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Lei 9.961/2000
Cria a Agncia Nacional de Sade Suplementar ANS e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o


Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
CAPTULO I
DA CRIAO E DA COMPETNCIA
Art. 1o criada a Agncia Nacional de Sade
Suplementar ANS, autarquia sob o regime especial,
vinculada ao Ministrio da Sade, com sede e foro na
cidade do Rio de Janeiro - RJ, prazo de durao
indeterminado e atuao em todo o territrio nacional,
como rgo de regulao, normatizao, controle e
fiscalizao das atividades que garantam a assistncia
suplementar sade.
Pargrafo nico. A natureza de autarquia especial
conferida ANS caracterizada por autonomia
administrativa, financeira, patrimonial e de gesto de
recursos humanos, autonomia nas suas decises
tcnicas e mandato fixo de seus dirigentes.
Art. 2o Caber ao Poder Executivo instalar a ANS,
devendo o seu regulamento, aprovado por decreto do
Presidente da Repblica, fixar-lhe a estrutura
organizacional bsica.
Pargrafo nico. Constituda a ANS, com a
publicao de seu regimento interno, pela diretoria
colegiada, ficar a autarquia, automaticamente,
investida no exerccio de suas atribuies.
Art. 3o A ANS ter por finalidade institucional
promover a defesa do interesse pblico na assistncia
suplementar sade, regulando as operadoras setoriais,
inclusive quanto s suas relaes com prestadores e
consumidores, contribuindo para o desenvolvimento das
aes de sade no Pas.
Art. 4o Compete ANS:
I - propor polticas e diretrizes gerais ao Conselho
Nacional de Sade Suplementar - Consu para a

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regulao do setor de sade suplementar;


II - estabelecer as caractersticas gerais dos
instrumentos contratuais utilizados na atividade das
operadoras;
III - elaborar o rol de procedimentos e eventos em
sade, que constituiro referncia bsica para os fins do
disposto na Lei no 9.656, de 3 de junho de 1998, e suas
excepcionalidades;
IV - fixar critrios para os procedimentos de
credenciamento e descredenciamento de prestadores de
servio s operadoras;
V - estabelecer parmetros e indicadores de
qualidade e de cobertura em assistncia sade para os
servios prprios e de terceiros oferecidos pelas
operadoras;
VI - estabelecer normas para ressarcimento ao
Sistema nico de Sade - SUS;
VII - estabelecer normas relativas adoo e
utilizao, pelas operadoras de planos de assistncia
sade, de mecanismos de regulao do uso dos servios
de sade;
VIII - deliberar sobre a criao de cmaras
tcnicas, de carter consultivo, de forma a subsidiar
suas decises;
IX - normatizar os conceitos de doena e leso
preexistentes;
X - definir, para fins de aplicao da Lei no 9.656,
de 1998, a segmentao das operadoras e
administradoras de planos privados de assistncia
sade, observando as suas peculiaridades;
XI - estabelecer critrios, responsabilidades,
obrigaes e normas de procedimento para garantia dos
direitos assegurados nos arts. 30 e 31 da Lei n 9.656,
de 1998;
XII - estabelecer normas para registro dos
produtos definidos no inciso I e no 1o do art. 1o da Lei
no 9.656, de 1998;
XIII - decidir sobre o estabelecimento de subsegmentaes aos tipos de planos definidos nos incisos I
a IV do art. 12 da Lei no 9.656, de 1998;
XIV - estabelecer critrios gerais para o exerccio
de cargos diretivos das operadoras de planos privados
de assistncia sade;

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XV - estabelecer critrios de aferio e controle da


qualidade dos servios oferecidos pelas operadoras de
planos privados de assistncia sade, sejam eles
prprios, referenciados, contratados ou conveniados;
XVI - estabelecer normas, rotinas e procedimentos
para concesso, manuteno e cancelamento de registro
dos produtos das operadoras de planos privados de
assistncia sade;
XVII - autorizar reajustes e revises das
contraprestaes pecunirias dos planos privados de
assistncia sade, de acordo com parmetros e
diretrizes gerais fixados conjuntamente pelos Ministrios
da Fazenda e da Sade; (Vide Medida Provisria n
2.177-43, de 2001)
XVII - autorizar reajustes e revises das
contraprestaes pecunirias dos planos privados de
assistncia sade, ouvido o Ministrio da
Fazenda; (Redao dada pela Medida Provisria n
2.177-44, de 2001)
XVIII - expedir normas e padres para o envio de
informaes de natureza econmico-financeira pelas
operadoras, com vistas homologao de reajustes e
revises;
XIX - proceder integrao de informaes com os
bancos de dados do Sistema nico de Sade;
XX - autorizar o registro dos planos privados de
assistncia sade;
XXI - monitorar a evoluo dos preos de planos
de assistncia sade, seus prestadores de servios, e
respectivos componentes e insumos;
XXII - autorizar o registro e o funcionamento das
operadoras de planos privados de assistncia sade,
bem assim, ouvidos previamente os rgos do sistema
de defesa da concorrncia, sua ciso, fuso,
incorporao, alterao ou transferncia do controle
societrio; (Vide Medida Provisria n 2.177-43, de
2001)
XXII - autorizar o registro e o funcionamento das
operadoras de planos privados de assistncia sade,
bem assim sua ciso, fuso, incorporao, alterao ou
transferncia do controle societrio, sem prejuzo do
disposto na Lei no 8.884, de 11 de junho de
1994; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.17744, de 2001)
XXIII - fiscalizar as atividades das operadoras de

