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El paradigma de la sociedad de

trabajo
Julio Godio.*

Autorrevolucin del capital y desarticulacin de la sociedad industrial:la


revolucin conservadora
En el XVI Congreso Continental de la Organizacin Regional Interamericana de Trabajadores
(CIOSL-ORIT),celebrado este ao por la central
sindical internacional mas importante del continente americano, se aprob como documento programtico la Plataforma Socio-poltica 2005-2009,
dentro de la cual se destaca la propuesta de
luchar por la construccin de sociedades de
trabajo.
Se trata de un paradigma sociolaboral novedoso.
Pero, corrientes dentro de la sociologa del trabajo francesa de inspiracin socialcristiana o marxista hacen referencia a l desde hace tres
dcadas. Es un paradigma todava no verificado
en la historia porque las fuerzas poltico-laborales

representativas a de los trabajadores se movan


hasta haca dos dcadas con el paradigma
sociolaboral de la sociedad industrial democratizada a travs de las instituciones del estado de
bienestar. Hasta la dcada de los ochenta del
siglo pasado todava se daba por sentado que la
sociedad industrial ampliara constantemente sus
estructuras productivas, aumentara la extensin
de la sociedad salaria, y la accin sindical
garantizara la profundizacin de la humanizacin
del trabajo y el bienestar de las sociedades.
El paradigma de la sociedad industrial democratizada comienza a erosionarse objetivamente por
el impacto de la autorrevolucin del capital que
, por el impacto de las nuevas tecnologas sobre
los procesos y productos del trabajo logra producir fuertes aumentos en la productividad del
* Socilogo argentino, Director del Instituto del Mundo del Trabajo

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trabajo .Se pasa del fordismo al toyotis-mo y a la


empresa de variedad. Se amplia la terciarizacin de procesos de trabajo. Nace la empresa
estrella. Se agotan los yacimientos de trabajo
fordistas. El desempleo y el subempleo se vuelven estructurales en pases altamente desarrollados y de desarrollo intermedio. El capitalismo
liberal sin competidores por la desaparicin por
obsolescencia histrica de la URSS y los pases
del socialismo real en Europa y el viraje de la
Repblica Popular China a la economa de mercado realiza sin dificultades la segunda ola de
mundializacin de la economa que ahora se torna
plenamente mundial. Los sindicatos, tanto por la
necesidad de adaptar sus polticas y practicas
sociolaborales a las nuevas realidades del mundo
del trabajo, como por la asimilacin de estudios
cientficos sobre el nuevo escenario sociolaboral
mundial, comienzan a revisar desde principios de
los ochenta sus plataformas de accin sociopolticas para defender los intereses del los antiguos y nuevos trabajadores asalariados y
ampliar su radio de influencia sobre contingentes
de trabajadores ubicados en empresas y
subsistemas econmicos informales. El nuevo
enfoque sindical refuerza al papel internacional
del sindicato en la economa global.

La revolucin conservadora, (luego conocida


como neoliberalismo), se imagina y promueve
un tipo de nueva sociedad funcional al predominio de la teora de la oferta: es la sociedad de
mercado. Se debe aceptar que el progreso
econmico exige mercados de trabajo
desrregulados y aceptar que existirn grupos
sociales vencedores y grupos sociales perdedores (revival del darwinismo social) .El
neoliberalismo avanza an ms para redisear al
mundo del trabajo al anunciar que de ahora en
adelante el trabajo ser escaso, que descender el nmero absoluto de trabajadores asalariados y que es necesario acostumbrase a la
existencia de sociedades duales con un tercio,
por lo menos, de desocupados y trabajadores
informales de bajos ingresos sujetos del
asistencialismo. El anunci neoliberal es adelantado en el libro de J. Rifkin El fin del trabajo.

La autorrevolucin del capital no fue neutral. Desde su comienzo se observa que el capital financiero es quien motoriza las operaciones
empresarias, favoreciendo a las grandes empresas multinacionales de los pases altamente
industrializados. No existe, la voluntad de utilizar
a las nuevas tecnologas para promover las modernizacin de las economas en escala global,
sino para favorecer una gigantesca concentracin

El neoliberalismo se instala fuertemente en los


pases altamente desarrollados del G-7. Su objetivo es mundial. Necesita para ello contar la participacin activa de los organismos multi-bilaterales
de crdito (FMI, Banco Mundial y otros), con
multimedias, centros acadmicos, sectores de las
Iglesias, etc., etc. Se trata de una batalla cultural y
poltica del neoliberalismo, para derrotar los eventuales bolsones de resistencia en los sindicatos

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capitalista. La herramienta poltica es la teora


econmica neoclsica sustentada por la revolucin conservadora (con epicentro en EE.UU. y
Gran Bretaa), que establece como objetivo central garantizar la prioridad absoluta de la oferta del
capital (rentabilidad empresaria) sobre la demanda.

