A resposta inicial: A mobilizao social e regime de negao

Seja atravs do boca-a-boca, publicaes samizdat, ou transmisses de rdio

ocidentais, cidados soviticos e do Leste Europeu, gradualmente aprenderam
sobre o verdadeiro contedo do acordo de Helsinki. Ativistas entre eles
comearam a ver a Acta Final no como uma ratificao do status quo, como
os regimes comunistas foram retratando-o, mas como uma oportunidade
promissora e sem precedentes para desafiar a represso desses regimes. O
que quer que as autoridades comunistas tinham pretendido pela assinatura do
Acto Final, esses ativistas iriam invocar os seus compromissos oficiais de
direitos humanos, como se tivessem sido sinceros.
Como as negociaes da CSCE foram sinuosas no final da primavera 1975, um
intelectual Praga escreveu a um amigo, a oeste: "Todo mundo aqui tem sua
prpria reao a isto: ns, o povo do gueto, sentimos uma esperana
cautelosa; a polcia secreta sente um aumento do nervosismo "(annimo
1975). Em 17 de junho, os ativistas democrticos da Estnia e da Letnia
emitiu um apelo conjunto a todos os governos programados para participar na
cimeira da CSCE de divulgar o fato de que muitos direitos garantidos na
Declarao Universal dos Direitos Humanos foram violados sistematicamente
pelas autoridades soviticas nas repblicas blticas ( Krepp e Veem 1980: 25).
Mais profundo dentro da Unio Sovitica, prisioneiros polticos em Campo de
Trabalho realizou uma greve de fome em 31 de julho, o primeiro dia da Cimeira
de Helsinki, para chamar a ateno internacional para a violao dos direitos
humanos no pas herdeiro (strokata 1986: 99 ). Mas desta forma foi apenas o
comeo.
Na Tchecoslovquia, ativistas silenciado pela poltica de "normalizao" que se
seguiu invaso sovitica de 1968 interpretou o princpio da Acta Final da nointerveno como um repdio aberto da invaso sovitica, e os componentes
de direitos humanos, em particular Princpio 7, como o ponto de partida para
uma campanha para reduzir a represso poltica (hajek 1978). Em uma
entrevista televiso sueca, um ms aps a assinatura do Acto Final de
Helsinki, Jiri Hajek e Zdenek Mlynar explicou,
Helsinki representa um reconhecimento do que comum para a Europa ....
contrrio script e esprito da Conferncia de Helsinki se certas naes e
pases europeus manter vivas prticas conflitantes com a civilizao europeia e
fundo cultural .... Ns no estamos em favor de intromisso externa, ns s
queremos os detentores do poder a cumprir o que eles prprios prometeram
solenemente e assinado. (kusin 1979: 47,49)
Na esperana de apertar as restries normativas internacionais em seu
governo, Frantisek Kriegel, Gertrunda Sekaninova-Carktova e Frantisek Vodslon
(todos ex-comunistas) apelou publicamente sobre a Assembleia Federal da

