilidad es total: realmente puede graduarse la intensidad de gestin
Introduccin
que se desea. Y esta intensidad puede variarse sin demasiadas complicaciones en las siguientes revisiones, ya que las unidades dasocrticas permanentes son los cantones, no
los rodales. De igual manera, se integra sin dicultad cualquier vicisitud acaecida en ese
perodo (catstrofes, enriquecimiento de especies, cambios de uso, cambios de objetivos,
etc.) sin que se trastoque el mtodo.
Otro aspecto relevante es referido al propio seguimiento de la ordenacin. Suele ser comn
tambin la idea de que ser ms complicado realizar este seguimiento (particularizado
para cada rodal) dado el volumen de trabajo y el nmero de montes responsabilidad de
los gestores. Sin embargo, la disponibilidad actual de herramientas cartogrcas, de clculo y presentacin sinttica de resultados (Sistemas de Informacin Geogrca, hojas de
clculo, sistemas de presentacin grca e impresin, etc.) permiten al responsable de la
ordenacin dar las mximas facilidades al gestor para poder realizar ese seguimiento. Por
ejemplo, con chas de rodal, que incluyen la caracterizacin precisa del mismo, una denicin concreta y cuanticada de actuaciones planicadas y cundo realizarlas.
Este mtodo facilita adems una mayor tecnicacin de las decisiones selvcolas, mayor
variedad de especies y estructuras en el monte, mejor adaptacin a diferentes usos y objetivos, aumento de la oferta y calidad de los productos de cada monte, mayor capacidad
de adaptacin a las nuevas directrices de gestin, mayor facilidad de diversicacin de
especies por introduccin o por colonizacin natural y otra larga lista de posibilidades
que son las que se engloban bajo el concepto de exibilidad.
Supone, en denitiva, una buena metodologa para realizar un salto cualitativo en la
gestin de los montes ordenados.
El contenido de esta publicacin

A pesar de las ventajas de la ordenacin por rodales y su utilizacin generalizada en
el resto de Europa, en Espaa existe hasta el momento escasa informacin publicada
sobre la metodologa para la aplicacin de ste mtodo de ordenacin. En los captulos
posteriores, se analiza el contexto actual e histrico de la gestin forestal y de la ordenacin de montes en particular; partiendo de esta base, se expone una metodologa
prctica para elaborar proyectos de ordenacin de montes con el mtodo de ordenacin
por rodales:
En el captulo 2 se caracteriza el contexto actual en que se sita la gestin de

los espacios forestales en Espaa.
En el captulo 3 se analiza la ordenacin de montes como instrumento de
planicacin de la gestin forestal; su llegada y utilizacin en Espaa, los resultados obtenidos y las enseanzas prcticas que suponen ms de 100 aos
de ordenacin forestal.
11
12
En el captulo 4 se realiza una introduccin a la ordenacin por rodales, su

propuesta inicial y su utilizacin actual.
En el captulo 5 se describen de manera prctica las fases de trabajo para la
elaboracin de una ordenacin por rodales.
En el captulo 6 se presenta la estructura y contenido de un proyecto de ordenacin de montes realizado con este mtodo, especicando las modicaciones
respecto a una estructura tpica.
En el captulo 7 se analizan las potencialidades del mtodo de ordenacin
por rodales en la gestin forestal sostenible y la conservacin de los valores
naturales, as como las ventajas e inconvenientes tcnicos y econmicos que
supone su aplicacin.
En el captulo 8 se presenta una aproximacin comparativa de rendimientos y
costes de una ordenacin por rodales respecto a una ordenacin estndar.
Finalmente, en el captulo 9 se recogen una serie de reexiones nales respecto a la ordenacin por rodales en el contexto tcnico y de la relacin actual
entre sociedad y bosques.
En denitiva, la intencin fundamental de este manual es constituir un primer paso

para la introduccin en Espaa del Mtodo de Ordenacin por Rodales en su concepcin
actual y facilitar la utilizacin prctica de este mtodo. La aplicacin real y la discusin
tcnica que se genere permitirn sin duda mejorar de cara al futuro los planteamientos
y procedimientos aqu propuestos.
Introduccin
13
Los bosques y su gestin

2.1. Los bosques en Espaa
Europa es un continente de bosques. En condiciones puramente naturales, las formaciones boscosas seran el ecosistema dominante por excelencia en la mayor parte del
continente. En la actualidad, tras milenios de actividad humana, se conservan en Europa
cerca de 350 millones de hectreas de bosque (Figura 1), que cubren ms de un tercio de
Proporcin de
bosque
(% a resolucin:
1 km x 1 km)
<1
1-10
10-25
25-50
50-75
75-100
Agua
Sin datos
250 500 750
km
Figura 1: Localizacin y extensin de los bosques en Europa. Fuente: Schuck (2003). European
Forest Institute.
15
16
su supercie. Durante los ltimos decenios, adems, el bosque europeo est creciendo
en supercie y madurez.
No obstante, en el caso de la Pennsula Ibrica, la sociedad percibe que los bosques se
encuentran gravemente amenazados, que son una sombra de lo que fueron antiguamente y que la destruccin de los mismos se intensica ao tras ao.
A partir de esta realidad, pueden plantearse algunas cuestiones: Cmo son los bosques
en Espaa actualmente? Es cierto que la supercie arbolada se encuentra en un mnimo
histrico? A que amenazas se enfrenta nuestro paisaje forestal?
2.1.1. Situacin actual

El bosque en cifras
Segn los datos del Inventario Forestal Nacional (IFN), en el ao 2006 la supercie forestal en Espaa se sita por encima de los 27 millones de hectreas, cifra que supone
ms del 54% de la supercie del pas.
De ste total, los bosques ocupan unos 17,5 millones de ha, en que se incluyen algo ms
de 1,5 millones de hectreas de masas abiertas o arbolado ralo. El resto, cerca de 10
millones de hectreas, corresponden a formaciones desarboladas, como pastos, matorrales
o eriales.
La Figura 2 muestra la distribucin de supercies por uso para el conjunto del pas. Destaca
la elevada supercie forestal desarbolada y de arbolado ralo, que constituyen el 35% de la
supercie forestal o lo que es o mismo, el 22% de la supercie total del pas.
Figura 2: Distribucin de supercies por uso del suelo segn el Inventario Forestal Nacional. Datos
del IFN III (1997-2007) a excepcin de Andaluca, Comunidad Valenciana y Pas Vasco, con datos
del IFN II (1986-1996).
Los Inventarios Forestales Nacionales

Los Inventarios Forestales Nacionales (IFN) reejan la situacin global de la cubierta forestal en
un pas. En Espaa se han realizado hasta la fecha dos Inventarios Forestales completos (IFN I e
IFN II) y en la actualidad est en curso el tercero (IFN III). Durante aproximadamente 10 aos se
inventara la supercie forestal del pas, reinicindose entonces un nuevo ciclo de inventario.
El primer IFN se realiz entre 1966 y 1975. Debido a la Transicin poltica, el segundo IFN se
retras y se realiz nalmente entre 1986 y 1996. Transcurren por lo tanto 20 aos entre uno y
otro inventario. El tercer IFN abarca el decenio 1997-2007.
La evolucin tecnolgica y social hace que en cada Inventario se mejore la calidad en la medida de los parmetros y se ajusten stos a las necesidades sociales de cada momento. Esto
supone tambin algunos cambios metodolgicos. Por ejemplo, la determinacin de la superfcie forestal en el IFN I se bas en las fotografas areas del vuelo americano de 1956, el IFN
II se bas en el Mapa de Cultivos y Aprovechamientos, y el IFN III se basa en el Mapa Forestal
de Espaa. A pesar de las lgicas variaciones metodolgicas, los sucesivos IFN constituyen
una base de comparacin que permite seguir con precisin la evolucin a largo plazo de los
espacios forestales del pas.
Supercie forestal y bosques

No toda la supercie forestal est cubierta de bosques. Segn la legislacin forestal espaola, se
considera terreno forestal o monte muchas supercies desarboladas, como las ocupadas por
formaciones arbustivas o de matorral, eriales y pastos, roquedos, arenales, etc.
Las supercies forestales arboladas constituyen los bosques. Existe una gran variedad de
deniciones del concepto bosque. La mayora implican una dominancia del estrato arbreo
y se centran en aspectos ligados a ste como la talla, la densidad, el grado de cubierta, la estructura, etc. En pases mediterrneos, la idea de bosque como agrupacin extensa de rboles
en espesura (SECF, 2005) no excluye las masas abiertas y/o de talla modesta. Segn Costa et
al. (1998), un bosque dejara de serlo cuando los rboles comienzan a ser la excepcin, y no la
norma, en el conjunto de la cubierta forestal.
La denicin de bosque utilizada por la FAO es la tierra que abarca ms de 0,5 hectreas,
con cubierta de rboles cuya altura es superior a 5 metros y con una cubierta de copas del
10 por ciento, o rboles capaces de alcanzar estos lmites mnimos in situ. No incluye la tierra
sometida a un uso predominantemente agrcola o urbano (FAO, 2005).
En Espaa, la abundancia de formaciones arboladas abiertas (aclaradas de manera natural o
articialmente) frecuentemente en mezcla con formaciones desarboladas, justica que se utilice
el trmino bosque para masas a partir de un 5% de fraccin de cabida cubierta (criterio
utilizado en el IFN III). En un sentido amplio, este trmino incluira las zonas desarboladas de
pequeo tamao insertas en un paisaje predominantemente arbolado.
Los sucesivos Inventarios Forestales Nacionales utilizan la denominacin terreno forestal arbolado, en la que se distinguen algunas subcategoras:
Forestal arbolado: terreno poblado con especies forestales arbreas como manifestacin
vegetal dominante y con una fraccin de cabida cubierta por ellas igual o superior al 20%.
El concepto incluye las dehesas de base cultivo o pastizal con labores siempre que la fraccin
de cabida cubierta arbolada sea igual o superior al 20%. Tambin comprende los terrenos
con plantaciones monoespeccas o poco diversicadas de especies forestales arbreas, sean
autctonas o alctonas, siempre que la intervencin humana sea dbil y discontinua.
17
18
Forestal arbolado ralo: terreno poblado con especies forestales arbreas como manifestacin botnica dominante y con una fraccin de cabida cubierta por ellas comprendida entre
el 5 y el 20 por ciento (IFNII) o el 10 y el 20 por ciento (en IFN III).
Forestal arbolado disperso (slo en IFN III): terreno ocupado por especies forestales arbreas como presencia vegetal dominante y con una fraccin de cabida cubierta por dichas
especies entre el 5 y el 10 por ciento.
Finalmente, se clasica como Forestal desarbolado el terreno poblado con especies de matorral
o/y pastizal natural (o con dbil intervencin humana) como manifestacin vegetal dominante
con presencia o no de rboles forestales, pero en todo caso con la fraccin de cabida cubierta
por stos inferior al 5 por ciento.
Si se comparan las cifras absolutas y porcentuales de supercie forestal arbolada con las
de algunos pases europeos de nuestro entorno, se observa que la supercie actual de
bosque en Espaa es equiparable a pases europeos con mejores condiciones climticas
para su desarrollo (Tabla 1).
Tabla 1: Supercie forestal arbolada (FCC> 10%) en algunos pases europeos. Datos correspondientes al ao 2000. Fuente: FAO (2005).
Pas
Francia
Italia
Portugal
Alemania
Reino Unido
Espaa
Supercie forestal arbolada

(en millones de ha)
% sobre el total
de supercie del pas
15,4
9,4
3,6
11,1
2,8
16,4
28,0
32,0
39,3
31,8
11,6
32,8
A nivel autonmico (Figura 3), el porcentaje de supercie forestal, oscilando entre un

mximo cercano al 75% (Canarias) y un mnimo cercano al 42% (Murcia). El porcentaje de supercie arbolada muestra mximos en el Pas Vasco (54%) y Catalua (51%)
y mnimos en la Regin de Murcia (28%).
Los datos cuantitativos de que se dispone en este momento indican que contrariamente
a la percepcin social actual, se conserva en Espaa una importante proporcin de supercie de bosque, aunque con una distribucin geogrca irregular.
Por otra parte, la elevada proporcin de supercie desarbolada indica el potencial de
expansin en el futuro: el bosque dispone de mucho espacio para crecer.
CCAA
ha forestal ha arboladas
Andaluca
Aragn
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla la Mancha
Castilla Len
Catalua
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
La Rioja
Madrid
Murcia
Navarra
Pas Vasco
4.325.378
2.608.312
764.597
223.601
563.645
359.459
3.564.779
4.807.731
1.930.482
1.215.077
2.727.233
2.039.575
301.476
420.093
486.019
586.513
469.355
2.106.252
1.577.991
451.116
186.377
134.091
214.257
2.739.598
2.982.317
1.626.212
628.280
1.921.250
1.405.452
169.552
270.096
316.292
462.664
390.005
Figura 3: Porcentajes de supercie forestal y forestal arbolada a nivel autonmico segn el Inventario Forestal Nacional. Datos del IFN III (1997-2007) a excepcin de Andaluca, Comunidad
Valenciana y Pas Vasco con datos del IFN II (1986-1996). Elaboracin propia a partir de DGCN,
1998 y datos del IFN III.
Qu tipos de bosque tenemos?

La diversidad es una de las caractersticas ms importantes de los bosques espaoles. La
situacin geogrca del pas, la variabilidad y contraste de relieve, clima y naturaleza
del suelo posibilitan la presencia de una amplia variedad de especies y de formaciones
forestales.
Las principales especies arbreas presentes en Espaa son los Quercus (encinas y robles), los pinos (con presencia de siete especies adaptadas a las diferentes condiciones
ecolgicas del pas) y las hayas. Estn presentes a su vez, aunque en menor medida, una
gran cantidad de otras especies forestales, tanto propias como introducidas. La Tabla 2
muestra las principales especies que integran los bosques espaoles. Las formaciones
19
20
mixtas o mezcladas alcanzan una proporcin muy destacable (alrededor del 40%) de la
supercie arbolada densa (Figura 4).
Tabla 2: Principales especies arbreas de los bosques espaoles que forman la supercie arbolada
densa (fraccin de cabida cubierta superior al 20%). Fuente: DGCN (2000) y DGCN, (2002).
Especie
Quercus ilex
Pinus pinaster
Pinus halepensis
Pinus sylvestris
Pinus nigra
Fagus sylvatica
Quercus pyrenaica/humilis
Pinus pinea
Juniperus thurifera
Quercus suber
Castanea sativa
Quercus faginea
Pinus uncinata
Pinus canariensis
Quercus robur/petraea
Olea europaea
Especie principal
en bosques
monoespeccos
(en miles de ha)
Especie principal en
bosques mixtos
con otras especies
(en miles de ha)
1473
1058
1365
840
525
343
313
223
124
117
102
88
75
72
38
17
503
626
135
370
338
105
68
147
83
256
111
181
0
0
171
58
Figura 4: Distribucin de la supercie arbolada densa entre masas puras y mixtas segn el IFN II.
Elaboracin propia a partir de DGCN, 1998.
Tal variedad de especies da lugar a un nmero elevado de tipos de bosque distintos. Segn
Costa et al. (1998), en la Pennsula Ibrica se pueden reconocer cinco tipos principales:
Bosques planocaducifolios de carcter atlntico, monoespeccos o integrados por muy diversas especies, incluidas algunas gimnospermas eurosiberianas
como el tejo o el abeto: hayedos, robledales, alisedas, fresnedas, choperas,
olmedas, abedulares, bosques mixtos de frondosas eurosiberianas.
Bosques aciculifolios montanos y subalpinos: pinares de pino albar y pino negro, abetales, con o sin hayas.
Bosques caducifolios o semicaducifolios (marcescentes), de carcter subatlntico o submediterrneo: melojares, quejigares, a veces con conferas.
Bosques esclerlos mediterrneos, monoespeccos o mixtos: encinares, alcornocales, acebuchares, frecuentemente acompaados por conferas xerlas.
Bosques mediterrneos de conferas, tanto basales como mediterrneo-montanos, monoespeccos o mixtos entre s y con frondosas: pinares de pino laricio, resinero, pionero, carrasco, sabinares albares. Con gran frecuencia se
caracterizan por su baja densidad coexistiendo con estructuras de vegetacin
no arbolada (formaciones arbustivas, matorrales o pastizales).
Foto 1: Ejemplo de bosque planocaducifolio de carcter atlntico. Hayedos (Pas Vasco).
Dnde se encuentran los bosques

Los bosques no se reparten homogneamente por todo el territorio. El Mapa Forestal de
Espaa muestra la distribucin geogrca de los espacios forestales (Figura 5). Dejando
aparte la cornisa cantbrica, que representa un caso especial, los espacios forestales y
las principales supercies boscosas se sitan en reas de montaa y con bajas densidades de poblacin (Figuras 5 y 6). Se corresponden con zonas de cabecera de cuencas
y donde, a pesar de la baja densidad de poblacin, los bosques presentan una elevada
demanda de uso social, por la alta auencia puntual y estacional de visitantes de zonas
urbanas.
21
22
Figura 5: Mapa Forestal de Espaa 1:200.000. Fuente: DGCN (1998).
Figura 6: reas con densidad de poblacin menor de 10 habitantes/Km2. Fuente: Ruiz (2005).
La propiedad de los bosques

A nivel estatal, cerca de dos tercios de la supercie forestal total y de la supercie de
bosque son de titularidad privada (DGCN, 2002; FAO, 2005). A su vez, el grado de fragmentacin de la propiedad forestal es en general muy elevado. En Espaa existen alrededor de
9000 propiedades forestales pblicas y ms de 660.000 propiedades forestales privadas
(MCFPFE, 2003), que da lugar a un tamao medio de la propiedad forestal privada de unas
25 hectreas. El tamao medio de parcela catastral forestal privada es menor de 1 ha
(DGCN, 2002). Esta estructura de la propiedad conlleva una gran variedad de maneras de
hacer y una mezcla de estructuras forestales a pequea escala. Al mismo tiempo, implica
una dicultad de organizacin y gestin a niveles superiores a la propiedad.
Por otra parte, en muchos casos la propiedad privada ha sido la garanta de la conservacin de los bosques. La consideracin del bosque como un patrimonio familiar, y la
voluntad de los propietarios en su mantenimiento, ha permitido que lleguen a nuestros
das muchos de los bosques actuales (Fotos 2 y 3).
Foto 2: Alcornocales de titularidad privada (Extremadura). El

alto valor de las producciones
de este tipo de montes ha permitido su conservacin hasta
nuestros dias en muchas zonas
de Espaa.
Foto 3: Bosques de titularidad

privada en el Prepirineo cataln
(el Solsons). Catalua es una
de las autonomas con mayor
porcentaje de supercie forestal privada (alrededor del 80 %)
y que a su vez conserva mayor
proporcin de bosque.
23
24
Los bosques en los Espacios Naturales Protegidos

Las distintas guras de Espacios Naturales Protegidos (Parques Nacionales, Parques Naturales, etc.) se declaran principalmente sobre supercie forestal. Este hecho conrma el
elevado valor natural de nuestros sistemas forestales y se convierte en un condicionante
ms a integrar en su manejo. Segn datos del IFN II (DGCN, 1998), los Espacios Naturales
Protegidos ocupaban en esa fecha un 11% de la supercie forestal, y estaban constituidos en prcticamente un 80% de terrenos forestales.
La Red Natura 2000 (Figura 7), actualmente en fase de denicin, incluir ms de un
tercio de la supercie forestal total y estar constituida en alrededor de tres cuartas
partes por terrenos forestales (DGCN, 2002).
LIC
ZEPA
LIC y ZEPA
Figura 7: Distribucin de los espacios propuestos para ser incluidos en Red Natura 2000, en el ao
2005. En esta Red quedarn incluidos la mayor parte de Espacios Naturales Protegidos. Fuente:
Ministerio de Medio Ambiente.
Foto 4: El Parque Natural de Els Ports (Tarragona)

constituye un ejemplo representativo de espacio forestal intensamente humanizado hoy declarado en
Espacio Natural Protegido.
2.1.2. El bosque crece

En Europa, la composicin natural de los bosques actuales viene determinada principalmente por la recolonizacin del territorio desde el nal de la ltima glaciacin (Costa
et al., 1998), desde hace tan solo 18.000 aos. Durante este corto perodo de tiempo,
adems, se han producido otras oscilaciones trmicas y pluviomtricas notables que han
resultado en la expansin o retroceso de distintos tipos de bosque.
La actividad humana se maniesta con intensidad creciente desde hace ms de 7.000
aos sobre una vegetacin en plena dinmica de cambio. Esta interaccin ha dado lugar
a una progresiva deforestacin que tiene su punto culminante en Espaa en el primer
tercio del S. XX.
La irrupcin de la Revolucin Industrial, proceso que se da en Europa durante el S. XIX
y principios del S. XX, lleva aparejados avances en la productividad agropecuaria, la
utilizacin generalizada de nuevas fuentes de energas fsiles y de nuevos materiales de
construccin. Desciende progresivamente la demanda de tierras de cultivo y de biomasa
forestal (lea principalmente).
Paralelamente, y ligado al proceso de industrializacin anterior, se pone de maniesto
una evolucin de la sociedad rural hacia una sociedad urbana. La emigracin del campo
a la ciudad, el abandono de las tierras menos productivas, el despoblamiento de las re-
25
26
giones montaosas y el cese de la presin en la explotacin del bosque son fenmenos

que se dan en toda Europa durante el S. XX. Cesan las causas de la deforestacin y la
tendencia se invierte claramente.
En Espaa, esta evolucin socioeconmica ligada al desarrollo industrial llega con
retraso y de manera desigual segn regiones, pero acaba por asentarse todo el pas
hacia la dcada de 1960. A partir de este punto, el aumento de supercie boscosa se
ve acelerado por el masivo xodo de la poblacin rural a las ciudades y al litoral. Tras
milenios de deforestacin y aprovechamiento de los bosques, desde mediados del S.
XX aumenta la supercie forestal, la supercie de bosque y la cantidad de biomasa
almacenada en ella.
Hacia 1910
Ao 1965
Ao 2006
Ao 2006
Foto 5: Ejemplo de la evolucin del entorno de un municipio de montaa durante el S. XX (Sant Lloren de
Morunys y la Serra del Port del Compte, Lleida). Crecimiento urbano alrededor del ncleo inicial y extensin
del bosque en el medio rural debido al abandono de las actividades agro-ganaderas.
Desde un punto de vista cuantitativo, los datos de los IFN conrman la clara tendencia
al aumento de la cubierta forestal. La comparacin entre los sucesivos IFN reeja la
evolucin de los sistemas forestales en Espaa durante un periodo de 30 aos (1970-
2000, si tomamos el ao central del decenio durante el que se realiza el Inventario). En

este perodo, aumenta la supercie forestal arbolada y desciende la desarbolada. Tambin aumenta la cantidad total de rboles, especialmente el nmero de rboles mayores
(Figura 8). Todos estos datos apuntan hacia un aumento en supercie y madurez del
bosque en Espaa.
Figura 8: Evolucin de la supercie forestal arbolada y del nmero de rboles entre los tres ciclos
del Inventario Forestal Nacional (IFN III con datos del IFN II para Andaluca, Comunidad Valenciana y Pas Vasco). La supercie forestal arbolada incluye el arbolado ralo. Los rboles mayores son
aquellos con dimetro normal >17,5 cm y los pies menores aquellos con dimetro normal <17,5 cm.
Elaboracin propia a partir de Instituto Nacional para la Conservacin de la Naturaleza (1975) y
DGCN (1998) y datos parciales del IFN III.
La tendencia al crecimiento de la supercie forestal se constata sin excepcin para

todas las comunidades autnomas, independientemente de sus distintas caractersticas
biogeogrcas (Figura 9).
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Figura 9: Evolucin de la supercie de bosque en algunas Comunidades Autnomas en que se ha

nalizado el IFN III: Catalua, Galicia, Extremadura, Castilla y Len, Navarra y Murcia. Elaboracin
propia a partir de DGCN (1998) y DGCN (2003).
Algunos aspectos cualitativos completan la tendencia de crecimiento del bosque apuntada

por el IFN III:
Se constatan incrementos muy notables en robles mediterrneos, haya o pino

carrasco. Los dos primeros casos obedecen en gran parte al abandono de la
gestin agrcola-ganadera de amplias zonas de media montaa. En el caso del
pino carrasco, adems, debe sumarse su gran capacidad de recolonizar terrenos tras los incendios (Gonzlez, 2005).
Aumenta la densidad del bosque. En general se incrementa la fraccin de cabida cubierta. El aumento del nmero de pies (tanto menores como mayores) es
proporcionalmente mayor que el incremento de supercie arbolada.
Aumenta la madurez (aumento de existencias y del nmero de rboles de gran
dimetro).
Ganan importancia las formaciones mixtas.
En general, se aprecia una ligera prdida de supercie forestal alrededor de las
aglomeraciones urbanas mientras que en las zonas ms alejadas y de montaa
aumenta el bosque debido al abandono de tierras agrcolas y la reduccin de la
ganadera extensiva. Se trata de una tendencia general en los pases industrializados europeos (Steinlin, 1996).
En un futuro prximo la tendencia al aumento en extensin y madurez de los bosques es

ms que probable, tanto por la colonizacin natural de zonas abandonadas como por la
reforestacin activa por parte de las administraciones y particulares.
Aumenta la supercie y el valor de los bosques, pero tambin surgen nuevos retos para
asegurar su conservacin.
2.2. El valor de los bosques

Las funciones de los bosques y la multifuncionalidad
Los bosques proporcionan una serie de bienes y servicios a la sociedad. Las distintas
prestaciones de los bosques pueden agruparse en:
Funciones productivas. Engloba la produccin de bienes que en ese momento

tienen un precio de mercado que responde a una valoracin econmica tradicional. Como ejemplos de estos productos se pueden citar en la actualidad
la madera, corcho, leas y carbn, pastos, setas, pin, piezas de caza, etc.
Tambin la resina y el esparto hace algunos decenios.
Funciones ambientales. Recoge por una parte las funciones que tienen carcter de bien pblico de uso indirecto: regulacin del rgimen hdrico, atenuacin de los procesos erosivos, jacin de CO2, reserva de biodiversidad, etc. Por
otro lado, agrupa los elementos que se asimilan a bienes pblicos de no-uso:
valores de existencia, de opcin, de donacin y de legado.
Funciones sociales. Reeja aquellos bienes que proporcionan amenidad directa y que se asimilan a bienes pblicos de uso y disfrute (uso indirecto): paisaje
y entorno para la actividad recreativa.
La multifuncionalidad de los bosques es la prestacin simultnea de diferentes funciones a la sociedad. En Espaa, la diversidad de formaciones forestales y de condiciones
geogrcas y culturales hace que este grado de multifuncionalidad sea especialmente
elevado.
Distintos valores, distintos intereses

La valoracin de las distintas funciones que prestan los bosques depende de las necesidades que ste satisface a la sociedad.
Las sociedades post-industriales tienen resueltas satisfactoriamente las necesidades de
los productos de origen forestal. Esto ocurre a causa de avances tcnicos que incrementan la productividad in situ, por la utilizacin de productos sustitutivos o bien porque los
productos forestales se importan de terceros pases. En las sociedades desarrolladas, las
funciones ambientales y sociales pasan a ser las ms valoradas y por las que muestran
ms inters la mayor parte de grupos sociales.
Para el propietario-gestor, sin embargo, las funciones que presentan mayor inters son
las productivas, ya que aportan ingresos directos y sustentan econmicamente su actividad. Sin ingresos directos, sin rentabilidad econmica, se abandona el bosque.
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Los conictos
Actualmente conviven dentro de la misma sociedad diferentes valoraciones, frecuentemente confrontadas, de cada una de las funciones que prestan los bosques. De ah surge
uno de los conictos ms importantes a que se enfrentan los bosques en los pases desarrollados: la sociedad, en su ejercicio poltico, no considera los intereses y necesidades
del propietario-gestor. A su vez en su mbito de decisin sobre los bosques, el propietario-gestor no tendr en cuenta las valoraciones del resto de grupos sociales (Figura 10).
Figura 10: Las distintas valoraciones de las funciones de los bosques generan distintas visiones
respecto su gestin y a los objetivos que sta debe tener en cuenta.
Las funciones ambientales y sociales (que desea la sociedad) no proporcionan todava

ingresos directos al propietario-gestor. En muchos casos, se garantiza su prestacin mediante medidas legislativas, que suponen con frecuencia importantes restricciones a las
funciones productivas.
Simultneamente, se constata que la escasa rentabilidad econmica es uno de los principales motivos del abandono de los bosques, un proceso que se retroalimenta (Figura 11).
Por otro lado, la sociedad desarrollada necesita los productos forestales. La demanda de
productos de origen forestal (madera, celulosas, energa, etc.) es creciente en los pases
industrializados. Ante este hecho cabe tener en cuenta que:
Las producciones directas son un eslabn importante del equilibrio territorial.

Estos productos constituyen el origen de una cadena de transformacin y co-
mercializacin, que permite la existencia de empleos y la generacin de un

valor aadido que queda (al menos en parte) en las mismas reas rurales donde
se ha generado el producto.
La importacin de los productos forestales no es siempre una solucin ptima.
Externalizar la produccin de las materias primas forestales a zonas alejadas
de los centros de transformacin y consumo supone unos costes ambientales
(especialmente por consumo energtico) que no deben obviarse. As mismo, la
obtencin de los productos forestales en pases no industrializados conlleva
el riesgo de la destruccin de los sistemas forestales por una gestin de baja
calidad y escasa tecnicacin.
Figura 11: Espiral descendente de la gestin forestal. La baja rentabilidad y el elevado riesgo
actual de las inversiones en actuaciones forestales (por causa de incendios, cambios sbitos de
mercado, etc.) conduce a un escaso inters en la
gestin. A ello se suma el bajo nivel de formacin
y tecnicacin, endmico del sector forestal en
Espaa. La gestin pobre resultante slo da lugar
a ms baja rentabilidad y masas ms sensibles a
los riesgos.
Las amenazas
Los incendios forestales, y especialmente la creciente magnitud de estos, es uno de los
aspectos ms problemticos que lleva aparejado el conicto apuntado. Desde 1979, los
incendios recorren anualmente una media de 190.000 hectreas, de las cuales 75.000
son arboladas (Figura 12).
El abandono de las actividades agrarias y forestales posibilita el crecimiento en supercie, biomasa acumulada y continuidad de la cubierta forestal. Al mismo tiempo
el incremento del uso recreativo y urbano del espacio forestal, y el aumento de la
interfaz urbano-forestal, elevan el riesgo de ignicin y la vulnerabilidad de las masas
forestales.
Paralelamente, el incremento de la capacidad y del xito en la extincin, que ha sido
notable en Espaa en las ltimas dcadas, no resuelve este grave problema. Cada vez
hay menos incendios que afectan a ms supercie, la denominada paradoja de la extincin: se controlan ms rpidamente la mayora de incendios, pero aquellos pocos que
superan la capacidad de extincin se convierten en incendios catastrcos que recorren
31
32
grandes supercies, gracias a la continuidad y acumulacin de biomasa que la extincin

de pasados incendios ha conservado.
Figura 12: Supercie forestal afectada por incendios forestales entre 1979 y 2005. Tras la desastrosa dcada de los 80 y la primera mitad de los 90, durante los ltimos aos la supercie afectada
por incendios forestales se estabiliza, con una tendencia al alza en lo que se reere a supercie
arbolada. Esto ocurre a pesar del aumento progresivo de la capacidad de extincin. Elaboracin
propia a partir de MIMAM (2005).
La conservacin del bosque como objetivo

Por encima de los diferentes enfoques sociales y el conicto de valoraciones, emerge el
consenso en una cuestin: la existencia misma del bosque es imprescindible para que el
sistema genere el mximo de bienes y servicios a la sociedad. La conservacin del bosque
y su desarrollo en condiciones adecuadas (en palabras forestales la persistencia) tiene
una importancia fundamental.
El abandono de los espacios forestales no garantiza su conservacin en la situacin
actual. La persistencia va indisolublemente ligada a la mejora de las condiciones del
bosque, de manera que lo haga lo ms estable posible a largo plazo con las condiciones
fsicas y antrpicas- del lugar. La conservacin del bosque y su uso sostenible requiere
de la gestin.
Pero a su vez la gestin debe ser capaz de satisfacer los diferentes intereses de la sociedad, debe ser efectiva y eciente. Esto slo es posible si est planicada.
2.3. Gestionar y planicar

Gestin de los espacios forestales
Por gestin se entiende el conjunto de actuaciones que el hombre realiza sobre el sistema forestal con uno o varios objetivos concretos.
La selvicultura es en este caso una herramienta fundamental de gestin, ya que la mayor parte de las actuaciones en el mbito forestal requerirn la utilizacin de tcnicas
selvcolas:
La Selvicultura es una ciencia aplicada que rige el manejo ecolgicamente sostenible de
los ecosistemas forestales para la satisfaccin de las demandas de la sociedad (bienes y
servicios). Para conseguir estos objetivos, la selvicultura disea tratamientos ecolgicamente sostenibles, abiertos al ejercicio de otras opciones por las generaciones venideras.
La selvicultura integra teoras, principios y mtodos biolgicos y ecolgicos inferidos de
los bosques, ya sean stos espontneos o articiales, as como ciertas teoras y planteamientos econmicos (Grupo IUFRO S6.04-06 )
La gestin de un espacio forestal requiere la consideracin simultnea de una serie de
aspectos de distinta importancia, dimensin y escala temporal: funciones del espacio,
objetivos del gestor, legislacin, mercados, infraestructuras, tcnicas, personal, etc.
(Figura 13).
La organizacin coherente de todos estos aspectos para alcanzar los objetivos perseguidos es compleja, y debe realizarse mediante la planicacin. La gestin, para ser
sostenible, debe estar planicada. Para ello es necesario:
Analizar todos los aspectos que comprende la gestin.

Valorar y ponderar los mismos, jando unos objetivos razonados.
Disear las actuaciones y distribuirlas en el tiempo y en el espacio.
Gestin vs. no gestin

El mayor inters por parte de la sociedad en funciones del bosque que a simple vista no requieren de la gestin (por ejemplo, proteccin de la fauna y la biodiversidad) ha dado pie a que la
gestin no se perciba como necesaria por algunos grupos sociales.
Cabe apuntar al respecto que la no-gestin es una opcin de gestin siempre que se integre en
un esquema planicado. De lo contrario es abandono. La disyuntiva gestin-no gestin ha sido
ampliamente debatida en el pasado reciente y tiene su origen en la consideracin de los sistemas
forestales como sistemas naturales con dinmicas propias e independientes del hombre.
33
34
Desde esta ptica estricta, por ejemplo, no debera actuarse sobre una masa forestal con unas
condiciones de elevado riesgo de incendio para reducirlo, y si nalmente se da el incendio por
causas naturales no debera ser controlado.
Sin embargo, los sistemas forestales europeos han evolucionado bajo inuencia antrpica desde
muy antiguo y tienen mucho de paisaje cultural. Estn adems indisolublemente ligados a una
sociedad que demanda de ellos diferentes bienes y servicios, y muchas de estas demandas no
podran satisfacerse al nivel exigido desde la no-gestin estricta.
Figura 13: La gestin se congura a partir de aspectos de distinta importancia, dimensin y escala
temporal. Figura superior basada en la 2 reunin de la Conferencia Ministerial sobre la Proteccin
de los Bosques de Europa.
Planicacin forestal
Con la planicacin se dene y estructura la gestin de un espacio forestal durante
un determinado periodo de tiempo. Dos importantes caractersticas diferenciales de la
planicacin forestal son:
El plazo dual para el que se planica. Aunque la programacin de las actuaciones

debe concretarse para plazos cortos, volvindose generalmente por completo
ilusoria ms all de 2 o 3 decenios (Ofce National des Frets, 1989), debe considerarse siempre la dimensin estratgica o a largo plazo.
Valoraciones distintas de las funciones forestales entre grupos sociales que deben hacerse converger. La valoracin social y la legislacin en que se traducen
las demandas sociales pueden no coincidir con las aspiraciones del propietariogestor.
La planicacin forestal parte de un anlisis del espacio y de sus procesos, condicionantes y problemas.
Este diagnstico permitir plantear objetivos posibles y evaluarlos bajo diferentes enfoques (econmico, ecolgico, social, etc.).
Finalmente, en funcin de los objetivos jados, se podrn disear las actuaciones ms
adecuadas y organizarlas en el espacio y en el tiempo para conseguir una relacin costeeciencia ptima.
Por otra parte, es obvio que los mltiples usos y funciones demandados no se pueden
dar simultneamente en el mismo lugar y al mismo tiempo a su mximo nivel. En la
planicacin es necesario jerarquizar funciones, determinar usos preferentes, analizar
compatibilidades y zonicar.
Como todo proceso de planicacin continua, debe evaluarse peridicamente y readaptarse en funcin de los cambios ocurridos y el resultado de la gestin llevada a cabo
hasta el momento (gestin adaptativa).
Los instrumentos de planicacin varan en funcin de la escala, desde planes y estrategias forestales nacionales o estatales hasta instrumentos a escala de unidad de propiedad. La planicacin de la gestin de los espacios forestales a escala de propiedad se ha
abordado desde mediados del S. XIX desde la Ordenacin Forestal.
35
La ordenacin forestal como herramienta de planicacin de los espacios forestales
La ordenacin forestal como

herramienta de planicacin
de los espacios forestales
La ordenacin forestal es el instrumento de planicacin de la gestin y uso sostenible de

los espacios forestales. En su aplicacin a escala monte, parte de un anlisis y diagnstico
de la situacin inicial. En base a ste, se denen, cuantican, jerarquizan y organizan en el
tiempo y el espacio las actuaciones a desarrollar sobre un espacio forestal para satisfacer,
de un modo sostenible, los objetivos del propietario y las demandas de la sociedad.
3.1. Breve historia de la ordenacin forestal en Espaa

Desde la publicacin de lo que se podra considerar el primer tratado de historia forestal
de Espaa por Bauer en 1980, numerosas obras han analizado la evolucin de los montes en Espaa. A partir de los trabajos generales o temticos de Gmez (1992), Casals
(1996), Gonzlez (1999), Calvo (2003), etc., y especialmente la sntesis la transformacin del paisaje forestal contenida en DGCN (1998) y las publicadas en los volmenes
autonmicos del III IFN, es posible aproximar la trayectoria histrica de los bosques y el
contexto en que la Ordenacin Forestal fue aplicada inicialmente en Espaa.
3.1.1. La introduccin de la ordenacin forestal en Espaa

La ordenacin forestal fue introducida en Espaa durante la segunda mitad del S. XIX,
como consecuencia de la creacin del Cuerpo de Ingenieros de Montes y la puesta en
marcha de la Administracin Forestal moderna. Todo ello coincidi con los profundos
37
38
cambios sociales y econmicos ocurridos durante el S. XIX, que supusieron la mayor

prdida de supercie de bosque de la historia reciente del pas.
El esfuerzo de la joven Administracin forestal en evitar la destruccin de los bosques
durante la desamortizacin condicion su funcionamiento durante ms de medio siglo
desde su creacin. Ello explica que la puesta en prctica generalizada de la ordenacin
forestal no se iniciase hasta nales del S. XIX, cuando en el resto de Europa haca dcadas que se planicaba la gestin de los montes.
En ese contexto, las primeras ordenaciones tuvieron un carcter marcadamente ambientalista. Su objetivo principal fue garantizar la conservacin del bosque en pocas en que
la gran demanda de productos forestales pona en peligro su existencia.
Una larga historia de deforestacin

En la Pennsula Ibrica (como en la mayor parte del Mediterrneo occidental) el efecto
de la actividad humana sobre la cubierta forestal puede considerarse especialmente
intenso desde la llegada del Neoltico, hace unos 5.000 aos.
Desde entonces, la deforestacin progresiva ha sido el principal resultado de la actividad humana. Pueden identicarse dos pocas de mxima destruccin del bosque antes
del S. XIX. La primera durante el perodo romano, con la puesta en cultivo de grandes
extensiones de terreno cubiertas hasta el momento por bosques y una intensa actividad
metalrgica. El segundo, ms prolongado, durante la Edad Media, a causa de las guerras
de Reconquista, la repoblacin y la Mesta.
A pesar de la progresiva deforestacin, a nales del S. XVIII se conservaba todava una
supercie importante de bosques en el pas. Durante todo el S. XIX la prdida de superfcie de bosque ser generalizada e intensa, y sus efectos llegarn hasta nuestros das.
Una de las causas es el marcado incremento poblacional que sucedi a la Guerra de la
Independencia (1808-1814). La poblacin espaola pas de los 11 millones de habitantes en 1800 a los 18 millones de 1900 (Gonzlez, 1999). Crece rpidamente la necesidad de leas, pastos y tierras de labor, acelerando la ya intensa deforestacin de siglos
anteriores.
Por otra parte, los procesos de desamortizacin, motivados en parte por la falta de tierras y el estancamiento de la productividad agraria, supusieron la roturacin de una gran
supercie de bosque. Durante la primera mitad del S. XX la cubierta forestal espaola
alcanzara mnimos histricos (Foto 6).
Foto 6: Fira de la Torregassa (Olius, Lleida), ao 1932. Desde nales del S. XIX se asiste a un incremento
notable de la cabaa ganadera, que llega a prcticamente doblarse en 30 aos. El incremento se sustent
en la intensicacin del aprovechamiento de los pastizales (Garca y Martnez, en DGCN, 1998). Puede
observarse el entorno predominantemente deforestado en esta poca, a pesar de situarse en una comarca
que histricamente y en la actualidad posee una gran vocacin forestal. Fotografa: Arxiu Mas; Institut
Amatller dArt Hispnic.
La llegada de la Ciencia y la Administracin forestal

En el S. XVIII nace en Alemania la ciencia forestal. Durante este siglo se publican en Europa los primeros libros especcos la ciencia forestal por autores como von Carlowitz,
von Moser o el francs Duhamel de Monceau. A principios del S. XIX, Hartig y Cotta
desarrollan los principios bsicos de la Dasonoma.
En 1833 se publican en Espaa las Ordenanzas Generales de Montes, punto de partida
para la creacin del Cuerpo y de la Escuela de Ingenieros de Montes.
En 1843, los jvenes Agustn Pascual y Esteban Boutelou son enviados a estudiar dasonoma en Tharandt (Alemania), escuela dirigida en aquel entonces por H. Cotta. A su
retorno, la fundacin de la Escuela Especial de Ingenieros de Montes, en 1846, signic
la llegada a Espaa de la ciencia forestal europea. Con la posterior creacin del Cuerpo
de Ingenieros de Montes en 1853, se implanta denitivamente la Administracin Forestal moderna en Espaa.
Las primeras dcadas de funcionamiento de la Administracin Forestal coincidieron con
un pas en pleno auge desamortizador. La intensa deforestacin tuvo como consecuencia
ms visible una serie de grandes inundaciones.
39
40
Figura 14: Henry-Louis Duhamel de Monceau (1700-1782). Su obra Trait gnral

des forts (1755-1767) constituye uno de
los primeros textos de selvicultura. La traduccin al castellano de sus obras tuvo una
gran inuencia en los botnicos espaoles
del XVIII y sent las bases para la posterior llegada a Espaa de la ciencia forestal.
Grabado: Muse National de la Marine de
France.
Figura 15: Heinrich Cotta (1763-1844).

