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SUMARIO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Decreto N 2.163, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango. Valor y
Fuerza de Ley de Reforma Parcial del Decreto con Rango Valor y Fuerza
de Ley de Impuesto Sobre la RentaDecreto N 2.165, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica que Reserva al Estado las Actividades de
Exploracin y Explotacin del Oro y dems Minerales Estratgicos.
Decreto N 2.167, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del Rgimen Cambiario y sus Ilcitos.
Decreto N 2.169, mediante el cual se dicta el Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras.
N 6.210 Extraordinario
Decreto N 2.163
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA DEL DECRETO CON
RANGO, VALOR Y FUERZA DE
LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La guerra econmica instaurada por sectores contrarios al
Estado Socialista, obliga a efectuar cambios trascendentales en
el ordenamiento jurdico de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, a los fines de garantizar el desarrollo de los
ciudadanos y ciudadanas, el respeto a su dignidad, la
construccin de una sociedad justa y la promocin de la
prosperidad y el bienestar del pueblo.
29 de diciembre de 2015
DICTO
El siguiente,
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L-S.)
JOS DAVID CABELLO RONDON
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
RODULFO HUMBERTO PEREZ HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JESUS RAFAEL MARTINEZ BARRIOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L-S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosodallsmo y Aguas
(LS.)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
tLS,)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(LS.)
DICTO
El siguiente,
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresidente Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
tL S ')
ISIS OCHOA CAIZALEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(LS.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(LS.) '
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LOPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(LS.)
PEDRO JOSE INFANTE APARICIO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(LS.)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresidenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
(L.S.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciarlo
(L.S.)
MARA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
Refrendado
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(LS.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMNGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
GERARDO JOS IZQUIERDO TORRES
Captulo I
Del Impuesto y su Objeto
Artculo I o. Los enriquecimientos anuales, netos y disponibles
obtenidos en dinero o en especie, causarn impuestos segn
las normas establecidas en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.
Salvo disposicin en contrario de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, toda persona natural o jurdica, residente o
domiciliada en la Repblica Bolivariana de Venezuela, pagar
impuestos sobre sus rentas de cualquier origen, sea que la
causa o la fuente de ingresos est situada dentro del pas o
fuera de l. Las personas naturales o jurdicas no residentes o
no domiciliadas en la Repblica Bolivariana de Venezuela
estarn sujetas al Impuesto establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, siempre que la fuente o la causa
de sus enriquecimientos est u ocurra dentro del pas, aun
cuando no tengan establecimiento permanente o base fija en la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Las personas naturales o
jurdicas domiciliadas o residenciadas en el extranjero que
tengan un establecimiento permanente o una base fija en el
pas, tributarn exclusivamente por los ingresos de fuente
nacional o extranjera atrlbulbles a dicho establecimiento
permanente o base fija.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
b.
c.
d.
e.
f.
Captulo III
De las Exenciones
Artculo 14. Estn exentos de Impuesto:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Los asegurados
y sus
beneficiarlos,
por las
Indemnizaciones que reciban en razn de contratos de
seguros; pero debern incluirse en los Ingresos brutos
' aqullas que compensen prdidas que hubieren sido
incluidas en el costo o en las deducciones;
Los pensionados o jubilados, por las pensiones que reciban
por concepto de retiro, jubilacin o invalidez, aun en el
caso de que tales pensiones se traspasen a sus herederos,
conforme a la legislacin que las regula;
Los donatarios, herederos y legatarios, por las donaciones,
herencias y legados que perciban;
TTULO II
DE LA DETERMINACIN DEL
ENRIQUECIMIENTO NETO
Captulo I
De los Ingresos Brutos
los
Captulo II
De los Costos y de la Renta Bruta
Articulo 17. No se incluirn dentro de los ingresos brutos de
las personas naturales, los provenientes de la enajenacin del
inmueble que le haya servido de vivienda principal, siempre que
concurran las circunstancias siguientes:
a.
b.
1.
2.
3.
4.
Captulo III
De las Deducciones y del Enriquecimiento Neto
2.
a.
3.
b.
c.
d.
e.
4.
5.
6.
7.
8.
a.
b.
2.
levantamientos
c.
9.
de
bienes
18. Las primas de seguro que cubran los riesgos a que estn
expuestos los bienes y personas distintas del
contribuyente, considerado individualmente, empleados en
la produccin de la renta, o destinados a la venta, y los
dems riesgos que corra el negocio en razn de esos
bienes, o por la accin u omisin de esas personas, tales
como los de Incendios y riesgos conexos, los de
responsabilidad civil, los relativos al personal con ocasin
del trabajo y los que amparen a dicho personal conforme a
contratos colectivos de trabajo.
19. Los gastos de publicidad y propaganda causados o
pagados dentro del ejercicio gravable, realizados en
beneficio del propio contribuyente pagador.
20. Los gastos de investigacin y desarrollo efectivamente
pagados dentro del ejercido gravable, realizados en
beneficio del propio contribuyente pagador.
21. Los pagos hechos por las empresas a sus directores,
gerentes, administradores u otros empleados como
reembolso de gastos de representacin, siempre que
dichos gastos estn individualmente soportados por los
comprobantes respectivos y sean realizados en beneficio
de la empresa pagadora.
22. Todos los dems gastos causados o pagados, segn el
caso, normales y necesarios, hechos en el pas con el
objeto de producir la renta.
Pargrafo Primero. No se admite la deduccin de
remuneraciones por servicios personales prestados por el
contribuyente, su cnyuge o sus descendientes menores. A este
efecto tambin se consideran como contribuyentes los
comuneros, los socios de las sociedades en nombre colectivo,
los comanditantes de las sociedades en comandita simple y a
los socios de sociedades civiles e irregulares o de hecho.
Tampoco se admite la deduccin de remuneraciones asignadas
a los gerentes o administradores de las mencionadas
sociedades o comunidades, cuando ellos tengan participacin
en las utilidades o prdidas lquidas de la empresa.
Pargrafo Segundo. El total admisible como deduccin por
sueldos y dems remuneraciones similares pagados a los
comanditarios, a los administradores de compaas annimas y
a los contribuyentes asimilados a stas, as como a sus
cnyuges y descendientes menores, en ningn caso podr
exceder del quince por dent (15%) del ingreso bruto global de
la empresa. Si tampoco existiere Ingreso bruto, se tomarn
como puntos de referencia los correspondientes al ejercicio
b.
b.
c.
Captulo IV
De las Rentas Presuntas
2.
3.
12, 00%
16,00%
20, 00%
24,00%
29,00%
34,00%
TTULO III
DE LAS TARIFAS Y SU APLICACIN Y DEL GRAVAMEN
PROPORCIONAL A OTROS ENRIQUECIMIENTOS
Tarifa N 1
Por la fraccin comprendida
hasta 1.000,00
Por la fraccin que exceda de
1.000,00 hasta 1.500,00
Por
la
fraccin
comprendida
hasta
2.000,00
Por la fraccin que
exceda
de
2.000,00
hasta 3.000,00
Por la fraccin que
exceda de 3.000,00
15%
22%
34%
b.
4.
b.
TTULO IV
DE U S REBAJAS DE IMPUESTOS Y DE LOS
DESGRAVMENES
Captulo I
De los Desgravmenes y de las Rebajas
de Impuesto a las Personas Naturales
2.
1.
2.
3.
TTULO V
DEL IMPUESTO SOBRE LAS GANANCIAS
FORTUITAS Y GANANCIAS DE CAPITAL
Captulo I
Del Impuesto sobre las Ganancias Fortuitas
b.
c.
TTULO VI
DE LA DECLARACIN,
LIQUIDACIN Y RECAUDACIN DEL IMPUESTO
Captulo I
De la Declaracin Definitiva
Captulo II
De la Declaracin Estimada
Capitulo III
De la Liquidacin y Recaudacin del Impuesto y de las
Medidas que Aseguren su Pago
TTULO VII
DEL CONTROL FISCAL
Captulo I
De la Fiscalizacin y las
Reglas de Control Fiscal
1.
2.
Capital invertido.
3.
4.
5.
6.
7.
Captulo II
Del Rgimen de Transparencia
Fiscal Internacional
2.
3.
4.
5.
6.
Seccin segunda
Partes vinculadas
Captulo III
De los Precios de Transferencia
Seccin primera
Disposiciones Generales
Seccin tercera
Normas Comunes a los mtodos
2.
2.
3.
4.
5.
Seccin cuarta
De los mtodos
b.
Seccin Quinta
Acuerdos anticipados sobre
precios de transferencias
i.
b.
b.
c.
c.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
b.
c.
d.
e.
b.
c.
b.
c.
b.
c.
d.
Formular una
justificada.
modificacin
alternativa,
debidamente
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
comparados,
con
la
finalidad
de
eliminar
la
sobreestimacin o subestimacin de las partidas y cuentas
que stas puedan afectar.
m.
n.
o.
b.
TTULO VIII
DE LAS CONTRAVENCIONES Y DE LA AUTORIZACIN
PARA LIQUIDAR PLANILLAS
Artculo 169. Si de la verificacin de los datos expresados en
las declaraciones de rentas presentadas con anterioridad a la
fecha de iniciacin de la intervencin fiscal resultare algn
reparo, se Impondr al contribuyente la multa que le
corresponda. Esta pena no se impondr a las personas
naturales o asimiladas cuando el impuesto liquidado conforme
al reparo, no excediere de un cinco por ciento (5%) del
Impuesto obtenido tomando como base los datos declarados.
Tampoco se aplicar pena alguna en los casos siguientes:
i.
j.
k.
l.
1.
2.
3.
4.
TTULO IX
DE LOS AJUSTES POR INFLACIN
Capitulo I
Del Ajuste Inicial por Inflacin
Captulo II
Del Reajuste Regular por Inflacin
Artculo 176. A los solos efectos tributarios, los contribuyentes
a que se refiere el artculo 171 de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, una vez realizado el ajuste Inicial,
debern reajustar al tierre de cada ejercicio gravable, sus
activos y pasivos no monetarios, el patrimonio al inicio del
ejercicio y los aumentos y disminudones del patrimonio durante
el ejercicio, distintos de las ganancias o las prdidas, conforme
al procedimiento que a continuacin se seala. El mayor o
menor valor que se genere al actualizar los activos y pasivos no
monetarios, el patrimonio al inicio del ejercicio y ios aumentos y
b.
c.
d.
e.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
f.
b.
c.
d.
e.
f.
resultados
Histricos del
TTULO X
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.)
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZALEZ LPEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L.S.)
DELCY ELOINA RODRGUEZ GMEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
.
VLADIMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
RODULFO HUMBERTO PREZ HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JESS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosoclallsmo y Aguas
(LS.)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S.)
EXPOSICIN DE MOTIVOS
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresldenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(LS.)
ISIS OCHOA CAIZALEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(LS.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
0-S)
.
. .
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciario
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(LS.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(LS.)
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
Decreto N 2.165
30 de diciembre de 2015
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo 1. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
tiene por objeto regular lo relativo al rgimen de exploracin y
explotacin del oro y dems minerales estratgicos del Estado
Venezolano, para la promocin y desarrollo en el ejercicio de
las actividades reservadas, el rgimen de regalas y las ventajas
especiales, as como su rgimen sancionatorio.
Aplicacin Supletoria
Artculo 2o. En todo lo no previsto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, se aplicarn supletoriamente la Ley de
Minas y su reglamento, salvo lo referente al rgimen tributario,
el cual no le es aplicable al oro y dems minerales declarados
como estratgicos.
Propiedad de ia Repblica
Articulo 3o. Los yacimientos de oro y otros minerales
estratgicos existentes en el territorio nacional, cualquiera sea
su naturaleza, pertenecen a la Repblica Bolivariana de
Venezuela, son bienes del dominio publico y atributos de la
soberana territorial del Estado, por tanto son inalienables e
imprescriptibles por ser recursos naturales no renovables,
agotables e imprescindibles para el fortalecimiento del
desarrollo integral de la Nacin.
Reserva al Estado
Artculo 4o. El Estado se reserva por razones de inters
nacional y carcter estratgico, las actividades primarias de la
industria minera, as como el aprovechamiento del oro y otros
minerales estratgicos en la forma y condiciones establecidas
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y dems
regulaciones que se dicten a los efectos de la reserva.
Definiciones
Artculo 5. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se entiende por:
Actividades Primarias: la exploracin y explotacin de minas
y yacimientos de oro y otros minerales estratgicos.
Alianzas Estratgicas: el acuerdo entre una empresa privada
o comunitaria y el Estado Nacional a efectos de compartir
procesos productivos, bien sea en una misma actividad o en
encadenamientos asociados. En estas alianzas las empresas
involucradas conservan su identidad jurdica por separado y
establece la asociacin para los fines descritos.
1)
2)
CAPTULO IV
RGIMEN JURDICO DE LAS EMPRESAS MIXTAS,
ORGANIZACIONES SOCIOPRODUCTIVAS Y ALIANZAS
ESTRATGICAS
3)
Reglamento
Artculo 12. El Reglamento de este con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, desarrollar lo relativo a la forma, mtodo y procesos
productivos en los que participarn los sujetos referidos en el
artculo 10, estableciendo la etapa y actividad especfica que
desarrollarn desde la exploracin del oro y otros minerales
estratgicos hasta su comercializacin.
En el caso de que alguno de los minerales declarado como
estratgico est constituido por piedras o metales preciosos
calificados como activos de reserva por el Banco Central de
Venezuela, deber entregarse a ste en los trminos previstos
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Igualmente, mediante reglamento especial, el Ejecutivo
Nacional establecer las normas para el otorgamiento del
Certificado de acuerdo al Sistema de Certificacin del proceso
de Kimberley.
CAPTULO III
DE LA COORDINACIN DE LOS PODERES PBLICOS,
JURISDICCIN Y RGIMEN FINANCIERO
Coordinacin
Artculo 13. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de minera,
coordinar con los dems Poderes Pblicos, las medidas y
acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Jurisdiccin aplicable
Artculo 14. Los hechos y actividades objeto de la normativa
contenida en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
regirn por las leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Las dudas y controversias que de los mismos deriven y que no
puedan ser resueltas amigablemente entre las partes, sern
decididas por los tribunales competentes de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Rgimen financiero
Artculo 15. Las empresas a las que se refiere el artculo 10 de
este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, se entendern
Incluidas en la excepcin a la autorizacin legislativa contenida
Decreto de Transferencia
Artculo 21. El Ejecutivo Nacional mediante Decreto, podr
transferir a las personas referidas en los numerales 1 y 2 del
artculo 10 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica, el derecho al ejercicio de todas o parte de las
actividades aqu reservadas. Asimismo, podr transferir la
propiedad u otros derechos sobre bienes muebles o inmuebles
del dominio privado de la Repblica, requeridos para el
eficiente ejercicio de tales actividades. El Ejecutivo Nacional
podr abstenerse de otorgar stos derechos e incluso
revocarlos, en ejercicio de sus potestades soberanas, cuando
las referidas empresas no den cumplimiento a sus obligaciones
y en los casos que determine la ley.
