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Municipalidad Distrital de la

Villa Hermosa
de Cayma
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Ao de la consolidacin del Mar de Grau

INFORME N299-2015-MDC-GDU-SGOOPP
A

: ARQ. RICARDO ABEL F. TALAVERA SUAREZ

De

: ING. WILFREDO PARDO APAZA

Gerente de Desarrollo Urbano


Sub Gerente de Obras Pblicas.

Asunto

: APROBACION DE LIQUIDACION DE OBRA


Obra: Mejoramiento de 27 Parques Recreativos en Cayma, Distrito de Cayma Arequipa.

Referencia

: Expediente N00048306-2015
Expediente N00052557-2015

Fecha

: Cayma, 01 de febrero del 2016.

SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU- SGOOPP GDU

Es grato dirigirme a Ud. con la finalidad de saludarle cordialmente y a la vez remitir el informe
acerca de la liquidacin presentada por la empresa MAGNUS CONTRATISTAS GENERALES
S.A.C.
ANTECEDENTES.1. El proyecto cuenta con Cdigo SNIP N219477 y el Expediente Tcnico aprobado con
Resolucin de Gerencia de Desarrollo Urbano N411-2014-MDC, de fecha 04.08.2014 hasta por
el monto de S/.1780,715.00 para su ejecucin.
2. La Municipalidad convoc al proceso de Adjudicacin Directa Pblica N002-2014-MDC para la
ejecucin de la obra Mejoramiento de 27 Parques Recreativos en Cayma, Distrito de Cayma,
Arequpa I Etapa, otorgando el 12/09/2014 la buena pro al contratista MAGNUS
CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. teniendo como representante legal al Sr. Juan Carlos
Salas Cerpa, con un monto de S/.1477,383.73 y por el plazo de 45 das calendario, segn
contrato N 33-2014-LOG-MDC firmado el 01/10/2014.
3. La Municipalidad convoc al proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta N 22-2014-MDC para
la CONSULTORIA de obra para la Supervisin de Obra, adjudicando la Buena Pro el
01.09.2014 al ING. MAXIMO HERNAN COBARRUBIA AMESQUITA; con quien celebra el
Contrato N 30-2014-LOG-MDC de fecha 09.09.2014 para la Supervisin de la Obra en
mencin, por la suma de S/.16,625.46, con un plazo de 120 D.C., mas el plazo correspondiente
para liquidar los contratos de Obra y Supervisin.
4. El contratista presenta la Carta Fianza de Fiel Cumplimiento N010454964, emitida por la
entidad financiera denominada Banco Scotiabank por el monto de S/.178,071.50; que fue
renovada sucesivamente hasta la Carta Fianza N010454964-002 correspondiente al Contrato
y Adicional de obra N1.
5. El contratista NO solicit el Adelanto Directo ni el Adelanto de Materiales.
6. Del Inicio de Obra:

Firma de Contrato
: 08/09/2014
Plazo
: 120 d. c.
Designacin de Supervisor
: 10/09/2014 (con Carta N 325-2014-SGOOPP/GDU/MDC)
Entrega de Terreno
: 18/09/2014 (Acta de entrega de Terreno).
Entrega de Exp. Tcnico completo : 18/09/2014 (con Carta N 291-2014-SGOOPP/GDU/MDC).
Entrega Adelanto Directo
: NO SOLICITADO
Fecha de Inicio de obra
: 19/09/2014 (Acta de Inicio de Obra)
Adicional de obra N1
Deductivo de obra N1

: S/. 100,991.04 (Resolucin de Alcalda N486-2014-MDC 19.12.2014)


: S/. 102,331.49 (Resolucin de Alcalda N486-2014-MDC 19.12.2014)

Fecha de Trmino programada


Fecha de trmino real

: 16/01/2015
: 30/12/2014

7. De fecha 30.12.2014, se culmina la ejecucin de la obra. (Asiento de cuaderno de obra N129,


(Ing. Luis A. Carpio Revilla residente de obra).
8. De fecha 31.12.2014, se verifica la conclusin de los trabajos programados en el presupuesto
principal y adicional de obra N1 (Ing. Hernn Cobarrubia Amsquita, supervisor de obra).
9. De fecha 07.01.2015, la supervisin de obra con expediente de registro N000311 e Informe
N03-MHCA-SUP-28 DE JULIO, HUAYNA CAPAC-MDC-2015, comunica la culminacin de la
ejecucin de obra y solicita la conformacin del comit de recepcin.

