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REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
Rev.: 0
Fecha:
27/01/2016
Pgina 2 de 18
INDICE.
INDICE.................................................................................................................................................................2
INTRODUCCIN................................................................................................................................................3
REGLAMENTO...................................................................................................................................................4
1.
OBJETIVOS:..........................................................................................................................................4
2.
ALCANCE:.............................................................................................................................................5
3.
DEFINICIONES:....................................................................................................................................5
4.
RESPONSABILIDAD:...........................................................................................................................6
4.1
De la Empresa Principal.................................................................................................................7
4.2
De los Contratistas........................................................................................................................11
ELBORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
Rev.: 0
Fecha:
27/01/2016
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INTRODUCCIN.
Con fecha 14 de enero de 2077, entr en vigencia la Ley N 20.123, que regula el trabajo en rgimen
de subcontratacin, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de
servicios transitorios.
Esta ley regula, entre otras materias, la responsabilidad que en materia de salud y seguridad en el
trabajo, tiene la empresa que contrate o subcontrate con otras la realizacin de una obra, faena, o servicios
propios de su giro.
De esta forma, la empresa duea de la obra, faena o servicio, llamada EMPRESA PRINCIPAL, tiene
la obligacin, junto al contratista o subcontratista, de considerar todas aquellas medidas para proteger
eficazmente la vida y la salud de los trabajadores contratados y subcontratados.
El nuevo art. 66 bis de la Ley N 16.744, establece que la EMPRESA PRINCIPAL debe vigilar el
cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad por parte de dichos contratistas o subcontratistas,
debiendo para ello implementar un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo para todos los
trabajadores involucrados, cualquiera sea su dependencia, cuando en su conjunto agrupen a ms de 50
trabajadores. Para el solo efecto del cmputo del nmero de trabajadores, debern considerarse a los
trabajadores transitorios que prestaren servicios transitorios en la obra, faena o servicio.
Para la implementacin de este Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la
EMPRESA PRINCIPAL deber confeccionar un Reglamento Especial para Empresas Contratistas y
Subcontratistas, en el que se establezca como mnimo las acciones de coordinacin entre los distintos
empleadores de las actividades preventivas, a fin de garantizar a todos los trabajadores condiciones de higiene
y seguridad adecuadas. Asimismo, en el sealado reglamento se contemplarn los mecanismos para verificar
su cumplimiento por parte de la EMPRESA PRINCIPAL y las sanciones aplicables.
REGLAMENTO.
1.
OBJETIVOS:
1.1
ELBORADO POR:
APROBADO POR:
REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.
Rev.: 0
Fecha:
27/01/2016
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ALCANCE:
El presente reglamento tipo, establece las disposiciones por las cuales han de regirse las
actividades, obligaciones y responsabilidades en materia de Higiene y Seguridad Industrial que
desarrollen las empresas Contratistas y Subcontratistas de la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
CHIGUAYANTE.
Todo personal de las empresas Contratistas y Subcontratistas que realicen trabajos en la
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE debern someterse a este Reglamento.
Adems, de ser exigible a todo el personal de empresas contratistas y subcontratistas de
obras y/o servicios que ejecuten trabajos, estas disposiciones tambin deben ser cumplidas por el
personal de la empresa ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE que participe en los
trabajos.
ELBORADO POR:
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APROBADO POR:
REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
3.
Rev.: 0
Fecha:
27/01/2016
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DEFINICIONES:
3.1
3.2
3.3
Enfermedad Profesional.
Es aquella causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que
realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. Art. 7, Ley 16.744.
3.4
3.5
3.6
Empresa Principal.
Duea de la obra, empresa o faena, denominada el EMPRESA PRINCIPAL, en la que se
desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas.
3.7
Contratistas.
Se entender por contratista a toda persona natural o jurdica, que en virtud de un contrato,
contrae la obligacin de ejecutar una obra material prestar un servicio, por su cuenta y riesgo
y con trabajadores bajo su dependencia.
3.8
Subcontratistas.
Se entender por subcontratista a toda persona natural o jurdica que celebre un contrato para
la realizacin de una obra, faena o servicio con el contratista, relativo a una labor
encomendada por ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE.
3.9
ELBORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
4.
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Fecha:
27/01/2016
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RESPONSABILIDAD:
Es responsabilidad de la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE la
implementacin de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), asimismo
la confeccin del Reglamento Especial para Empresas Contratistas y subcontratistas o Reglamento
Especial, el que ser de carcter obligatorio para tales empresas.