Contratos de Servicios
Artculo 26. Las personas que realicen actividades primarias,
podrn efectuar las gestiones necesarias para el ejercicio de sus
CAPTULO V
REGALA Y VENTAJAS ESPECIALES
Regala
Artculo 27. De las cantidades de oro y otros minerales
estratgicos extrados de cualquier yacimiento, el Estado tiene
derecho a una participacin mnima del tres por ciento (3%)
hasta un mximo del trece por ciento (13%), como regala
sobre el valor del producto final del mineral, el cual ser
establecido por el Ejecutivo Nacional.
Forma de Pago
Artculo 28. La regala podr ser exigida por el Ejecutivo
Nacional a las personas que desarrollen las actividades
primarias, en dinero o en especie. Mientras no lo exigiere de
otra manera, se entender que opta por recibirla en dinero, en
cuyo caso, las personas que desarrollen las actividades
primarias, debern pagar el precio de las cantidades
correspondientes.
Excepcionalmente, el Ministerio con competencia en materia de
minera podr exigirlo en especie. Para recibir la regala bajo
esta modalidad, el Ejecutivo Nacional podr utilizar los servicios
de transporte, almacenamiento y entrega del mineral utilizados
por las personas sujetas al pago de este beneficio. Los servicios
debern ser prestados hasta el lugar que indique el Ejecutivo
Nacional, quien pagar el precio que se convenga por el uso de
tales servicios.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
minera, liquidar la regala con la planilla o forma
correspondiente, la cual deber ser enterada al Fisco Nacional
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la recepcin de
la misma.
En cualquier caso, sea que el pago se realice en especie o en
dinero, el monto de la regala ser calculado segn se
determine en las normas tcnicas que se dicten al efecto,
considerando el valor del mercado o valor convenido.
Ventajas especiales en
Favor del desarrollo integral
Artculo 29. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de minera, establecer la alcuota correspondiente a
las ventajas especiales, al momento de transferirle derechos
mineros a las empresas para realizar actividades primarias.
A los efectos de determinar el monto de la alcuota se deber
tomar en cuenta la naturaleza, magnitud y dems
caractersticas del proyecto minero a desarrollar, adems de las
condiciones ambientales y socloculturales del rea de influencia
del proyecto.
Los ingresos objeto de este concepto deben destinarse al
financiamiento de planes y proyectos de recuperacin de las
reas degradadas por la explotacin de oro y otros minerales
estratgicos y al desarrollo social, en consulta y coordinacin
con las comunidades mineras e indgenas donde tenga lugar
dicha explotacin. La inversin se realizar preferiblemente en
el desarrollo de los sectores productivo, educacin, salud y
dems aspectos necesarios para fomentar el buen vivir de las
comunidades.
CAPTULO VI
DE LA COMERCIALIZACIN DE MINERALES
CAPTULO VII
DE LAS LIMITACIONES LEGALES A LA PROPIEDAD
Servidumbres, ocupacin
temporal y expropiacin
Artculo 33. Las empresas que realicen actividades primarias,
podrn solicitar la constitucin de servidumbres, la ocupacin
temporal y la expropiacin de bienes, para la realizacin de sus
objetivos.
Servidumbres
Artculo 34. Las servidumbres que deban constituirse sobre
terrenos de propiedad privada, podrn convenirse con los
propietarios de los mismos. De no lograrse el avenimiento, las
empresas que realicen actividades primarias, podrn dirigirse al
Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia, a
los fines de que el mismo decida sobre las modalidades en que
deben operar las servidumbres, correspondindole autorizar el
comienzo de los trabajos, una vez obtenidos los permisos
ambientales destinados al resguardo ecolgico.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Zonas de seguridad
Articulo 38. El Presidente o Presidenta de la Repblica, en
Consejo de Ministros, declarar las reas mineras aurferas y de
otros minerales estratgicos establecidos en este Decreto con
Rango, Valor v Fuerza de Lev, como Zonas de Seguridad, bajo
la responsabilidad del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Defensa.
CAPTULO VIII
DEL REGISTRO NICO MINERO Y DEL FONDO DE
DESARROLLO SOCIAL MINERO
2.
3.
4.
5.
CAPTULO IX
DE LAS INFRACCIONES Y DELITOS
Infracciones administrativas
Artculo 43. Sern sancionados con multa de Cuatrocientas
Unidades Tributarlas (400 UT) a Dos Mil Unidades Tributarias
(2.000 UT), quienes:
1.
2.
3.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
DISPOSICIONES FINALES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
RODULFO HUMBERTO PEREZ HERNNDEZ
Refrendado
Ei Ministro dei Poder Popular para
la Salud
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosodalismo y Aguas
(LS.)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S.)
EULOGIO ANTONIO DEL PINO DIAZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(LS.)
RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(LS.)
DESIRE SANTOS AMARAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZLEZ LPEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidente Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vlcepresidenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S.)
ISIS OCHOA CAIZALEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroallmentarla
y Abastecimiento Econmico
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(LS.)
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(LS.)
PEDRO JOSE INFANTE APARICIO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(LS.)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresldenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
(L.S.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servido Penitenciario
(L.S.)
MARA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L.S.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMNGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
GERARDO JOS IZQUIERDO TORRES
EXPOSICION DE MOTIVOS
La regulacin en el tipo de cambio constituye un instrumento
fundamental para combatir la guerra econmica inducida que
vive nuestra Patria.
Este
instrumento
normativo
persigue
proteger
la
libertad
econmica,
mediante
diferentes
mecanismos
de proteccin; particularmente en tiempos en los cuales
algunos actores econmicos, amparados en supuestas teoras
liberales construyen y/o fomentan dichas guerras econmicas o
pretenden hacer de las mismas sus medios ideales para el logro
de objetivos polticos o sus fuentes fundamentales de
enriquecimiento; contrariando de esta manera todo el marco
normativo fundamental sobre el cual est basada la actividad
econmica de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la cual se
constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de
Justicia, que propugna como valores superiores la vida, la
libertad, la justicia, la Igualdad, la solidaridad, la democracia, y
la responsabilidad social, y as tener relaciones comerciales con
un sistema ms justo basados en principios humanistas y
sociales, contrarios al sistema capitalista, enmarcados en los
objetivos del Plan de la Patria.
En este sentido, resulta imperiosa la actuacin del Gobierno
Nacional, a travs del Poder Ejecutivo, de ejercer su funcin
rectora de la economa nacional y sobre todo, de la
responsabilidad social que tiene de regular la libertad
econmica, en momentos de intensa guerra econmica y evitar
que se convierta en un factor adicional de perturbacin, del
cual pueden resultar daos irreparables al Inters general y a
los diversos factores de la economa nacional. En efecto, como
lo establece el artculo 320 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela "El Estado debe promover y defender
la estabilidad econmica, evitar la vulnerabilidad de la economa
y velar por la estabilidad monetaria y de precios, para asegurar
el bienestar social." As como, mplementar medidas que
favorezcan un mercado justo no especulativo.
Ahora bien, el establecimiento de la regulacin especial de
regulacin a la libre convertibilidad de la moneda, por si slo,
Decreto N 2.167
29 de diciembre de 2015
DICTO
El siguiente,
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Objeto y naturaleza
Articulo I o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
tiene por objeto regular los trminos y condiciones en que los
rganos y entes con competencia en el rgimen de
administracin de divisas, ejercen las atribuciones que le han
sido conferidas por el ordenamiento jurdico, conforme a los
convenios cambiarlos dictados al efecto, y los lincamientos para
la ejecucin de dicha poltica; as como los parmetros
fundamentales para la participacin de las personas naturales y
jurdicas, pblicas y privadas, en la adquisicin de divisas y los
supuestos de hecho que constituyen lcitos en tal materia y sus
respectivas sanciones.
mbito de aplicacin
Artculo 2o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se
aplica a las personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas
que, bien actuando en nombre propio, o como solicitantes,
administradores, Intermediarlos, verificadores, o beneficiarios
participen en operaciones cambiarlas.
Definiciones
Artculo 3 o. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se entender por:
Mercado cambiario: Refiere al conjunto de espacios o
mecanismos dispuestos por las autoridades competentes,
donde concurren de forma ordenada oferentes y compradores
de divisas al tipo de cambio aplicable en funcin de la
regulacin del mismo.
Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX):
Instituto pblico cuyo objeto es desarrollar e Instrumentar la
poltica nacional de administracin de divisas, la poltica
nacional de exportaciones, la poltica nacional de Importaciones,
la poltica nacional de Inversiones extranjeras y la poltica
nacional de inversiones en el exterior.
Tipo de cambio: Es el valor de la divisa con relacin a la
moneda de curso legal en la Repblica Bolivarlana de
Venezuela.
Divisa: Las mpnedas diferentes al bolvar, entendido ste como
la moneda de curso legal en la Repblica Bolivarlana de
Venezuela, Incluidos los depsitos en bancos e instituciones
financieras nacionales e internacionales, las transferencias,
cheques bancarlos y letras, ttulos valores o de crdito, as
como cualquier otro activo u obligacin que est denominado o
pueda ser liquidado o realizado en moneda extranjera en los
trminos que establezca el Banco Central de Venezuela y
conforme al ordenamiento jurdico venezolano.
Operador cambiario: Persona jurdica que realiza operaciones
de corretaje, cambio o intermediacin de divisas, autorizadas
por la normativa correspondiente previo cumplimiento de los
requisitos establecidos por la autoridad competente.
Operacin cambiara: Compra y venta de cualquier divisa
cuyo valor sea satisfecho en bolvares.
Fecha de operacin: Es la fecha en la que se pactan
operaciones de compraventa de moneda extranjera en el
mercado de divisas.
Fecha valor: Es la fecha efectiva en la que se lleva a cabo la
liquidacin de las divisas producto de la operacin cambiarla
realizada.
Desenvolvimiento armnico
de la economa nacional
Artculo 6o. Los beneficiarios de divisas conforme a lo
establecido en el artculo relativo al otorgamiento de divisas al
Poder Pblico y para cubrir necesidades esenciales, debern
orientar la Inversin de las mismas para atender al
desenvolvimiento armnico de la economa nacional, con el fin
de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional,
elevacin del nivel de vida de la poblacin y fortalecimiento de
la soberana econmica del pas.
Fijacin
de
cuotas mnima
de
produccin
comercializacin destinadas al sector pblico.
2.
3.
4.
Agllizacin de trmites
Articulo 9o. Para las actividades relativas a la satisfaccin de
las necesidades fundamentales de la colectividad, consideradas
como prioritarias, el Ejecutivo Nacional podr dictar
regulaciones sectoriales mediante las cuales se agilicen o
simplifiquen los trmites establecidos para la obtencin de las
divisas ante el Centro Nacional de Comercio Exterior
(CENCOEX), pudiendo en circunstancias excepcionales y
justificadas, flexibilizar o dispensar a los solicitantes la
consignacin de requisitos no indispensables o postergar la
presentacin de los mismos.
Compraventa de divisas
Artculo 10. La compraventa de divisas a travs de
los mecanismos administrados por las autoridades competentes
del rgimen de administracin de divisas, se realizaran en los
trminos y condiciones que prevean los convenios cambiarlos
que rijan dichos mecanismos y dems normativas dictadas en
desarrollo de aqullos.
CAPITULO II
De las Autoridades Administrativas del Rgimen
Cambiario
Autoridades administrativas
Artculo 14. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, constituyen autoridades administrativas del
rgimen de administracin de divisas los siguientes:
1.
2.
3.
4.
2.
3.
4.
CAPTULO III
De la Obligacin de Declarar
Operadores autorizados
Artculo 12. Podrn participar como operadores cambiarlos
autorizados en el mercado alternativo de divisas, los bancos
universales regidos por la ley que regula las instituciones del
sector bancario y dems leyes especiales, los operadores de
valores autorizados regidos por la ley que regula el mercado de
valores, as como los dems sujetos que realicen actividades
afines a las transacciones respectivas, debidamente autorizados
mediante el convenio cambiado correspondiente.
Obligacin de declarar
Artculo 15. Las personas naturales o jurdicas que importen,
exporten, ingresen o egresen divisas, hacia o desde el territorio
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por un monto
superior a diez mil dlares de los Estados Unidos de Amrica
(US$ 10.000,00) o su equivalente en otras divisas, estn
obligadas a declarar ante el Centro Nacional de Comercio
Exterior (CENCOEX), en los trminos que ste establezca, el
monto y la naturaleza de la respectiva operacin o actividad,
sin perjuicio de las competencias propias del Banco Central de
Venezuela en la materia.
De la no reposicin de divisas en
obligaciones extintas o en trnsito
Artculo 13. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, el Centro Nacional de Comercio Exterior
(CENCOEX), no autorizar divisas para satisfacer una prestacin
Excepcin de declarar
Artculo 19. Estn exceptuadas de la obligacin de declarar,
de acuerdo a lo establecido en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley:
1.
2.
3.
4.
5.
CAPTULO IV
De los Ilcitos Cambanos
Presentacin de documentos
o informacin falsa o forjada
Artculo 20. Quienes a los efectos de participar o realizar
operaciones relacionadas con el rgimen cambiario, presenten o
Quienes
destinen
las
divisas
obtenidas,
a
travs
de los mecanismos administrados por la autoridades
competentes del rgimen de administracin de divisas, para
fines distintos a los que motivaron su solicitud, o los declarados
en ella, sern sancionados con pena de prisin de tres (3) a
siete (7) aos y multa equivalente a diez Unidades Tributarias
(10 U.T.) vigente para la fecha de la sentencia condenatoria,
por cada dlar de los Estados Unidos de Amrica o su
equivalente en otra divisa, del monto correspondiente a las
divisas obtenidas.
Igualmente, se considera ilcito toda desviacin o utilizacin de
las divisas por personas naturales y jurdicas distintas a las
autorizadas, los que incurrieren en dicho ilcito, sern
sancionados de conformidad con lo previsto en este artculo.
Difusin de informacin
falsa sobre el tipo de cambio
Artculo 24. Quienes de manera directa o indirecta participen
en la elaboracin de cualquier engao o artificio, con la
finalidad de difundir va electrnica, televisin, radio o
comunicacin de cualquier tipo, escritos, seales, imgenes o
sonidos, informacin falsa o fraudulenta referida al tipo de
cambio aplicable a las divisas en la Repblica Bolivariana de
Venezuela sern sancionados con pena de prisin de diez (10) a
quince (15) aos. Se entender que una informacin referida al
tipo de cambio aplicable a las divisas en la Repblica
Bolivariana de Venezuela es falsa o fraudulenta cuando
contrare o distorsione los valores aplicables al tipo de cambio
fijado por el Ejecutivo Nacional y el Banco Central de
Venezuela.
Reincidencia
Artculo 31. Quien despus de una sentencia condenatoria,
cometiera nuevamente un hecho punible de los establecidos en
ste captulo, ser castigado con la pena correspondiente al
mismo, con un aumento de la cuarta parte, de conformidad con
las normas del Cdigo Penal. Determinada la reincidencia, el
infractor o la infractora no podr acceder a los mecanismos
Informante
Artculo 32. El Ministerio Pblico solicitar al Tribunal de
Control autorizacin para aplicar el presente supuesto, cuando
se trate de hechos producto de la delincuencia organizada o de
la criminalidad violenta y el imputado o imputada colabore
eficazmnte con la investigacin, aporte informacin esencial
para evitar que contine el delito o se realicen otros, ayude a
esclarecer el hecho investigado u otros conexos, o proporcione
informacin til para probar la participacin de otros imputados
o imputadas, siempre que la pena que corresponda al hecho
punible por el cual se le Investiga, sea menor o igual que la de
aquellos cuya persecucin facilita o continuacin evita.