Desempe un papel fundamental en el establecimiento de la ciencia forestal moderna, como fundador y profesor de la Academia Forestal de Tharandt (Sajonia), donde
se formara Agustn Pascual.
Figura 16: Agustn Pascual (1818-1884).

Tras estudiar en Tharandt, entre 1843 y
1845, pensionado por la Casa Real, fue
fundador de la Escuela de Montes de Villaviciosa de Odon, creada en 1846 a partir del
modelo de Tharandt. Se le considera el introductor de la ciencia forestal en Espaa.
Figura 17: Esteban Boutelou y Soldevilla (1823-1883). Estudi en Tharandt con

Agustn Pascual. En 1845 recibi el nombramiento de Inspector de Bosques y Plantos del Real Sitio de Aranjuez y en 1847 es
nombrado Subinspector General de Bosques del Real Patrimonio.
En este contexto, durante la segunda mitad del S. XIX tomaran forma los tres grandes
principios del ideario forestal, que se mantendrn vigentes al menos hasta el ltimo
cuarto del S. XX:
La defensa de la propiedad pblica de los montes, que debe garantizar la

prestacin de sus funciones de proteccin fsica por encima de intereses particulares.
Las labores de restauracin de la funcin hidrulica de los montes, mediante
actuaciones hidrolgico-forestales.
La ordenacin forestal ha de garantizar la permanencia del bosque y las funciones protectoras del arbolado, al tiempo que incrementa y regulariza la produccin forestal.
La Desamortizacin
El paso de las estructuras administrativas y sociales el Antguo Rgimen a la sociedad
liberal, proceso que se da en toda Europa durante el S. XIX, dar lugar a la promulgacin
en Espaa de las leyes desamortizadoras y de desvinculacin. Con la desamortizacin,
gran parte de las propiedades inmuebles de la Iglesia y los pueblos (las llamadas manos
muertas) pasaron a manos privadas, previa incautacin por parte del Estado y puesta
a la venta en pblica subasta. La desvinculacin (abolicin de seoros y mayorazgos)
convirti a los antiguos seores en propietarios, con titularidad plena sobre sus bienes,
que a partir de aquel momento pudieron tambin vender libremente.
Las medidas desamortizadoras ms ambiciosas sn las iniciadas por los ministros liberales Mendizbal (1836) y Madoz (1855). La primera afect fundamentalmente a bienes
del clero (regular y secular) y la segunda, llamada general, a los bienes de los municipios (propios y comunales) y a los bienes del clero no vendidos hasta aquel momento.
Se estima que el proceso desamortizador afect aproximadamente al 25% de la supercie
del pas, una gran parte de la cual (entre 7 y 8 millones de hectreas) era supercie forestal.
En cuanto a los bosques, el paso a manos privadas supuso en muchos casos su inmediata
destruccin. Bosques de encinas, rebollo o alcornoque fueron cortados para leas y carboneo, en muchos casos arrancando hasta la misma cepa, y roturadas posteriormente las
reas con una mnima aptitud agrcola. Las turbulencias del proceso de desamortizacin,
unidas al incremento demogrco tuvieron otros efectos indirectos como la ocupacin
y roturacin de muchas propiedades forestales pertenecientes sobre todo a concejos y
otras entidades pblicas.
El resultado nal fue la prdida, en poco ms de 50 aos, de aproximadamente 6 millones de hectreas de los mejores bosques del pas (cerrados y de elevada madurez) que se
haban conservado hasta aquel momento.
41
42
Ley de desamortizacin de Pascual Madoz de 1855 (1 de mayo de 1855)

Ley, declarando en estado de venta todos los predios rsticos y urbanos, censos y foros pertenecientes al Estado, al clero y cualesquiera otros pertenecientes a manos muertas.
Doa Isabel II, por la gracia de Dios y la Constitucin, Reina de las Espaas: a todos los que las
presentes vieren y entendieren; sabed que las Cortes constituyentes han decretado y Nos sancionamos lo siguiente:
Ttulo primero.
Bienes declarados en Estado de venta, y condiciones generales de su enajenacin
Artculo 1.- Se declaran en estado de venta, con arreglo a las prescripciones de la presente ley,
y sin perjuicio de las cargas y servidumbres a que legtimamente estn sujetos, todos los predios
rsticos y urbanos; censos y foros pertenecientes:
1 Al Estado;
2 Al clero;
3 A las rdenes militares de Santiago, Alcntara, Calatrava, Montesa y San Juan de Jerusaln;
4 A cofradas, obras pas y santuarios;
5 Al secuestro del ex-Infante D. Carlos.
6 A los propios y comunes de los pueblos;
7 A la benecencia;
8 A la instruccin pblica;
9 Y cualesquiera otros pertenecientes a manos muertas, ya estn o no mandados vender por
leyes anteriores.
Artculo 2.- Exceptanse de lo dispuesto en el Artculo anterior:
1 Los edicios y ncas destinados, o que el Gobierno destinare al servicio pblico;
2 Los edicios que ocupan hoy los establecimientos de benecencia e instruccin;
3 El palacio o morada de dada uno: de los M. RR. Arzobispos y RR. Obispos; y las rectoras o
casas destinadas para habitacin de los curas prrocos, con los huertos o jardines, a ellas
anejos;
4 Las huertas y jardines pertenecientes al instituto de las Escuelas pas;
5 Los bienes de capellanas eclesisticas destinadas a la instruccin pblica, durante la vida de
sus actuales poseedores;
6 Los montes y bosques cuya venta no crea oportuna el Gobierno;
7 Las minas de Almaden;
8 Las salinas;
9 Los terrenos que son hoy aprovechamiento comn, previa declaracin de serlo, hecha por el
Gobierno, oyendo al Ayuntamiento y la Diputacin provincial, oir previamente al Tribunal
Contencioso-Administrativo, o al cuerpo que hiciere sus veces, antes de dictar resolucin;
10 Y, por ltimo, cualquier edicio o nca cuya venta no crea oportuna el Gobierno por razones
graves.
La salvaguarda de la propiedad pblica de los montes

Ante el hecho constatado de que la venta de un monte supona en muchos casos su
destruccin, la proteccin del bosque pasaba prioritariamente por mantenerlo en manos
del Estado.
La defensa de la propiedad pblica de los montes y la identicacin y compendio de los

montes no enajenables se convirti en la prioridad de la incipiente Administracin Forestal
durante toda la segunda mitad del S. XIX. Debido a la rpida sucesin de disposiciones legales que regularon el proceso desmortizador, se elaboraron tres inventarios de montes no
enajenables, segn criterios distintos, en poco ms de 4 dcadas (1859, 1864 y 1901).
La elaboracin de los Catlogos de Montes de Utilidad Pblica (Figura 18) permiti evitar
la venta (y la probable destruccin inmediata) de alrededor de 7 millones de hectreas
de bosques, fundamentalmente de pinos, robles y hayas, que as han podido ser conservados hasta nuestros das.
Figura 18: Portadas de la Clasicacin General de Montes Pblicos de 1859 y del Catlogo de
Montes Pblicos exceptuados de la desamortizacin de 1864, para la provincia de Badajoz. Fuente:
ICONA, 1991.
La restauracin de la funcin hidrulica de los montes

Las consecuencias de la rpida deforestacin se maniestaron en forma de grandes
inundaciones. Durante todo el S. XIX, y especialmente en su segunda mitad, numerosas
inundaciones catastrcas afectaron a toda la Pennsula Ibrica, especialmente a la
vertiente mediternea. La gran inundacin de Valencia, debida a las riadas del Jcar de
1864, las inundaciones de Alicante, Murcia y Almera en 1879, debidas al desbordamien-
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to del Almanzora y el Guadalentn o los desbordamientos de los ros Vinalop, Segura y

Cuevas en 1884, constituyen algunos de los casos que causaron mayor devastacin. La
Comisin de carcter nacional para estudiar las causas y efectos de la riada de Valencia
de 1864, presidida por el Ingeniero de Montes Miguel Bosch y Juli, resalt la necesidad conservar y aumentar la cubierta forestal en las cabeceras de las cuencas, para
garantizar su funcin de regulacin hidraulica. Por primera vez en Espaa, se empez a
considerar seriamente la cubierta forestal como una infraestructura de pas.
En 1901 se crea el Servicio Hidrolgico-Forestal, con sus Divisiones Territoriales, que
acometera trabajos de una notable magnitud. Cabe citar, entre otros muchos ejemplos,
las actuaciones realizadas en el Sureste de la pennsula, como las de la Sierra de Espua
(Murcia). En zonas de de montaa destacan las actuaciones en las vertientes del Jcar
y las cabeceras del Segre (Foto 7), Cinca o Gllego o las repoblaciones de la cuenca del
Lozoya (Madrid). En reas litorales se emprendi la jacin de dunas costeras en El Empord, Guardamar de Segura o la costa Atlntica de Andaluca.
Foto 7: Correcciones hidrolgicoforestales en la cuenca del Flamisell

(Lleida). Estado a principios del S. XX
y en la actualidad. Fuente: Departament de Medi Ambient i Habitatge,
Generalitat de Catalunya.
Los inicios de la ordenacin de montes en Espaa

La defensa de la propiedad pblica de los montes, prioridad absoluta desde 1855, retras
la implantacin generalizada de la Ordenacin Forestal como sistema de manejo cientco de los montes.
En un momento de elevada presin sobre los espacios forestales, la ordenacin de montes
pretendi hacer posible la obtencin de los productos sin poner en peligro la persistencia
del bosque y sus funciones de proteccin fsica. A pesar de que las primeras instrucciones
de ordenacin se publican ya en 1857, no ser hasta 1890 cuando se crean las Brigadas de
Ordenacin Forestal, que se ocuparn de la ordenacin de los montes pblicos.
3.1.2. Evolucin de la ordenacin de montes en Espaa

Base conceptual: el Monte Normal
El modelo de Monte Normal o Monte Ideal representa un til control de la persistencia, la
optimizacin y la regularizacin de los aprovechamientos forestales. Este modelo constituye
la base conceptual de las ordenaciones en Europa a principios del S. XIX, suponiendo un anticipo, aunque en sus formas ms simplicadas, del uso sostenible de un recurso renovable.
En masas regulares, este modelo concibe un monte arbolado en su toda su extensin,
con una distribucin de edades gradual y equilibrada, es decir, cada clase de edad ocupa
una supercie similar o equivalente en produccin. En masas irregulares, las clases de
edad no estan segregadas espacialmente. El monte normal se consigue ajustando el nmero de pies de cada clase de edad a un equilibrio preestablecido (Figura 19).
Figura 19: El monte normal en masas regulares e irregulares. Al estado de equilibrio se llega mediante la transformacin de la estructura de edades del bosque inicial. Modicado de Junta de
Andaluca, 2004.
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En ambos casos, el estado inicial del bosque a ordenar puede distar bastante de la distribucin equilibrada de edades de un bosque normal. Por ello debe transformarse la
estructura de clases de edad.
La organizacin de la cubierta arbolada en base al monte normal, dio origen en primer
lugar al mtodo de tramos permanentes (Figura 20), denominado comunmente ordenar transformando durante la fase de transformacin.
Posteriormente, a nales del S. XIX, el concepto de monte normal aplicado a las masas
irregulares dio lugar a los mtodos de entresaca basados la curva de equilibrio (De Liocourt, 1898; Gurnaud, 1898; Biolley, 1901).
Figura 20: Representacin

esquemtica de un monte
ordenado con el mtodo
de tramos peridicos, para
un turno de 100 aos y un
perodo de regeneracin
de 20 aos. Las cortas de
regeneracin se localizan
durante 20 aos en un solo
tramo hasta conseguir
la sustitucin de la masa
madura por una nueva
generacin. Tras esto, se
pasa al siguiente tramo y
as sucesivamente.
Evolucin de la ordenacin forestal en Espaa

A partir de 1852 comienza a desarrollarse un cuerpo normativo sobre la planicacin
de la gestin forestal. La RO de 27-11-1852 intenta sentar las bases para la elaboracin
de estudios de ordenacin, y habla de reconocer las principales masas forestales de
la Pennsula y practicar los estudios para su mejor cultivo y aprovechamiento (Garca,
1995). La RO de 2-3-1853 incluye una instrucciones para redactar las Memorias de
Reconocimiento y las Memorias Preliminares de Ordenacin, embriones de lo que posteriormente vendr en llamarse Proyecto de Ordenacin de Montes.
Los principios y procedimientos de la ordenacin de montes son introducidos en Espaa
por Agustn Pascual. Segn Gmez (1992), es el mismo Pascual quien inspira las primeras
Instrucciones para la Ordenacin Provisional de Montes Pblicos (RO 18-4-1857).

En ellas se establecen por primera vez las fases del proceso de ordenacin forestal: Reconocimiento, Inventario, Ordenacin, Aprovechamiento y Revisin.
Un hecho innovador de la ordenacin forestal, desde su misma llegada a Espaa, es que
incluye un exhaustivo anlisis de la situacin del monte y sus condicionantes, lo que en
un primer momento se denomin Memoria de Reconocimiento y posteriormente pasara
a llamarse Inventario. Debe destacarse la profundidad y complejidad que tuvieron estos
estudios previos de cada monte, un aspecto nada comn para la poca, y que denota la
importancia que desde el primer momento se otorg a las bases naturales de la gestin
forestal.
A pesar de que estas primeras Instrucciones de Ordenacin se publican en 1857, y que
en 1865 se dictan instrucciones para la ejecucin de ordenaciones y planes provisionales
de aprovechamientos (RD 17-5-1865), la utilizacin en la prctica de esta normativa fue
escasa. Antes de 1890 tan solo se haban realizado algunas memorias de reconocimiento
y ordenacin (Sierra de Bullones, la Garganta del Espinar o las Reales Matas de Valsan)
y llevado a cabo la ordenacin de dos montes en la provincia de vila, Quintanar (1881)
y el Valle de las Iruelas (1884), adems del monte La Herrera del Escorial. Se inici la
ordenacin del monte Irisasi, propiedad del Estado en trmino de Usrbil (Guipzcoa)
que se nalizara en 1893 (Gmez, 1992; Garca, 1995).
Las Instrucciones Especiales de la Ordenacin de 1890 (RO 31-12-1890), siguen otorgando un papel central al mtodo de ordenar transformando introducido por Agustn
Pascual. Los mtodos de entresaca se relegan a los cuarteles de proteccin y defensa.
El objetivo prioritario es la regeneracin de los montes garantizando la obtencin de
productos, de modo que se hagan visibles las ventajas de la ordenacin. Se eligen, para
ordenar prioritariamente, montes situados en la Sierra de Segura de Jan y en la Serrana
de Cuenca, con arbolado bien constituido o deteriorado pero susceptible de ser restaurado con la ordenacin (Gmez, 1992). A pesar de que en estas instrucciones se otorg
preferencia a la produccin maderera, las ordenaciones en montes de alcornoque y resinero tuvieron gran importancia desde el primer momento, dada la elevada demanda por
parte de la industria de corcho y resina.
La elaboracin de las ordenaciones recay en las Brigadas de Ordenacin, creadas como
grupo independiente dentro del Cuerpo, y formadas por ingenieros dedicados exclusivamente a tal menester. Entre 1894 y 1908, las ordenaciones forestales pudieron tambin
ser elaboradas por particulares, sociedades y compaas, que obtenan grandes ventajas
en los posteriores aprovechamientos ligados a la ordenacin. Segn la memoria del
Ministerio de Fomento, citada por Gmez (1992), hacia 1912 la supercie ordenada
alcanzaba ya ms de 468.000 ha de monte arbolado, con una importante proporcin de
ordenaciones resineras y corcheras.
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En el primer tratado de ordenacin publicado en Espaa, Ordenacin y valoracin de

montes (1883) obra de Lucas de Olazbal, y las Instrucciones de Ordenacin de 1890
por l inspiradas, se mantena el mtodo de ordenar transformando como principal mtodo de ordenacin del monte alto.
Figura 21: Lucas de Olazbal y Altuna (1829-1899). Autor del Tratado de

Ordenacin y valoracin de montes (1883) que sirvi de texto en la Escuela
Especial de Ingenieros de Montes hasta mediados del siglo XX, e inspirador
de las Instrucciones de Ordenacin de 1890.
No obstante, las crticas a esta concepcin rgida de la ordenacin forestal no tardarn

en aparecer. Durante el primer tercio del S. XX se plantean nuevos enfoques a la ordenacion forestal ligados al nuevo escenario cientco, social y econmico. Algunos de los
aspectos ms destacados que se plantean son la discusin de nuevos criterios para jar
los turnos de la ordenacin, la mayor variedad de tratamientos selvcolas, la introduccin de nuevos planteamientos tcnicos y econmicos para el fomento de la produccin
maderera y la integracin monte-industria (Figura 23).
Este nuevo enfoque tomar denitivamente forma en las Instrucciones para la Ordenacin y organizacin econmica de la produccin forestal de 1930 (RO 27-1-1930),
impulsadas por Octavio Elorrieta.
Adems de incluir los aspectos anteriormente citados respecto al turno, la produccin o
las tcnicas selvcolas, las nuevas instrucciones conciben un segundo nivel de ordena-
Figura 22: Octavio Elorrieta y Artaza (1881-1962). Tras una larga experiencia prctica en ordenacin forestal, fue nombrado Director General de Montes, Pesca y Caza,
desde donde relanza el estudio de unas nuevas Instrucciones para la Ordenacin de
Montes.
Figura 23: Carteles de los Servicios

Forestales de la Generalitat de Catalunya durante la Segunda Repblica
(1931-1939). Los lemas Sin rboles
no hay industria ni trabajo o La destruccin del bosque es la destruccin
de la economa ponen de maniesto
la importancia de la relacin monteindustria durante esta poca. Fuente:
Arxiu Nacional de Catalunya, Fons
Pau Mercad. Autor: Fritz Lewy, 19331938.
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cin, la ordenacin comarcal, con el objetivo de facilitar la integracin monte-industria.

Tambin, por primera vez, se consideran explcitamente los valores recreativos, paisajsticos y naturales en la ordenacin de los montes.
Las Instrucciones de 1930, pese a mantenerse vigentes hasta 1971, se interpretarn, a
partir de la Guerra Civil, de un modo ms restringido . La vuelta a los tramos permanentes durante las dcadas de los 50 y 60 del S. XX, es una prueba de ello. Adems, todas
las posibilidades que ofreca la concepcin integradora monte-industria o la ordenacin
comarcal, quedarn sin explorar.
En 1944 y 1949 Mackay publica las dos partes de su obra Fundamento y Mtodos de
la Ordenacin de Montes. En ella realiza un anlisis crtico de los mtodos de ordenacin y expone los procedimientos que constituirn la base de los mtodos considerados en las Instrucciones Generales de Ordenacin de Montes Arbolados de 1971
(Orden 29-12-1970).
Estas Instrucciones llegaron en un momento de acusado cambio social, poltico y econmico. Durante los primeros aos de vigencia se veric la cada de precios de la madera,
que condicionar a partir de entonces las bases de la ordenacin forestal en cuanto a su
funcin de ordenacin econmica.
En las Instrucciones de 1971 se admiten una gran variedad de mtodos de ordenacin
y tratamientos selvcolas, con la pretensin de dar al conjunto de la ordenacin la suciente exibilidad para, en cualquier momento, emplear una selvicultura acorde con la
mejor utilizacin de los recursos naturales que los montes son susceptibles de brindar en
benecio de la sociedad.
Paralelamente, las nuevas demandas como la conservacin de valores naturales, recreo y
paisaje pasan a primer plano y se integran dentro de los objetivos de la ordenacin.
A partir de 1994, comienza a aparecer la normativa autonmica que regula la ordenacin forestal, con las Instrucciones para la redacin de Planes Tcnicos de Gestin y
Mejora Forestal en Catalua. Hasta la fecha han publicado Instrucciones de Ordenacin
propias Castilla y Len y Andaluca, a la vez que Navarra redact Pliegos de Condiciones
Tcnicas que adaptan las Instrucciones de 1971 a las condiciones particulares de esa
Comunidad.
Los logros de 120 aos de ordenacin forestal en Espaa

Aunque 120 aos equivalen escasamente a un turno de la mayora de especies forestales espaolas, y que a escala forestal representa poco tiempo, puede empezar a hacerse
balance de lo que ha representado la aplicacin de la ordenacin forestal en los montes
espaoles.
1902
1908
1924
1924
2005
2005
Foto 8: Montes de Poblet, en Tarragona. La ordenacin de estos montes supuso la gestin forestal sistemtica y continuada, defensa de la propiedad, regulacin de usos (cortas, pastos) y actuaciones de correccin
hidrolgico-forestal. Fotos: Departament de Medi Ambient i Habitatge, Generalitat de Catalunya.
Es evidente el enorme avance en planteamientos de gestin forestal y conservacin que

la ordenacin forestal supone respecto al aprovechamiento desordenado de los sistemas
forestales. La persistencia, objetivo prioritario de la ordenacin forestal, garantiza la
conservacin del bosque y la prestacin de las funciones ambientales a la vez que pueden obtenerse productos forestales de manera equilibrada.
Existen multitud de ejemplos que demuestran el papel positivo jugado por la ordenacin
forestal, independientemente del mtodo utilizado, en la conservacin, ampliacin y
mejora de los bosques espaoles a lo largo del S. XX:
51
52
La elaboracin de un proyecto de ordenacin ha supuesto la consolidacin y

saneamiento de la propiedad pblica de muchos montes, aspectos reforzados,
en la mayora de casos, con las ejecuciones de deslindes y amojonamientos .
Las ordenaciones en los montes pblicos de cabecera ampliaron y dotaron de
estabilidad los bosques de montaa. Las trgicas inundaciones del S. XIX no se
repiten con igual frecuencia y magnitud tan solo 100 aos despus.
Muchos de los Espacios Naturales Protegidos declarados durante el ltimo
cuarto del S. XX se situan en reas forestales con montes ordenados desde antiguo (Serrana de Cuenca, Sierras de Cazorla y Segura, Aigestortes, Sierra del
Cad, Sierra del Moncayo, Sistema Central, Serranas de Cdiz y Mlaga, etc.).
En la mayora de montes ordenados, la evolucin de la cabida cubierta, el nmero de pies y el volumen, pone de maniesto la conservacin y crecimiento
del bosque. La condicin de persistencia y de cortas sometidas a una posibilidad impide lo contrario.
La jacin de un turno ha conseguido legarnos, en muchos casos, supercies
de bosque de elevada madurez. Su escasez caus en el pasado reciente la rarefaccin de numerosas especies de fauna asociadas a este tipo de bosques,
como el pito negro, que hoy experimentan una notable recuperacin.
En las nuevas masas creadas en terrenos desarbolados al inicio de una ordenacin, las dinmicas de evolucin se maniestan claramente: evolucin
del cortejo orstico, regenerado a la espera de especies no pioneras, fauna
asociada, etc.
Muchos de los espacios donde se asientan poblaciones de fauna protegida
son montes ordenados desde tiempo atrs: pinares y hayedos de montaa con
pito negro, guila real o urogallo; montes mediterrneos con guila imperial o
buitre negro, zonas de bosques y pastos de alta montaa con quebrantahuesos,
robledales cantbricos con oso pardo, etc.
Foto 9: Monte Saltguet, UP

n 3 de Girona, ordenado desde
1944. Se han conservado importantes formaciones de abetal de
gran valor, y se ha favorecido la
dinmica natural de expansin
de esta especie hacia zonas colindantes.
Las crticas a la ordenacin de montes en Espaa.

Desde los aos 70 se plantean algunas crticas a la ordenacin forestal, especialmente por su
aparente orientacin hacia la produccin y su escasa consideracin de parmetros y criterios
ecolgicos. Algunas realidades desautorizan estas crticas.
En primer lugar, el desconocimiento o confusin lleva a considerar que la utilizacin de parmetros dasomtricos para denir la gestin forestal (rea basimtrica, volmen con corteza,
altura, etc.) y no parmetros ecolgicos signica que slo se gestiona madera. Sin embargo, los
parmetros dasomtricos sn en s parmetros ecolgicos, ya que son indicadores del estado de
salud del bosque, su vitalidad y evolucin, y son correlacionables en gran medida con la calidad
y valor natural del ecosistema forestal. En la actualidad, los parmetros dasomtricos constituyen el ncleo del conjunto de aspectos a considerar para evaluar el valor como hbitat de un
sistema forestal.
Por otro lado, la importancia de las consideraciones productivas en la ordenacin de montes
ha sido resultado de la demanda de la sociedad en ese momento. Los objetivos productivos con
introduccin de especies exticas que se plantearon en algunas ordenaciones (proporcionalmente, una gran minora) son fruto de las necesidades y contexto social de cada poca, y no son
comparables con la gran supercie de este tipo de plantaciones realizadas en montes privados
sin ordenar.
En realidad, y en la mayora de casos, la ordenacin de montes ha desempeado un papel decisivo en la conservacin y ampliacin de importantes supercies de cubierta boscosa durante
pocas en que la demanda de productos primeros era enorme y pona en peligro la existencia
misma del bosque. Si hasta los aos 80, la ordenacin de un monte constitua generalmente una
limitacin a determinados usos abusivos por parte de la poblacin rural, a partir de los aos 90
muchas ordenaciones fomentan los usos tradicionales sostenibles.
El desarrollo del concepto de biodiversidad y su asuncin por la sociedad es todava muy reciente
en Espaa. Puede armarse que la ordenacin forestal ha estado por delante de la sociedad a la
hora de valorar aspectos medioambientales, de acuerdo al contexto y mentalidad de cada poca.
El principio de persistencia y estabilidad, la regulacin de los aprovechamientos y su ajuste a una
posibilidad, el hecho de que el mtodo de ordenacin buscase un equilibro de clases de edad (es
decir, es necesaria la presencia de rboles grandes y masas maduras) ha hecho posible que, en
montes ordenados, lleguen a nuestros das ms y mejores bosques que hace un siglo.
Foto 10: Rodal de pino laricio en el monte Los Palancares (Cuenca), ordenado desde 1894 con el mtodo
de Tramos Permanentes.
53
54
3.2. Los mtodos de Ordenacin Forestal

3.2.1. Bases de la ordenacin forestal
La conservacin y uso sostenible del bosque, objetivo general de la ordenacin forestal, se
ha particularizado tradicionalmente en los denominados objetivos clsicos o condiciones
mnimas de la ordenacin forestal. Segn Mackay (1944), las tres condiciones mnimas son
persistencia (conservacin y regeneracin del vuelo), rentabilidad (en especie o dineraria,
pero previsible) y mximo rendimiento (de las mltiples utilidades que pueden obtenerse de
los montes). Madrigal (1994) actualiza estas condiciones, que pueden enunciarse como:
La persistencia y estabilidad del bosque. La selvicultura debe garantizar la

regeneracin y la estabilidad de la cubierta arbolada, teniendo en cuenta su
composicin especca y la posible evolucin temporal de sta.
El rendimiento sostenido. Equilibrio temporal en la prestacin del conjunto de benecios, directos e indirectos, que proporciona el bosque y en las tareas de gestin.
De importancia decreciente desde la escala comarcal a la escala monte.
El mximo de utilidades. Implica la optimizacin de las diferentes utilidades
que pueden obtenerse de los montes, bien con la designacin de un uso preferente (y unos usos secundarios o subordinados al primero), bien con la consideracin de varios usos o uso mltiple.
El cumplimiento continuado de estas condiciones se lograr con la adecuada organizacin de la cubierta arbolada. Ello implicar planicar y ejecutar los tratamientos
selvcolas de manera que, paulatinamente, se dirija la cubierta forestal inicial hacia un
modelo organizativo nal.
Los mtodos de ordenacin son los modelos prcticos de gestin que estructuran la selvicultura para lograr al cabo del tiempo, el modelo organizativo perseguido. El modelo del monte
normal constituye un esquema simplicado de organizacin de las masas que permite
cumplir con las tres condiciones mnimas. Este modelo ha dado lugar a la mayora de
mtodos de ordenacin utilizados en la actualidad.
3.2.2. Mtodos de ordenacin

Los mtodos de ordenacin y variantes propuestas y utilizadas hasta el momento son
mltiples. Gran parte de los mtodos fueron propuestos inicialmente en fechas anteriores a 1850 y se basan en una traduccin muy directa del concepto de monte normal.
Una clasicacin y descripcin de este grupo de mtodos puede encontrarse en Prieto y
Lpez-Quero (1993).
Mackay (1944; 1949) tras realizar una recopilacin y crtica de la mayora estos mtodos,
expone los mtodos que denomina modernos y que servirn de base a los considerados
en las Instrucciones de 1971. En la Tabla 3 se describen sucintamente y se comentan estos mtodos de ordenacin explicitamente considerados en las Instrucciones de 1971.
Tabla 3: Cuadro-resumen de los principales mtodos de ordenacin forestal contemplados en las

Instrucciones de Ordenacin de Montes Arbolados de 1971.
Denominacin
del mtodo
poca de
aparicin
Aplicacin
Caractersticas
Divisin por cabida
S. XVII
y XVIII
Monte bajo o plantaciones de

turno corto con replantacin
tras corta a hecho
Genera una estructura global

de masa coetnea, es decir, una
serie ordenada o graduada
correlativamente de supercies
coetneas o tranzones
Tramos peridicos
(tramos permanentes y revisables)
Principios
S. XIX
Monte alto. Cortas por aclareo

sucesivo uniforme que deben
regenerar la unidad de corta en
un perodo de tiempo (p).
Estructura global de masa regular,

es decir, una serie ordenada o graduada
regulares o tramos peridicos
Tramo nico
Principios
del S. XX

sucesivo en cualquier variante,
que deben regenerar la unidad de
corta en un perodo de tiempo (p).

es decir, una serie ordenada o graduada
regulares o tramos peridicos
Tramo mvil en
regeneracin
Finales
S. XIXprincipios
del S. XX

sucesivo en cualquier variante,
que deben regenerar la unidad
de corta en 2 perodos de
tiempo o 3p en caso de tramo
(2p), mvil ampliado
Ordenacin por
entresaca
S. XIX
Monte alto o bajo. Cortas de

entresaca regularizada o
generalizada, pie a pie o por
bosquetes. Resalveos en
monte bajo.
Estructura global de masa irregular
Ordenacin por
rodales (Judeich)
1871-1893
Monte alto o bajo
Estructura global de masa regular cuando

se equilibra el balance de edades.
Ordenacin por
rodales (Speidel)
1893-2004
Monte alto o bajo
No dene una estructura global:

coexisten rodales regulares, irregulares
y semirregulares.

semiregular o, en tramo mvil ampliado,
primer grado de irregularidad.
55
56
Los mtodos de ordenacin por tramos presentan una serie de graves inconvenientes en
su aplicacin actual en Espaa, que segn Gonzlez (2003) pueden resumirse en:
La duracin de la ordenacin es igual al turno de la masa, lo que en la mayora de especies supone entre 8 y 14 decenios. Las vicisitudes de todo tipo
(sociales polticas, econmicas, cientcas) que acaecern durante este perodo dicultan enormemente poder cumplir con lo planicado inicialmente.
La ejecucin del mtodo de tramos supedita, sin embargo, en gran medida
la estructura y dinmica de la masa ordenada, exigiendo como premisa para
el xito una constancia en la gestin que frecuentemente no se cumple. A
menudo las revisiones previstas intentan adaptarse a las vicisitudes, cambios sociales y tcnicos acaecidos durante el intervalo transcurrido entre
ellas proponiendo cambios importantes en la ordenacin. No son raras las
propuestas de cambio de mtodo, de divisin dasocrtica, de turnos o de
uso preferente que convierten las revisiones en nuevas ordenaciones con
una nueva planicacin general a largo plazo, que a su vez provocar probablemente cambios en el futuro. En denitiva pocos son los montes que
realmente consiguen cumplir el turno de transformacin y acercarse a las
correspondientes propuestas de monte normal.
La adaptacin de las estructuras reales del monte al esquema propuesto por los
mtodos por tramos obliga a considerables sacricios de cortabilidad durante
el turno de transformacin.
Las diferentes variantes de los mtodos por tramos condicionan a una selvicultura concreta, supeditando de esta forma la gestin a la ordenacin.
Existen graves dicultades en la aplicacin de estos mtodos en masas
mixtas pie a pie o en pequeos mosaicos, favoreciendo por el contrario las
masas monoespeccas. Esto exige con frecuencia esfuerzos considerables
de gestin, suponiendo en muchos casos no slo un riesgo ecolgico, sino
tambin un riesgo econmico al concentrarse la persistencia de rentas en
una sola especie.
Existen as mismo graves dicultades de aplicacin en zonas de orografa variada, donde la diversidad de estaciones ecolgicas implica la adopcin de una
especie y un turno jo para toda la masa.
3.2.3. Requisitos que debe cumplir un mtodo de ordenacin en la actualidad

En general, la gran variabilidad interna de muchos sistemas forestales y la diversidad
de situaciones que se suceden en el tiempo (perturbaciones, cambios de valoracin de
usos, nuevos usos y tcnicas, etc.) resultan en la inaplicabilidad de los esquemas rgidos
y simplicadores de la mayora de mtodos de ordenacin, basados en el concepto del
monte normal.
Por ello la cronologa en la utilizacin de los diferentes mtodos de ordenacin muestra

una evolucin hacia la exibilidad. Desde la extrema rigidez (en esquemas organizativos
y en implicaciones selvcolas) del ordenar transformando al enfoque ms exible que
supone en la actualidad la ordenacin por rodales.
Actualmente el principal requisito de cualquier mtodo de ordenacin forestal es la
exibilidad. Esta exibilidad puede, a nivel prctico, traducirse en:
Adaptacin a las mltiples condiciones estacionales en un mismo monte.

Esta necesidad es ms maniesta en los ambientes mediterrneos, en que la
variacin estacional se da a escala ms pequea y con mayor intensidad.
Adaptacin a la ecologa de diferentes especies y formaciones forestales,
que pueden hacer necesarios diferentes esquemas selvcolas. Por ejemplo, el
incremento considerable de los bosques mixtos en toda Europa o el inters por
las frondosas nobles han creado nuevas condiciones de gestin, en las que se
han de tener en cuenta diferentes temperamentos y dinmicas de crecimiento
(Gonzlez, 2005).
Adaptacin a las perturbaciones. Fcil integracin al proceso de ordenacin (a
largo plazo) de los efectos de perturbaciones naturales (fuego, viento, nieve, plagas y enfermedades, etc.), que tienen intensidades y recurrencias muy variadas.
Fcil integracin de diferentes objetivos en un mismo monte. El inters
y demanda de la sociedad de determinadas funciones del bosque (como el
recreo, la proteccin y la biodiversidad) y la necesidad de ingresos directos que sustenten la gestin del bosque debe compatibilizarse. Esto puede
favorecerse con una mxima libertad en la segregacin espacial de los
objetivos y las actuaciones (tamao y distribucin de las reas con un uso
preferente distinto).
Fcil articulacin con otras guras de planicacin del medio natural y forestal, a cualquier escala y especialmente las de escala similar. Posibilidad de
integrar la zonicacin y directrices de Espacios Naturales Protegidos, planes
de prevencin de incendios forestales a nivel de comarca o mazizo, etc.
Fcil integracin de requisitos legales en la gestin y de procedimientos y
demandas de la Certicacin Forestal.
Posibilidad de variar la intensidad de la gestin a medio y largo plazo, en
funcin del entorno econmico y social de cada poca.
Eciencia econmica de la gestin. Posibilidad de centrar esfuerzos de la
gestin en determinados aspectos, los que en cada momento lo requieran. En
denitiva, viabilidad econmica de la gestin en un escenario cambiante.
Fcil adaptacin a cambios legales, socioeconmicos, tcnicos y cientcos
que se den en el futuro.
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58
3.3. El proyecto de ordenacin de montes.

3.3.1. La ordenacin forestal como proceso contnuo
La ordenacin forestal es un proceso contnuo de planicacin de la gestin en espacios
forestales. A nivel de monte, y a escala tctico-operativa, la ordenacin forestal se concreta en el proyecto de ordenacin de montes.
Los proyectos de ordenacin de montes son los documentos que detallan esta planicacin para un perodo de tiempo determinado, la vigencia. Transcurrido este tiempo,
y ejecutado todo o en parte aquello que se planic, se realiza una revisin en que se
evaluan los xitos y errores de la anterior planicacin. Esta revisin da lugar a un nuevo proyecto de ordenacin (denominado en este caso revisin de la ordenacin) donde
se vuelve a planicar la gestin para un nuevo perodo de tiempo determinado (Figura
24).
Figura 24: Proceso cclico de la ordenacin forestal. Las medidas tcnicas de gestin se revisan regularmente (y eventualmente se modican) despus de analizar el resultado de la gestin anterior
(gestin adaptativa). Todo el proceso se enmarca en la legislacin vigente y el contexto socioeconmico de cada momento.
Este proceso cclico de planicacin-ejecucin-evaluacin, que la ordenacin de montes ha utilizado desde sus inicios, responde a un esquema de gestin adaptativa (la
gestin se revisa peridicamente y eventualmente se modica en funcin de los resultados obtenidos).
Tanto los trabajos de elaboracin, como la estructura y contenido de un proyecto de
ordenacin de montes han venido histricamente regulados por unas Instrucciones de
Ordenacin. Esta normativa legal se actualiza peridicamente para recoger los avances
de la ciencia forestal y las diferentes demandas de la sociedad en cada momento.
3.3.2. Estructura y contenidos de un proyecto de ordenacin de montes

La estructura y contenidos de un proyecto de ordenacin sigue un patrn comn, quedando dividido en dos partes, que se corresponden en gran medida a las fases de los
trabajos de elaboracin (Figura 25):
Figura 25: Las dos fases de los trabajos de

elaboracin de una
ordenacin clsica se
corresponden con los
dos bloques principales
del documento nal: el
Inventario y la Planicacin.
Una primera parte, de recogida y anlisis de la informacin que dar lugar a

un diagnstico. Se la ha denominado tradicionalmente INVENTARIO (no debe
confundirse con el inventario forestal o proceso de estudio cuantitativo de las
masas forestales y otras cubiertas vegetales).
Una segunda parte, donde a partir del diagnstico anterior se denen los
objetivos y su jerarqua, se estudian las alternativas para lograrlos y se toman decisiones respecto a la ejecucin de las actuaciones de gestin. Es la
PLANIFICACIN.
59
60
Inventario
La calidad del diagnstico que constituir el inventario en su conjunto es la base para
una posterior planicacin correcta y realista: la planicacin de cualquier recurso requiere en primer lugar un conocimiento del mismo, de las restricciones posibles para su
utilizacin y de los medios disponibles (Madrigal, 1994).
Ms all de considerar nicamente la planicacin de los recursos, el Inventario debe captar
otros muchos aspectos relacionados con el espacio forestal como son sus valores naturales,
histricos, culturales y sociales, las dinmicas que operan en sus sistemas a nivel interno y el
papel que juega el monte en las dinmicas a nivel de paisaje. En el Inventario, tradicionalmente se ha estructurado toda esta informacin en cuatro bloques temticos o Estados:
Estado Legal: anlisis de los aspectos legales.

