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SUMARIO
Descripcin
Pg.
1.0
INTRODUCCIN .....................................................................................................................1
1.1
Las diez actividades de Seguridad de CANDADEO .......................................................1
2.0
3.0
4.0
RESPONSABILIDADES ..........................................................................................................10
4.1
SITIO/PLANTA ..............................................................................................................10
4.2
PERSONAS AUTORIZADAS ........................................................................................11
4.3
PERSONAS AFECTADAS.............................................................................................11
5.0
ii
5.5
6.0
DISEO ......................................................................................................................................33
6.1
EQUIPO FM ....................................................................................................................33
6.1.1 Minimizacin de la exposicin ............................................................................34
6.1.2 Energizacin parcial.............................................................................................34
6.2
DISPOSITIVOS DE AISLAMIENTO DE ENERGA ...................................................34
6.2.1 Ubicacin .............................................................................................................34
6.2.2 Identificacin .......................................................................................................35
6.2.3 Capacidad .............................................................................................................35
6.3
HERRAMIENTAS O DISPOSITIVOS ESPECIALES ..................................................35
6.4
AVISOS E INSTRUCCIONES ESPECIALES ...............................................................36
6.5
AISLAMIENTO DE COMPONENTES .........................................................................36
6.6
REQUISITOS DE DOCUMENTACIN........................................................................36
6.7
ENERGA ALMACENADA Y RESIDUAL ..................................................................36
6.8
CAMBIO DE HERRAMIENTAS, CONFIGURACIN ................................................37
6.9
GUARDAS/PROTECTORES FSICOS .........................................................................37
iii
LISTADO DE TABLAS
Nmero
Descripcin
Pg.
iv
LISTADO DE ILUSTRACIONES
Nmero
Descripcin
Pg.
1.0
INTRODUCCIN
Este programa tiene como objeto establecer las expectativas y los requisitos completos de candadeo
y tarjeteo (CANDADEO) de FM, Establece las expectativas de FM con respecto a mtodos seguros
de controlar la energa durante operaciones tcnicas y/o de mantenimiento de mquinas y equipos.
Este programa se ha diseado para evitar las lesiones causadas por la activacin inesperada de
energas peligrosas. La liberacin inesperada de energa peligrosa puede incluir movimientos
involuntarios, alimentacin, arranque o liberacin de energa almacenada, deliberados o no, desde la
perspectiva de la(s) persona(s) en peligro.
Este programa ofrece flexibilidad para la toma de decisiones con respecto a la metodologa de
control de energa peligrosa. Los mtodos alternativos, cuando se usan, se basan en una evaluacin
de riesgos. No obstante, CANDADEO se considera el mtodo primario de control de energa
peligrosa.
El programa CANDADEO de FM servir de ayuda a la planta o a la organizacin para cumplir los
requisitos normativos especficos del pas y los principios EHS de la Compaa.
Este programa representa los requisitos globales mnimos de CANDADEO de FM. El elemento ms
importante del programa consiste en que el personal y los contratistas no deben realizar actividad
alguna con equipo energizado, como se indica en la seccin 2.3.1. En situaciones especiales, puede
aplicarse un proceso de evaluacin de riesgos para documentar la necesidad de trabajar con equipos
encendidos (por ejemplo, si no es posible realizar la funcin mientras se usa CANDADEO). En estas
situaciones, se necesitan procedimientos de control de energa alternativos que faciliten una
proteccin equivalente a los empleados.
Este programa ofrece las expectativas de FM con respecto a:
Responsabilidades de todo el personal involucrado en el control de energa peligrosa.
Temas de diseo que influyan en los mtodos de controlar las fuentes de energa.
Elementos de programa de control de energa peligrosa necesarios para la proteccin de los
empleados.
Desarrollo de mtodos alternativos de control de energa para tareas rutinarias, repetitivas e
inherentes al proceso, o cuando CANDADEO impida la realizacin de dichas tareas.
Aplicaciones especiales en las que los mtodos tradicionales de control de energa peligrosa
resulten inapropiados o poco prcticos.
Requisitos de comunicacin y entrenamiento para el personal implicado.
Revisin por parte de la Gerencia de la totalidad del proceso de control de energa peligrosa, para
asegurarse de su eficiencia de funcionamiento.
1.1
Un candado, una llave, una persona: CANDADEO est basado en el principio de control
total por parte de una persona del bloqueo de la mquina, el equipo, el proceso o el circuito
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10. Evaluacin de riesgos: Este proceso evala las condiciones ms seguras posibles para tareas
individuales. La evaluacin de riesgos establece procedimientos seguros y mtodos
alternativos para reducir la posibilidad de lesiones cuando no sea posible aplicar los
procedimientos CANDADEO normales.
2.0
2.1
ALCANCE
Este programa establece los requisitos para controlar la energa peligrosa asociada a mquinas,
equipos, procesos y circuitos que pudieran causar lesiones al personal.
Este estndar abarca las operaciones tcnicas y/o de mantenimiento de equipos durante las que una
alimentacin o el encendido inesperados del equipo, o la liberacin de energa almacenada, pueda
causar lesiones a empleados. Adems, este programa establece los requisitos de desempeo mnimos
para controlar la energa peligrosa. Un elemento clave de este programa es el desarrollo de
procedimientos CANDADEO especficos para cada equipo o proceso.
2.2
OBJETIVO
El objetivo principal de este programa es facilitar procedimientos CANDADEO que reduzcan de
forma significativa el riesgo de sufrir lesiones de todos los empleados y contratistas de FM. Este
estndar establece los requisitos y los objetivos de desempeo de procedimientos, tcnicas, diseos y
mtodos de proteccin del personal cuando puedan producirse lesiones como resultado de una
liberacin inesperada de energa peligrosa.