El Tribunal competente para dictar sentencia, en la oportunidad
correspondiente, podr rebajar la pena aplicable a la mitad de
la sancin establecida para el delito que se le impute al
informante, cuando hayan sido satisfechas las expectativas, lo
cual deber constar en el escrito de acusacin.
En todo caso, el Estado adoptar las medidas necesarias para
garantizar la integridad fsica del informante.
CAPTULO V
Del Procedimiento Penal Ordinario
Competencia penal
Artculo 33. l conocimiento de las causas con motivo de la
comisin de ilcitos establecidos en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y su reincidencia, que impliquen la
aplicacin de penas privativas de libertad, sern de la
competencia de la jurisdiccin penal ordinaria, y se les aplicar
el procedimiento previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Prescripcin
Artculo 35. No prescriben las infracciones administrativas y la
accin penal de los delitos a que se refiere este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Confiscacin
Artculo 36. Los bienes provenientes de la comisin de los
delitos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley sern objeto de confiscacin, cuando dichos delitos
involucren divisas autorizadas o liquidadas a travs de los
mecanismos administrados por las autoridades competentes del
rgimen de administracin de divisas provenientes del
patrimonio pblico, lo cual deber declarar el juez o la jueza en
la respectiva sentencia condenatoria, indicando especficamente
los bienes sobre los cuales recaiga.
CAPTULO VI
De las Infracciones Administrativas
Incumplimiento de anunciar
procedencia de las divisas
Artculo 37. Quienes incumplan la obligacin de exhibir en su
respectivo establecimiento un anuncio visible al pblico
indicando cules de los bienes y servicios ofertados en ese
comercio fueron adquiridos con divisas autorizadas por el
Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX), sern
Incumplimiento de la obligacin
de suministrar informacin
Artculo 40. Quienes incumplan con la obligacin de colaborar
con el rgano o ente competente en materia de inspeccin,
fiscalizacin, anticorrupcin del rgimen de administracin de
divisas y potestad sancionatoria en materia cambiara, a los
fines establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley, sern sancionados con multa equivalente a una dcima
de la Unidad Tributaria (0,1 U.T.) vigente para la fecha de su
liquidacin, por cada dlar de los Estados Unidos de Amrica o
su equivalente en otra divisa, del monto correspondiente a la
respectiva operacin cambiara.
Aprobacin de divisas a
venezolanos residentes
Artculo 45. La aprobacin de divisas para consumos
electrnicos y con tarjeta de crdito, es un beneficio que podr
ser otorgado nicamente a los venezolanos residenciados
permanentemente dentro del territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
DISPOSICIN DEROGATORIA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Medidas preventivas
Artculo 43. El rgano o ente competente en materia de
inspeccin, fiscalizacin, anticorrupcin del rgimen de
administracin de divisas y potestad sancionatoria en materia
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
DISPOSICIN FINAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JESUS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosodalismo y Aguas
(L.S.)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L.S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZALEZ LOPEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vcepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Spbma Vicepresidenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentarla
y Abastecimiento Econmico
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Rnanzas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L S J
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresidenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
(L.S.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciario
(L.S.)
MARIA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(LS.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(LS.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMINGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
GERARDO JOSE IZQUIERDO TORRES
Decreto N 2.169
EXPOSICIN DE MOTIVOS
30 de diciembre de 2015
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
IMPUESTO A U S GRANDES TRANSACCIONES
FINANCIERAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo I o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
tiene por objeto la creacin de un impuesto que grava las
grandes transacciones financieras, en los trminos previstos en
esta Ley.
Competencia
Artculo 2o. La administracin, recaudacin, fiscalizacin y
control del impuesto a que se refiere este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, corresponde al Poder Pblico Nacional.
CAPTULO II
DEL IMPUESTO
Hecho Imponible
Articulo 3o. Constituyen hechos imponibles de este impuesto:
1.
2.
CAPTULO III
DE LAS EXENCIONES
Exenciones
Artculo 8o. Estn exentos del pago de este impuesto:
1.
3.
2.
4.
3.
5.
4.
6.
5.
7.
8.
6.
Sujetos Pasivos
Artculo 4o. Son contribuyentes de este impuesto:
1.
7.
2.
8.
9.
3.
4.
Temporalidad
Artculo 10. Se entienden ocurridos los hechos imponibles y
nacida, en consecuencia, la obligacin tributaria el momento en
que se efecte el dbito en la cuenta o se cancele la deuda,
segn sea el caso.
Territorialidad
Artculo 11. El dbito en cuentas bancarias o la cancelacin de
deudas, estar gravado con el impuesto establecido en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, cuando:
1.
2.
3.
CAPTULO VI
DEBERES FORMALES
Base Imponible
La base imponible estar constituida por el
importe total de cada dbito en cuenta u operacin gravada.
En los casos de cheques de gerencia, la base imponible estar
constituida por el importe del cheque.
Alcuota Impositiva
Artculo 13. La alcuota de este Impuesto es cero coma
setenta y cinco por ciento (0,75%). El Ejecutivo Nacional,
mediante decreto, podr reducir la alcuota aqu prevista, de
conformidad con el cdigo que rige la materia tributaria.
Obligacin Tributaria
Artculo 14. El monto de la obligacin tributaria a pagar ser
el que resulte de multiplicar la alcuota impositiva establecida
en el artculo anterior, por la base imponible.
Registro de Dbito
Artculo 21. El impuesto causado en virtud del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley deber registrarse
como dbito en la cuenta bancaria respectiva. En los casos que
no se trate de dbitos en cuenta bancaria ser registrado en
cuentas de orden.
CAPTULO IV
DE LA ALCUOTA
Artculo 12.
Perodo de Imposicin
Artculo 15. El impuesto establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley ser determinado por perodos de
imposicin de un da.
CAPTULO V
DE LA DECLARACIN, PAGO Y LIQUIDACIN DEL
IMPUESTO
Sanciones
Artculo 22. El incumplimiento de las obligaciones establecidas
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, ser
sancionado de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo
Orgnico Tributario.
DISPOSICIN FINAL
De la Declaracin y el Pago
Artculo 16. Los contribuyentes y los responsables, segn el
caso, deben declarar y pagar el impuesto previsto en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, conforme a las
siguientes reglas:
1.
2.
3.
Transferencia de Fondos
Artculo 17. Los impuestos pagados o enterados conforme a
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, en calidad de
contribuyente, de agente de retencin o de percepcin, sern
transferidos el mismo da de su recepcin, por las entidades
receptoras de Fondos Nacionales, a la cuenta que a tal efecto
seale el Ministerio con competencia en materia de finanzas, a
travs de la Oficina Nacional del Tesoro.
Cmplase,
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.)
JESUS RAFAEL SALAZAR VEIASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
.
GUSTAVO ENRIQUE GONZLEZ LOPEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(CS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresldenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S.)
ISIS OCHOA CAIZALEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(es.)
VLADIMIR PADRINO LOPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(es.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(es.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
.
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Sodal de Trabajo
(es.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresldenta Sectorial
para el Desarrollo Sodal y la Revolucin
de las Misiones
(L.S.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciarlo
(L.S.)
MARIA IRIS VARELA RANGEL
(es.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L.S.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMNGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
GERARDO JOSE IZQUIERDO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L.S.)
.
,
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Gencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L.S.)
DESIRE SANTOS AMARAL
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Decreto N 2.170
DICTO
El siguiente,
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artculo I o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
tiene por objeto regular los trminos de aplicacin de la poltica
integral del Estado en los espacios fronterizos terrestres,
insulares, acuticos y areos de la Repblica Bolivariana de
Venezuela,
preservando,
garantizando,
defendiendo
y
ejerciendo, la soberana, la seguridad, la defensa, el desarrollo
integral, la Integridad territorial, la Identidad nacional, la
diversidad y el ambiente, de conformidad con lo dispuesto en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las
leyes.
mbito de aplicacin
Artculo 2o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
aplicar en todo el espacio geogrfico de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Espacios Fronterizos
Artculo 3o. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, los espacios fronterizos son las reas terrestres.
Insulares, acuticas y areas de la Repblica Bolivariana de
Venezuela que generan lmite Internacional, conforme a la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y los
tratados de delimitacin vlidamente suscritos y ratificados por
la Repblica Bolivariana de Venezuela.
30 de diciembre de 2015
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
CAPTULO II
DESARROLLO INTEGRAL EN LOS ESPACIOS
FRONTERIZOS
Seccin Primera
Del Desarrollo Integral en los Espacios
Fronterizos y las Regiones Fronterizas
Desarrollo Integral
en los Espacios Fronterizos
Artculo 8o. El desarrollo integral en los espacios fronterizos,
se llevar a cabo con la ejecucin de planes, programas,
proyectos y procesos continuos de actividades y labores
acordes con la Poltica Integral en los Espacios Fronterizos, la
ley que regula la regionalizacin integral para el desarrollo
Reglones Fronterizas
Artculo 10. Las Regiones Fronterizas son Regiones de
Desarrollo Integral, que podrn ser creadas mediante Decreto
por el Ejecutivo Nacional, y estarn conformadas por espacios
geogrficos de la Repblica Bolivariana de Venezuela, tomando
en cuenta la divisin poltico-territorial y otras formas de
organizacin territorial o social, as como formas de
organizacin administrativa de desarrollo y defensa integral
establecidas en las leyes que regulan la materia de ordenacin
del territorio y regionalizacin, agrupadas por su vinculacin
limtrofe, fronteriza, geopoltica, geoestratgica, ambiental,
productiva, social, econmica y cultural, a objeto de
implementar las polticas sociales especiales y la Poltica
Integral en los espacios fronterizos.
La inclusin de un rea colindante con los espacios geogrficos
en determinadas Regiones de Desarrollo Integral, no afecta ni
desmejora sobre su territorio los derechos que la Repblica
Bolivariana de Venezuela posee sobre los asuntos limtrofes.
Registro especial
Artculo 21. El Ejecutivo Nacional mediante Decreto, podr
conformar un registro especial que contenga la informacin
sobre los bienes inmuebles, comercios e industrias, personas
naturales y jurdicas, que hagan vida en las fronteras, la cual
deber ser aportada por stas de manera oportuna, completa y
veraz, con el fin de garantizar la confiabilidad del registro y la
actualizacin del mismo.
DISPOSICIN FINAL
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L.S.)
DELCY ELOINA RODRIGUEZ GOMEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentarla
y Abastecimiento Econmico
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(LS.)
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L.S.)
,
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LOPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(LS.)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresldenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
(LS.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
(LS.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servido Penitenciarlo
(L.S.)
MARIA IRIS VARELA RANGEL
(LS.)
RODULFO HUMBERTO PEREZ HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
(LS.)
HENRV VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JESS RAFAEL MARTNEZ BARRIOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L.S.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMINGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(LS.)
GERARDO JOSE IZQUIERDO TORRES
Decreto N 2.171
30 de diciembre de 2015
DICTO
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
ORGNICA PARA EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES PETROQUMICAS
Captulo I
Disposiciones Fundamentales
Objeto
Articulo I o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica, tiene por objeto regular las Actividades Petroqumicas
que se ejecuten en el pas, incluyendo aquellas actividades
industriales mediante las cuales se opera la transformacin
qumica o fsica de materias primas basadas en hidrocarburos
gaseosos, hidrocarburos lquidos y sustancias minerales que
sean utilizadas como insumos para estas actividades, sean solas
o mezcladas, o en combinacin con otras sustancias e insumos,
que se determinen en este Decreto Ley, su Reglamento y
dems normativas que se dicten a tal efecto.
mbito de Aplicacin
Articulo 2o. Las disposiciones del presente Decreto Ley son
aplicables a las personas naturales y jurdicas que realicen
Actividades Petroqumicas dentro del territorio nacional.
Excepcin
Artculo 3o. Las disposiciones de este Decreto Ley no se
aplican a las materias reguladas por la Ley Orgnica de
Hidrocarburos, la Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos y la
Ley de Minas.
Definiciones
Artculo 4o. A los efectos de este Decreto Ley, se entiende
por:
Actividades Petroqumicas: La transformacin, purificacin y
conversin de las Materias Primas Bsicas para la Petroqumica
que se realiza mediante la separacin de sus componentes
bsicos o la combinacin de ellos, por mtodos qumicos o
fsicos, as como la transformacin y manejo de los productos
obtenidos en procesos industriales posteriores, intermedios o
finales.
Materias Primas Bsicas para la Petroqumica: El metano,
etano, propano, butano, pentano, naftas y cualquier otra
mezcla o combinacin de dos o ms de las anteriores
sustancias u otros que se sealen mediante el Reglamento y
dems normas que se dicten a tal efecto. Forman parte de las
materias primas bsicas para la petroqumica los minerales
tales como las sales, azufre, fsforo, potasio y cualquier
derivado de stos.
Empresas
Mixtas
Petroqumicas:
Las
sociedades
mercantiles que realicen actividades previstas en este Decreto
Ley, en las cuales el Estado, directamente o a travs de alguna
de sus empresas estatales, tenga participacin en su capital
social conjuntamente con personas naturales o jurdicas de
capital privado.
Filial: Aquellas empresas donde Petroqumica de Venezuela,
S.A, (PEQUIVEN) sea propietaria, directa o indirectamente, de
ms del cincuenta por ciento (50%) de su capital social.
Reserva al Estado
Artculo 5o. El Estado se reserva el ejercicio de las actividades
comprendidas en las categoras de Petroqumica Bsica e
Intermedia establecidas en este Decreto Ley, a travs de
Petroqumica de Venezuela S.A., sus empresas Filiales, o por
Empresas Mixtas Petroqumicas.
Reserva de acciones
Artculo 6o. Por razones de soberana econmica, poltica y de
estrategia nacional, el Estado, bien directamente o a travs de
su empresa estatal Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), se
reserva la totalidad de las acciones de Petroqumica de
Venezuela, S.A. para el manejo de la industria petroqumica.
Principios de aplicacin
Artculo 8o. Las actividades reguladas en este Decreto Ley
sern desarrolladas bajo los principios de racionalidad,
confiabilidad del suministro, eficiencia, calidad, equidad,
preservacin de los recursos naturales y del ambiente, la
ordenacin del territorio, el desarrollo endgeno y sustentable,
la promocin de la empresa social, colectiva y privada, con el
objeto de fortalecer el sector productivo nacional y el
socialismo.
A estos fines, se promovern las actividades reguladas en este
Decreto Ley en procura del desarrollo del sector productivo
agrcola, industrial y tecnolgico, con el propsito de fomentar
la industrializacin y transformacin de los productos
resultantes de las Actividades Petroqumicas.
Competencias
Artculo 9o. Corresponde al Ejecutivo Nacional, a travs del
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Petroqumica la formulacin, regulacin y seguimiento de las
polticas y la planificacin, vigilancia, inspeccin y fiscalizacin
de las actividades reguladas por este Decreto Ley.
Legislacin Aplicable
Artculo 10. Petroqumica de Venezuela, S.A., sus empresas
Filiales y las Empresas Mixtas Petroqumicas, se regirn por el
presente Decreto Ley y su Reglamento, por sus propios
estatutos, por las disposiciones que dicte el Ejecutivo Nacional
por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Petroqumica y por las leyes, reglamentos y
disposiciones legales de derecho pblico y privado que le sean
aplicables.