Estado Natural: anlisis de los factores ecolgicos (caractersticas naturales,
biticas y abiticas).
Estado Forestal: anlisis de las caractersticas forestales y productivas, que
debe incluir una aproximacin cuantitativa (el inventario forestal).
Estado Socioeconmico: anlisis del entorno econmico y humano.
La importancia de otros usos y funciones del monte puede hacer necesaria la inclusin
de otros Estados (Estado Pastoral, Estado Recreativo, Estado de Fauna y Biodiversidad,
etc.) cuando dichos diagnsticos sean necesarios para denir la gestin.
Planicacin
A partir del diagnstico anterior, se pasa a una toma de decisiones en lo referente a objetivos de la gestin, denicin de las actuaciones, y donde y cuando se implementarn
stas. Tradicionalmente el resultado de este proceso y los anlisis tcnicos que lo justican se han estructurado en tres partes, que de forma muy resumida son:
Estudio de usos y determinacin de objetivos: discusin y jacin de los objetivos generales de la ordenacin y de los objetivos particulares para el monte,
estudiando la prioridad y la compatibilidad de los usos y funciones.
Plan General: Una planicacin a largo plazo, de carcter necesariamente indicativo, en que se ja un modelo terico de monte a conseguir en un horizonte
determinado y se denen las medidas de gestin necesarias para conseguirlo.
En este punto, y con el objetivo de aproximarnos al modelo terico jado, se
elige el mtodo de ordenacin.
Plan Especial: planicacin ejecutiva que cuantica y localiza (en tiempo y
espacio) las actuaciones de gestin durante la vigencia de la ordenacin (10
aos, 12, 15, etc.). Esta planicacin ejecutiva distingue entre actuaciones de
aprovechamiento y actuaciones de mejora.
3.3.3. Revisin de Ordenacin

Concluida la vigencia de una ordenacin, pasa a redactarse un nuevo documento de
planicacin para el prximo periodo de vigencia. Tradicionalmente se ha denominado
revisin de ordenacin a cada documento de planicacin posterior al primer proyecto
de ordenacin, con una 1, 2, 3 revisin, y as sucesivamente.
En un principio la revisin pretenda atender en primera instancia (o solamente) a la planicacin, evaluando las desviaciones que pudiesen haber ocurrido en la transformacin
hacia el modelo de monte jado y reformulando la planicacin para corregirlas. Por ello
el ttulo de Inventario se reduca al mnimo y en muchas ocasiones (no todas) constaba
tan solo de los resultados de un nuevo inventario forestal.
La realidad es que la duracin de la planicacin ejecutiva (generalmente entre 10 y 15
aos) es sucientemente larga para que hayan podido acaecer cambios importantes a
nivel interno de monte y a nivel de contexto. Se requiere para ello de la elaboracin de
un nuevo diagnstico o Inventario para dar lugar a una nueva planicacin. El aspecto
ms importante de una revisin, no obstante, es el papel de auditora tcnica y econmica de la gestin llevada a cabo durante el anterior perodo, cuyas conclusiones se
incorporarn a la nueva planicacin.
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El mtodo de ordenacin por rodales
El mtodo de ordenacin
por rodales
4.1. Orgenes y evolucin del mtodo

El mtodo de ordenacin por rodales tiene su origen histrico en los trabajos publicados
por Friedrich Judeich entre 1871 y 1893 en Alemania. En estos trabajos, Judeich abogaba
por un mtodo de ordenacin alternativo a los entonces en Europa imperantes mtodos
de tramos peridicos. Aunque su intencin inicial era la de preparar un libro de texto
acadmico, sus crticas razonadas a los mtodos tradicionales despertaron un enorme
inters en su poca (Gonzlez, 2003).
Figura 26: Friedrich Judeich (1828-1894). Fue profesor de ordenacin

forestal en la escuela forestal de Tharandt (en el entonces reino de Sajonia) y su director desde 1866 hasta su muerte, en 1894.
Las razones que llevaron a Judeich a plantear una alternativa a los mtodos por tramos
se basaban en una serie de crticas referentes a las reas de corta y que derivaban en una
conclusin: la grave falta de exibilidad de estos mtodos conlleva riesgos para la sostenibilidad de los montes (Gonzlez, 2003). Esta falta de exibilidad era esencialmente
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selvcola: los mtodos de tramos implican una selvicultura concreta, ligada a un turno
de transformacin y a un monte normal tras este turno.
El mtodo propuesto por Judeich se basa en dividir el monte exclusivamente en rodales,
que tienen un triple carcter de:
Unidades ltimas y permanentes de inventario.

Unidades selvcolas de cortas.
Unidades dasocrticas o de gestin.
Las caractersticas selvcolas, edad de madurez y perodo de regeneracin se determinan

para cada rodal en funcin de sus caractersticas y potencial. En la determinacin de la
edad de madurez el turno nanciero (Faustmann-Pressler) se considera implcitamente
como ms conveniente, aunque no se excluyen otros criterios. Se cumplen as los objetivos de persistencia y mximo rendimiento, pero no se asegura el rendimiento sostenido,
ya que no se organizan las edades a nivel de monte.
An as, el mtodo que l especcamente propona no tuvo demasiada repercusin prctica,
aunque s que inuy decisivamente en la propuesta del que en alemn se denomina mtodo combinado hecha por Speidel (1893). En este ltimo conuye la exibilidad selvcola a
nivel de rodal, propugnada por Judeich, con la armonizacin de la persistencia como nalidad
original de la ordenacin e inherente a los mtodos tradicionales por tramos. En realidad son
variantes del mtodo combinado de Speidel las que en la actualidad conocemos en Europa
bajo el nombre genrico de ordenacin por rodales (Gonzlez, 2003).
Las principales caractersticas actuales de la ordenacin por rodales son (basado en
Gonzlez, 2003):
Se limita la planicacin a un perodo mucho ms corto que el correspondiente

al turno (normalmente entre 10-20 aos).
La unidad dasocrtica permanente mnima la constituye el cantn, el cual puede estar subdividido en ms de un rodal.
El rodal es una unidad temporal y constituye la unidad ltima de inventario, as
como la unidad selvcola de cortas. Es denido en cada ordenacin en funcin
del estado real de la masa, los objetivos a nivel de monte y las necesidades de
gestin.
La planicacin a largo plazo (Plan General) viene constituida por la suma de
las sucesivas ordenaciones, reducindose su relevancia a la denicin de un
marco genrico de actuacin que dotar de una coherencia y direccionalidad a
la gestin a largo plazo.
La permanencia del rendimiento sostenido se garantiza en funcin de la posibilidad, el balance de clases de edad y el rendimiento efectivo del perodo anterior.
Un objetivo prioritario del Plan General es normalizar la evolucin de las masas
que conforman el monte (sean regulares o irregulares) y la distribucin de eda-
des en el conjunto. La normalidad de las existencias en valor absoluto es slo

una consecuencia de lo anterior.
La planicacin a corto plazo (Plan Especial) constituye el ncleo de la ordenacin y su exibilidad radica en la posibilidad de planicar de forma independiente para cada rodal en funcin de sus necesidades y/o potencialidad especca.
4.2. Los mtodos de ordenacin por rodales en la actualidad

Tal como se ha apuntado en el apartado anterior, no se puede hablar en la actualidad de un
solo mtodo de ordenacin por rodales, sino que existen multitud de variantes en funcin
de cmo el mtodo combinado ha sido adaptado a los diferentes mbitos geogrcos. La
mayora de pases centroeuropeos utilizan mtodos basados en la propuesta de Speidel. Tal es
el caso de, Alemania (Figura 27), Austria, Hungra, Chequia y Eslovaquia (Figura 28), Eslovenia
(Figura 29), Francia (Figura 30), etc. En Alemania, cada estado federal posee su propio mtodo
prctico de ordenacin, mtodos que pueden aparentemente parecer muy distintos entre s.
Pese a ello, todos se basan en el mtodo combinado de Speidel, que no ha sido alterado en
esencia.
Figura 27: Planos de una ordenacin por rodales en Alemania, en el ao 1988 y la misma zona en
el 1998. Fuente: Bckmann et al. (2000).
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Figura 28: Evolucin

de la gestin de un
bosque en Kamenice
nad Lipou (Chequia).
En el bosque inicial
uniforme del S. XVIII
(utilizado para caza de
la nobleza) comienza
en 1838 la gestin
planicada, con cortas
de regeneracin en
pequeas parcelas. La
ordenacin posterior
agrupa las cortas en
grandes unidades
geomtricas, modelo
que se abandona hacia
1925 para mejorar la
resistencia de la masa
ante fenmenos meteorolgicos adversos.
Desde entonces, el
esfuerzo se centra en
una gestin por rodales,
integrando pequeas
unidades diferenciadas
en otras mayores, como
puede observarse en
1968 y 1978. Fuente:
Instituto de Ordenacin
de Montes de Brandys
nad Labem (Chequia).
En Francia, los Planes Simples de Gestion, documentos de planicacin a escala monte

para propiedades privadas sustentados por los Centre Rgional de la Proprit Forestire,
constituyen en esencia ordenaciones por rodales. Estos instrumentos tienen como unidades territoriales las parcelas y subparcelas (equivalentes a cantones y rodales), y
plantean una gestin particularizada a nivel de subparcela (Figura 30).
Figura 29: Ordenacin por rodales en Eslovenia. Mapa de masas. Bosque de Mezakla, en la regin
de Bled. Fuente: Slovenia Forest Service.
Figura 30: Plano de un Plan Simple de Gestin en un monte privado francs. Fuente: Idriss Wachill
(Forestarn).
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4.3. La ordenacin por rodales en Espaa

Hacia 1845, poca en que Agustn Pascual estudi en Tharandt, el sistema de tramos peridicos era objeto de fuertes crticas en Alemania. El hecho de que Heinrich Cotta (1804)
desarrollase el sistema de tramos peridicos, explica la expansin posterior en Espaa de
este sistema, por aquel entonces ya no el nico aplicado en Alemania (Rojas, 1996).
El Mtodo de Ordenacin por Rodales se difunde en Espaa a travs de la traduccin al
castellano de la sexta edicin del libro de Judeich, publicada en 1913 en Madrid (Figura
31). Probablemente se debe a eso que nada dicen de este mtodo las Instrucciones de
1890. Las de 1930 se limitan a citarlo en el artculo 107 (Gonzlez, 2003).
Figura 31: Portadilla de la primera traduccin

al castellano de la sexta edicin ampliada de La
Ordenacin de Montes de Friedrich Judeich, obra
traducida por Eduardo Herbella y publicada en Espaa el ao 1913.
En 1949 Mackay lo describe en su libro de ordenacin resaltando que el turno nanciero

propuesto por Judeich no slo no es inherente al mtodo, sino que es causa probable de las
fuertes crticas recibidas por este mtodo en Espaa, mencionando expresamente las hechas
por Olazbal en su libro de ordenacin de 1883 (Gonzlez, 2003). Para Mackay (1949), el
carcter peculiar de este mtodo consiste en que considera, ante todo, los requerimientos de
cada rodal; la actividad dasocrtica total representada por la suma de las actividades de que
cada rodal es asiento. De aqu que el primer trmite de la ordenacin haya de ser una divisin
apropiada del monte en rodales o partes del rodal bien denidas.
Segn Madrigal (1994), no hay constancia de ningn monte ordenado por este mtodo
en Espaa al menos hasta 1970. Las Instrucciones Generales de Ordenacin de Montes
Arbolados (IGOMA) de 1971 lo recogen como de posible aplicacin y lo nombran en los
siguientes artculos:
Artculo 86: El mtodo de ordenacin por rodales, que exige una cuidadosa
y detallada divisin inventarial, se aplicar a montes de produccin elevada y
estructura de masa regular, cuyo vuelo se encuentra muy diferenciado por razn
de especie o calidad de estacin.
Artculo 88: El mtodo de ordenacin por rodales prescinde de la aplicacin de
un turno nico al cuartel y aprovecha cada rodal a su propia edad de madurez,
dictada por razones selvcolas y de mximo rendimiento.
Artculo 100: En el mtodo de ordenacin por rodales ser importante normalizar la evolucin de la masa y la distribucin de edades en el conjunto del monte,
a n de lograr una cierta regularidad en los aprovechamientos.
Para ello se acudir al balance de clases de edad, comparando al nal de cada
perodo de aplicacin, la situacin real de los rodales dada por el inventario, con
la distribucin uniforme de las supercies en las clases de edad correspondientes a las edades de madurez de las diferentes especies.
Los resultados del balance permitirn orientar la seleccin de rodales que han
de ser objeto de prxima corta y la composicin de las cabidas.
En denitiva, se sigue concibiendo la ordenacin por rodales en base a la propuesta inicial de Judeich, sin incorporar las variantes propuestas por Speidel en 1893. Si bien las
Instrucciones permiten utilizar cualquier mtodo de ordenacin o variante adems de los
contemplados explcitamente (artculo 82), la utilizacin del mtodo de ordenacin por
rodales se contempla slo para casos concretos y planteamientos de mxima produccin,
considerndose especcamente su aplicabilidad a estructuras globales regulares.
Las IGOMA de 1971 no aportan ms detalles sobre el desarrollo o la aplicacin prctica
del mtodo, a diferencia de otros mtodos de ordenacin contemplados. Este hecho
podra explicarse tanto por el empleo hegemnico de los tramos permanentes en Espaa
hasta ese momento, como a la inercia en las crticas realizadas por Olazbal (1883) al
turno nanciero, aunque Mackay (1949) armase que el turno nanciero no es inherente al mtodo de ordenacin por rodales.
Desde la publicacin de las IGOMA de 1971, el mtodo de ordenacin por rodales es
prcticamente ignorado tanto en su aplicacin prctica como en la discusin tcnica de
sus planteamientos, hasta que Madrigal (1994) retoma la cuestin.
Madrigal (1994) propone un esquema tentativo de una ordenacin por cantones, de
acuerdo a los planteamientos sobre la ordenacin por rodales de las IGOMA de 1971
(objetivo productivo, masas regulares y diferencias de calidad de estacin). Siguiendo la
propuesta inicial de Judeich, el monte se divide exclusivamente en cantones (los denomi-
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nados rodales en las instrucciones de 1930 y 1890), que sern las unidades permanentes
de gestin. La selvicultura es la propia de masas regulares, con cortas de regeneracin
por aclareo sucesivo uniforme a nivel de cantn o cortas a hecho en cantones pequeos
o unidades menores (fajas o bosquetes), opcionalmente con regeneracin articial.
En 1996, Rojas plantea una serie de medidas para modernizar la ordenacin forestal
en Espaa, avanzando hacia modelos ms exibles. Estas pasaran por la adopcin del
mtodo combinado y su adaptacin a las especicidades de las diferentes regiones, tipos
de bosques y propiedad.
En 1998, Eraso y Olabe aplican las bases de la ordenacin por rodales en los Pliegos de
Condiciones Tcnicas Generales de Ordenacin de Montes en Navarra (que particularizan las IGOMA de 1971 para esa Comunidad Autnoma). Aunque se da libertad en la
eleccin del mtodo, toda ordenacin se basa en la divisin del monte en rodales y su
posterior tratamiento diferenciado.
Finalmente, Gonzlez (2003) presenta una propuesta de estructura para los proyectos
de ordenacin por rodales, inspirada en el mtodo combinado de Speidel (1893) y sus
aplicaciones actuales en Alemania. Partiendo de la adaptacin de este mtodo a las
caractersticas de sistemas forestales que nos son ms cercanos (Pirineos), analiza la
incorporacin de este mtodo a las Instrucciones de Ordenacin de Castilla y Len. La
propuesta destaca por combinar una gran exibilidad a la vez que se cumple el principal
objetivo de la ordenacin, la persistencia. Se rescata en esencia el mtodo descrito por
Mackay (1949), en cuanto a la existencia simultnea de rodales con diferentes especies,
formas de masa, turnos, usos, objetivos, etc.
La ordenacin por rodales en las Instrucciones autonmicas

La vigente ley de Montes (Ley 43/2003, de 21 de noviembre; BOE nm. 280 de 2211-2003) prev en su artculo 32 la elaboracin de unas instrucciones bsicas para la
ordenacin y el aprovechamiento de montes que debern jar los contenidos mnimos
de los proyectos de ordenacin, planes dasocrticos y revisiones.
Previamente algunas comunidades autnomas, a raz de la transferencia de las competencias en materia forestal, han aprobado instrucciones propias de ordenacin con el
objetivo de actualizar y adaptar a sus condiciones particulares las an vigentes Instrucciones de 1971.
Sin pretender ser exhaustivos en el anlisis comparativo de estas instrucciones, resulta
interesante observar desde que enfoque se contempla la ordenacin por rodales y la
inuencia que este mtodo haya podido tener en la concepcin de algunas de estas
instrucciones de ordenacin autonmicas. Se presentan a continuacin, por orden cronolgico de aparicin, las instrucciones autonmicas publicadas hasta el ao 2006.
Catalua
En Catalua, la ordenacin de montes pblicos puede realizarse con Proyectos de Ordenacin en
base a las instrucciones de 1971 o con Planes Tcnicos de Gestin y Mejora Forestal cuando se
trata de montes de propiedad privada.
La primera norma autonmica que se dict para la elaboracin de instrumentos de ordenacin forestal fue la que regulaba la redaccin de los Planes Tcnicos de Gestin y Mejora
Forestal de Catalua (PTGMF) (Ordre del 20 juliol de 1994), instrumentos ya previstos por
la Llei Forestal de Catalunya (1988). En la actualidad, la ltima actualizacin vigente de las
instrucciones (Ordre MAB/394/2003) crea tambin la gura de los Planes Simples de Gestin
Forestal (PSGF), para montes menores de 25 ha. Ambos instrumentos, dirigidos a propiedades
forestales privadas, tienen similar estructura y requisitos de elaboracin.
Unidad de actuacin
Supercie forestal (ha)
Lmite de nca
Lmite de unidad de actuacin
Lmite de subunidad de
actuacin
Fustal bajo denso de Pinus halepensis

Fustal bajo ralo de Pinus halepensis
Monte bravo de Pinus halepensis
Matorral
Bosque de ribera (Fresneda)
Chopera
Cultivos
Cultivos abandonados
Zona urbanizable
Figura 32: Plano de Gestin de un Plan Tcnico de Gestin y Mejora Forestal (Catalua). La divisin
en parcelas y subparcelas equivale a una divisin en cantones y rodales. La gestin se particulariza
a nivel de subparcela. Fuente: Jordi Vigu.
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Los PTGMF y PSGF no consideran la eleccin de un mtodo de ordenacin, sino que asumen
directamente en su estructura algunos de los aspectos caractersticos de la ordenacin por
rodales
La vigencia del Plan ser de 10-30 aos, abogndose por unos plazos marco de 10-15 aos
para asegurar la abilidad de lo planicado.
Divisin dasocrtica en lo que se denominan Unidades de Actuacin, que sern permanentes, se enumeran con nmeros latinos y equivalen a los cantones. Estas unidades
de actuacin pueden subdividirse en Subparcelas que tienen slo vigencia para el
perodo del Plan, se consignan con un subndice de letras minsculas y equivalen a los
rodales.
Planicacin individualizada a nivel de las unidades de actuacin o de subparcela, permitiendo as establecer diferentes turnos, estructuras de masa, especies principales, usos
preferentes, etc. Esta planicacin contiene tanto elementos del tradicional Plan General,
por ejemplo una previsin de la evolucin de la masa a lo largo del turno (y por ello superior
a la duracin del Plan) en base a una lnea selvcola que se dene en el mismo plan, como
elementos del Plan Especial, pues estructura la planicacin por prioridades para cada ao
de vigencia del Plan.
Distribucin equilibrada de aprovechamientos y mejoras (en cuanto a supercies y volmenes de ingresos y gastos) durante los aos de vigencia del Plan.
Navarra
En la Comunidad Foral de Navarra, la elaboracin de Instrumentos de Ordenacin Forestal (Proyectos de Ordenacin, Revisiones y Planes Tcnicos de Gestin) se regula de manera general
mediante el Pliego de Condiciones Tcnicas Generales de Ordenacin de Montes en Navarra
(Eraso y Olabe, 1998). Las condiciones se regulan de manera particular para cada monte con
Pliegos de Clusulas Tcnicas y Administrativas Particulares.
La estructuracin de los proyectos de ordenacin, tanto las fases previas de inventario como
los trabajos de planicacin, se fundamenta en unidades de mxima signicacin selvcola o
rodales:
Existencia de una divisin dasocrtica mnima permanente (cantones), y de unas unidades

inventariales o masas (masas arboladas, continuas, homogneas en especie, parmetros
selvcolas y caractersticas estacionales. Cada masa ser objeto de un tipo de inventario
concreto, adaptado a sus caractersticas. Los rodales son la unidad temporal en que se puede
subdividir un cantn. Los rodales se pueden crear a partir de la subdivisin de una masa
entre diferentes cantones, de la delimitacin de rasos dentro una masa arbolada, de parcelas
de pastos, etc.
Plan General que recoge recomendaciones selvcolas de carcter general, mientras que el
Plan Especial recoge las prescripciones cuanticadas y particularizadas a nivel de rodal.
Se contempla la eleccin de cualquier mtodo de ordenacin, recomendndose la mxima exibilidad. El mtodo de ordenacin se aplica a nivel de masa y/o de especie. Pueden haber diferentes mtodos de ordenacin para las diferentes masas y especies de un
monte.
Se contempla la utilizacin de distintos tipos de inventario en funcin de las caractersticas de la masa y los objetivos previsibles de la gestin. Segn el tipo de masa o rodal,
pueden utilizarse desde conteos pie a pie hasta simples estimaciones de volmenes, pasando por muestreos de distintas intensidades, parmetros a medir y errores asociados.
DIVISIN DASOCRTICA
Lmite de cantn
Lmite de rodal
ESPECIES FORESTALES
Haya
Roble pubescente
Castao
Pino laricio de Austria
Mixta de frondosas
Otras frondosas
Otras conferas
Rasos o helechales
Arbustiva
Improductivo
EUGI
Embalse de Eugi
Figura 33: Plano de un proyecto de ordenacin por rodales en Navarra. Fuente: Gobierno de Navarra.
Castilla y Len
Las Instrucciones de Ordenacin de Castilla Len (1999), contemplan la utilizacin del mtodo
de Ordenacin por rodales cuando se d alguna de estas caractersticas (Artculo 138):
Las cortas por aclareo sucesivo, o cortas a hecho en uno o dos tiempos, convenientemente
agrupadas son tcnicamente viables y han sido elegidas de acuerdo con las estaciones y
especies presentes y van a localizarse a nivel de rodal; no existen adems riesgos de erosin
ni limitaciones paisajsticas, ni de conservacin.
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El vuelo arbreo est formado por distintas especies, de edades de madurez muy diferentes y localizadas en distintos rodales y/o las calidades de estacin de stos son muy
diferentes.
El objetivo concreto de la ordenacin es la produccin preferente de maderas, en calidad
o cuanta tal que permita justicar minuciosa gestin que supone el mtodo.
No obstante, las Instrucciones permiten la utilizacin, adems de los mtodos contemplados

explcitamente, de cualquier mtodo de ordenacin o variante, siempre que se justique (Artculo 133.2)
Se resumen a continuacin otras menciones a la aplicacin del mtodo de rodales en las Instrucciones de Castilla y Len (Gonzlez, 2003):
Artculo 147: seala que cada rodal tendr una edad de madurez propia.
Artculo 156: regula el perodo de regeneracin de los rodales en funcin del mtodo de
regeneracin escogido.
Artculo 167: establece la necesidad de realizar un balance de clases de edad, que orientar
la eleccin de los rodales a regenerar durante el siguiente perodo.
Artculo 188: en la ordenacin de alcornocales se contempla la utilizacin de este mtodo
si los rodales de regeneracin inmediata ocupan una supercie menor que la terica de un
tramo nico.
Artculo 205: determina el clculo de la posibilidad de regeneracin.
Artculo 209: localiza el plan de cortas a nivel de cantn, no de rodal. La localizacin ms
precisa dentro del cantn se deja para los planes anuales.
Artculo 270: en referencia a las revisiones se seala la importancia del balance de clases
de edad como indicador de la necesidad o no de cambios en el mtodo de ordenacin. En
el caso de desequilibrios notables se contempla la posibilidad de cambiar a tramo mvil o a
entresaca por bosquetes.
Andaluca
Las ltimas Instrucciones autonmicas aprobadas hasta el momento son las de la Comunidad
Autnoma de Andaluca (2004). La ordenacin por rodales se incluye en el grupo de mtodos
para masas regulares, semirregulares de primer grado, semirregulares de segundo grado o irregulares incompletas (Artculo 192).
Las Instrucciones permiten la utilizacin, adems de los mtodos contemplados explcitamente,
de cualquier mtodo de ordenacin o variante, siempre que se justique (Artculo 191.2)
Sobre la utilizacin del mtodo, se cita textualmente en el Artculo 193: si las diferencias de
masa en razn de especie y/o calidad de estacin se dan a escala de cantones o rodales, y son
lo sucientemente importantes como para proponer turnos diferentes a cada uno de ellos,
podr aplicarse el mtodo de ordenacin por rodales.
Sobre la divisin dasocrtica, cita el Artculo 206: La divisin dasocrtica en el mtodo de
ordenacin por rodales atender a la formacin del grupo de cantones y/o rodales de prxima
regeneracin. En este caso se considerarn los mismos criterios que para la formacin del
tramo de regeneracin en los mtodos del tramo nico y mvil, a excepcin de la regulacin
en cabida. Este criterio podr sustituirse por la realizacin de un balance de clases de edad
que permita conocer el reparto supercial de las edades de las distintas especies y/o clases de
calidad del cuartel.
Se resumen a continuacin otras menciones a la aplicacin del mtodo de rodales en las Instrucciones de Andaluca:
Artculo 198: basa la articulacin en el tiempo en la determinacin del perodo de aplicacin

o tiempo en el que va a estar vigente la divisin dasocrtica prevista. En la ordenacin por
rodales, el perodo de aplicacin coincidir con el de transformacin del grupo de rodales
de prxima regeneracin. Se aconseja jar un perodo de aplicacin nico para todos ellos
que preferentemente deber coincidir con el del rodal o cantn que presumiblemente vaya
a tardar ms tiempo en ser transformado.
Artculo 203: marca los criterios (selvcolas, cronolgicos, de regulacin y ecolgicos) para
establecer el tramo en regeneracin en los mtodos de tramo nico y mvil. Estos criterios
se aplican tambin para la ordenacin por rodales.
El manual que desarrolla y detalla la aplicacin de estas instrucciones (Junta de Andaluca,

2004) no aporta descripcin detallada en la aplicacin del mtodo. Se apunta que el mtodo de
ordenacin por rodales permite albergar gran cantidad de formas de programar las actuaciones en correspondencia con la casustica de los montes mediterrneos, pero se arma que el
mtodo no se gua fundamentalmente por la consecucin de la regeneracin, ni tan siquiera se
persigue a medio plazo conseguir la normalizacin del cuartel. El motivo de su escasa utilizacin
se atribuye al elevado nivel de exibilidad que puede llevar a un alto grado de indeterminacin
de la planicacin.
Presente y futuro de la ordenacin por rodales

En general, en las vigentes Instrucciones estatales o autonmicas (quizs a excepcin
del Pliego de Condiciones de Navarra) se considera el mtodo especcamente desde el
enfoque inicial de Judeich. Se simplica su potencialidad y se asimila su aplicacin al
grupo general de mtodos de ordenacin por tramos, cuando en realidad existen notables diferencias de base. Adems, la elaboracin de una ordenacin por rodales no queda
sucientemente denida en las distintas Instrucciones vigentes. Las referencias puntuales en la normativa no detallan ni las fases de trabajo ni la estructura del un proyecto
elaborado con este mtodo.
Sin embargo, desde mediados de los aos 90 este mtodo comienza a utilizarse de manera creciente. Se podra armar pues que la utilizacin del mtodo ha ido en muchos
casos por delante de la normativa.
En la actualidad, el mtodo de ordenacin por rodales se utiliza de manera generalizada
en Navarra, Pais Vasco, y en montes pblicos y privados de Catalua.
La necesidad de una descripcin metodolgica en que se detallen tanto las fases de
trabajo como la estructura de un proyecto de ordenacin por rodales es patente. En los
prximos captulos se exponen el plan de trabajo y la metodologa para la elaboracin
de las ordenaciones por rodales, as como una propuesta de estructura y contenidos, de
acuerdo a las caractersticas y necesidades de los montes espaoles.
75
Cmo elaborar una ordenacin por rodales
Cmo elaborar
una ordenacin por rodales
5.1. Fases de trabajo.
En este captulo se presenta una visin general de las fases de trabajo para la elaboracin de una ordenacin por rodales.
La mayora de las fases de trabajo son coincidentes, con algunos matices, a las de una
ordenacin estndar. Las principales diferencias estriban en que:
En una ordenacin por rodales la divisin inventarial y la divisin dasocrtica

se unican y se realizan simultneamente.
La identicacin de los rodales, descripcin y propuesta de actuacin y su
inventario constituye una fase propia de la ordenacin por rodales. Se sita
a caballo entre las fases de inventario y planicacin de las ordenaciones
estndar.
La Figura 34 ordena esquemticamente estas fases de trabajo. Aunque el esquema que

se presenta es secuencial, debe tenerse en cuenta que algunas fases son simultneas. Por
ello, se dan procesos cclicos y los resultados de algunas fases avanzadas pueden inuir
sobre las fases anteriores que no estn nalizadas.
En los prximos apartados se describen detalladamente cada una de las fases.
77
78
Figura 34: Esquema general de las fases de trabajo para la elaboracin de una ordenacin por rodales.
Los equipos multidisciplinares en la elaboracin de una ordenacin forestal.

El Proyecto de Ordenacin de Montes es el instrumento unicado de planicacin de la gestin
forestal a escala monte. Este carcter de planicacin integral hace necesaria la participacin en
la elaboracin de una ordenacin de especialistas en los aspectos que inuyen en la gestin. De
ah la necesidad, tantas veces puesta de maniesto, de los equipos multidisciplinares.
Se podra denir un equipo multidisciplinar como un conjunto de personas, con diferentes formaciones acadmicas y experiencias profesionales, que operan de modo coordinado, durante
un tiempo determinado, para resolver un problema complejo. En un equipo multidisciplinar,
los diferentes expertos son conscientes de su papel y trabajan de acuerdo a la direccin de un
coordinador.
La gura del coordinador es fundamental en la elaboracin de un proyecto de ordenacin. ste,
deber poseer conocimientos de selvicultura, dasometra e inventariacin forestal, ordenacin,
aprovechamientos y tcnicas disponibles para realizar las actuaciones planicadas. Esta gura
es representada por el ingeniero forestal.
En casos en que otros aspectos como pastos, fauna y caza, especies protegidas y biodiversidad,
etc., tengan determinada importancia en la ordenacin, el coordinador consultar a un experto
con conocimientos especcos. La tarea de ste podr variar, desde resolver una serie de cuestiones puntuales a desarrollar la planicacin completa de algn aspecto de la ordenacin, adems
de estudiar las interacciones con el resto de aspectos de la planicacin del monte.
Por ello, no es frecuente ni necesario que los componentes de un equipo multidisciplinar trabajen siempre en conjunto, ni que todos los aspectos se traten al mismo nivel. De hecho, cada
monte representa un caso particular y la composicin del equipo y dimensin de los trabajos a
abordar por cada componente del equipo multidisciplinar deben adecuarse a cada situacin.
En la elaboracin de una ordenacin, todos los anlisis previos, as como las posibles planicaciones que conlleven, deben regirse por el criterio de aplicabilidad prctica y optimizacin
del binomio coste/benecio. Es relativamente fcil que los expertos de reas concretas tiendan
a realizar anlisis o planicaciones excesivamente detalladas y que sobrepasen el mbito y la
intencin prctica de una ordenacin forestal. Es tarea del coordinador mantener el criterio de
aplicabilidad y relevancia prctica en la gestin de ese monte, tanto en la informacin que se incluye y analiza en el documento de ordenacin, como en las directrices que de ella se deriven.
El diseo del equipo multidisciplinar (composicin y dimensin de los trabajos) ser una importante tarea del coordinador en las primeras fases de una ordenacin.
79
80
5.2. Fase inicial

5.2.1. Recopilacin y anlisis de la informacin disponible
La primera fase en la elaboracin de un instrumento de planicacin forestal es la bsqueda y anlisis de informacin. El principal objetivo es identicar aspectos relevantes
para la planicacin y la gestin.
En esta etapa inicial se tratar de recopilar informacin ya existente, aunque probablemente dispersa y fragmentada. El anlisis conjunto de toda esta informacin permitir
detectar las potencialidades/oportunidades y restricciones/condicionantes del monte.
Tambin se identicarn las lagunas e informaciones contradictorias y se facilitar la
preparacin y desarrollo de las fases de trabajo posteriores.
En cualquier caso, debe insistirse en que la informacin se recopila con unos objetivos
concretos. Por ello, deber evitarse la recogida y procesado indiscriminado de informacin que, aunque tenga relacin con el espacio a ordenar, no sea til en la toma de
decisiones.
En los siguientes puntos se detalla la informacin que en la prctica se ha revelado
de especial importancia a la hora de iniciar la ordenacin de un espacio forestal. Es
til agrupar temticamente la informacin a recopilar, segn los cuatro Estados tradicionales del Proyecto de Ordenacin de Montes: Legal, Natural, Forestal y Socioeconmico. De este modo se facilitar la posterior redaccin del ttulo de Inventario en
dicho proyecto.
En algunos casos particulares, la relevancia en la gestin de algn aspecto o uso concreto puede hacer conveniente la adicin de un estado propio (sera el caso, por ejemplo, de
un Estado Pastoral, Estado Recreativo, Estado de Fauna y Biodiversidad, etc.). Las pautas
para recopilar informacin referente a estos estados adicionales sern similares a las
presentadas para los cuatro estados tradicionales.
Estado Legal
El Estado Legal identica el monte en los aspectos jurdico y administrativo, analizando la naturaleza y extensin de los derechos de los propietarios frente a terceros (Pita,
1973). Dada la importancia de los aspectos legales, ser necesario claricar los datos
contradictorios y los elementos con falta de informacin de este captulo antes de emprender las siguientes fases de la ordenacin. La informacin ms destacable a recopilar
se recoge en la Tabla 4.
Tabla 4: Principales informaciones a recopilar referentes al Estado Legal y localizacin ms frecuente.

Qu informacin se recopila?
Para qu?
Dnde se encuentra?
Planes de ordenacin del territorio - Comprobar la clasicacin del suelo

a nivel municipal: planicacin
del monte.
urbanstica municipal.
- Identicar posibles limitaciones a
actuaciones y actividad incluidas
en la normativa urbanstica.
- Ayuntamiento.
Reglamentaciones municipales sobre -Estudiar los condicionantes a la

otros usos del medio rural: acampada, ordenacin
circulacin por caminos rurales, etc.
- Ayuntamiento.
Otros planes municipales:

- Estudiar las implicaciones del
Planes de emergencias municipales. espacio a ordenar en caso de
emergencia, especialmente en
caso de incendio forestal.
- Ayuntamiento.
Documentos de la planicacin y
- Identicar posibles condicionantes
- Titular del coto (Ayuntamiento,
gestin cinegtica y pisccola, caso a la ordenacin e incompatibilidades
Comunidad, etc.)
de estar incluido el monte en
de usos.
- Arrendatario del coto.
alguna gura cinegtica o pisccola
- Servicios de caza de la
(cotos, reservas de caza, etc.)
Administracin autonmica.
Normativa, lmites y directrices de - Identicar condicionantes a la
gestin propias del Espacio Natural ordenacin y posibles
Protegido, cuando el espacio forestal compensaciones.
se encuentre incluido en alguna
gura de proteccin.
- Ayuntamiento.
- Administracin autonmica
de Medio Ambiente.
- Ocinas del Espacio Natural
Protegido.
Clasicacin en las distintas guras - Identicar posibles orientaciones

econmicas territoriales de la UE
preferentes de usos y posibles
(zonas de montaa, zonas
ayudas.
desfavorecidas, etc.)
- Ayuntamiento.
- Administracin Forestal
autonmica.
de Agricultura.
Planes de ordenacin del territorio a - Identicar los condicionantes a

nivel supra-municipal: PORF, zonas la posterior planicacin.
de peligro de incendios forestales,
planes de prevencin a escala de
comarca o macizo, planes de recuperacin de especies amenazadas, etc.
- Ayuntamiento.
autonmica.
de Ordenacin del Territorio.
Datos de inscripcin en el Catlogo - Obtener informacin sobre

de Utilidad Pblica (CUP) si el
pertenencia, cabida y servidumbres.
monte estuviese inscrito.
autonmica.
Datos del Registro de la Propiedad. - Informacin sobre pertenencia,

cabida y servidumbres.
- Registro de la Propiedad.
Relacin de bienes municipales (en - Demuestran la propiedad,

caso de montes propiedad de
(juntamente con los datos del
entidades locales).
Registro de la Propiedad).
Especialmente importante en
montes libre disposicin.
- Ayuntamiento.
Documentos o Ttulos de la ltima

transmisin.
- Propietario del monte

(Ayuntamiento, persona fsica
o jurdica, etc.)
- En caso de montes particulares,

demuestran la propiedad (junto con
los del Registro de la Propiedad).
81
82
Tabla 4: Principales informaciones a recopilar referentes al Estado Legal y localizacin ms frecuente.

(continuacin)
Documentos de deslindes y
amojonamientos.
- Informacin concreta sobre lmites,

cabidas y enclavados.
- Si es un Monte de Utilidad
Pblica, en la Administracin
Forestal autonmica.
- Si es un monte no catalogado o
privado, en manos del propietario.
Datos y planos catastrales.
- Informacin concreta sobre

lmites, cabidas y enclavados.
- Ayuntamientos (Planos
catastrales y libro de cdulas);
Ocinas del Catastro (Ministerio
de Economa y Hacienda).
Documentacin administrativa
- Informacin sobre los lmites,
referente a concesiones y permisos supercies afectadas, plazo de
de ocupacin. Resoluciones de
duracin y condiciones de la
aprobacin.
concesin.
Forestal autonmica.
Documentacin de consorcios y
convenios de repoblacin.
Forestal autonmica.
(Ayuntamiento, persona fsica o
jurdica, etc.)
- Informacin sobre lmites y

supercies afectadas, plazo de
duracin, condiciones del
consorcio o convenio.
Documentacin sobre vas pecuarias -Estudiar los condicionantes

deslindadas que afecten al monte.
derivados de la Ley 3/1995, de
23 de marzo, de Vas Pecuarias
y su desarrollo normativo.
- Ayuntamiento.
(Forestal, Agricultura o Medio
Ambiente).
Contratos privados existentes:

arrendamientos de usos y
aprovechamientos.
- Informacin sobre condiciones y

plazos del arrendamiento.

(Ayuntamiento, persona fsica o
jurdica, etc.)
Informacin oral sobre usos y

costumbres vecinales.
- Estudiar los condicionantes a la

ordenacin.
- rea de estudio.
Estado Natural
El Estado Natural comprende el estudio de los factores ecolgicos. La informacin sobre
estos aspectos es hoy en da abundante y de fcil acceso. Se tratar en cualquier caso de
recopilar nicamente aquella informacin que:
Permita analizar los aspectos requeridos para este captulo en las Instrucciones
que sean de aplicacin.
Permita claricar algn aspecto particular que, a criterio del equipo planicador, sea necesario para la toma de decisiones.
Permita conocer los factores de la gestin que pueden inuir positiva y negativamente sobre los valores naturales.
La Tabla 5 muestra los principales bloques temticos de informacin a recopilar en

esta fase.
Tabla 5: Principales informaciones a recopilar referentes al Estado Natural.

Para qu?
Informacin geolgica y edafolgica (roca

madre, perles, reaccin, profundidad,
textura, drenaje y retencin).
- Conocer las limitaciones y la calidad del substrato para las

diferentes especies forestales y las implicaciones en su gestin.
- Evaluar los riesgos geolgicos, su intensidad y recurrencia.
Informacin climtica (temperatura,

precipitacin, viento).
- Conocer las limitaciones y calidad del clima para las diferentes

especies vegetales y las implicaciones en su gestin.
- Evaluar los riesgos climticos, su intensidad y recurrencia.
Informacin hidrogrca e hidrolgica

(red hidrogrca, surgencias y fuentes).
- Valoracin de la disponibilidad de agua dentro del monte

(balsas contra incendios, abrevaderos para ganado).
- Conocer la inuencia del monte en la generacin de recursos
hdricos y regulacin hidrolgica aguas abajo.
- Restricciones fsicas (pasos) y derivadas de la legislacin de
aguas (zonas de Dominio Pblico Hidrulico, Servitud y Polica).
Estudios e inventarios orsticos.
- Presencia y abundancia de especies o comunidades protegidas.

