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ma Monrquica:
Patricios: Formaban la aristocracia romana, el sector dirigente y privilegiado. Los
nicos considerados como ciudadanos romanos, con derecho a votar, ocupar los
cargos polticos y religiosos. Adems eran el sector ms rico, dueo de las grandes
extensiones de tierra.
Se consideraban descendientes de los fundadores de Roma y estaban organizados en
un consolidado sistema familiar. Las familias patricias se agrupaban en gens:
integradas por los descendientes de un mismo genio, semidios, al que veneraban. Las
gens se agrupaban de a diez y formaban una curia, congregacin religiosa de las
familias. Con el tiempo, las curias se convirtieron en instituciones polticas, las
votaciones se realizaban por medio de ellas (cada familia votaba dentro de la curia a la
que perteneca). El nombre de patricios deriva de patris (padre), y alude a los jefes de
las gens.
Clientes: Eran personas que no pertenecan a ninguna gens, extranjeros o refugiados
pobres, que se ponan balo la proteccin de un patricio. Este les brindaba ayuda
econmica, los defenda ante la lusticia y les permita participar de las ceremonias
religiosas. A cambio, el cliente lo acompaaba en la guerra y lo ayudaba en algunos
Monarqua
Artculo principal: Monarqua romana.
[editar] El Rey
El Rey era la cabeza del gobierno. Su poder comprenda atribuciones polticas, judiciales,
religiosas y militares; las cuales, englobadas en el concepto de imperium, eran vitalicias y
dotaban al monarca de irresponsabilidad e inviolabilidad personal.
El rey velaba por la convivencia pacfica entre los habitantes de la ciudad, para lo cual tena
facultades de legislador y juez supremo, pudiendo disponer, en el marco de dichas
atribuciones, de la vida de sus sbditos. Tambin le era propio cuidar las buenas relaciones
entre la comunidad y los dioses, estando dotado para ello del ius aspicorum, esto es, de la
facultad de consultar la voluntad divina a travs de la interpretacin de ciertas seales
[editar] El Senado
El Senado consista en un cuerpo colegiado que actuaba como consejo asesor del rey.
Estaba formado por los jefes de las distintas gens de la ciudad, a quienes se les llamaba
respetuosamente "padres" (patres). El propio nombre de "Senado" aluda a la avanzada
edad que solan tener sus integrantes (senex, anciano).
El Senado funcionaba slo a peticin del Rey, manifestando su parecer a travs de
resoluciones formales que reciban el nombre de senadoconsultos (senatus consulta), las
cuales, en todo caso, no eran vinculantes para el monarca. Se cuenta que Rmulo design
originalmente a cien senadores, cuyas familias y descendientes fueron conocidos como
patricios. Tulio Hostilio, tercer rey de Roma, cre cien nuevos patres provenientes de la
derrotada Alba Longa; Tarquino Prisco, quinto rey, hizo lo propio, sumando al Senado otros
cien integrantes procedentes de ciudades etruscas conquistadas. El nmero de trecientos
senadores permaneci relativamente inalterado hasta las reformas de Sila, en tiempos de la
Repblica.
El Senado y sus dictmenes tenan una especial fuerza moral, fundada en la sabidura que la
sociedad romana le reconoca. En razn de tal legitimacin, denominada auctoritas (en el
caso concreto auctoritas patrium, autoridad de los padres), se estimaba prudente solicitar la
opinin del Senado para proceder a ejecutar una serie de actos, tanto pblicos como
privado. A la vez, era el argumento que permita a los senadores desempear las funciones
de gobierno durante el perodo de Interregno (interregnum).
[editar] El Pueblo
[editar] Tribus y curias
Segn la tradicin romana, Rmulo dividi al pueblo (constituido ste nicamente por los
patricios) en tres tribus, que denomin ramnnes, tites y luceres; cada una de las cuales
subdividi, a su vez, en 10 curias (curiae, posiblemente del indoeuropeo kowiriya = covira= reunin de hombres). Cada curia era dirigida por un curio maximus o curin, quien
tena atribuciones militares y religiosas en Roma.
[editar] Comicios Calados y Comicios Curiados
Las curias, bajo el nombre de comicios calados (comitia calata), se reunan en las calendas
y nonas de cada mes (respectivamente, primer da del mes y da quinto o sptimo) para
atestiguar ciertos actos de carcter religioso, como la comunicacin del calendario anual
por parte del rey, las adopciones (adrogatio) y los testamentos (detestatio sacrorum).
Las curias, adems, eran la base de la organizacin del primitivo ejrcito romano. Cada
curia deba contribuir con 100 soldados de infantera (milites) y 30 de caballera (celeres).
De tal forma, cada tribu aportaba 1.000 milites y 300 celeres, contingentes que eran
comandados por tribunos; respectivamente, por el tribunus militum y el tribunus celerum.
El conjunto del ejrcito romano reciba el nombre de legin (legio).