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,partidos polticos progresistas y de izquierda,


organizaciones del empresariado favorables el
estado de bienestar, corrientes culturales y cientficas opuestas al neoconservadorismo, y lograr
as decretar la erradicacin definitiva cultural no
solo de toda variedad de socialismos, sino tambin y especialmente, la erradicacin de las tradiciones keynesianas.

Apropiacin por el neoliberalismo de la


categora mercado: el libre mercado
El neoliberalismo se apropia en el contexto
poltico de la segunda mundializacin de la economa en curso de la categora mercado, y la
reformula como libre mercado (que slo existe
en el imaginario propio de el capital). Las sociedades necesitaron un tiempo para descubrir
por sus resultados la operacin de subsumir la
categora de mercado en el libre mercado. No
fue sencillo el proceso de descubrir que exista
una contradiccin sustancial entre ambos trminos, porque la persistente ofensiva ideolgica
neoconservadora se legitimaba con sus capacidades para direccionar la fantstica tercera revolucin tecnolgica.
Se haba producido a partir de los aos 70 una
autorrevolucin del capital en el interior del
capitalismo liberal. Pero por sus resultados sobre
las sociedades, con sus secuelas de desempleo,
subempleo y pobreza, fue posible a para ciertas
instituciones (en especial sindicatos y ncleos de
intelectuales y polticas progresistas) constatar
que el supuesto libre mercado se construa en
gran medida a costa de la pauperizacin relativa
de importantes segmentos de trabajadores asalaFundacin Friedrich Ebert
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riados (incluso en los pases de la OCDE) y la


consolidacin de la pobreza y los empleos de
baja calidad en los trabajadores de la economa
informal y las economas campesinas familiares
(especialmente en los pases perifricos).
A fines de los 90 se hizo evidente que, en las
condiciones de hegemona de los pases del G-7
y sus brazos financieros operativos (FMI, Banco
Mundial, grandes corporaciones financieras privadas, etc.) y de la capacidad unilateral del imperio
norteamericano, la expansin mundial econmicas y sociales liberales desarticulaban los mercados y los incapacitaban para promover el
desarrollo sustentable. Las polticas pblicas
laborales promovidas con mtodos coercitivos
per el BM y el FMI partan de la premisa de la
negacin del trabajo productivo a la mitad de la
poblacin mundial. Lo que estaba en curso era
una gigantesca concentracin y centralizacin del
capital: 200 grandes empresas multinacionales
controlaban en 2000 el 70% del comercio y las
inversiones a escala mundial. Ese proceso de
concentracin y centralizacin era acelerado por
el capital financiero rentstico, que se haba constituido en la forma principal de realizacin del capital (ganancias financieras) a escala mundial.

Se inicia la resistencia socio-poltica: la


consigna otro mundo es posible
Fue la resistencia de los sindicatos, de empresas
bloqueadas y desplazadas y de movimientos
sociales antiguos (por ej., los campesinos) y
nuevos (ecologistas, asociacionistas, de gnero, minoras tnicas) los que organizaron las acciones espontneas de resistencia al

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neoliberalis-mo. La mayora de los partidos polticos asociados en el pasado con el mundo del
trabajo quedaron shockeados por el
neoliberalismo y tardaron (o no pudieron) en
reaccionar. Lo social solidario se constituy en
la gran matriz de resistencia y convocatoria. De
all el alto prestigio del Foro Social Mundial de
porto Alegre y su consigna Otro mundo es posible.

sido el precursor de la idea de que es posible


planificar en la economa de mercado. Nace el
nuevo keynesianismo. El caso ms espectacular en gran medida por haber sido capaz de
demostrar la posibilidad de planificar en los mercados sin abandonar el curso socialista que fund
un pas moderno es el de la Repblica Popular
China, que pasa del rgimen de planificacin
central burocrtico a una economa de mercado.