Desarrollo Productivo Socialista
Artculo 11. El Ejecutivo Nacional adoptar las medidas que
propicien la participacin popular con la finalidad de crear y
fortalecer los sectores productivos socialistas para la
consolidacin y creacin de empresas que desarrollen o
ejecuten las actividades contempladas en este Decreto Ley, as
como aquellas necesarias para que los bienes y servicios de
origen nacional concurran en las mejores condiciones posibles
en la realizacin de dichas actividades.
3.
4.
5.
Captulo II
De las Empresas Mixtas
6.
7.
Contrato de Asociacin.
8.
2.
3.
Reversin
Artculo 17. Al vencimiento del termino de duracin de las
Empresas Mixtas o a su extincin por cualquier causa, sus
bienes, incluyendo las obras permanentes, instalaciones,
accesorios y equipos que formen parte integrante de ellas, y
cualesquiera otros bienes adquiridos con destino a la realizacin
de las actividades a la que se refiere el presente Decreto ley,
sea cual fuere su naturaleza o ttulo de adquisicin, debern ser
conservados en buen estado para ser entregados en propiedad
a la Repblica, libre de gravmenes, conforme a lo previsto en
el contrato de asociacin, de manera que se garantice la
posibilidad de continuar las actividades, si fuera el caso, o su
cesacin con el menor dao econmico y ambiental.
Resolucin de controversias
Artculo 18. Las dudas y controversias de cualquier naturaleza
que puedan suscitarse con motivo de la realizacin de
actividades a las que se refiere el presente Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y que no puedan ser resueltas
amigablemente por las partes, incluido el arbitraje en los casos
permitidos por la ley que rige la materia y previamente
autorizado por el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de Petroqumica, sern decididas por los Tribunales
competentes de la Repblica, de conformidad con las leyes.
Revocatoria de autorizacin
Artculo 19. La autorizacin otorgada para el ejercicio de las
actividades petroqumicas bsicas e intermedias, podr ser
revocada en caso de darse uno cualquiera de los supuestos
siguientes:
1.
2.
3.
Autorizacin
Articulo 15. Para el ejercicio de la actividad petroqumica
bsica e intermedia a travs de Empresas Mixtas Petroqumicas
se requiere de autorizacin del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Petroqumica. Dicha autorizacin es
de carcter intransferible.
Requisitos
Artculo 16. Para la constitucin de las Empresas Mixtas
Petroqumicas se debern cumplir como mnimo los siguientes
requisitos:
1.
Capitulo III
Del Registro Nacional de Empresas Petroqumicas
Incumplimiento
Artculo 24. Todas las personas naturales y jurdicas que no
cumplan con la obligacin de inscripcin, actualizacin o
suministren informacin falsa en el Registro Nacional de
Empresas Petroqumicas, sern sancionadas de conformidad
con lo establecido en el presente Decreto Ley.
CAPTULO IV
Disposiciones Sancionatorias
Incumplimiento de inscripcin
y actualizacin en el registro
Artculo 25. Todas las personas naturales y jurdicas que
incumplan con la obligacin de inscripcin y actualizacin del
Registro Nacional de Empresas Petroqumicas sern
sancionadas con multa de mil (1.000) unidades tributarias o
suspensin de sus actividades hasta por seis (6) meses y, con
ambas sanciones en caso de reincidencia, que impondr el
Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio con competencia
en materia de Petroqumica; sin perjuicio de la revocatoria de
las autorizaciones de conformidad con lo establecido en el
presente Decreto Ley.
Infracciones genricas
Artculo 27. Las dems infracciones al presente Decreto Ley, a
su Reglamento y a las dems disposiciones que se dicten para
su debido cumplimiento, referidas a seguridad y proteccin de
instalaciones personas y bienes, construccin de obras e
instalaciones, prestacin de servicio, normas de calidad, sern
sancionadas con multa entre cincuenta (50) y cinco mil (5.000)
unidades tributarias o suspensin de actividades hasta por seis
(6) meses, o con ambas sanciones, que impondr el Ejecutivo
Nacional por rgano del Ministerio con competencia en materia
Procedimiento aplicable
Artculo 28. Las sanciones previstas en el presente Decreto
Ley se aplicarn con arreglo al procedimiento administrativo
previsto en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos,
sin perjuicio de las acciones civiles, penales, fiscales o
administrativas que la Infraccin origine, de las medidas
judiciales que deban tomarse para Impedir la Infraccin o para
restituir la situacin legal infringida y de las sanciones
establecidas en otras leyes.
Impugnacin
Artculo 29. Contra los actos administrativos del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Petroqumica
proceden los recursos administrativos en los trminos y
condiciones permitidos por la Ley.
DISPOSICIN TRANSITORIA
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
DISPOSICIONES FINALES
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(1-50
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
RODULFO HUMBERTO PREZ HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
JESUS RAFAEL MARTINEZ BARRIOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosociallsmo y Aguas
(L-S.)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L-S.)
EULOGIO ANTONIO DEL PINO DIAZ
El Vicepresidente Ejecutivo
~ *
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
Ei Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presldenda y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.)
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZLEZ LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L.S.)
RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL ANGEL FERNNDEZ MELNDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L.S.)
DESIRE SANTOS AMARAL
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresidenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroallmentarla
y Abastecimiento Econmico
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(L S ')
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
^ 'S,)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresidenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
<LS')
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciario
(L.S.)
MARA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L.S.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMNGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
GERARDO JOSE IZQUIERDO TORRES
30 de diciembre de 2015
Decreto N 2.173
EXPOSICION DE MOTIVOS
La Procuradura General de la Repblica es un Organismo de
rango constitucional, que no puede permanecer ajeno a las
efectivas transformaciones, tanto orgnicas como normativas
de la Administracin Pblica, las cuales ameritan que la
Institucin se mantenga en constante actualizacin a los fines
de la adecuacin a una nueva concepcin de nuestro
ordenamiento jurdico y el perfeccionamiento de las
competencias atribuidas a este Organismo, que da a da debe
desplegar con firmeza la doble funcin que le asigna la
Constitucin de la Repblica Bollvariana de Venezuela, la
representacin y defensa judicial y extrajudlcial y el rol de
rgano superior de consulta de la Administracin Pblica.
As, la institucin debe afianzar el derecho a la
autodeterminacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela o
el derecho de nuestro pueblo a la libre determinacin, ya que
este derecho tiene un lugar privilegiado en la Carta de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y en los dos Pactos
Internacionales de Derechos Humanos de 1.966, y en muchos
otros tratados internacionales, as pues se regula la posibilidad
de que la Procuradura extienda su rol como garante de los
intereses de la Repblica a travs de sus servidores quienes
con ocasin de su gestin pudieran ser afectados por acciones
njerencistas de Poderes Extranjeros.
Es por ello que puede afirmarse que el derecho de los pueblos
a la autodeterminacin constituye la base fundamental del
Derecho Internacional Contemporneo; sin embargo, es
frecuente observar cmo los principios democrticos y los
derechos humanos son vaciados de contenido por la promocin
Potestad constitucional
Artculo 2o. En ejercicio de las potestades que le confiere la
Constitucin de la Repblica Bollvariana de Venezuela, son
competencias exclusivas de la Procuradura General de la
Repblica asesorar jurdicamente a los rganos del Poder
Pblico Nacional y ejercer la defensa y representacin judicial y
extrajudiclal de los derechos, bienes e intereses patrimoniales
de la Repblica, tanto a nivel nacional como internacional.
Las potestades y competencias de representacin y defensa
previstas en este artculo no podrn ser ejercidas por ningn
otro rgano o funcionarlo del Estado, sin que medie previa y
expresa sustitucin otorgada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica.
Orden Pblico
Artculo 8o. Las normas de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley son de orden pblico y se aplican con preferencia
a otras leyes.
TTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA
CAPTULO I
EN MATERIA DE REPRESENTACIN Y DEFENSA DE LOS
DERECHOS, BIENES E INTERESES PATRIMONIALES DE
LA REPBLICA
Competencias
Artculo 9o. Es competencia de la Procuradura General de la
Repblica:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Principio de Colaboracin
Artculo 3o. Para el cumplimiento de los fines previstos en
este Decreto Ley, los servidores pblicos y los particulares
estn obligados a colaborar con la Procuradura General de la
Repblica y, a tal efecto, deben atender sus convocatorias y
requerimientos de cualquier informacin, documento u otro
instrumento necesarios para la formacin de criterio o para la
actuacin judicial.
Gratuidad e informacin a la
Procuradura General de la Repblica
Artculo 7o, Los funcionarios o funcionarlas judiciales,
registradores, notarios y dems autoridades nacionales,
estadales y municipales, estn obligados a prestar
gratuitamente los oficios legales de su ministerio a la
Procuradura General de la Repblica; a informar a sta de
cualquier hecho o acto que afecte algn derecho, bien o inters
a favor de la Repblica del cual tuvieren conocimiento en
ejercicio de sus atribuciones y a remitirle, si fuere el caso, copla
certificada de la documentacin respectiva.
CAPTULO II
EN MATERIA DE INGRESOS PBLICOS NACIONALES
Competencias especficas en
materia de ingresos pblicos
Artculo 10. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica:
1.
2.
CAPTULO III
EN MATERIA DE CONTRATOS
Competencias especficas
en materia de contratos
Artculo 11. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica emib'r su opinin sobre los contratos de inters
pblico nacional y sobre cualquier acuerdo o convencin que de
manera directa o indirecta afecte los Intereses patrimoniales de
la Repblica.
Clusulas de arbitraje
Artculo 12. Los contratos a ser suscritos por la Repblica que
establezcan clusulas de arbitraje, tanto nacional como
internacional, deben ser sometidos a la opinin previa y
expresa de la Procuradura General de la Repblica.
CAPTULO IV
EN MATERIA INTERNACIONAL
Competencias especficas
en la actuacin internacional
Artculo 14. La Procuradura General de la Repblica, en el
ejercicio de su competencia sobre la defensa judicial y
extrajudicial de los bienes, derechos e intereses patrimoniales
de la Repblica, en el territorio nacional y fuera de l, podr
actuar en defensa de los derechos de servidores pblicos
afectados por actos de Injerencia provenientes de organismos,
Estados, autoridades y poderes extranjeros, dirigidos a
menoscabar la soberana y la libre autodeterminacin de los
pueblos, o a la intervencin en asuntos Internos de la
Repblica. La oportunidad de dicha representacin ser
consultada al Ministerio con competencia en materia de
relaciones exteriores y autorizada por el Presidente o Presidenta
de la Repblica.
Representaciones internacionales
Artculo 15. La Procuradura General de la Repblica en
coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de relaciones exteriores, podr
establecer sedes permanentes o temporales fuera del territorio
de la Repblica Bolivariana de Venezuela o designar
representaciones en el extranjero, con el objeto de defender los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica.
,
Fondo
Artculo 16. La Procuradura General de la Repblica, previa
autorizacin del Ejecutivo Nacional, y en observancia de las
regulaciones de la autoridad nacional en materia monetaria y
cambiara, podr constituir un fondo en divisas con cargo a su
presupuesto, a fin de sufragar los costos y gastos necesarios
para la defensa judicial y extrajudiclal de los bienes, derechos e
intereses patrimoniales de la Repblica en el exterior.
CAPTULO V
EN MATERIA DE CONTRATACIONES DE ASESORA
JURDICA Y REPRESENTACIN JUDICIAL
Sistema Integral de Asesora Jurdica
Artculo 17. La Procuradura General de la Repblica en su
condicin de rgano superior de consulta, desarrollar un
Debida Justificacin
Artculo 19. La solicitud de la autorizacin a que se refiere el
artculo anterior debe evidenciar la necesidad y justificacin de
la contratacin, respecto a lo cual se pronunciar la
Procuradura General de la Repblica dentro de los veinte (20)
das hbiles siguientes a su recepcin.
Registro
Articulo 20. La Procuradura General de la Repblica llevar
un Registro de los contratos autorizados o denegados, en el
cual constarn los documentos y dems datos correspondientes
al contrato, as como la informacin referente a su ejecucin.
Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional
central y descentralizada deben informar peridicamente a la
Procuradura General de la Repblica sobre las actuaciones
desempeadas por los asesores y representantes como
resultados de la ejecucin de los contratos.
El Procurador o la Procuradora General de la Repblica
establecer lo relativo al funcionamiento del Registro y las
formas de supervisin y seguimiento de la ejecucin de los
contratos.
CAPTULO VI
EN MATERIA DE ASESORA
Seccin Primera Asesora
a los rganos del Poder Pblico
Funcin asesora
Artculo 21. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica asesorar jurdicamente a los rganos del Poder
Pblico Nacional, a solicitud de sus mximas autoridades.
La Procuradura General de la Repblica asesorar
jurdicamente a los institutos autnomos o pblicos, a las
fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado,
empresas pblicas y dems establecimientos pblicos
nacionales y a los Estados y Municipios, cuando a su juicio, el
asunto objeto de la consulta est relacionado directa o
indirectamente con los derechos, bienes e intereses
patrimoniales de la Repblica.
Los institutos autnomos, empresas del Estado, fundaciones y
asociaciones civiles del Estado y dems establecimientos
pblicos nacionales deben tramitar sus consultas a travs del
respetivo rgano de adscripcin. Dichas consultas sern
remitidas a la Procuradura General de la Repblica por las
mximas autoridades de los rganos de adscripcin,
acompaadas de los expedientes respectivos, debidamente
sustanciados, los cuales debern contener la opinin jurdica de
los titulares de sus correspondientes consultaras jurdicas.
2.
3.
4.
5.
Devolucin de expedientes
Artculo 23. Las solicitudes de consulta que no cumplan con
los requisitos previstos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sern devueltas a fin de subsanar las omisiones
a que haya lugar.
Seccin Segunda
Del Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional
Funcin del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional
Articulo 25. El Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional (CAJAP), tiene por funcin
coordinar y armonizar los criterios y actuaciones jurdicas de la
Administracin Pblica Nacional, el cual est integrado por el
Procurador o Procuradora General de la Repblica, quien lo
preside, por los jefes de las unidades jurdicas superiores de la
Procuradura General de la Repblica, por el Consultor Jurdico
de la Vicepresidencia Ejecutiva, por los consultores jurdicos de
los Ministerios y cualquier otro funcionario o autoridad cuya
presencia sea requerida.
Corresponde al Procurador o Procuradora General de la
Repblica designar al secretario del Consejo de Asesora
Jurdica de la Administracin Pblica Nacional.
Convocatoria
Artculo 26. El Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional, debe reunirse por convocatoria
del Procurador o Procuradora General de la Repblica, para
conocer y opinar sobre los proyectos de las leyes, reglamentos
y dems instrumentos normativos, as como sobre otras
materias jurdicas de inters para la Repblica.
La asistencia a las reuniones del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional tiene carcter obligatorio.
No obstante, sus miembros pueden hacerse representar por
otro funcionario, cuando as lo autorice expresamente la
mxima autoridad del organismo respectivo.
Disentimiento de criterios
Artculo 27. El miembro del Consejo de Asesora Jurdica de la
Administracin Pblica Nacional que disienta del criterio
adoptado por la mayora debe consignar por escrito su opinin
debidamente razonada.