El mtodo indicado y preferido es el aislamiento de energa total. Existen disposiciones para
mtodos alternativos, que deben respetarse cuando el aislamiento de energa no sea posible (en la
seccin 2.3.2 se ofrece ms informacin al respecto).
2.3
APLICACIN
2.3.1
Aplicacin CANDADEO
Este programa se aplica, pero no se limita, a actividades realizadas en una mquina, un equipo, un
proceso o un circuito. Es necesario realizar un bloqueo de las fuentes de energa primaria,
secundaria, almacenada y de fuente nica siempre que se realicen actividades tcnicas y/o de
mantenimiento. Las fuentes de energa primarias son las fuentes de energa principales (electricidad,
gas, fluidos, etc.) suministradas a mquinas, equipos, procesos y circuitos.
Las fuentes de energa secundarias se derivan de la fuente de energa primaria o principal. Los
puntos de bloqueo de energa secundaria se utilizan para aislar un componente especfico de un
sistema, sin necesidad de bloquear el sistema por completo.
Tambin es necesario considerar la energa almacenada. sta, que puede ser movimiento, presin,
gravedad, capacitancia o temperatura, supone un riesgo potencial que se mantiene una vez
bloqueada la fuente de energa primaria. Por ejemplo, es posible bloquear la motobomba de un
sistema hidrulico, cortando el caudal de fluidos, pero an puede haber energa en forma de presin
en un acumulador. Es necesario liberar esta presin antes de iniciar los trabajos. Debe controlarse
toda la energa almacenada para garantizar la total seguridad de la mquina.
Los elementos alimentados por una fuente nica son mquinas, equipos, procesos y circuitos que
pueden desactivarse por completo mediante el asilamiento y el bloqueo de una sola fuente de
energa.
Se enlistan actividades usuales para las que es OBLIGATORIO/ MANDATORIO utilizar
procedimientos de control de energa previo anlisis de riesgo documentado que garantice la
ausencia de energas potenciales y almacenadas.
montaje
instalacin
construccin
reparacin
ajustes
inspeccin
desbloqueo
configuracin
resolucin de problemas
pruebas
limpieza
desmontaje
operaciones tcnicas
mantenimiento
lubricacin
CANDADEO se aplica a todo tipo de fuentes de energa, que incluyen, sin limitarse a, las
siguientes:
Fuentes de energa primarias y secundarias:
Elctricas
Neumticas
Hidrulicas
Gases
Agua
Vapor
Qumicas/Refrigerantes
Radiacin
Magnticas
Transmisin de un a fuente de poder a un receptor como Trasmisin, reductores etc..
Mtodos alternativos
Cuando las tareas indicadas en la seccin 2.3.1 no sean operaciones tcnicas o de mantenimiento,
sino que se trate de actividades rutinarias, repetitivas e inherentes al proceso, es OBLIGATORIO
utilizar mtodos alternativos de control de energa. Los mtodos alternativos se basan en una
evaluacin de riesgos, y deben ofrecer una proteccin 100 % efectiva al personal y al proceso
(consulte la seccin 5.3 y el ANEXO A.)
NOTA
Las personas que realicen tareas rutinarias, repetitivas e inherentes a los
procesos de produccin pueden necesitar medidas alternativas que
ofrezcan una proteccin efectiva. Es necesario aplicar el programa
CANDADEO METODOS ALTERNATIVOS en operaciones de cambios de
herramientas secundarias y/o ajuste, configuracin, desbloqueo, ubicacin
de piezas y limpieza, y mas cuando
se produzcan las siguientes
condiciones:
las exigencias del producto. Adems, para efectuar estas tareas no es necesario alterar el modo
operativo de la mquina, el equipo, el proceso o el circuito.
En cada sitio/planta ser OBLIGATORIO realizar un inventario y un anlisis de todas las tareas
consideradas rutinarias, repetitivas e inherentes al proceso, y desarrollar mtodos alternativos
basados en la evaluacin de riesgos. Si las tareas examinadas no se ajustan claramente a los criterios,
debe usarse CANDADEO DE FORMA OBLIGATORIO.
3.0
DEFINICIONES DE CANDADEO
Equipo / proceso
adyacente:
Persona afectada:
Alarma:
Mtodos alternativos:
Equipo/Proceso asociado: Las fuentes de energa asociadas son las relacionadas con la
funcin principal de la mquina, el equipo, el proceso o el
circuito, pero cuya alimentacin no depende del mismo. Por
ejemplo, una instalacin taladradora puede recibir piezas de un
robot que tome partes de una banda transportadora, pero al
cortar la alimentacin de la instalacin taladradora no se corta
la del robot ni la de la banda. El robot y la cinta pueden tener
fuentes de alimentacin independientes, pero su asociacin
fsica con la instalacin taladradora es tal que, para garantizar
la seguridad total, tambin es necesario desconectar estas
piezas. De este modo, tanto el robot como la cinta tienen
fuentes de energa asociadas que deben identificarse.
Persona autorizada:
Cabezal de control o
circuito:
Confiabilidad del
control:
Sistema de control:
Sin alimentacin:
Disipacin:
Energizado:
Dispositivo de
aislamiento de energa:
Fuente de energa:
Control personal
exclusivo:
Candado CANDADEO
general:
Guarda/Proteccin:
Cableado:
Energa peligrosa:
Candado CANDADEO
individual:
Integrador:
Inter bloqueo:
Dispositivo de bloqueo:
CANDADEO
(candadeo/tarjeteo):
Fabricante:
Modificador:
Evaluacin de riesgos:
Seales de seguridad:
Sitio/Planta:
Dispositivo de tarjeteo:
Candado de transicin:
Tarjeta de transicin
Cuidado, no utilizar:
4.0
RESPONSABILIDADES
4.1
GERENCIA DE PLANTA
El Gerente de Planta debe encargarse del cumplimiento de las disposiciones de este programa,
estableciendo un programa eficiente de proteccin de personas contra energa peligrosa durante la
realizacin de las actividades indicadas en la seccin 2.3.1.