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planos privados de assistncia sade e zelar pelo


cumprimento das normas atinentes ao seu
funcionamento;
XXIV - exercer o controle e a avaliao dos
aspectos concernentes garantia de acesso,
manuteno e qualidade dos servios prestados, direta
ou indiretamente, pelas operadoras de planos privados
de assistncia sade;
XXV - avaliar a capacidade tcnico-operacional das
operadoras de planos privados de assistncia sade
para garantir a compatibilidade da cobertura oferecida
com os recursos disponveis na rea geogrfica de
abrangncia;
XXVI - fiscalizar a atuao das operadoras e
prestadores de servios de sade com relao
abrangncia das coberturas de patologias e
procedimentos;
XXVII - fiscalizar aspectos concernentes s
coberturas e o cumprimento da legislao referente aos
aspectos sanitrios e epidemiolgicos, relativos
prestao de servios mdicos e hospitalares no mbito
da sade suplementar;
XXVIII - avaliar os mecanismos de regulao
utilizados pelas operadoras de planos privados de
assistncia sade;
XXIX - fiscalizar o cumprimento das disposies
da Lei no 9.656, de 1998, e de sua regulamentao;
XXX - aplicar as penalidades pelo descumprimento
da Lei no 9.656, de 1998, e de sua regulamentao;
XXXI - requisitar o fornecimento de informaes s
operadoras de planos privados de assistncia sade,
bem como da rede prestadora de servios a elas
credenciadas;
XXXII - adotar as medidas necessrias para
estimular a competio no setor de planos privados de
assistncia sade;
XXXIII - instituir o regime de direo fiscal ou
tcnica nas operadoras;
XXXIV - proceder liquidao das operadoras que
tiverem cassada a autorizao de funcionamento; (Vide
Medida Provisria n 2.097-36, de 2001)
XXXIV - proceder liquidao extrajudicial e
autorizar o liquidante a requerer a falncia ou
insolvncia civil das operadores de planos privados de

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assistncia sade; (Redao dada pela Medida


Provisria n 2.177-44, de 2001)
XXXV - promover a alienao da carteira de planos
privados de assistncia sade das operadoras; (Vide
Medida Provisria n 2.097-36, de 2001)
XXXV - determinar ou promover a alienao da
carteira de planos privados de assistncia sade das
operadoras; (Redao dada pela Medida Provisria n
2.177-44, de 2001)
XXXVI - articular-se com os rgos de defesa do
consumidor visando a eficcia da proteo e defesa do
consumidor de servios privados de assistncia sade,
observado o disposto na Lei no 8.078, de 11 de
setembro de 1990;
XXXVII - zelar pela qualidade dos servios de
assistncia sade no mbito da assistncia sade
suplementar;
XXXVIII - administrar e arrecadar as taxas
institudas por esta Lei.
XXXIX - celebrar, nas condies que estabelecer,
termo de compromisso de ajuste de conduta e termo de
compromisso e fiscalizar os seus cumprimentos; (Vide
Medida Provisria n 1.976-33, de 2000) (Includo pela
Medida Provisria n 2.177-44, de 2001)
XL - definir as atribuies e competncias do
diretor tcnico, diretor fiscal, do liquidante e do
responsvel pela alienao de carteira. (Vide Medida
Provisria n 2.097-36, de 2001) (Includo pela Medida
Provisria n 2.177-44, de 2001)
XLI - fixar as normas para constituio,
organizao, funcionamento e fiscalizao das
operadoras de produtos de que tratam o inciso I e o
1o do art. 1o da Lei no 9.656, de 3 de junho de 1998,
incluindo: (Vide Medida Provisria n 2.177-43, de
2001) (Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
a) contedos e modelos assistenciais; (Includo
pela Medida Provisria n 2.177-44, de 2001)
b) adequao e utilizao de tecnologias em
sade; (Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
c) direo fiscal ou tcnica; (Includo pela Medida
Provisria n 2.177-44, de 2001)
d) liquidao extrajudicial; (Includo pela Medida

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e) procedimentos de recuperao financeira das
operadoras; (Includo pela Medida Provisria n 2.17744, de 2001)
f) normas de aplicao de penalidades; (Includo
pela Medida Provisria n 2.177-44, de 2001)
g) garantias assistenciais, para cobertura dos
planos ou produtos comercializados ou
disponibilizados; (Includo pela Medida Provisria n
2.177-44, de 2001)
XLII - estipular ndices e demais condies tcnicas
sobre investimentos e outras relaes patrimoniais a
serem observadas pelas operadoras de planos de
assistncia sade.(Vide Medida Provisria n 2.177-43,
de 2001)(Includo pela Medida Provisria n 2.177-44,
de 2001)
1o A recusa, a omisso, a falsidade ou o
retardamento injustificado de informaes ou
documentos solicitados pela ANS constitui infrao
punvel com multa diria de cinco mil Ufir, podendo ser
aumentada em at vinte vezes se necessrio para
garantir a sua eficcia em razo da situao econmica
da operadora ou prestadora de servios. (Vide Medida
Provisria n 1.976-33, de 2000)
1o A recusa, a omisso, a falsidade ou o
retardamento injustificado de informaes ou
documentos solicitados pela ANS constitui infrao
punvel com multa diria de R$ 5.000,00 (cinco mil
reais), podendo ser aumentada em at vinte vezes, se
necessrio, para garantir a sua eficcia em razo da
situao econmica da operadora ou prestadora de
servios. (Redao dada pela Medida Provisria n
2.177-44, de 2001)
2o As normas previstas neste artigo obedecero
s caractersticas especficas da operadora,
especialmente no que concerne natureza jurdica de
seus atos constitutivos.
3o O Presidente da Repblica poder determinar
que os reajustes e as revises das contraprestaes
pecunirias dos planos privados de assistncia sade,
de que trata o inciso XVII, sejam autorizados em ato
conjunto dos Ministros de Estado da Fazenda e da
Sade. (Vide Medida Provisria n 2.177-43, de
2001) (Revogado pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)

