UNIDAD I

INTRODUCCION AL DERECHO DEL TRABAJO

REGULACIN JURDICA DEL TRABAJO:
ANTECEDENTES HISTRICOS
- LA REVOLUCIN INDUSTRIAL Y LA CUESTIN SOCIAL
Proceso de evolucin que conduce a la sociedad desde una economa agrcola tradicional hasta otra
caracterizada por procesos de produccin mecanizados para fabricar bienes a gran escala."
- Reino Unido a finales del siglo XVIII;
- Supuso una profunda transformacin en la economa y sociedad britnicas:
Cambios inmediatos:
- Procesos produccin (qu, cmo y dnde se produca)
- Productos primarios a bienes manufacturados y servicios.
- Nmero productos manufacturados creci gracias a aumento de eficacia tcnica. (Industria textil)

CREACION DE GRANDES EMPRESAS

CONSECUENCIAS
MAYOR URBANIZACION

MIGRACIONES

IMPLICANCIAS SOCIALES Y JURDICAS

1.- LIBERTAD PARA DISPONER DE CAPACIDAD DE TRABAJO Y OFRECERLA SEGN INTERESES
(TRMINO DE SERVIDUMBRE AGRCOLA)
2.- RELACIONES LABORALES DERIVADAS DE NUEVAS FORMAS DE PRODUCCIN SE RIGEN POR
DERECHO COMN VIGENTE:
FUERTE INFLUENCIA DE CONCEPCIN JURDICA INDIVIDUALISTA.
AMPLIO PREDOMINIO PRINCIPIO AUTONOMA DE VOLUNTAD
OFERTA Y DEMANDA EN EL MERCADO DE TRABAJO
ENORME DESIGUALDAD ENTRE LAS PARTES.
3.- ROL ESENCIALMENTE PASIVO DEL ESTADO
LEYES DEL MERCADO
DERECHO PARTA DE LA BASE LA IGUALDAD JURDICA DE LAS PERSONAS
4.- COMIENZAN A DESARROLLARSE LOS MOVIMIENTOS OBREROS.
MOVIMIENTO OBRERO:
- BUSCAN POR LA VA DE LA MOVILIZACIN DEFENSA COLECTIVA DE SUS INTERESES Y
OBTENCIN DE MEJORES CONDICIONES DE TRABAJO Y DE REMUNERACIONES.
- PROCESO DIFCIL
ORGANIZACIN DE TRABAJADORES ERA TIPIFICADA EN MUCHOS PASES EUROPEOS COMO UN
DELITO.
- LOGRA IMPONERSE FINALMENTE:
NACE EL SINDICATO Y EL DERECHO DEL TRABAJO

Ley Le Chapelier (ISAAC LE CHAPELIER)