10
La Gerente de Planta debe poner en prctica la totalidad de las disposiciones de este programa en un
plazo de seis (6) meses despus de la fecha efectiva.
4.2
PERSONAS AUTORIZADAS
Las personas autorizadas sern identificadas por el Gerente de Planta y sern responsables de
realizar el control de energa peligrosa en conformidad con el programa, los procedimientos y el
entrenamiento detallado del sitio, facilitados por FM.
PERSONAS AFECTADAS
Las personas afectadas son todos los empleados que no cuentan con la Categora de personas
autorizadas, y deben recibir entrenamiento sobre CANDADEO, en el que debe enfatizarse la
importancia de no intentar iniciar una mquina, un equipo, un proceso o un circuito bloqueados. Las
personas afectadas deben reconocer y comprender los procedimientos de CANDADEO.
5.0
5.1
PROGRAMA CANDADEO
EL Personal de MASSH deber de generar un documento por escrito el cual tiene el siguiente
cdigo TPWI-4.3.2-07 el cual ayuda en el control de energa peligrosa que detalle los requisitos del
programa CANDADEO y el desarrollo y la aprobacin de mtodos alternativos cuando resulte
necesario. El objetivo de este programa es garantizar la eliminacin o la reduccin a un mnimo del
riesgo de exposicin a peligros antes de que una persona autorizada efecte cualquier tipo de
actividad durante la que pueda producirse la activacin de la alimentacin, el encendido o la
liberacin de energa almacenada de forma inesperada y causar lesiones (vase la Ilustracin 1).
11
NO
O bien
Alimentacin necesaria?
O bien
Bloqueo no prctico?
Exposicin a riesgos?
Exposicin a riesgos?
Proteccin retirada?
Interbloqueo ignorado?
Proteccin retirada?
NO
NO
Interbloqueo ignorado?
Realizar tarea
Efectuar
procedimiento de
bloqueo
Efectuar evaluacin
de riesgos
Emplear mtodo
alternativo
Posibilidad
de mtodo
alternativo?
NO
12
5.1.1
5.1.2
13
5.1.3.1
5.1.3.2
Cuando una operacin tenga ms de un equipo del mismo tipo, o mquinas o lneas de proceso
idnticos, puede aplicarse el mismo procedimiento a todos, siempre que los procedimientos de
aislamiento de energa reales y las ubicaciones del dispositivo de aislamiento de energa sean los
mismos para todo el equipo. Para aplicar este mtodo es necesario comprobar de antemano que los
equipos correspondientes funcionan de igual modo. Estos mtodos deben estar visibles o ponerse a
disposicin de las personas autorizadas para su revisin y uso. Por ejemplo, un centro con tres
prensas de alimentacin mecnica idnticas puede tener un procedimiento para las tres. De igual
modo, un centro con seis fresadoras idnticas puede tener un procedimiento comn para todas ellas,
siempre que las ubicaciones de desconexin de cada mquina estn claramente indicadas en el
procedimiento.
14
5.1.3.3
Equipo de conexin mediante enchufe y cable: cuando una mquina, un equipo, un proceso o un
circuito tenga una sola fuente de energa para su total desactivacin, no ser necesario establecer
procedimientos por escrito, siempre que la desconexin de esta fuente de energa sea
responsabilidad exclusiva de la persona autorizada, lo que significa a la vista y al alcance de la mano
de la misma. En este grupo se incluye el trabajo en equipos elctricos con una sola fuente de energa,
de conexin mediante enchufe y cable, cuyo riesgo de activacin de la alimentacin o encendido del
equipo pueda controlarse desenchufando el equipo de la fuente de energa, estando el enchufe bajo
control exclusivo de la persona encargada de realizar la tarea tcnica o de mantenimiento. Si no es
posible mantener el enchufe bajo control de esta persona, debe utilizarse un dispositivo de bloqueo
en el mismo.
5.1.3.4
Elementos del procedimiento. Los procedimientos deben establecer de forma clara y precisa los
requisitos de aislamiento eficiente de la mquina, el equipo, el proceso o el circuito. Los
procedimientos incluirn los siguientes:
Pasos del procedimiento especfico para realizar una prueba, o comprobar que la mquina, el
equipo, el proceso o el circuito no est energizado.
Requisitos especficos para probar una mquina, un equipo, un proceso o un circuito y determinar
y comprobar la eficiencia de las medidas de control de energa.
Pasos del procedimiento especfico para colocar, retirar y transferir los dispositivos de candadeo
o de tarjeteo y la responsabilidad sobre los mismos.
5.1.3.5
El sitio/planta debe preparar un programa CANDADEO por escrito, detallando el desarrollo de los
procedimientos CANDADEO utilizados. Los procedimientos deben especificar que antes de la
realizacin de actividades tcnicas y/o de mantenimiento, es necesario identificar, aislar y llevar al
estado de energa cero a todo tipo de energa peligrosa, y seguidamente bloquear o etiquetar el
equipo.
5.1.3.6
El sitio/planta debe establecer directrices para obtener un formato consistente de los procedimientos
escritos. Por ejemplo:
Validacin: una persona acreditada, responsable del procedimiento, debe comprobar la precisin,
exhaustividad y eficiencia del control de energa de cada procedimiento. La validacin debe
confirmar que existe un estado de energa cero al realizar los procedimientos.