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CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 5o A ANS ser dirigida por uma Diretoria
Colegiada, devendo contar, tambm, com um
Procurador, um Corregedor e um Ouvidor, alm de
unidades especializadas incumbidas de diferentes
funes, de acordo com o regimento interno.
Pargrafo nico. A ANS contar, ainda, com a
Cmara de Sade Suplementar, de carter permanente e
consultivo.
Art. 6o A gesto da ANS ser exercida pela
Diretoria Colegiada, composta por at cinco Diretores,
sendo um deles o seu Diretor-Presidente.
Pargrafo nico. Os Diretores sero brasileiros,
indicados e nomeados pelo Presidente da Repblica aps
aprovao prvia pelo Senado Federal, nos termos
do art. 52, III, "f", da Constituio Federal, para
cumprimento de mandato de trs anos, admitida uma
nica reconduo.
Art. 7o O Diretor-Presidente da ANS ser designado
pelo Presidente da Repblica, dentre os membros da
Diretoria Colegiada, e investido na funo por trs anos,
ou pelo prazo restante de seu mandato, admitida uma
nica reconduo por trs anos.
Art. 8o Aps os primeiros quatro meses de
exerccio, os dirigentes da ANS somente perdero o
mandato em virtude de:
I - condenao penal transitada em julgado;
II - condenao em processo administrativo, a ser
instaurado pelo Ministro de Estado da Sade,
assegurados o contraditrio e a ampla defesa;
III - acumulao ilegal de cargos, empregos ou
funes pblicas; e
IV - descumprimento injustificado de objetivos e
metas acordados no contrato de gesto de que trata o
Captulo III desta Lei.
1o Instaurado processo administrativo para
apurao de irregularidades, poder o Presidente da
Repblica, por solicitao do Ministro de Estado da
Sade, no interesse da Administrao, determinar o
afastamento provisrio do dirigente, at a concluso.
2o O afastamento de que trata o 1o no implica
prorrogao ou permanncia no cargo alm da data

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inicialmente prevista para o trmino do mandato.


Art. 9o At doze meses aps deixar o cargo,
vedado a ex-dirigente da ANS:
I - representar qualquer pessoa ou interesse
perante a Agncia, excetuando-se os interesses prprios
relacionados a contrato particular de assistncia sade
suplementar, na condio de contratante ou consumidor;
II - deter participao, exercer cargo ou funo em
organizao sujeita regulao da ANS.
Art. 10. Compete Diretoria Colegiada:
I - exercer a administrao da ANS;
II - editar normas sobre matrias de competncia
da ANS;
III - aprovar o regimento interno da ANS e definir a
rea de atuao de cada Diretor;
IV - cumprir e fazer cumprir as normas relativas
sade suplementar;
V - elaborar e divulgar relatrios peridicos sobre
suas atividades;
VI - julgar, em grau de recurso, as decises dos
Diretores, mediante provocao dos interessados;
VII - encaminhar os demonstrativos contbeis da
ANS aos rgos competentes.
1o A Diretoria reunir-se- com a presena de,
pelo menos, trs diretores, dentre eles o DiretorPresidente ou seu substituto legal. (Vide Medida
Provisria n 2.177-43, de 2001)
1o A Diretoria reunir-se- com a presena de,
pelo menos, trs diretores, dentre eles o DiretorPresidente ou seu substituto legal, e deliberar com, no
mnimo, trs votos coincidentes. (Redao dada pela
Medida Provisria n 2.177-44, de 2001)
2o Dos atos praticados pelos Diretores da
Agncia caber recurso Diretoria Colegiada. (Vide
Medida Provisria n 2.177-43, de 2001)
2o Dos atos praticados pelos Diretores caber
recurso Diretoria Colegiada como ltima instncia
administrativa. (Redao dada pela Medida Provisria n
2.177-44, de 2001)
3o O recurso a que se refere o 2o ter efeito
suspensivo, salvo quando a matria que lhe constituir o
objeto envolver risco sade dos consumidores.