- Informacin bsica sobre otros recursos de la cubierta vegetal:
pastos, produccion apcola, plantas aromticas y medicinales, etc.
Estudios o censos de fauna.
- Informacin sobre presencia y abundancia de fauna protegida y

cinegtica.
- Localizar territorios de cra o reas crticas para especies
protegidas.
- Causa de posibles daos a la cubierta vegetal.
Estudios o catlogos de hbitats

protegidos en la zona.
- Presencia y localizacin en el monte; supercie que ocupan.
Informacin sobre plagas, enfermedades

y perturbaciones abiticas.
- Evaluar el riesgo y la recurrencia de las perturbaciones biticas

y abiticas.
Informacin sobre las tipologas de cubierta - Identicar condicionantes a la gestin y potencial de la

forestal y estaciones forestales en la zona: ca- cubierta forestal.
lidad de estacin, productividad, vocacin, etc.
Estado Forestal
El Estado Forestal comprende el estudio cuantitativo y cualitativo de los recursos forestales. La informacin cuantitativa actualizada se recoger posteriormente mediante
el inventario forestal (vase apartado 5.5. de este captulo). En esta primera fase se
tratar bsicamente de recopilar informacin sobre la gestin forestal pasada y sobre
las herramientas de gestin disponibles para la planicacin actual. La Tabla 6 reeja la
informacin de inters a recoger en esta primera fase.
83
84
Tabla 6: Principales informaciones a recopilar referentes al Estado Forestal.

Para qu?
Dnde se encuentra?
Anteriores documentos de
- Realizar una auditora econmica y
planicacin forestal (ordenaciones, tcnica de la gestin practicada hasta
autonmica.
revisiones, ordenaciones
el momento, especialmente durante
provisionales, planes dasocrticos,
el ltimo perodo de vigencia.
(Ayuntamiento, persona
libros de ordenacin, etc.)
- Informacin prctica: resultado a
fsica o jurdica, etc.)
largo plazo de determinados
tratamientos selvcolas, riesgo y
recurrencia de perturbaciones, etc.
Documentacin sobre la gestin
pasada de los recursos forestales
tcnica de la gestin practicada.
madereros. Registros documentales
de cantidades vendidas y valor de
stas (facturas).
Forestal autonmica.
Documentacin sobre la gestin

pasada de recursos forestales no
tcnica de la gestin practicada.
madereros: pastos, frutos, etc.
Registros documentales de
cantidades vendidas y valor de stas
(facturas).
Forestal autonmica.
Datos dasomtricos y dendromtricos de las especies forestales

presentes; tablas de produccin,
modelos de gestin, tarifas de
cubicacin, etc.
- Estudios realizados: IFN,

artculos cientcos y
de divulgacin, etc.
- Estudio cuantitativo de los recursos

forestales.
- Auditora tcnica de la selvicultura
practicada hasta la fecha.
Estado Socioeconmico
Con esta informacin se tratar de, a la vista de la multiplicidad de funciones de los montes arbolados, analizar los condicionantes econmicos, productivos o no, y su relacin con la
sociedad humana, beneciaria del disfrute de bienes y servicios (Madrigal, 1994).
Tabla 7: Principales informaciones a recopilar referentes al Estado Socioeconmico.

Para qu?
Datos econmicos de los ltimos aos: valor

de inversiones y aprovechamientos.
- Balance y auditora econmica de la gestin reciente.
Informacin econmica y sociolgica de la comarca- - Identicar usos preferentes, demandas, mercados,

regin geogrca donde se situa el monte
etc., y sus tendencias de cara al futuro.
(sectores de actividad econmica y demografa).
Estudios histricos y etnogrcos. Catlogos de
bienes de inters cultural o histrico.
- Identicar el patrimonio histrico y etnogrco en el

monte: yacimientos arqueolgicos, antguas vas
de comunicacin, usos tradicionales, etc.
5.2.2. Recopilacin cartogrca

La reunin de recursos cartogrcos del espacio forestal que se ordena es de gran importancia de cara a preparar la cartografa de trabajo y posteriormente editar la cartografa
nal del documento de planicacin.
Actualmente se puede disponer con facilidad de cartografa digital implementable en
SIG (capas o coberturas temticas). La cartografa digital es una herramienta muy til
para facilitar y hacer ms ecientes los anlisis iniciales, los trabajos de campo posteriores y la edicin nal de cartografa de la ordenacin. En muchos casos esta cartografa
es descargable gratuitamente desde servidores de la Administracin y en otros se puede
adquirir a precios variables. En cualquier caso, al utilizar esta informacin debe tenerse
en cuenta la adecuacin y compatibilidad de las escalas (se puede generar una gran
imprecisin al utilizar una cobertura a escala 1:50.000 cuando se pretende obtener
cartografa a 1:5.000 o 1:10.000).
Las Tablas 8 y 9 muestran las principales coberturas que pueden resultar de utilidad. Cabe
destacar que algunas coberturas conllevan una delimitacin espacial de medidas legales,
y por lo tanto conviene estudiar, adems de su afectacin al monte, su precisin.
Tabla 8: Principales coberturas cartogrcas con implicacin legal.
Cobertura
Para qu?
Delimitacin de la calicacin del

suelo (normativa urbanstica).
- Localizar y comprobar la clasicacin del suelo.

- Delimitar las posibles zonas con condicionantes a la
ordenacin por posible regulacin de usos.
- Delimitar los lmites, enclavados, titularidad de caminos,
dominios pblicos hidrulicos, vas pecuarias, etc.
- Delimitacin de la supercie gestionada por la
Administracin Forestal (autonmica).
- Delimitacin de las zonas en que la Administracin
retiene las competencias en la gestin. Puede ser
tambin propietaria del vuelo y tener derechos sobre
benecios de los aprovechamientos (consorcios).
- Delimitar las zonas con diferentes restricciones o
condicionantes a determinados usos y actuaciones.
Cartografa catastral y cdula catastral de la zona.

Supercies declaradas de Utilidad Pblica.
Delimitacin de supercies sujetas a consorcios o
convenios de repoblacin.
Delimitacin de Espacios Naturales Protegidos

(ENP). Lmites de Parques Nacionales, Parques
Naturales, Red Natura 2000, etc.
Delimitacin de guras de planicacin cinegtica o pisccola: cotos o reas privadas de caza, reservas
de caza, etc.; tramos de ro de refugio de pesca, de
pesca sin muerte, etc.
Delimitacin de zonas con alguna declaracin de
peligro de incendios forestales o Planes de
prevencin de incendios a nivel de macizo.
Delimitacin de otras guras que puedan condicionar la gestin forestal: zonas de actuacin urgente (ZAU),
de restauracin hidrolgico-forestal, etc.
Delimitacin de las zonas con condicionantes

concretos a la ordenacin.
85
86
Tabla 9: Principales coberturas cartogrcas sin implicacin legal.

Cobertura
Para qu?
Ortofotomapas de la versin ms actualizada

disponible, preferentemente a color y a escala
1:5000.
- Elaborar la cartografa de trabajo.

- Edicin de la cartografa nal.
Cobertura de topografa general: con representacin - Elaborar la cartografa de trabajo.

de los elementos naturales (curvas de nivel, cursos - Edicin de la cartografa nal.
de agua, fuentes, lagos, etc.) y antrpicos: caminos
y carreteras, senderos y trochas, construcciones,
bancales y cultivos, etc.
Cualquier otro tipo de cartografa temtica a una
- Localizar las zonas con condicionantes o
escala adecuada: hbitats, ora, infraestructuras de oportunidades para la gestin.
prevencin de incendios, modelos de combustibles, - Ayuda a la planicacin y a la edicin de cartografa
riesgos de aludes, calidades de estacin, etc.
nal.
Coberturas generadas ad hoc a partir de
- Localizar en campo elementos puntuales (por ejemplo
digitalitzacin de cartografa antigua (en papel) del
mojones), ya que restringen mucho el rea a rastrear.
espacio forestal planicado: planos de lmites y
- Informacin muy til para interpretar la situacin actual
amojonamientos, planos de antiguas ordenaciones
de las masas. Los planos de antiguas ordenaciones y
o revisiones, as como de ejecucin de tratamientos de ejecucin de trabajos forestales localizan actuaciones
selvcolas, etc. (Figura 35)
selvcolas determinadas (p. ej. tipo de corta y ao) que
se pueden complementar con la informacin cuantitativa
de los libros de ordenacin (pies, especies y volumenes).
Figura 35: Plano de ordenacin de la primera revisin del Monte Saltegat (Puigcerd, La Cerdanya).
En este plano, las anotaciones del ingeniero (Andrs Ylla i Brugat) detallan donde se localizaron las
cortas de regeneracin en cada ao durante el perodo 1955-1966. Estas anotaciones son de gran
ayuda para interpretar la situacin selvcola que nos encontramos en la actualidad.
5.2.3. Reunin inicial y denicin de objetivos generales preferentes

Una vez recopilada y analizada la informacin, se debe realizar una primera reunin en
la que se pondr en comn la situacin actual del espacio forestal y se discutirn y jarn unos objetivos generales de la Ordenacin. A esta reunin inicial deben asistir:
Un representante de la propiedad, incluyendo el gestor del monte en el caso de

que exista.
Un representante de la Administracin Forestal y el responsable de la gestin
en caso de montes pblicos o de su supervisin en el resto.
El equipo planicador.
La gura de la propiedad privada puede abarcar desde una persona fsica hasta el representante de una entidad jurdica. En el caso de propiedades pblicas, se tratar del
representante de la entidad propietaria o personal tcnico en quien se delegue (alcalde,
concejal, tcnicos encargados de la gestin, etc.). En caso de que el propietario no sea el
gestor del monte, ser conveniente tambin la asistencia de ste ltimo.
La reunin inicial debe ser efectiva, y las decisiones deben tomarse entre los asistentes.
De ah que no sea conveniente la presencia de un nmero mayor de participantes, aunque puedan tener alguna implicacin. Posteriormente, a lo largo de las siguientes fases
de la ordenacin, se podrn establecer reuniones con otros agentes para tratar temas
puntuales si se considera necesario. En este caso estara, por ejemplo, el representante
de una eventual gura de proteccin de espacios naturales que afectase al espacio forestal a ordenar.
Siempre es aconsejable dar a conocer a todos los implicados los puntos a tratar con
suciente antelacin, para que stos puedan preparar la reunin y que sta sea lo ms
efectiva posible y puedan tomarse decisiones sobre los aspectos ms importantes. Los
temas a tratar y objetivos de esta primera reunin son:
Estudiar los aspectos legales y los posibles condicionantes que se desprendan.

Cambios desde la ltima ordenacin si la hubiere.
Conocer los resultados econmicos y tcnicos de la ordenacin anterior, si
existe, y de la gestin reciente.
Discutir y denir unos objetivos generales para la gestin del espacio forestal.
Desde este primer momento, orientarn la manera en que se realicen las posteriores fases de la ordenacin. Existirn en primer lugar unos objetivos prioritarios cuya consecucin estar por encima de las preferencias del propietario (ligados generalmente a la persistencia y a la estabilidad del sistema, tambin los
reejados en medidas legales). En segundo lugar, la propiedad puede preferir
algn uso concreto a favorecer: qu es lo que el propietario desea obtener con
la ordenacin y en que orden? (pastos, madera, paisaje, biodiversidad, corcho,
87
88
etc.). Se tratar de analizar la viabilidad tcnica y econmica de estas preferencias (a la luz de la informacin recopilada) y consensuar, a grandes rasgos,
unos objetivos para la ordenacin del monte. stos podrn ser posteriormente
conrmados o modicados con la informacin obtenida durante las fases de
rodalizacin y de inventario.
Analizar las herramientas y medios disponibles para llevar a cabo la gestin.
Por ejemplo, la disponibilidad de empresas y equipos de trabajos forestales en
la comarca y fuera de ella. Debe estudiarse la capacidad de realizar diferentes
tipos de actuaciones forestales.
Identicar otros agentes con los que ser necesario discutir algn aspecto de
cara a establecer posteriores reuniones con stos.
Identicar aspectos con falta de informacin, as como posibles fuentes de
informacin complementarias que no hayan sido anteriormente consideradas: lugareos de ms edad, antiguos guardas forestales jubilados, pastores
y cazadores, etc.
En caso de que el monte sea de propiedad pblica, sta deber exponer si se
va a realizar algn proceso de participacin pblica ligado a la elaboracin del
Instrumento de Ordenacin Forestal y en qu consistir.
Finalmente, una visita conjunta al monte de la propiedad, el equipo ordenador y un

representante de la Administracin Forestal puede ser muy efectiva para intercambiar
visiones y consensuar criterios.
5.3. Fase de divisin dasocrtica

La supercie forestal a ordenar se divide en unidades territoriales progresivamente menores: cuarteles, cantones y rodales (Tabla 10).
Tabla 10: Unidades de la divisin territorial en una ordenacin por rodales.

Tipo de divisin
Unidad
Divisin dasocrtica
permanente
Cuartel: grandes unidades de propiedad (500, 1000 ha, etc.). Estn subdivididos en
cantones.
Cantn: unidades territoriales aproximadamente homogneas en caractersticas
ecolgicas o calidad de estacin y con lmites fcilmente identicables. Entre 5 y 50 ha.
Un cantn puede estar subdividido en rodales.
Divisin dasocrtica
temporal
Rodal: unidades territoriales temporales, denidas en cada ordenacin segn las

caractersticas de la masa u otras variables. Su forma y extensin puede variar de
ordenacin en ordenacin segn evolucione la masa. Un rodal ser como mucho
tan grande como el cantn (cantn con rodal nico).
5.3.1. Divisin dasocrtica permanente

En esta fase, el espacio forestal se divide en primer lugar en unidades territoriales permanentes (los cuarteles, y dentro de estos, los cantones), que constituyen la divisin
dasocrtica permanente y en principio sern invariables en posteriores revisiones (Figura
36). La divisin dasocrtica permanente se establece previamente a la diferenciacin
de rodales y es denitiva, ya que no se modicar en funcin de los resultados del inventario. La divisin del monte en unidades dasocrticas permanentes persigue varios
objetivos importantes.
Lmite del
monte
Cantones
Rodales
Figura 36: Cuarteles y cantones conforman la estructura de divisin dasocrtica permanente, en

principio invariable en posteriores revisiones. Los rodales que se diferenciarn dentro de un cantn
constituyen unidades dasocrticas temporales.
89
90
Con el paso del tiempo y la ejecucin de las ordenaciones, tanto propietarios

como gestores aprenden a utilizar los mismos trminos para referirse a los
diferentes parajes, a la vez que van identicando los ms interesantes para los
distintos tipos de uso.
Ayuda de forma signicativa a las nuevas generaciones de propietarios y gestores a introducirse en la complejidad del monte y a identicar los datos y
vicisitudes del pasado con lugares concretos.
La divisin dasocrtica permanente, y especialmente los cantones, constituyen
las unidades bsicas y permanentes de referencia espacial (Junta de Andaluca, 2004). Los datos cuantitativos asociados a estas unidades invariables
permitirn seguir la evolucin temporal del bosque.
Por todo ello, su comprensin e interpretacin en campo requerir tambien de una correcta sealizacin de las mismas sobre el terreno.
En los prximos apartados se describe el proceso de divisin en cuarteles y cantones y su
sealizacin permanente sobre el terreno.
5.3.2. Diferenciacin de cuarteles

Los cuarteles son grandes unidades territoriales en que se puede dividir un monte para
facilitar su gestin. En lo que respecta a la nomenclatura, tradicionalmente se han empleado las letras maysculas para identicar los cuarteles. Se puede aadir el nombre tradicional del lugar para una mejor identicacin. No existen rangos de supercie
mxima o mnima de un cuartel. En la prctica, puede resultar til la recomendacin de
Pita (1973) y situarse entre un mnimo de 100-300 ha y un mximo de unas 1000 ha.
En la ordenacin por rodales, los cuarteles no representan unidades de inventario, ni
obligatoriamente unidades de persistencia como en el caso de otros mtodos de ordenacin. Tampoco se establece un distinto uso preferente (produccin, proteccin, pastos,
etc.) a nivel de cuartel, sino que con frecuencia ste se establece a nivel de rodal. Por
ello, los cuarteles pierden relevancia como unidad dasocrtica y los criterios para realizar la primera divisin en cuarteles son ms exibles que en las ordenaciones estndar.
Los cuarteles son en este caso grandes unidades de supercie, sin ningn tipo de implicacin en lo concerniente a la homogeneidad en condiciones ecolgicas, de cubierta
vegetal o de uso preferente. Se podrn diferenciar cuarteles en caso de existir algn condicionante a la gestin forestal o servidumbre importante. Tambin se podrn establecer
cuarteles de una supercie razonable, en caso de montes muy extensos, para hacer ms
cmoda la gestin de los datos de cantones y rodales. En caso de montes ya ordenados
anteriormente por otros mtodos ser conveniente, siempre que sea posible, conservar la
divisin en cuarteles existente para mantener identicable la trayectoria de la gestin.
Algunos ejemplos de divisin en cuarteles

Ejemplo 1. (de Colomina et al., 2004)
Un Ayuntamiento posee tres espacios forestales en su trmino municipal: dos montes incluidos en el Catlogo de Utilidad Pblica, con sendos proyectos de ordenacin de la dcada de
los 50 y cuyo seguimiento se abandon a nales de los 80, y unos terrenos comunales (sin
ordenar), antiguos pastos que el arbolado ha ido colonizando en diferentes etapas a partir de
los aos 40.
Se acomete la ordenacin conjunta de estos tres espacios en un solo proyecto de ordenacin, de
manera que se facilitar la gestin tanto a la entidad propietaria como a los Servicios Forestales
Autonmicos. Se decide para ello una divisin en tres cuarteles:
Cuartel A: Monte de UP n 1 (Queixans)
Cuartel B: Monte de UP n 2 (Urtx)
Cuartel C: Terrenos comunales que se ordenan por primera vez.
La divisin obedece a los seguientes motivos:
El distinto grado de competencias municipales en
la gestin: a pesar de la pertenencia al mismo ayuntamiento, la Administracin Forestal Autonmica
tiene competencias en la gestin de las supercies
de Utilidad Pblica.
Cuartel C
Las diferentes trayectorias dasocrticas. En los

dos montes con proyectos de ordenacin y revisin
propios resulta de inters poder mantener identicables las dos trayectorias de gestin que posibiliten
posteriores anlisis de su evolucin temporal.
Cuartel B
Cuartel A
Ejemplo 2. (de Gonzlez y Piqu, 2001)
Cuartel A
Monte con un elevado gradiente altitudinal (entre

1210 y 2530 m) y una superfcie total de 1137 ha. Todo
el monte tiene una importante funcin paisajstica y
de recreo (en l se situa una estacin de esqu). Adems
la aptitud productiva es notable en los rodales arbolados y los rodales desarbolados corresponden en su
mayora a pastos alpinos y subalpinos que mantienen
una importante carga.
Se decide la divisin en dos cuarteles en funcin de la
cubierta forestal predominante y los usos prioritarios:
Cuartel B
Cuartel A (541 ha): cantones predominantemente

arbolados de las partes bajas (hasta alrededor de los
1700 m) con uso prioritario de produccin maderera
y recreo.
Cuartel B (596 ha): cantones arbolados de las partes
altas y pastos alpinos con uso prioritario de pastos y
recreo.
91
92
5.3.3. Diferenciacin de cantones

Los cuarteles se dividen a su vez en cantones. Los cantones son la unidad mnima territorial permanente en que se dividir un monte.
Los cantones se identican con nmeros. La numeracin de los cantones ha seguido tradicionalmente una pauta en espiral, en sentido horario, y desde el exterior al interior. El
punto de inicio (cantn nm. 1) se situa en el extremo exterior ms al norte (Figura 37).
La supercie de un cantn debe ser, en general, superior a las 10 ha segn las IGOMA de
1971. La supercie media se podr situar alrededor de las 30 ha (Pita, 1973).
Figura 37: Pauta tradicional seguida en la numeracin de cantones. Los nmeros de cantn se
asignan en espiral y en sentido horario, desde el exterior al interior. El punto de inicio (cantn nm.
1) se situa en el extremo exterior ms al Norte del monte o cuartel.
Para el apeo de cantones en una ordenacin por rodales, es recomendable seguir los
criterios clsicos, que son:
Homogeneidad de condiciones ecolgicas (orientacin, rango altitudinal, pendiente, tipo de suelo, etc.)
Lmites claramente denidos (caminos, arroyos o vaguadas, carenas, etc.).
Tal como sucede con la divisin en cuarteles, ser conveniente, siempre que sea posible,
conservar la divisin previa de cantones en aquellos montes que han estado ya ordenados anteriormente por otros mtodos, al objeto de seguir su evolucin en el tiempo.
5.3.4. Sealizacin de la divisin dasocrtica permanente sobre el terreno

Los lmites de la divisin dasocrtica permanente (cuarteles y cantones) se deben sealizar
en campo previamente a la diferenciacin de rodales. La sealizacin en campo de estas
unidades permanentes es muy importante, dado el largo plazo a que se plantea la gestin
forestal y los cambios de gestor, que pueden darse en perodos relativamente cortos.
Foto 11: Marca de cantn de una ordenacin por

rodales. Se situa sobre la antigua marca de lmite
de subtramo de la anterior ordenacin por tramos
peridicos.
Algunas de las razones que justican la sealizacin en campo de cuarteles y cantones son:
Permite al gestor identicar y familiarizarse rpidamente con la divisin dasocrtica de la ordenacin. Este aspecto es muy importante en los sucesivos
cambios de gestor.
Durante la realizacin de las actuaciones de gestin ayuda a localizar las reas de
trabajo tanto al personal tcnico (reconocimientos, sealamiento de cortas, etc.)
como a los de las empresas que ejecutan nalmente los trabajos forestales.
Puede ser de gran ayuda durante el trabajo de campo de denicin de rodales
(rodalizacin). Ayuda a situar los lmites y nmero de cada cantn y a delimitar
correctamente los rodales.
93
94
Para toda persona ajena al monte puede servir de gua para orientarse durante la prctica de cualquier tipo de actividad permitida (recreo, caza, recoleccin de setas, etc.).
En cualquier caso, la sealizacin en campo de la divisin dasocrtica permanente es una

operacin costosa, especialmente en aquellos montes en que se realiza por primera vez.
Una vez realizada, deber repasarse en cada nueva ordenacin. Las tecnologas actuales
en cuanto a GIS, sistemas de posicionamiento por satlite y equipos informticos porttiles pueden complementar a la sealizacin fsica, aunque difcilmente sustituirla.
Procedimiento de marcaje
a) Tipo de marcas
En el proceso del marcaje de los cantones in situ se utilizan dos tipos de marcas:
Marcas de seguimiento: los lmites entre dos cantones generalmente son elementos lineales (pistas, senderos, torrentes y carenas). Slo se hacen marcas en los
puntos de desvo de uno de estos elementos (por ejemplo, la bifurcacin de un
torrente o pista) y en los lmites que presenten dicultades para seguirse.
Marcas de cruce de lmites (convergencia de los lmites de varios cantones): en
estos lugares se hace una marca para cada cantn con el nmero correspondiente y las lneas de direccin.
En caso de lmites de cantn muy fcilmente identicables y/o que sean de muy difcil acceso, no ser necesario situar ninguna marca de seguimiento e incluso de cruce de lmites.
b) Eleccin del elemento a marcar
Los elementos utilizables son aquellos que existen en el terreno y tienen una cierta durabilidad en el tiempo, en la mayora de los casos rboles y rocas. Los criterios, por orden
de prioridad, para elegir el elemento a marcar son:
Que est bien situado: visible y dentro del cantn correspondiente, lo ms

cerca posible a la convergencia de los cantones o de la lnea de seguimiento de
lmite que se quiere indicar.
Que sea lo ms permanente posible en el tiempo: que no est situado en una
zona donde sea susceptible de desaparecer debido a hundimientos o corrimientos del terreno, riadas (crecimientos de cauce), modicaciones de pistas o carreteras, etc. Si se trata de un rbol, es necesario que no este decrpito y, a poder
ser, siempre se escogern los de mayor dimetro, ya que la corteza de los rboles
jvenes, debido a su crecimiento ms acelerado, se resquebraja ms rpidamente
y eso afecta a la durabilidad del marcaje. En caso necesario, se podarn las ramas
bajas y siempre se alisar mnimamente la corteza en la zona de la marca.
c) Marcaje
En las marcas se indica con pintura el nmero correspondiente al cantn que queda
detrs del nmero (de manera que el nmero sea visible desde el exterior del mismo
cantn) y las lneas de direccin de sus lmites, designando claramente las direcciones y
las pendientes (Figura 38).
Figura 38: Sealizacin de los lmites de un cantn. Situacin de las marcas y disposicin de nmeros y
lneas de direccin de los lmites.
95
96
Los tipos de marcas pueden ser muy variados, con un fondo blanco formando un
anillo alrededor del rbol (Fotos 12 y 13), con fondo cuadrado (Foto 14) o sin fondo
(Foto 15). El primer caso tiene la ventaja de constituir un elemento visible desde
todas las direcciones.
Foto 12: A la izquierda, marca de seguimiento de lmite del cantn 12, cuya lnea, en color rojo, indica la
direccin del lmite del cuartel. A la derecha, marca de cruce del cantn 17.
Foto 14: Marca de la divisin dasocrtica permanente en una convergencia de 3 cantones, en un monte de
los Alpes franceses (Dpartement dHaute Savoie).
Foto 15: Divisin dasocrtica permanente. Marca de divisin de cantones (en este caso subtramos d y c).
Irati (Navarra).
5.4. Fase de rodalizacin

Qu es un rodal?
Segn las IGOMA de 1971, un rodal es una unidad territorial diferenciada transitoriamente dentro de un cantn no homogneo, por tener diferente especie, edad, espesura
o calidad de la estacin. Al respecto, Pita (1973) seala que el rodal es una unidad
selvcola y dasocrtica temporal que se ja ms en la masa que en el espacio territorial
que ocupa.
En una ordenacin por rodales, el abanico de criterios para diferenciar rodales se ampla
respecto a la concepcin tradicional. Un rodal es una unidad de terreno forestal homogneo en base a una serie de criterios o caractersticas determinadas. Entre estas
caractersticas estn lgicamente las selvcolas, pero tambin el objetivo, la intervencin
propuesta, las caractersticas de hbitat, etc.
Con respecto a su tamao, un rodal no puede exceder los lmites del cantn. Por tanto, los rodales pueden ser nicos e iguales en cabida al cantn o ser varios los rodales
identicados en cada cantn. Los lmites de un rodal pueden variar con el transcurso del
tiempo, por la propia evolucin de la masa o los tratamientos selvcolas aplicados.
97
98
Figura 39: Ortofoto

de varios cantones. En
su interior se aprecian
los distintos rodales,
unos claramente denidos por el aspecto
de la cubierta y otros
menos aparentes.
La denominacin de rodal fue empleada frecuentemente en Espaa para denominar

a la unidad mnima permanente en ordenaciones por tramos (Instruciones Generales de
1930). En algunas Instrucciones de ordenacin actuales (Castilla y Len) se ha recuperado esta nomenclatura, denominandose rodal al cantn y subrodal al rodal.
Los rodales constituyen una divisin temporal, con vigencia nicamente para el perodo de
ordenacin inmediato (10-20 aos). Los lmites de los rodales no son permanentes ni se
sealizan sobre el terreno; slo se plasman a nivel cartogrco.
La rodalizacin
La fase de rodalizacin en campo es previa al inventario. El objetivo es delimitar los
rodales y caracterizarlos. Los trabajos de rodalizacin constituyen la fase clave de
la ordenacin por rodales ya que es una etapa en que se realiza un reconocimiento y
anlisis exhaustivo del terreno, que permite obtener:
La diferenciacin y delimitacin espacial de los rodales, unidades ltimas de

gestin.
Un diagnstico general de la masa, con caracterizacin de estructuras horizontal y vertical y su variabilidad.
Una propuesta de actuacin segn las necesidades, condiciones y vocacin de

cada rodal, del contexto econmico del momento y de los objetivos generales
para el monte (denidos en la reunin previa).
Una eleccin del tipo de inventario ms adecuado para cada rodal.
Una identicacin y delimitacin de reas con valores naturales destacados,
biotopos relevantes, reas de cambio de vocacin forestal, etc.
El xito de una ordenacin por rodales depende bsicamente de esta fase. Slo con
una correcta delimitacin, descripcin, propuesta de actuacin y eleccin del tipo de
inventario permitir articular posteriormente una planicacin eciente y realista. Es,
lgicamente, una tarea con un importante peso del trabajo de campo y que debe ser
realizada por personal cualicado y especializado.
En la Figura 40 se presentan secuencialmente las principales fases de trabajo de la rodalizacin.
Figura 40: Esquema-resumen de la fase de rodalizacin.
5.4.1. Paso 1: criterios para la diferenciacin de rodales

Los criterios que han de regir la rodalizacin deben ser preestablecidos y adaptados para
cada espacio forestal en funcin de sus caractersticas y objetivos. En la ordenacin por
rodales, destaca la exibilidad que el gestor (planicador) tiene a la hora de seleccionar
los criterios para diferenciar rodales. La Tabla 11 recoge los principales criterios de diferenciacin de rodales ms frecuentemente utilizados.
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100
Tabla 11: Principales criterios de diferenciacin de rodales. Basado en Gonzlez (2003).

PARMETRO
CRITERIOS
CLASIFICACIN
Tipo de cubierta
y estructura
selvcola
- Forma fundamental de masa

- Forma principal de masa
(regular, irregular)
- Clases naturales de edad
- Arbolado con adehesamiento
- Sin arbolado
- Monte bajo: monte bravo, latizal, fustal (sobre cepa)

- Monte medio
- Monte alto: irregular, semirregular, diseminado,
repoblado, monte bravo, latizal bajo, latizal alto,
fustal bajo, fustal medio, fustal alto
- Adehesado/Pastos arbolados
- Terrenos desarbolados: pastos herbceos,
matorrales, roquedos
Especies arbreas - Fraccin de cabida cubierta (FCC)

principales
del estrato dominante
- Especies principales (>20% FCC)

- Especies secundarias (5 a 20% FCC)
Necesidad de
intervencin
- A intervenir en el periodo de
vigencia del Plan
- No intervencin durante la
vigencia del Plan
- A excluir permanentemente de la
gestin
- Repoblacin / reforestacin
- Tratamientos de mejora (limpias, podas, clareos
y claras no comerciales1)
- Tratamientos de mejora (claras comerciales2)
- Cortas preparatorias
- Cortas diseminatorias Aclareo Sucesivo Uniforme
- Cortas nales
- Cortas por bosquetes
Aclareo Sucesivo por
- Cortas perifricas
Bosquetes
- Cortas de despeje
- Cortas a hecho en un tiempo
- Cortas a hecho en dos tiempos
- Cortas a hecho por fajas
- Cortas por entresaca
- Cortas en masas semirregulares
- Otros tratamientos especcos (apertura de reas
cortafuegos, acondicionamiento de reas
recreativas, mejora de pastos, etc.)
- No intervencin
- Excluido de gestin
Supercie del
rodal
- Mnima supercie en funcin de las caractersticas del ecosistema forestal, en

general superior a 1 ha
- Que se puedan crear unidades de actuacin (formadas por uno o ms rodales) de tamao
adecuado a la capacidad de las empresas de trabajos forestales
- Asegurar un mnimo de volumen/valor por lote o subasta con estas unidades de actuacin.
- Supercie mxima igual a la cabida el cantn
Otros
- reas crticas de fauna protegida

- Microrreservas de ora y/o fauna
- reas recreativas
- Rodales especiales
Claras o tratamientos de mejora con resultado de producto no comercial o que, an sindolo, no permita su
realizacin va venta del volumen a extraer (clareos, claras por lo bajo en latizales, etc.).
2
Claras o tratamientos de mejora (claras sistemticas, por lo bajo, por lo alto selectivas o no, mixtas) con resultado
de producto comercial, que se pueden realizar va venta del volumen a extraer.
1
5.4.2. Paso 2: preparacin de la cartografa de trabajo

Con el n de facilitar y agilizar al mximo la rodalizacin en campo, es necesario preparar previamente la cartografa de trabajo. Con ayuda de esta cartografa se dibujarn
los lmites de los rodales que se vayan identicando. Las coberturas mnimas necesarias
para una cartografa de trabajo son la base topogrca general y la divisin dasocrtica
permanente (Figura 41).
Figura 41: Ejemplo de cartografa de trabajo para rodalizacin a escala 1:10000. Base topogrca
con retcula UTM, curvas de nivel de equidistancias 5 m y 25 m, cotas del restituidor, cursos de agua,
lmites del monte y mojones, divisin dasocrtica permanente (lmites y numeracin de cantones).
Base topogrca del Institut Cartogrc de Catalunya.
101
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Sobre esta base, con la ayuda de fotografas areas, ortofotos recientes y el plano de rodales de la ordenacin anterior (si es que existe y es una ordenacin por rodales), se puede preparar en gabinete una primera aproximacin de delimitacin de rodales dentro de
cada cantn. En todo caso, la rodalizacin denitiva se har siempre sobre el terreno.
Los mejores resultados se obtienen con la preparacin de una cartografa de trabajo a
escala 1:5.000 o 1:10.000, con ortofotomapa en color, elementos topogrcos principales (curvas de nivel, cursos de agua, caminos y senderos, construcciones) y la divisin
dasocrtica permanente (Figura 42). Un formato de hoja A4 que contenga 1 o 2 cantones permite un manejo cmodo en campo.
Figura 42: Ejemplo de cartografa de trabajo para rodalizacin. Fragmento del mapa de la Figura 41 a
escala 1:5000 . Ortofotomapa en color con base topogrca, retcula UTM, curvas de nivel de equidistancias 5 m y 25 m, cotas del restituidor, cursos de agua, lmites del monte y mojones (obtenidos de la digitalizacin previa del mapa de deslindes y amojonamientos del monte) y divisin dasocrtica permanente.
Ortofotomapa a color ao 2003 y base topogrca 1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
5.4.3. Paso 3: la rodalizacin en campo

Finalmente se procede a delimitar denitivamente y caracterizar los rodales en campo.
Esta fase requiere el esfuerzo directo del responsable de la ordenacin, y es muy conveniente al mismo tiempo la presencia del gestor que ejecutar la ordenacin.
Identicacin y delimitacin de rodales

Con la ayuda de la cartografa de trabajo, se recorre exhaustivamente el espacio forestal
(Figura 43), diferenciando rodales dentro de los cantones en base a los criterios establecidos
(Tabla 11) y tomando al mismo tiempo una serie de datos que caracterizarn cada rodal.
Figura 43: Ejemplo de recorrido para la rodalizacin de un cantn. Base topogrca 1:5000 del
Institut Cartogrc de Catalunya.
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Figura 44: Resultado de la fase de rodalizacin: rodales delimitados sobre la cartografa de trabajo.
Ortofotomapa a color ao 2003 y base topogrca 1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
Los rodales diferenciados se van dibujando sobre la cartografa de trabajo (Figura 44).
Dentro un mismo cantn, los rodales se identican con una letra minscula, comenzando siempre por la a. Las letras se asignan segn los rodales se van delimitando, por
lo tanto no indican ninguna similitud entre rodales de distintos cantones con la misma
letra. Los rodales quedan identicados con el n de cantn y la letra de rodal: 1a, 1b,
1c, y as sucesivamente.
Si la ortofoto tiene una escala sucientemente grande (1:5000), la delimitacin puede
resultar bastante sencilla. En cualquier caso, habr que comprobar aquellos lmites de
rodal que ofrezcan alguna duda, ya que la ortofoto no permite diferenciar cambios sutiles como por ejemplo una transicin gradual de una masa regular hacia una semirregular
o de un latizal alto hacia un fustal.
Para delimitar los rodales y realizar la descripcin, es necesario realizar un recorrido exhaustivo por el interior de la masa. En caso de rodales arbolados, hay que evitar realizar
la descripcin desde el exterior de los mismos (desde un camino, pista o punto elevado)
ya que a menudo algunos aspectos estructurales y otros detalles importantes pasan desapercibidos si no se analiza el bosque o masa desde el interior (Foto 16 ). En muchos casos,
la observacin desde algn punto elevado puede ser de ayuda para realizar una primera
aproximacin o comprobar la delimitacin de los rodales ya realizada desde el interior de
la masa (Foto 17).
Foto 16: Rodalizacin en campo: delimitacin y descripcin de rodales. La descripcin selvcola de los rodales debe realizarse
desde el interior de los mismos.
105
106
Foto 17: La observacin desde algn punto elevado puede ser de ayuda para realizar una primera aproximacin a la delimitacin de los rodales o conrmar la realizada previamente desde el interior de la masa.
El tamao de los rodales diferenciados es variable. Conviene que no sean demasiado

pequeos para no complicar innecesariamente la gestin, y tampoco demasiado
grandes como para no ser internamente homogneos. Puede haber uno o varios
rodales por cantn.
En la Pennsula Ibrica, dada la especial variabilidad orogrca y microclimtica, puede
ser necesario en determinadas circunstancias diferenciar rodales de pequea superfcie,
pero siempre superiores a 1 ha. Slo en casos muy excepcionales puede diferenciarse
algn rodal extremadamente pequeo (menor de 1 ha), por ejemplo una microrreserva
de ora o fauna, un rea recreativa, etc.
Caracterizacin selvcola de rodales y propuesta de gestin

Otra misin importante del trabajo de rodalizacin es realizar una primera caracterizacin de los rodales. Durante el recorrido por el interior de cada rodal se analiza la composicin y estructura de ste, realizando algunas paradas para hacer una descripcin
selvcola. El resultado ser una descripcin cualitativa del rodal, que deber poder ser
interpretada de forma inequvoca. Para ello es necesario utilizar la terminologa forestal
correcta y concreta. En la Figura 45 se presenta un guin orientativo para realizar esta
descripcin. Las Fotos 18 y 19 muestran sendos rodales acompaados de su descripcin
selvcola.
Descripcion selvcola
Especies arbreas principales, secundarias y accesorias.

Especies arbreas en el estrato dominante y porcentaje (mnimo 5%)
Especies arbreas en el estrato dominado y porcentaje (mnimo 5%)
Tipos de mezcla en el caso de masas mixtas
- pie a pie: copas tangentes
- por golpes: grupos de dimetro< 30 m
- por bosquetes: grupos de dimetro 30-60 m
- por parcelas: grupos de dimetro>60 m
Estructura de la masa
- monoestraticada
- biestraticada
- multiestraticada
Distribucin en edad (forma principal de masa)
- coetnea
- regular
- semirregular
- irregular pie a pie (copas tangentes)
- irregular por golpes (grupos de dimetro< 30 m)
- irregular por bosquetes (grupos de dimetro 30-60 m)
Forma fundamental de masa
- monte alto
- monte bajo
- monte medio
Otras formas culturales de masa (derivadas, complementarias, transitorias)
- monte adehesado
- masa con reserva, con subpiso, con varios pisos
- masa en transformacin, masa en conversin
Clases naturales de edad (masas regulares)
- Diseminado: regenerado hasta una altura de 25 cm
- Repoblado: desde los 25 cm hasta que se inicia la tangencia de copas (altura 1,30 m)
- Monte Bravo: entre el inicio de la tangencia de copas y la poda natural (altura de 2-2,5 m)
- Latizal: entre la poda natural y los 20 cm de DAP (latizal bajo: DAP<10 cm, latizal alto:
10<DAP<20 cm)
- Fustal: DAP>20 cm (fustal bajo: 20<DAP<35 cm, fustal medio: 35<DAP<50 cm, fustal
alto: DAP>50 cm)
Edad de la masa diferenciada por especies.
ndice de espesura
- Incompleta hueca: las copas no se tocan y la distancia entre ellas es superior al dimetro
medio de sus copas.
- Incompleta clara: las copas no se tocan y la distancia entre ellas es inferior al dimetro
medio de sus copas.
- Completa: existe tangencia de copas
- Trabada: las copas se entrelazan.
Estado del regenerado: especies y abundancia
Vitalidad de la masa
Impresin general de la masa en el caso de masas irregulares
- Descapitalizada (pocas existencias)
- En equilibrio
- Capitalizada
Figura 45: Guin de ayuda para elaborar la descripcin selvcola de un rodal. Basado en Gonzlez.
(2005).
107
108
Foto 18: Ejemplo de descripcin selvcola de un rodal regular: Masa de pino silvestre regular monoestraticada, fustal bajo de unos 70 aos, con espesura incompleta clara a completa.
Foto 19: Ejemplo de descripcin selvcola de un rodal irregular: Masa de abeto irregular pie a pie, multiestraticada con espesura completa; con regenerado viable abundante, masa vital en equilibrio.
Una vez realizada la descripcin selvcola, se formula una propuesta provisional de

gestin para ese rodal, en funcin de las necesidades observadas. Esta propuesta
se realiza de acuerdo a los objetivos generales preferentes para el monte (denidos
en la reunin inicial), ya que ante una misma situacin el tratamiento puede variar
en funcin de los objetivos. Tambin se asigna una prioridad a cada actuacin en
funcin de la urgencia selvcola que tenga: puede ser de urgente realizacin, ms
conveniente realizarla en un momento concreto del perodo planicado (dentro de 5
aos, al nal del perodo, etc.) o incluso poder ser pospuesta para el prximo perodo
de planicacin.
Finalmente, resulta de mucha utilidad realizar una o varias fotografas del rodal.
Eleccin del tipo de inventario a realizar

Una vez realizada la caracterizacin selvcola del rodal y la propuesta provisional de
gestin se decide in situ, el tipo de inventario a realizar. A priori, se presentan tres opciones:
Estimacin pericial
Inventario dasomtrico convencional
No realizacin de inventario
Se elegir uno u otra opcin en funcin del tipo de rodal, los objetivos y si se ha decidido
realizar alguna actuacin durante el prximo perodo de planicacin. En caso de optarse por realizar una estimacin pericial, sta se efectuar en el momento de rodalizar
(estimacin pericial inmediata).
En el apartado 5.5 (Inventario Forestal) se detalla la metodologa y caractersticas de la
estimacin pericial, as como de la planicacin y diseo del inventario forestal dasomtrico convencional.
Agrupacin de los rodales en tipologas similares: los tipos de rodal

Dentro de un mismo monte, los rodales se pueden agrupar en tipos selvcolas. Un tipo
selvcola incluye a los rodales de caractersticas sionmicas y selvcolas similares (asumiendo que siempre existirn variaciones particulares en cada rodal). Estos tipos se establecen bsicamente con criterios de especie arbrea, estructurales, de edad (o desarrollo)
y de gestin.
En la Tabla 12 se presentan los tipos principales de rodal ms usuales en los bosques
espaoles. Las tipologas 1 a 7 hacen referencia al estado forestal o estado de desarrollo
de la masa para el caso de masas regulares.
109
110
Tabla 12: Tipos de rodal ms usuales en los bosques espaoles.