Aprobacin: todo procedimiento debe ser aprobado por la persona designada del sitio/planta antes
de su aplicacin.
Mantenimiento de documentos: El sitio/planta debe asegurarse de que los procedimientos se
mantienen actualizados mediante un sistema de manejo de cambios. Deben realizarse revisiones
15
peridicas de los procedimientos para asegurarse de que estn actualizados. Una vez revisado un
procedimiento se mantendr la revisin actual y previa del mismo. Debe mantenerse la fecha de
elaboracin, revisin y actualizacin de cada procedimiento.
5.1.3.7
Materiales y hardware protectores. Todos los materiales y el hardware de proteccin necesarios para
un aislamiento de energa eficiente deber proporcionarlos el sitio/planta.
Todo dispositivo de candadeo y tarjeteo debe estar identificado de forma nica, debe ser el nico
dispositivo utilizado para controlar energa peligrosa, no debe utilizarse para otros fines y debe
cumplir los siguientes requisitos:
Los dispositivos de candadeo y tarjeteo, incluidos sus medios de acoplamiento, deben ser
resistentes al entorno al que se encuentren expuestos durante el periodo mximo de exposicin
esperado.
Los dispositivos de candadeo y tarjeteo deben estar uniformizados en el sitio/planta con respecto
a al menos uno de los siguientes criterios: color, forma, tamao o marcas especiales. Adems, en
el caso de los dispositivos de tarjeteo, deben tener igual formato e impresin.
Los dispositivos de candadeo y tarjeteo, incluidos sus medios de acoplamiento, deben ser lo
bastante grandes como para evitar su eliminacin de forma accidental sin utilizar fuerza excesiva
o tcnicas destructivas.
Los candados deben tener una sola llave, sin llaves maestras. NOTA: los candados de transicin
pueden tener ms de una llave.
Los dispositivos de candadeo y tarjeteo deben indicar la identidad de la persona autorizada que
los controla.
Deben adherirse tarjetas rojas a todos los candados CANDADEO. Estas tarjetas deben ir
encabezadas por la palabra Peligro, con un espacio para la fecha en que se aplic
CANDADEO. La tarjeta roja indica que el equipo est bloqueado y se estn realizando
actividades tcnicas y/o de mantenimiento. Puede aadirse un espacio adicional en la tarjeta para
incluir informacin adicional sobre las condiciones de bloqueo y de las operaciones tcnicas /de
mantenimiento. Las tarjetas rojas no se utilizan como dispositivos de bloqueo por s solas.
Se adherirn tarjetas de transicin a una mquina, un equipo, un proceso o un circuito para
indicar un estado fuera de servicio o inutilizable. Una tarjeta de transicin indica que la
mquina, el equipo, el proceso o el circuito no est en funcionamiento y no se est realizando
ninguna operacin tcnica /de mantenimiento. El encabezado debe indicar Precaucin, seguido
de No Operar. Puede aadirse un rea adicional en la tarjeta para incluir informacin adicional
sobre las condiciones de bloqueo y de las operaciones tcnicas /de mantenimiento. Las tarjetas de
transicin no se utilizan como dispositivos de bloqueo por s solas
Excepto cuando resulte imposible o est prohibido por la Regulacin local, se utilizarn candados
de transicin junto con las tarjetas de transicin para evitar un encendido accidental del
equipo/proceso/circuito.
Deben emplearse tarjetas blancas para indicar un estado fuera de servicio prolongado.
16
Todos los dispositivos de aislamiento de energa deben identificarse mediante un correcto etiquetado
o tarjeteo, o mediante la identificacin especfica de los procedimientos CANDADEO escritos del
equipo para indicar su funcin, a menos que se encuentren situados y organizados de forma que su
objetivo sea evidente. La identificacin debe incluir el equipo, el tipo de energa y la magnitud, y el
tarjeteo debe tener una durabilidad suficiente para resistir al entorno previsto. Los procedimientos
CANDADEO deben identificar con precisin la ubicacin exacta de los dispositivos de aislamiento
de energa mediante fotografas, mapas u otros mtodos, con objeto de eliminar toda confusin
potencial para el empleado autorizado.
La identificacin de los dispositivos de aislamiento de energa debe ser uniforme en el centro.
Los ejemplos de marcado y tarjeteo incluyen marcas adjuntas o integradas y signos como los
siguientes: Interruptor principal (440 V) Prensa 3, Gas natural (50 psi), proceso de cierre lnea
2, Aislamiento de alimentacin, slo eje X, Presin alta (600 psi), desconexin del conducto de
retorno.
En las cajas elctricas puede adherirse directamente la tarjeta sobre la caja. Las vlvulas pueden
incorporar la tarjeta o llevarla suspendida.
5.1.3.9
Slo las personas autorizadas deben realizar CANDADEO. Estas personas pueden incluir, sin
limitarse a, empleados de mantenimiento, ingenieros, responsables de produccin y tcnicos. Las
personas autorizadas aslan las fuentes de energa mediante candados CANDADEO individuales y
tarjetas rojas facilitadas por el sitio/planta.
5.2
MTODOS CANDADEO
El mtodo seleccionado para el control de energa peligrosa depende de s la tarea puede realizarse
con o sin un estado de energizacin. En cualquier caso, el mtodo primario de control debe ser
CANDADEO, como se indica en la seccin 5.2.1.