- PROHIBIO LIBERTAD DE ASOCIACION
- PROMULGADA EN FRANCIA 14 DE JUNIO DE 1791
- INSTAURA LIBERTAD DE EMPRESA
- PROSCRIBE TODA ASOCIACION Y CORPORACION GREMIAL
- DEROGADA (25 MAYO 1864) POR LEY OLLIVER QUE ABOLA DELITO DE ASOCIACIN.
Art 1. El desmantelamiento de toda clase de corporaciones de ciudadanos del mismo oficio y profesin es
una de las bases fundamentales de la Constitucin Francesa, y se prohbe totalmente volver a crearlas
bajo cualquier forma.
Art 2. Los ciudadanos del mismo oficio o profesin, empresarios, comerciantes, artesanos, obreros y
artesanos de cualquier ramo, no pueden, cuando estn juntos, nombrar presidente, secretario o sndico,
llevar registros, promulgar estatutos u ordenanzas ni tomar decisiones, ni imponer normas en su inters
comn.
DECRETO DE ALLARDE (1791)
Abola los gremios: Toda persona ser libre de ejercer cualquier
negocio, profesin, arte u oficio que estime conveniente".
PRIMERA LEY LABORAL.
- Inglaterra, 1802
1.- PRESCRIPCIONES SANITARIAS:
Paredes y techos de talleres cubrirse con cal dos veces al ao.
Deben abrirse orificios para aireacin.
Hombres y mujeres separados en dormitorios.
Nmero suficiente de camas (no ms de 2 nios en misma cama).
2.- LIMITACION DE LA JORNADA DE TRABAJO:
Trabajo de nios no deber pasar de las 12 horas diarias (incluida duracin de comidas) entre 06:00 am
hasta las 21:00 como mximo.
3.- INSTRUCCIN OBLIGATORIA:
Todos los nios tienen que aprender a leer, escribir y contar, tomndose el tiempo preciso para ello de las
horas laborales.
La instruccin religiosa y la asistencia a un oficio eclesistico se declaran obligatorias.
CONCEPTO DE DERECHO DEL TRABAJO Y DE TRABAJO
EL TRABAJO HUMANO
Actividad humana fsica y/o intelectual que le permite a las personas procurarse los
bienes materiales o econmicos que necesita para subsistir.
FINALIDAD
Subsistencia
POR TANTO CARECEN DE RELEVANCIA AQUELLAS ACTIVIDADES HUMANAS NO
ORIENTADAS, EN LTIMO TRMINO A OBTENER MEDIOS DE SUBSISTENCIA (JARDINERA,
REPOSTERA, O EJECUCIN DE UN INSTRUMENTO MUSICAL)
CARACTERISTICAS TRABAJO HUMANO:
1.- PERSONAL
EFECTO DE ENERGIA Y FUERZA PERSONAL DE QUIEN LO DESARROLLA

2.- NECESARIO
GENERAL

EJECUTAR PARA SUPLIR NECESIDAD BASICA DE SUBSISTENCIA, POR REGLA

DERECHO DEL TRABAJO

Conjunto de normas y de principios que regulan el trabajo prestado por cuenta ajena en
condiciones de dependencia o subordinacin

RELACIONES JURDICAS
TRABAJO: PERSONAL
VOLUNTARIO

Retribuyen trabajo
RETRIBUIDO

- Hacen suyos

resultados
Y

DEPENDIENTE
POR CUENTA AJENA

CARACTERSTICAS DEL TRABAJO OBJETO DE REGULACIN Y PROTECCIN POR EL DERECHO DEL

TRABAJO
1.- PERSONAL
2.-VOLUNTARIO
3.- RETRIBUIDO O REMUNERADO
4.- POR CUENTA AJENA
- FRUTOS DE ACTIVIDAD LABORAL SON DE PROPIEDAD DEL EMPLEADOR.
- POR TANTO RIESGOS DERIVADOS DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA SON DE CARGO DEL
EMPRESARIO.
5.- BAJO SUBORDINACIN
ORGANIZACIN DEL TRABAJO LA .
.
DETERMINA EL EMPLEADOR.
ART. 7 C.T.
Caractersticas del Derecho del Trabajo
1. Nuevo:
Surge y se desarrolla a comienzos del siglo XX.
2. Realista:
Se nutre de la realidad y se adapta a la realidad.
3. Cambiante: Asemeja a una pelcula: cosas cambian rpidamente manteniendo tensin propia de historia del
mundo del trabajo y su regulacin
4. Autnomo: Principios y reglas propias, no son parte del derecho privado en general ni del derecho civil en
particular.

5. De orden pblico: Pese a regular relaciones entre privados

Prevalecen intereses superiores al particular de sujetos para asegurar proteccin jurdica
del trabajador Prima la irrenunciabilidad
6. Proteccionista/ tutelar: Nace y desarrolla para proteger a trabajador de abusos que podra cometer empleador
en razn de su superioridad econmica
DEBILIDAD DE UNA PARTE (PRINCIPIO PROTECTOR O TUTELAR)
Autonoma de la Voluntad queda relegada.
7. Proyeccin internacional: OIT vela por el establecimiento de condiciones dignas y uniformes de trabajo en el
mundo.
8. Transaccional: Existencia conflicto: intereses contrapuestos
9. Distributivo
Lectura N 1: Ensayo La regulacin jurdica del trabajo dependiente
FUNCIONES DEL DERECHO DEL TRABAJO
- ROL POLITICO
- ROL ECONOMICO