Cdigo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Tipo
Regenerado1
Monte bravo1
Latizal bajo1
Latizal alto1
Fustal bajo1
Fustal medio-alto1
Fustal en regeneracin1
Semirregular1, 2
Irregular1
Bosque o formacin de ribera
Monte bajo3
Matorrales4
Pastos bajo arbolado adehesado
Pastos herbceos
Aoramientos rocosos
Se especicara sobre cepa en caso de forma fundamental a monte bajo.

2
Se considera una masa semirregular aquella cuyo
arbolado presenta 2 clases articiales de edad consecutivas y separadas en vertical, constituyendo dos
estratos diferenciados.
3
Este tipo englobara a los montes bajos gestionados
como tales en su modo clsico, con cortas a matarrasa y turnos cortos.
4
Este tipo puede, en algunos casos, subdividirse en
dos categoras segn los objetivos para el perodo de
planicacin inmediato. Se distinguen los matorrales
a conservar de los matorrales seriales a transformar en monte arbolado mediante actuaciones de
ayuda a la regeneracin natural o reforestacin.
1
El nmero de tipos de rodal que se denen en la ordenacin de un espacio forestal es variable y depende de cada caso. Las tipologas de base estructural y de edad (cdigos 1 a 9 en la
Tabla 12) son las ms importantes para estructurar la ordenacin del monte, por ello es imprescindible que como mnimo estas nueve tipologas se contemplen en una clasicacin.
Si adems se da la presencia en el monte de ms de una especie o de formaciones mixtas
aumentar el nmero de tipos de rodales arbolados. En cualquier caso, por una cuestin
de aplicabilidad prctica, no es conveniente denir un nmero demasiado elevado de tipos
selvcolas.
La razn de utilizar las clases naturales de edad para agrupar los rodales regulares estriba en su
facilidad de determinacin precisa en campo y, sobretodo, en que las clases articiales de edad
tienen escasa signicacin selvcola. La determinacin de la edad media absoluta de un rodal
se realizar posteriormente (durante el inventario) slo en aquellos rodales en que se considere
til para concretar la gestin y las actuaciones durante el prximo perodo.
En funcin de otros condicionantes particulares de cada monte, las tipologas pueden
modicarse puntualmente, adaptndose a las necesidades concretas de la ordenacin.
En algunos casos, pueden ser las directrices legales (por ejemplo unas Instrucciones de
Ordenacin) las que condicionen los tipos selvcolas a considerar. En caso de un monte situado en un Espacio Natural Protegido, puede ser conveniente diferenciar tipos
especcos en funcin de su nivel de proteccin o la clasicacin en la normativa de
regulacin de usos. En general, siempre pueden considerarse tipos especcos de rodal,
como por ejemplo: reas crticas alrededor de un nido de rapaz protegida, zonas de
proteccin estricta independientemente de su formacin forestal, alrededores de una
cueva con colonias de quirpteros, turberas, etc.
Para congurar la lista de tipos selvcolas presentes en un monte, es til denir una
clasicacin provisional previa a la rodalizacin, a partir de ortofotos, visitas preliminares al monte, experiencia en la zona, etc. Es decir, intentar prever qu tipos de rodales
pueden encontrarse en el monte a ordenar y qu tipos de rodales son similares de cara
a la previsible planicacin. Posteriormente, durante la rodalizacin en campo, esa clasicacin se reajustar en base a la realidad del monte. (Tabla 13)
Tabla 13: Tipologas nales de rodal en un monte del Prepirineo cataln. Elaboracin propia a
partir de Piqu y Rom (2004).
Grupo sionmico
Tipos de rodal forestal
Monte bajo de roble
Latizal alto sobre cepa de roble cerrioide
Pinar regular
Latizal alto de pino laricio de repoblacin

Fustal bajo-medio mixto de pino silvestre y pino laricio
Pinar irregular
Pinar irregular mixto de pino silvestre y pino laricio
Masa mixta de roble y pino

(estructura regular)
Latizal alto sobre cepa de roble cerrioide con latizal alto

de pino silvestre y pino laricio
Latizal alto sobre cepa de roble cerrioide con fustal bajo
Masa mixta de roble y pinar irregular
Latizal alto y bajo sobre cepa de roble y pinar irregular

Masa mixta de roble y encina
Latizal alto sobre cepa de roble y encina
Encinar
Encinar semirregular-irregular
Masa abierta
Masa abierta, pastos bajo arbolado adehesado
Rasos
Desarbolados
Franjas limpias bajo lnea elctrica
Aoramientos de roca
Aoramientos de roca
La clasicacin o agrupacin de los rodales en un tipologas forestales es una herramienta til tanto en la fase de rodalizacin como en las posteriores de planicacin. La
base eminentemente selvcola de una clasicacin de rodales permitir:
Hacer ms rpidos los trabajos de rodalizacin.

Ser la base de la cartografa del estado forestal actual del monte (Figura 46)
Facilitar la planicacin posterior: denicin de las actuaciones, dnde y cundo se van a realizar, y su posterior valoracin econmica.
Asociar un modelo selvcola de gestin a un tipo selvcola, aunque se particularice la gestin o tratamiento a realizar a nivel de rodal.
Asociar un tipo y diseo de inventario a una tipologia selvcola, aunque la informacin nal dasomtrica se particularice a nivel de rodal.
111
112
Figura 46: Ejemplo de cartografa del estado forestal, que representa las tipologas selvcolas de
rodal. Puede observarse que aunque los rodales 12a y 12b son de la misma tipologa, han sido
delimitados como rodales distintos. La causa estriba, en este caso, en una diferente propuesta de
gestin: en el 12a se proponen tratamientos de irregularizacin, mientras que el rodal 12b est destinado a la obertura de una faja de baja carga de combustible contra incendios. Base topogrca
1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
El estadillo de rodalizacin
Para recoger toda la informacin de la fase de rodalizacin, se prepara previamente en
gabinete una cha sistematizada o estadillo.
En este estadillo de rodalizacin se incluirn todos los parmetros de la descripcin
selvcola, la decisin del tipo de inventario a realizar, y los campos necesarios para la estimacin pericial inmediata. Finalmente, incluir campos para la recogida de otros datos
generales y especcos de la zona que se juzguen necesarios en cada caso. Las Figuras
47 y 48 presentan dos ejemplos de estadillo de rodalizacin completados.
El recorrido exhaustivo por todo el monte a que obliga la fase de rodalizacin, se aprovecha para actualizar la cartografa existente, marcando aquellos puntos o infraestructuras de inters que no aparezcan en la cartografa: caminos, senderos, trochas, restos
arqueolgicos o patrimonio etnolgico, surgencias de agua, etc.
Cabe la posibilidad de recoger datos para evaluar, de forma rpida pero particularizada para
cada rodal, otro tipo de producciones y estado actual: valoracin pastoral, modelo de combustible, valor de biodiversidad, grado de naturalidad, valor de paisaje, estado erosivo, otras
producciones como frutos silvestres, aromticas y medicinales, valoracin apcola, setas, etc.
Toda la informacin a nivel de rodal, tanto la recogida en esta fase de rodalizacin como
la que posteriormente aportar el inventario forestal, dar lugar al Libro de rodales y
cantones. Este documento contiene una cha de cada rodal identicado en el monte,
en la que se recoje toda la informacin descriptiva y dasomtrica de los mismos y la
propuesta de gestin (ver apartado 5.6 y captulo 6).
113
114
Figura 47: Ejemplo de cha de rodalizacin para un rodal con estimacin pericial.
Figura 48: Ejemplo de cha de rodalizacin para un rodal en que se realizar inventario por muestreo.
115
116
5.5. Fase de inventario forestal

El objetivo del inventario forestal es conocer una serie de parmetros cuantitativos de
la cubierta forestal a nivel de rodal. No todos los aspectos cuanticables de la cubierta
forestal deben ser medidos, ya que la realizacin del inventario forestal supone una inversin econmica importante, de hecho es la operacin ms costosa de una ordenacin,
y por ello se debe intentar optimizar la relacin coste-benecio. Antes de planicar el
inventario conviene plantearse las siguientes cuestiones: qu aspectos y resultados del
inventario son realmente necesarios para planicar la gestin?, es decir, para qu se
necesita la informacin del inventario? y, con qu precisin requiere tenerse?
Los parmetros dasomtricos (distribucin diamtrica, reas basimtricas, volumen, etc.)
son especialmente importantes e histricamente siempre han constituido el ncleo del
inventario forestal. Estos parmetros informan sobre el estado y la dinmica de la cubierta arbolada, y, a nivel de rodal, permiten denir con precisin los tratamientos selvcolas ms adecuados para conseguir los objetivos de la gestin.
Tambin desde la ptica de la gestin y conservacin de los valores naturales, los parmetros dasomtricos son muy importantes ya que, entre otras cosas, son correlacionables con la calidad del hbitat.
5.5.1. Eleccin del tipo de inventario

Como ya se ha comentado en el apartado 5.4.3., durante la fase de rodalizacin se decide
para cada rodal sobre la necesidad o no de realizar un inventario forestal de las masas, en
funcin de la tipologa de rodal y objetivos. En general, se plantean tres opciones (Tabla 14):
Tabla 14: Eleccin del tipo de inventario a realizar en funcin de la tipologa de rodal.
Tipo de inventario
Cundo?
Estimacin pericial inmediata.
Masas regulares en estado de monte bravo o latizal bajo,

incluso latizal alto (en casos de claras no comerciales),
pastos con arbolado abierto, rodales excluidos
de gestin o de no intervencin durante el periodo
de vigencia de la ordenacin.
Inventario dasomtrico convencional.
Resto de tipologas de rodal arbolado (latizal alto con

claras comerciales, fustales, masas irregulares
y semirregulares, etc.).
No realizacin de inventario
Rodales forestales desarbolados (pastos, matorrales,

aoramientos rocosos, etc.), rodales arbolados
excluidos de gestin.
Pueden tambin plantearse otros estudios o inventarios especcos (pastos, frutos silvestres, esparto, aromticas, fauna y biodiversidad, etc.), integrados en el esquema general del inventario forestal o con un diseo propio.
5.5.2. La estimacin pericial inmediata

La estimacin pericial inmediata tiene como objetivo obtener unos valores medios de
referencia a nivel de rodal. Las principales variables que se estiman son:
Densidad (pies/ha) o espaciamiento medio entre pies.

Dimetro medio y dimetro dominante.
rea basimtrica.
Altura media y altura dominante.
Volumen por hectrea, bien estimado directamente o bien calculado posteriormente en base al rea basimtrica, la altura media y el coeciente mrco
aproximado.
Tambin es til anotar otras variables como:
Fraccin de cabida cubierta.

Edad media del rodal (se puede estimar contando los verticilos o extrayendo
alguna muestra de rboles representativos con la barrena Pressler).
Regeneracin (estado y porcentaje de recubrimiento).
Cualquier otro parmetro del que se requiera una cuanticacin rpida en
casos particulares (por ejemplo, indicadores para la certicacin forestal).
Foto 20: Algunos instrumentos de

medida rpida pueden ayudar a
mejorar la precisin en las estimaciones periciales.
117
118
Para realizar la estimacin pericial inmediata se aprovechar el recorrido por el interior

del rodal en la fase de rodalizacin. Durante este recorrido, se estiman los parmetros en
varios puntos, decidiendo nalmente unos valores medios a nivel de rodal.
La precisin en la estimacin depende, como su propio nombre indica, de la pericia del
observador. Para mejorar la precisin de las estimaciones, resulta muy til ayudarse de
instrumentos de medida rpida como el Relascopio Bitterlich, cinta diamtrica, regla de
Christen o hipsmetro Vrtex. Con ellos pueden realizarse primeras aproximaciones para
entrenar el ojo o medidas de comprobacin.
5.5.3. Diseo del inventario forestal dasomtrico.

La planicacin y diseo del inventario forestal son muy importantes, pues de ello depender que la relacin coste-precisin del inventario sea lo ms ptima posible.
En la ordenacin por rodales interesa tener informacin precisa para cada rodal, de
manera que se intensicarn los esfuerzos all donde ms convenga. El inventario se
planica por tipologas de rodales, pudiendo llegar a particularizarse, ocasionalmente,
para el caso de rodales especcos. De cualquier modo, el inventario ser de tipo estraticado, pues cada tipologa tendr su inventario (diseo propio, estimaciones de la media
y el error propias). Ms an, dentro de una misma tipologa de rodal se pueden disear
inventarios diferentes para distintos grupos de rodales.
Los tipos y diseos de inventarios posibles sn mltiples (conteos o diferentes tipos de
muestreos con diferentes precisiones), pero el objetivo fundamental debe ser proporcionar informacin particularizada y sucientemente precisa de cada rodal.
Por lo tanto, el planteamiento del inventario forestal dasomtrico en una ordenacin por
rodales deber pasar por:
Decidir la tipologa de inventario para cada tipo de rodal: pie a pie, muestreo,
dirigido.
Decidir la intensidad de muestreo: tipo y tamao de las parcelas y densidad de
muestreo.
Distribuir las parcelas de inventario.
Seleccionar los parmetros a medir: cules y para qu?
En algunos casos, el diseo del inventario en funcin del tipo de masa (tipo de inventario
y error, tipo de parcelas y parmetros a medir) puede venir determinado por las instrucciones de ordenacin vigentes, tal es el caso del Pliego de Condiciones de Navarra (Eraso
y Olabe, 1998), que se resume en la Tabla 15.
Tabla 15: Tipos de inventario en funcin de las caractersticas de la masa y objetivos en el Pliego de
Condiciones Tcnicas Generales de Ordenacin de Montes de Navarra. Fuente: Eraso y Olabe (1998)
Tipo de masa
Objetivo del inventario
Tipo de inventario y error mximo
Masas adultas susceptibles de

corta nal, de regeneracin o
ltimas claras con productos
maderables.
Mxima abilidad en la
medida de los productos
a obtener.
Masas adultas con productos

predominantemente leosos en
estaciones de calidad.
Estimacin del volumen

de leas y determinacin
y urgencia de la regeneracin
de estas masas.
Denir tratamientos.
selvcolas futuros y estimar
productos a obtener.
Muestreo con parcelas circulares,

de radio variable, inferiores a 1000 m2
y mnimo 20 pies mayores.
Errores mximos:
10% en AB si supercie de la masa>30 ha
20% en AB si supercie de la masa
est entre 10-30 ha
Conteo pie a pie, o muestreo de
probababilidad proporcional a la prediccin
si supercie de la masa<10 ha, con error
superior a 20% en AB.
Estimacin de los parmetros con parcelas
circulares, de radio variable, inferiores
a 1000 m2.
Sin error mximo de muestreo.
Muestreo con parcelas circulares, de radio
variable, inferiores a 1000 m2 y mnimo 20
pies mayores. Errores mximos:
25% en AB si supercie de la masa <30 ha
15% en AB si supercie de la masa >30 ha
>25% en AB si los productos no son de
suciente entidad.
a 1000 m2 y mnimo 20 pies.
Estimacin de los parmetros con
parcelas circulares, de radio variable,
inferiores a 1000 m2.
a 1000 m2.
Densidad recomendada de 1 parcela/4 ha,
intensicndola en zonas ms homogneas
o de mayor calidad.
Masas susceptibles
de claras comerciales.
Masas jvenes susceptibles

de claras no comerciales o
repoblaciones articiales
muy jvenes.
Monte bajo y medio leoso
sin previsible transformacin
y mala calidad productiva.
Determinacin de los
tratamientos culturales.
Masas muy heterogneas

(variabilidad de especies,
arbolado disperso, fraccin
de cabida cubierta irregular
y baja, calidades variables, etc.)
Denir los posibles rodales

de corta (dependiendo de los
productos) y planicacin de
los tratamientos selvcolas en
relacin con los usos.
Denir posibles productos

(leas, piquetas, etc.) y
planicacin de tratamientos.
Tipos de inventario ms comunes en ordenacin por rodales

Inventario pie a pie, slo se justica su realizacin en casos de masas de gran valor
econmico en las que se van a realizar cortas nales y de extensiones inferiores a 2
hectreas, fustales altos de buena calidad, plantaciones de frondosas para madera de
calidad, etc.
119
120
Inventario por muestreo, las estimaciones dasomtricas se basan en una muestra de la

poblacin. Segn se obtenga la muestra, ste puede ser:
Aleatorio, las parcelas se localizan al azar.

Sistemtico, las unidades de muestreo o parcelas se disponen en el espacio
siguiendo un esquema determinado, con el objetivo de cubrir uniformemente
la supercie. Normalmente las parcelas se distribuyen en los vrtices de una
malla que se superpone sobre el plano del monte.
Tanto en un caso como el otro, el tratamiento de los datos de inventario se realiza mediante los estadsticos del muestreo aleatorio (Tabla 16).
Tabla 16: Estadsticos, intensidad y error para el muestreo aleatorio o sistemtico.
Estadsticos
Clculo intensidad
Error
(1) Poblacin innita

(2) Poblacin nita
X: media de la muestra de inventario; Xi: valor de la variable de estudio en la parcela de inventario nmero i; n:
nmero total de parcelas de inventario; S: desviacin estndar de la muestra. Estadstico de dispersin de los datos respecto a su media (como ms pequeo sea este valor, ms parecidos son los datos respecto la media); NP:
nmero total de parcelas que caben en la supercie a inventariar; CV: coeciente de variacin de la muestra.
Estadstico que da idea de la heterogeneidad de la muestra (cuanto ms pequeo sea el CV ms homognea
es la muestra); t: es el valor de la t-Student (la exigencia del error se ja con una probabilidad ducial que
acostumbra a ser del 95 %. El valor del estadstico t-Student depende de esta probabilidad y el nmero de
grados de libertad de la funcin (g.l. = n-1).
Inventario dirigido, este tipo de inventario se aplica cuando existen tipologas

forestales o rodales con caractersticas especiales o de tamao muy reducido,
donde slo se realiza uno o pocos puntos de muestreo. Se considera un mtodo
de muestreo subjetivo porqu la determinacin de la ubicacin de las parcelas no
obedece a una eleccin al azar o sistemtica, sino que se ubican donde interesa
recoger la informacin. En todo caso, siempre se han de situar las parcelas de
manera que sean lo ms representativas posible de la poblacin a caracterizar.
Intensidad de muestreo
La intensidad de muestreo o tamao de la muestra, resulta de la combinacin del tamao de las parcelas y densidad de muestreo. En cuanto al tipo y tamao de las parcelas,
estas pueden ser relascpicas, de radio jo y de nmero de rboles jo o radio variable.
En cualquier caso, las ms habituales son las segundas y su tamao depender sobretodo de la estructura de la masa (tamao del arbolado, heterogeneidad de la masa,
espaciamiento entre pies, etc.). Como ejemplos orientativos, suelen utilizarse radios
comprendidos entre 6 m y 15 m, considerndose necesario que al menos entren unos
20 pies dentro de la parcela.
La densidad de muestreo tambin depender de factores relacionados con la estructura
de la masa, los ms importantes son:
Objetivos para la masa, mayor densidad para masas con objetivo productor.
Valor de la masas, mayor densidad para masas que entran en regeneracin y de
valor econmico.
Heterogeneidad, mayor densidad para masas muy heterogneas y con coecientes de variacin (CV) elevados.
La densidad de muestreo se puede calcular estadsticamente dado un error mximo admisible. Para ello debe conocerse previamente, a partir de una submuestra, el CV de la
tipologa a inventariar y aplicarse las frmulas que se presentan en la Tabla 13. En la ordenacin por rodales, donde las unidades inventariales suelen ser de pequeo tamao, esta
manera de proceder no resulta muy operativa. Sin embargo, de requerirse un error mximo,
el nmero de parcelas podra calcularse para cada tipologa de rodal diferente (fustales
en regeneracin, fustales, latizales, semirregulares, irregulares, etc.), con el CV estimado a
partir de valores de rea basimtrica obtenidos durante el proceso de rodalizacin.
En cualquier caso, salvo excepciones, generalmente las densidades de muestreo en las
ordenaciones por rodales suelen situarse entre 1 parcela/2 ha y 1 parcela/4 ha. A continuacin se presentan algunos ejemplos de diseo de inventario para dos ordenaciones
por rodales (Tabla 17).
Distribucin de las parcelas

A pesar de que puedan existir varias tipologas de masas y mltiples rodales, el diseo del
inventario debe simplicarse de manera que no sean demasiados los tipos de inventario a
realizar, y no dicultar excesivamente el trabajo (hay que recordar que el hecho de planicar
diferentes inventarios tiene como objetivo optimizar la relacin coste-precisin). Una vez diseado el inventario, se procede a distribuir las parcelas en cada estrato o unidades menores
de inventario (varios rodales contiguos o muy prximos de la misma tipologa y caractersticas, siempre en similares condiciones topogrcas). Es conveniente distribuir las parcelas
121
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sistemticamente, ayudndose con una malla apropiada segn la densidad de muestreo, y de

manera que un nmero mnimo de parcelas (al menos tres) cubran el rodal o la unidad menor
de inventario (Figura 49).
Tabla 17: Ejemplos de planicacin del inventario en dos ordenaciones por rodales. Elaboracin
propia a partir de Gonzlez y Piqu (2001) y Piqu y Rom (2004).
ORDENACIN DE ALP (La Cerdanya, Girona)
Masas regulares en regeneracin
Parcelas de radio 12,6 m (1 parcela/2 ha)
Masas regulares en las que se prev realizar

tratamientos de mejora (claras) de carcter comercial
Parcelas de radio 10 m (1 parcela/2 ha)
Masas regulares en las que se prev realizar tratamientos

de mejora (claras) de carcter no comercial
Estimacin pericial
Masas irregulares y semirregulares abiertas
Zonas excluidas de gestin
Estimacin pericial
ORDENACIN DE BON REPS (Pallars Juss, Lleida)

Monte bajo de roble (regular, latizal alto)
Repoblacin de conferas (regular, latizal alto)
Pinar adulto heterogneo (fustal bajo-medio hasta

estructuras irregulares)
Masas mixtas o irregularizadas
Masas muy abiertas o situadas en calidades

de estacin bajas
Estimacin pericial
Parmetros a medir: cules y para qu?

Los parmetros a medir tampoco tienen por qu ser jos, stos dependern de la estructura forestal y objetivos. Es importante dimensionar bien la muestra y tener claro
para qu se quieren los datos y no tomar datos innecesarios, o que por lo contrario falte
informacin. En todo caso, siempre se medirn las siguientes variables:
Dimetro normal de todos los rboles mayores o iguales a 7,5 cm de dimetro.

Altura de una muestra de rboles, mnimo 30 rboles no dominados por estrato
de inventario.
Edad y crecimiento en los ltimos 10 aos del mismo colectivo anterior.
Otras variables dendromtricas que se pueden incluir en el inventario, si fuera necesario,

son: grosor de la corteza, dimetro de las copas o volumen en pie de rboles tipo.
En inventarios con caractersticas especiales, como por ejemplo es el caso de alcornocales, masas de pionero, monte bajo para leas, aprovechamiento de biomasa forestal, se
introducirn nuevas variables o se adaptaran las mediciones.
Igualmente, se pueden incorporar otras variables dasomtricas de fcil medicin y de inters para valorar la biodiversidad (madera muerta, oquedades, etc.), estimar productos
forestales no madereros, implementar la certicacin forestal, etc.
Figura 49: Ejemplo de distribucin sistemtica de parcelas para el inventario en una ordenacin
por rodales. El color de las parcelas indica una misma unidad de inventario, que puede ser un grupo de varios rodales similares o un solo rodal. Ortofotomapa a color ao 2003 y base topogrca
1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
123
124
5.5.4. El clculo del error de inventario en ordenaciones por rodales

En la ordenacin por rodales el error se calcula para cada tipologa o estrato de inventario. El error de muestreo a nivel de monte o cuartel pierde signicacin. La delimitacin
de rodales y la agrupacin de stos en tipologas suponen una estraticacin muy esmerada de la supercie forestal, con lo que el coeciente de variacin para cada estrato
es menor que considerando todo el monte. En funcin del tipo de inventario realizado el
error se estimar de manera diferente:
En el caso de las estimaciones periciales, no se podr estimar el error de muestreo estadstico. Existir un error de medida en funcin de la habilidad y experiencia (pericia) del observador.
En el caso de un inventario por conteo pie a pie, tampoco se podr estimar el
error de muestreo estadstico. Existir un error de medida en funcin de la
habilidad y experiencia (pericia) del observador.
En el caso de inventario por muestreo, se estimar el error para cada tipologa
(fustales en regeneracin, fustales, latizales, semirregulares, irregulares, etc.),
utilizando la expresin del clculo del error que se presenta en la Tabla 16.
En la Tabla 18 se presenta un ejemplo de los errores de inventario obtenidos para las

diferentes tipologas de masa de un monte ordenado por rodales (monte Bon Reps).
Tambin aparecen el nmero de parcelas realizadas en cada tipologa, as como la supercie que ocupa.
Tabla 18: Error en porcentaje de rea basimtrica para cada tipologa y estado forestal. Sup. total: supercie ocupada por cada tipo forestal, n. par.: nmero de parcelas de inventario realizadas en cada tipo
forestal, E (%): error de inventario estimado a partir del rea basimtrica. De Piqu y Rom (2004).
Formacin
Monte bajo de roble
Pinar regular
Pinar irregular
Masa mixta de roble
y pino (estructura regular)
Masa mixta de roble y
pinar irregular
Masa mixta de roble y encina
Encinar
Masa abierta
Tipo de rodal arbolado

Latizal alto
Latizal alto
Fustal bajo-medio
Pinar irregular
Latizal alto de roble y
latizal alto de pino
Latizal alto de roble y
fustal de pino
Latizal alto y bajo de roble
y pinar irregular
Latizal alto de roble y encina
Semirregular-Irregular
Masa abierta
Sup. total (ha)

189,2
20,3
19,1
7,8
6,2
n. par.
55
10
10
5
4
E (%)
7,4
17,0
19,0
36,01
14,0
63,5
26
16,0
24,9
10
17,5
55,3
1,6
48,3
13
1
11
12,4
-2
24,2
En general los errores de muestreo son bastante bajos, inferiores al 20%. El caso del pinar irregular es el ms extremo,
y presenta un error mayor debido a que se trata de una masa muy heterognea en cuanto a distribucin de dimetros.
En el caso del encinar slo se hizo una parcela de inventario debido al pequeo tamao y poco inters productivo
que presentaba. sto hace inviable el clculo del error para esta tipologa.
1
5.5.5. Otros estudios de recursos

En el marco de una ordenacin es necesario en muchas ocasiones abordar estudios de
otros recursos. Estos recursos pueden ser:
Otras producciones forestales, tradicionalmente consideradas secundarias (pastos, frutos silvestres, plantas aromticas y medicinales, aptitud apcola, etc.,).
Aspectos que aportan un valor intrnseco al sistema forestal: valor de biodiversidad, valor paisajstico,
Aspectos de evaluacin de las restricciones y riesgos del sistema forestal: estados erosivos, tipos de combustible, etc.
El nivel de precisin con el que se realizan estos estudios (y por tanto su coste) debe
estar relacionado con la importancia del aspecto a evaluar y su relacin con los objetivos preferentes del monte. Por ejemplo, un estudio preciso de un recurso, con replanteo
y medida de parcelas, slo debera realizarse si el valor de ese recurso lo justica. De
lo contrario, puede ser suciente una estimacin. Los principales tipos de estudios y el
momento en que pueden realizarse son:
Estimacin, realizada en la fase de rodalizacin. En ese caso el estadillo de

campo debe, adems de los parmetros generales y selvcolas, incluir en lo
posible los parmetros a estimar a nivel de rodal. Si en determinados rodales
se requiere mayor precisin, en una segunda fase puede completarse el estudio
con otras medidas en esos rodales.
Estudios conjuntos con el inventario dasomtrico convencional. En ese caso
el estadillo de campo debe, adems de los parmetros dasomtricos y selvcolas, incluir en lo posible los parmetros a medir en cada parcela, transecto o
punto de medicin. Prever la ralizacin del estudio en los rodales donde no se
realiza inventario dasomtrico convencional.
Estudios con diseo independiente a la rodalizacin y al inventario dasomtrico convencional.
125
126
En la Tabla 19 se presenta un ejemplo de estudio del recurso pastoral realizado mediante

estimacin en la fase de rodalizacin. La valoracin se basa en asignar a cada rodal una
tipologa de pasto. Similar procedimiento puede utilizarse en estudios de otras producciones: micolgicas, apcolas, plantas aromticas y medicinales, etc.
Tabla 19: Cuadro-resumen de un estudio de la produccin pastoral de un monte basada en el anlisis del tipo de pasto y de la produccin a nivel de rodal. Este sistema permite al gestor formar
unidades de manejo con gran libertad, a partir de la combinacin de un nmero variable de rodales,
y estimar las cargas ms adecuadas.
Produccin
(UF/ha)
aprovechable
Supercie1
(ha)
Produccin
total (UF)
Carga
equivalente
(UGM)
1.170
76,9
89.973
30
Tipo 2: zonas abiertas del piso montano dominadas por

Genista purgans (Senecio adonidifolii-cytisetum purgantis)
900
289,5
260.280
87
Tipo 3: pastos subalpinos de Festuca gautieri, lugares con

apertura traumtica (Festucetum gautieri)
150
1,1
165
Tipo 4: pastos subalpinos con apertura parcial bajo Pinus

uncinata (Saxifrago-rhododendretum pinetosum)
2.160
166,5
359.640
120
Tipo 5: pastos subalpinos con dominio de Nardus stricta

(Nardion strictae)
1.200
45,2
54.240
18
900
81,3
73.170
24
1.320
52,7
69.564
23
712,2
907.032
302
Tipologa de pasto
Tipo 1: pasto bajo arbolado ms o menos denso
de Pinus sylvestris del piso montano
(Hylocomio-pinetum catalaunicae)
Tipo 6: pastos subalpinos bajo Pinus uncinata y Abies

alba en masas irregulares densas
Tipo 7: prados meslos (Genistello-agrodistenion)
Rodales sin vocacin pastoral (pendiente superior a 75%,

aoramientos de roca, montes bravos y latizales muy densos)
TOTAL
1
Superfcie del conjunto de rodales pertenecientes a cada tipologa de pasto.
Fases del estudio:

1. Identicacin de las tipologas de pastos presentes en el monte
2. Asignacin de cada rodal a una tipologa de pasto (en la fase de rodalizacin o en la de
inventario)
3. Clculo de la produccin aprovechable de cada tipo de pasto (valor pastoral u otros
mtodos)
4. Obtencin de la produccin total:
ga de pasto)
(produccin aprovechable x supercie de la tipolo-
5. Asignacin de la carga y gestin ganadera: carga para el monte, para un grupo de rodales, parcelas de pasto, rotaciones.
5.6. Fase de procesado de datos: organizacin selvcola del

monte y Libro de rodales y cantones
La informacin recogida en la fase de rodalizacin y en la fase de inventario se procesa
para obtener los datos particularizados a nivel de rodal. De este modo cada rodal queda
caracterizado cualitativa y cuantitativamente y en base a esta informacin, se procede
a analizar la estructura selvcola de todo el monte.
Toda esta informacin a nivel de rodal y a nivel de cantn se recoger en el Libro de
rodales y cantones, en una cha particularizada para cada una de estas unidades dasocrticas. Los resultados del anlisis de la organizacin selvcola del monte se plasmarn
en el captulo del Estado Forestal del Proyecto de ordenacin.
Anlisis de la organizacin selvcola del monte

El anlisis de la organizacin selvcola del monte es necesario para abordar las siguientes fases de estudio de usos y determinacin de objetivos, y la planicacin. Este
anlisis incluye:
Identicacin de las especies del monte y su distribucin general (Tabla 20), e

identicacin de las especies y calidades de estacin (si se considera necesario)
a nivel de cantn y/o rodal (Tablas 21 y 22).
Identicacin de los tipos de rodales presentes en el monte y su distribucin
supercial (Figura 50).
La distribucin de existencias por especies y rodal (Tabla 23).
La organizacin selvcola del monte se representa grcamente en el Plano de Estado

Forestal (Figura 46), especialmente en lo referente a composicin especca, estructuras
y clases naturales de edad.
Tabla 20: Ejemplo de distribucin de las especies y masas forestales de monte.

Masas puras de conferas
Masas mixtas de conferas
Masas mixtas
con/o
planifolios
Forestal
no
arbolado
Especie
Ps
Pu
Aa
Ps - Pu
Pu -Aa
Ps- Aa
Total ha
225,6
178,7
29,9
116,0
101,3
23,6
1,3
119,1
28,3
22,9
3,7
14,6
12,7
2,9
0,1
14,9
Ps: Pinus sylvestris, Pu: Pinus uncinata, Aa: Abies alba
127
128
Tabla 21: Ejemplo de distribucin de especies y calidades de estacin por cantones.

Cantn
Especie/Calidad
1
2
Ps II
Ps II
Ps II
(Pu II)
Ps III
Ps III
Pu I,II Ps III
Pu I,II
(Ps II)
Ps II Pu I
Ps II,III
(Pu II)
Pu I,II
Pu I
(Aa I)
Pu I
(Ps II)
Pu I
Pu I
Pu I,IPu I
Pu I,II
Pu IPs I Pu I,II
(Pa Aa I Pt)
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Cantn
Especie/Calidad
Ps I,II
(Pu I Aa I Pa Pt)
Aa I Ps I,II
(Pu II Pt)
Ps II Aa I
Ps II
(Pu I Aa I)
Pu I
Pu I,II Ps II-,III
Pu II
Pu I
Pu I,II+
Pu I
Pu I
Ps I,II Pu I,II Pt
Ps I Pu I
Pu I
Ps II,III Pu I,II
Pu I,I- Ps II-,III
Pu II
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
Ps: Pinus sylvestris, Pu: Pinus uncinata, Aa: Abies alba, Pa: Picea abies, Pt: Populus tremula
Las especies entre parntesis aparecen como secundarias.Las calidades de estacin se han obtenido en base
a informacin bibliogrca (curvas de calidad de la especie, estudios de calidad de estacin) o bien analizando
los datos de inventario e informacin del monte de anteriores ordenaciones.
Tabla 22: Ejemplo de distribucin de las especies forestales a nivel de rodal (incluye el % en rea basimtrica en el caso de masas con ms de una especie y la calidad de estacin segn la especie dominante).
Rodal
Especie 1
Calidad
Especie 2
1a
1b
1c
1d
2a
2b
2c
2d
2e
No arbolado
Ps
Ps
No arbolado
Pu
Pu
Pu
Ps
Pu
100
78
100
95
87
70
65
II
III
IV
III
Pu
Ps
Pu
Ps
13
30
35
Ps: Pinus sylvestris, Pu: Pinus uncinata
Tipologa de masa
Supercie
(ha)
(%)
Repoblado-monte bravo
176,7
Latizal bajo-alto
122,3
Fustal bajo
154,7
Fustal medio
28,3
Fustal en regeneracin
44,9
Masas irregulares
155,8
Masas semirregulares
113,5
Bosque de ribera
1,3
Pastos
125,7
Pastos con arbolado adehesado 150,8
Rasos, roquedos, improductivos 13,2
TOTAL
1087,1
16,3
11,2
14,2
2,6
4,1
14,3
10,4
0,1
11,6
13,9
1,2
100
Figura 50: Ejemplo de tipos de rodales y distribucin supercial a nivel de monte.
Tabla 23: Ejemplo de tabla resumen de existencias por rodales.

Rodal
1c
2b
2c
2e
3b
3d
4b
7e
7f
Volumen Ps (m3)
Volumen Pu (m3)
Volumen Aa (m3)
1.740,2
125,4
119,6
31,4
181,9
26,6
4,4
125,1
84,1
167,9
1.028,4
568,9
40,5
237,1
425,1
337,5
419,9
-
125,8
67,8
Ps: Pinus sylvestris, Pu: Pinus uncinata, Aa: Abies alba
Volumen TOTAL
(m3)
1.908,1
1.153,8
688,5
71,9
419,0
451,7
341,9
670,8
151,9
129
130

El Libro de rodales y cantones est formado por las llamadas chas de rodales, que
incluyen toda la informacin descriptiva y dasomtrica de los mismos y la propuesta de
gestin. Constituye un documento bsico para facilitar la posterior gestin, ya que en
una ordenacin por rodales existen mltiples rodales con una planicacin distinta y
particularizada que hacen complicada la labor del gestor sin este documento.
Dado que los rodales son temporales y que su forma y supercie puede variar con el
tiempo, la informacin tambin se rene y resume a nivel de cantn en las chas de
cantones. En cada cha de cantn, se recogen los valores promedio de los rodales que
contiene. El libro de cantones constituir un registro histrico del estado del cantn en
cada momento y de su evolucin.
En el Captulo 6 se muestran ejemplos de chas de rodal y de cantn.
5.7. Fase de estudio de usos y determinacin de objetivos

A partir de la denicin de los objetivos generales en la Reunin Inicial (ver apartado
5.2.), y utilizando las informaciones obtenidas durante las diferentes fases de recopilacin de informacin y trabajo de campo, es imprescindible concretar denitivamente los
usos preferentes y los objetivos que guiarn la planicacin y la gestin del monte.
Los usos y funciones del monte pueden dividirse en tres grandes grupos:
Funciones inherentes a la existencia de la cubierta forestal y a su desarrollo

adecuado. Por ejemplo, la regulacin hidrolgica, la biodiversidad, el paisaje,
etc. Estos usos son siempre prioritarios y su prestacin est garantizada por la
legislacin.
Usos o funciones preferentes: son aquellos que justican la gestin y, en lo
posible, la nancian. Por ejemplo, los usos productivos que generan benecio
econmico: madera, corcho, pastos, caza, concesiones, etc.
Usos secundarios o complementarios: usos que condicionan mnimamente la
gestin por su escaso impacto econmico, o que afectan a reas pequeas en
relacin al monte.
En esta fase se concretarn los usos y funciones que se demandarn al monte durante
el prximo perodo de vigencia de la ordenacin y tambin el nivel o intensidad en que
ste deber prestarlos. Estas decisiones se traducirn en la formulacin de unos objetivos concretos de gestin (en la medida de lo posible cuanticables). Dichos objetivos
constituirn la base de la posterior planicacin en cuanto a la denicin de las actuaciones y en cuanto a dnde y cundo se realizarn.
Foto 21 a 24: Ejemplos de distintos usos que pueden darse en un monte: biodiversidad, produccin maderera, usos recreativos y paisaje.
131
132
En la Figura 51 se describen los pasos para llevar a cabo el estudio de usos y funciones
y la determinacin de objetivos.
Figura 51: Esquema general para el

estudio de usos y
la determinacin
de objetivos.
La determinacin de los usos y funciones que se demandarn al monte para el prximo

perodo de planicacin parte de:
Los objetivos generales provisionales que se decidieron en la Reunin Inicial

(apartado 5.2.).
Una reexin razonada de lo que se ha venido haciendo en el monte hasta el
momento.
La informacin adquirida durante las fases de recopilacin de informacin,
rodalizacin e inventario forestal (apartados 5.2, 5.4 y 5.5).
En primer lugar, deben estudiarse los usos propuestos por la propiedad para el prximo
perodo de planicacin, estableciendo si deben ser usos preferentes o secundarios. En
la medida de lo posible se mantendrn los objetivos generales propuestos en la Reunin
Inicial (apartado 5.2.), matizndose o reformulndose en funcin de las informaciones
aportadas por la rodalizacin y el inventario.
En segundo lugar, debe evaluarse la capacidad del monte para dar respuesta a los objetivos del propietario. Para ello deben estudiarse:
Los dcits que pueda presentar el monte para acoger los usos propuestos.
La intensidad en que podrn darse los usos propuestos (cantidad de produccin, nmero de cabezas de ganado, nmero de visitantes, etc.) y los incrementos tcnicamente viables respecto a su nivel actual.
La compatibilidad entre usos propuestos y funciones inherentes. Esta compatibilidad

depender en gran medida de la intensidad perseguida para los usos propuestos.
La compatibilidad entre los mismos usos propuestos en funcin de su intensidad. Cabe estudiar la relacin entre los usos y por tanto si son compatibles,
neutros o incompatibles, y el efecto de esta relacin sobre la futura gestin.
El resultado de este paso ser concretar los usos y funciones (preferentes y secundarios)
denitivos, su jerarqua y su nivel o intensidad, tal que los haga compatibles.
En tercer lugar, habr que denir los objetivos concretos para el prximo perodo de
vigencia de la ordenacin. Por objetivo concreto se entiende una determinada lnea o
tipo de actuacin a completar durante el perodo de vigencia, de acuerdo a un objetivo
general, a un uso y a un nivel de magnitud propuesto.
Finalmente, los objetivos concretos se localizarn en el espacio, a nivel de rodal, grupo
de rodales, tipologa de rodal o todo el monte.
La sostenibilidad en la gestin, en primer trmino, se consigue con la decisin de establecer una magnitud en los usos y unos objetivos concretos adecuados en esta fase.
La denicin concreta de las actuaciones en la siguiente fase de planicacin y el establecimiento de los mecanismos de control (balance de clases de edad y ajuste a la
posibilidad) garantizan la sostenibilidad a largo plazo en la ordenacin por rodales.
Tabla 24: Algunos ejemplos de estudio de usos y determinacin de objetivos.
Objetivo general1/ Uso
Magnitud (nivel
(preferente o secundario) o intensidad)
Mantener la
produccin maderera
Mejorar la funcin
recreativa del monte,
como apoyo a las instalaciones hoteleras del
propietario (municipio)
Optimizar la produccin
ganadera para vacuno
extensivo
Conservacin de los
hbitats y poblaciones
de especies protegidas
presentes en la zona
La mxima que
determine la
posibilidad
Objetivos concretos
de gestin
- Adoptar modelos y proponer

tratamientos selvcolas con
objetivo productivo de acuerdo
a la capacidad productiva de las
especies que pueblan el monte
Acogida de 10000
- Mantenimiento en buen estado
visitas/ao
de la red actual de senderos.
- Creacin de un nuevo sendero.
- Creacin de un rea recreativa de
capacidad 100 personas sentadas
Incrementar la
- Mejora de pastos que
capacidad de carga
incremente la produccin.
actual en 100 cabezas - Instalacin de abrevaderos
Mantener en buen
- Denir la selvicultura ms
estado todos los
adecuada para la mejora de
sectores crticos2
la calidad del hbitat de las
especies protegidas
Localizacin de los
objetivos concretos
- Localizacin de los
objetivos concretos
(rodal, grupo de
rodales, monte)
- Denicin de las
actuaciones (en la Fase
de Planicacin):
- Dnde se acta
- Cundo (momento)
- Caractersticas tcnicas
de la actuacin
- Coste/benecio
Puede darse ms de un objetivo general al mismo tiempo.

