Breve resea de las luchas

estudiantiles y del Boleto

Estudiantil Gratuito

Antropologa Poltica y Econmica

Alumno: Filoni, Daniel D.

2 ao Prof. de Antropologa

Boleto Educativo Gratuito

Podemos decir que las luchas de los estudiantes empezaron all por principios del siglo XX,
con las creaciones de los primeros centros de estudiantes si bien las protestas de la Facultad
de Medicina se presentan como las inmediatamente anteriores a la reforma de 1906, las
primeras huelgas de estudiantes de este perodo comienzan en la Facultad de Derecho y
datan de finales de 1903. El origen de las protestas en Derecho responda a un pedido
reiterado de reforma en los exmenes de la facultad que los acadmicos no aceptaban.
Los grupos estudiantiles en la Universidad de Buenos Aires ya venan organizndose: en
Medicina se cre el primer centro de estudiantes en 1900, seguido por Ingeniera (1903) y
Derecho (1905).
El 21 de junio de 1918 se presenta en la casa de altos estudios de la ciudad de Crdoba el
manifiesto de la Reforma Universitaria que en poco tiempo se extendi a toda Amrica latina.
La libertad de ctedra, el acceso a los cargos docentes por concurso, la apuesta por una
produccin cientfica de primer nivel y la conexin de la vida acadmica con las reas de
extensin, ms all de las aulas, fueron los pilares de una reforma encarnada en la rebelin
estudiantil.
29 de julio de 1966. La noche de los bastones largos fue el desalojo por parte de la polica de
cinco facultades de la UBA ocupadas por estudiantes, profesores y graduados, en oposicin a
la decisin del gobierno militar de intervenir las universidades y anular el rgimen de
cogobierno tripartito de estudiantes, docentes y graduados. Fueron detenidas 400 personas y
destruidos laboratorios y bibliotecas universitarias. La consecuencia inmediata fue una fuga de
cerebros y un exilio acadmico que termin beneficiando a las casas de estudio de Europa y
los Estados Unidos.
17 de mayo 1969. En este mes se produjeron los sucesos que anunciaran el final del gobierno
militar de Ongana. Empezaron como movilizaciones estudiantiles en la provincia de Corrientes
por la privatizacin del comedor universitario y un aumento del arancel. Tras la muerte de un
estudiante de 22 aos, y por efecto domin, los desrdenes se reprodujeron en Rosario, donde
falleci otro estudiante: Adolfo Ramn Bello. El 29 de mayo se produjo la rebelin popular del
Cordobazo.
16 de septiembre de 1976. Tuvo lugar en La Plata La noche de los
lpices, donde fueron secuestrados estudiantes que reclamaban por
boletos estudiantiles. El caso tom notoriedad en 1985, luego del
testimonio de Pablo Daz (uno de los sobrevivientes) en el juicio a las
juntas. Daz particip en la creacin del guin que llev la historia al
cine en 1986.
Aos previos a este suceso, durante el Gobierno de Estela Martnez
de Pern ya se haban empezado con las manifestaciones por el BEG
(de ac en ms Boleto Estudiantil Gratuito). La Unin de Estudiantes
Secundarios (UES), se encontraba en casi todos los colegios de La
Plata entre ellos la Escuela Normal N 3, la Escuela Normal N1, la
Escuela de Bellas Artes, y otras. Se podra decir que la UES fue el
semillero de estos jvenes, ellos haban participado en movilizaciones
en reclamo por el boleto estudiantil durante la primavera de 1975 y

haban logrado una tarifa preferencial para los estudiantes secundarios. Este beneficio haba
sido removido por el gobierno del golpe militar poco despus de marzo de 1976.
Como dice el artculo 14 de la Constitucin Nacional:
Todos los habitantes de la Nacin gozan de los
siguientes derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria
lcita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio
argentino; de publicar sus ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de
asociarse con fines tiles; de profesar libremente su culto; de ensear y aprender.

Y nos lleva a la Ley N 26.206, Ley de Educacin Nacional la que en el ARTCULO 2:

- La educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y social, garantizados por el Estado.

Y en el ARTCULO 4:
.- El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad principal e
indelegable de proveer una educacin integral, permanente y de calidad para todos/as los/as habitantes de la
Nacin, garantizando la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este derecho, con la participacin de las
organizaciones sociales y las familias.