Reunidas las curias, segn la sealada organizacin militar, constituan los comicios
curiados (comitia curiata), asamblea de carcter poltico, cuya funcin era sancionar las
decisiones del rey, adems de aprobar la eleccin del mismo mediante la lex curiata
imperium.
[editar] Comicios Centuriados
Segn las fuentes romanas, Servio Tulio, el sexto rey de Roma, reorganiz la poblacin de
Roma en circunscripciones o tribus para establecer un impuesto o tributum e incluir a los
plebeyos en el ejrcito. Distingui, segn podan o no armarse para la guerra, dos grupos:
Los classis y los infra classem; a estos ltimos los excluy del servicio armado; a los
primeros, los dividi en cinco subgrupos (clases) de acuerdo a su riqueza. A partir de esta
distincin, cre nuevas tribus territoriales; 16 rsticas para los propietarios, llamados
tambin adsidui, y 4 urbanas para los no propietarios. Dispuso, finalmente, que cada clase
contribuyera al ejrcito con un determinado nmero de centurias (grupos de cien hombres),
debiendo la primera clase aportar el mayor contingente (80 centurias). Esta organizacin
militar ser la base de los comicios centuriados, nueva asamblea que reemplazar
polticamente a los comicios calados, los cuales quedarn restringidos a funciones sacras.
Si bien los comicios centuriados otorgaban voto a todos los habitantes de Roma, patricios y
plebeyos (incluso los de la infra classem, quienes participaban agrupados en una gran
centuria), hay que tener presente que el voto no era individual, sino por cada centurias, y
que las primeras clases, integradas bsicamente por patricios adinerados, al aportar un
mayor nmero de centurias a la asamblea, decidan en la prctica, sin contrapesos,
cualquier votacin.
[editar] Repblica
Artculo principal: Repblica Romana.
Finalizada la monarqua, el lugar del rey fue ocupado por dos magistrados a los que se
llam primero pretores y luego cnsules. Se establecieron una serie de medidas para limitar
sus poderes: cada uno tena veto sobre la decisiones del otro; gobernaban slo por un ao,
sin posibilidad de reeleccin inmediata; las penas o castigos que impusieran podan ser
apeladas por los ciudadanos ante los comicios (provocatio ad populum) y, una vez
terminado su mandato, respondan por los actos contrarios a la ley que hubiesen cometido.
Con el tiempo, las funciones de los cnsules se disgregaron en una serie de magistraturas
que fueron organizadas en un sistema jerrquico que implicaba, para el poltico romano,
haber desempeado la de orden inferior para poder acceder a la inmediatamente superior
(vase cursus honorum). Siguiendo dicha gradualidad, las magistraturas eran, de menor a
mayor, las siguientes: cuestura, edilidad, pretura, consulado y censura. Todas ellas
compartan las caractersticas de ser colegiadas, temporales y responsables.
Las magistraturas sealadas regan en tiempos de normalidad. En los perodos de
anormalidad, debidos a causas externas o internas, se abola temporalmente el sistema
ordinario y se nombraba a un magistrado especial, con poderes extraordinarios: el dictador.
Otras magistraturas extraordinarias, de existencia restringida a determinados perodos de la
Repblica, fueron: el decemvirato y el triunvirato.
Producto de las luchas patricio plebeyas, a poco andar la Repblica, surgi una nueva
institucin: el tribuno de la plebe (en latn, tribunus plebis). Su funcin bsica era el
auxilium plebis, o sea, proteger los intereses de los plebeyos frente a las dems instituciones
del gobierno de Roma. Para ello estaba dotado de una serie de poderes, que en su conjunto
constituan la llamada potestad tribunicia: a travs de la intercessio, poda vetar las
decisiones de cualquier magistrado, del senado y de los comicios; poda imponer multas e
incluso la pena capital, al estar dotado de la summa coercendi potestas, y su persona era
sacrosanta, por lo cual quien lo daara quedaba impuro y poda ser muerto impunemente
por cualquiera. Aunque tena similitudes con ellas, en rigor, el tribunado de la plebe no era
una magistratura.
El Senado
[editar] El Pueblo
[editar] Comicios curiados
[editar] Comicios centuriados
Artculo principal: Comicios centuriados.
En el contexto del conflicto con el patriciado, la plebe utiliz la divisin tribus (que
ordenaba territorialmente a la poblacin romana) para organizar reuniones destinadas a
definir sus acciones en pos de conseguir las reivindicaciones sociales, jurdicas y polticas
que reclamaba. Tales asambleas se denominaban Concilia plebis; eran convocadas y
presididas por los tribunos de la plebe, a los cuales elegan, y sus acuerdos, vinculantes en
primer momento slo para los plebeyos, reciban el nombre de plebiscitos (plebis scita).