Se entiende por sector crtico aquella zona del monte donde una especie desarrolla una parte vital de su ciclo
biolgico que tiene importancia en el mantenimiento de la poblacin. En un sentido amplio, puede incluir zonas de
hbitat potencial, corredores, etc.
1
2
133
134
La rodalizacin permite desagregar la supercie total del monte en unidades menores

muy homogneas en sus caractersticas de cubierta forestal o productivas. Esto facilita el
empleo, en esta fase, de herramientas de investigacin operativa como la modelizacin
forestal mediante GIS, la programacin lineal o las tcnicas de decisin multicriterio.
5.8. Fase de planicacin

En la fase de planicacin se denen las actuaciones y se concreta dnde y cundo
se van a realizar. Las conclusiones de la fase anterior (estudio de usos y determinacin
de objetivos) facilitarn este proceso. Los trabajos de planicacin se estructuran en dos
niveles secuenciales, la Planicacin General y la Planicacin Especial (Figura 52), siguiendo el esquema clsico de la ordenacin.
En la Planicacin General se denen:
El perodo de vigencia de la ordenacin, que suele ser de entre 10 y 20 aos.

Los condicionantes generales y especcos a la denicin y ejecucin de las
actuaciones en el monte.
Las caractersticas selvcolas en las que se eligen los modelos selvcolas (especies principales, forma fundamental y principal de masa, turnos, etc.). Estos
modelos pueden ser diferentes para cada tipo de masa (o tipologa de rodal) e
incluso a un nivel menor, para cada rodal o grupo de rodales en funcin de los
objetivos concretos.
Figura 52: Esquema general de la fase de Planicacin en una ordenacin por rodales.
Las caractersticas dasocrticas en las que se decide cmo avanzar hacia una
organizacin selvcola del monte que asegure la persistencia. Dado que las
caractersticas selvcolas se han denido a nivel de rodal, los mecanismos para
lograr la persistencia son, conjuntamente, el equilibrio de clases de edad en
masas regulares y el ajuste a la posibilidad.
En la Planicacin Especial, teniendo en cuenta el Estudio de Usos y Determinacin

de Objetivos, y la Planicacin General, se concretan las actuaciones a dos niveles:
Una planicacin a nivel de rodal en la que se dene en qu rodales se va a

actuar, cmo (en base al modelo selvcola denido en el Plan General), y cundo (en que punto del perodo de vigencia se realizar tal actuacin).
Una planicacin a nivel de monte en la que se denen aquellas actuaciones
que superan el mbito de rodal individual. Por ejemplo, la planicacin de la
red de caminos y pistas, de las infraestructuras de defensa contra incendios,
infraestructuras de uso ganadero o recreativo, etc.
Tambin se denen el resto de usos y aprovechamientos del monte (ganaderos, recreativos, etc.) para el perodo de vigencia de la ordenacin, y se analiza el resultado econmico previsto para el conjunto de la planicacin.
5.8.1. Planicacin General

Vigencia de la ordenacin: para qu perodo de tiempo planicamos?
El esquema de la planicacin plantea dos escalas temporales:
Una escala de planicacin a largo plazo que garantice la persistencia y la

sostenibilidad en la gestin del monte. Se corresponde con el Plan General.
Una planicacin a corto-medio plazo, ejecutiva y detallada. Traduccin de los
objetivos concretos de gestin (apartado 5.7.) para la vigencia de la ordenacin. Se corresponde con el Plan Especial.
En la ordenacin por rodales, la planicacin a largo plazo es general y orientativa, sta

se basa en la denicin de orientaciones de gestin generales para cada tipo de masa
(modelos selvcolas), asegurar la persistencia incidiendo en el equilibrio de las clases de
edad y asegurar una distribucin adecuada en el espacio de los tipos de cubierta forestal.
Este marco genrico de actuacin se concreta en cada ordenacin dando coherencia
temporal a la gestin, pero de un modo tan exible como requiera el gestor (Figura 53).
La planicacin a largo plazo se constituye a partir de la suma de las ordenaciones sucesivas. No tiene sentido distinguir entre ordenacin y revisin: todas las ordenaciones
sucesivas tienen el mismo rango (Rojas, 1996).
135
136
En cuanto a la planicacin a corto-medio plazo, las ordenaciones por rodales tienen

una vigencia de entre 10 y 20 aos. La principal razn de jar una vigencia relatvamente corta es selvcola, ya que es la nica forma de adaptar la gestin a los cambios y
vicisitudes en el monte y asegurar en cada momento la persistencia. A la vez, se facilita
la funcin de auditora econmica y la vertiente de planicacin empresarial que debe
tener una ordenacin.
Figura 53: Ejemplo de una planicacin a largo plazo exible mediante

desglosamiento en perodos de medio
plazo (Speidel, 1972).
Condicionantes a la denicin de los modelos y actuaciones de gestin

En este apartado se enumeran los condicionantes que afectarn a la planicacin, y por
tanto a los modelos selvcolas y a las actuaciones de cualquier otro tipo que se realicen
en el monte (mejora de pastos, apertura y mantenimiento de vas, etc.).
Estos condicionantes se centran especialmente en la proteccin de los valores naturales
(fauna, biodiversidad, paisaje, etc.) y surgen por la aplicacin de la normativa vigente o
por propia decisin del equipo planicador.
La identicacin y seleccin de los condicionantes responder en cualquier caso a las
caractersticas y situacin del monte, a la presencia de especies de inters, al estado
de las poblaciones faunsticas y a los factores de la gestin (positivos y negativos) que
inuyen en los valores naturales, que se han analizado en el Estado Natural.
Ejemplo de condicionantes selvcolas procedentes de normativa legal para mejorar las

poblaciones de fauna del monte:
Instruccin 02/DGMN/2005, de 16 de junio 2005, de la Direccin General del Medio Natural
sobre criterios de gestion forestal compatibles con la conservacin de las especies de aves y
quirpteros asociados a hbitats forestales y con la prevencin de problemas tosanitarios en
el territorio gestionado por la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y Len.
[...] Con el n de aportar diversidad estructural e incrementar el nivel de biodiversidad existente
en el entorno de las zonas de actuacin, despus de ejecutar las ltimas cortas (o cortas nales) de
regeneracin, deber permanecer en pie una reserva de, al menos, 4 rboles/ha. Se ha de armonizar
la conservacin de estos pies con el correcto desarrollo de la nueva masa regenerada. Para ello el
nmero de pies sobremaduros a dejar debe ser tal que:
No suponga una competencia real para los nuevos pies, que deben crecer con todo su potencial.
Presente una oferta suciente de supercie a las especies que vayan a ocuparla.
Los pies se dejarn preferentemente formando pequeos grupos (de 2 a 4 individuos) pues as
se conseguir:
Minimizar el efecto sobre la masa principal (la regenerada) al reducir al mnimo el espacio
que ocupan los pies sobremaduros.
Aumentar el atractivo como lugares de refugio y anidamiento al constituir el grupo un lugar
ms oculto y abrigado frente a vientos, lluvias, depredadores, etc. Adems unos rboles pueden
funcionar como posaderos previos a la entrada en el nido, y otros como lugar para anidar.
En aquellas zonas de actuacin donde se encuentren plataformas de nidicacin de alguna de

las especies catalogadas como en peligro de extincin o vulnerables que no cuenten con
Plan de Recuperacin o Plan de Conservacin aprobado, as como otras rapaces forestales que se
encuentren catalogadas como de inters especial dicha reserva se incrementar a 10 pies/ha
en un entorno de proteccin de la zona del nido que comprenda, como mnimo, una supercie
de 15 ha. Para las especies que ya cuentan con estos instrumentos de planicacin se atender
a las consideraciones hechas al respecto por los mismos. [...]
Ejemplo de condicionantes selvcolas decididos por el equipo planicador para mejorar las poblaciones de fauna del monte (de Piqu y Colomina, 2002; Colomina et al,
2004; Vericat y Piqu 2004)
Utilizacin de claras selectivas en latizales y fustales jvenes, siempre que el riesgo de incendio lo permita.
En la ejecucin de cortas a hecho por bosquetes o fajas, no superar una dimensin de 1 ha.
En la aplicacin de tratamiento de regeneracin por aclareo sucesivo uniforme debe evitarse
la creacin de grandes supercies continuas ocupadas por regenerado denso.
En las cortas nales, garantizar la permanencia en pie de al menos 5 pies/ha de dimetro
no inferior a los 40 cm y, en su defecto, de la clase diamtrica superior. Preferiblemente
estos pies han de estar decrpitos o muertos y, entre stos ltimos, aquellos que presenten
un menor estado de descomposicin y puedan permanecer ms tiempo en pie.
En las cortas nales, dejar entre 1 y 3 pies vivos y vitales por hectrea.
En cualquier tipo de intervencin, debe garantizarse la presencia de al menos un pie por ha
con la copa ramosa y bien desarrollada.
En limpias y rozas de matorral en grandes supercies continuas, el objetivo debe ser mantener medios abiertos con una cierta cobertura arbustiva, cercana al 30%, dispuesta en
mosaico y evitando rozas de matorral continuas y uniformes.
En los sectores crticos para fauna, las actuaciones se realizarn entre el 30 de agosto y el 30
de noviembre.
137
138
Los condicionantes incluidos en este punto sern aplicados tanto en la eleccin de los
modelos selvcolas como en las fases de ejecucin de las actuaciones: sealamientos,
pliegos de condiciones particulares en subastas, replanteos, ejecucin de obras, etc.
Denicin del marco selvcola general

En funcin de las formaciones forestales presentes en el monte (especies, formas de
masa y calidades de estacin), analizadas en el apartado 5.5.6., y los objetivos concretos
de la gestin (captulo 5.7.), se denen los modelos selvcolas generales a aplicar.
Para cada formacin forestal y objetivo (por ejemplo, masas regulares de Pinus sylvestris
con objetivo productor de buena calidad) el modelo contendr los tratamientos adecuados para cada tipologa de rodal (apartado 5.4) que incluya dicha formacin. Para una
composicin especca dada, las masas regulares contendrn las tipologas de rodal de
monte bravo, latizal, fustal bajo, medio o alto (Figura 54), mientras que las formaciones
irregulares contendrn una sola tipologa (Figura 55).
Una vez denidos los modelos selvcolas generales, se podrn incorporar las especicidades que requiera la gestin de cada rodal, en funcin de su situacin actual, necesidades detectadas durante la rodalizacin, objetivos y condicionantes.
De este modo, se obtendr un modelo selvcola particularizado para cada rodal, integrado y coherente con los objetivos generales a nivel de monte. As se logra una gran exibilidad selvcola, propia de la ordenacin por rodales, compatible con la organizacin del
monte que requiere toda ordenacin.
Equilibrio de clases naturales de edad

El equilibrio de clases naturales de edad es el primer mecanismo para garantizar la
persistencia y la sostenibilidad en la gestin de las formaciones arboladas. En este
punto se analiza el balance actual de supercies por clases naturales de edad para el
conjunto de los rodales regulares del cuartel o monte. Los rodales con masas irregulares se excluyen del balance, ya que contienen en s mismas todas las clases de edad. En
este sentido ya estn normalizadas y el control debe ser comprobar si estn o no en
equilibrio (Gonzlez, 2003). La ventaja de las clases naturales de edad es que permiten
comparar estadios similares independientemente de la especie, calidad de estacin,
forma fundamental de masa y tratamiento recibido. Las clases a utilizar sern, por lo
comn, regenerado-monte bravo, latizal, fustal bajo, fustal medio, fustal alto, fustal
en regeneracin.
La situacin ms sencilla de un balance de clases de edad sera la de un monte donde
nicamente hubiese rodales regulares y una sola especie (Figura 56).
Figura 54: Ejemplo de asignacin de modelos selvcolas por calidad y objetivos para las formaciones regulares de Pinus sylvestris. Modelo selvcola procedente de Gonzlez (2006).
139
140
Pies/ha: 850 (550 de Dn 15 cm)
Pies/ha: 829 (480 de Dn 15 cm)
Dmax : 85 cm
Dmax:
65 cm
q: 1,5
q: 1,7
Rotacin: 12 aos
Rotacin: 12 aos
Peso primera rotacin: 20% AB, 25% volumen
Peso primera rotacin: 20% AB, 25% volumen
Objetivo: se pretende avanzar hacia una estructura de masa con presencia suciente de dimetros
grandes, de gran valor econmico, paisajstico y
faunstico.
Objetivo: se pretende irregularizar progresivamente

la estructura actual de abetal joven y regularizado
con abundancia de pies dominados.
Caractersticas primera intervencin:

En la primera aplicacin al rodal, las cortas por
entresaca se centrarn en la extraccin de pies de
P. uncinata de clases medias (preferentemente por
golpes, abriendo pequeos claros) y algn pie de
abeto de clases altas, siempre con criterios sanitarios, all donde se pueda abrir luz y favorecer el regenerado de abeto existente. Se reservarn, en esta
primera intervencin, una parte de los pies mayores
por encima de la curva de equilibrio.
Caractersticas primera intervencin:

En la primera intervencin se favorecer el abeto y la
incorporacin de regenerado, abriendo espacios de
200-300 m2 donde pueda establecerse o poner en
luz el ya existente a la espera. Centrar el peso de la
primera intervencin en clases medias y altas, preferentemente los pies con defectos, y en las clases
bajas los pies dominados.
Figura 55: Ejemplo de dos modelos irregulares para la tipologa de rodal bosques mixtos irregulares de Pinus uncinata y Abies alba particularizados a las caractersticas y objetivos de cada rodal.
El balance corresponde a un monte de Pinus sylvestris ordenado a partir de la dcada de 1950, en

aquel momento con escasas masas jvenes y con un elevado porcentaje de supercie de pastos
(desarbolada). La gestin desde entonces ha llevado a incrementar la supercie arbolada inicial
y a regenerar una parte de aquellas masas de mayor edad. Todo ello ha dado lugar a la aparicin
de las clases de monte bravo, latizal y en parte a la de fustal bajo.
Para mejorar el balance de clases de edad, las actuaciones del prximo Plan Especial irn encaminadas a terminar las cortas en los fustales en regeneracin, iniciando la regeneracin slo en
aquellos fustales medios o bajos que lo requieran urgentemente (sntomas de decrepitud). As no
se incorporar ms supercie a la clase ms joven a la vez que se prev que una parte importante
de los fustales bajos pueda ir pasando a fustal medio.
Figura 56: Ejemplo de balance de clases de edad para las masas regulares de un monte de una sola
especie. Elaboracin propia a partir de Vericat y Piqu (2004).
En realidad es ms frecuente encontrarse ante montes con diferentes especies y

estructuras de masa. Por ello, resulta muy til confeccionar una tabla de control de
las estructuras y especies existentes en el monte, en la que tambin se incluirn los
rodales irregulares, semirregulares y las dems tipologas de rodales no arbolados
o adehesados (Tabla 25). La elaboracin de esta tabla resulta muy fcil a partir del
anlisis de la organizacin selvcola del monte realizado en el apartado 5.6. En este
caso el balance incluir slo los rodales regulares y podr desglosarse por especies.
(Figura 57).
141
142
Tabla 25: Ejemplo de tabla de control de estructuras y tipos de rodal.

Tipologa/
Especie
Clase natural de edad1

Rodales regulares
Rodales semirregulares
II
III
IV
V V-I2
II-III III-IV IV-V III-V
No
Cabida
Irreg. gestin3 (ha)
12,3
21,8
-
32
-
27,5
38
-
26,8
16,8
I
Pinus uncinata
Pinus sylvestris
Abies alba
P. uncinata +
A. alba
P. sylvestris +
P. uncinata
Betula pendula
SUBTOTAL
6,5
34,1 32,0 88,8
42,1 10 20,9
53 13,6 -
36,3
30,6
12,7
242,2
135,0
82,2
17,8
9,8
54,4
16,8
0,0
0,0
54,1
53,1
6,5
537,1
54 12,8
8,6
21,7 11,5
95,1 23,6 47,7

75,7 32,9
Otras tipologas
Aoramientos rocosos.
Pastos herbceos en estado adecuado
Pastos herbceos invadidos por matorral, a recuperar
Matorrales
Pastos bajo arbolado en estado correcto4
Pastos bajo arbolado a mejorar (clara, poda baja de pies, roza de matorral)4
SUBTOTAL
TOTAL CUARTEL/MONTE
35,5
47,0
17,3
11,9
20,1
7,3
139,1
676,2
Las clases naturales de edad se reeren a: I: Repoblado-Monte bravo; II: Latizal bajo-alto, III: Fustal bajo; IV:
Fustal medio; V: Fustal alto; V-I: Fustales en regeneracin.
2
En los rodales regulares, la clase V-I representa a los rodales que se hallan inmersos en la regeneracin y por
alguna causa las cortas nales restan pendientes de ejecutar. En estos rodales conviven un cierto nmero de
rboles padre (que puede ser importante) con un regenerado establecido entre repoblado y monte bravo. A
efectos del balance de clases de edad, cuando el regenerado est bien establecido se considera una clase I, y
si el regenerado todava est en fase de establecimiento y el arbolado padre remanente conserva una cubierta
importante (por ejemplo, tras unas diseminatorias poco intensas) se asignara a la clase V.
3
Los rodales de no gestin (excluidos de gestin) son aquellos en los que por sus especiales caractersticas (elevada pendiente, dicultad de acceso, formaciones arboladas al lmite altitudinal, etc.) o su elevado valor natural
(bosque viejo, reas crticas para especies protegidas) se prevn dejar a evolucin natural por tiempo indenido.
No se consideran rodales de no gestin aquellos en que no se actuar durante la presente vigencia de la ordenacin porque no lo necesiten, pero donde es posible que se acte en prximas ordenaciones.
4
Los pastos bajo arbolado se reeren a formaciones arboladas sucientemente adehesadas y abiertas, en que
la vocacin pastoral es preponderante. El paso a formaciones cerradas no se conseguira nicamente con el
arbolado existente y requerira una puesta en regeneracin. Por lo tanto, no se consideran en el balance de
clases de edad.
1
Las masas con dos clases naturales de edad y biestraticadas (semirregulares), representan
un caso especial de cara a su inclusin en el balance de clases de edad. En este caso cabr
analizar si estas masas efectivamente representan una situacin de semirregularidad o se
encuentran en un paso transitorio hacia una monoestraticacin y por tanto hacia la regularizacin. En general, se podrn incluir en la clase de edad natural ms joven de las dos
que conformen la estructura semirregular siempre que el reparto entre las dos clases sea
equilibrado. En determinados casos, y en funcin del estado de la masa, pueden representar una oportunidad para transformarse gradualmente a masa regular o irregular.
Figura 57: Balance de clases de edad en masas regulares desglosado por especies en el monte
correspondiente a la Tabla 25. La cabida normal en este caso es de 64,3 ha.
La tabla de control y el balance de clases de edad permite:
Detectar defectos/excesos (o ausencias completas) de alguna clase de edad en

conjunto y tambin para cada especie presente.
Detectar si se requieren abordar tratamientos de transformacin, conversin o
cambio de especie y en qu clases de edad es ms conveniente incidir.
Detectar las necesidades selvcolas previsibles a medio plazo y adaptar la planicacin en caso necesario. Por ejemplo, avanzar o retrasar la puesta en regeneracin de rodales regulares para mejorar el balance de las clases de edad.
El equilibrio de clases naturales de edad puede ser un objetivo distante en el tiempo, si

la masa parte de una situacin inicial de gran desequilibrio. Adems, el balance de clases
de edad equilibrado no garantiza por s solo la sostenibilidad, ya que cortas de madera
en el monte debern ser compatibles con los crecimientos. Se requiere un segundo mecanismo de control, necesariamente complementario al balance de clases, que ser el
ajuste a la posibilidad.
La Posibilidad
La posibilidad es la cuanticacin de los productos directos que un monte ha producido
o debe producir (SECF, 2005) y se expresa en unidades de producto (para madera, en
m3/ao por ha o m3/ao por toda la supercie del monte). La condicin de persistencia y
el crecimiento conguran la posibilidad de un monte.
143
144
La posibilidad global para el monte se puede estimar tanto a partir de la informacin

disponible de los datos de inventario (posibilidad terica o calculada), como en base a
la experiencia acumulada e informacin de anteriores proyectos de ordenacin y revisiones (posibilidad histrica), asumiendo que sta podr variar sustancialmente segn
la gestin aplicada. Finalmente, debe tenerse en cuenta la posibilidad selvcola (aquella
que supondra la realizacin de todas las actuaciones propuestas en la rodalizacin y
denidas en el estudio de usos y con los modelos selvcolas).
La posibilidad, por tanto, no se concibe como el resultado inmediato de ninguna frmula incuestionable, sino de una valoracin de la informacin disponible. As pues, cabe
centrar el clculo de la posibilidad desde mltiples criterios y considerando siempre la
componente emprica y la experiencia. El objetivo es jar la posibilidad del monte para
el perodo de vigencia de la ordenacin repartida por grupos (regeneracin, mejora, irregular, etc.), teniendo en cuenta el equilibrio de clases naturales de edad, la posibilidad
calculada e histrica y los objetivos preferentes, cuando inuyan en la posibilidad (por
ejemplo, si se destina un 25 % de la supercie del monte a no gestin por temas de
proteccin estricta, no se deber incluir esta supercie en la posibilidad).
La posibilidad terica o calculada global del monte puede obtenerse a partir de las 3-5
frmulas ms usuales de persistencia (tasa austraca, Karl, Hundeshagen, Breymand y
Mlard), nunca una sola de ellas aisladamente. Cabe adems contemplar la posibilidad
de entresaca en los rodales irregulares. En cualquier caso ser importante, siempre que
sea posible, dividir la posibilidad total entre posibilidad de regeneracin y posibilidad de
mejora. La Tabla 26 presenta las frmulas ms usuales para el clculo de la posibilidad
global a nivel de cuartel o monte en rodales regulares y semirregulares. De cara a la
aplicacin de estas frmulas en ordenacin por rodales, cabe apuntar que:
Son aplicables por separado para las masas regulares con distintas especies
y distintas edades de madurez dentro del mismo cuartel o monte. Tambin se
podrn aplicar por separado cuando la calidad de estacin inuya notablemente en el crecimiento real o corriente (CR), crecimiento medio normal (CN) y
existencias normales (EN) de los distintos rodales. Finalmente, se sumarn para
formar la posibilidad global del cuartel.
Aunque en algunos casos, tradicionalmente, se calcule la posibilidad en base
a las clases diamtricas 20 cm, resulta ms adecuado calcularla tambin
teniendo en cuenta las clases diamtricas menores de 20 cm. De este modo se
contabilizan ms acertadamente las extracciones que suponen los tratamientos de mejora, con afectacin de dimetros menores a 20 cm.
Para la aplicacin de la mayora de las frmulas expuestas en la Tabla 26 se necesita conocer el crecimiento medio normal del monte (CN), esta informacin se obtiene normalmente
de tablas de produccin o parcelas experimentales, y a menudo no est disponible, de
manera que el clculo de la posibilidad se realiza normalmente a partir de la expresin de
la masa cortable y posteriormente se calcula la posibilidad de regeneracin y mejora.
Tabla 26: Frmulas ms usuales para el clculo de la posibilidad terica global de masas regulares
y semirregulares.
Posibilidad global del cuartel o monte
Frmula
Masa cortable
P=ER/E + CR/2
Tasa austraca
P=CN + (ER+EN)/2
Karl
P= CR + (ER+EN)/E - (ER+EN)/E A
Hundeshagen
P= CN (ER/EN)
Breymand
P= CN (2EM/E)
Mlard (tambin aplicable para masas irregulares) P = Eextc/n + (1/2)Cextc + 3EG/E + (1/2)CG + (1/q)(CM+CP)
Posibilidad de regeneracin
PR=ERR/p + CRR/2
Posibilidad de mejora
1) PM= P PR
2) En base a la supercie a recorrer por los tratamientos de
mejora y estimacin volumtrica con tablas de produccin
P: posibilidad en m3/ao
PR= posibilidad de regeneracin en m3/ao
PM: posibilidad de mejora en m3/ao
ER: existencias reales (obtenidas de los datos del inventario) en m3
ERR: existencias reales de los rodales a regenerar (obtenidas de los datos del inventario) en m3
Eextc: existencias reales de las clases diamtricas extracortables (d>Dmax) en m3
EG: existencias de las clases diamtricas gruesas (Dmax>d> 2/3Dmax)
CR: crecimiento real, crecimiento corriente en m3/ao
CRR: crecimiento real de los rodales a regenerar, crecimiento corriente en m3/ao
Cextc: crecimiento corriente de las clases diamtricas extracortables (d>Dmax) en m3/ao
CG: crecimiento corriente de las clases diamtricas gruesas (Dmax>d> 2/3Dmax) en m3/ao
CM+CP: crecimiento corriente de las clases diamtricas medianas y pequeas (2/3Dmax>d) en m3/ao
CN: crecimiento medio normal en m3/ao. Se calcula dividiendo las existencias normales a la edad de madurez (extradas de tablas de produccin o medidas en rodales representativos) entre los aos de la edad de madurez.
EN: existencias normales en m3. Se calculan mediante la expresin EN=CNE/2
E: edad de madurez en aos
EM: edad media areal, en aos. Corresponde a la media de las edades de los rodales regulares ponderada por
la supercie que ocupa cada edad.
A: nmero de aos transcurridos desde el inventario
n: plazo de liquidacin de extracortables, (debe ser inferior a E/3).
1/q: parte del crecimiento de medios y delgados que es necesario realizar (puede ser 1/2, 1/3, etc.)
p: perodo de regeneracin
En las masas irregulares, la posibilidad terica podr estimarse bien a partir de la diferencia entre la curva ideal y la actual en masas equilibradas, teniendo en cuenta la rotacin y los crecimientos (mtodo de control), o bien en caso de irregulares desequilibradas, teniendo en cuenta la curva objetivo, los tratamientos de aproximacin necesarios,
su periodicidad y los crecimientos.
La posibilidad histrica se obtiene a partir de las posibilidades tericas calculadas y
reales ejecutadas en perodos anteriores (informacin de antiguos proyectos de ordenacin). Las comparaciones entre estas posibilidades anteriores y la situacin la actual
pueden constituir una herramienta muy interesante para orientar al gestor en la determinacin de la posibilidad (Tabla 27).
Como se ha indicado, la posibilidad selvcola es aquella que resulta de la realizacin de
todas las actuaciones propuestas en la rodalizacin, en funcin de los modelos selvcolas
de aplicacin en cada caso (Tabla 28).
145
146
Tabla 27: Ejemplo de clculo de la posibilidad histrica. Posibilidad histrica de la Muntanya de

Saltguet CUP n 8 de Girona (La Cerdanya). Fuente: Vericat i Piqu, 2004.
PERODO
Posibilidad
terica anual
m3/ha
m3
Incremento
Realizado
anual sobre
(media m3/ao) la posibilidad
terica (m3)
SUPERFCIE
ARBOLADA
(ha)
EXISTENCIAS
(Dn20 cm)
m3
Inc. Vol.
Dn20
(m3/ao)
ORDENACIN (1944-55)
521
63.618
499
1,50
1 REVISIN (1956-67)
484
62.630
646
1,65
798
798
2 REVISIN (1968-78)
484
59.389
1.135
2,10
1.017
1.697
680
3 REVISIN (1979-88)
484
49.056
839
1,69
818
965
147
Ordenacin por rodales (2004) 678
83.556
1.561
2,21
1.500
780
780
En el ltimo inventario (2004), la supercie arbolada, las existencias y el incremento de volumen arrojan cifras
sensiblemente superiores a las ordenaciones anteriores. Un anlisis ms detenido permite identicar las causas
de estos incrementos a nivel de monte:
- El progresivo abandono de la ganadera de montaa ha reducido las cargas que soportaba el monte y el
ganado se concentra ahora en las zonas con pastos de mejor calidad. Ello ha permitido la colonizacin de
aquellas zonas de peores pastos y la densicacin de aquellas con arbolado ralo.
- Varios cantones, antiguamente rasos, repoblados antes de los aos 70 y otras reas puestas en regeneracin
durante las dcadas de los 50 y 60 han entrado ya en las clases de fustal.
- El descenso brusco de existencias entre la 2 y la 3 revisin se debe a derribos masivos por las fuertes nevadas del ao 1973. Posteriormente, no se han realizado extracciones desde el abandono del seguimiento de la
ltima revisin, hacia 1985.
Este anlisis permite conrmar la posibilidad terica o calculada para ese monte, de alrededor de 1500 m3/ao,
o lo que es lo mismo, 2,21 m3/haao
Tabla 28: Ejemplo de clculo de la posibilidad selvcola: suma de las extracciones que supondra la
realizacin de todas las actuaciones propuestas en la rodalizacin.
Rodal
1b
1c
1d
2a
2b
2c
2d
2e
3a
3c
3d
3e
3f
4a
4b
4c
4d
6b
Tipo de tratamiento
Volumen a extraer (m3)
Cortas de regeneracin: nales
850
Obertura rea cortafuegos
156
Cortas de regeneracin: nales
1315
Clara selectiva en fustal
450
Cortas de entresaca
495
Clara por lo bajo en latizal alto
39
Clara selectiva en bajo latizal
15
Cortas de regeneracin: diseminatorias
1.749
Clara por lo bajo en latizal alto
46
Cortas de regeneracin: preparatorias
125
140
Clara por lo bajo en fustal bajo
125
Clara selectiva mixta en fustal bajo
83
Cortas de entresaca
395
Clara selectiva en fustal
115
Cortas de entresaca
130
Clara selectiva en bajo latizal
30
Resalveo en monte bajo de ribera
45
POSIBILIDAD SELVCOLA PARA EL PERODO
6.303
A partir de la posibilidad terica calculada, la posibilidad histrica y la posibilidad selvcola, debe decidirse una cifra nal o posibilidad nal. Esta cifra se acercar a la
calculada, a la histrica o a la selvcola, o ser intermedia entre las tres. La decisin
nal la marcar el balance de clases de edad y el anlisis de las causas de las posibles
divergencias entre las tres cifras anteriores.
La posibilidad terica o calculada y la posibilidad selvcola.
La comparacin entre la posibilidad terica o calculada, la posibilidad histrica y la posibilidad
selvcola puede dar lugar a tres casos:
Posibilidad selvcola (PS) similar a la posibilidad terica o calculada (PTC). Este caso representara un monte equilibrado selvcolamente. Si el balance de clases de edad tambin
est equilibrado, y la posibilidad histrica conrma las cifras, se puede adoptar esta cifra
como posibilidad nal (PF). Si el balance de clases de edad estuviese muy desequilibrado y
se juzgase necesaria alguna actuacin (o prescindir de alguna inicialmente propuesta) para
mejorar el balance, se incrementara o reducira la posibilidad nal.
Posibilidad selvcola (PS) > Posibilidad terica o calculada (PTC). Caso tpico de montes
con acumulacin de existencias o donde no se realizaron tratamientos de mejora en el momento oportuno. Por ejemplo, montes con una proporcin importante de masas sobremaduras o montes ordenados donde se abandon la gestin hace algunos decenios. En este caso,
deber decidirse si se acepta una posibilidad superior a la terica calculada (y en cuanto) o
si se retrasan algunas actuaciones propuestas (las menos urgentes) para el prximo perodo
de planicacin. Un balance de clases desequilibrado hacia las clases de fustal conrmara
la necesidad de superar la posibilidad terica y acercarla a la selvcola. Para tomar esta decisin, es tambin importante analizar los datos de la posibilidad histrica y las causas que
han dado lugar a la elevada necesidad de cortas actual.
Posibilidad selvcola (PS) < Posibilidad terica o calculada (PTC). Caso que puede darse
en masas jvenes, en masas con intervenciones excesivas en el pasado reciente, etc. Puede
adoptarse como posibilidad nal (PF) cualquiera de las dos o una cifra intermedia.
La posibilidad nal se reparte entre los grupos selvcolas, obteniendose una posibilidad
nal de regeneracin, de mejora y de irregulares, y se establecer como una cifra global
para todo el perodo de vigencia de la ordenacin, no desglosada por aos. Posteriormente, en la Planicacin Especial, se decidir si se reparte equilibradamente ao a ao,
ajustndose una posibilidad anual.
5.8.2. Planicacin Especial

En este paso se decide en qu rodales se va a actuar durante la vigencia de la ordenacin, qu actuacin se realizar y en qu momento. As mismo, se denen las actuaciones que superan el mbito de rodal (generalmente sern infraestructuras a nivel de
monte). Tambin se deciden las caractersticas del resto de usos y aprovechamientos
que se darn en el monte durante la vigencia de la ordenacin.
147
148
Planicacin de actuaciones a nivel de rodal

En la planicacin de actuaciones a nivel de rodal se concreta denitivamente la actuacin a realizar en cada rodal durante la prxima vigencia de la ordenacin. Se parte para
ello de la propuesta provisional de actuacin realizada en la rodalizacin, adaptada al
modelo selvcola que le corresponda a cada rodal.
Con esta planicacin de tratamientos a nivel de rodal, se comprueba si las extracciones
totales previstas superan o estn por debajo de la posibilidad nal para el perodo (determinada en el apartado anterior), para cada uno de los grupos de cortas (regeneracin, mejora e
irregular). Si la superan, el equipo planicador deber identicar los rodales de actuacin no
prioritaria (Tabla 29) que deben ser excluidos de la planicacin en este perodo de vigencia.
Tabla 29: Prioridades de actuacin segn la situacin del rodal o del entorno.
Prioridad
Qu signica
Alta (prioritaria)
Actuaciones que se consideran de realizacin necesaria y urgente en el momento de la

rodalizacin
Media
Actuaciones que se consideran necesarias pero no urgentes en el momento de la

rodalizacin
Baja (no prioritaria)
Actuaciones que se consideran necesarias y no urgentes, o convenientes pero no

imprescindibles.
En caso contrario, cuando las extracciones totales previstas en la planicacin provisional estn por debajo de la posibilidad nal, se abren varias opciones:
Identicar rodales inicialmente sin intervencin prevista donde pueda ser interesante actuar.
Aumentar el peso de la intervencin en algunos rodales donde ya se tena previsto actuar.
No extraer la posibilidad sobrante durante la prxima vigencia.
Con las propuestas de actuacin a nivel de rodal cerradas y ajustadas a la posibilidad nal, se organizan denitivamente las actuaciones, situndolas en el tiempo y agrupadas
en funcin del tipo de actuacin (Figura 58).
Una vez denida la planicacin a nivel de rodal, se inicia un proceso iterativo para
distribuir equilibradamente en el tiempo y el espacio los rodales donde se actuar.
Las posibles combinaciones son mltiples, y estarn en funcin de la prioridad de la
actuacin y del equilibrio temporal entre ingresos y gastos. Las actuaciones pueden
distribuirse por aos o por perodos de tiempo mayores. Es recomendable, siempre que
sea posible, no jar la planicacin anualmente sino por subperodos mayores dentro de
la vigencia de la ordenacin (de 2 o ms aos, a poder ser submltiplos de la duracin

total de la vigencia: en una ordenacin de 12 aos, tres subperodos de 4 aos; cuatro
de 3 aos, etc). El objetivo es tener una cierta tolerancia temporal para ejecutar lo
planicado, que d libertad al gestor para realizar las actuaciones en el momento ms
adecuado pero sin calendarios anuales rgidos.
El resultado nal de este proceso dar lugar a la formacin del Plan de Aprovechamientos y al Plan de Mejoras (Figura 59, Tablas 30 y 31). Para ello, las actuaciones se separan
en funcin de si la actuacin supone un ingreso (formando el Plan de Aprovechamientos)
o un coste neto (formando el Plan de Mejoras).
Agrupacin de rodales en funcin del tipo de actuacin.
GRUPO DE REGENERACIN:
- Cortas preparatorias
- Cortas diseminatorias
- Cortas nales
- Cortas por bosquetes
- Cortas perifricas
- Cortas de despeje
- Cortas a hecho en un tiempo
- Cortas a hecho en dos tiempos
- Cortas a hecho por fajas
- Cortas por entresaca
- Cortas en masas semirregulares
GRUPO DE MEJORA:
- Primeras claras
- Segundas claras y sucesivas (bajas, mixtas, selectivas, sanitarias y de polica, etc.)
- ltimas claras
- Tratamientos de irregularizacin
- Resalveos
- Repoblaciones
GRUPO DE CORTAS DE ENTRESACA
GRUPO DE MEJORA EN ALCORNOCAL (en montes con alcornocal):
- Desbroces y apertura de ruedos
- Rayados
GRUPO DE DESCORCHE (en montes con alcornocal):
- Pelas: de desbornizado, de segundero, de reproduccin (en rodales regulares)
GRUPO DE MEJORA DE PASTOS:
- Mejora de pastos arbolados/adehesados
- Mejora de pastos no arbolados
GRUPO DE MEJORA DE HBITAT DE ESPECIES PROTEGIDAS
GRUPO DE MEJORA DE USOS RECREATIVOS
GRUPO DE OTROS TRATAMIENTOS Y ACTUACIONES:
- Actuaciones especcas de defensa contra incendios (apertura de reas cortafuegos,
lneas de baja carga de combustible, etc.)
- Actuaciones especcas de mejora de la calidad paisajstica
- Actuaciones especcas de correccin hidrolgica o de la erosin.
- Etc.
GRUPO DE NO INTERVENCIN EN ESTA ORDENACIN
GRUPO DE RODALES EXCLUIDOS DE GESTIN (NO GESTIN).
Figura 58: Grupos de rodales en funcin del tipo de actuacin.
149
150
Plan de aprovechamientos y regulacin de usos

Plan de aprovechamientos madereros
- Grupo de regeneracin
a) Cortas de regeneracin: preparatorias
Ao
2007-2008
Volumen
inicial (m3)
Volumen
a extraer (m3)
1650
380
Volumen
inicial (m3)
Volumen
a extraer (m3)
1413
360
1033
260
Tipo de tratamiento
Volumen
inicial (m3)
Volumen
a extraer (m3)
Cortas por entresaca afectando al 25% del AB

Cortas por entresaca afectando al 25% del AB
533
1023
133
205
Rodal
Cabida (ha)
Tipo de tratamiento
16a
5,5

con extraccin del 30% del AB
- Grupo de mejora
b) Claras selectivas
Ao
Rodal
Cabida (ha)
2009-2010
12a
3,0
2011-2012
15a
2,2
Tipo de tratamiento
Clara selectiva, extraccin del 30%

del AB inicial alrededor de los pies de porvenir
Clara selectiva, extraccin del 30%
del AB inicial alrededor de los pies de porvenir
- Grupo de cortas de entresaca
Ao
2005-2006
2009-2010
Rodal
Cabida (ha)
11d
12b
3,5
3,1
Plan de Mejoras
Plan de mejoras selvcolas y silvopasccolas
- Grupo de mejora
a) Resalveo + clara selectiva
Ao
Volumen
inicial (m3)
1084
Volumen
a extraer (m3)
217
Volumen
inicial (m3)
Resalveo Afecta mximo 50% pies por cepa, 30% AB
723
Resalveo Afecta mximo 50% pies por cepa, 30% AB
85
Volumen
a extraer (m3)
145
17
Volumen
inicial (m3)
Clara selectiva +poda a 2 m, extraccin 25% volumen
463
Clara selectiva +poda a 2 m, extraccin 25% volumen
1691
Volumen
a extraer (m3)
116
423
Volumen
inicial (m3)
Resalveo, roza de matorral y eliminacin de restos
1018
Roza de matorral
0
Volumen
a extraer (m3)
255
0
Volumen
inicial (m3)
Roza en eras y callejones en el 50% de la supercie
Roza en eras y callejones en el 50% de la supercie
-
Volumen
a extraer (m3)
-
Rodal Cabida (ha)
2005-2006
10c
Tipo de tratamiento
4.5
Resalveo en latizal sobre cepa de roble