Cuando no se use CANDADEO para tareas rutinarias, repetitivas e inherentes al proceso (consulte la
seccin 2.3.2), o CANDADEO impida finalizar estas tareas, ser necesario utilizar otros mtodos o
procedimientos de control alternativos, como se indica en la seccin 5.3. No obstante, antes de
adoptar mtodos alternativos de control, el sitio/planta debe realizar una evaluacin de riesgos que
demuestre la eficiencia de las medidas de proteccin (consulte la seccin 5.3.1). Los empleados
tcnicos de FM realizarn esta revisin de la evaluacin de riesgos con el propietario del sitio.
17
5.2.1
Preparacin para el paro: las personas autorizadas deben comprender los procedimientos
pertinentes, adquirir los materiales y el hardware protectores necesarios, identificar los
requisitos de notificacin, determinar mquinas, equipos, procesos y circuitos asociados o
adyacentes y evaluar las consecuencias del paro.
2.
Notificacin del personal: el personal que pueda resultar afectado ser notificado antes de
aplicar y despus de retirar los dispositivos de candadeo o tarjeteo. (El personal puede incluir
operadores, tcnicos, ingenieros o responsables de rea.)
3.
Paro de mquina, equipo, proceso y circuito: las personas autorizadas deben seguir los
procedimientos establecidos por el sitio/planta para cortar la alimentacin de mquinas,
equipos, procesos y circuitos y pararlos. Puede ser necesario que el operador o el tcnico
realice un paro secuencial. (El paro secuencial reduce los riesgos potenciales y las
posibilidades de que el equipo sufra daos.)
4.
5.
procedimiento
mediante los
Aplicacin del dispositivo de candadeo o tarjeteo: deben aplicarlos y fijarlos las personas
autorizadas. Utilice las directrices siguientes:
Es necesario aplicar y fijar un candado individual CANDADEO y una tarjeta roja al
dispositivo de aislamiento de energa de la mquina, el equipo, el proceso o el circuito
18
Energa almacenada controlada: la persona autorizada debe asegurarse de que toda la energa
peligrosa (almacenada, residual, qumica o potencial) se libera, disipa, limita, drena o controla,
de otro modo. Puede resultar necesario tomar medidas adicionales para evitar la
reacumulacin de energa para proteger a las personas. Ejemplos de sistemas de energa
almacenada: acumuladores, condensadores, gravedad, depsitos compensadores, conductos
qumicos y muelles/resortes.
7.
8.
19
5.2.3
Tipo de
candado
Objetivo
Duracin del
uso
Color del
candado
Llave
Tarjetas
General
No se asigna a un
empleado individual, y
se usa para bloquear
dispositivos de
aislamiento de energa
individuales o fuentes
de energa cuando se
utiliza CANDADEO de
grupo o complejo.
Puede
utilizarse
durante turnos
mltiples.
No es necesario
utilizar un color
especfico, pero
el candado debe
ser nico y
empleado
nicamente para
CANDADEO.
No son
necesarias.
Individual
Asignado a y utilizado
por personas
autorizadas
nicamente.
Uso de un solo
turno.
No es necesario
utilizar un color
especfico, pero
suele ser rojo.
Tarjetas
rojas
necesarias.
Transicin
Usado en equipos o
procesos en los que
no se estn realizando
operaciones tcnicas
en ese momento.
Puede
utilizarse
durante turnos
mltiples.
No es necesario
utilizar un color
especfico, pero
el candado debe
ser nico y
empleado
nicamente para
CANDADEO.
Puede
disponerse de
llaves mltiples,
pero el control o
acceso a las
mismas debe
estar limitado a
un grupo
pequeo y
controlado.
Tarjetas de
transicin
necesarias.
20
5.2.5
21
pero no controlados directamente o mediante una caja de bloqueo por cada persona autorizada, y se
producen dos o ms de las siguientes condiciones:
Hay un nmero elevado de dispositivos de aislamiento de energa o personas autorizadas.
Los dispositivos de aislamiento de energa son relativamente inaccesibles.
Hay dependencia y relacin entre los componentes del sistema.
En casos similares a los indicados anteriormente, el sitio/planta debe designar personas autorizadas
que se responsabilicen de garantizar un nivel de proteccin personal equivalente para cada miembro
del grupo. Los mtodos utilizados para obtenerlo pueden incluir el uso de mtodos de
responsabilidad continua, como permisos de trabajo, pizarrones de control, etc. Debe realizarse una
comprobacin para determinar la eficacia del aislamiento de energa.
NOTA
En las operaciones tcnicas y/o de mantenimiento del sofisticado y complejo
equipo utilizado en los sectores del petrleo, metalrgico y qumico, puede
resultar necesario adaptar y modificar los procedimientos CANDADEO de
grupo normales para garantizar la seguridad de los empleados que las
realizan.
5.2.6
Supervisor de CANDADEO
En algunos casos, poco frecuentes, puede ser ms seguro confiar en una sola persona autorizada que
controle CANDADEO para los dems empleados, en lugar de entrenar a todos los empleados sobre
los procedimientos CANDADEO correctos. ste puede ser el caso cuando, debido al nivel de
calificacin individual del empleado y la complejidad del sistema, los riesgos puedan aumentar al
aplicar el programa CANDADEO normal. Esta seccin crea una autorizacin limitada para permitir
a una persona calificada autorizada controlar la proteccin CANDADEO para uno o ms empleados
no autorizados. El supervisor de CANDADEO entregar dispositivos de bloqueo a los empleados, y
les mostrar el lugar en que deben colocarlos para garantizar su control individual de la(s) fuente(s)
de energa durante su trabajo. Toda persona autorizada a la que se pida que cumpla la funcin de
supervisor de CANDADEO debe aceptar la responsabilidad de la seguridad de todo el personal
protegido por CANDADEO. Un sitio/planta puede implementar un sistema de supervisor de
CANDADEO cuando:
Se haya realizado una evaluacin de riesgos que documente el mayor riesgo que se controlara
mediante el mtodo de supervisor de CANDADEO, y los procedimientos alternativos especficos
que van a utilizarse.