En el interior del proceso de resistencia al capitalismo liberal se van perfilando posiciones polticas, econmicas y laborales que se constituyen
en contratendencias al neoliberalismo, y que
tienen como denominador comn reinstalar el rol
del Estado como organizador de los mercados
y las polticas pblicas de desarrollo como sus
herramientas principales. Las contratendencias
son legtimas. Por eso penetran en el interior de
las grandes burocracias del FMI, BM, etc., y
provocan divisiones polticas. J. Stiglitz ha sido el
gran testigo y ha dejado su testimonio del desconcierto inicial en las organizaciones multi-bilaterales de crdito y de la filtracin de tibias ideas
neokeynesianas en esos organismos, ahora sometidos a crticas abiertas por sus responsabilidades en las grandes crisis de la deuda que
recorrieron a pases perifricos desde la primera
crisis mexicana (1991) hasta la crisis argentina
(2001).

Pero el revival keynesiano est presente en


otras reas clave del mundo. Ante todo, en la
Unin Europea (UE), donde la mitad de los habitantes rechaza el curso neoliberal impuesto en
Maastricht y que se pretende legitimar con el
Tratado Constitucional hoy en debate. Tambin
con los intentos del Grupo de los 20 de convertir
a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en
un mbito de equilibrios macro-comerciales y
exigir un retorno del FMI y el BM a las funciones
previstas en Bretton Woods. Por ltimo, en la
emergencia de pases en Asia, en Medio Oriente
y en Amrica Latina ( gobiernos neodesarrollistas
en Brasil, Argentina, Chile, Venezuela, Uruguay)
que imprimen a la lgica econmica y las polticas pblicas premisas desarrollistas.

El retorno de Keynes: planificacin y


economa de mercado
Sbitamente resucita el keynesianismo. Ahora sin
rivales a la izquierda (por el desplome de la
URSS) y por lo tanto con el prestigio de haber
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Qu significa organizar y planificar en los mercados? Resumidamente, significa que el Estado


democrtico se reforma para ejercer su poder y
asegurar modos de produccin y distribucin
nacionales y supranacionales funcionales a la
inversin productiva y el consumo popular. Para
ello, se debe planificar una distribucin del excedente econmico en funcin de la mejora constante y equilibrada de la productividad media de
la economa, tres de cuyos componentes centra-

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les son el pleno empleo (entendido como


trabajo para todos), la capacitacin continua y la
entrada a los mercados de trabajo de jvenes y
mujeres. Esto requiere de redes y estructuras
productivas asociadas con la tercera revolucin
tecnolgica, y con sistemas de normas laborales
(dimensin social) que protejan a los trabajadores asalariados y a categoras no asalariadas
propias de las nuevas formas de trabajar.
Se trata de economas de mercado, y por lo tanto
concurren a su organizacin diversas formas de
propiedad (privada, pblica, cooperativas) que
dan forma a economas de propiedad mixta. Se
puede denominar a las economas de mercado
como economa social de mercado, como
economa socialista de mercado y otra frmula
especial. Pueden existir diferencias entre ellas,
pero sern secundarias si se tiene claro que el
capital no tiene por qu realizarse exclusivamente
con capitalismo liberal, y que el denominador
comn es la organizacin de los mercados no
slo por el Estado, sino tambin por la accin
concentrada con las empresas, sindicatos y otras
organizaciones de la sociedad civil.

La sociedad de trabajo: premisa del


desarrollo sustentable
No puede existir un modo de produccin sustentable sin instituciones socio-polticas que garanticen la igualdad de oportunidades. Esta se
garantiza, ante todo, con una distribucin positiva
de los ingresos, pero incluye tambin la distribucin masiva de una variedad de bienes sociales
(educacin, salud, vivienda, etc.). Estructuras
sociales solidarias y generadoras de bienestar
social son imprescindibles para alcanzar las meFundacin Friedrich Ebert
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tas del desarrollo sustentable democrtico. Esta