Tanto los responsables, como las acciones de coordinacin, obligacin y prohibiciones para
empresas Contratistas y Subcontratistas, mecanismos de control y seguimiento, y sanciones
especiales debern ser indicados en este reglamento.
Las Empresas Contratistas y Subcontratistas son responsables del control de los riesgos
asociados a las obras y/o servicios que ejecuten en la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
CHIGUAYANTE.
De esta forma, el control de los riesgos debe estar considerado en la ejecucin de los trabajos
y/o servicios contratados.
Las empresas Contratistas y Subcontratistas estn obligadas a conocer y cumplir con todas las
disposiciones legales vigentes contenidas en el Cdigo del Trabajo, la Ley N 16.744 sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, la Ley N 20.123 Reglamento sobre el trabajo
bajo el rgimen de subcontratacin y empresas de servicios transitorios, el Decreto Supremo 594, de
2000, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en
los Lugares de Trabajo, y el Decreto Supremo 40 Reglamento sobre la Prevencin de Riesgos
Profesionales.
4.1
De la Empresa Principal.
4.1.1
4.1.2
ELBORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE,
Subcontratistas, monitores de Seguridad u otro).
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Fecha:
27/01/2016
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empresas
Contratistas
4.1.2.1
ELBORADO POR:
Obligaciones:
Por lo tanto la empresa principal debe cumplir las siguientes obligaciones:
a) Informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca
de los riesgos que entraan sus labores, las consecuencias, las
medidas preventivas conducentes a su eliminacin o control, y los
mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la
actividad de cada empresa. Especialmente deben informar a los
trabajadores acerca de los elementos, productor y sustancias que
deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo, sobre la
identificacin de los mismos (formula, sinnimos, aspecto y olor),
sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos, acerca
de los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de
prevencin que deben adoptar para evitar tales riegos. (Ttulo VI Art.
21, D.S 40)
REVISADO POR:
APROBADO POR:
REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
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Prohibiciones:
La ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE indicar las
prohibiciones que se imponen a las empresas contratistas y subcontratistas
con la finalidad de evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales en la obra, faena o servicios.
A continuacin se indicaran las prohibiciones para contratistas y
Subcontratistas:
a) Asistir al trabajo bajo la influencia del alcohol y/o drogas.
b) Ingresar a las reas de trabajo sin sus elementos o Equipos de
Proteccin Personal.
c) En el trabajo, en todas las obras y/o faenas de la ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE consumir bebidas
alcohlicas y/o drogas.
d) Realizar trabajos o actividades no autorizadas en faenas por la
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE.
e) Reemplazar sin autorizacin de la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
CHIGUAYANTE a otro trabajador en actividades y trabajos para los
cuales no ha sido capacitado y/o entrenado.
f) Operar, revisar o reparar equipos electromecnicos, elctricos, u otros,
sin estar autorizado ni calificado por la ILUSTRE MUNICIPALIDAD
DE CHIGUAYANTE.
g) Trabajar y/o intervenir instalaciones energizadas, sin autorizacin.
h) Conducir vehculos o maquinarias sin poseer la Licencia de Conducir
con la clase adecuada a cada vehculo o maquinaria (Ej. Vehculos,
motos, gras horquillas) y/o vigente para operar.
i) Hacer uso de equipos, maquinarias y/o herramientas que presenten
condiciones de riesgos para el usuario o terceros.
j) Operar o manejar equipos sin haber sido previamente instruido,
calificado y autorizado expresamente para ello, por la autoridad
correspondiente de la ILUTRE MUNICIPALIDAD DE
CHIGUAYANTE.
ELBORADO POR:
REVISADO POR:
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EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
Rev.: 0
Fecha:
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ELBORADO POR:
4.1.2.3
Sanciones:
La ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE debe establecer
las sanciones aplicables a las empresas Contratistas y Subcontratistas, por
infracciones a las disposiciones establecidas en este Reglamento Especial.
Por tanto, de las sanciones:
a) Paralizacin de la obra o faena hasta que se controlen los riesgos.
b) Sancin econmica que puede establecerse en el contrato civil
celebrado entre la empresa contratista y la ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE.
c) Eliminacin de los registros de contratistas de la ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE.
d) Multas a beneficio fiscal de cincuenta a ciento cincuenta unidades
tributarias mensuales, las que sern aplicadas por los organismos
fiscalizadores (Inspeccin del Trabajo, SEREMI de Salud,
Superintendencia de Seguridad Social), en conformidad al artculo 76
inciso final de la Ley N 16.744.