Reuniones
Artculo 28. De cada reunin del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional debe levantarse acta que,
una vez leda, firmarn su Presidente y su Secretario.
El desarrollo de las reuniones del Consejo de Asesora Jurdica
de la Administracin Pblica Nacional podr ser registrado y
grabado, a objeto de conservar el contenido de los asuntos
tratados.
Reglamento Interno
Artculo 29. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica dictar el Reglamento Interno de funcionamiento del
Consejo de Asesora Jurdica de la Administracin Pblica
Nacional, el cual se publicar en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
TTULO III
DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA,
DEL PROCURADOR O PROCURADORA GENERAL DE LA
REPBLICA Y DEL PERSONAL DE LA PROCURADURA
GENERAL DE LA REPBLICA
CAPTULO I
DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA
Plena representacin
Artculo 30. La Procuradura General de la Repblica conserva
en toda su plenitud la representacin y defensa de los
derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica,
tanto nacional como internacionalmente, aun cuando otro u
otros funcionarios sean investidos de la misma atribucin por
sustitucin otorgada por el Procurador o Procuradora General
de la Repblica.
Autonoma
Artculo 31. La Procuradura General de la Repblica tiene de
autonoma
organizativa,
funcional,
administrativa
y
presupuestaria.
Alcance de la autonoma
funcional y administrativa
Artculo 33. A los fines de este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, se entiende por autonoma funcional y
administrativa, la potestad de la Procuradura General de la
Repblica para definir, establecer y ejecutar los trminos para
el ejercicio de sus competencias, as como suscribir y ejecutar
los contratos necesarios para su funcionamiento.
2.
3.
Reglamento Interno
Artculo 35. El Reglamento Interno de la Procuradura General
de la Repblica establecer el nmero, la estructura y la
denominacin de sus unidades internas, as como las funciones
que correspondan a cada una de ellas y ser publicado en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Sustitucin en abogados
Artculo 37. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica, puede sustituir, mediante oficio, la representacin de
la Repblica en los abogados del Organismo, en forma amplia o
limitada, para que acten dentro o fuera de la Repblica, en los
asuntos que le sean confiados. Los sustitutos deben reunir los
requisitos y condiciones legales correspondientes.
Confidencialidad
Artculo 40. Los funcionarios o funcionarlas de la Procuradura
General de la Repblica y los auxiliares del Procurador o
Procuradora General de la Repblica, estn en la obligacin de
no divulgar, ni conservar para su aprovechamiento personal o
el de terceros, la Informacin o documentacin a la cual tengan
acceso o conocimiento como consecuencia del ejercicio de sus
funciones.
Exenciones
Artculo 41. Las actuaciones de la Procuradura General de la
Repblica podrn realizarse en papel comn y no estn sujetas
a obligaciones tributarias de ninguna naturaleza.
CAPTULO II
DEL PROCURADOR O PROCURADORA
GENERAL DE LA REPBLICA
2.
1.
3.
2.
3.
2.
Incompatibilidades
Artculo 47. El ejercicio del cargo de Procurador o Procuradora
General de la Repblica es incompatible con el desempeo de
Competencias especficas
Artculo 48. Adems de las atribuciones generales que le
confiere la Constitucin de la Repblica Bollvariana de
Venezuela y las leyes, es de la competencia especfica del
Procurador o Procuradora General de la Repblica:
1.
2.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. Participar,
en coordinacin
con
los organismos
responsables de las relaciones internacionales y
comerciales de la Repblica, en la elaboracin de los
proyectos de tratados o convenios internacionales, cuyo
contenido est relacionado con los derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la Repblica;
11. Delegar atribuciones en los funcionarios del Organismo, as
como la firma de los documentos que estime necesarios.
La resolucin mediante la cual se otorgue la delegacin
debe publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela;
12. Delegar en los funcionarios del organismo y sustituir en los
funcionarios de otros organismos del Estado la
representacin y defensa judicial y extrajudlcial de la
Repblica;
13. Otorgar poderes o mandatos a particulares, cuando la
representacin y defensa del Inters de la Repblica as lo
requiera;
14. Aprobar los manuales de procedimientos que requiera el
funcionamiento de la Procuradura General de la
Repblica;
3.
2.
La Muerte.
La renuncia al cargo.
La destitucin.
El cese definitivo, por cualquier causa, del ejercicio
de sus funciones.
2.2.
2.3.
2.4.
Otorgamiento de poderes
Articulo 50. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica puede otorgar poder a abogados que no sean
funcionarios de la Procuradura General de la Repblica, para
cumplir actuaciones fuera de la Repblica Bollvariana de
Venezuela, en representacin y defensa de los derechos, bienes
e intereses patrimoniales de la Repblica. En este caso, el
poder
se
otorgar
con
las
formalidades
legales
correspondientes. Cuando los apoderados fueren de
nacionalidad extranjera se debe notificar al Presidente o
Presidenta de la Repblica.
Delegacin
Artculo 51. Los funcionarios sustitutos, los que acten por
delegacin del Procurador o Procuradora General de la
Repblica, y los abogados apoderados, no pueden sustituir la
representacin conferida, sin la previa y expresa autorizacin
del mismo o la misma.
Fe pblica
Artculo 52. Las actuaciones suscritas por el Procurador o
Procuradora General de la Repblica, en el ejercicio de sus
atribuciones, merecen fe pblica.
CAPTULO III
DEL PERSONAL DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA
REPBLICA
Del Sistema de carrera de la
Procuradura General de la Repblica
Artculo 53. Se establece el Sistema de la Carrera de la
Procuradura de la Repblica, el cual se basar en los principios
constitucionales y se regir por las disposiciones de este
Captulo, por el Estatuto correspondiente y, supletoriamente,
por el Estatuto que rige la Funcin Pblica.
Sistema de carrera de la
Procuradura General de la Repblica
Artculo 54. Se establece el Sistema de la Carrera de la
Procuradura de la Repblica, el cual se basar en los principios
constitucionales y se regir por las disposiciones del presente
Captulo, por el Estatuto del Personal de la Procuradura
General de la Repblica y, supletoriamente, por el Estatuto que
rige la Funcin Pblica.
Objetivos
Articulo 55. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica lo conforma el conjunto de objetivos,
principios,
polticas,
normas,
tcnicas,
procesos
y
procedimientos que regulan el Ingreso, la estabilidad, la
promocin, el desarrollo y el egreso de la Institucin.
Funcionarios de carrera de la
Procuradura General de la Repblica
Artculo 57. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica se aplica a los funcionarios o
funcionaras del organismo, con excepcin de los funcionarios o
funcionaras que ocupen cargos de libre nombramiento y
remocin, los contratados y los obreros.
Son funcionarios o funcionaras de carrera de la Procuradura
General de la Repblica, los que ingresen a la Institucin de
conformidad con los requisitos y condiciones establecidos en el
Estatuto del Personal de la Procuradura General de la
Repblica, dictado por el Procurador o Procuradora General de
la Repblica.
Polticas
Artculo 58. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica est basado en las siguientes polticas:
1.
2.
3.
Objetivos
Artculo 59. El Sistema de la Carrera de la Procuradura
General de la Repblica estar orientado hacia el logro de los
siguientes objetivos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Derechos
Artculo 60. En ningn caso, los derechos consagrados a los
funcionarios o funcionarlas de la Procuradura General de la
Repblica sern inferiores a los reconocidos a los funcionarios
pblicos o funcionaras pblicas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en la ley.
Contratacin
Artculo 61. La Procuradura General de la Repblica puede,
excepcionalmente, contratar los servicios de especialistas sobre
materias que requieran conocimientos, experticia y dedicacin
especial.
CAPTULO IV
RGIMEN DE JUBILACIONES DEL PERSONAL DE LA
PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA
Jubilacin
Artculo 62. Tendrn derecho a la jubilacin los funcionarios y
funcionaras de la Procuradura General de la Repblica que
hayan alcanzado la edad de cincuenta y cinco (55) aos, si es
hombre, y cincuenta (50) aos, si es mujer, siempre que
tengan cumplidos veinte (20) aos de servicio, de los cuales, al
menos diez (10) debern haber sido prestados a la
Procuradura General de la Repblica, bien en forma continua o
discontinua.
Igualmente, tendr derecho a la jubilacin el funcionario o
funcionara que tenga cumplidos treinta (30) aos de servicio,
cualquiera que sea su edad, siempre que al menos, los ltimos
Supuestos especiales
A rtcu lo 63. Cuando el funcionario o funcionarla de la
Procuradura General de la Repblica con menos de treinta (30)
aos de servicio, pero ms de veinte (20) aos de servicio, no
alcance la edad mnima requerida para ser jubilado, se
computar a su favor el nmero de aos de servicio que exceda
de veinte (20), hasta que acumule, entre edad y antigedad,
una suma total equivalente a setenta (70) aos para el hombre
y sesenta y cinco (65) para la mujer.
Procedencia de la jubilacin
y jubilacin por va de gracia
Artculo 64. La concesin del beneficio de jubilacin procede
de oficio o a peticin del interesado. No obstante, el Procurador
o la Procuradora General de la Repblica, tomando en cuenta
las circunstancias del caso concreto, podr conceder, por va de
gracia, el beneficio de jubilacin a los funcionarios o las
funcionarias de la Procuradura General de la Repblica que,
an sin reunir los extremos exigidos en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, pero habiendo acumulado, por lo
menos, quince (15) aos de servicio en la Administracin
Pblica, de los cuales al menos diez (10) debern haber sido
prestados en la Procuradura General de la Repblica, se haga
merecedor de ella. El Procurador o la Procuradora General de la
Repblica, proveer lo conducente, mediante Resolucin
motivada.
El Procurador o la Procuradora General de la Repblica,
determinar el monto de la jubilacin de gracia de acuerdo con
la disponibilidad presupuestaria, sin que en ningn caso, dicho
monto pueda ser superior al setenta y cinco por ciento (75%),
ni menor del cincuenta y cinco por ciento (55%) del ltimo
sueldo promedio devengado por el beneficiario en los ltimos
doce (12) meses.
Variaciones de sueldo
Artculo 69. Las variaciones de sueldo decretadas por el
Ejecutivo Nacional, en los casos en que sea procedente, o las
acordadas por disposicin del Procurador o la Procuradora
General de la Repblica, para los funcionarios y las funcionarlas
de la Procuradura General de la Repblica, incidirn en los
mismos montos o porcentajes, en las jubilaciones y pensiones
vigentes.
En caso de haberse producido alguna variacin de la respectiva
jubilacin o pensin, las variaciones posteriores se calcularn
sobre el monto de la ltima de ellas.
Las variaciones efectuadas en cada oportunidad, de acuerdo
con lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, sern participadas por escrito, al respectivo interesado por
la Gerencia de Recursos Humanos del organismo.
TTULO IV
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVIO A LAS
ACCIONES CONTRA LA REPBLICA Y DE LA ACTUACIN
DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPBLICA EN
JUICIO
CAPTULO I
DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVIO A LAS
ACCIONES CONTRA LA REPBLICA
Declaratoria de inadmisiblidad en
caso de incumplimiento de formalidades
Artculo 76. Los funcionarios judiciales deben declarar
inadmisibles las acciones o terceras que se intenten contra la
Repblica, sin que se acredite el cumplimiento de las
formalidades del procedimiento administrativo previo a que se
refiere este Captulo.
CAPTULO II
DE LA ACTUACIN DE LA PROCURADURA GENERAL DE
LA REPBLICA EN JUICIO
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Competencia de representacin
y defensa judicial
Artculo 77. Corresponde a la Procuradura General de la
Repblica representar al Poder Ejecutivo Nacional y defender
sus actos ante la jurisdiccin contencioso administrativa y
constitucional. El ejercicio de esta atribucin no exime a los
respectivos rganos de la obligacin de colaborar con la
Procuradura General de la Repblica.
Notificaciones y citaciones
Artculo 80. Las notificaciones y citaciones realizadas al
Procurador o Procuradora General de la Repblica, sin el
cumplimiento de las formalidades y requisitos establecidos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se consideran
como no practicadas.
Notificacin
Artculo 73. El rgano respectivo debe notificar al interesado
su decisin, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
recepcin del criterio sostenido por la Procuradura General de
la Repblica.
Respuesta al rgano
Artculo 74. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
notificacin, el interesado debe dar respuesta al rgano que
corresponda, acerca de si acoge o no la decisin notificada. En
Obligacin de remisin de
informacin y documentacin
Artculo 83. Los rganos y entes de la Administracin Pblica
deben remitir a la Procuradura General de la Repblica, dentro
Seccin Segunda
De la Actuacin de la
Procuradura General de la Repblica
cuando la Repblica es parte en juicio
Amparo constitucional
Artculo 94. La Procuradura General de la Repblica,
conforme a su representacin, puede intentar acciones de
amparo constitucional contra personas naturales y jurdicas que
quebranten los bienes, derechos e intereses patrimoniales de la
Repblica.
Agotamiento de recursos
Artculo 87. Los abogados que acten en nombre de la
Procuradura General de la Repblica deben hacer valer en los
juicios todos los recursos ordinarios, extraordinarios y
especiales establecidos por las leyes, salvo instruccin contraria
de la mxima autoridad del rgano respectivo, dada por escrito.
Los lapsos para intentar los referidos recursos no comenzarn a
correr hasta tanto no se practique la correspondiente
notificacin al Procurador o Procuradora General de la
Repblica, o a la persona facultada para ello, conforme lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Inaplicacin de medidas
preventivas o ejecutivas
Articulo 89. Los bienes, rentas, derechos o acciones que
formen parte del patrimonio de la Repblica no estn sujetos a
embargos, secuestros, hipotecas, ejecuciones interdctales y, en
general, a ninguna medida preventiva o ejecutiva.
. Costas
Articulo 90. La Repblica no puede ser condenada en costas,
an cuando sean declaradas sin lugar las sentencias apeladas,
se nieguen los recursos interpuestos, se dejen perecer o se
desista de ellas.
Nmero de representantes
Articulo 93. En los juicios en que sea parte o intervenga la
Repblica, el nmero de sus representantes constituidos por
ante un mismo Tribunal no est sujeto a limitacin alguna.
Citaciones al Procurador
General de la Repblica
Artculo 95. Las citaciones al Procurador o Procuradora
General de la Repblica para la contestacin de demandas
deben ser practicadas por oficio, acompaado del libelo y de los
recaudos producidos por el actor. El oficio debe ser entregado
personalmente al Procurador o Procuradora General de la
Repblica, o a quien est facultado por delegacin.
De la citacin
Artculo 96. Consignado por el Alguacil el acuse de recibo de
la citacin en el expediente respectivo, comienza a transcurrir
un lapso de quince (15) das hbiles, a cuya terminacin se
considera consumada la citacin del Procurador o Procuradora
General de la Repblica, inicindose el lapso correspondiente
para la contestacin de la demanda.
El Procurador o Procuradora General de la Repblica puede
darse por citado, sin que sea necesario dejar transcurrir el lapso
indicado en este artculo.
Recurso de invalidacin
Articulo 97. Cuando, por falta de citacin al Procurador o
Procuradora General de la Repblica, o por error o fraude en la
misma, se causare un perjuicio grave a los derechos, bienes e
intereses patrimoniales de la Repblica, ste puede interponer
recurso de invalidacin contra las sentencias ejecutoriadas o
cualquier otro acto que tenga fuerza de tal. El lapso para
intentar este recurso es de treinta (30) das hbiles, contados a
partir de la fecha en que se haya tenido conocimiento de los
hechos.