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Art. 11. Compete ao Diretor-Presidente:


I - representar legalmente a ANS;
II - presidir as reunies da Diretoria Colegiada;
III - cumprir e fazer cumprir as decises da
Diretoria Colegiada;
IV - decidir nas questes de urgncia ad
referendum da Diretoria Colegiada;
V - decidir, em caso de empate, nas deliberaes
da Diretoria Colegiada;
VI - nomear ou exonerar servidores, provendo os
cargos efetivos, em comisso e funes de confiana, e
exercer o poder disciplinar, nos termos da legislao em
vigor;
VII - encaminhar ao Ministrio da Sade e ao
Consu os relatrios peridicos elaborados pela Diretoria
Colegiada;
VIII - assinar contratos e convnios, ordenar
despesas e praticar os atos de gesto necessrios ao
alcance dos objetivos da ANS.
Art. 12. So criados os cargos em comisso de
Natureza Especial, do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores - DAS e os Cargos Comissionados de Sade
Suplementar - CCSS, com a finalidade de integrar a
estrutura da ANS, relacionados no Anexo I desta
Lei. (Revogado pela Lei n 9.986, de 2000)
1o Os cargos em comisso do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores - DAS sero exercidos,
preferencialmente, por integrantes do quadro de pessoal
da autarquia. (Revogado pela Lei n 9.986, de 2000)
2o Do total de CCSS, no mnimo noventa por
cento so de ocupao exclusiva de empregados do
quadro efetivo, cabendo Diretoria Colegiada dispor
sobre o provimento dos dez por cento
restantes. (Revogado pela Lei n 9.986, de 2000)
3o Enquanto no estiverem completamente
preenchidas as vagas do quadro de pessoal efetivo da
ANS, os cargos de que trata o caput podero ser
ocupados por pessoal requisitado de outros rgos e
entidades da administrao pblica, devendo essa
ocupao ser reduzida no prazo mximo de cinco
anos. (Revogado pela Lei n 9.986, de 2000)
4o O servidor ou empregado investido em CCSS
perceber os vencimentos do cargo efetivo, acrescidos
do valor do cargo comissionado para o qual tiver sido
designado. (Revogado pela Lei n 9.986, de 2000)

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5o Cabe Diretoria Colegiada dispor sobre a


realocao dos quantitativos e distribuio dos CCSS
dentro de sua estrutura organizacional, observados os
nveis hierrquicos, os valores de retribuio
correspondentes e o respectivo custo global
estabelecidos no Anexo I. (Revogado pela Lei n 9.986,
de 2000)
6o A designao para CCSS inacumulvel com a
designao ou nomeao para qualquer outra forma de
comissionamento, cessando o seu pagamento durante
as situaes de afastamento do servidor, inclusive
aquelas consideradas de efetivo exerccio, ressalvados os
perodos a que se referem os incisos I, IV, VI e VIII do
art. 102 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
com as alteraes da Lei no 9.527, de 10 de dezembro
de 1997. (Revogado pela Lei n 9.986, de 2000)
Art. 13. A Cmara de Sade Suplementar ser
integrada:
I - pelo Diretor-Presidente da ANS, ou seu
substituto, na qualidade de Presidente;
II - por um diretor da ANS, na qualidade de
Secretrio;
III - por um representante de cada Ministrio a
seguir indicado:
a) da Fazenda;
b) da Previdncia e Assistncia Social;
c) do Trabalho e Emprego;
d) da Justia;
e) da Sade;
IV - por um representante de cada rgo e
entidade a seguir indicados:
a) Conselho Nacional de Sade;
b) Conselho Nacional dos Secretrios Estaduais de
Sade;
c) Conselho Nacional dos Secretrios Municipais de
Sade;
d) Conselho Federal de Medicina;
e) Conselho Federal de Odontologia;
f) Conselho Federal de Enfermagem;
g) Federao Brasileira de Hospitais;
h) Confederao Nacional de Sade, Hospitais,

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Estabelecimentos e Servios;
i) Confederao das Santas Casas de Misericrdia,
Hospitais e Entidades Filantrpicas;
j) Confederao Nacional da Indstria;
l) Confederao Nacional do Comrcio;
m) Central nica dos Trabalhadores;
n) Fora Sindical;
o) Social Democracia Sindical;
p) Federao Nacional das Empresas de Seguros
Privados e de Capitalizao; (Vide Medida Provisria n
2.177-43, de 2001) (Includo pela Medida Provisria n
2.177-44, de 2001)
q) Associao Mdica Brasileira; (Vide Medida
Provisria n 2.177-43, de 2001) (Includo pela Medida
Provisria n 2.177-44, de 2001)
V - por um representante de cada entidade a
seguir indicada:
a) de defesa do consumidor; (Vide Medida
Provisria n 2.177-43, de 2001)
a) do segmento de autogesto de assistncia
sade; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.17744, de 2001)
b) de associaes de consumidores de planos
privados de assistncia sade; (Vide Medida Provisria
n 2.177-43, de 2001)
b) das empresas de medicina de grupo; (Redao
dada pela Medida Provisria n 2.177-44, de 2001)
c) do segmento de auto-gesto de assistncia
sade; (Vide Medida Provisria n 2.177-43, de 2001)
c) das cooperativas de servios mdicos que atuem
na sade suplementar; (Redao dada pela Medida
Provisria n 2.177-44, de 2001)
d) das empresas de medicina de grupo; (Vide
Medida Provisria n 2.177-43, de 2001)
d) das empresas de odontologia de
grupo; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.17744, de 2001)
e) das cooperativas de servios mdicos que atuem
na sade suplementar; (Vide Medida Provisria n
2.177-43, de 2001)
e) das cooperativas de servios odontolgicos que
atuem na rea de sade suplementar; (Redao dada
pela Medida Provisria n 2.177-44, de 2001)