4.1.2.4
Adjudicacin:
Adjudicada la propuesta a la Empresa Contratista, la unidad que solicita el
servicio, har entrega a sta del Reglamento Especial para Contratistas y
Subcontratistas y las normas y/o procedimientos de seguridad especficos
para el trabajo a realizar. Se deber dejar constancia de la respectiva
entrega. Para esta constancia escrita se adjunta formulario especial de
recibo (Anexo N 2) el cual deber ser firmado por el representante legal
de la Empresa Contratista.
La ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE deber explicitar
los mecanismos para verificar el cumplimiento, de las disposiciones del
Reglamento Especial, tales como: auditorias peridicas, inspecciones
planeadas, informes del Comit Paritario, del Departamento de Prevencin
de Riesgos o del Organismo Administrador de la Ley N 16.744.
REVISADO POR:
APROBADO POR:
REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
4.1.2.5
Rev.: 0
Fecha:
27/01/2016
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Durante el Trabajo:
Durante la ejecucin de la obra para la empresa Contratista, el
Departamento de Prevencin de riesgos de la Empresa (si no le
correspondiera, indicar al Comit Paritario, u otro) a cargo de la
supervisin, efectuara acciones que permitan verificar el cabal
cumplimiento de las normas y procedimiento de Prevencin de Riesgos
que la obra o el trabajo especifico requiera.
Las observaciones que surjan de las auditorias, visitas, inspeccin, etc., a
la empresa Contratista o subcontratista, quedaran registradas en un
informe escrito y en el Libro de Inspecciones de Obra o de faenas u otro
registro similar. Estas observaciones debern estar en conocimiento de
quien o quienes son los encargados de implementar y mantener un
funcionamiento el Sistema de Gestin de la seguridad y Salud en el
Trabajo.
4.1.2.6
Finalizado el Trabajo:
Al finalizar la obra la unidad que solicita el servicio, verificar si el
contratista ha cumplido con las exigencias tcnicas y de seguridad.
4.2.2
Adjudicacin:
Una vez que el contratista se haya adjudicado la propuesta de la obra, trabajo y/o
servicios, deber hacer recepcin del Reglamento Especial para Contratistas y
Subcontratistas, en forma escrita y firmar comprobante de recibo (Anexo N3).
4.2.3
Documentacin de Homologacin:
La empresa Contratista una vez notificada de la adjudicacin del contrato con
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE, y previo al inicio de cualquier
trabajo en instalaciones de la empresa, deber para efectos de planificar y dar
cumplimiento a las obligaciones en materia de seguridad y salud, entregar a ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE en forma ineludible la documentacin de
homologacin. Estos requisitos solicitados, van en conformidad con las disposiciones
establecidas en la Ley 20.123, y van tambin en funcin al cumplimiento en materia de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio ambiente, los cuales deben ser otorgados antes
y durante el desarrollo de los trabajos, obras y/o servicios en los diferentes procesos y
actividades desarrolladas en el marco de la relacin contractual, de manera de poder
definir los mecanismos de control de cumplimiento de estndares establecidos en el
presente reglamento.
ELBORADO POR:
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EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
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Fecha:
27/01/2016
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*Nota: Esta documentacin, deber ser entregada antes y durante la realizacin de los
trabajos. (A) Antes / (D) Durante.
De la empresa:
Entrega de datos bsicos de la empresa, tales como: Nombre de la razn social,
nombre del representante legal, fono contacto, nombre del encargado de la
obra/faena/servicio y nmero telefnico, adems, nmero de trabajadores. (A)
Certificado actualizado del organismo administrador de la Ley 16.744, al que se
encuentra afiliada la empresa. (A)
Certificado de Tasas De Siniestralidad, Frecuencia y Accidentabilidad del
Organismo Administrador. (A) / (D)
4.2.4
ELBORADO POR:
Del personal:
Copia de Contratos de Trabajo de todo el personal involucrado en la obra o faena.
(A) / (D).
Copia de Registro de Induccin de Prevencin de Riesgos (Obligacin de Informar,
Decreto Supremo N 40). (A) / (D)
Copia de exmenes de altura (Para todo el personal que trabaje sobre 1.80 mt., o
deba ascender a estructuras en altura) (A) / (D)
Listado de Personal actualizado, con nombres. Rut, cargo. (Este listado debe ser
actualizado semanalmente) (A) / (D)
De los elementos de proteccin personal:
Copia de registro de entrega de Elementos de proteccin personal a cada trabajador.
(A) / (D).