demanda, presente con formas histrica especfica en la evolucin de las sociedades, adopta hoy
la forma concreta de sociedades de trabajo.
Ya tenemos una visin general de la sociedad
del trabajo. Esta se apoya en teoras y prcticas
sociales precedentes que son sus pisos civilizatorios: Las instituciones y prcticas sociopolticas que sustentan la entrada en la historia de
la sociedad del trabajo son aquellas que han
dado lugar a la creacin de empleo productivo en
la historia del capital y la organizacin autnoma
de trabajadores asalariados. Concurren como
pisos civilizatorios la accin de los sindicatos,
las diferentes modalidades del Estado social,
las organizaciones polticas afines al mundo del
trabajo, y en particular los sindicatos, el soporte
de corrientes religiosas progresistas, la cooperacin institucional entre el mundo de los intelectuales y el mundo del trabajo para humanizar y
mejorar la calidad del trabajo, etc. Las normas
internacionales del trabajo y el tripartismo promovidos por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) han jugado un papel central para construir
mercados de trabajo nacionales y supranacionales con articulaciones con la humanizacin del
trabajo y la solidaridad social.
La primera razn de la legitimidad de la sociedad
del trabajo consiste en que se confronta tericamente con la categora de sociedad de mercado. Esta ltima categora se corresponde con los
intereses de un sector de las sociedades identificados con las capacidades dinmicas, pero finalmente reaccionarias, de el capital. El curso real
de la revolucin conservadora, que genera la

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segmentacin en las estructuras productivas y de


ingresos, en estndares de capacitacin tcnica,
bloqueando la expansin del trabajo productivo
en sus diversas modalidades salariales y no
salariales, no es aceptable por las sociedades.
Se recalca contra el neoliberalismo que los mercados incluidos los mercados de trabajo se
dualizan por el carcter rentstico-financiero de la
acumulacin entre incluidos (en la dinmica del
capital) y excluidos (por la concentracin del
poder y de las riquezas).

La sociedad de trabajo no es una utopa: rasgos generales


La categora sociedad de trabajo podra permanecer en el reino de las utopas si no logra constituirse como una estructura autnoma (modelo
sociolaboral) pero simultneamente como componente de la economa poltica de modos de produccin y distribucin superiores a los que ha
generado la presente autorrevolucin del capital
en los marcos del capitalismo liberal. Si nos movemos con el concepto de economa real terminaramos pensando que la sociedad de trabajo
es un revival de la sociedad industrial y del
keynesianismo clsico. Bastara con agregar un
poco de demanda efectiva al modo de produccin capitalista liberal. Pero, de lo que se trata es
de pugnar dentro de la economa de mercado
para convertir en dominantes a nuevos modos de
produccin segn regiones y pases, con capacidades de apropiarse de los logros tecnolgicos y productivos de la autorrevolucin del
capital, para que a travs de la democratizacin
de las formas de propiedad y participacin de los
trabajadores en la gestin empresaria se logren
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nuevos regmenes de acumulacin y distribucin


que tengan como meta el desarrollo sustentable.
Esos nuevos modos de produccin y distribucin, pueden ser denominados economa social
de mercado, economa mixta de mercado o
economa socialista de mercado, entre otras
expresiones. Utilizando las ideas de Jean-Paul
Fitoussi, Uno de esos nuevos modos de produccin debern reunir tres condiciones bsicas:
reunificacin del espacio fsico (eliminacin de las
segregaciones urbanas y rurales), reunificacin en
el espacio social (integracin de las sociedades
mediante diversas formas de trabajo productivo y
predomino de la economa productiva sobre la
economa rentstico-financiera) y reunificacin en
el tiempo (garantizando la vinculacin a travs de
la de la estabilidad laboral y la capacitacin continua de mujeres y jvenes).
La frmula de Fitoussi parece a primera vista
sencilla. Pero se trata de una frmula muy compleja. Aqu, como corresponde, se excluye toda
visin simplista de estatizacin el capital. Se
trata de economas de propiedad mixta. Se potencia la participacin de los trabajadores en la gestin de las empresas, el despliegue de
emprendimientos privados y pblicos basados en
diversas formas de asociacionismo (por ejemplo,
redes productivas y de pequeos y medianos
industriales, de servicios agrcolas, etc.). Estamos
pensando en economas nacionales de apertura
selectiva que para ser eficientes deben realizar
en los mercados subregionales, regionales y
mundial un 2-30% del Producto Bruto Interno
(PBI).