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f) das empresas de odontologia de grupo;


g) das cooperativas de servios odontolgicos que
atuem na rea de sade suplementar;
h) das entidades de portadores de deficincia e de
patologias especiais.
VI - por dois representantes de entidades a seguir
indicadas: (Vide Medida Provisria n 2.177-43, de
2001) (Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
a) de defesa do consumidor; (Vide Medida
Provisria n 2.177-43, de 2001) (Includo pela Medida
Provisria n 2.177-44, de 2001)
b) de associaes de consumidores de planos
privados de assistncia sade; (Vide Medida Provisria
n 2.177-43, de 2001) (Includo pela Medida Provisria
n 2.177-44, de 2001)
c) das entidades de portadores de deficincia e de
patologias especiais. (Vide Medida Provisria n 2.17743, de 2001) (Includo pela Medida Provisria n 2.17744, de 2001)
1o Os membros da Cmara de Sade
Suplementar sero designados pelo Diretor-Presidente
da ANS.
2o As entidades de que trata as alneas do inciso
V escolhero entre si dentro de cada categoria o seu
representante e respectivo suplente na Cmara de
Sade Suplementar. (Vide Medida Provisria n 2.17743, de 2001)
2o As entidades de que tratam as alneas dos
incisos V e VI escolhero entre si, dentro de cada
categoria, os seus representantes e respectivos
suplentes na Cmara de Sade Suplementar. (Redao
dada pela Medida Provisria n 2.177-44, de 2001)
CAPTULO III
DO CONTRATO DE GESTO
Art. 14. A administrao da ANS ser regida por
um contrato de gesto, negociado entre seu DiretorPresidente e o Ministro de Estado da Sade e aprovado
pelo Conselho de Sade Suplementar, no prazo mximo
de cento e vinte dias seguintes designao do DiretorPresidente da autarquia.
Pargrafo nico. O contrato de gesto estabelecer
os parmetros para a administrao interna da ANS,

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bem assim os indicadores que permitam avaliar,


objetivamente, a sua atuao administrativa e o seu
desempenho.
Art. 15. O descumprimento injustificado do
contrato de gesto implicar a dispensa do DiretorPresidente, pelo Presidente da Repblica, mediante
solicitao do Ministro de Estado da Sade.
CAPTULO IV
DO PATRIMNIO, DAS RECEITAS E DA GESTO
FINANCEIRA
Art. 16. Constituem patrimnio da ANS os bens e
direitos de sua propriedade, os que lhe forem conferidos
ou os que venha a adquirir ou incorporar.
Art. 17. Constituem receitas da ANS:
I - o produto resultante da arrecadao da Taxa de
Sade Suplementar de que trata o art. 18;
II - a retribuio por servios de quaisquer
natureza prestados a terceiros;
III - o produto da arrecadao das multas
resultantes das suas aes fiscalizadoras;
IV - o produto da execuo da sua dvida ativa;
V - as dotaes consignadas no Oramento-Geral
da Unio, crditos especiais, crditos adicionais,
transferncias e repasses que lhe forem conferidos;
VI - os recursos provenientes de convnios,
acordos ou contratos celebrados com entidades ou
organismos nacionais e internacionais;
VII - as doaes, legados, subvenes e outros
recursos que lhe forem destinados;
VIII - os valores apurados na venda ou aluguel de
bens mveis e imveis de sua propriedade;
IX - o produto da venda de publicaes, material
tcnico, dados e informaes;
X - os valores apurados em aplicaes no mercado
financeiro das receitas previstas neste artigo, na forma
definida pelo Poder Executivo;
XI - quaisquer outras receitas no especificadas
nos incisos I a X deste artigo.
Pargrafo nico. Os recursos previstos nos incisos I
a IV e VI a XI deste artigo sero creditados diretamente
ANS, na forma definida pelo Poder Executivo.

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Art. 18. instituda a Taxa de Sade Suplementar,


cujo fato gerador o exerccio pela ANS do poder de
polcia que lhe legalmente atribudo.
Art. 19. So sujeitos passivos da Taxa de Sade
Suplementar as pessoas jurdicas, condomnios ou
consrcios constitudos sob a modalidade de sociedade
civil ou comercial, cooperativa ou entidade de
autogesto, que operem produto, servio ou contrato
com a finalidade de garantir a assistncia sade
visando a assistncia mdica, hospitalar ou
odontolgica. (Vide Medida Provisria n 2.177-43, de
2001)
Art. 20. A Taxa de Sade Suplementar ser devida:
I - por plano de assistncia sade, e seu valor
ser o produto da multiplicao de R$ 2,00 (dois reais)
pelo nmero mdio de usurios de cada plano privado
de assistncia sade, deduzido o percentual total de
descontos apurado em cada plano, de acordo com as
Tabelas I e II do Anexo II desta Lei;
II - por registro de produto, registro de operadora,
alterao de dados referente ao produto, alterao de
dados referente operadora, pedido de reajuste de
contraprestao pecuniria, conforme os valores
constantes da Tabela que constitui o Anexo III desta Lei.
1o Para fins do clculo do nmero mdio de
usurios de cada plano privado de assistncia sade,
previsto no inciso I deste artigo, no sero includos os
maiores de sessenta anos.
2o Para fins do inciso I deste artigo, a Taxa de
Sade Suplementar ser devida anualmente e recolhida
at o ltimo dia til do primeiro decndio dos meses de
maro, junho, setembro e dezembro e de acordo com o
disposto no regulamento da ANS.
3o Para fins do inciso II deste artigo, a Taxa de
Sade Suplementar ser devida quando da
protocolizao do requerimento e de acordo com o
regulamento da ANS.
4o Para fins do inciso II deste artigo, os casos de
alterao de dados referentes ao produto ou
operadora que no produzam conseqncias para o
consumidor ou o mercado de sade suplementar,
conforme disposto em resoluo da Diretoria Colegiada
da ANS, podero fazer jus a iseno ou reduo da
respectiva Taxa de Sade Suplementar.