Estas son las bases para la implementacin del boleto educativo, al da de hoy no son muchas
las provincias y/o ciudades las que cuentan con el mismo, adems que en algunas no es 100%
gratuito; Esto es debido a una cuestin de como financiar los fondos necesarios para la
implementacin del mismo. Entre los lugares donde se encuentra son Crdoba, Bs. As.,
Neuqun, Misiones, Chubut, Corrientes, San Luis, Paran, Pergamino, Chascoms, Bariloche,
Rosario y Tandil. Mendoza es una de las provincias que todava estn dirimindolo.
En el Cuadro siguiente doy una idea de algunas de las provincias y ciudades que ya lo tienen,
con N de Ley u Ordenanza y alguna caracterstica de ella, tambin incluye a la Prov. de
Mendoza, la cual es un caso particular.
Provincia o ciudad

Ley Autoridad

Caractersticas varias

Prov. de Crdoba

Ley 10031
Gob. De la Sota

El fondo referido en el artculo anterior se integra

con los siguientes recursos: a) Los montos que el
presupuesto general de la provincia le asigne; b)
Los aportes que en forma extraordinaria establezca
el Poder Ejecutivo; c) Las donaciones y legados que
se reciban de personas fsicas o jurdicas, privadas
o pblicas, destinadas a este Fondo; d) Los
intereses devengados por la inversin de dinero
correspondiente a este Fondo; e) Los aportes que
realicen las municipalidades y comunas en atencin
a los convenios que suscriban con la autoridad de
aplicacin.
ARTCULO 4: El fondo referido en el artculo
anterior se integra con los siguientes recursos: a)
Los montos que el presupuesto general de la
provincia le asigne; b) Los aportes que en forma
extraordinaria establezca el Poder Ejecutivo; c) Los
intereses devengados por la inversin de dinero
correspondiente a este Fondo;
Hay ciudades, como Crdoba, que establecen
subsidios del Estado para obtenerlo.

Prov. de Bs. As.

***

Ley 14735
Gob. Daniel
Scioli
1/07/2015

Prov. de Neuqun

Ley 9023
Gob. Jorge Sapag

Prov. de Misiones

Ley 24802
Gob. Maurice
Closs

CREANDO BOLETO ESTUDIANTIL GRATUITO. ESTABLECE

REGIMEN ESPECIAL DE BOLETO PARA ALUMNOS
USUARIOS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE FERROVIARIO
PROVINCIAL, FLUVIAL Y DE COLECTIVO DE PASAJEROS, El
Estado provincial deber aportar entre 130 y 150
millones de pesos por ao para que la poblacin
estudiantil pueda viajar en forma gratuita en todas las
lneas de transporte provinciales. Esa suma ser la que
se les abonar a las compaas de micros por el
transporte gratuito de los estudiantes.
Artculo 11: Las erogaciones que se originen para el
cumplimiento de la presente Ley se imputarn a las
utilidades de las empresas. En aquellas localidades
donde el servicio sea prestado por rgano municipal,
sern imputadas al presupuesto municipal y no podr
ser trasladado a los contribuyentes y usuarios.
Sobre el boleto gratuito estudiantil dijo que sale porque
hay un estado que puede, que est de pie y cre los
recursos para hacer tal o cual gestin, le da un tono a la
poltica totalmente diferente.
ARTCULO 3.-Crase el Fondo para la provisin del
Boleto Educativo Gratuito, destinado exclusivamente a
solventar los costos del transporte de estudiantes,
docentes y no docentes de Rgimen creado por la
presente ley.
ARTCULO 4.-El fondo referido en el artculo anterior se
integra con los siguientes recursos:
a) Los montos que el presupuesto general de la provincia
le asigne;
b) aportes que en forma extraordinaria establezca el
Poder Ejecutivo Provincial;
c) donaciones y legados que se reciban de personas
fsicas o jurdicas, privadas o pblicas, destinadas a
este Fondo;
d) intereses devengados por la inversin de dinero
correspondiente a este Fondo;
e) aportes que realicen las municipalidades y comunas
en atencin a los convenios que suscriban con la
autoridad de aplicacin de la presente ley.

Prov. de Chubut

Gob. Dr. Martin

Buzzi
1 de Julio de 2014
Dto. N 651 -

Mar del plata

ORD. 21060
Modif. con ORD.
21688
Int. Gustavo Pulti
Int. Pablo Bruera
18/3/2013

La Plata

Prov. de Mendoza

En trmite
(en las
caractersticas
vemos una parte
de un
anteproyecto de
la UCR de Mdza.)