MANTENIMIENTO ESTRUCTURA ECONOMICA

DISTRIBUCION DE RIQUEZA

UNA SOLUCION DEFENSIVA DEL ESTADO LIBERAL PARA, MEDIANTE LA PROMULGACIN DE NORMAS
PROTECTORAS DE LOS TRABAJADORES, ATENDER A LA INTEGRACION E INSTITUCIONALIZACIN DEL
CONFLICTO ENTRE TRABAJO ASALARIADO Y EL CAPITAL EN TERMINOS COMPATIBLES CON LA
ESTABILIDAD DEL SISTEMA ECONOMICO ESTABLECIDO
(MANUEL PALOMEQUE)
Fin permanente y genrico es la defensa de seguridad de cada rgimen social y su evolucin pacifica
PONE FIN AL MITO PROTECCIONISTA
ESTRUCTURA DEL Derecho del TRABAJO:
Individual
Colectivo

- LEY.
- LEY
- Sindicato grupo negociador

NEGOCIACION COLECTIVA
CONTRATO COLECTIVO

FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO

1. Modelo legalista o de intervencin legal (Chile y Latinoamrica en general)
Centro del derecho del trabajo: LEY
establece los derechos laborales .
Modelo de intervencin estatal.
2. Modelo de negociacin o autonoma colectiva (Europa)
Prioriza la negociacin colectiva y el rol del sindicato como determinantes de las condiciones laborales
Contrato colectivo.
Poder se entrega a los actores sociales: sindicatos y empleadores.

3. Modelo de relaciones individuales

Centro de relaciones de trabajo
CONTRATO INDIVIDUAL
Prioriza la desregulacin y favorece la flexibilidad laboral, dejando que el mercado regule las relaciones laborales
bajo un prisma de la autonoma de la voluntad, obviando el rol de la ley.
1.- FUENTES GENERALES
1.1. LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA.
Art. 19 n 16 (libertad de trabajo y su proteccin);
Artculo 19 n 16 inciso 4 (derecho a la negociacin colectiva);
Artculo 19 n 18 (derecho a la seguridad social) y
Artculo 19 n 19 (derecho de sindicacin).
1.2. LA LEY.
1.3. JURISPRUDENCIA JUDICIAL.
Art 3 del cdigo civil.
1.4. TRATADOS INTERNACIONALES
OIT
1.5. COSTUMBRE
PRINCIPIO PRIMACIA REALIDAD
1.6. DOCTRINA.
2. FUENTES PARTICULARES O ESPECIALES
2.1. INSTRUMENTOS COLECTIVOS
CONTRATO COLECTIVO (344 inc. 2);
CONVENIO COLECTIVO (351 inc. 1)
NEGOCIACION COLECTIVA
FALLOS ARBITRALES (355)
Art. 303 C.T.
2.2. REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD.
CONJUNTO DE REGLAS QUE DICTA EL EMPLEADOR PARA REGULAR EL COMPORTAMIENTO LABORAL Y,
AUN, LA CONDUCTA DE SUS TRABAJADORES DURANTE SU PERMANENCIA EN LA EMPRESA, DENTRO
DEL MARCO DE LA ORGANIZACIN DE ESTA Y DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DEL CONTRATO DE TRABAJO."
- ARTCULO 153
2.3. EL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO.
Artculo 6
Artculo 7
2.4. LA JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA.
Singular importancia
Determina sentido y alcance de disposiciones laborales y de seguridad social.
Se manifiesta en dictmenes de:
Direccin del Trabajo;
Superintendencia de Seguridad Social;
Superintendencia de AFP);
Superintendencia de Isapres y;
Contralora General de la Repblica.
PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO
AQUELLAS IDEAS FUNDAMENTALES O LNEAS DIRECTRICES, PROPIAS O EXCLUSIVAS DE ESTA RAMA
DEL DERECHO, QUE INFORMAN E INSPIRAN DIRECTA O INDIRECTAMENTE LAS NORMAS LABORALES
A.- Principios propios o particulares del Derecho del Trabajo
1. Principio protector o Pro Operario.

Establece un amparo preferente a una de las partes: el trabajador.