Posteriormente, los plebiscitos sern obligatorios para todos los rdenes de la sociedad
romana; en un primer momento con la posterior ratificacin del Senado, luego con la previa
aprobacin de dicho rgano y, finalmente, prescindiendo de ella a travs de las leyes
Valeria Horacia, Publilia y Hortensia.2
Tras el trmino del conflicto patricio-plebeyo, los Concilia plebis se confunden con los
Comicios tribunados, reuniones en las que participaba, siguiendo la organizacin territorial
por tribus, toda la poblacin de Roma. Esta nueva asamblea estar perfectamente integrada
con las dems instituciones romanas y tendr por principales funciones: aprobar los
[editar] Principado
Artculo principal: Principado (Roma).
El Principado, es la primera de las dos formas de gobierno que presenta el Imperio romano.
Abarca el perodo comprendido entre la restauracin nominal de la Repblica, por parte de
Csar Octaviano, en el ao 27 a. C., y el inicio de las reformas del emperador Diocleciano,
a partir del ao 284.
[editar] El prncipe
En rigor jurdico, el prncipe (princeps) no era un rey ni un dictador, sino un simple
ciudadano al que se le reconoca una mayor auctoritas, en razn de la cual, el senado y el
pueblo romano, le concedan una serie de honores, que invariablemente incluan los ttulos
republicanos de primer ciudadano (princeps civium), presidente del senado (princeps
senatus) y general victorioso (emperador, en latn: imperator), adems, de un conjunto de
poderes que lo ubicaban en una posicin privilegiada en el contexto institucional.
Los poderes del prncipe incluan, bsicamente, la potestad tribunicia (tribunicia potestas) y
el imperio proconsular mayor e infinito (imperium proconsulare infinitum et maius).
La tribunicia potestas le confera los poderes de un tribuno de la plebe sin necesidad de
ejercer el cargo. Aparte de volver inviolable su persona, lo facultaba para proponer leyes y
plebiscitos; paralizar mediante veto la actividad de las otras instituciones del gobierno, sin
que nadie pudiera vetarlo a l, e imponer multas, castigos y la pena capital, sumariamente, a
cualquiera que interfiriera en el desempeo de sus deberes.
El imperium proconsulare, por su parte, otorgaba al prncipe los poderes de un procnsul,
sin estar restringido a una provincia especfica (infinitum) y con carcter superior al de toda
otra autoridad (maius).
Toda vez que su fundamento ltimo consista en una cualidad moral, cual era la auctoritas,
el ttulo de prncipe (as como sus poderes asociados) no era hereditario. Jurdicamente,
todo nuevo prncipe deba recibir sus poderes del senado y del pueblo romano, a travs de
la lex de imperio. En los hechos, era habitual que fuera el prncipe anterior quien designara
a su sucesor. El procedimiento consista en adoptar al elegido y otorgarle gradualmente el
ejercicio de los poderes imperiales, especialmente el mando militar, para que as, llegado el
momento, el senado y el pueblo no tuvieran otra alternativa que nombrarlo como nuevo
emperador.
El Principado dividi las provincias del Imperio en senatoriales e imperiales. Las primeras,
que se entendan pacificadas, mantuvieron, en lneas generales, el sistema establecido
durante la Repblica. Eran administradas por el Senado y gobernadas por promagistados
(ex cnsules o ex pretores). Sin perjuicio de ello, el prncipe ejerca sobre los sealados
gobernadores un derecho de control y vigilancia, toda vez, que su propia calidad de
procnsul tena las caractersticas extraordinarias de ser maius et infinitus (mayor e
infinito). Las provincias imperiales, por su parte, pasaron a la administracin directa del
prncipe, quien las gobernada a travs de legados. Tenan tal administracin extraordinaria,
en razn de que se consideraba que no estaban totalmente pacificadas, requiriendo de la
presencia permanente de efectivos militares.
[editar] Dominado
Artculo principal: Dominado (Roma).
El Dominado, es la segunda de las dos formas de gobierno que presenta el Imperio romano.
Abarca el perodo comprendido entre el inicio de las reformas del emperador Diocleciano,
en el ao 284, y la destitucin del ltimo emperador del Imperio de Occidente, acontecida
el en ao 476.
[editar] El dominus
El Dominado signific para el prncipe dejar de ser tan slo el primero de los ciudadanos
(princips civium) y pasar a convertirse en "seor y dios" (dominus et deus). La realidad del
irresistible poder imperial se deshizo de toda mscara, lo cual determin el comienzo de un
nuevo orden institucional. Todo poder tuvo, entonces, su fuente en el emperador, quien se
constituy en cabeza y punto de convergencia de nuevas estructuras administrativas;
civiles, judiciales y militares.
El emperador, desentendido del recato impuesto por el respeto a las formas republicanas (la
llamada moderatio), adquiri la ceremonia y el trato de un monarca absoluto, pasando a ser
su relacin con el Pueblo, al decir de Amiano Marcelino, similar a la de un seor (dominus)
con su familia.