Copia de los certificados de calidad de elementos de proteccin personal, segn
Decreto Supremo 18 y Norma Chilena vigente.
Del reglamento interno y comit paritario:
Documento que seale la existencia de reglamento interno de la empresa, timbrado
ante la inspeccin del trabajo y el servicio de salud. (A)
Registro documentado de entrega del reglamento interno al personal que efectuar
trabajos (Registro de entrega) (A)
Presentar acta de constitucin del Comit Paritario, si la empresa cuenta con ms
de 25 trabajadores, en la respectiva obra o faena. (A) / (D)
Copia del reglamento interno. (A)
Prevencin de Riesgos.
Fotocopia de la resolucin del registro de experto en Prevencin de Riesgos. En
caso de cambio del encargado de Prevencin de Riesgos de la empresa se deber
dar aviso formal. (A) / (D)
En caso de algn accidente en la empresa, se debe hacer llegar al Departamento de
Prevencin de Riesgos de ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE, la
investigacin de accidente correspondiente, en un plazo no mayor a 48 horas
despus de haber ocurrido el accidente junto con la notificacin a la SEREMI
correspondiente y a la Inspeccin del trabajo en caso de accidente grave
Plan de Emergencias o contingencias en obra. (A)
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REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
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Fecha:
27/01/2016
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REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
4.2.5
Rev.: 0
Fecha:
27/01/2016
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Durante el trabajo:
Toda empresa Contratista que suscriba un contrato con la ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE, deber dar cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes, as como tambin las establecidas en la Ley N 16.744 (Sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales), sus Reglamentos y Decretos
complementarios.
Toda empresa Contratista o Subcontratista tiene la obligacin de informar a la
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE, cualquier condicin que implique
riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia de cualquier
accidente del trabajo o el diagnostico de cualquier enfermedad profesional (Decreto
Supremo 76, del 14/12/2006). El contratista deber investigar e informar al
Departamento a cargo de las obras, trabajo y/o servicios de todos los accidentes que
ocurran con dao a las personas y/o propiedad. La empresa tiene la obligacin de
denuncia al organismo administrador respectivo el accidente en el formulario de
Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT).
Toda empresa Contratista o Subcontratista tiene la obligacin de adoptar las medidas de
Prevencin que correspondan destinadas a controlar los Riesgos de Accidentes y
Enfermedades Profesionales que deriven de la ejecucin de los trabajos que se realicen.
Toda empresa Contratista y Subcontratista debe cumplir con las normas y
procedimientos indicados en este Reglamento y otras emanadas por personal tcnico
que la Empresa designe.
Toda empresa Contratista deber instruir al inicio de cada faena y permanentemente
durante el desarrollo de la obra, a todo su personal y al del subcontratista sobre los
riesgos potenciales que presenta su propio trabajo y/o aquellos relacionados con las
instalaciones y operaciones que se ejecutan en las instalaciones de la Municipalidad.
Las empresas Contratistas debern mantener un programa de supervisin permanente
de los trabajos que se ejecuten de modo de evitar la ocurrencia de Accidentes del
Trabajo, Enfermedades Profesionales y dao a la propiedad.
Las empresas Contratistas que realicen trabajos y/o servicios con duracin superior a un
mes o en forma permanente debern entregar mensualmente a la empresa PRINCIPAL:
Avance del Programa de Prevencin de Riesgos (Inspecciones, Charlas, Investigacin y
Estadsticas de Accidentes, etc.)
ELBORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
REGLAMENTO ESPECIAL
EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
4.2.6
Rev.: 0
Fecha:
27/01/2016
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4.2.7
Finalizado el trabajo.
La empresa Contratista deber entregar la siguiente informacin a la ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE.
Informe de evaluacin de las actividades de Prevencin de Riesgos realizadas y los
resultados estadsticos obtenidos (Tasa de Siniestralidad por incapacidades temporales y
tasa de accidentabilidad) durante el perodo en que prest servicios. Los cuales servirn
como antecedentes para las futuras adjudicaciones a propuestas que llame la ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE CHIGUAYANTE.
5. DISPOSICIONES GENERALES.
Registro actualizado de antecedentes.
ELBORADO POR:
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EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
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6.
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EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
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Se debern remitir las copias de los exmenes de altura fsica al da, esto ser
obligatorio para todo el
personal que se exponga a trabajos sobre un 1.80 MT. de altura. Pagina 15
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EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
Rev.: 0
Fecha:
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EMPRESAS CONTRATISTAS
Y SUBCONTRATISTAS.
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