2. Continuidad
Relaciones laborales estables Contrato de trabajo es una relacin jurdica indefinida, estable y de jornada
completa.
3. Primaca de la realidad.
4. Principio de razonabilidad.
Establece la idea de lo razonable como criterio interpretativo de aquellas situaciones en que producto de errores,
confusiones, de simulacin o de fraude es necesario establecer el verdadero alcance de las clusulas o de las
situaciones jurdicas, para no generar arbitrariedades o injusticias que no resulten razonables.
5. Principio de irrenunciabilidad.
Este importante principio supone la imposibilidad jurdica de privarse voluntariamente de una o ms ventajas
concedidas por el Derecho del Trabajo en beneficio propio.
B. PRINCIPIOS GENERALES DE RELEVANCIA EN MATERIA LABORAL
1. Principio de igualdad
2. Principio de no discriminacin.
3. Principio de la buena fe.

PPIOS. IMPLICITOS

PRO OPERARIO

PPIOS. EXPLICITOS

ART. 5, INC. 2
ART. 4, INC. 2

J. L. UGARTE

DICTAMEN DT
DICTAMEN DT

N 2166/037
N 4415/171

BREVE RESEA HISTORICA DEL DERECHO DEL TRABAJO EN CHILE

HCTOR HUMERES
3 ETAPAS
PRIMERA ETAPA:
Relaciones jurdicas privadas
CDIGO CIVIL
VOLUNTAD DE LAS PARTES
ARRENDAMIENTO SERVICIOS CRIADOS DOMSTICOS
PRESUNCIN LEGAL A FAVOR DE AMO (CUANTA Y PAGO SALARIO)
CDIGO COMERCIO MENCIONABA CLASES DE TRABAJADORES:
FACTORES, MANCEBOS O DEPENDIENTES
HOMBRES DE MAR
Primeras organizaciones ligadas al mundo laboral
Sociedades mutualistas;
Sociedades de socorros mutuos;
Primeros intentos de sindicatos (bajo normas del Cdigo Civil).
SEGUNDA ETAPA:
LEYES ESPECIALES COMIENZOS DEL SIGLO XX Y ANTERIORES A 1924
Producto de cuestin social en el Salitre se dictan las primeras leyes laborales:

- Habitaciones obreras, 1906

- Descanso dominical, 1917
Ley de la silla, 1916
-Caja retiro y previsin de ferrocarriles, 1918
-

Proyecto Cdigo del Trabajo de 1921 (Alessandri Palma):

CONTRATO DE TRABAJO
SEGURO OBLIGATORIO ENFERMEDADES E INVALIDEZ (Ezequiel Gonzlez Corts)
INDEMNIZACIONES ACC. TRABAJO
TRIBUNALES CONCILIACIN Y ARBITRAJE
ORGANIZACIONES SINDICALES
CONTRATOS EMPLEADOS PARTICULARES

LEYES DE 1924

Movimiento revolucionario
Pronunciamiento militar general Eulogio Altamirano

TERCERA ETAPA:
Cdigo del Trabajo (1931) :

INCLUY NORMAS SOBRE TRABAJO AGRCOLA, EMPLEADAS DOMSTICAS, TRABAJADORES A

DOMICILIO, MARTIMOS, ETC.
VIGENTE HASTA 1973
TEXTO CONSTABA DE 576 ART. DISTRIBUIDOS EN CUATRO LIBROS:
LIBRO I CONTRATO DE TRABAJO
LIBRO II DE LA PROTECCIN DE LOS OBREROS Y EMPLEADOS EN EL TRABAJO
LIBRO III ORGANIZACIONES SINDICALES
LIBRO IV DE LOS TRIBUNALES Y DE LA INSPECCIN GENERAL DEL TRABAJO, QUE COMPRENDA
TAMBIN EL ANLISIS DE LOS CONFLICTOS DEL TRABAJO.