+ clara selectiva pino. Afecta al 25% del AB
b) Resalveos
Ao
Rodal Cabida (ha)
2005-2006
2005-2006
4b
4c
4,5
1,0
c) Claras selectivas
Ao
Rodal Cabida (ha)
Tipo de tratamiento
Tipo de tratamiento
2007-2008
1e
2,9
2007-2008 14b
10,2
- Grupo de mejora de pastos

Ao
Rodal Cabida (ha)
Tipo de tratamiento
2005-2006
4v
6,4
2005-2006
4k
5,3
- Grupo de mejora de hbitats para especies protegidas

Ao
Rodal Cabida (ha)
2007-2008
2007-2008
16b
17a
15,2
9,8
Tipo de tratamiento
- Grupo de actuaciones especcas de defensa contra incendios

c) Fajas de 10 m
Ao
Rodal Cabida (ha)
2007-2008
13c
0,5
2007-2008
1a
0,8
Tipo de tratamiento
Rodal Cabida (ha)
2007-2008
12a
3,5
2007-2008
12h
4,0
80
30
120
50
Tipo de tratamiento
Volumen
inicial (m3)
Volumen
a extraer (m3)
710
280
550
220
Volumen
inicial (m3)
-
Volumen
a extraer (m3)
-
Clara fuerte por lo bajo + poda a 2 m +

roza matorral + eliminacin mecnica de restos
c) reas cortafuegos
Ao
2005-2006
2005-2006
Rodal Cabida (ha)

10b
10d
1,7
1,8
Volumen
a extraer (m3)

c) Fajas de 20 m
Ao
Volumen
inicial (m3)
Tipo de tratamiento
Poda a 2 m + roza completa de matorral
Poda a 2m + roza completa de matorral
Figura 59: Ejemplo de organizacin de las actuaciones planicadas a nivel de rodal en el Plan Especial,
formando el Plan de Aprovechamientos y el Plan de Mejoras. Basado en Piqu y Rom (2004).
151
152
Tabla 30: Ejemplo de resumen de la planicacin nal de actuaciones de aprovechamiento a nivel

de rodal.
Actuacin
2005-2006
2007-2008
ha
ha
m3
5,5
380
m3
Grupo de regeneracin
Cortas preparatorias
Grupo de mejora
Clara selectiva en
13,9 761
fustal de pino
TOTAL
13,9 761
2009-2010
ha
m3
18,6 534
24,1 914
2011-2012
ha
2013-2014
m3
ha
m3
Total
ha
m3
5,5
380
58,1 2.066
99,5 3.279 190,1 6.641
58,1 2.066
99,5 3.279 195,6 7.021
Tabla 31: Ejemplo de resumen de la planicacin nal de actuaciones de mejora a nivel de rodal.
Actuacin
2005-2006
ha
m3
2007-2008
ha
m3
2009-2010
ha
m3
2011-2012 2013-2014
ha m3
ha
m3
Total
ha m3
Grupo de mejora
Resalveo y clara
13,1 538
6,7 276
selectiva en masas
mixtas de roble y pino
Resalveo en latizal
3,0 353
sobre cepa de roble
Clara selectiva en
5,6 254 10,2 364 27,2 688
latizal alto de pino
Grupo de cortas
por entresaca
Cortas por entresaca
3,8 133
3,1 204
Grupo de mejoras
de pastos
Acondicionamento de
45,4 1631
pastos con arbolado
adehesado (claras,
podas, limpias)
Grupo de mejoras de
hbitats de especies
protegidas
Rozas selectivas
25
discontinuas de matorral
Grupo de actuaciones
de prevencin de incendios
Apertura de franjas de
proteccin de anchura
10 m ancladas en vial
3,5 250
Apertura de franjas
proteccin de anchura
20 m ancladas en vial
7,5 500
rea cortafuegos
3,0
TOTAL
57,8 2.018 34,3 1.652 65 1521
19,8 814
4,5
469
7,8
357
7,5
822
11,0
327
61,8 1.990
0,6
29
7,5
366
45,4 1.631
25
3,5
12,3 826
11,6
356
250
7,5 500
3,0
181 6.373
La distribucin equilibrada en el tiempo de los rodales donde se actuar se realiza en

base a las siguientes consideraciones:
No es necesario lograr un equilibrio perfecto de actuaciones durante cada ao

o subperodo de la vigencia. Ms que la distribucin equilibrada de actuaciones
en s, la planicacin debe lograr que los medios econmicos y humanos disponibles en cada momento sean utilizados con la mxima eciencia. Algunas
razones pueden llevar a justicar un desequilibrio entre subperodos, como por
ejemplo, la existencia de subvenciones, disponibilidad de personal, necesidades
econmicas o tcnicas concretas, etc.
En general, se asignarn a los primeros aos los rodales con intervencin de
prioridad alta, a los aos intermedios los rodales de prioridad media y a los
ltimos aos los rodales de prioridad baja.
Si hay rodales donde la actuacin se ha jado en un ao determinado por
necesidades de la masa o de organizacin de los trabajos, debe intentar respetarse el momento que se j en la rodalizacin.
Pueden intentar agruparse en el mismo ao o subperodo las actuaciones similares en rodales contguos o cercanos por razones de eciencia y economa
(Figura 60).
Planicacin de actuaciones a nivel de monte

La planicacin de aquellas actuaciones que superan el mbito del rodal tiene un caracter transversal. Entre otras, comprende:
Las infraestructuras viarias: red de caminos y pistas.

Las infraestructuras lineales y puntuales de defensa contra incendios: reas
cortafuegos o de baja combustibilidad, puntos de agua, etc.
Las infraestructuras y actuaciones relacionadas con diferentes usos y aprovechamientos no madereros: cercados, abrevaderos y pasos canadienses para
el ganado, puntos de alimentacin suplementaria para caza, red de senderos
tursticos y reas recreativas, sealizacin divulgativa, etc.
La planicacin supra-rodal puede en muchos casos estar condicionada por planicaciones de nivel superior al monte. Como ejemplo se pueden citar los planes de infraestructuras de defensa de incendios y ordenacin del combustible a escala superior al
monte (macizo), planes cinegticos con estructuras de paisaje determinadas, etc.
El momento de realizar las actuaciones de la planicacin supra-rodal se deber ajustar a su prioridad, teniendo tambin en cuenta el equilibrio buscado en los ingresos y
gastos, y las actuaciones programadas a nivel de rodal. Por ejemplo, la construccin o
mejora de tramos de pistas que den acceso a una serie de rodales deber ser previa a las
actuaciones en stos.
153
154
Cuando la realizacin de alguna de estas actuaciones suponga alguna corta, (por ejemplo, las cortas para apertura de pista forestal), la extraccin de volumen deber tenerse
en cuenta en la posibilidad.
La Tabla 32 presenta un ejemplo resumido de planicacin de infraestructuras a nivel
de monte.
Tabla 32: Ejemplo de actuaciones de la planicacin a nivel de monte.
Subperodo Actuacin
Localizacin
Caractersticas
2007-2011
Apertura pista forestal
Rodales 15a, 15c, 16d,

17b
0,5 Km, caractersticas segn condiciones

establecidas en normativa vigente.
Instalacin punto de agua
Rodal 21 a
Hormign armado, 200 m3.
Rodales 5a, 5b, 4c, 4b,
3d
Instalacin de la
sealizacin restriccin
de paso por pistas
secundarias.
5 seales en rodales
23d, 14d, 23e, 22 g, 5a,
Caractersticas segn condiciones

Rodales 14d, 22d, 8h, 4g

Instalacin de cercado
ganadero
Lmite oeste del monte
Poste madera, 1,5 m altura, 5 lneas

alambre.
2012-2015
2016-2019
Foto 25: La construccin de vias

forestales debe
tener en cuenta
las actuaciones
programadas a
nivel de rodal.
Planicacin de otros usos y aprovechamientos

Una vez establecidas las actuaciones a nivel de rodal y las actuaciones de infraestructura a nivel de monte, pueden planicarse el resto de aprovechamientos y usos
del monte. En general se tratar de los aprovechamientos y usos no ligados a actuaciones en rodales concretos, como los planes de aprovechamiento de pastos, de
plantas aromticas y medicinales, de hongos comestibles (p.ej. trufa), de frutos (p.ej.
pin), de material forestal de reforestacin, el Plan de regulacin de usos y actividades recreativas, etc.
En estos Planes se tratar de jar las cantidades aprovechables, con qu calendario y en
qu zonas/rodales se realizarn los aprovechamientos, y el resto de caractersticas del
aprovechamiento (Tabla 33).
La planicacin de otros aprovechamientos y usos debe estructurarse de modo coordinado con el resto de actuaciones planicadas a nivel de rodal y a nivel de monte. Tambin debe buscarse el equilibrio econmico general.
Tabla 33: Ejemplo de otros aprovechamientos.

Subperodo o ao Aprovechamiento
Localizacin
Caractersticas
anual
Pastos
Todo el monte
Pastoreo libre. Carga equivalente:

305 UGM; entrada 1 junio,
salida 30 septiembre.
anual
Apcola
Colmenas en rodales
3b, 15d, 15c
Carga total para el monte: 500 colmenas.

No ms de 200 colmenas por colmenar.
Entrada 1 de junio, salida 30 agosto.
2016-2019
Plantas medicinales
(Gentiana lutea)
Rodales 21 a, 22c, 22d,

23b, 23e
Las determinadas por la reglamentacin

vigente. Limitada a los rodales consignados.
Planicacin de medidas de fomento de la biodiversidad

La integracin de conservacin de los valores naturales y de fomento de la biodiversidad
a considerar en la gestin ya se han tenido en cuenta desde la fase de Estudio de Usos
(apartado 5.7), y han sido incorporadas en las directrices del Plan General (apartado
5.8.1). Finalmente, las medidas concretas se han incluido en la planicacin a nivel de
rodal y a nivel de monte.
En este punto se renen las medidas especcas de conservacin y fomento de la biodiversidad, de manera que se facilita el anlisis global de las mismas y de su ecacia. De
este modo se podr mejorar la denicin de medidas para las siguientes ordenaciones,
155
156
y tambin conocer el coste aproximado de stas. Las medidas pueden haberse denido
a nivel de rodal (Tabla 34), a nivel de varios rodales que conforman una rea de inters
para la biodiversidad o a nivel de monte, integradas en la planicacin de infraestructuras, la planicacin de usos dispersos, o la denicin de condiciones generales para
todos las actuaciones selvcolas.
Tabla 34: Ejemplos de medidas especcas de conservacin y mejora de la biodiversidad que afectan a las actuaciones planicadas en determinados rodales.
Rodal Caractersticas selvcolas Tipo de tratamiento
Medidas especiales a tener en cuenta
14c
Fustal de Pinus sylvestris

en regeneracin
Cortas nales
Mantener en pie tras las cortas al menos 5 pies/ha de

dimetro normal superior a 35 cm decrpitos o
muertos recientemente con la madera escasamente
descompuesta. Mantener en pie tras las cortas al
menos 3 pies/ha de dimetro normal superior a
35 cm con la copa bien desarrollada y vitales,
formando pequeos grupos.
7d
Fustal bajo de Pinus

nigra subsp. salzmanni
Clara selectiva
mixta
Conservar los pies catedral existentes en el rodal

(dimetro normal superior a 60 cm), todos los pies
con oquedades y los pies de roble aosos que se
encuentran dispersos en el rodal.
12f
Fustal bajo de Pinus

uncinata con cubierta
del 80% de matorral de
Rhododendron
Clara selectiva +
tratamiento del
matorral
El objetivo es mejorar la calidad del hbitat para

el urogallo, presente en la zona. La clara se realizar
entre el 1 de septiembre y el 15 de noviembre, con
saca animal. El matorral se tratar abriendo callejones
de 1 m de ancho que comunican eras abiertas de
unos 5 m de dimetro, eliminando en total el 30%
de la cubierta inicial de matorral.

Las actuaciones denitivamente planicadas a nivel de rodal se incorporan a las chas
de rodal. Estas chas (que hasta el momento contenan los datos descriptivos del rodal,
procedentes de la rodalizacin y el inventario) quedarn de este modo completas ya que
contendrn la descripcin precisa de la actuacin a realizar y el momento en que se
prev su ejecucin.
Cartografa de planicacin
La planicacin se traslada grcamente al Plano de Gestin del monte para el prximo
perodo de vigencia (Figura 60).
Sin intervencin
Claras no comerciales
Cortas diseminatorias
Mejora de pastos herbceos
Mejora de pastos arbolados
Apertura franja incendios
Subperodo de ejecucin
Figura 60: Ejemplo de Plano de Gestin en una ordenacin por rodales. Cada color corresponde
a un tipo de actuacin. El subperodo en que se planica la actuacin en cada rodal se ha representado dentro de un crculo. Puede observarse como rodales prximos son asignados a un mismo
subperodo para facilitar su agrupacin y facilitar as la formacin de lotes de subasta o de trabajos
de mejora atractivos al rematante y asumibles por las empresas locales de trabajos forestales. Base
topogrca 1:5000 del Institut Cartogrc de Catalunya.
157
158
Balance econmico
En base al Plan de Aprovechamientos y al Plan de Mejoras, pueden calcularse los ingresos y gastos por cada subperodo de tiempo en que se haya dividido el Plan Especial y
por cada grupo de actuacin.
El balance nal puede establecerse por cada tipo de aprovechamiento o uso. Finalmente, puede calcularse el balance econmico global de la gestin del monte para toda la
vigencia de la ordenacin.
Las posibles subvenciones y ayudas a las actuaciones de gestin deben ser identicadas y previstas en la medida de lo posible, pero siempre contabilizadas al margen en el
balance econmico general, ya que no existe seguridad en su percepcin. En la Tabla
35 se presenta un ejemplo de balance econmico en que se contabilizan por separado
los posibles ingresos por lneas de ayuda vigentes en el momento de la planicacin.
En este caso concreto, el importante peso de los trabajos de mejora da lugar a un
balance marcadamente negativo.
Tabla 35: Ejemplo de balance econmico global.

Perodo
20042005
20062007
20082009
20102011
20122013
TOTAL
Aprovechamientos
madereros y mejoras
selvcolas
Gasto Ingreso Subvencin
Mejora
de
hbitats
Gasto Ingreso Subvencin
Activitadades
recreativas
Infraestructuras de
de defensa contra
incendios y red viaria
Gasto Ingreso Subven- Gasto Ingreso Subvencin
cin
37.514 13.145 24.756
20.421 0
63.495 24.589 52.140
4.505
19.856 0
59.721 21.236 42.785
10.604 -
78.695 38.841 61.589
51.841 0
68.483 19.830 52.353

307.908 117.641 233.623 4.505
960
20.447 0
BALANCE
TOTAL ()
Con sub- Sin subvencin vencin
16.345
-24.136 -65.237
-11.127 -63.267
-6.304 -49.089
20.775 -40.814
16.345
3.700 -48.653
-17.092 -267.060
20.447 0
159
Estructura y contenidos de un proyecto de ordenacin por rodales
Estructura y contenidos
de un proyecto de
ordenacin por rodales
6.1. Estructura y contenidos actuales de un proyecto de

ordenacin de montes
La estructura y contenido de un proyecto de ordenacin de montes viene regulada en Espaa por la normativa legal. Las Instrucciones de Ordenacin de Montes de aplicacin en
cada caso (estatales o autonmicas) denirn los aspectos a consignar en el documento
y la profundidad mnima en que deben ser tratados.
6.1.1. La estructura actual

La estructura de un proyecto de ordenacin basado en las IGOMA de 1971 se ha comentado sucintamente en el apartado 3.3. El proyecto de ordenacin de montes. A partir
de 1994, aparecen las distintas Instrucciones y Pliegos autonmicos. A pesar de que en
su estructuracin, nomenclatura y contenidos puedan aparecer algunas diferencias notables respecto a los proyectos de ordenacin denidos en las IGOMA de 1971, poseen
en realidad una estructura muy similar. Se mantienen dos partes bien diferenciadas
comunes a todo proyecto de planicacin: el diagnstico o Inventario, y la toma de decisiones o Planicacin. La razn principal de esta semejanza estriba en que las IGOMA
de 1971 han constituido la base comn de esta normativa autonmica.
Slo la estructura de los Planes Tcnicos de Gestin y Mejora Forestal (PTGMF) de Catalua vara del patrn general anterior, ya que se basan en el Plan Simple de Gestion del
Centre Rgional de la Proprit Forestire (CRPF) francs.
En la Tabla 36 se recoge la estructura bsica de un proyecto de ordenacin segn las
distintas Instrucciones vigentes en Espaa en el ao 2006.
161
TITULO I: INVENTARIO
Captulo I: Estado Legal
Captulo II: Estado Natural
Captulo III: Estado Forestal
Seccin 1. Divisin inventarial
Seccin 2. Estudio cuantitativo de las
masas arbreas
Seccin 3. Apeo de rodales
Captulo IV: Estado socioeconmico
Seccin 1. Anlisis retrospectivo de la
oferta y la demanda de bienes y servicios
Seccin 2. Anlisis de la oferta potencial
de bienes y servicios
Seccin 3. Anlisis de la demanda
previsible de bienes y servicios
TITULO II: DETERMINACIN DE USOS
A) Usos actuales y potenciales
B) Restricciones a los usos denidos
C) Prioridades y compatibilidades
D) Determinacin de los objetivos
concretos de la ordenacin del monte o
grupo de montes
E) Formacin denitiva de cuarteles y
secciones
TITULO III: PLANIFICACIN
Captulo I: Plan General
Seccin 1. Caractersticas selvcolas:
eleccin de especies, eleccin de mtodo
de benecio, eleccin de tratamientos
(cortas de regeneracin y cortas de mejora)
Seccin 2. Caractersticas dasocrticas
Caso general (produccin maderable):
eleccin del mtodo de ordenacin, eleccin
del turno y determinacin de las edades de
madurez, articulacin del tiempo en masas
regulares e irregulares, divisin dasocrtica
Captulo II: Plan Especial
Seccin 1. Plan de aprovechamientos y
regulacin de usos
Seccin 2. Plan de mejoras
Seccin 3. Balance
Cartografa
Captulo I: Estado Legal
Captulo II: Estado Natural
Captulo III: Estado Forestal
Seccin 1. Divisin inventarial
Seccin 2. Clculo de existencias
Seccin 3. Descripcin de unidades
inventariales
Captulo IV: Estado socioeconmico
Seccin 1. Resumen econmico del
ltimo decenio
Seccin 2. Condiciones intrnsecas
del monte
Seccin 3. Condiciones de la comarca
y mercado de productos forestales
TITULO II: PLANIFICACIN
Captulo I: Fundamentos y nes
A) Objetivos de la Ordenacin
B) Prioridad y compatibilidad
entre los aprovechamientos y
servicios del monte
C) Formacin denitiva de
cuarteles y secciones
Captulo II: Plan General
Seccin 1. Caractersticas selvcolas:
eleccin de especie, eleccin de
mtodo de benecio, eleccin del
tratamiento
Seccin 2. Caractersticas dasocrticas
Caso general (produccin maderable):
eleccin del mtodo de ordenacin,
eleccin del turno y determinacin
de las edades de madurez, articulacin
del tiempo en masas regulares e
irregulares, divisin dasocrtica
Captulo III: Plan Especial
Seccin 1. Aprovechamientos
Seccin 2. Mejoras
Seccin 3. Balance dinerario
y nanciero
Cartografa
Instrucciones CastillaLen (1999)
IGOMA (1971)
Cartografa
Cartografa
XI: Cartografa
I. Situacin legal y administrativa

II. Descripcin de la nca y anlisis
de mercados: datos fsicos, clima,
vegetacin, fauna, infraestructuras,
mercados forestales
III. Aprovechamientos de los ltimos
aos: madera, lea y corcho, pastos,
caza, recreo, otros
IV. Infraestructura de prevencin
y lucha contra los incendios:
incendios pasados e ndice de peligro
puntos de agua a menos de 5 km,
Infraestructura de prevencin y
lucha existente en la nca, factores
de riesgo e infraestructura necesaria
PLANIFICACIN
V. Denicin de objetivos: de la
I. Estudio de usos, determinacin
ordenacin forestal, de la produccin
forestal, de los pastos, de recreo,
de objetivos y planicacin: anlisis de las
restricciones y potencialidades, compatibilidad, de la caza, otros objetivos.
zonicacin denitiva
VI. Parcelacin: unidades de acII. Plan General: especies, mtodo de
tuacin, justicacin de la parcelacin
benecio, criterios de los trabajos de merelacin entre unidades de
jora, de las infragestin y de aprovechaactuacin y cartografa catastral
mientos forestales, mtodo de ordenacin,
VII. Caractersticas de la planicaturnos, edades de madurez, dimetros
cin: de los aprovechamientos, de
los trabajos de mejora, de las infraesde cortabilidad, recomendaciones generales
de gestin del resto de usos y funciones.
tructuras y de otras actuaciones,
- Divisin dasocrtica denitiva
de la planicacin de caminos
III. Plan Especial:
VIII. Programa de aprovechamientos
- Planes de gestin y usos de recursos no
y mejoras:
maderables (pastos, hongos, turismo,
actuaciones programables, actuaciones
espacios y especies protegidas, cinegticos no programables, pliego de condiciones
y pisccolas, cientcos, produccin de
tcnicas y marco legal aplicable
semilla), etc.
IX: Resumen econmico
X: Fichas de unidades de actuacin
- Plan de aprovechamientos maderables
- Cuenta de resultados
El inventario forestal se plantea como
- Establecimiento de reas de proteccin:
reas sometidas a evolucin natural, LIC,
un estudio independiente, con las
Directiva Hbitats
masas como unidades inventariales
- Estado legal del monte
- Crtica del plan especial caducado en
montes ordenados
- Anlisis del medio natural
- Anlisis socio-econmico
- Anlisis de las infraestructuras
- Anlisis de los riesgos
- Estado forestal: Divisin en cantones,
Objetivos provisionales de los cantones,
Unidades inventariales o de existencias,
Estudio de las masas arbreas,
Inventario, Clculo de existencias,
Clculo de crecimientos
determinacin de objetivos concretos,
Captulo I: Descripcin del Monte
Seccin 1. Estado Legal
Seccin 2. Estado Natural
Seccin 3. Estado socioeconmico
Captulo II: Evaluacin de recursos,
servicios y funciones
Seccin 1: Diagnstico y denicin
preliminar de usos
Seccin 2. Inventarios
Seccin 3. Formacin y descripcin
de cantones
Captulo III: Anlisis de la oferta
potencial del monte en recursos,
servicios y funciones
TITULO II: PLANIFICACIN
Captulo I: Determinacin
del modelo de usos
Seccin 1. Descripcin de objetivos
generales de la ordenacin
Seccin 2. Descripcin del modelo
de usos y formacin de cuarteles y
secciones de ordenacin
Captulo II: Plan General
Seccin 1. Ordenacin de la
vegetacin
Seccin 2. Ordenacin de la
ganadera
Seccin 3. Ordenacin de la fauna
silvestre
Seccin 4. Ordenacin del uso pblico
Seccin 5. Ordenacin de otros
recursos, singularidades y enclaves
o paisajes de inters especial
Captulo III: Plan Especial
Seccin 1. Programas de usos y
aprovechamientos
Seccin 2. Programas de
mejora y defensa
Seccin 3. Balance
PTGMF/PSGF(1994-2004)
Pliegos Navarra (1998-2003)
Instrucciones Andaluca (2004)
Tabla 36: Resumen de la estructura bsica de los proyectos de ordenacin forestal segn las Instrucciones vigentes en Espaa hasta el ao 2006.
162
6.1.2. Los contenidos

Los contenidos mnimos exigibles a un proyecto de ordenacin de montes quedan sucientemente denidos en las Instrucciones vigentes. Los contenidos de un proyecto de
ordenacin basado en las IGOMA de 1971 han sido analizados detenidamente por Pita
(1973), Madrigal (1994) y Rojo et al (1998), a los que referimos para una descripcin
detallada.
En lo que respecta a las Instrucciones autonmicas, el Manual de Ordenacin de Montes de Andaluca (Junta de Andaluca, 2004) desarrolla los contenidos adaptados a las
Instrucciones de esa Comunidad Autnoma. Por su parte, los contenidos de los Planes
Tcnicos de Gestin y Mejora Forestal y los Planes Simples de Gestin Forestal de Catalua se explicitan detalladamente en el manual de redaccin de estos instrumentos de
planicacin (CPF, 2004).
Tal como ocurre en el caso de la estructura, y ms all de variaciones en la nomenclatura, los contenidos requeridos por las vigentes Instrucciones son, en lo esencial, muy
similares.
6.2. Estructura propuesta para los proyectos de ordenacin por

rodales
Las Instrucciones estatales de 1971 constituyen una base comn para las ms recientes
Instrucciones autonmicas (a excepcin, como se ha indicado, de los PTGMF de Catalua). Por ello se identican en primer lugar aquellos aspectos de las citadas Instrucciones que es necesario modicar para dar cabida a las especicidades de un proyecto
de ordenacin por rodales. Estas variaciones sern fcilmente trasladables al resto de
Instrucciones autonmicas.
Las principales divergencias se encuentran en:
El Estado Forestal, que debe reformularse para incluir la divisin dasocrtica

permanente, la rodalizacin y la ejecucin de uno o varios tipos de inventarios
forestales con distintas intensidades.
El Estado Socioeconmico, que debe dar cabida a parmetros empresariales.
El Estudio de Usos y Determinacin de Objetivos, en el que los objetivos preferentes se denen a nivel de cantones y/o rodales.
El Plan General, en que la divisin dasocrtica ya se ha concretado previamente
y se introducen los mecanismos de control de la persistencia: el balance de
clases de edad y el clculo de la posibilidad.
El Plan Especial, en que se detallan las actuaciones planicadas por rodales.
163
164
En los siguientes apartados se describen las modicaciones necesarias a introducir en

la estructura estndar de un proyecto de ordenacin, considerndolo dividido en los
tres documentos principales que lo integran: Memoria, Libro de rodales y cantones, y
Cartografa.
6.2.1. Memoria
Inventario
Las diferencias en este Ttulo se concentran en el Estado Forestal y en el Estado Socioeconmico.
En el Estado Forestal deben incluirse los siguientes apartados, propios de la ordenacin por
rodales, dentro de la divisin inventarial (y previamente a la realizacin del inventario):
La divisin dasocrtica permanente en cuarteles y cantones. En este caso se

comentarn los criterios adoptados pera realizar la divisin dasocrtica permanente y las pautas seguidas en el marcaje en campo de la misma. Habitualmente, cuando la divisin dasocrtica permanente se ha realizado correctamente,
no suele variar ms, mantenindose en el resto de las ordenaciones/revisiones
por su gran ayuda como referencia para la gestin y como uno de los garantes
de la continuidad (Gonzlez, 2003).
Los parmetros de rodalizacin, es decir, los criterios que se van a utilizar para
diferenciar los rodales dentro de los cantones.
El diseo del inventario forestal, describiendo los diversos tipos de inventario
utilizados para cada una de las distintas tipologas de rodal.
Tras la rodalizacin y el inventario, se deber aadir un apartado, denominado Resultados del inventario forestal, que incluir un punto propio llamado Anlisis de la organizacin selvcola del monte, en que se caracterizan los rodales por especies, calidades,
tipologas en que se agrupan y cmo queda repartido el monte en base a esos tipos de
rodales. Dentro de los resultados del inventario forestal tambin se incluye el clculo de
existencias y el error de estimacin.
Finalmente, se analiza el estado de las infraestructuras del monte: de recreo, de defensa contra incendios, ganaderas, etc.
La Descripcin de las unidades inventariales (denominada apeo de rodales en las Instrucciones de Castilla y Len) se materializar en el Libro de rodales y cantones.
El Estado Socioeconmico, debe centrarse en dos aspectos (Gonzlez, 2003): situacin
econmica del monte desde la ltima revisin/ordenacin (en caso de existir) y condi-
ciones socioeconmicas intrnsecas del monte y de la comarca en la que se encuentra. El

objetivo global es proporcionar parmetros empresariales que permitan adaptar/mejorar
la planicacin posterior.
Estudio de usos
Este captulo diverge de los contenidos generales que le asignan las Instrucciones en
que no se realiza la zonicacin denitiva (formacin de denitiva de Cuarteles y Secciones). Esta ya ha sido realizada de manera denitiva en el Estado Forestal (divisin
dasocrtica).
Por lo dems, se establecer la eleccin de usos e intensidades. Al ya estar establecida
previamente la divisin dasocrtica, se podrn denir unos objetivos concretos y localizarlos en cantones y/o rodales.
Plan General
En las caractersticas selvcolas, se debern tener en cuenta que cada tipo de rodal puede
presentar una o varias especies principales, un mtodo de benecio (forma fundamental
de masa), una forma principal de masa y un turno propios. Por ello, para cada tipo de
rodal masa deben consignarse el objetivo preferente de gestin, y el modelo selvcola a
aplicar (tipos y periodicidad de los tratamientos de mejora, curva de equilibrio y rotacin
en masas irregulares, turno y tipo de corta de regeneracin en masas regulares, etc.).
Los modelos de gestin en funcin de diferentes objetivos prioritarios, son de hecho
los ms interesantes para una ordenacin por rodales. Los Tipos de Bosque Final (TBF)
son un tipo de modelo que dene las estrategias selvcolas de gestin necesarias para
obtener una determinada estructura de masa deseada. Estos modelos permiten adaptar
de manera ecaz la selvicultura a las condiciones de estacin a travs de la eleccin
de especies, sus porcentajes relativos, la estructura de masa y a duracin del turno o
rotacin.
Las caractersticas dasocrticas varan notablemente con respecto a una ordenacin
estndar. En aquellas, es el momento de articular en el tiempo y en el espacio los tramos
o las cortas por entresaca. Ello es posible porque se ha denido un solo turno o edad
de madurez por cuartel (y eventualmente por especie); la duracin de la vigencia de la
ordenacin (aplicacin) tambin se derivar en parte de esta articulacin.
ste no es el caso de la ordenacin por rodales, ya que en ella se engloban diferentes
especies, turnos y formas de masa. Por ello los apartados de que consta la seccin de
caractersticas dasocrticas deben ser los que permitan alcanzar el mismo n: asegurar
la persistencia de la masa y organizar el monte para que sta pueda conseguirse. Estos
165
166
son: eleccin del mtodo de ordenacin, determinacin de la vigencia , equilibrio de

clases naturales de edad y clculo de la posibilidad.
En cuanto a la eleccin del mtodo de ordenacin, ste ha sido elegido desde

el principio y ha guiado la divisin dasocrtica y el inventario particularizado
en el Estado Forestal. Por ello en este apartado simplemente cabr argumentar
las razones que han llevado a elegir la ordenacin por rodales.
Respecto a la determinacin de la vigencia, sta ya ha sido decidida aproximadamente desde el inicio de la ordenacin. En este apartado tan slo habr
que denirla y argumentar las razones por las que se ha decidido uno u otro
plazo.
En el equilibrio de clases naturales de edad, se reejar el anlisis de la situacin actual del balance de clases de edades y las conclusiones y directrices
para la planicacin que se desprendan.
La estimacin de la posibilidad para el monte, reejar los clculos, cifras
histricas, y argumentos que justican la adopcin de la posibilidad nal
para el cuartel o monte.
Plan Especial
Este apartado contiene el resultado denitivo de la fase de planicacin a nivel de rodal
y de monte, y la articulacin denitiva en el tiempo y el espacio de todas las actuaciones
de gestin.
Por ello el primer apartado del Plan Especial ser mostrar la agrupacin de los rodales
por unidades selvcolas homogneas (grupo de regeneracin, grupo de preparacin, grupo de cortas de entresaca, grupo de no intervencin, grupo de no gestin, etc.), y dentro
de estas, por tipo de tratamiento a aplicar durante la vigencia planicada (ver cuadro en
apartado 5.8.2. Planicacin de actuaciones a nivel de rodal). A partir de este apartado
se mantiene la estructura tpica de la planicacin especial en 3 partes: Plan de aprovechamientos y usos, Plan de mejoras y Balance econmico y nanciero.
El Plan de aprovechamientos y usos y el Plan de mejoras se estructuran por grupos de rodales en funcin del tipo de actuacin. Para ello se especica rodal a rodal la actuacin
a realizar y el momento en que se ha previsto ejecutarla.
Para facilitar al gestor la posterior ejecucin de lo planicado, es til reunir todas las
actuaciones previstas durante la vigencia en un cuadro sinttico (resultado de los trabajos de planicacin, ver captulo 5) y posteriormente ordenar cronologicamente, rodal a
rodal, la actuacin especca, presentando esta informacin en tablas por grupo y tipo
de tratamiento (Figura 59 en apartado 5.8.2. Plan Especial).
6.2.2. Libros de rodales y de cantones

La descripcin de las unidades territoriales se aborda, en las Instrucciones Estatales de
1971 y autonmicas de Castilla y Len (1999) y Andaluca (2004) como descripcin de
unidades inventariales, apeo de rodales o formacin y descripcin de cantones respectivamente. En todos los casos, las unidades ltimas son los cantones.
En la ordenacin por rodales, las dos unidades territoriales a describir son cantones y
rodales. Los cantones como unidades permanentes, y los rodales, como unidades bsicas
de gestin. Cada una de estas unidades se describe cualitativa y cuantitativamente en
una cha individualizada (Figuras 61, 62 y 63).
Figura 61: Ejemplo de cha de cantn.
167
168
Figura 62: Ejemplo de cha de rodal con inventario forestal convencional.
Figura 63: Ejemplo de cha de rodal con estimacin pericial.
169
170
El elevado nmero de chas de cantones y rodales (una ordenacin de 1000 ha puede

tener entre 20 y 30 cantones y un total de entre 100 y 200 rodales) hace necesario que
estas chas descriptivas se renan en un libro propio.
Para facilitar la posterior gestin, es conveniente que la cha de rodal se resuma en un
formato A4, opcionalmente plasticado. Esta cha podr as ser fcilmente transportada
a campo cuando sea necesario para replantear los trabajos planicados. Finalmente, al
terminar la vigencia y redactar la siguiente ordenacin, las chas sern de gran ayuda
para delimitar y caracterizar de nuevo en campo los rodales, mejorando la informacin
y subsanando posibles errores.
stas, adems, deben constituir un el registro de lo acaecido en el rodal durante la
vigencia de la ordenacin: actuaciones realizadas, desviaciones entre lo planicado
y ejecutado e incidencias ocurridas durante la puesta en prctica de la ordenacin.
Para elllo puede reservarse un campo en la cha, en el que anotar estos datos y
observaciones.
6.2.3. Cartografa
Adems de los elementos cartogrcos que las Instrucciones puedan exigir en cada caso,
la cartografa mnima necesaria para un proyecto de ordenacin es:
Mapa de situacin y emplazamiento del monte (1:50000-1:25000)

Mapa general topogrco (1:5000) con la divisin dasocrtica en cuarteles,
cantones y rodales.
Plano de estado forestal (1:5000) que reeje las tipologas de rodales:, especies arbreas, estructuras de masa y tipo de cubierta vegetal en rodales
desarbolados. Este plano puede contener la localizacin de las parcelas de
inventario.
Plano de gestin (actuaciones propuestas en cada rodal y subperodo de ejecucin, actuaciones planicadas de infraestructura, etc.)
Puede ser muy til preparar secciones de tamao A3 del Plano de Gestin y un ortofotomapa en color a escala 1:5000, con una base topogrca superpuesta (vase Figura
42 del captulo 5) que tambin contenga la divisin dasocrtica (lmites y numeracin
de cantones y rodales).
Con ambos elementos, opcionalmente plasticados, los gestores que ejecuten posteriormente la ordenacin vern muy facilitada su labor de seguimiento y replanteo de las
actuaciones planicadas.
Otros planos que puede incluir un proyecto de ordenacin.