Reconvencin contra la Repblica
Artculo 98. En caso de reconvencin contra la Repblica, el
acto de contestacin se realizar en el vigsimo da hbil
siguiente a su admisin.
Cuando se desprenda de los autos que la reconvencin versare
sobre objeto distinto al del juicio principal, la Procuradura
General de la Repblica podr oponer las cuestiones previas a
que haya lugar, para que sean decididas en la sentencia
definitiva como punto previo.
De la Notificacin al Procurador
General de la Repblica
Artculo 100. En los juicios en que la Repblica sea parte, los
funcionarios judiciales, sin excepcin, estn obligados a
notificar al Procurador o Procuradora General de la Repblica
de toda sentencia interlocutoria o definitiva. Las notificaciones
deben ser hechas por oficio y estar acompaadas de copias
certificadas de las decisiones o de todo lo conducente para
formar criterio sobre el asunto y ejercer las acciones
pertinentes segn el caso. Transcurrido el lapso de ocho (8)
2.
Correccin monetaria
Artculo 103. En los juicios en que sea parte la Repblica, la
correccin monetaria debe ser fijada sobre la base del
promedio de la tasa pasiva anual de los seis (6) primeros
bancos comerciales del pas.
Seccin Tercera
De las Medidas Cautelares
Medidas Cautelares
Artculo 105. La Procuradura General de la Repblica puede
solicitar las siguientes medidas cautelares:
1.
El embargo;
2.
3.
El secuestro;
4.
Seccin Cuarta
De la actuacin de la Procuradura General de la
Repblica cuando la Repblica no es parte en juicio
Intervencin en juicio
Artculo 109. El Procurador o Procuradora General de la
Repblica puede intervenir en aquellos juicios en los que, si
bien la Repblica no es parte, son afectados direicta o
Indirectamente los derechos, bienes e intereses patrimoniales
de la Repblica.
Causal de reposicin
Articulo 112. La falta de notificacin al Procurador o
Procuradora General de la Repblica, as como las
notificaciones defectuosas, son causal de reposicin en
cualquier estado y grado de la causa, la cual podr ser
declarada de oficio por el tribunal o a Instancia del Procurador o
Procuradora General de la Repblica.
Notificacin y envo de documentos
Artculo 113. Cuando se decrete medida procesal, de
embargo, secuestro, ejecucin interdictal y, en general, alguna
medida de ejecucin preventiva o definitiva sobre bienes de
institutos autnomos, empresas del Estado o empresas en que
ste tenga participacin; de otras entidades pblicas o de
particulares, que estn afectados al uso pblico, a un servicio
de Inters pblico, a una actividad de utilidad pblica nacional o
a un servido privado de inters pblico, antes de su ejecucin,
el juez debe notificar al Procurador o Procuradora General de la
Repblica, acompaando copias certificadas de todo lo que sea
conducente para formar criterio acerca del asunto, a fin de que
la entidad pblica o privada que corresponda adopte las
previsiones necesarias para que no se interrumpa la actividad o
servicio a la que est afectado el bien. En estos casos el
proceso se suspende por un lapso de cuarenta y cinco das (45)
continuos, contados a partir de la consignacin en el
expediente de la constancia de la notificacin al Procurador o
Procuradora General de la Repblica. El Procurador o
Procuradora General de la Repblica o quien acte en su
nombre, debe contestar dichas notificaciones durante este
lapso, manifestando la ratificacin de la suspensin, o su
renuncia a lo que quede del lapso, en cuyo caso se tendr
Igualmente por notificado.
Adoptadas
las
previsiones
del
caso
el
organismo
correspondiente debe comunicar al Procurador o Procuradora
General de la Repblica, quien a su vez debe informar al juez
de la causa.
Cuando se decrete, la ejecucin voluntaria o forzosa de
sentencias contra los entes que Integran la Administracin
Pblica Descentralizada, el tribunal encargado proceder
conforme al procedimiento establecido en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica.
Procedencia de ejecucin
Articulo 114. Transcurrido el lapso sealado en el artculo
anterior, sin que el Procurador o Procuradora General de la
Repblica haya informado al Tribunal de la causa sobre las
previsiones adoptadas por el organismo correspondiente, el
juez puede proceder a la ejecucin de la medida.
TTULO V
DE LAS SANCIONES
Divulgacin de informacin
Articulo 119. Cuando a un funcionario u obrero de la
Procuradura General de la Repblica se le probare haber
divulgado algn asunto relativo al Organismo, que haya
tramitado o de los que tenga conocimiento, ser sancionado
con multa entre cincuenta y cien Unidades Tributarias (50 y 100
U.T.), sin perjuicio de las dems sanciones legales aplicables.
La sancin ser aplicada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica mediante resolucin motivada.
Negligencia de sustitutos
Articulo 120. Cuando a los abogados distintos a los
funcionarlos de la institucin que ejercen por sustitucin la
representacin y defensa de los derechos, bienes e intereses
patrimoniales de la Repblica, se les probare negligencia en el
cumplimiento de sus deberes, sern sancionados con multas
entre cincuenta y cien Unidades Tributarias (50 y 100 U.T.), sin
perjuicio de las dems sanciones legales aplicables.
La sancin ser aplicada por el Procurador o Procuradora
General de la Repblica mediante resolucin motivada, previa
instruccin del procedimiento sumario establecido en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(LS.)
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZALEZ LOPEZ
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(LS.)
DESIRE SANTOS AMARAL
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresldenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S.)
ISIS OCHOA CAIZALEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
DELCY ELOINA RODRGUEZ GMEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
VLADIMIR PADRINO LOPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L-S.)
(L.S.)
JOSE DAVID CABELLO RONDON
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L-S.)
RODULFO HUMBERTO PEREZ HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
(L-S.)
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
Refrendado '
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(LS.)
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosocialismo y Aguas
(L-S.)
(LS.)
GERARDO JOS IZQUIERDO TORRES
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Decreto N 2.174
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S.)
EULOGIO ANTONIO DEL PINO DIAZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L.S.)
RICARDO JOS MENNDEZ PRIETO
30 de diciembre de 2015
DICTO
El siguiente,
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
VLADIMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L.S.)
JOS DAVID CABELLO RONDN
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
RODULFO HUMBERTO PREZ HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
(L.S.)
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trapajo
(L.S.)
JESUS RAFAEL MARTINEZ BARRIOS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosodalismo y Aguas
(L.S.)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S.)
Cmplase,
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L.S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL ANGEL FERNANDEZ MELENDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresldenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresldenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(L.S.)
(L.S.)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresidenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
(L.S.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servido Penitenciario
(L.S.)
MARA IRIS VARELA RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L S')
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
1.
La Repblica.
2.
Los estados.
3.
Los distritos.
4.
Los municipios.
5.
6.
Las
Universidades
Nacionales,
Institutos,
Colegios
Universitarios Nacionales y otras instituciones pblicas de
educacin superior.
7.
8.
9.
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA
DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Entes
descentralizados funcionalmente
sin
fines
empresariales,
aquellos sujetos que
para adquirir
personalidad jurdica no requieren la Inscripcin del
documento constitutivo en el Registro Mercantil, que pueden
recibir asignaciones en la Ley de Presupuesto anual.
Asimismo, los servicios desconcentrados sin personalidad
jurdica,
se
considerarn
entes
descentralizados
fundonalmente sin fines empresariales a los solos efectos del
proceso presupuestario, en el entendido que su rgimen
contable es comn con el rgano de la Repblica del cual
forman parte.
2.
Entes
descentralizados
funcionalmente
con
fines
empresariales, aquellos sujetos que adquieran personalidad
jurdica con la inscripcin del documento constitutivo en el
Registro Mercantil, cuyo capital est integrado por aportes
realizados por los sujetos a quienes se refiere el articulo
anterior, en los trminos y condiciones previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
3.
4.
5.
6.
7.
resulte de las
8.
9.
TTULO IX
DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
De la Organizacin del Sistema
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Artculo 22. Ningn pago puede ser ordenado sino para pagar
obligaciones vlidamente contradas y causadas.
Captulo III
Del Rgimen Presupuestario de la Repblica
Seccin primera:
Del Marco Plurianual del Presupuesto
Presupuesto
2.
4.
2.
3.
con Rango, Valor y Fuerza de Ley que regirn para cada ejercicio
presupuestario y contendrn normas que se relacionen directa y
exclusivamente con la aprobacin, ejecucin y evaluacin del
presupuesto del que forman parte. En consecuencia, no podrn
contener disposiciones de carcter permanente, ni reformar o
derogar leyes vigentes, o crear, modificar o suprimir tributos u
otros ingresos, salvo que se trate de modificaciones autorizadas
por las leyes creadoras de los respectivos tributos.
2.
3.
4.
los
a.
b.
2.
no pueden
ser
b.
c.
d.
3.
a.
b.
c.
d.
Seccin tercera:
De la Formulacin del Presupuesto de la Repblica
que
a.
servicios
ingreso
4.
5.
Seccin cuarta:
De la Ejecucin del Presupuesto de la Repblica
Captulo IV
Del Rgimen Presupuestario de los Entes Descentralizados
Funcionatmente
Seccin Primera:
Disposiciones Comunes
Seccin Segunda:
Del Rgimen Presupuestario de los Entes Descentralizados
Funcionalmente
Sin Fines Empresariales
Seccin Tercera:
Del Rgimen Presupuestario de los Entes Descentralizados
Con Fines Empresariales
Artculo 62. Se regirn por esta seccin los entes del sector
pblico nacional a que se refieren los numerales 8 y 9 del artculo
5 de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Cuando la Repblica, los estados, distritos, municipios o un ente
descentralizado funcionalmente, adquiera la titularidad del
cincuenta por ciento (50%) o ms de las acciones de una sociedad
mercantil, el Ejecutivo Nacional, Estadal, Distrital o Municipal
podr exceptuarla de la aplicacin de las disposiciones de este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley hasta el final del
ejercicio econmico financiero respectivo.
El instrumento mediante el cual se ordene o autorice la adquisicin
determinar el rgimen de administracin financiera aplicable
transitoriamente.
Artculo 58. Se regirn por esta seccin los entes del sector
pblico nacional a que se refieren los numerales 5, 7 y 10 del
artculo 5o de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, as
como los servicios desconcentrados sin personalidad jurdica.
Captulo V
De la Liquidacin del Presupuesto de la Repblica y sus
Entes Descentralizados Funclonalmente
2.
Captulo VII
Del Rgimen Presupuestario de los Estados, de los
Distritos, de los Municipios y Otros Entes Poltico
Territoriales
Artculo 74. Los entes poltico territoriales creados por Ley, cuyas
mximas autoridades sean designadas por el Ejecutivo Nacional,
tendrn un rgimen presupuestario especial establecido en su ley
de creacin, y en todo caso, se regirn en cuanto sea aplicable,
por lo dispuesto en el Captulo III del Ttulo II de este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Sin perjuicio de lo anterior, los referidos entes debern incluir en
su presupuesto de egresos un crdito denominado "Rectificaciones
al Presupuesto", cuyo monto ser equivalente al uno por ciento
(1%) de los ingresos ordinarios estimados en el mismo
presupuesto. El Jefe o Jefa de Gobierno del ente podr disponer
de este crdito con las mismas limitaciones y formalidades
previstas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, para
el de la Repblica. La decisin que tome el Jefe o Jefa de Gobierno
del ente, en la cual disponga del crdito mencionado en este
artculo, ser publicada en la Gaceta Oficial correspondiente.
Captulo VIII
Del Presupuesto Consolidado del Sector Pblico
1.
2.
3.
4.
5.
6.
TITULO III
DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
Captulo I
Disposiciones Generales y Organizacin del Sistema
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
4.
El otorgamiento de garantas.
5.
6.
Captulo II
De la Opinin, Autorizacin y Aprobacin para la
Realizacin de Operaciones de Crdito Pblico
pblico,
Valor y
Pblico,
cabo la
1.
2.
Artculo 92. Las operaciones de crdito pblico realizadas en
contravencin a las disposiciones establecidas en este Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley se considerarn nulas, sin perjuicio
de la responsabilidad de quienes las realicen. Las obligaciones que
se pretendan derivar de dichas operaciones no sern oponibles a
la Repblica, ni a los dems entes pblicos.
2.
3.
4.
Captulo IV
De las Prohibiciones en Materia de
Operaciones de Crdito Pblico
TTULO IV
DEL SISTEMA DE TESORERA
Captulo I
Disposiciones Generales
Captulo II
Oficina Nacional del Tesoro
Artculo 111. La Oficina Nacional del Tesoro es un rgano
desconcentrado del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de finanzas y ejerce la rectora tcnica del sistema de
tesorera, bajo la responsabilidad y direccin del Tesorero o
Tesorera Nacional, con rango de Jefe de Oficina, quien ser de
libre nombramiento y remocin del Ministro o la Ministra.
La Oficina Nacional del Tesoro contar con un Subtesorero, quien
suplir las faltas temporales, accidentales y absolutas del Tesorero
Nacional, mientras se provea la vacante.
La Oficina Nacional del Tesoro podr tener agencias, para la
prestacin del Servicio de Tesorera.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1.
2.
3.
4.
5.
Captulo II
Oficina Nacional de Contabilidad Pblica
TTULO V
Del Sistema de Contabilidad Pblica
Captulo I
Disposiciones Generales
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Artculo 132. Los entes sujetos a este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, suministrarn a la Oficina Nacional de
Contabilidad Pblica los estados financieros y dems informacin
de carcter contable que sta les requiera, en la forma, medio y
oportunidad que determine esta Oficina Nacional.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
4.
TTULO VI
DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo
143.
Las
mximas
autoridades
jerrquicas
comprometern su responsabilidad administrativa cuando no
efecten los procedimientos necesarios para convocar el concurso,
de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal. Igualmente comprometen su responsabilidad
administrativa, los encargados de los rganos de auditora interna,
una vez vencido el lapso de seis (6) meses establecido en el
artculo anterior, sin que hubieren promovido la convocatoria del
concurso correspondiente, salvo que demuestren que notificaron
debidamente a las mximas autoridades la necesidad de efectuar
dicho procedimiento de seleccin y comuniquen debidamente la
situacin a la Superintendencia Nacional de Auditora Interna y a
la Contralora General de la Repblica.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Captulo II
Superintendencia Nacional de Auditora Interna
2.
3.
4.
5.
6.
de
los bienes
1.
2.
3.
TTULO VII
DE LA COORDINACIN MACROECONMICA
Artculo 154. Sern nulas y sin efectos las clusulas del acuerdo
que puedan comprometer la independencia del Banco Central de
Venezuela, que presupongan o deriven el establecimiento de
directrices por parte del Ejecutivo Nacional en la gestin del
mismo, o que tiendan a convalidar o financiar polticas deficitarias
por parte del ente emisor.
TTULO VIII
DEL FONDO DE AHORRO INTERGENERACIONAL
TTULO IX
DE LAS RESPONSABILIDADES
TITULO XI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 164. Si de la evaluacin documental de la ejecucin
presupuestaria se evidenciaren incumplimientos injustificados de
las metas y objetivos programados, la Oficina Nacional de
Presupuesto informar dicha situacin a la mxima autoridad del
rgano o ente, a la respectiva Auditora Interna y a la Contralora
General de la Repblica, a los fines del establecimiento de las
responsabilidades administrativas a que haya lugar.
TTULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
^L S '
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
,
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
^ 'S'*
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
tL S '
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud
^L S '^
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L,S,)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
S'
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosodalismo y Aguas
(L-S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S.)
EULOGIO ANTONIO DEL PINO DIAZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L-S.)
,
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
.(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gesb'n de Gobierno
(L-S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L-S.)
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL ANGEL FERNANDEZ MELENDEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L-S.)
DESIRE SANTOS AMARAL
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresldenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(L-S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidenta Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
VLADIMIR PADRINO LOPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(L-S.)
PEDRO JOSE INFANTE APARICIO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
C U R A JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresidente Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
(L.S.)
GUDYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servido Penitenciario
(L.S.)
MARA IRIS VAREU RANGEL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Decreto N 2.175
30 de diciembre de 2015
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L.S.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMINGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
GERARDO JOSE IZQUIERDO TORRES
DICTO
El siguiente,
EXPOSICIN DE MOTIVOS
2.
3.
5.
6.
O rganizar y
re a liza r lo s
concursos y
procedim ientos que se requieran para e l ingreso
o ascenso de lo s funcionarios o funcionaras
p o liciales, segn la s bases y harem os aprobados
p o r e l M inisterio d el Poder Popular con
com petencia en m ateria de seguridad ciudadana,
en coordinacin con la Inspectora para e l
Control de la Actuacin P o licial.
7.
8.
9.
"Competencias de la Inspectora
para el Control de la Actuacin Policial
Artculo 77. La Inspectora para e l Control de la
Actuacin P o licia l tiene la s siguientes com petencias:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
2.
3.
un
ciudadano
ciudadana
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
M anifestaciones
de
indisciplina,
actitud
refractaria u h o stil a la organizacin y
funcionam iento d e l servicio de polica.
Om isin o retardo en la presentacin de
inform es o reportes de actos de servicio, bien
sean exigibles de o ficio o expresam ente
requeridos p o r e i supervisor directo, supervisora
directa,
superior inm ediato
o superiora
inm ediata, que p o r su relevancia, condiciones,
situaciones o m odalidades puedan com prom eter,
de m anera sustancial, la
integridad y
confiab ilid ad de la prestacin d e l servido p o licial.
Dao o perjuicio m aterial debido a negligencia,
im prudencia o im pericia m anifiesta sobre bienes,
dotacin,
equipos,
equipam iento
o
infraestructura para ia prestacin del servicio
p o licial.
No asegurar la plena proteccin de la salud e
integridad de la s personas bajo custodia, n i
adoptar la s
m edidas
inm ediatas
para
proporcionarles atencin m dica inm ediata.
8.
9.
Resistencia,
contum acia,
rechazo
o
incum plim iento de la m edida de asistencia
obligatoria aplicada, o haber sido som etido o
som etida en tre s oportunidades durante e i ltim o
ao a esta m edida sin que haya evidencia de
correccin segn lo s inform es d e l supervisor o
supervisora correspondiente.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
de
8.
9.
Sim ulacin,
ocultacin
u
obstaculizacin
intencionales de ia identificacin personal o dei
equipo d e i funcionario o funcionada p o licia l, que
perm ita fa c ilita r ia perpetracin de un d elito o
acto ilcito .
de
io s
derechos
humanos
"Destitucin
Artculo 100. La m edida de destitucin com porta ia
separacin d e fin itiva d e i cargo d e i funcionario o
funcionara p o licia l. E i Consejo D isciplinario de Polica
ponderar, para d ecid ir sobre ia m edida de
destitucin, la s circunstancias
atenuantes y
agravantes que concurrieren en cada caso.
"
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(LS.)
VLADIMIR PADRINO LPEZ
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. E i Ejecutivo N acional dictar todos lo s
Reglam entos que sean necesarios para desarrollar e l
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
en un lapso de un (1) ao, contado a p a rtir de su
publicacin en la Gaceta O fcia l de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
SEGUNDA. Dentro de lo s tres m eses siguientes a la
entrada en vigencia de este Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley, lo s cuerpos de p o lica nacional,
estadales y m unicipales, segn e i caso, deben realizar
lo s ajustes y
adecuaciones nom inativas y
adm inistrativas correspondientes para garantizar e i
cum plim iento de lo dispuesto en e i presente
instrum ento norm ativo.
Refrendado
Ei Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(LS.)
JOS DAVID CABELLO RONDON
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L.S.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
ia Educacin
DISPOSICIN FINAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosocialismo y Aguas
(L.S.)
GUILLERMO RAFAEL BARRFTO ESNAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(L.S.)
EULOGIO ANTONIO DEL PINO DIAZ
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Planificacin y Cuarto Vicepresidente
Sectorial para la Planificacin y el Conocimiento
(L.S.)
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.)
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
EL Ministro del Poder Popular para
Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
MANUEL NGEL FERNNDEZ MELNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin y Tercer Vicepresidente Sectorial
para la Seguridad, Soberana Agroalimentaria
y Abastecimiento Econmico
(L.S.)
CARLOS ALBERTO OSORIO ZAMBRANO
DICTO
El siguiente,
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
Captulo I
Disposiciones generales
REINALDO ANTONIO ITURRIZA LPEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(L.S.)
PEDRO JOSE INFANTE APARICIO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
Objeto
Artculo I o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
tiene por objeto regir las relaciones de empleo pblico entre los
funcionarios y funcionaras policiales y los cuerpos de polica de
la Administracin Pblica nacional, estadal y municipal, lo cual
comprende:
1.
2.
3.
Finalidades
Artculo 2o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
tiene las siguientes finalidades:
1.
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
2.
3.
4.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(L.S.)
LUIS ALFREDO MOTTA DOMNGUEZ
Refrendado
El Ministro de Estado para la
Nueva Frontera de Paz
(L.S.)
GERARDO JOSE IZQUIERDO TORRES
mbito de aplicacin
Artculo 3o. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley es
aplicable a todos los funcionarios y funcionaras policiales que
prestan servicio al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana y
dems cuerpos de policas estadales y municipales regulados
por la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana.
Se entender por funcionario o funcionara policial toda persona
natural que, en virtud de nombramiento expedido por la
autoridad competente de conformidad con los procedimientos
De la Funcin Policial
Articulo 4o. La Funcin Policial comprende:
1.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
4.
Actos de servicio
Artculo 10. Los funcionarios y funcionaras policiales cumplen
actos de servido cuando desempean fundones de polica
dentro de la jornada de trabajo o, aun cuando fuera de ella,
intervengan para prevenir delitos y faltas, efectuar detenciones
en flagrancia o en otras situaciones contempladas en la ley. Los
actos de servicio fuera de la jornada de trabajo generan efectos
en cuanto a los derechos, garantas, deberes y
responsabilidades de los funcionarios y funcionaras policiales,
as como sobre el cuerpo de polica nacional, estadal o
municipal en que presta servicio.
Responsabilidad personal
Artculo 11. Los funcionarios y funcionaras policiales
respondern penal, civil, administrativa y disciplinariamente por
los hechos lcitos, delitos, faltas e irregularidades
administrativas cometidas en el ejercicio de sus funciones de
conformidad con la ley, reglamentos y resoluciones.
Incompatibilidades
Artculo 12. La prestacin del servicio de los funcionarios y
funcionarias policiales es incompatible con el desempeo de
cualquier cargo o actividad que menos cabo impida el ejercicio
efectivo y eficiente de la Funcin Policial.
En los casos de ejercicio de cargos acadmicos, accidentales,
asistenciales y docentes, declarados por la ley como
compatibles con el ejercicio de un destino pblico remunerado,
se realizarn sin menoscabo del cumplimiento efectivo y
eficiente de la Funcin Policial, de conformidad con lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
sus reglamentos y resoluciones.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
De la participacin protagonicen
materia de gestin policial
Artculo 13. De conformidad con lo dispuesto en los artculos
6, 55, 62 y 332 de la Constitucin de la Repblica y los artculos
77, 78, 79 y 81 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, la participacin del
pueblo en la gestin policial estar orientada por los criterios de
transparencia, corresponsabilidad, decisin informada y
adecuacin de la prestacin del servicio a las expectativas de la
poblacin que sean congruentes con la legalidad, la mesura, el
equilibrio y el arbitraje de los rganos pblicos, dentro del
marco de un Estado democrtico y social, de Derecho y de
Justicia contemplado en la Constitucin de la Repblica.
La participacin popular estar orientada a promover buenas
prcticas policiales, a mejorar procedimientos de auditora y
rendicin de cuentas y al seguimiento y observacin de los
procesos disciplinarios por faltas policiales que afecten los
derechos fundamentales de las personas, a fin de desestimular
la impunidad, el abuso de poder y la desproporcin en el uso de
medios coercitivos para controlar situaciones de cualquier
naturaleza.
La participacin popular en materia de gestin policial supone la
organizacin de las comunidades y personas a travs de
estructuras estables, sin sesgos partidistas y con diversos
niveles de agregacin segn los mbitos poltico territoriales de
prestacin del servicio, a fin de que constituya un mecanismo
confiable, coherente y eficiente para incrementar la sintona
policial con las demandas y requerimientos de las comunidades
a las cuales presta el servicio de seguridad ciudadana.
La participacin popular no podr, bajo ningn supuesto,
implicar interferencia con los criterios profesionales y
especializados de la prestacin del servicio policial, con los
principios de organizacin del sistema integrado de polica o
con las competencias legales del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de seguridad ciudadana,
gobernadores, gobernadoras, alcaldes, alcaldesas o del
personal de direccin de los cuerpos de polica en sus
correspondientes mbitos de gestin.
Normas supletorias
Artculo 14. Todo lo no previsto en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones se
regular de conformidad con lo establecido en la Ley del
Estatuto de la Funcin Pblica y sus reglamentos en cuanto sea
compatible con el servicio de polica.
Captulo II
De los derechos, garantas y deberes
de los funcionarios y funcionaras policiales
2.
3.
2.
5.
6.
7.
2.
8.
3.
9.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
de
capacitacin
2.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Planes de personal
Artculo 24. El Director o Directora del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana presentar los planes de personal ante el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana. Los gobernadores, gobernadoras, alcaldes
o alcaldesas presentarn los planes de personal de los cuerpos
de polica de los estados y municipios ante el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana.
Captulo IV
De la carrera policial
Carrera policial
Articulo 25. La carrera policial es el ejercicio de la funcin de
polica dentro del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, as
como en los cuerpos de polica estadales y municipales,
teniendo como fundamentos: el ideario de nuestros
libertadores; el desarrollo integral de los funcionarios y
funcionaras policiales; y el respeto a los principios, valores y
derechos humanos establecidos en la Constitucin de la
Repblica.
Perodo de prueba
Artculo 28. El perodo de prueba de tres meses para el
ingreso a los cuerpos de polica tendr por objeto evaluar el
desempeo preliminar del candidato o candidata a iniciar la
carrera policial, a cuyo efecto estar sujeto a supervisin
directa y continua por un funcionario o funcionara de rango no
menor a oficial. El informe de esta supervisin especificar el
cumplimiento de las diversas tareas asignadas al candidato o
candidata en trminos de prontitud, eficacia y disciplina, y
deber ser suscrito por un funcionarlo o funcionarla de rango
no Inferior a supervisor, quien lo enviar a la Direccin del
cuerpo policial con la recomendacin correspondiente una vez
finalizado el perodo de prueba.
Corresponde al Director o Directora del cuerpo de polica
decidir, mediante acto debidamente motivado, la revocacin del
nombramiento del candidato o candidata.
Contra dicha decisin proceder recurso jerrquico ante el
Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, Gobernador, Gobernadora,
Alcalde o Alcaldesa, segn corresponda.
Del reentrenamiento
Articulo 31. El reentrenamiento para el servido es un derecho
de los funcionarios y funcionaras policiales y una exigencia
peridica, al menos cada dos aos, asi como obligacin
especfica en los casos previstos en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley sobre asistencia voluntarla y asistencia
obligatoria. Su finalidad es la de proporcionar condiciones que
incrementen la seguridad, previsibilidad, eficacia y eficiencia en
la prestacin del servicio policial, en beneficio de la colectividad
y de los propios funcionarios y funcionaras policiales. Los
cuerpos de polica desarrollarn, conforme a los lineamientos
del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, planes y programas de reentrenamiento
que permitan la uniformidad, sinergia y confiabilidad del
desempeo
policial,
tomando
en
consideracin
las
particularidades regionales y locales correspondientes.
Historial personal
Artculo 33. Todos los funcionarios y funcionaras policiales
tendrn un historial personal contentivo de la documentacin
relacionada con su carrera policial, que permita un
conocimiento de su
situacin
personal,
familiar y
socioeconmica, as como de su evaluacin integral y continua.
El historial personal ser de manejo confidencial, al cual solo
tiene acceso el funcionario o funcionara policial a quien se
refiere y las autoridades competentes.
Las oficinas de recursos humanos deben llevar y mantener
actualizado el historial personal de todos los funcionarios y
funcionaras policiales que presten servicio en el cuerpo de
polica nacional, estadal o municipal, segn el caso. Copia de
este historial personal deber ser presentada anualmente al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana. La organizacin y regulaciones del
historial personal se rigen de conformidad con lo que previsto
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
De la calificacin de servicio
y de los ascensos
Articulo 37.Los requisitos bsicos para la ubicacin y ascenso
en la jerarqua policial, sern establecidos va reglamentaria por
el Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
con Rango,
de servidos
regulaciones
los ascensos
Servicio activo
Artculo 40. Se considerar en servicio activo a los
funcionarios y funcionaras policiales que ejerzan un cargo en
los cuerpos de polica o se encuentren en comisin de servicio,
traslado, suspensin, permiso o licencia.
Comisin de servicio
Artculo 41. La comisin de servicio ser la situacin
administrativa de carcter temporal por la cual se encomienda a
Traslados
A rtculo 42. Los funcionarios y funcionaras policiales podrn
ser trasladados otras dadas por razones de servicio. Cuando se
trate de traslado de una localidad a otra ste deber realizarse
de mutuo acuerdo, salvo los casos que por necesidades de
servicio determinen los reglamentos y resoluciones de la este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.
Uso de uniforme
Artculo 44. Los funcionarios y funcionaras policiales en
situacin de actividad tienen el deber de usar los uniformes,
equipos, distintivos e insignias policiales, de conformidad con
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
Los funcionarios y funcionaras policiales en situacin de retiro
podrn usar los uniformes, equipos, distintivos e insignias en
las condiciones previstas en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones.
2.
3.
Interdiccin civil.
4.
5.
6.
Destitucin.
7.
Fallecimiento.
8.
policial
Tramitacin de la renuncia
Artculo 46. La renuncia del funcionario o funcionara policial
deber presentarse al jefe inmediato o jefa inmediata de la
unidad administrativa donde preste servicios, quien deber
someterla de inmediato al conocimiento del Director o Directora
del cuerpo de polica respectivo. El funcionario o funcionara
policial que renuncie, deber permanecer en el ejercicio de su
cargo hasta que efecte formal entrega de la dotacin asignada
y que reciba la aceptacin de la renuncia, todo lo cual se har
dentro de los quince das siguientes a la participacin que de la
renuncia se haga al Director o Directora correspondiente. La
falta de respuesta se considerar como aceptacin de la
renuncia.