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5o At 31 de dezembro de 2000, os valores


estabelecidos no Anexo III desta Lei sofrero um
desconto de 50% (cinqenta por cento).
6o As operadoras de planos privados de
assistncia sade que se enquadram nos segmentos
de autogesto por departamento de recursos humanos,
ou de filantropia, ou que tenham nmero de usurios
inferior a vinte mil, ou que despendem, em sua rede
prpria, mais de sessenta por cento do custo assistencial
relativo aos gastos em servios hospitalares referentes a
seus Planos Privados de Assistncia Sade e que
prestam ao menos trinta por cento de sua atividade ao
Sistema nico de Sade - SUS, faro jus a um desconto
de trinta por cento sobre o montante calculado na forma
do inciso I deste artigo, conforme dispuser a
ANS. (Vide Medida Provisria n 2.097-36, de
2001) (Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
7o As operadoras de planos privados de
assistncia sade que comercializam exclusivamente
planos odontolgicos faro jus a um desconto de
cinqenta por cento sobre o montante calculado na
forma do inciso I deste artigo, conforme dispuser a
ANS. (Vide Medida Provisria n 2.097-36, de
2001) (Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
8o As operadoras com nmero de usurios
inferior a vinte mil podero optar pelo recolhimento em
parcela nica no ms de maro, fazendo jus a um
desconto de cinco por cento sobre o montante calculado
na forma do inciso I deste artigo, alm dos descontos
previstos nos 6o e 7o, conforme dispuser a
ANS. (Vide Medida Provisria n 2.097-36, de
2001) (Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
9o Os valores constantes do Anexo III desta Lei
ficam reduzidos em cinqenta por cento, no caso das
empresas com nmero de usurios inferior a vinte
mil. (Vide Medida Provisria n 2.097-41, de
2001) (Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
10. Para fins do disposto no inciso II deste
artigo, os casos de alterao de dados referentes a
produtos ou a operadoras, at edio da norma
correspondente aos seus registros definitivos, conforme
o disposto na Lei no9.656, de 1998, ficam isentos da

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respectiva Taxa de Sade Suplementar. (Vide Medida


Provisria n 2.177-43, de 2001) (Includo pela Medida
Provisria n 2.177-44, de 2001)
11. Para fins do disposto no inciso I deste artigo,
nos casos de alienao compulsria de carteira, as
operadoras de planos privados de assistncia sade
adquirentes ficam isentas de pagamento da respectiva
Taxa de Sade Suplementar, relativa aos beneficirios
integrantes daquela carteira, pelo prazo de cinco
anos. (Vide Medida Provisria n 2.177-43, de
2001) (Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
Art. 21. A Taxa de Sade Suplementar no
recolhida nos prazos fixados ser cobrada com os
seguintes acrscimos:
I - juros de mora, na via administrativa ou judicial,
contados do ms seguinte ao do vencimento, razo de
1% a.m. (um por cento ao ms) ou frao de ms;
II - multa de mora de 10% (dez por cento).
Pargrafo nico. Os dbitos relativos Taxa de
Sade Suplementar podero ser parcelados, a juzo da
ANS, de acordo com os critrios fixados na legislao
tributria.
1o Os dbitos relativos Taxa de Sade
Suplementar podero ser parcelados, a juzo da ANS, de
acordo com os critrios fixados na legislao
tributria. (Vide Medida Provisria n 2.097-36, de
2001) (Renumerado pela Medida Provisria n 2.17744, de 2001)
2o Alm dos acrscimos previstos nos incisos I e
II deste artigo, o no recolhimento da Taxa de Sade
Suplementar implicar a perda dos descontos previstos
nesta Lei. (Vide Medida Provisria n 2.097-36, de
2001)(Includo pela Medida Provisria n 2.177-44, de
2001)
Art. 22. A Taxa de Sade Suplementar ser devida
a partir de 1o de janeiro de 2000.
Art. 23. A Taxa de Sade Suplementar ser
recolhida em conta vinculada ANS.
Art. 24. Os valores cuja cobrana seja atribuda por
lei ANS e apurados administrativamente, no
recolhidos no prazo estipulado, sero inscritos em dvida
ativa da prpria ANS e serviro de ttulo executivo para
cobrana judicial na forma da lei.