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10. De fecha 10.02.2015, mediante Resolucin de Alcalda N037-2015-MDC, la Entidad designa el


Comit de Recepcin de Obras ejecutadas por la Municipalidad Distrital de Cayma.
11. De fecha 18.02.2015, se lleva a cabo la verificacin de los trabajos ejecutados, existiendo
observaciones que deben ser subsanadas y levantadas por el contratista, LA OBRA NO ES
RECEPCIONADA, procedindose a suscribir el acta de observaciones. El plazo para levantar
las observaciones es de 12 d.c. despus del quinto da de la suscripcin del acta.
12. De fecha 09.03.2015, la supervisin de obra con expediente de registro N00042342 e Informe
N04-MHCA-SUP-28 DE JULIO, HUAYNA CAPAC-MDC-2015, comunica el levantamiento de
observaciones por parte del contratista, el cual ha sido verificado motivo por el cual solicita
programar la recepcin final de obra.
13. De fecha 16.03.2015, se lleva a cabo la recepcin de obra final, verificando que la obra se
ejecuto conforme al expediente tcnico contractual y adicional y que las observaciones fueron
subsanadas en su totalidad, firmando el acta correspondiente.
14. Con expediente de registro N00048306 del 28.04.2015, la empresa contratista COSMOS
CONSTRUCTORES Y SERVICIOS S.R.L. presenta la liquidacin de obra, dentro del plazo
establecido en el RLCE.
15. Con Carta N064-2015-MDC-GDU-SGOOPP recepcionada con fecha 04.05.2015 la Sub
Gerencia de Obras Pblicas alcanza el Expediente de Liquidacin de Obra al Ing. Mximo
Hernn Cobarrubia Amesquita, supervisor de la obra, para su revisin, evaluacin y
pronunciamiento.
16. Con expediente de registro N00049627 del 11.05.2015, mediante Carta N04-MHCA-SUP-28
DE JULIO, HUAYNA CAPAC-MDC-2015, el Supervisor de Obra Ing. Mximo Hernn Cobarrubia
Amesquita, alcanza la Liquidacin de Contrato de Obra debidamente revisada, evaluada y
OBSERVANDO la misma, y RECOMENDANDO:
DESAPROBAR la liquidacin del contrato de obra presentada por el contratista COSMOS
CONSTRUCTORES Y SERVICIOS S.R.L. con un saldo a su favor de S/.21,032.80.
APROBAR la liquidacin del contrato de la obra ejecutada por el contratista COSMOS
CONSTRUCTORES Y SERVICIOS S.R.L., la cual fue reformulada por la supervisin, con
un saldo a favor del contratista de S/.20,311.61 correspondiente a los reajustes por frmula
polinmica.
17. Con Carta N 073-2015-MDC-GDU recepcionada con fecha 22.05.2015, la Entidad comunica al
Contratista COSMOS CONSTRUCTORES Y SERVICIOS S.R.L., que la liquidacin de contrato
de obra presentado se encuentra OBSERVADA por encontrarse DISCREPANCIAS EN LOS
MONTOS DE LIQUIDACIN e incompleto en la documentacin alcanzada y se precisa sobre
los montos de liquidacin elaborados por la Supervisin, para que emita su pronunciamiento.
18. Con expediente de registro N00052557 del 03.06.2015, la empresa contratista COSMOS
CONSTRUCTORES Y SERVICIOS S.R.L., remite la Carta N028-2015-MDC/COSMOS,
subsanando las observaciones y comunicando que ACEPTA los clculos de la Entidad por un
saldo a su favor de S/.20,311.61.
19. Con Carta N086-2015-MDC-GDU-SGOOPP recepcionada con fecha 05.06.2015 la Sub
Gerencia de Obras Pblicas alcanza el Expediente de Liquidacin de Obra con el levantamiento
de observaciones, al Ing. Mximo Hernn Cobarrubia Amesquita supervisor de la obra, para su
revisin y pronunciamiento.
20. Con expediente de registro N00053052 de 08.06.2015, mediante Informe N05-MHCA-SUP28 DE JULIO, HUAYNA CAPAC-MDC-2015, el Supervisor de Obra Ing. Mximo Hernn
Cobarrubia Amesquita, cumple con emitir pronunciamiento respecto del levantamiento de
observaciones realizado por el contratista y RECOMENDANDO:

APROBAR la liquidacin del contrato de la obra, cuyo monto fue aceptado por el contratista,
con un saldo a favor del contratista de S/.20,311.61 correspondiente a los reajustes por
aplicacin de frmula polinmica.
21. Se ha procedido a revisar la Liquidacin (revisada, evaluada y re-calculada por la
SUPERVISIN, la cual al haber sido aceptada por el contratista ha quedado consentida y se
encuentra conforme y acorde a los pagos efectuados por la Entidad a travs de la Oficina de
Tesorera.
NORMATIVA
Artculo 158.- Garanta de fiel cumplimiento.
Como requisito indispensable para suscribir el contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la
garanta de fiel cumplimiento del mismo. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista, en el caso de bienes y servicios, o hasta el consentimiento de la

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liquidacin final, en el caso de ejecucin y consultora de obras. De manera excepcional, respecto de
aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato,
las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de
ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el
compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin o exista el
consentimiento de la liquidacin del contrato.
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos.
En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el cuaderno de obra y solicitar
la recepcin de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) das posteriores a la
anotacin sealada, lo informar a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad proceder a designar
un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes a la recepcin de la comunicacin del
inspector o supervisor. Dicho comit estar integrado, cuando menos, por un representante de la Entidad,
necesariamente ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector
o supervisor.
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra.
El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados,
dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin
de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo
mximo de sesenta (60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin
presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para
que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad
exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificar la
liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. La
liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra
dentro del plazo establecido. Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta
deber pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido a observacin; de no hacerlo, se
tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas. En el caso de que una de las partes
no acoja las observaciones formuladas por la otra, aqulla deber manifestarlo por escrito dentro del plazo
previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera
de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para la solucin
de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida. En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin final se
practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras
contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin se practicar con los precios, gastos generales y
utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin. No se proceder a la liquidacin mientras
existan controversias pendientes de resolver.

ANALISIS
De las Cartas Fianzas de Fiel cumplimiento:
- La unidad de tesorera liber la Carta Fianza de Fiel Cumplimiento N010454964-002 por el
monto de S/.178,071.50, en vista que la liquidacin practicada por la Municipalidad de
Cayma fue aceptada por el contratista segn Carta N28-2015-MDC/COSMOS, quedando
de esta manera consentida.
- Conforme al artculo 158 del RLCE la carta fianza de Fiel Cumplimiento debe tener vigencia
hasta el consentimiento de la liquidacin final.
De los adelantos otorgados:
- El contratista NO SOLICIT el Adelanto Directo ni el Adelanto de Materiales.
De los Plazos de Ejecucin:
- La obra se adjudic con un plazo de ejecucin de 120 d.c., no se tienen ampliaciones de
plazo aprobadas ni consentidas.
- La obra culmin el 30.12.2014, es decir, adelantada en 17 d.c., segn cuaderno de obra
asiento N129 del residente y fue verificado por la supervisin.
De los Adicionales y Deductivos:
- La contratista solicito el adicional N1 y deductivo vinculante N1, con un deductivo neto
resultante por el monto de S/. 1,340.49 sin ampliacin de plazo, el mismo que fue aprobado
con Resolucin de Alcalda N486-2014-MDC de fecha 19.12.2014.
- Conforme al artculo 207 del RLCE, en su octavo prrafo establece que la Entidad tiene 14
das a partir de la presentacin del Informe de la Supervisin, para emitir y notificar al