LA CUESTION SOCIAL EN CHILE

Fines Siglo XIX muchos elementos se conjugaron para transformar los problemas sociales en una
cuestin social:
1. Contexto econmico capitalista plenamente consolidado, marcado por incipiente industrializacin.
2. Movimientos sociales en el mundo y creciente organizacin obrera.
3. Proceso de urbanizacin descontrolado que agrav las malas condiciones de vida del trabajador.
4. Clase dirigente ciega e ineficiente ante los problemas y quejas del mundo popular; y
5. Clase trabajadora ya no estuvo dispuesta a esperar que el Estado oligrquico ofreciera alguna
solucin a sus problemas

CONDICIONES DE TRABAJO EN MINAS Y SALITRERAS GENER:

- Organizaciones y movimientos sociales que agrupaban y canalizaban demandas de obreros y mineros.
Sociedad Unin de Tipgrafos de Santiago, 1853
Sociedad de Artesanos de la Unin.
Congreso Social Obrero (1900) agrup ms de 150 sociedades obreras
Federacin Obrera de Chile (FOCH) de 1909.
- Prensa obrera Huelga como herramienta de lucha
Violentamente reprimidas por fuerzas policiales incluso a veces, por contingentes
militares y por los servicios de guardias contratados por los dueos de las salitreras:

En el ao 1903, huelga de estibadores y obreros portuarios, las fuerzas policiales enviadas por el gobierno
regional a romper el movimiento obrero, asesinaron a cerca de 50 manifestantes;
En el ao 1905, a instancias de la huelga de la carne ocurrida en la ciudad de Santiago, las fuerzas
policiales cobraron 70 victimas entre los obreros;
En 1907 ocurri la matanza de la Escuela Santa Mara, resultado de una masiva huelga protagonizada
por los trabajadores de las salitreras de la provincia de Tarapac. Las cifras oficiales hablan de 500
muertos, otras fuentes sealan que nmero de victimas super las 2.000 personas.

El campamento -donde viven los obreros- es en casi todas las Oficinas de una serie de viviendas
construidas de un modo tan simple y rudimentario, que una ruca araucana, comparada con ellas, es un
prodigio de confort y comodidad. Los muros, techumbres, paredes divisorias de estas habitaciones estn
formados de planchas de hierro galvanizados sujetas por armaduras de madera. El piso es de tierra
salitrosa y el techo tiene la altura suficiente para que un hombre de regular estatura pueda estar de pie.
Carecen de ventanas, y la luz exterior penetra por la nica puerta que da a una callejuela que es al mismo
tiempo patio, corral y depsito de basuras.

Nada ms triste y misrrimo que el interior de estas viviendas. Obscuras, sin ventilacin, parecen mas
bien cubil de bestias bravas que moradas de seres humanos.
Un matrimonio y su familia ocupa dos piezas: una sirve de comedor, de cocina, de lavandera, de gallinero,
etc., la otra es el dormitorio. En cuanto al mobiliario, todo es all de una extrema miseria, ni siquiera existe
lo indispensable.
Tal es en general, y salvo raras y honrosas excepciones, la morada, el hogar, el sitio de refugio y de
descanso que tras de una tarea aniquiladora ofrece la Oficina a sus operarios.
Diariamente los obreros a trato que trabajan a cielo descubierto en la pampa suspenden sus labores a las
tres o tres media de la tarde. A esa hora los rayos del sol son tan ardientes y han caldeado de tal modo la
tierra y el aire, que proseguir la faena en esas condiciones es poco menos que imposible. Los barreteros y
particulares abandonan entonces sus agujeros y se arrastran mas bien que caminan hacia el campamento.
Y llegados all se encuentran que su vivienda es un respiradero del infierno, pues las planchas de zinc que
forman el techo y las paredes, recalentadas por el sol elevan la temperatura del interior a limites
increbles. Adase a esto los olores nauseabundos que salen de los rincones donde se amontonan
basuras y desperdicios, y se tendr un cuadro bien poco halageo del hogar obrero en la pampa
salitrera
Baldomero Lillo
(1908)
MASACRE DE LA ESCUELA SANTA MARIA
- 21 DICIEMBRE 1907
- ENTRE 10.000 Y 14.000 TRABAJADORES
- PETICIONES:
1.- Pasamanos en los cachuchos
2.- Pulperas usen balanzas y varas para que medidas sean exactas.
3.- Pago en dinero, no con fichas
4.- Escuelas para obreros
5.- Indemnizacin y desahucio.
6.- Libertad de comercio en oficina
- NUMERO DE VICTIMAS INCIERTO, PARTE OFICIAL HABLA DE 126
OTROS REPORTES SEALAN QUE
FUERON MS DE 2.000.