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Art. 25. A execuo fiscal da dvida ativa ser


promovida pela Procuradoria da ANS.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 26. A ANS poder contratar especialistas para
a execuo de trabalhos nas reas tcnica, cientfica,
administrativa, econmica e jurdica, por projetos ou
prazos limitados, observada a legislao em vigor.
Art. 27. A ANS poder requisitar, com nus e para
ocupao de cargos comissionados, servidores e
empregados de rgos e entidades integrantes da
Administrao Pblica Federal. (Revogado pela Lei n
9.986, de 2000)
Pargrafo nico. Durante os primeiros trinta e seis
meses subseqentes sua instalao, a ANS
poder: (Revogado pela Lei n 9.986, de 2000)
I - requisitar servidores e empregados de rgos e
entidades pblicos, independentemente da funo ou
atividade a ser exercida; (Revogado pela Lei n 9.986,
de 2000)
II - complementar a remunerao do servidor ou
empregado requisitado, at o limite da remunerao do
cargo efetivo ou emprego ocupado no rgo ou na
entidade de origem, quando a requisio implicar
reduo dessa remunerao. (Revogado pela Lei n
9.986, de 2000)
Art. 28. Nos termos do inciso IX do art. 37 da
Constituio Federal, a ANS autorizada a efetuar
contratao temporria por prazo no excedente a trinta
e seis meses, a contar de sua instalao. (Vide Medida
Provisria n 155, de 2003) (Revogado pela Lei 10.871,
de 2004)
1o Para os fins do disposto no caput deste artigo,
so consideradas necessidades temporrias de
excepcional interesse pblico as atividades relativas
implementao, ao acompanhamento e avaliao de
atividades, projetos e programas de carter finalstico na
rea de regulao da sade suplementar, suporte
administrativo e jurdico imprescindveis implantao
da ANS. (Revogado pela Lei 10.871, de 2004)
2o A contratao de pessoal temporrio poder
ser efetivada vista de notria capacidade tcnica ou
cientfica do profissional, mediante anlise do curriculum
vitae. (Revogado pela Lei 10.871, de 2004)
3o As contrataes temporrias sero feitas por
tempo determinado e observado o prazo mximo de
doze meses, podendo ser prorrogadas desde que sua

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durao no ultrapasse o termo final da autorizao de


que trata ocaput. (Revogado pela Lei 10.871, de 2004)
4o A remunerao do pessoal contratado
temporariamente ter como referncia valores definidos
em ato conjunto da ANS e do rgo central do Sistema
de Pessoal Civil da Administrao Federal Sipec. (Revogado pela Lei 10.871, de 2004)
5o Aplica-se ao pessoal contratado
temporariamente pela ANS o disposto nos arts. 5 e 6,
no pargrafo nico do art. 7, nos arts. 8, 9, 10, 11,
12 e 16 da Lei n 8.745, de 9 de dezembro de
1993. (Revogado pela Lei 10.871, de 2004)
Art. 29. vedado ANS requisitar pessoal com
vnculo empregatcio ou contratual junto a entidades
sujeitas sua ao reguladora, bem assim os
respectivos responsveis, ressalvada a participao em
comisses de trabalho criadas com fim especfico,
durao determinada e no integrantes da sua estrutura
organizacional.
Pargrafo nico. Excetuam-se da vedao prevista
neste artigo os empregados de empresas pblicas e
sociedades de economia mista que mantenham sistema
de assistncia sade na modalidade de autogesto.
Art. 30. Durante o prazo mximo de cinco anos,
contado da data de instalao da ANS, o exerccio da
fiscalizao das operadoras de planos privados de
assistncia sade poder ser realizado por contratado,
servidor ou empregado requisitado ou pertencente ao
Quadro da Agncia ou do Ministrio da Sade, mediante
designao da Diretoria Colegiada, conforme dispuser o
regulamento.
Art. 31. Na primeira gesto da ANS, visando
implementar a transio para o sistema de mandatos
no coincidentes, as nomeaes observaro os seguintes
critrios:
I - trs diretores sero nomeados pelo Presidente
da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da
Sade;
II - dois diretores sero nomeados na forma do
pargrafo nico do art. 6o desta Lei.
1o Dos trs diretores referidos no inciso I deste
artigo, dois sero nomeados para mandato de
quatro anos e um, para mandato de trs anos.
2o Dos dois diretores referidos no inciso II deste
artigo, um ser nomeado para mandato de quatro anos

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e o outro, para mandato de trs anos.


Art. 32. o Poder Executivo autorizado a:
I - transferir para a ANS o acervo tcnico e
patrimonial, as obrigaes, os direitos e as receitas do
Ministrio da Sade e de seus rgos, necessrios ao
desempenho de suas funes;
II - remanejar, transferir ou utilizar os saldos
oramentrios do Ministrio da Sade e do Fundo
Nacional de Sade para atender as despesas de
estruturao e manuteno da ANS, utilizando como
recursos as dotaes oramentrias destinadas s
atividades finalsticas e administrativas, observados os
mesmos subprojetos, subatividades e grupos de
despesas previstos na Lei Oramentria em vigor;
III - sub-rogar contratos ou parcelas destes
relativos manuteno, instalao e funcionamento da
ANS.
Pargrafo nico. At que se conclua a instalao da
ANS, so o Ministrio da Sade e a Fundao Nacional
de Sade incumbidos de assegurar o suporte
administrativo e financeiro necessrio ao funcionamento
da Agncia.
Art. 33. A ANS poder designar servidor ou
empregado da Administrao Pblica Federal, direta ou
indireta, para exercer o encargo de diretor fiscal, diretor
tcnico ou liquidante de operadora de plano de
assistncia sade com remunerao equivalente do
cargo em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores - DAS, de nvel 5. (Vide Medida Provisria n
2.097-36, de 2001)
Art. 33. A ANS designar pessoa fsica de
comprovada capacidade e experincia, reconhecida
idoneidade moral e registro em conselho de fiscalizao
de profisses regulamentadas, para exercer o encargo
de diretor fiscal, de diretor tcnico ou de liquidante de
operadora de planos privados de assistncia
sade. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.17744, de 2001)
1o A remunerao do diretor tcnico, do diretor
fiscal ou do liquidante dever ser suportada pela
operadora ou pela massa. (Vide Medida Provisria n
2.177-43, de 2001) (Includo dada pela Medida
Provisria n 2.177-44, de 2001)
2o Se a operadora ou a massa no dispuserem
de recursos para custear a remunerao de que trata