El Lider de MASSH de la Planta ser responsable de que se hya revisado la evaluacin de riesgos
y facilitado la aprobacin documentada de la necesidad de utilizar el mtodo de supervisor de
CANDADEO y los procedimientos alternativos correspondientes. Esta aprobacin puede tratarse
de una aprobacin por escrito o un procedimiento para aplicaciones de supervisor de
CANDADEO que puedan repetirse peridicamente.
22
Todos los empleados protegidos por CANDADEO reciben entrenamiento sobre los
procedimientos utilizados por el supervisor de CANDADEO. Los empleados tienen derecho a
hacer la verificacin de CANDADEO u observar cmo hace la verificacin el supervisor.
El supervisor de CANDADEO debe encontrarse en el centro en todo momento en que se use
CANDADEO, y debe tener una lista de todos los empleados protegidos por el programa
CANDADEO.
Los bloqueos realizados con el mtodo de supervisor de CANDADEO tienen una duracin
limitada a la de la tarea o el final del turno, el periodo que sea ms corto de ambos.
La colocacin de un CANDADEO mediante el mtodo de supervisor de CANDADEO consta de dos
pasos:
Colocar el CANDADEO siguiendo los procedimientos detallados en la seccin 5.2.1., proceso
CANDADEO paso a paso, y el procedimiento CANDADEO especfico del equipo o el proceso
que se va a bloquear.
Informar a los empleados que van a estar bajo la proteccin de CANDADEO de su derecho a
realizar la verificacin de CANDADEO u observar cmo la realiza el supervisor, y ofrecerles la
oportunidad de ejercer este derecho.
5.2.7
23
El supervisor de mantenimiento del turno siguiente u otra persona autorizada controlar la llave
de transferencia.
El siguiente empleado que trabaja en esta mquina (segunda persona autorizada) retira el candado
de transicin y la tarjeta de transicin y aplica su candado CANDADEO individual y su tarjeta
roja.
La segunda persona autorizada se asegura que existe un estado de energa cero mediante el
proceso de verificacin. Debe tenerse en cuenta que si el empleado original contina el trabajo al
da siguiente, mantendr el control de la(s) llave(s) correspondiente(s) al candado o a los
candados de transicin. Alternativamente, todos los empleados de un departamento (por ejemplo,
Mantenimiento) pueden disponer de una llave para los candados de transicin del departamento.
24
CAMBIO DE TURNO
(PERIODO DE
CAMBIO)
Turno
A
Turno
B
Una persona autorizada del turno A
retira su tarjeta roja y su bloqueo
CATA individual.
ENTREGA
INMEDIATA
SIN
ENTREGA
INMEDIATA
La comunicacin es una parte importante del proceso de cambio de turno o personal. Debe
intercambiarse informacin sobre CANDADEO y las operaciones tcnicas y/o de mantenimiento
entre candados autorizados y de transicin.
Durante el proceso de cambio de turno o personal, toda persona autorizada que aplique un candado
CANDADEO individual debe asegurarse (u observar cmo lo hace otra persona) de que la mquina,
el equipo, el proceso o el circuito ha alcanzado un estado de energa cero.
25
NOTA
El personal de Mantenimiento debe coordinar los procedimientos
CANDADEO en las instalaciones del cliente con su representante del
cliente. Normalmente, los dispositivos de aislamiento de energa no pueden
bloquearse sin el permiso del cliente, y de forma concertada con el personal
del mismo. Adems, los dispositivos de aislamiento se retiran slo tras
comunicarse con el representante de clientes.
5.2.8
5.2.9
5.2.9.1
5.2.9.2
26
se integren las tareas de trabajo. La proteccin de todas las personas del sitio/planta que puedan
resultar afectadas debe ser mutuamente comprendida, comunicada y aceptada por ambas partes.
5.2.9.3
5.3
MTODOS ALTERNATIVOS
Cuando no se utilice CANDADEO para tareas rutinarias, repetitivas e inherentes al proceso de
produccin (consulte la seccin 2.3.1), o el programa CANDADEO tradicional impida la realizacin
de estas tareas, ser necesario utilizar un mtodo alternativo de control.
La seleccin de un mtodo de control alternativo por parte del sitio/planta o el personal de servicio
tcnico debe basarse en una evaluacin de riesgos de la mquina, el equipo, el proceso o el circuito,
como se detalla en la seccin 5.3.1. La evaluacin de riesgos debe tener en cuenta que puede ser
necesario retirar la guarda/proteccin existente incluida con la mquina, el equipo, el proceso o el
circuito.
El mtodo alternativo seleccionado debe tener procedimientos detallados desarrollados y
documentados para controlar la energa peligrosa, y los empleados autorizados deben recibir
entrenamiento sobre estos procedimientos antes de su aplicacin.
El proceso de desarrollo de procedimientos alternativos tambin puede aplicarse a situaciones en las
que un cliente solicite que los empleados de FM usen los procedimientos CANDADEO del cliente.
Un empleado autorizado calificado puede revisar los procedimientos del cliente para determinar si
ofrecen un nivel de proteccin al menos igual al de los procedimientos de FM. En ese caso, los
empleados de FM deben recibir entrenamiento sobre los procedimientos del cliente y utilizarlos.