EL CODIGO DEL TRABAJO

EL CDIGO DE 1931.
- Leyes sociales de 1924 y otras nuevas fueron sistematizadas durante gobierno de Ibez del Campo, en el DFL
N 1 de1931, del M. del Trabajo.
- Considerado el primer Cdigo del Trabajo chileno.
- Dos orientaciones bsicas:
1.- Respecto de relaciones individuales de trabajo: tiende a proteger a parte ms dbil de relacin laboral,
(trabajador) con una jornada de trabajo mxima y descansos mnimos.
2.- Respecto de relaciones colectivas de trabajo: pretendi tener el control de organizaciones de trabajadores,
fijando lmites de organizacin y accin (orientacin no particular del sistema chileno, existe en la mayora
de pases latinoamericanos, excepto Uruguay.)
Relaciones individuales de trabajo.
Modelo normativo de 1931 orientado hacia proteccin de trabajador en sus relaciones individuales
limitaciones jornada de trabajo se mantuvieron hasta 2005.

Tambin tendi a proteccin con el sistema de terminacin del contrato de trabajo:

DOS REGMENES JURDICOS:
- Empleados
Desahucio empresarial
Indemnizacin slo a empleados
- Obreros
DOS GRANDES MODIFICACIONES:
- En 1943, a propsito de Segunda Guerra Mundial, se dict ley para hacer frente a sus consecuencias.
Para mantener niveles de produccin, se limit despido colectivo (no ms de 10 trabajadores, salvo autorizacin
de administracin laboral).
- En 1966, la Ley sobre Estabilidad Relativa en el Empleo (Ley N 16.455)
Estableci improcedencia de desahucio empresarial, respecto de empleados y de obreros.
Empleador slo poda poner trmino a contrato de trabajo por causas legales.
Problema : empleador igual poda poner trmino a contrato por otras causas o incluso poda no invocar causa
alguna, quedndole a trabajador slo accin ante tribunales.
Estabilidad en empleo era relativa, porque en caso de despido injustificado, empleador se poda negar a
reincorporacin del trabajador pagando una indemnizacin.
Relaciones colectivas de trabajo.
La otra orientacin del modelo de 1931 fue el control de relaciones laborales colectivas
organizacin y accin de organizaciones Sindicales

delimit marco de

Esta se fue atenuando con el tiempo

Inicialmente legislador no admita centrales sindicales; pero
histricamente existieron, fueron reconocidas social y polticamente:
1.- Federacin Obrera de Chile (FOCH), 1912.
2.- Confederacin de Trabajadores de Chile (CTCH), dcada del 30.
3.- Central nica de Trabajadores (CUT), 1953, slo obtiene personalidad jurdica con la Ley 17.594 de 1972
que le fue quitada en octubre de 1973
Potenci al sindicato bajo la accin del Estado
sindicalismo no fuera
completamente autnomo de accin estatal.
Empresarios
Trabajadores
institucionalizado con Ley 17.074 sobre Comisiones Tripartitas
Estado

DURANTE GOBIERNO MILITAR

En general mantiene modelo

Restricciones
Paralizar actividad sindical:
- DL 43: suprime toda forma de reajuste de remuneraciones y organizacin colectiva.
- DL 98: suprime casi toda forma de negociacin colectiva. Autoriza reuniones sindicales, previo aviso a
polica o centro militar ms cercano.
Suspende elecciones y candidaturas de directivas sindicales: Cargo ocupado por trabajador ms antiguo de la
empresa.
RESPECTO DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO:
Dos importantes modificaciones:

10

- SISTEMA DE TERMINACIN DEL CONTRATO DE TRABAJO: DL N 32/1973 incorpor nuevas causas de

terminacin de contrato de trabajo, varias con efecto retroactivo: Participar o haber participado en actividades
de paralizacin o tomas.
Estableci tribunales especiales para juzgar estas causas de terminacin de contrato, con tres integrantes (uno
de ellos polica o militar)
- DESCANSO DOMINICAL: Norma de OIT
al menos un da de descanso a la semana (determinacin de
ste depender del pas y su cultura)
Excepcin Original Chile
actividades que no pudieran paralizar en domingo por causar perjuicios a sociedad:
ciertos establecimientos comerciales, farmacias de turno, etc. Pero un DL de 1974 facult a establecimientos de
comercio abrir los domingos, exigiendo slo acuerdo entre trabajadores y empleador.
El Plan Laboral.
A fines de los 70, modelo de 1931 fue totalmente suprimido por siguientes DL (Plan Laboral):
DL 2.200/1978: reemplaza reglamentacin referida a Derecho Individual del Trabajo (contrato de trabajo y
condiciones laborales).
Varias modificaciones; entre ellas, Ley N 18.018 (suprimi toda norma de despido colectivo y estableci
indemnizaciones por trmino del contrato, pudiendo las partes pactar su procedencia)
DL 2.756/1979 y DL 2.758/1979: reemplazan reglamentacin sobre relaciones colectivas de trabajo. El primero
trata sobre organizaciones sindicales y el segundo sobre negociacin colectiva
ORIENTACIONES BSICAS DEL PLAN LABORAL:
DERECHO INDIVIDUAL.
desregular y flexibilizar relaciones individuales de trabajo
alcanzar ciertos objetivos econmicos (desarrollo
de la empresa).
DERECHO COLECTIVO.
- Orientaciones del modelo del 31 permanecieron, pero incrementadas
Ms control del Estado sobre
organizaciones sindicales:
- Delito el arrogarse representacin de organizaciones sindicales
- Negociacin colectiva slo dentro de empresa, prohibida fuera de sta.
- Establece accin popular para denunciar ciertas organizaciones sindicales.
- Acta Constitucional N 3 (1975) reconoca derecho de sindicacin por ramas de actividad: derogado por
Plan Laboral: restringi actividad sindical a empresa.

EVOLUCION DEL PLAN LABORAL

-INICIATIVA LEGISLATIVA DE 1984 (MINISTRO HUGO GALVEZ)
INDEMNIZACION MINIMA
PROPUESTA RECHAZADA
- LEY N 18.372
INDEMNIZACIN POR TERMINO DE CONTRATO (UN MES POR AO TRABAJADO, CON
LMITE 150 DAS) NO SE PODA NEGOCIAR PROCEDENCIA DE INDEMNIZACIN.
- SUPRESION TRIBUNALES ESPECIALIZADOS DEL TRABAJO (1981)
REESTABLECIDOS EN 1986
- CODIGO DEL TRABAJO DE 1987
SISTEMATIZO PLAN LABORAL
LAS REFORMAS LABORALES
-

PROPUESTAS GRUPO DE LOS 24 SOBRE NUEVAS RELACIONES LABORALES.

DISCUSIN SOBRE PERTINENCIA DE MANTENER MODELO IMPUESTO POR PLAN LABORAL.