Checoslovquia a ratificar os dois pactos internacionais de direitos humanos

das Naes Unidas, que a Checoslovquia tinha assinado em 1968 (kusin 1978:
295). Este foco sobre a conformidade do estado com seus prprios
compromissos normativos internacionais tornou-se o tema do discurso da
oposio do Leste Europeu ao longo dos catorze anos seguintes.
Igrejas europeias, incluindo os do Leste, tambm foram rpido para responder
a Acta Final de Helsinki. Em uma reunio especial da Conferncia das Igrejas
Europeias, realizada em Berlim Oriental em outubro de 1975 para discutir as
implicaes de Helsinki, o sermo de abertura pelo bispo Albrecht Schonherr
da Federao das Igrejas Evanglicas na RDA emitiu uma clara crtica
tendncia das autoridades comunistas "para enfatizar normas status quo,
como a no-interveno:" Entre os dez princpios na primeira parte da Ata Final
h trs negaes, quatro afirmaes do status quo e trs obrigaes para um
futuro melhor ser. Vai depender de ns, com os outros, para ver que a nfase
se desloca cada vez mais para o melhor futuro "(Conferncia das Igrejas
Europeias 1976). Enquanto isso, a mdia, grupos e direitos humanos religiosos
no Ocidente comearam a tomar conhecimento da raiz do problema e se
concentrar nas normas Helsinki no Oriente, e para pressionar as autoridades
comunistas para implementar seus compromissos de Helsinki.
Confrontado com esta insistncia domstico e transnacional inesperado sobre
o cumprimento de Helsinki, o Bloco do Leste gradualmente adotou uma nova
posio sobre normas de direitos humanos, passando de negar a validade de
superviso internacional dos direitos humanos a negar a aplicabilidade das
normas de direitos humanos em contextos particulares. Em 11 de novembro de
1975, a Assembleia Federal da Checoslovquia ratificou os dois pactos
internacionais, no pleno conhecimento de que isso iria fornecer o nmero de
ratificaes necessrias para que o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e
Polticos tenham efeito. Noventa dias depois (como estipulado no Pacto),
Checoslovquia e o resto do bloco comunista foram legalmente obrigados no
s pela Acta Final de Helsinki, mas pelo Pacto tambm. Como esses governos
logo descobririam, esta tentativa de se defender da presso poltica inesperada
no rescaldo de Helsinki Apenas enraizou-os mais profundamente nos seus
prprios compromissos normativos internacionais e, assim, tornou-os mais
vulnerveis presso futuro a partir de baixo e a partir do estrangeiro.
Na Polnia, os ativistas da oposio primeira Helsinki visto como uma
oportunidade para chamar a ateno para a falha do estado para implementar
as disposies relativamente liberais da Constituio polaca (Lipski, 1985: 2425). No incio de dezembro, cinquenta e nove dos mais proeminentes
intelectuais, artistas, escritores e cientistas da Polnia entregaram uma carta
aberta ao governo exigindo que os direitos fundamentais j contidos na
Constituio ser implementado na prtica. Seu manifesto foi preenchido com
referncias a compromissos de direitos humanos levadas a cabo em Helsinki.

Quando a notcia se espalhou no ms seguinte que o governo destina, em vez

de alterar a Constituio para consagrar "laos inabalveis e fraternas com a
Unio Sovitica," o pas principais intelectuais e do Episcopado da Igreja
Catlica Romana reagiu com declaraes separadas, mas paralelas que
quaisquer emendas constitucionais devem ser coerentes com as normas de
Helsinki (associao de estudantes e graduados polons no exlio, 1979: 12-17;
Raina 1978: 224- 228). Este foi apenas o comeo de uma aliana tcita mas
historicamente crucial entre a Igreja e a oposio polaca que foi consolidado
sob a sua bandeira dos direitos humanos durante o prximo par de anos.
O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos entrou em vigor em todo o
mundo em 23 de maro de 1976, o reforo das normas de direitos humanos ao
redor do qual os ativistas do Leste Europeu estavam se mobilizando
rapidamente. Quando os meios de comunicao oficiais na Checoslovquia
divulgado papel especial do regime Husak em chegar no limite de ratificao,
catorze participantes proeminentes nas reformas Primavera de Praga
respondeu com uma carta conjunta ao Parlamento exigindo que os adeptos
presos de reformas de Dubcek fossem liberados porque seu encarceramento
violou os princpios previsto na conferncia de Helsinki. Nem o polons nem o
governo da Tchecoslovquia ainda estava pronto para responder positivamente
a essas peties, mas em contraste com ltimos anos, os prprios peticionrios
pareciam recm-imune a represso. As concesses tticas de fase 3 estavam
comeando a aparecer. Mobilizao social adicional, alm de redes
transnacionais para se envolver em presso internacional, exigia-se, no
entanto, antes da fase 3 concesses seria realmente reformular as relaes
Estado-sociedade no Bloco do Leste.