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contratista la resolucin mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la ejecucin de


la prestacin adicional de obra, siendo la demora causal de ampliacin de plazo.
De la Recepcin de obra:
- De fecha 07.01.2015 mediante expediente de registro N000311 e Informe N04-MHCA-SUP28 DE JULIO, HUAYNA CAPAC-MDC-2015 el supervisor de obra comunica la culminacin de
la ejecucin de obra, solicitando la conformacin del Comit de recepcin de obra para llevar
a cabo la verificacin de los trabajos.
- De fecha 18.02.2015, 42 d.c. despus de la comunicacin de la supervisin y fuera de los
plazos estipulado en la norma, se inici el proceso de recepcin de obra, llevndose a cabo la
verificacin de los trabajos por parte de la comisin de recepcin de obra nombrada con
Resolucin de Alcalda N37-2015-MDC de fecha 10.02.2015, conformada por el Gerente de
Desarrollo Urbano Arq. Ricardo Abel Talavera Suarez, Sub Gerente de Obras Pblicas Ing.
Wilfredo Pardo Apaza, Jefe de la Oficina de Administracin Arnaldo W. Rojas Neira y el
supervisor de obra Ing. Mximo Cobarrubia Amsquita; quienes al trmino de la diligencia
levantaron el acta de observaciones, teniendo 12 d.c. a partir del quinto de suscrita el acta
para subsanar las observaciones.
- De fecha 09.03.2015 con expediente de registro N00042342 e Informe N04-MHCA-SUP-28
DE JULIO, HUAYNA CAPAC-MDC-2015, la supervisin comunica que la contratista ha
culminado el levantamiento de observaciones a los 12 d.c. de suscrita el acta de
observaciones, solicitando la recepcin final, la misma que se llevo a cabo el 16.03.2015
dentro de los plazos del RLCE.
De la Liquidacin:
- Con Registro N00048306 de fecha 28.04.2015 la empresa COSMOS CONSTRUCTORES Y
SERVICIOS S.R.L. presenta la LIQUIDACION DE LA OBRA MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN EL PUEBLO JOVEN LA TOMILLA,
DISTRITO DE CAYMA AREQUIPA III ETAPA, con un saldo a favor del Contratista de S/.
21,032.80 y un monto total de ejecucin de obra de S/. 1800,407.33, a los 43 d.c. de
recepcionada la obra, dentro del plazo estipulado en el RLCE.
- Con Carta N04-MHCA-SUP-28 DE JULIO, HUAYNA CAPAC-MDC-2015 de fecha 11.05.2015
con expediente de registro N00049627, el Supervisor de Obra Ing. Mximo Hernn
Cobarrubia Amesquita, alcanza el informe de la Liquidacin de Contrato de Obra,
concluyendo en lo siguiente:

El expediente de Liquidacin de Obra presentada por el Contratista COSMOS


CONSTRUCTORES Y SERVICIOS S.R.L. se encuentra OBSERVADA por carecer de la
totalidad de la documentacin correspondiente y por contener deficiencia en su clculo.
Adems adjunta el nuevo clculo de Liquidacin de Cuentas, teniendo como monto total
de ejecucin S/. 1799,686.17 y con un saldo a favor del contratista de S/.20,311.61.
- Con Carta N073-2015-MDC-GDU, recepcionada con fecha 22.05.2015, se comunica al
Contratista que la liquidacin de contrato de obra presentada se encuentra OBSERVADA por
encontrarse DISCREPANCIAS EN LOS MONTOS DE LIQUIDACIN y se precisa sobre los
montos de liquidacin elaborados por la Supervisin y los documentos faltantes, para que
emita su pronunciamiento, cumpliendo la Entidad con los plazos establecidos en el Artculo
211 del RLCE.
- Con expediente de registro N00052557 del 03.06.2015, la empresa COSMOS
CONSTRUCTORES Y SERVICIOS S.R.L. presenta el levantamiento de observaciones
hechas a la liquidacin de la obra MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD
PEATONAL Y VEHICULAR EN EL PUEBLO JOVEN LA TOMILLA, DISTRITO DE CAYMA
AREQUIPA III ETAPA, subsanando las observaciones y comunicando que ACEPTA los
clculos de la Entidad por un saldo a su favor de S/.20,311.61.
- Con Carta N086-2015-MDC-GDU-SGOOPP recepcionada con fecha 05.06.2015 la Sub
Gerencia de Obras Pblicas alcanza el Expediente de Liquidacin de Obra con el
levantamiento de observaciones, al Ing. Mximo Hernn Cobarrubia Amesquita supervisor de
la obra, para su revisin y pronunciamiento.
- Con expediente de registro N00053052 de 08.06.2015, mediante Informe N05-MHCASUP-28 DE JULIO, HUAYNA CAPAC-MDC-2015, el Supervisor de Obra Ing. Mximo Hernn
Cobarrubia Amesquita, cumple con emitir pronunciamiento respecto del levantamiento de
observaciones realizado por el contratista y RECOMENDANDO:

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- APROBAR la liquidacin del contrato de la obra, cuyo clculo del saldo final, fue aceptado por
el contratista quedando de esta manera consentida, con un saldo a favor de S/.20,311.61
correspondiente a los reajustes por aplicacin de frmula polinmica y por encontrarse
conforme en la documentacin correspondiente.
- De fecha 22.07.2015, la oficina de Tesorera remite el extracto de pagos realizados al
contratista a la fecha, por un monto total acumulado de S/. 1779,374.51.
- En mrito de lo anterior, la Sub Gerencia de Obras Pblicas, emite el presente Informe de
Liquidacin de Obra, ratificando los montos de liquidacin efectuados por la Supervisin,
acorde a los pagos efectuados por la unidad de Tesorera, segn se detalla a continuacin:

Fuente: Elaboracin propia con los montos de tesorera (pagados) y clculos realizados por la supervisin
de obra en este caso reajustes y reintegros por mano de obra.

CONCLUSIONES
-

La liquidacin final de obra puede definirse1 como un proceso de clculo tcnico, bajo las
condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad
determinar, principalmente, el costo total de la obra y el saldo econmico, que puede ser a
favor o en contra del contratista o de la Entidad.
Que la empresa COSMOS CONSTRUCTORES Y SERVICIOS S.R.L. culmin la obra
conforme al expediente tcnico aprobado y al expediente del adicional N1; y dentro del
plazo vigente de obra.
De lo indicado en el Artculo 210 Recepcin de la Obra y plazos del RLCE, se solicito y
se realiz la Recepcin de Obra dentro de los plazos establecidos.
De lo indicado en el Artculo 211 Liquidacin del Contrato de Obra del RLCE; el
contratista present la liquidacin dentro del plazo establecido, el mismo que fue
comunicado a la supervisin mediante Carta N064-2015-MDC-GDU-SGOOPP
recepcionado con fecha 04.05.2015, el mismo que emite pronunciamiento el 11.05.2015 con
Expediente de registro de mesa de partes N00049627-2015 observando la liquidacin

SALINAS SEMINARIO, Miguel. Costos, Presupuestos, Valorizaciones y Liquidaciones de Obra, Lima:


Instituto de la Construccin y Gerencia (ICG), 2003, 2 edicin, pg. 44.

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presentada por el contratista, dichas observaciones fueron comunicadas al Contratista


mediante Carta N073-2015-MDC-GDU recepcionado con fecha 22.05.2015 dentro del
plazo establecido en la norma; el Contratista, mediante Carta N028-2015-MDC/COSMOS
de fecha 03.06.2015 dentro del plazo establecido en la norma, alcanza el levantamiento de
observaciones y ACEPTA los montos de liquidacin calculados por la supervisin,
generando que la liquidacin quede consentida a favor de la Entidad.
En tal sentido, se remite el informe para su consideracin y aprobacin mediante la
Resolucin correspondiente, donde se APRUEBE LA LIQUIDACION siendo el pago del
saldo a favor del Contratista la suma de S/.20,311.61 Nuevos Soles que corresponde
al pago de reajuste por aplicacin de formula polinmica, la misma que despus de
haber sido revisada, evaluada, re-calculada con opinin favorable de la Supervisin y
aceptada por el contratista, se ajusta de acuerdo a ley.

Es todo cuanto informo a usted para los fines del caso, salvo mejor parecer.

Atentamente,

WPA/SGOOPP

C/c archivo

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