NOTA
27
5.3.1
Evaluacin de riesgos
Debe realizarse una evaluacin de riesgos para determinar mtodos alternativos para tareas distintas
de las tcnicas y/o de mantenimiento que NO PUEDA APLICARSE CANDADEO. La evaluacin
de riesgos determina una estrategia de seguridad general para una mquina, un equipo, un proceso o
un circuito que NO PUEDA APLICARSE CANDADEO. Los resultados de la evaluacin de
riesgos incluyen:
Conocimiento e identificacin de los riesgos que conlleva la tarea que se va a realizar.
Familiaridad con el proceso de la tarea.
Disponibilidad de documentos de referencia (formatos de evaluacin de riesgos) consulte el
ANEXO A.
Identificacin del equipo de proteccin personal que debe utilizarse durante la realizacin de la
tarea.
Los procedimientos de evaluacin de riesgos de FM se describen en el ANEXO A.
5.3.2
28
5.3.3
5.3.4
5.4
COMUNICACIN Y ENTRENAMIENTO
5.4.1
Comunicacin
El responsable de proyectos para el proyecto del sitio/planta debe asegurarse de que todas las
personas autorizadas y afectadas estn informadas sobre las disposiciones del programa de control
de energa peligrosa. Asimismo, tambin debe asegurarse de mantener informadas a las personas
autorizadas adecuadas sobre distintos aspectos del programa de control de energa peligrosa, como
cambios en el programa, experiencia con incidentes, avances con respecto al plan, datos de
rendimiento, resultados de inspecciones y otros detalles pertinentes.
5.4.2
Entrenamiento
Debe entrenarse a las personas autorizadas antes de que realicen cualquier tipo de actividad
CANDADEO. Tambin se entrenara sobre este programa a las personas afectadas. En la tabla 2 se
muestra un resumen de los requerimientos de entrenamiento, en la tabla 3 se muestra un resumen de
los requerimientos en la frecuencia de los entrenamientos (en las secciones 5.4.3 y 5.4.4 se ofrece
informacin adicional sobre entrenamiento para estas personas.)
29
Personas autorizadas
Aplicaciones
Definiciones
Elementos
Requisitos
No
No
Mtodos alternativos
**
Entrenamiento inicial
Demostracin inicial
Personas afectadas
Personas autorizadas
Requerido
Requerido
N/A
Requerido
(debe observarla y comprobarla otro empleado
autorizado, es decir, prctica")
Entrenamiento anual de
repaso y actualizacin
Demostracin anual
Recomendada
Recomendada
N/A
Requerido
(debe observarla y comprobarla otro empleado
autorizado cada 3 aos, es decir, prctica, y en los
dems aos deben realizarse demostraciones
simuladas por computadora)
5.4.3
30
Entrenamiento adicional
Se facilitar un re-entrenamiento a las personas autorizadas siempre que se produzca un cambio en
sus funciones laborales, un cambio en una mquina, un equipo, un proceso o un circuito que
represente un riesgo adicional, o cuando se produzca un cambio en los procedimientos de control de
energa.
Tambin se realizar un entrenamiento adicional de forma inmediata cuando una revisin ponga de
manifiesto, o el sitio/planta as lo crea, que el conocimiento de la persona autorizada o el uso de los
procedimientos de control de energa es inadecuado o inconsistente con los requisitos.
5.4.6
5.5
32
5.5.1
Auditoria e inspecciones
El sitio/planta debe determinar la frecuencia de las auditoras (por ejemplo, mensuales) y un tamao
de muestra adecuado. Las auditoras deben ser aleatorias y dirigidas a todos los turnos, das de
operacin, grupos, situaciones de trabajo inusuales y personal a nivel individual. Personal calificado
debe realizar inspecciones visuales de las personas autorizadas cuando realizan procedimientos
especficos, seguidas de informes de retroalimentacin y documentacin. En el ANEXO D se
muestra un ejemplo del formato de inspeccin.
5.5.2
Informe de desempeo
El sitio/planta debe establecer un sistema documentado que supervise las actuaciones de personas
autorizadas y ofrezca informacin tanto positiva como negativa a las personas y a los supervisores
correspondientes sobre el programa de control de energa peligrosa. Cuando se encuentren
deficiencias, deben implementarse acciones correctivas e informar a las personas apropiadas sobre
las mejoras requeridas. Deben establecerse sanciones disciplinarias cuando se identifiquen errores
durante la auditora o cuando las personas autorizadas o afectadas no cumplan este programa de
Mabe. Cuando sea necesario, las infracciones a este programa por parte de los empleados se
documentarn y se tomarn las medidas disciplinarias adecuadas. La no aplicacin y ejecucin de
este programa y todas las regulaciones de seguridad pueden resultar en sanciones disciplinarias, que
pueden llegar al despido.
6.0
DISEO
6.1
EQUIPO FM
La maquinaria, los equipos, los procesos y los circuitos que se vayan a entregar a FM deben
disearse, fabricarse, suministrarse e instalarse de modo que el sitio/planta cumpla las directrices de
control de energa explicadas en este programa. Es responsabilidad de FM revisar el producto de los
proveedores para asegurarse de que se incluyan los requerimientos de seguridad. En esta seccin se
definen las expectativas con respecto a proveedores.
Las modificaciones que afectan al aislamiento de energa deben cumplir o superar estos requisitos
estndar. El diseo de la maquinaria, el equipo, el proceso o el circuito debe incluir la seguridad del
empleado como prioridad. Se realizar una evaluacin de riesgos durante el desarrollo de la fase de
diseo. La evaluacin de riesgos cumple dos funciones: en primer lugar, determinar la necesidad de
dispositivos y sistemas de control de energa; en segundo lugar, determinar el tipo de control de
energa requerido.
33
6.1.1
Minimizacin de la exposicin
Asegrese de que las mquinas, los equipos, los procesos y los circuitos de FM utilizan proteccin
confiable y minimizan la exposicin a los riesgos, as como cualquier efecto adverso en el proceso.