Devolucin de dotacin
Artculo 47. El funcionario o funcionara policial que egrese de
un cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el
caso, estar obligado u obligada a devolver sus insignias
policiales, documento de identificacin que lo acredite como tal,
as como su armamento y todos los implementos que le
hubieren sido asignados para el desempeo de sus funciones.
Los funcionarios y funcionaras en condicin de jubilacin
obtendrn su credencial correspondiente.
Reingreso y reincorporacin
Artculo 48. El funcionario o funcionara policial que egrese
por renuncia podr solicitar su reingreso, siempre que cumpla
con los requisitos exigidos por la ley para su ingreso. A quienes
egresen de un cuerpo de polica y soliciten ingresar a otro se
les exigirn, adems de todos los requisitos establecidos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y en la Ley
Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana, sus antecedentes de servicio expedidos por el
cuerpo policial del cual egres, a cuyo efecto se utilizar el
sistema automatizado de registro policial que se establezca por
parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana.
Captulo V
Remuneraciones, beneficios sociales
y dems condiciones de trabajo
Vacaciones
Artculo 51. Los funcionarios y funcionaras policiales tendrn
derecho a disfrutar de una vacacin anual de:
1.
2.
3.
Bono vacacional
Artculo 52. Los funcionarios y funcionaras policiales tienen
derecho a un bono vacacional anual de cuarenta das de
sueldo, el cual deber ser pagado al momento del disfrute
efectivo de las vacaciones.
Cuando el funcionario o funcionara policial egrese por cualquier
causa antes de cumplir el ao de servicio, bien durante el
primer ao o en los siguientes, tendr derecho a recibir el bono
vacacional proporcional al tiempo de servicio prestado.
Bonificacin de fin de ao
Artculo 53. Los funcionarios y funcionarlas policiales tendrn
derecho a disfrutar por cada ao calendarlo de servicio activo,
dentro del ejercicio fiscal correspondiente, de una bonificacin
de fin de ao equivalente a un mnimo noventa das de sueldo
Integral.
Permisos y licencias
Artculo 54. Los funcionarios y funcionaras policiales tendrn
derecho a los permisos y licencias que establezca el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana mediante las resoluciones especiales, los cuales
podrn ser con goce de sueldo o sin l y de carcter obligatorio
o potestativo. Las resoluciones especiales establecern los
requisitos, autoridad responsable de concederlos o no, duracin
y dems condiciones de estos permisos y licencias.
Prestacin de antigedad
Artculo 57. Los funcionarios y funcionaras policiales gozarn
de los mismos beneficios contemplados en la Constitucin de la
Repblica, en la Ley Orgnica del Trabajo y sus reglamentos,
en lo atinente a la prestacin de antigedad y condiciones para
su percepcin.
beneficios
Estabilidad absoluta
Artculo 59. Los funcionarios y funcionaras policiales que
ocupen cargos de carrera gozarn de estabilidad en el
desempeo de sus cargos. En consecuencia, slo podrn ser
retirados o retiradas del servicio por las causales contempladas
y de conformidad con los procedimientos previstos en este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y
resoluciones.
Ascensos
Artculo 60. Los funcionarios y funcionaras policiales que
ocupen cargos de carrera tendrn derecho a optar a los
ascensos en los trminos previstos en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, sus reglamentos y resoluciones. El
ascenso en el escalafn administrativo no implica el desempeo
de responsabilidades de supervisin y mando dentro de la
estructura policial.
Jornada de servicios
Artculo 61. Los funcionarios y funcionaras policiales que
ocupen cargos de carrera tendrn derecho a jornada de
servicios que les garantice las condiciones para su desarrollo
fsico, espiritual y cultural, as como el debido descanso,
recreacin y esparcimiento. A tal efecto, la jornada de servicios
diurna no podr exceder de ocho horas diarias, ni de cuarenta y
cuatro semanales; la jornada deservicios nocturna no podr
exceder de siete horas diarias, ni de treinta y cinco semanales;
y la jornada mixta no podr exceder de siete y media horas por
da, ni de cuarenta semanales.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana por motivos de inters pblico y social
podr, mediante resolucin especial, establecer prolongaciones
de las jornadas de servicios por encima de los lmites
establecidos en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley,
a los fines de salvaguardar los derechos humanos de la
poblacin, garantizar el funcionamiento ptimo de los servicios
de polica y satisfacer las necesidades derivadas del orden
pblico y la paz social.
Viticos y dotacin
Artculo 62. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana establecer, mediante
resoluciones especiales, el rgimen de viticos y de dotacin de
los funcionarios y funcionaras policiales.
Captulo VI
De la administracin del sistema de remuneraciones y
beneficios sociales
Sistema de remuneraciones
y beneficios sociales
Artculo 63. El sistema de remuneraciones y beneficios
sociales de la Funcin Policial comprende los sueldos,
asignaciones, compensaciones, primas y dems beneficios
sociales de carcter no remunerativo que reciben los
funcionarios y funcionaras policiales por la prestacin de sus
servicios.
El sistema de remuneraciones y beneficios sociales es un
sistema nico e integrado, aplicable al servicio de polica y a
todos los cuerpos de polica, dirigido a reconocer, promover y
mejorar el talento humano de los funcionarios y funcionaras
policiales.
Contenido del sistema de
remuneraciones y beneficios sociales
Artculo 64. El sistema de remuneraciones y beneficios
sociales de la Funcin Policial debe contener:
1.
2.
3.
4.
2.
3.
4.
2.
2.
3.
Dotacin
Artculo 70. El Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de seguridad ciudadana fijar, mediante resolucin
especial publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la dotacin de los funcionarios y
Captulo VII
De las instancias de control, supervisin y participacin
ciudadana en el desempeo policial
Principios de la rendicin
de cuentas de la polica
Artculo 74. De conformidad con lo previsto en el artculo 77
de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana, el ejercicio de la Funcin Policial
est sometido a un proceso de rendicin de cuentas que
asegure la debida planificacin de las actividades y el
seguimiento, supervisin y evaluacin del desempeo de los
funcionarios y funcionarlas policiales, bajo los principios de
transparencia,
periodicidad,
responsabilidad
individual,
seguimiento de estndares, normas y protocolos y equilibrio
entre supervisin dentro de la propia agencia policial y por
parte de la comunidad organizada, en forma articulada y
previsible. La rendicin de cuentas, bajo ninguna circunstancia
estar inspirada por lealtades individuales, ideologa u
orientacin poltica, adhesin a rdenes superiores no
fundamentadas o presiones coyunturales debidas a grupos de
inters.
Competencias de la Inspectora
para el Control de la Actuacin Policial
Artculo 77. La Inspectora para el Control de la Actuacin
Policial tiene las siguientes competencias:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Oficina de Investigacin
de las Desviaciones Policiales
Artculo 78. La Oficina de Investigacin de las Desviaciones
Policiales es una unidad administrativa adscrita a la Inspectora
para el Control de la Actuacin Policial del cuerpo de polica,
cuya organizacin y funcionamiento se rigen por lo establecido
en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y resoluciones.
Competencias de la Oficina de
Investigacin de las Desviaciones Policiales
Artculo 79. La Oficina de Investigacin de las Desviaciones
Policiales tiene las siguientes competencias:
1.
2.
3.
Consejos comunales
Artculo 85. De conformidad con lo previsto en la ley que
regula la constitucin,
conformacin, organizacin y
funcionamiento de los consejos comunales como una instancia
de participacin para el ejercido directo de la soberana
popular, corresponde a stos participar en la orientacin y
mejoramiento de la prestacin del servicio policial en las
correspondientes reas geogrficas de funcionamiento,
mediante la promocin de encuentros, asambleas y foros, en
los que debern concurrir los funcionarios y funcionaras del
correspondiente cuerpo policial, a fin de facilitar la integracin
de la comunidad con los cuerpos de polica, reduciendo la
confrontacin y contribuyendo a la aplicadn de la ley en forma
igualitaria y sin discriminacin alguna.
Los consejos comunales de cada jurisdiccin donde opere un
cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el caso,
participarn en la eleccin de los y las integrantes del
correspondiente Comit Ciudadano de Control Policial.
Los reglamentos y resoluciones de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley regularn las relaciones, conexiones,
criterios y protocolos de contralora social y de gestin que se
desarrollen mediante el esfuerzo conjunto de los consejos
comunales y los comits ciudadanos de control policial.
2.
3.
Organizaciones comunitarias
y sociales estructuradas
Artculo 86. Las disposiciones contenidas en los artculos
precedentes no podrn Interpretarse como limitacin de
participacin de cualquier organizacin comunitaria o social
participativa y plural, en el correspondiente mbito territorial
del cuerpo de polica nacional, estadal o municipal, segn el
caso, que debido a su perfil y actividades pueda contribuir con
efectividad en el diseo, proposicin, ejecucin y evaluacin de
planes y proyectos que contribuyan a diagnosticar, potenciar,
mejorar, auditar y contribuir al mejor desempeo policial en
cada
mbito
poltico-territorial
de
despliegue
del
correspondiente cuerpo de polica nacional, estadal o municipal,
segn el caso, incluyendo el asesoramiento y soporte de los
comits ciudadanos de control policial.
Instancias de control
externo de la polica
Artculo 83. Las Instancias de control externo de la polica, de
conformidad con lo previsto en el artculo 81 de la Ley Orgnica
del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
8olvariana, son los comits ciudadanos de control policial, los
consejos comunales y cualquier organizacin de carcter
comunitario debidamente estructurada que pueda contribuir a
mejorar procesos, desempeo y productividad de la polica
dentro del marco de las normas constitucionales y legales.
Captulo VIII
De la supervisin, responsabilidades
y rgimen disciplinario
Faltas ms leves
Artculo 93. Se consideran faltas ms leves de los funcionarios
y funcionaras policiales, y en consecuencia causales para la
aplicacin de la medida de llamado de atencin, las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Llamado de atencin
Artculo 94. El llamado de atencin es una medida disciplinaria
que consiste en el sealamiento, a travs de un reclamo a un
funcionario o funcionara, por haber cometido uno de los
supuestos establecidos en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley como falta ms leve. El supervisor directo o
supervisora directa har constar en un formato escrito el
llamado de atencin que se imponga a un funcionario o
funcionarla, recordando la obligacin que debe cumplir en el
ejercicio de la funcin policial. Los reglamentos y resoluciones
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecern
los parmetros para la aplicacin de esta medida.
Faltas leves
Artculo 95. Se consideran faltas leves de los funcionarios y
funcionaras policiales, y en consecuencia causales para la
aplicacin de la medida de asistencia voluntaria, las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
5.
Faltas graves
Artculo 99. Se consideran faltas graves de los funcionarios
policiales, y en consecuencia causales de la aplicacin de la
medida de destitucin, las siguientes:
1.
2.
3.
Conductas
de
desobediencia,
Insubordinacin,
obstaculizacin, sabotaje, dao material o indisposicin
frente a instrucciones de servicio o principios, normas y
pautas de conducta para el ejercicio de la Funcin Policial.
4.
Alteracin,
falsificacin,
simulacin,
sustitucin
o
forjamiento de actas y documentos que comprometan la
prestacin del servicio o la credibilidad y respetabilidad de
la Funcin Policial.
5.
4.
6.
7.
8.
9.
Destitucin
Articulo 100. La medida de destitucin comporta la
separacin definitiva del cargo del funcionario o funcionara
policial. El Consejo Disciplinario de Polica ponderar, para
decidir sobre la medida de destitucin, las circunstancias
atenuantes y agravantes que concurrieren en cada caso.
Circunstancias atenuantes
Artculo 101. Son circunstancias atenuantes para decidir sobre
la destitucin:
1.
2.
3.
4.
Circunstancias agravantes
Artculo 102. Son circunstancias agravantes para decidir sobre
la destitucin:
1.
2.
3.
4.
Efectos de la destitucin
Artculo 106. La destitucin acordada, una vez firme la
decisin correspondiente, ser notificada al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana a
fin de efectuar el registro correspondiente a la desincorporacin
del listado y credenciales funcionarlales, y a los fines de dar
cumplimiento a lo previsto en el artculo 57 de la Ley Orgnica
del Servido de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana.
SI la destitucin procediere por la comisin de un delito, el
Director o Directora del cuerpo de polica correspondiente
notificar al Ministerio Pblico a los fines de Iniciar la
averiguacin penal a que hubiere lugar. En caso que el
Ministerio Pblico hubiere iniciado de oficio una averiguacin
por la comisin de un delito, el Director o Directora del cuerpo
de polica correspondiente proceder a suspender del ejercicio
de sus funciones al funcionarlo o funcionarla policial Indiciado o
Indiciada.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Reglamentos
Decreto con
un (1) ao,
Oficial de la
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
de la Repblica y Primer Vicepresidente
del Consejo de Ministros
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONTSERRAT
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia y Seguimiento
de la Gestin de Gobierno
(L.S.)
JESUS RAFAEL SALAZAR VELASQUEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores, Justicia y Paz
(L.S.)
GUSTAVO ENRIQUE GONZLEZ LPEZ
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para Relaciones Exteriores y Sexta
Vicepresidente Sectorial de Soberana
Poltica, Seguridad y Paz
(L.S.)
DELCY ELOINA RODRGUEZ GMEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Economa y Finanzas
y Segundo Vicepresidente Sectorial
para Economa y Finanzas
(L.S.)
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Defensa
(L.S.)
VLADIMIR PADRINO LPEZ
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder
Popular para Industria y Comercio
(L.S.)
JOS DAVID CABELLO RONDN
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
MARLENY JOSEFINA CONTRERAS HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Agricultura y Tierras
(L*S.)
YVAN EDUARDO GIL PINTO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Educacin
(L.S.)
RODULFO HUMBERTO PEREZ HERNANDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
' la Salud
(L.S.)
HENRY VENTURA MORENO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Hbitat y Vivienda
(L.S.)
MANUEL SALVADOR QUEVEDO FERNNDEZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
Para Ecosocialismo y Aguas
(L.S.)
GUILLERMO RAFAEL BARRETO ESNAL
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
de Petrleo y Minera
(LS.)
EULOGIO ANTONIO DEL PINO DIAZ
GACETA OFICIAL
DE LA REPBLICA BOLI VARIANA
DE VENEZUELA
D E P S IT O L E G A L : ppo 187207DF1
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(US.)
CLARA JOSEFINA VIDAL VENTRESCA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
y Quinta Vicepresidenta Sectorial
para el Desarrollo Social y la Revolucin
de las Misiones
(US.)
GLADYS DEL VALLE REQUENA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para el Servicio Penitenciario
(LS.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas y los Movimientos Sociales y
Sptima Vicepresidenta Sectorial
de Desarrollo del Socialismo Territorial
(US.)
Refrendado
G Ministro del Poder Popular para
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
GIUSEPPE ANGELO CARMELO YOFFREDA YORIO
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para Transporte Terrestre y Obras Pblicas
(L.S.)
LUIS ALFREDO SAUCE NAVARRO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para la Energa Elctrica
(US.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Juventud y el Deporte
(US.)
PEDRO JOSE INFANTE APARICIO