La variada casustica de montes y de escenarios de gestin, hace que la cartografa necesaria
pueda variar en gran medida de un caso a otro. Adems de los cuatro planos que se consideran
imprescindibles, pueden aadirse:
Los que exijan las Instrucciones de aplicacin.
Los que sean necesarios para la gestin, especialmente aquellos referentes a la planicacin
de otros usos y aprovechamientos y a las infraestructuras bsicas de defensa contra incendios.
- Planicacin del aprovechamiento de corcho.
- Usos ganaderos (tipos de pastos, parcelas de pasto, rotaciones, infraestructuras ganaderas,
etc.
- Planicacin del aprovechamiento resinero.
- Infraestructuras de defensa contra incendios y modelos de combustible.
- Infraestructuras de recreo
- Etc.
Otros planos temticos que completen la informacin de la memoria, siempre que sean
necesarios para el posterior seguimiento y aplicacin de la ordenacin (pendientes, orientaciones, geologa-edafologa, riesgos o estados erosivos, hbitats y vegetacin, distribucin y
reas de cra de especies protegidas, valor paisajstico, etc.)
6.3. Propuesta de ndice de un Proyecto de Ordenacin por

Rodales
A continuacin se presenta un ejemplo orientativo de ndice para un Proyecto de Ordenacin por rodales. Este ndice se basa en las IGOMA de 1971, incorporando las modicaciones necesarias para una ordenacin por rodales y algunas otras modicaciones
propuestas por Madrigal (1994), Rojo et al. (1998) y Gonzlez (2003). Dentro de este
ndice, se desglosan con mayor detalle aquellos apartados nuevos o especcos de una
ordenacin por rodales.
Documento I: Memoria
TTULO I: INVENTARIO
Captulo 1. Estado Legal

1.1. Posicin administrativa
1.2. Pertenencia
1.3. Lmites
1.4. Cabidas
171
172
1.5. Enclavados
1.6. Servidumbres
1.7. Ocupaciones
1.8. Usos y costumbres vecinales
1.9. Otros aspectos legales
Captulo 2. Estado Natural

2.1. Situacin geogrca
2.2. Posicin orogrca y conguracin del terreno (siografa)
2.3. Posicin hidrogrca
2.4. Caractersticas del clima
2.5. Caractersticas del suelo
2.6. Vegetacin
2.7. Fauna
2.8. Biodiversidad
- Importancia del monte en cuanto a biodiversidad
- Condicionantes a la ordenacin que supone
2.9. Paisaje
- Anlisis del valor paisajstico del monte
- Condicionantes a la ordenacin que supone
2.10. Enfermedades, plagas y agentes nocivos abiticos
Captulo 3. Estado Forestal

3.1. Historia dasocrtica del monte
- Revisin histrica (anteriores ordenaciones y revisiones, actuaciones planicadas y realmente ejecutadas, evolucin de la cubierta forestal, hechos notables acaecidos)
- Aspectos relevantes para la actual ordenacin
3.2. Divisin inventarial y dasocrtica
- Divisin dasocrtica permanente
Divisin en cuarteles: criterios y resultado
Divisin en cantones: criterios y resultado
Marcaje en campo de la divisin dasocrtica permanente
- Rodalizacin
Denicin de los parmetros de rodalizacin
Tipologas de rodal
- Divisin inventarial y dasocrtica nal (cuarteles, cantones y rodales)
3.3. Diseo del inventario forestal
- Tipos de inventario en funcin de tipologas de rodal (estimacin pericial, inventario
dasomtrico convencional, no realizacin de inventario)
- Caractersticas y medidas de la estimacin pericial inmediata
- Diseo del inventario dasomtrico convencional
3.4. Resultados del inventario forestal
- Anlisis de la organizacin selvcola del monte
Especies y calidades de estacin
Tipologas de rodal y valoracin selvcola
Valoracin de los parmetros dasomtricos y selvcolas por rodal
- Clculo de existencias
Existencias por rodales
Existencias totales por cantones
-Clculo del error de estimacin de los inventarios por muestreo
3.5. Otros inventarios y estudios de recursos forestales: corcho, pastos, apicultura, aromticas y medicinales, etc.: diseo y resultados.
3.6. Anlisis de las infraestructuras de uso y defensa del monte

- Red viaria
- Infraestructuras de prevencin de incendios
- Infraestructuras ganaderas
- Infraestructuras de esparcimiento
- Otras infraestructuras
Captulo 4. Estado Socioeconmico

4.1. Resumen econmico desde la ltima ordenacin
- Anlisis de los aprovechamientos
- Anlisis de los trabajos selvcolas, de proteccin y de infrastructuras
- Anlisis de los usos sociales y recreativos
- Balance econmico
4.2. Condiciones intrnsecas del monte
- Vocacin productiva
- Prestacin de funciones reguladoras (hidrologa, capacidad de almacenamiento de CO2, etc.)
- Otros servicios y usos sociales
- Estado de Infraestructuras (viales, incendios, ganaderas, recreativas, otras)
4.3. Condiciones de la comarca y mercado de los productos forestales
-Anlisis de la demanda de los productos forestales
-Anlisis de la demanda de uso social
TTULO II: ESTUDIO DE USOS Y DETERMINACIN DE OBJETIVOS

1.1. Estudio de usos preferentes y secundarios
1.2. Estudio de restricciones, intensidades de uso y compatibilidad entre usos
1.3. Determinacin denitiva de usos, jerarqua e intensidades
1.4. Determinacin de los objetivos concretos para la vigencia
1.5. Localizacin de los objetivos concretos de la ordenacin
TTULO III: PLANIFICACIN

Captulo 1. Plan General
1.1. Caractersticas selvcolas:
- Condicionantes generales a los modelos y actuaciones de gestin
- Denicin de los modelos selvcolas y caractersticas tcnicas de las actuaciones por tipo
de rodal y objetivo
1.2. Caractersticas dasocrticas
(Se describen para el caso general; en caso de montes resineros, alcornocales, pionero,
dehesas, etc., se introducirn las adaptaciones oportunas).
- Eleccin del mtodo de ordenacin
- Determinacin de la vigencia
- Equilibrio de clases naturales de edad
- Clculo de la posibilidad
1.3. Caractersticas generales de los aprovechamientos de otros recursos forestales (apartado
propio para cada recurso)
- Cantidades aprovechables
- Caractersticas del manejo: zonicacin, temporizacin y calendario, etc.
- Infraestructuras relacionadas.
173
174
Captulo 2. Plan Especial

2.1. Agrupacin de rodales por tipos de actuacin
2.2. Plan de aprovechamientos y regulacin de usos
A) Plan de aprovechamiento maderero (rodales con tratamientos selvcolas de balance econmico positivo)
B) Plan de aprovechamiento corchero
C) Plan de aprovechamiento de pastos
D) Etc.
2.2. Plan de actuaciones de mejora
- Actuaciones de defensa y consolidacin de la propiedad
- Mejoras selvcolas y silvopascolas (rodales con tratamientos selvcolas de balance econmico negativo)
- Mejora de infraestructuras viarias
- Mejora de infraestructuras especcas de defensa contra incendios
- Mejora de infraestructuras ganaderas
- Mejora de infraestructuras recreativas y de uso social.
- Etc.
Captulo 3. Balance econmico y nanciero
- Ingresos
- Gastos
ANEJOS A LA MEMORIA
Las instrucciones de ordenacin no contemplan la inclusin de anejos en los proyectos de ordenacin. Por lo general, ser necesario anejar nicamente una copia de los documentos legales
importantes que puedan afectar al monte:
- Actas de deslinde y amojonamiento
- Permutas
- Litigios
- Consorcios y convenios de repoblacin
- Alegaciones a la actual planicacin derivadas de un proceso de participacin pblica.
- Etc.
Documento II: Cartografa

La cartografa mnima que se juzga necesaria para un proyecto de ordenacin es:
1 Mapa de situacin y emplazamiento, a escala 1:50000-1:25000.
2 Mapa general topogrco, incluidos los lmites del monte, mojones, y todas las
infraestructuras, a escala 1:10000 o 1:5000.
3 Plano de estado forestal (tipologas de rodales: cubierta vegetal, especies, estructuras de masa), a escala 1:10000 o 1:5000.
4 Plano de gestin (actuaciones propuestas en cada rodal, otras actuaciones e infraestructuras proyectadas y momento de ejecucin), a escala 1:10000 o 1:5000.
Documento III: Libro de cantones y rodales

Comprende las chas descriptivas de todos los cantones y rodales que incluye la ordenacin y suele presentarse en un documento a parte.
175
Ventajas del mtodo de ordenacin por rodales en la gestin forestal sostenible.
Ventajas del mtodo de

ordenacin por rodales en la
gestin forestal sostenible
7.1. Integracin de la ordenacin por Rodales en la Ordenacin

del Territorio
La coordinacin entre los distintos instrumentos de planicacin es necesaria a todos
los niveles de planicacin. La gura de planicacin a escala monte (Proyecto de Ordenacin de Montes, Plan Tcnico, Plan Dasocrtico, etc.), como instrumento integral de
planicacin de los espacios forestales, debe incorporar la zonicacin y directrices de
las guras de planicacin de escala espacial y jerrquica superior. Del mismo modo, las
guras de planicacin de mbito superior necesitan adaptarse a la realidad y necesidades que ponen de maniesto las planicaciones a escalas menores.
7.1.1. Los espacios forestales y las guras de planicacin del territorio

Desde los aos cincuenta, las guras de planicacin territorial se han basado principalmente en la legislacin urbanstica. Las principales normas que sustentaban esta
estructura de planeamiento hasta nales de los aos 70 son las Leyes del suelo de 1956,
su Texto Refundido de 1976 y el posterior Reglamento de Planeamiento.
La Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana de 1956, introdujo el concepto
de clase de suelo, deniendo Suelo Urbano, Suelo de Reserva Urbana y Suelo Rstico (categora que engloba a todos los espacios no urbanos, incluidos los forestales).
Entre las guras de Planeamiento incluidas en esta normativa, los Planes Especiales contenan dos categoras de planicacin para los espacios naturales. Son los
177
178
Planes Especiales de Proteccin del Paisaje y los Planes Especiales de Proteccin

del Medio Rural.
Esta estructura de planicacin territorial, debido a su evidente sesgo urbanstico, no
afect sustancialmente a la planicacin y gestin de los espacios forestales, ms all
de clasicar el suelo como rstico y limitar consecuentemente los usos a los propios de
esta categora.
La planicacin sectorial con efectos directos sobre los espacios forestales ha sido escasa hasta mediados de los aos 70, articulndose principalmente en base a la Ley de
Montes de 1957 y su desarrollo normativo. La legislacin de Parques Nacionales fue
integrada en la misma Ley de Montes, que derogaba la Ley de Parques Nacionales de
1916. Entre otras normativas sectoriales debe destacarse la normativa de caza o la Ley
de Espacios Protegidos de 1975, (con guras de planicacin como Refugios de Caza,
Reservas Nacionales de Caza, Parque Natural, Reserva Integral, etc.), que afectaron bsicamente a terrenos forestales.
A partir de 1980, se inicia el desarrollo de las competencias autonmicas en Ordenacin
Territorial y en la mayor parte del resto de mbitos susceptibles de planicacin sectorial.
Figura 64: Estructura general de los instrumentos de planicacin y la normativa que afecta actualmente a los espacios forestales.
Finalmente cabe citar los instrumentos legales y de planicacin de la Unin Europea,

de mbito econmico (FEDER, FEOGA, FSE) o de proteccin de la naturaleza (Red Natura
2000), con su traduccin regional subsidiaria.
Como resultado de todo este proceso histrico, existen en la actualidad numerosas guras de planicacin a diferentes escalas que afectan a los espacios forestales, bien con
carcter sectorial (Plan Forestal nacional o autonmico, planes autonmicos de Espacios Protegidos, planes autonmicos de prevencin de incendios forestales, PORF, PORN,
etc.), bien con carcter territorial (Planes Autonmicos de Ordenacin del Territorio o
Directrices Regionales, Planes Subregionales, Planes Comarcales, Planes de Ordenacin
Urbana Municipal, etc.).
Paralelamente, el desarrollo de un cuerpo normativo sectorial, an desligado de guras
de planicacin, ha dado lugar a una serie de disposiciones legales que tambin afectan
a la gestin de los espacios forestales.
La Figura 64 esquematiza la estructura de planicacin y normativa que afecta actualmente a los espacios forestales, mientras la Tabla 37 muestra un ejemplo autonmico
concreto (Catalua).
7.1.2. Relacin entre los Instrumentos de Ordenacin Forestal a escala monte

y otras Figuras de Planicacin
La vigente Ley de Montes de 2003, as como el Plan y Estrategia Forestal Espaola (DGCN,
2000; DGCN, 2002), reconocen el papel central que los Instrumentos de Ordenacin Forestal (IOF) a escala monte (la denominada Ordenacin Intrnseca) deben jugar en la planicacin y gestin de los espacios forestales. El carcter de gura de planicacin nalista
(de nivel tctico-operativo) de estos IOF, en cualquiera de sus formas legalmente establecidas (Proyecto de Ordenacin de montes, Plan Tcnico, Plan Dasocrtico, etc.), se reconoce
tambin en toda la normativa forestal autonmica desarrollada hasta la fecha.
La potencialidad de la ordenacin forestal como instrumento de planicacin a escala
monte es innegable. Aspectos procedimentales que se exigen actualmente a una planicacin de mxima calidad como Gestin Adaptativa (Holling, 1978; Walters, 1986)
o Marco Lgico y Manejo del Ciclo de Proyecto (Comisin Europea, 2004), estn
integrados en el esquema metodolgico de la ordenacin forestal desde hace alrededor
de 130 aos.
Otras planicaciones sectoriales, ms all de las intrnsecamente forestales, consideran
actualmente al IOF como el instrumento bsico de planicacin a escala monte. Por
ejemplo, la necesidad de dotar de un IOF a las supercies forestales se recoge en muchas
directrices de gestin de Espacios Naturales Protegidos.
179
180
Tabla 37: Ejemplo de distintas guras de planicacin con afectacin a los espacios forestales en Catalua.
mbito de planicacin/Escala
territorial
Planicacin y
Gestin forestal
Prevencin
incendios
forestales
Catalua
Plan General de
Poltica Forestal
Grandes
unidades
geogrcas
Plan de Produccin Forestal1

PORF2
Espacios
Naturales
Protegidos
Otras guras
de Planicacin
Plan de
Emergencia
por Incendios
Forestales
(INFOCAT)
Plan de Espacios
de Inters
Natural
Plan Territorial
General de Catalua
Planes Territoriales
Sectoriales (p. e.,
de la energa elica)
Plan de recuperacin de
especies en
peligro (quebrantahuesos,
nutria)
Planes Territoriales
Parciales (rgimen
de proteccin del
suelo, paisaje, etc.)
Zonas de Actuacin
Urgente (ZAU) tras
incendio forestal
Macizos/masas
boscosas
continuas
Unidades territoriales de alto

valor natural
Comarca
Plan Comarcal
de Prevencin
Plan de actuacin comarcal
Municipio
Plan de
Prevencin
Municipal
Plan de
Actuacin
Municipal
Urbanizacin
en entorno
rural
rea de caza
Monte/
propiedad
forestal
Permetros de
Proteccin
Prioritaria
Extincin
incendios
forestales
Plan Actuacin
en zonas de
riesgo
-
Plan de autoproteccin
-
PORN3
PRUG3
Plan Especial
de proteccin del
medio natural y
del paisaje4
Plan de gestin/
directrices de la
Red Natura 2000
-
Planes
Directores
Territoriales
Planes Comarcales
de Montaa
Plan Especial
de proteccin
y gestin del
patrimonio
natural
municipal.
Plan Tcnico de
Gestin Cinegtica
PO/PTGMF
Contemplados en la Ley Forestal de Catalua, no se ha elaborado ninguno hasta la fecha.

Contemplados en la Ley de Montes del 2003, (Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; BOE nm. 280,
de 22-11-2003) no se ha elaborado ninguno hasta la fecha.
3
A pesar de ser el PORN una gura de planicacin territorial prevista en la Ley Estatal 4/89, no se ha utilizado
en Catalua. Por su parte, el nico PRUG vigente corresponde al Parque Nacional de Aigestortes i Estany de
Sant Maurici.
4
Figura de planicacin que tiene su origen en los Planes Especiales previstos en las Leyes sobre Rgimen del
Suelo y Ordenacin Urbana de 1956 y 1976. Esta gura queda recogida tambin en la normativa urbanstica y
de Espacios Naturales Protegidos autonmica. El Plan Especial se utiliza como instrumento de planicacin en
Espacios Naturales Protegidos (Parques Naturales, Espacios de Inters Natural, etc.).
1
2
Los IOF se conguran paulatinamente como instrumentos unicados, de planicacin integral de la gestin sostenible de los recursos naturales en los terrenos
forestales a escala monte. Para cumplir ecientemente este papel, los IOF deben ser
capaces de incorporar con facilidad la zonicacin y directrices de las guras de planicacin de escala territorial y jerrquica superior, as como el resto de regulaciones
y normativa legal.

La principal diferencia de una ordenacin por rodales respecto a una ordenacin estndar reside en la exibilidad. Bajo este concepto se engloban una serie de aspectos
ms concretos que permiten la necesaria integracin de zonicaciones y directrices de
gestin de otras planicaciones y normativa:
Flexibilidad en la denicin de las unidades espaciales. La tolerancia en

cuanto a supercie del rodal (generalmente a partir de 1 ha) y la libertad en
jar los criterios para delimitar un rodal (formacin vegetal, especie, forma
principal y/o fundamental de masa, edad, objetivo, actuacin prevista, condicionantes de uso, etc.) permiten adaptar la zonicacin a la de cualquier
otra planicacin de nivel superior (Figura 65).
Flexibilidad en la denicin de objetivos, modelos de gestin y actuaciones.
La exibilidad selvcola a nivel de rodal es mxima y posibilita una gestin
diferenciada en funcin de los objetivos y condicionantes de cada rodal y del
monte. En una ordenacin por rodales pueden coexistir una gran variedad de
rodales de diferentes tamaos, con diferentes especies y mezclas, formas de
masa y tipos de espacios abiertos. Las directrices o condicionantes legales de
gestin se pueden integrar fcilmente en la propuesta de gestin del rodal o
rodales afectados.
Capacidad de acoger una planicacin ecaz y eciente. La exibilidad ofrece al equipo redactor la posibilidad de aportar conocimientos y sentido comn,
innovar y lograr una planicacin de calidad con la mxima eciencia de recursos. El protagonismo en la planicacin recae ms que nunca en el equipo
redactor, y no en el mtodo de ordenacin (Figuras 66 y 67).
181
182
Sin intervencin
Cortas preparatorias
Apertura franja incendios
Claras no comerciales
Subperodo de ejecucin
Claras comerciales
Mejora de pastos herbceos
Cortas diseminatorias
Mejora de pastos arbolados
Figura 65: Ejemplo de integracin de la planicacin de estructuras de defensa contra incendios

a escala de macizo en una ordenacin a escala monte (Plano de gestin). En color naranja, los
diferentes tipos de franjas de baja carga de combustible previstas a nivel de macizo constituyen
distintos rodales. (Fuente: Colomina et al, 2004).
Figura 66: Sector de un

monte donde se sita una
estacin de esqu alpino
(Alp, La Cerdanya). Los usos
paisajsticos y de recreo tienen una gran importancia,
conjuntamente con los ganaderos y los de aprovechamiento forestal. La convergencia de usos requiere de
una gestin muy diferente
en cada rodal (Fuente: Gonzlez y Piqu, 2001).
Figura 67: Detalle del plano de planicacin en una ordenacin por rodales. La actuacin del rodal
g es una apertura de una franja desarbolada con objetivos de defensa contra incendios. El rodal
a constituye una majada herbcea, con gran querencia del ganado, efecto que se aprovecha para
el mantenimiento de esta faja. La posicin de este espacio abierto entre masas arboladas de distinta estructura resulta a la vez muy interesante para la fauna, en especial las rapaces. (Fuente:
Vericat y Piqu, 2004).
183
184
7.2. La ordenacin por rodales y la conservacin de los valores

naturales
7.2.1. Gestin forestal y normativa de conservacin de los valores naturales
Es un hecho que la gran diversidad de normativas y disposiciones que coneren algn
grado de proteccin a las especies y los espacios naturales hacen progresivamente ms
compleja la ordenacin forestal.
Los Espacios Naturales Protegidos (ENP) representan un caso particular de la planicacin territorial y sectorial cuyas directrices deben integrarse en los Instrumentos de
Ordenacin Forestal (IOF) a escala monte. Como ejemplos pueden citarse los Planes de
Ordenacin de los Recursos Naturales, Planes Rectores de Uso y Gestin, Directrices
y Planes de Gestin Natura 2000, Planes especiales autonmicos, reservas especiales
(reas reproductoras de fauna protegida, reservas de ora), etc.
Paralelamente, adems de la normativa y guras de planicacin con un objetivo directo
de proteccin de especies, hbitats o espacios naturales, existen otras normativas sectoriales que contienen disposiciones de proteccin del medio natural y que repercuten
directamente sobre la gestin forestal (legislacin de aguas, paisaje, etc.).
La misma normativa forestal incluye en muchas ocasiones medidas de conservacin
de los valores naturales que deben integrarse necesariamente en la gestin, como la
obligacin de dejar al menos un 5% de la supercie forestal a evolucin natural en
Montes de Utilidad Pblica o protectores (Gobierno de Navarra, 1990), las medidas de
apoyo para el mantenimiento de la biodiversidad y la proteccin de las reas cortadas
(Junta de Castilla y Len, 1999) o la incorporacin de criterios de conectividad, mejora
del paisaje y minimizacin de efecto borde en la formacin de tramos y tranzones (Junta
de Andaluca, 2004).
El carcter de la Ordenacin Forestal como instrumento nalista de planicacin integral de los terrenos forestales se hace ms necesario que nunca en este caso:
Por coherencia y eciencia econmica de la gestin.

Para conseguir la coordinacin de objetivos y actuaciones.
De cara al propietario forestal, que aborda conjuntamente todos los aspectos
que afectan a la gestin de su nca (productivos, medioambientales, etc.) en
un solo documento de planicacin.
El papel de instrumento nico no es incompatible con la estructura administrativa, sino

al contrario. La mayora de las Comunidades Autnomas, y la propia Administracin
General del Estado, ubican bajo un mismo departamento la conservacin de los espacios
naturales y la gestin forestal, existiendo una cierta tradicin administrativa que tiene
su origen en 1971 con la creacin del ICONA (Gmez, 2004). Paralelamente, en muchos
casos los Servicios de Fauna y Biodiversidad de la administracin autonmica informan
los IOF para su aprobacin.
En esta lnea de planicacin y gestin integral, los modelos de gestin selvcola de determinadas formaciones forestales pueden fcilmente integrarse en Manuales de gestin de hbitats de dichas formaciones (por ejemplo, Gonzlez, 2006).

Las ventajas genricas del mtodo han sido comentadas en el apartado 7.1.3. y sobretodo hacen referencia a su exibilidad. En el caso de guras de planicacin de ENP y
otras directrices legales de conservacin las ventajas pueden concretarse en:
Adaptacin de las unidades de gestin (dasocrticas) a la zonicacin del

ENP.
Integracin en la gestin, particularizada para cada rodal, de las directrices de
conservacin que sean de aplicacin en cada caso.
Gran capacidad de adaptacin a las nuevas directrices de gestin que vayan
surgiendo en el futuro.
Este mtodo facilita adems una mayor amplitud y tecnicacin de las decisiones selvcolas. Con ello se facilita:
Heterogeneidad: variedad de especies y estructuras en el monte.

Mayor facilidad de diversicacin de especies por introduccin o por colonizacin natural.
Mejor adaptacin a diferentes usos y objetivos (multifuncionalidad) y a la
compatibilidad entre los objetivos de conservacin de determinados valores
naturales y el resto de objetivos.
Tambin permite al equipo planicador introducir una gran cantidad de medidas de

conservacin de la biodiversidad y mejora de la calidad de los hbitats. Estas medidas
se pueden integrar en la planicacin de actuaciones a nivel de rodal, para un grupo de
rodales o a nivel de todo el monte.
185
186
7.2.3. Integracin de criterios de conservacin de la biodiversidad

Las directrices legales especcas de integracin de medidas de conservacin de la biodiversidad en la gestin forestal son todava escasas en Espaa. Existen algunos ejemplos
recientes como la Instruccin 02/DGMN/2005 de la Junta de Castilla y Len. Previsiblemente la aprobacin de este tipo de directrices se incrementar en un futuro no muy
lejano con la implementacin efectiva de la Red Natura 2000, y la elaboracin de directrices de gestin en esos espacios (por ejemplo, Generalitat de Catalunya, 2006).
Por otro lado, existen numerosas propuestas y recopilaciones, sin carcter legal, de medidas de proteccin de la biodiversidad que pueden integrarse en la gestin forestal, entre las cuales pueden citarse a Camprodon y Plana (2001) Gonzlez y San Miguel (2004),
Ballesteros y Robles (2005), etc.
Criterios a nivel de rodal

Una de las grandes ventajas que aporta el mtodo de ordenacin por rodales es la libertad que tiene el gestor a la hora incluir los criterios de conservacin que mejor respondan a los objetivos y caractersticas de cada rodal. Entre stos, pueden citarse: presencia
de madera muerta, presencia de pies de grandes dimensiones, presencia de pies con
oquedades, mantenimiento de la diversidad de especies arbreas y ecotonos, grado de
cobertura de matorral, etc.
Criterios a nivel de monte

La implementacin de criterios de conservacin a escala de monte se ve facilitada
por la exibilidad en la delimitacin, forma, tamao y localizacin de las unidades
territoriales (rodales). Al mismo tiempo, el mtodo posibilita la existencia de rodales
con distintas formaciones vegetales (arboladas o desarboladas), con distinta composicin especca, estructuras, edades, etc. Entre los criterios de conservacin a nivel
de monte pueden citarse la diversidad de especies por rodales, gestin activa de reas
abiertas, conservacin de rodales de bosque viejo, forma y tamao de determinados
tipos de rodal (conectividad, fragmentacin, etc.), mantenimiento de estructuras en
mosaico, etc.
La planicacin de los usos a nivel de monte, la regulacin de accesos, la red viaria,
los usos ganaderos dispersos, las pocas de ejecucin de actuaciones planicadas, son
tambin algunos de los aspectos a tener en cuenta.
Foto 26: Ejemplo de rbol grande y vivo, ptimo para

dejar en pie en las cortas nales en masas regulares:
vital y estable, con la copa bien desarrollada. Estos
pies pueden dejarse en los bordes del rodal o lugares
de saca complicada, de manera que no intereran
el desarrollo de la nueva generacin. (La Cerdanya,
Girona).
Foto 27 y 28: Pies de grandes dimensiones. Las curvas de equilibrio en las masas irregulares pueden formularse para incluir la presencia de algunos pies de gran dimetro. (La Cerdanya, Girona).
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Foto 29 y 30: Presencia de rboles con cavidades.
Foto 31 y 32: rboles maduros, ramosos y de gran porte, que crecieron aislados en espacios inicialmente
abiertos y posteriormente quedaron inmersos en el bosque denso. Constituyen posaderos para aves de gran
tamao y proporcionan proteccin frente a viento y nieve. Por otra parte, la corteza rugosa, con oquedades,
cubierta de lquenes y musgos es un rico sustrato de alimentacin para aves insectvoras (La Cerdanya,
Girona).
Foto 33 y 34: Robles en actual latizal alto de Pinus nigra. Muchos de estos rboles han crecido en espacios
abiertos, generalmente pastos (la forma del rbol viejo se debe a podas y uso de leas de copa) hasta que el
abandono de la actividad ganadera posibilit la recolonizacin de los terrenos por una segunda generacin de
arbolado. Aportan diversidad y crean ecotonos (El Solsons, Lleida).
Foto 35 y 36: Madera muerta (La Cerdanya, Girona y Valdelinares, Teruel).
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Foto 37: Ejemplar de Rosalia alpina, coleptero cerambcido de

montaa europea que en la Pennsula Ibrica slo se encuentra en
la alta montaa de la mitad norte. La especie est contenida en el
anexo II del Convenio de Berna y
en los anexos II y IV de la Directiva
Hbitats. Requiere de rboles muy
decrpitos o muertos en pie con la
madera escasamente descompuesta para completar su ciclo.
Foto 38: Espacios abiertos a escala

de masa. Corta de hayas dejadas
in situ como madera muerta. La
medida se integra en una obertura
de parcelas de unos 30 metros de
dimetro, en que se respetan los
escasos abetos presentes, con el
objetivo de mejorar el hbitat para
el urogallo (Fort domaniale du
Pic de la Paloumre, Dpartement
dHaute Garonne).
Foto 39: Gestin activa de reas

abiertas (rozas de matorral para
mejora de pastos), respetando rboles aislados y pequeas manchas
de matorral (La Cerdanya, Girona).
Foto 40: Rodal de bosque viejo: rboles grandes, algunos en

fase de decrepitud, abundante madera muerta, estructura
compleja, apertura de pequeos
huecos con sotobosque (Osona,
Barcelona).
Foto 41: Mosaico agroforestal

mediterrneo (cultivos, diversos
tipos de formaciones arboladas,
de conferas y caducifolias, matorrales, roquedos) (La Noguera,
Lleida).
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192
Ejemplo de integracin de criterios de conservacin en una Ordenacin por

rodales
reas concretas de proteccin especial o reas sensibles por la presencia de determinadas especies pueden estar formadas por uno o varios rodales y ser de extensin variable.
La denicin de objetivos y la gestin diferenciada a nivel de rodal permiten congurar
una gestin ptima en estas reas. Como ejemplo, en reas especialmente sensibles de
un monte incluido en un ENP se han seguido los siguientes pasos para denir la gestin
(a partir de Piqu y Colomina, 2002):
1. Identicar los sectores crticos para las especies o comunidades a conservar.
Se entiende por sector crtico aquella zona del monte donde anualmente una
especie desarrolla una parte vital de su ciclo biolgico que tiene importancia
en el mantenimiento de la poblacin. En un sentido amplio, puede incluir zonas
de hbitat potencial, corredores, etc.
2. En los rodales incluidos en los sectores crticos, denir las directrices de gestin y objetivos para mejorar el hbitat en relacin a las comunidades o especies de inters.
3. Denir rodal a rodal la propuesta de gestin para que se cumplan los objetivos
anteriores, incorporando los criterios de conservacin a escala de rodal y monte que se consideren adecuados.
4. Adaptar la planicacin de aspectos generales del monte (accesos, red de senderos, usos extensivos, etc.) a los objetivos de conservacin propuestos para
cada rodal, sector o monte.
Cuando estas reas se encuentran dentro de un ENP, estos pasos se realizan en colaboracin
con los tcnicos del ENP e integrando las directrices de gestin del mismo. La Figura 68
presenta la divisin dasocrtica de un sector crtico (la Mata Negra), y en la Tabla 38 se
muestra las propuestas de gestin para cada uno de los rodales que integran dicho sector.
Figura 68: Divisin dasocrtica del sector de la Mata Negra.
Tabla 38: Propuestas de gestin diferenciadas a nivel de rodal en un rea crtica (Sector de La
Mata Negra). Ordenacin por rodales del Monte Vila i Batllia, dentro del Parque Natural del
Cad-Moixer. Basado en Piqu y Colomina, 2002.
Sector de La Mata Negra
Importancia: sector de cra e hibernada de urogallo. Espordicamente se ha detectado algn individuo en perodo y actividad de canto. Un territorio de lechuza de Tengmalm y un territorio de pito negro.
Rodales afectados: 13d, 13e, 13f, 14a, 14b, 15a, 15c, 52c, 52d, 52f
Supercie total: 45,7 ha
Objetivo: mantener la estructura del sector de hibernada. Mejorar el hbitat para el urogallo en la vertiente norte
disminuyendo las actuales densidades de pies. Mantener la estructura del arbolado y mejorar las condiciones
de caza para la lechuza de Tengmalm.
RODAL DESCRIPCIN SELVCOLA
13d
13e
13f,
14a
14b
15a
15c
PROPUESTA DE GESTIN
Latizal alto a fustal bajo de Pinus uncinata, espesura

incompleta clara y Fcc del 70%, de avanzada edad y con
presencia abundante de pies dominados y decrpitos.
Regeneracin avanzada en un 10% de la supercie, con
presencia de Abies alba. 15% de cobertura de matorral.
Diversicar edades y romper la homogeneidad.

Cortas preparatorias + diseminatorias,
dejando los rboles padre en grupos o bosquetes, aprovechando los golpes de regeneracin
avanzada y reservando al menos 5 pies
decrpitos/ha de ms de 35 cm de Dn.
Fustal bajo de Pinus uncinata pendiente de cortas nales

(restan unos 30 pies maduros/ha, la mitad decrpitos).
Regeneracin escasa en monte bravo, empradizado. 10%
de cobertura de matorral.
Excludo de gestin (evolucin natural).
Masa irregular mixta de Abies alba y Pinus uncinata, en

mezcla por golpes y bosquetes, de espesura incompleta
clara. Predominan las clases de latizal alto y fustal de, 30 y
50 aos aproximadamente, con pies sobremaduros
dispersos y abundante regenerado en monte bravo.
Cortas por entresaca manteniendo dimetros

grandes y reservando al menos 5 pies decrpitos/ha de ms de 35 cm de Dn. Practicar
las cortas por bosquetes pequeos o golpes,
abriendo stos cerca de pies de dimetros
superiores. Disminuir la densidad de las
clases de monte bravo como mnimo en un
tercio de su densidad actual.
Fustal bajo-medio de Abies alba y Pinus uncinata, de

espesura incompleta hueca y Fcc del 30%. Regeneracin
asegurada en un 50% de la supercie, escalonada en edad,
en fase de seminal a latizal bajo.
No intervencin durante el presente perodo

de planicacin.
Fustal de Pinus sylvestris de espesura incompleta hueca y

gran diferenciacin diamtrica. Sobre terreno bastante
pedregoso en orientacin de solana. Gran nmero de pies
decrpitos, y tronzados por viento, con muy escasa
regeneracin. 30% de cobertura de matorral.
Clara mixta de peso 1/3 del volumen actual,

respetando una parte de los pies decrpitos,
los de mayor dimetro. Repoblacin localizada dejando 1/3 de reas abiertas.
Pasto arbolado con pies dispersos de Pinus sylvestris, de

varias clases de edad (monte bravo a fustal bajo) de edad,
Fcc 30% y espesura incompleta hueca. Cobertura de matorral muy elevada.
Roza de matorral, manteniendo un 30% de

la cubierta inicial.
52c
Latizal alto de Pinus uncinata, con Fcc: 50% y espesura

Clara selectiva. Respetar los pies maduros
incompleta hueca. Pies dispersos maduros en fustal bajopresentes. No actuar los golpes de regene
medio y golpes de regeneracin en clase regenerado-monte racin.
bravo, que ocupan un tercio de la supercie total, de composicin 70% de Pinus uncinata y 30% de Abies alba.
52d
Latizal alto a fustal bajo de Pinus uncinata y Pinus sylvestris Clara selectiva mixta respetando los pies
en mezcla pie a pie, Fcc: 80% y espesura incompleta clara. mayores dispersos.
Existen algunos pies mayores dispersos.
52f
Fustal bajo de Pinus uncinata de avanzada edad, con Fcc

del 30% y espesura incompleta hueca, abundantes pies
decrpitos, con golpes de regeneracin de edades
escalonadas en que hay presencia de Abies alba.
Excludo de gestin (evolucin natural)
193
194
7.3. La ordenacin por rodales y la certicacin forestal

La Certicacin Forestal busca asegurar una gestin forestal sostenible, sta consiste en
un proceso (voluntario para el propietario o gestor) por el cual un auditor independiente
evala la gestin forestal en base a una serie de estndares concretos. La auditora se
realiza peridicamente y como resultado se emite un certicado que garantiza el cumplimiento de dichos estndares.
La certicacin forestal tuvo su origen a nales de los aos ochenta en un intento de
frenar la desaparicin del bosque tropical, estableciendo un sistema que favoreciera el
consumo de productos procedentes de bosques gestionados de forma sostenible. Esta
propuesta se ha trasladado con posterioridad a los bosques del resto del mundo.
Las dos iniciativas de certicacin ms extendidas en Europa son las del FSC (Forest
Stewardship Council) y del PEFC (Pan-European Forest Certication). En Espaa, los estndares del PEFC se desarrollan a partir de los criterios de la Conferencia de Lisboa, y
recogen los acuerdos de Helsinki, Montreal, y dems acuerdos intergubernamentales. Se
recogen en la norma UNE 162002.
Figura 69: Estructura de los estndares de certicacin de las iniciativas ms extendidas en Europa: PEFC y FSC.

Ambos sistemas de certicacin requieren la existencia previa de un plan de gestin
forestal actualizado. Adems de este requisito, los sistemas de certicacin tienen otros
criterios e indicadores de su cumplimiento.
La ordenacin por rodales aporta una serie de ventajas para facilitar el cumplimiento de
los requisitos de cualquier sistema de certicacin:
La fase de rodalizacin, realizada por personal especializado y con cualicacin tcnica forestal, obliga a un recorrido detallado del monte que permite
detectar con precisin aspectos que de otro modo pasan desapercibidos (o no
quedan satisfactoriamente cubiertos nicamente con el inventario por muestreo). Por ejemplo, afectacin de plagas y enfermedades, niveles de gravedad,
presencia de especies protegidas y valoracin de la biodiversidad, rodales singulares, erosin y riesgos geolgicos, etc.
La libertad en la delimitacin de rodales a la hora de articular agrupaciones de
rodales, permite delimitar unidades de gestin adaptadas a cada tipo concreto
de bosque o reas de alto valor de conservacin en cualquier localizacin y
extensin.
El planteamiento de unos objetivos y una gestin particularizada a nivel de
rodal facilita la consecucin real de la multifuncionalidad, es decir, diversicar
usos y productos forestales sin comprometer las funciones del monte.
195
Cunto cuesta una ordenacin por rodales?
Cunto cuesta una

ordenacin por rodales?
La planicacin es imprescindible para una gestin forestal sostenible. La existencia

de un instrumento de ordenacin forestal vigente es adems requisito para la Certicacin.
Independientemente del mtodo de ordenacin utilizado, el coste de elaboracin de un
proyecto de ordenacin de montes ser distinto dependiendo del tipo de monte, sus caractersticas y usos planicados, la intensidad de la gestin planicada, los documentos
que compondrn la ordenacin (sobretodo cartografa), etc. A fecha de 2006, los costes
de una ordenacin se situaran en una horquilla de entre 20 y 40 /ha, una vez cada
10-15 aos.
No obstante, a igualdad de condiciones, una ordenacin por rodales no resulta ms cara
que una ordenacin estndar. Las principales diferencias en cuanto a fases de trabajo
entre una ordenacin por rodales y una ordenacin estndar son la rodalizacin y el
inventario forestal. El mayor esfuerzo durante el trabajo de la rodalizacin queda compensado con la reduccin de costes de inventario forestal, sin que ello suponga una
prdida de la precisin necesaria para basar una gestin de calidad.
Rendimientos de la rodalizacin en campo

Los rendimientos de la rodalizacin dependen de mltiples factores inherentes al monte,
principalmente la proporcin de supercie arbolada, diversidad de formaciones forestales y estructuras selvcolas, accesibilidad del monte y transitabilidad de las masas, la
pendiente, etc. En la Tabla 39 se muestran valores de rendimiento reales observados en
trabajos de rodalizacin.
197
198
Tabla 39: Rendimientos de la fase de rodalizacin.

RENDIMIENTOS OBSERVADOS EN LA FASE DE RODALIZACIN
-
Equipo de rodalizacin: 1-2 personas, con titulacin forestal universitaria
Material de ayuda a la rodalizacin: cartografa de trabajo en soporte papel, a escala 1:5000 con base ortofotomapa, chas de rodalizacin; instrumentos de medida rpida (relascopio Bitterlich, barrena Pressler, cinta
diamtrica, etc.).
Condiciones medias de los montes observados:

- Porcentaje de supercie arbolada superior al 60%
- 2-3 especies principales, en masas puras y mixtas
- Accesibilidad media a buena (hace referencia a caminos, pistas y senderos internos, etc. que facilitan el acceso a cualquier punto del monte
y hacer recorridos largos al rodalizar)
- Rango mayoritario de pendientes de trabajo: 25 a 70%
- Tamao medio de rodal de 5 ha. Tamaos extremos de rodal de 0,5 a
15 ha
- Porcentaje de rodales desarbolados sobre el total: 20-30%
Rendimientos medios por jornada de 8h efectivas: 50-75 ha
Costes del inventario forestal dasomtrico

Los rendimientos (y coste derivado) de la ejecucin del inventario forestal dependern
en gran medida de los requerimientos que marquen las Instrucciones de Ordenacin o
Pliegos de Condiciones Tcnicas que sean de aplicacin (sobre todo en cuanto a tipo e
intensidad de inventario y sobre los parmetros a medir).
Siguiendo los criterios generales expuestos en el apartado 5.5. para la asignacin del
tipo de inventario forestal (tipo de masa y actuacin planicada para la vigencia de la
ordenacin), la supercie arbolada con inventario por muestreo suele situarse entre el
40 y el 50% de la supercie arbolada total, en el caso de ordenaciones por rodales.
Teniendo en cuenta que los costes asociados al inventario absorben alrededor del 60%
del presupuesto de una ordenacin, ste porcentaje puede reducirse fcilmente a menos
de la mitad en una ordenacin por rodales.
Costes de la gestin con la ordenacin por rodales

Finalmente, cabe resaltar que la gestin con una ordenacin por rodales es ms econmica desde un primer momento. En cada ordenacin, se ajusta la intensidad de gestin
a las metas, necesidades y posibilidades reales del gestor en ese momento. Por lo tanto,
Cunto cuesta una ordenacin por rodales?
el uso de recursos de gestin es mucho ms eciente que con el resto de mtodos, que
exigen una intensidad de gestin constante.
En denitiva, el coste de la planicacin forestal a escala monte es muy reducido en
comparacin con otro tipo de planicaciones sectoriales. Al mismo tiempo, el benecio
en relacin a la inversin realizada es realmente elevado si se consideran las externalidades positivas que se derivan de un bosque gestionado de forma sostenible.
199
Reexiones nales
Reexiones nales
En Espaa existe actualmente una supercie muy importante de bosque y de otros espacios forestales no arbolados. El bosque crece en extensin y madurez, en un proceso
que continuar previsiblemente durante varias dcadas ms. Su conservacin requiere
de la gestin: uno de los mayores problemas a los que se enfrentan nuestros espacios
forestales es la falta de gestin, o lo que es lo mismo, el abandono.
La planicacin es necesaria para garantizar una gestin forestal sostenible y supone un
requisito fundamental en los sistemas de certicacin forestal. La gestin tambin debe
ser sostenible tcnica y econmicamente, y para ello debe ser ecaz y eciente.
La planicacin obliga a plantear objetivos, acordes con las condiciones de cada espacio
forestal y el camino ptimo para acercarse a ellos (la gestin), ya que sin metas no hay
ecacia. Las actuaciones de gestin, por separado, pueden ser muy ecientes (en el uso
de medios o en el resultado econmico), pero consideradas a nivel de monte pueden
llevar al punto opuesto al que sera deseable. No hay mejor manera de ser inecaz que
ser eciente en el camino equivocado.
El sistema de planicacin forestal ms avanzado en Europa es el conocido genricamente como la Ordenacin por Rodales. La exibilidad inherente al mtodo no compromete los objetivos de conservacin del bosque y gestin sostenible que supone toda
ordenacin. La misma exibilidad permite incorporar cambios del monte, del entorno
social, econmico y tcnico sin restricciones por causa del mtodo de ordenacin.
La Ordenacin por Rodales permite una mayor calidad de la gestin planicada. El
protagonismo en la planicacin de la gestin recae ms que nunca en el equipo planicador, y no en el mtodo de ordenacin. La exibilidad permite incorporar con libertad
todo tipo de actuaciones de gestin, y a cualquier escala.
La Ordenacin por rodales es la mejor herramienta para mejorar la gestin de nuestros
bosques y para posibilitar la gestin de muchos de los espacios forestales actualmente
abandonados. La planicacin de muchos montes con grandes extensiones desarboladas,
con arbolado que no se ajusta a modelos selvcolas convencionales o con variaciones a
pequea escala, por otra parte muy abundantes en nuestro pas, resulta difcil de abordar
satisfactoriamente desde los mtodos estndar de ordenacin de montes arbolados.
201
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Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre
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Ordre de 20 de juliol de 1994, per la qual es xen les
instruccions generals per a la redacci, laprovaci i
la revisi dels plans tcnics de gesti i millora forestal (DOGC nm. 1929, de 3-8-1994).
Decreto 104/1999, de 12 de mayo de 1999, de la
Junta de Castilla y Len, por el que se aprueban las
instrucciones Generales para la Ordenacin de los
Montes Arbolados en Castilla y Len (BOCyL 195-99).
Ordre MAB/394/2003, de 18 de setembre, per la
qual es regula el contingut, laprovaci, la revisi i el
seguiment dels plans tcnics de gesti i millora forestal i dels plans simples de gesti forestal. (DOGC
nm. 3981 de 6-10-2003).
Orden de 26 de enero de 2004, por la que se aprueban las instrucciones generales para la ordenacin
de montes de la Comunidad Autnoma de Andaluca (BOJA nm. 25, de 6-2-2004).
Instruccin 02/DGMN/2005, de 16 de junio 2005,
de la Direccin General del Medio Natural sobre
criterios de gestin forestal compatibles con la
conservacin de las especies de aves y quirpteros
asociados a hbitats forestales y con la prevencin
de problemas tosanitarios en el territorio gestionado por la Consejera de Medio Ambiente de la
Junta de Castilla y Len.
205

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