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El asunto clave consiste en que cualquier tipo de


modelos de acumulacin y distributivo que
viabilice la idea de Fitoussi ser inviable sin Estados nacionales con capacidades institucionales,
polticas y jurdicas para organizar los mercados.
Qu significa organizar los mercados? Significa
que el Estado en todos los niveles debe contar
con herramientas de poltica econmica para que
la demanda efectiva (consumo + inversin) y las
polticas pblicas de distribucin del excedente
econmica direccionen el comportamiento de
todas las variables econmicas segn un patrn
comn de industrializacin de todos los sectores
econmicos.
A su vez, las reglas de la economa integrada
deben estimular las inversiones extranjeras, localizndolas en los sectores productivos estratgicos que movilicen al conjunto del aparato
econmico, bloqueando las incursiones
depredadoras del capital financiero rentstico y
estimulando a que las empresas multinacionales y
grandes empresas locales funcionen como
generadoras de empleo (ubicando en el centro
de las empresas estrellas y cadenas de valor) y
generadoras de divisas (exportaciones).
La esquemtica formulacin de un modo de produccin apto para dotar a las economas de mercado de direccionalidad de sustentabilidad
programada requiere de instrumentos economtricos, y por lo tanto de la gestin de especialistas capacitados en la base material de la
sociedad de trabajo. Ahora bien, la categora
abstracta de sociedad de trabajo logra transformarse en categora concreta (operativa) si cuenta

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con herramientas para la formacin de trabajadores empresarios identificados ideolgicamente


con los objetivos y prioridades del plan.
Como la planificacin opera en los mercados, es
fundamental que se generen sistemas de capacitacin continua de trabajadores, empresarios y
gerentes. Esos sistemas de capacitacin deben
articularse en la cooperacin entre las instituciones especializadas del Estado, las organizaciones empresarias y los sindicatos. Ejemplos de
este tipo de planificacin de la institucionalidad
del mercado laboral ya existen, y han demostrado
su eficiencia: por ejemplo, los sistemas de capacitacin duales para los jvenes en Alemania,
pases escandinavos, etc.

A modo de conclusin: la sociedad de


trabajo, un objetivo socio-poltico
La sociedad de trabajo es sinnimo de sociedad
que genera empleos decentes. Pero si bien la
calidad de los empleos depende, en ltima instancia, de la productividad media alta de una
economa, ninguna economa puede funcionar
adecuadamente si los patrones de distribucin
del ingreso se ajustan a la actual y creciente polarizacin social. En una sociedad del trabajo existen las desigualdades, pero esas desigualdades
sern acotadas. Las escalas salariales, cuando
son superiores a un diferencia del ingresos mayor
de 1 a 10, impiden el crecimiento econmico
sostenido. Por eso la sociedad de trabajo incluye
polticas impositivas que gravan fuertemente la
iqueza.

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La viabilidad de la sociedad de trabajo se decidir en escala mundial. En otros trminos, la sociedad de trabajo forma parte de un diseo del
sistema-mundo sustentado en polticas supranacionales y nacionales destinadas a favorecer los
intereses de los pueblos y restrictivas del poder
discrecional de las empresas multinacionales y
del sistema financiero internacional. La sociedad
de trabajo debera ser el ncleo de sustentacin
de la lucha del milenio contra la pobreza y la
exclusin social.
La sociedad de trabajo slo es sustentable en
escala mundial si se articula en la base de las
sociedades nacionales como cooperacin entre
municipios (u homlogos) y empresas gestionadas por empresarios y trabajadores. As, por
ejemplo, la existencia legal de los comits o
cuerpos de delegados en las empresas la participacin democrtica de los ciudadanos/as en las
instituciones pblicas que regulan la vida cotidiana (como hemos dicho, la proteccin del medio
ambiente, los sistemas de salud y de seguridad
social pblicos, etc.) son prcticas sociales clave
para la construccin de sociedades de trabajo.

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Los paradigmas de la sociedad post-industrial o


de la sociedad de la informacin prefiguran,
ciertamente, los nuevos modos de vivir y trabajar.
Pero esos modelos sern incompletos (y por lo
tanto, tambin utilizados para legitimar la exclusin social y considerar a la guerra de civilizaciones como necesidad del Occidente
superior para obligar a evolucionar al resto
del mundo) si est ausente la construccin de
sociedades de trabajo.
La sociedad de trabajo es una institucin clave
para dotar de vitalidad a la democracia representativa (teniendo en cuenta que slo el 30% de la
poblacin mundial la considera como valor en s
mismo), porque como modalidad de
contrapoder califica a las organizaciones sociales para mejorar la calidad de la democracia
poltica. La sociedad del trabajo slo podr construirse si tiene sustento socio-poltico suficiente en
escala mundial para confrontase y demostrar su
superioridad frente al darwinismo social en que se
funda la sociedad de mercado.

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