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este artigo, a ANS poder, excepcionalmente, promover


este pagamento, em valor equivalente do cargo em
comisso de Gerncia Executiva, nvel III, smbolo CGEIII, ressarcindo-se dos valores despendidos com juros e
correo monetria junto operadora ou massa,
conforme o caso. (Vide Medida Provisria n 2.177-43,
de 2001) (Includo dada pela Medida Provisria n
2.177-44, de 2001)
Art. 34. Aplica-se ANS o disposto nos arts. 54 a
58 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997.
Art. 35. Aplica-se ANS o disposto no art. 24,
pargrafo nico, da Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993, alterado pela Lei no 9.648, de 27 de maio de
1998.
Art. 36. So estendidas ANS, aps a assinatura e
enquanto estiver vigendo o contrato de gesto, as
prerrogativas e flexibilidades de gesto previstas em lei,
regulamentos e atos normativos para as Agncias
Executivas.
Art. 37. At a efetiva implementao da ANS, a
Taxa de Sade Suplementar instituda por esta Lei
poder ser recolhida ao Fundo Nacional de Sade, a
critrio da Diretoria Colegiada.
Art. 38. A Advocacia-Geral da Unio e o Ministrio
da Sade, por intermdio de sua Consultoria Jurdica,
mediante comisso conjunta, promovero, no prazo de
cento e oitenta dias, levantamento dos processos
judiciais em curso, envolvendo matria cuja competncia
tenha sido transferida ANS, a qual substituir a Unio
nos respectivos processos.
1o A substituio a que se refere o caput,
naqueles processos judiciais, ser requerida mediante
petio subscrita pela Advocacia-Geral da Unio, dirigida
ao Juzo ou Tribunal competente, requerendo a
intimao da Procuradoria da ANS para assumir o feito.
2o Enquanto no operada a substituio na forma
do 1o, a Advocacia-Geral da Unio permanecer no
feito, praticando todos os atos processuais necessrios.
Art. 39. O disposto nesta Lei aplica-se, no que
couber, aos produtos de que tratam o inciso I e o 1
do art. 1 da Lei n 9.656, de 1998, bem assim s suas
operadoras.
Art. 40. O Poder Executivo, no prazo de 45
(quarenta e cinco) dias, enviar projeto de lei tratando
da matria objeto da presente Lei, inclusive da estrutura

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fsica e do funcionamento da ANS.


Art. 41. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 28 de janeiro de 2000; 179 o da
Independncia e 112o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Serra
Este texto no substitui o publicado no DOU de
29.1.2000 - Edio Extra
ANEXO I
(Revogado pela Lei n 9.986, de
18.7.2000)
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UNIDADE
No DE CARGOS
DENOMINAO
NE/DAS
Diretoria Colegiada
5
Diretor
NE

5
Diretor-Adjunto
101.5

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Assessor Especial
102.5

5
Assessor
102.4
Gabinete
1
Chefe
101.4
Procuradoria
1
Procurador-Geral
101.5
Ouvidoria
1
Ouvidor
101.4
Corregedoria
1
Corregedor
101.4

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Gerente-Geral
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Gerente
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CDIGO/CCSS
QUANTIDADE
VALOR UNITRIO (R$)
TOTAL (R$)
CCSS-V
34
1.170,00
39.780,00
CCSS-IV
70
855,00
59.850,00

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CCSS-III
12
664,00
7.968,00
CCSS-II
16
585,00
9.360,00
CCSS-I
38
518,00
19.684,00
TOTAL
170

136.642,00
ANEXO II
TABELA I
DESCONTOS POR ABRANGNCIA
GEOGRFICA DO PLANO
Abrangncia Geogrfica
Desconto (%)
Nacional
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Grupo de Estados
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Estadual
15
Grupo de Municpios
20
Municipal
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TABELA II
DESCONTOS POR COBERTURA
MDICO-HOSPITALARODONTOLGICA OFERECIDA
Cobertura
Desconto (%)
Ambulatorial (A)
20
A+Hospitalar (H)
6
A+H +Odontolgico (O)
4
A+H+Obstetrcia (OB)
4
A+H+OB+O
2
A+O

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H
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H+O
14
H+OB
14
H+OB+O
12
O
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ANEXO III
ATOS DE SADE SUPLEMENTAR
Atos de Sade Suplementar
Valor (R$)
Registro de Produto
1.000,00
Registro de Operadora
2.000,00
Alterao de Dados Produto
500,00
Alterao de Dados Operadora
1.000,00
Pedido de Reajuste de Mensalidade

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Ns vamos lhe ajudar a conquistar sua vaga e no cobraremos um centavo por isso!
Trabalharemos dia aps dia para garantir tudo o que h de melhor para sua aprovao.
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