Inmigracin y Extranjera: derechos de los extranjeros

Cod: 66903028
Orientaciones tema 1|

2015-16

Orientaciones sobre el contenido y ejercicios de autoevaluacin (Tema 1)

Todo profesional que presta servicios a los extranjeros en general y a las personas inmigrantes,
en particular, debe conocer cules son sus derechos bsicos y las garantas fundamentales que
la Administracin debe cumplir y respetar en la tramitacin de los expedientes. El
ordenamiento jurdico espaol, de acuerdo con la doctrina sentada por el Tribunal
Constitucional, ha clasificado los derechos y libertades de los extranjeros por referencia a los
derechos de los espaoles distinguiendo 3 grupos: aquellos derechos que pertenecen tanto a
espaoles como a extranjeros y en los que no se admiten limitacin alguna; aquellos derechos
que pueden corresponder a los extranjeros bien en igualdad de condiciones que los espaoles
o bien con condiciones de ejercicio siempre dentro de lo dispuesto en los tratados y en las
leyes ; y, finalmente, aquellos derechos que solo corresponden a los espaoles.
Por lo tanto, desde la perspectiva de estudio de los derechos y libertades pblicas de los
extranjeros en Espaa, hay que tener en cuenta tres niveles. En primer lugar, la Constitucin
(art. 13.1 y art. 10 apartados 1 y 2) y el contenido literal de los artculos que concretamente
atribuyen esos derechos y libertades. En segundo lugar, la legislacin de extranjera (LO 4/2000
de 11 de enero que ha sido reformada en varias ocasiones) y RD 557/2011 de 20 de abril). Y,
en tercer lugar, la interpretacin del TC respectos de las normas de extranjera a la luz de los
Tratados y de la Ley.
En este tema el alumno habr de adquirir las siguientes competencias:
-

Conocer las normas constitucionales que determinan el goce y disfrute de derechos y de

obligaciones de los extranjeros en Espaa.
Conocer los principios inspiradores de los derechos de los extranjeros en Espaa
Conocer la interpretacin del TC respecto del goce y disfrute de los derechos de los
extranjeros.
Conocer los concretos derechos que no corresponden a los extranjeros (no comunitarios)
por corresponder exclusivamente a los espaoles.
Conocer los derechos que s corresponden a los extranjeros pero que pueden ser limitados
por el legislador en cuanto a su ejercicio.
Conocer las garantas jurdicas que tienen los extranjeros de acuerdo con la LOEx.
Conocer el alcance del derecho a la tutela judicial efectiva reconocido a los extranjeros.

Ejercicios de autoevaluacin
I. Reflexione entorno a las siguientes preguntas y elabore sus propias respuestas (estudio
del tema 1; busque los artculos en la CE y en la LOEx)
1. Cul es la interpretacin que el Tribunal Constitucional hace del artculo 13.1 de la
Constitucin espaola respecto de los derechos y libertades de los extranjeros?
2. Qu derechos corresponden por igual a espaoles y a extranjeros?

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3. Qu significa que existen derechos que pertenecen o no a los extranjeros segn los
dispongan los Tratados y las leyes siendo admisible la diferencia de trato con los
espaoles?
4. Qu derechos corresponden solo a los espaoles?
5. Qu significa que los extranjeros tienen derecho a la tutela judicial efectiva?
El Equipo Docente no supervisar las respuestas a este ejercicio
Preguntas de autoevaluacin (solo una es correcta)
1. De acuerdo con la interpretacin del TC, de los siguientes derechos indique cul no
corresponde en modo alguno a los extranjeros (no comunitarios):
a. A la huelga
b. A la funcin pblica
c. A la asistencia sanitaria
Explicacin breve

2. De acuerdo con la interpretacin del TC, de los siguientes grupos de derechos y libertades
indique cules no admiten un tratamiento desigual para los extranjeros:
a. El derecho a la vida y a la integridad fsica y moral
b. El derecho a la libertad ideolgica, religiosa y de culto
c. El derecho a la asistencia sanitaria.
Explicacin breve

3. La LOEx establece que derecho a la tutela judicial efectiva:

a. Corresponde a los extranjeros sin condiciones.
b. Corresponde a los extranjeros legalmente residentes en Espaa.
c. Corresponde a los extranjeros que tengan una autorizacin de residencia y de trabajo por
cuenta ajena en Espaa.
Explicacin breve

4. De los siguientes derechos, indique cules admiten una limitacin o una diferenciacin en
su ejercicio por parte de los extranjeros:

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a. El derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, a la intimidad y a la libertad ideolgica.

b. El derecho a la tutela judicial efectiva, el derecho a la asistencia jurdica gratuita, el
derecho a la libertad y a la seguridad y el derecho a no ser discriminado por razn de
nacimiento, raza, sexo, religin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social
c. El derecho al trabajo, el derecho a percibir una prestacin por desempleo y el derecho a la
salud.
5. Si un extranjero ve inadmitido a trmite una solicitud en materia de extranjera, se
viola su derecho a la tutela judicial efectiva?
a. S, porque en los procedimientos administrativos de extranjera todas las peticiones deben
ser admitidas y examinadas en cuanto al fondo.
b. No, si la causa de inadmisin a trmite est prevista en la ley y resulta razonable.
c. S, porque los extranjeros tienen el derecho a la tutela judicial efectiva sin condiciones.
Explicacin breve

6. En la notificacin de los actos y resoluciones que afecten a los extranjeros, la

Administracin:
a. Debe indicar los recursos procedentes
b. Debe indicar los recursos y los plazos procedentes
c. Debe indicar los recursos procedentes, el plazo de interposicin y la autoridad ante la que
habr de formalizarse.
Explicacin breve

7. En los procedimientos en que se deniega la entrada en el territorio y en los que se

ordena la expulsin o devolucin, as como en los de asilo, el extranjero:
a. Tiene derecho a la asistencia jurdica gratuita en igualdad de condiciones que los
espaoles si reside en Espaa y carece de recursos suficientes segn la normativa
aplicable.
b. Tiene derecho a la asistencia jurdica gratuita en igualdad de condiciones que los
espaoles si se halla en Espaa y carece de recursos econmicos de acuerdo con la
normativa aplicable.
c. No tiene tiene derecho a la asistencia jurdica gratuita.

Explicacin breve

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Respuestas a las preguntas tipo test:

1- b; 2-a y b); 3-a); 4-c); 5-b); 6- c)
El Equipo Docente no supervisar las respuestas a este ejercicio

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