La Ley VIII N 63, el Decreto N 1582/05, el Expediente

N2661-GB-14 y la voluntad del Gobierno de la Provincia
del Chubut de implementar el Transporte Educativo
Gratuito; Crase en el mbito de la Provincia del Chubut
el Sistema Transporte Educativo Gratuito (T.E.G.)
Mar del Plata es la primera ciudad que -sin desembolsos
del erario pblico- garantiza el boleto estudiantil,

Se efectivizar a travs de un subsidio que la Comuna

afrontar con recursos propios.
Artculo 13: Crase el Fondo de Financiamiento del
Boleto Educativo Gratuito y Universal, destinado a
solventar los costos que demanden la aplicacin de la
presente Ley.
Artculo 14: El fondo que se crea en el presente
Captulo se integra con los siguientes recursos:
a) Impuesto al Juego de Azar para el Financiamiento del
Boleto Educativo Gratuito y Universal
b) Todas las alcuotas que, en el futuro, este cuerpo o el
Gobierno de la Provincia de Mendoza considere
pertinentes adicionar al Fondo de Financiamiento del
B.E.G.U.

*** En la plataforma electoral del anterior candidato a presidente, el actual y saliente

Gobernador de la Prov. de Bs As Daniel Scioli, tena como objetivo el Boleto Estudiantil Gratuito
en todo el territorio de la Repblica Argentina.
Algo realmente gracioso es el desencuentro de las dos Cmaras, la de Diputados y la de
Senadores de Bs. As. en torno a este tema.

Debate cruzado por el boleto educativo

La Cmara baja aprob la creacin del boleto gratuito para el sistema de transporte de corta, media y
larga distancia, tanto para alumnos como para docentes y no docentes del mbito pblico y privado. Das
antes el Senado haba avanzado con otra idea. Desencuentro legislativo.
Y ahora qu pasa?
Fueron varios los diputados que extendieron discursos ante palcos colmados de estudiantes cuando trataron
el Boleto Educativo universal, pero ninguno de ellos siquiera hizo referencia a los pasos que previamente
haban dado los senadores con un proyecto de ley un tanto ms modesto pero que responda a la misma
demanda.
El proyecto aprobado en Diputados dej varios puntos sin resolver, cuestin que gener polmica en la
previa de la sesin. Uno de los artculos ms cuestionados y que trab parcialmente la discusin fue el
destinado a la financiacin, la cual estar a cargo del Poder Ejecutivo bonaerense, aunque no se especifica

cmo ser y deja librado ese mecanismo a la reglamentacin.

De hecho, varios legisladores advirtieron que el proyecto debera haber pasado por la Comisin de
Presupuesto de la Cmara baja, ya que no haba un monto definido del gasto que implicara llevarlo a cabo.
Segn estimaciones, los gastos totales para la provincia podran ser de alrededor de 250 mil millones de
pesos anuales, cifra que supera las posibilidades financieras del Ejecutivo, en las actuales circunstancias.
Los senadores avanzaron con un proyecto de ley ms barato, slo se trata de estudiantes y el beneficio
es un descuento del 50 %, pero ms all de los detalles ahora el tema a resolver es poltico. Qu Cmara
dar ahora el paso final para que algunos de los proyectos en tratamiento sea una realidad? Nadie por el
momento tiene una respuesta.
Fuente: Parlamentario.com
Sbado 28 de noviembre de 2015

A mi entender, siendo usuario del BEG, es un gran paso adelante en la reivindicacin de los
derechos de los estudiantes, ya que los jvenes de los sectores ms desprotegidos, podrn
trasladarse sin costo alguno para realizar sus estudios.
Por ltimo decir que el smbolo de la lucha por el Boleto Estudiantil es la Noche de los Lpices,
pero que previo a eso hubo otros tantos estudiantes que realmente quisieron reivindicar los
derechos de los estudiantes. Cabe recordar, como present delante de este informe, que las
luchas empezaron apenas entrado el Siglo XX.

Bibliografa:
http://www.hijos-capital.org.ar/
http://www.desaparecidos.org/arg/
http://ues-laplata.blogspot.com.ar/
http://revistaeltranvia.com.ar/?p=2097
http://www.fba.unlp.edu.ar/webActual/historiaExtendida.html
http://www.me.gov.ar/doc_pdf/ley_de_educ_nac.pdf
http://es.slideshare.net/77magui/anlisis-comparativo-de-la-ley-federal-de-educacin
http://blogs.lanacion.com.ar/archivoscopio/category/lo-que-no-fue-los-proyectos-que-se-quedaron-en-lanada/
http://blogs.lanacion.com.ar/
http://www.diarioellibertador.com.ar/notix/noticia/17283_suma-apoyos-institucionales-aplicacion-delboleto-gratuito.htm

http://mendoza.ucr.org.ar/boleto-de-transporte-gratuito-para-alumnos-y-docentes/
http://www.concejo.mdp.gob.ar/biblioteca/docs/o19407.htm
http://www.mardelplata.gob.ar/Noticias/el-intendente-promulg%C3%B3-el-boleto-estudiantil-gratuito
http://www.parlamentario.com/noticia-75932.html