11

PLANTEAMIENTO PRESIDENTE AYLWIN

ACUERDO ENTRE PROPIOS ACTORES DE RELACIONES
LABORALES. (CONCERTACIN SOCIAL)
IDEA NO PROSPER.
ANTE FRACASO EJECUTIVO ENVI PROYECTOS DE LEY, SOBRE DOS MATERIAS:
- Terminacin de contrato de trabajo (Ley N 19.010/1990).
- Relaciones colectivas de trabajo (Ley N 19.049/1991 sobre centrales sindicales, y Ley N 19.069/1991
sobre organizaciones sindicales y negociacin colectiva).
PRIMERA REFORMA LABORAL.
Ley 19.010/1990, sobre terminacin de contrato de trabajo:
- Suprimi desahucio empresarial como causal. Pero introdujo una nueva: necesidades de empresa.
Establecida hasta la reforma del 2001en trminos muy amplios.
- Si trabajador aceptaba indemnizacin o parte de sta, no poda cuestionar causal de terminacin del contrato.
- Ampli limite de indemnizacin por aos de servicios a 330 das - Suprimi algunas causales impuestas durante
rgimen militar (participacin del trabajador en huelgas, tomas, etc.)
Ley 19.049/1991, sobre centrales sindicales.
- nico antecedente
En 1972 se haba dado personalidad jurdica a CUT.
- Slo con esta se reconoci derecho de constituir centrales sindicales, como entidades representativas de
intereses de trabajadores.
Ley 19.069/1991, sobre organizaciones sindicales y negociacin colectiva.
Ley N 19.250/1993, sobre derecho individual del trabajo.
Atenu flexibilidad de Plan Laboral.
Suprimi algunas normas discriminatorias contrarias a regulacin internacional del trabajo (como las que
distinguan entre el trabajo de hombres y mujeres). Slo permanecieron las normas sobre trabajo de menores, a
modo de proteccin especial.
- CODIGO DEL TRABAJO DE 1994:
Sistematiza legislacin laboral.
- En los aos siguientes se realizan modificaciones parciales:
1.- ALGUNOS DERECHOS DE MATERNIDAD SE AMPLAN AL PADRE TRABAJADOR (REDUCIR
DISCRIMINACIN LABORAL POR GNERO)
2.- 1997 SE MODIFICAN CIERTOS ASPECTOS DE REGULACIN DEL DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO.
3.- EN 1998 SE PROHBE EXIGENCIA DEL TEST DE EMBARAZO, AL MOMENTO DE CONTRATACIN, O
ASCENSO LABORAL, POR SER DISCRIMINATORIO.
Ratificacin de los Convenios de Libertad Sindical de la OIT (1998):
- Convenio N 87/1948: Derecho de Sindicacin.
- Convenio N 98/1949: Proteccin Derecho de Sindicacin y Negociacin Colectiva.
SEGUNDA REFORMA LABORAL
LEY N 19.759/2001.
- Modific nuevamente sistema terminacin del contrato de trabajo. Respecto de causal necesidades de la
empresa, elimin restriccin que impeda reclamar la causal para recibir la indemnizacin.
- Jornada laboral disminuy de 48 a 45 horas semanales.
- Incorpor algunas medidas de tutela de DDFF de trabajadores. Ejemplo, respecto de falta de probidad como
causal de terminacin del contrato.
- En cuanto a organizaciones sindicales
Relevante norma: REINCORPORACIN DE TRABAJADOR CUYO
CONTRATO TERMIN A CAUSA DE UNA PRCTICA ANTISINDICAL.
- Reconoci derecho de trabajadores a conformar las organizaciones sindicales que estimen convenientes.

12

- Reconoci el derecho a huelga con ocasin del ejercicio de un determinado tipo de negociacin colectiva
(reglada).
LTIMAS MODIFICACIONES AL CDIGO DEL TRABAJO
-

Ley N 20.005/2005,
Ley N 20.022/2005,
Ley N 20.087/2006,
Ley N 20.123/2007,
Ley N 20.279/2008,
Ley N 20.281/2008,

TIPIFICA Y SANCIONA EL ACOSO SEXUAL.

CREA JUZGADOS LABORALES Y COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL.
SUSTITUYE PROCEDIMIENTO LABORAL.
TRABAJO RGIMEN SUBCONTRATACIN Y EST.
REAJUSTA SALARIO MNIMO (TRABAJADORAS CASA PARTICULAR)
IGUALA SALARIO MNIMO Y SUELDO BASE (SEMANA CORRIDA).

DFL 1 :
FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL CODIGO DEL TRABAJO
ESTRUCTURA DEL CDIGO DEL TRABAJO
TITULO PRELIMINAR
LIBRO PRIMERO DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO Y DE LA CAPACITACION LABORAL
LIBRO SEGUNDO DE LA PROTECCION A LOS TRABAJADORES
LIBRO TERCERO DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y DEL DELEGADO DEL PERSONAL
LIBRO IV DE LA NEGOCIACION COLECTIVA
LIBRO V
DE LA JURISDICCION LABORAL

13