La industria editorial en Colombia

durante los ltimos 5 aos

Escribe: ARMANDO MORENO MATI'OS

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

la Ciencia y la Cultura (UNESCO), ha recomendado en mltiples
oportunidades en sus reuniones y conferencias especializadas, la
creacin de bibliotecas, en especial de tipo pblico, y escolar, as
como la difusin del libro, como "medio indispensable para la
erradicacin del analfabetismo", para cimentar los primeros conocimientos y, tratar as de no caer en el semi-analfabetismo
pues, agrega, "se cree que todo se ha conseguido cuando un puado de personas aprende a leer y escribir y, la verdad es otra,
si no se cuenta con bibliotecas y 1ibros en donde el educando pueda poner en prctica y ampliar sus primeras enseanzas".
Para tal efecto, la UNESCO ha prestado su ayuda econmica y tcnica a numerosos pases miembros.
En igual sentido, se ha pronunciado la Organizacin de los
Estados Americanos (OEA), mediante informes aparecidos en un
artculo intitulado: "Los nuevos alfabetizados necesitan ms libros y bibliotecas".
Otro estudio estadstico sobre la materia, trae como ejemplar el caso de Rumania, pas que logr erradicar su analfabetismo ya que, en una dcada se editaron 28.500 libros sobre diversos temas con un tiraj-e superior a los 440 millones de ejemplares, destinados en su mayora a los recin alfabetizados, ejemplares que fueron distribuidos a 12. 700 Centros Comunales de
Lectura organizados tcnicamente para tal fin.
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Trae tambin a cuento, el caso de la India, pas que a pesar

de su gran poblacin, cada da intensifica su labor alfabetizadora y, cuenta con ms de 100 organismos oficiales encargados
de producir libros para las bibliotecas del Estado.
En Colombia, por desgracia, no se ha llegado a organizar
por parte del Estado, una verdadera campaa con tal fin, teniendo como base la biblioteca y el libro.
Segn el Censo de Poblacin ltimo realizado en el pas en
el ao de 1973, contamos con cerca de 5 millones de compatriotas
sumidos en este sub-desarrollo mental.
Sobre el incremento bibliotecolgico, s se ha legislado pero
como siempre, sin mayores resultados. En 1928, mediante la Ley
86 del 15 de noviembre, sancionada por el Presidente Miguel
Abada Mndez, se dispuso la creacin de bibliotecas pblicas en
las capitales departamentales, 14 aos despus segn la Ley 56
del 30 de diciembre de 1944, se ordenaba auxiliar a dichas biblio.tecas para su sostenimiento, con $ 500.00 y, lo ms importante,
se dispuso la aplicacin en nuestras- bibliotecas del sistema de
clasificacin decimal, ideado por el norteamericano, Melvil Dewey.
Siendo Presidente el doctor Alfonso Lpez Pumarejo y su Ministro de Educacin el doctor Luis Lpez de Mesa, se trat de
llevar a cabo la idea de la "Biblioteca Aldeana", intentq que fracas.
Adems de algunos otros decretos y resoluciones posteriores,
a.hora parece que el Instituto Colombiano de Cultura Popular,
est empeado en la implantacin de las "Bipliotecas Vered.les"
y, el suministro de cierta cantidad de volmenes a las bibliotecas
pblicas.
Pero, preguntamos, se ha estructurado suficientemente esta
campaa con estudios de poblacin, del nmero de escuelas y alumnos, en cada uno de los 950 municipios colombianos?
Si ns adentramos en el campo editoral, no conocemos legisgishicin alguna que disponga la edicin y distribucin de cartillas
y libros escolres para el suministro a los primeros educandos en
nuestros campos, vereda-s y ciudades. No sera ms til, nos volvemos a preguntar, si los Gobiernos Nacional, Departamental y.
Municipal en lugar de imprimir a altsimos costos, gran cantidad
de pesados informes guberna:mentales, que si bien tienen utilidad
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para cierto ncleo de funcionarios y ejecutivos, si prop1c1ara la

impresin de material educativo a bajos costos con destino a los
alumnos de primaria y secundaria, para aliviar aunque sea
en parte el dolor de cabeza de los padres al comienzo de cada ao
escolar?
Esta campaa, nos atrevemos a pensar, deba estar encomendada a las imprentas tanto nacional como departamentales y, tambin, mediante contratos especiales con las 323 editoriales existentes en el pas.
Este y otros aspectos atinentes al libro, a la biblioteca, a la
disminucin de gravmenes sobre la importacin de papel para
tal fin, a los que pesan sobre la trada al pas de libros tcnicos,
universitarios, obras de referencia, etc., nos proponemos analizar
en posteriores entregas, sin dejar de detenernos en todo aquel
matetial moden10 para la labor editora, como base de las campaas a que nos hemos referido.
Nuestra industria editorial s est en capacidad de colaborar
con el Gobierno en tal propsito, como lo demuestran los datos que
a continuacin damos a conocer, tomando como base las estadsticas del DANE ya que, no se dispone en verdad de un buen y actualizado estudio sobre la materia, a no ser el elaborado por el
doctor Tito Livio Caldas, intitulado: "La industria editorial, cultura y desarrollo en Colombia", 1970, 60 pginas.

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La industria editorial en Colombia durante los ltimos 5 aos

Imprentas,
editoriales
e industrias
c:onexaa.
Agrupacin
342

N.mel'O de
establecmlentos

Aos

292
274
282
306
828

1971
1972
1978
1974
1975

"
"
"
"
"

Personal
ocupado

18.089
14.478
15.464
16.875
17.786

Sueldos y salarios
(En miles de pesos)

292.759
850.079
484.155
557.966
726.968

Produceln
bruta.
(En miles de
pesos)

1.684.509
1.946 .484
.2.470.587
8.550.321
4.384.277

Fuente: DANE.

La industria manufacturera nacional durante los ltimos 5 aos

Resumen general
Aos

Nmero de
establecimientos

Personal
ocupado

Sueldos y salarios
(Miles de pesos)

Produccin bruta
(Miles de pesos)

1971
1972
1978
1974
1975

5.429
5.810
5.69-7
6.09>4
6.354

854.251
383.853
423.008
447.899
456.823

7.862.570
8.845.514
10.762.512
13.740.481
16.885.453

71.112.848
87.641.695
116.365.665
169.248.188
202.634.989

Fuente : DANE.

Distribucin porcentual que ocupa la industria editor ial r especto

a las dems industrias - Resumen 1971 a 1975
Aos

1971
1972
1973
1974
1975

Nmero de
establecimientos

Personal
ocupado

o/o

o/o

o.

o.

5.38
5.16
4.95
5.02
5.08

3.70
3.77
3.66
8.77
3.89

Sueldos y
salarios

Pxoduccin
bruta

3.98
3.96
4.08
4.06
4.80

2.30
2.22
2.12
2.09
2.16

o/o

Fuente: DAN E.

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