Las mquinas, los equipos, los procesos y los circuitos deben estar diseados o modificados de
forma que el personal no se encuentre expuesto a energa peligrosa durante actividades tcnicas y de
mantenimiento rutinarias y repetitivas.
NOTA
Para obtener este nivel de seguridad, pueden colocarse controles fuera de
las zonas de riesgo, aadir controles en las zonas adecuadas y facilitar
puntos de lubricacin externos o guardas de proteccin.
6.1.2
Alimentacin parcial
En el caso de funciones que requieren una alimentacin parcial, personas autorizadas deben efectuar
una evaluacin de riesgos similar a la descrita en el ANEXO A para determinar el mtodo ms
seguro de acceso a la maquinaria, el equipo, el proceso o el circuito. Cuando resulte necesario
mantener una alimentacin parcial (por ejemplo, para sostener piezas, no perder informacin, retener
calor o facilitar iluminacin local), se proporcionaran mtodos de control alternativos para la
seguridad del personal.
6.2
6.2.1
Ubicacin
Asegrese de que los dispositivos de aislamiento de energa son accesibles, y cuando resulte
factible, estn colocados de forma que faciliten la aplicacin de dispositivos de bloqueo durante las
operaciones tcnicas y de mantenimiento.
NOTA
Los dispositivos de aislamiento de energa deben situarse preferentemente
fuera de las reas peligrosas, y a una altura adecuada de separacin de las
reas de pasillos adyacentes (es decir, no suspendidos en zonas de
pasillos, en escaleras ni bajo mquinas).
34
6.2.2
Identificacin
Asegrese de que todos los dispositivos de aislamiento de energa estn correctamente etiquetados, a
menos que su posicin y disposicin evidencien su objetivo claramente. La identificacin debe tener
un formato consistente en cada sitio o planta, e incluir los elementos siguientes:
Mquina, equipo, proceso y circuito suministrados.
Tipo de energa y magnitud. Ejemplos de un etiquetado o tarjeteo correcto (tarjetas, estampado,
grabado, escrito, etc.):
Alimentacin principal prensa 3 (480V);
Gas natural-Lnea de procesamiento 2;
Descarga de bomba hidrulica (800 psi);
Mdulo A, Aire comprimido (100 psi).
NOTA
La posibilidad de que se produzcan errores se reduce si no se requiere que
el personal recurra a su memoria o experiencia para determinar los
dispositivos de aislamiento utilizados para cada mquina, equipo, proceso o
circuito. Cuando las etiquetas o tarjetas incluyen una identificacin del
dispositivo de aislamiento de energa, los dispositivos individuales pueden
marcarse o codificarse e incluir su referencia en la etiqueta o tarjeta.
Cuando estn garantizadas las condiciones de seguridad, la identificacin
codificada es aceptable.
6.2.3
Capacidad
Asegrese de que los dispositivos de aislamiento de energa pueden bloquearse o fijarse en una
posicin de aislamiento segura. Ejemplos de dispositivos de aislamiento efectivos incluyen, sin
limitarse a:
Palancas con marcas (agujeros) de bloqueo de alineacin.
Vlvulas de flotador con marcas de bloqueo de alineacin.
Cubiertas de bloqueo que slo funcionan con el interruptor en posicin de seguridad.
Ruedas con presillas de bloqueo (e indicadores de posicin).
Dispositivos de bloqueo fsicos con marcas de bloqueo de alineacin.
6.3
35
6.4
6.5
AISLAMIENTO DE COMPONENTES
Asegrese de que la mquina, el equipo, el proceso o el circuito permiten el aislamiento local de
piezas o componentes si es necesario realizar operaciones tcnicas o de mantenimiento por separado.
El nmero y la ubicacin de los dispositivos de aislamiento de energa deben estar determinados por
la configuracin de la mquina, el equipo, el proceso o el circuito y su aplicacin prevista. Deben
adherirse tarjetas de aviso cuando sea necesario controlar fuentes de energa peligrosa remotas o
independientes.
6.6
REQUISITOS DE DOCUMENTACIN
Todos los sitios deben solicitar documentacin escrita de fabricantes, integradores, modificadores o
fabricantes del producto reelaborado. Esta documentacin debe detallar:
La ubicacin especfica y los procedimientos de uso de los dispositivos de aislamiento de energa
instalados.
Procedimientos detallados para efectuar operaciones tcnicas y/o de mantenimiento en cualquier
mquina, equipo, proceso o circuito en condiciones de energizacin parcial, basados en los
resultados de una evaluacin de riesgos.
Instrucciones especficas para resolver problemas de funcionamiento,
alimentacin errnea u otro tipo de interrupcin de la operacin.
atascamientos,
36
6.9
PROTECTORES FSICOS
Asegrese de que los protectores fsicos (por ejemplo, pernos, vlvulas de aislamiento, bloques,
bridas de sujecin, cadenas o persianas) estn diseados, con el factor de seguridad adecuado, para
soportar todas las fuerzas a las que se puedan someter. Los protectores fsicos varan en funcin del
tipo de fuente de energa almacenada. Puede ser necesario fabricar dispositivos de proteccin
especiales cuando se finalice una evaluacin de riesgos de mquinas, equipos, procesos y circuitos.
Los protectores fsicos deben estar diseados para minimizar la exposicin a riesgos.
37
ANEXO A
ANEXO A
EVALUACIN Y REDUCCIN DE RIESGOS
A.1
EVALUACIN DE RIESGOS
La evaluacin de riesgos es una herramienta analtica, que consiste en una serie de pasos
discretos cuyo objetivo es asegurarse de que se identifican correctamente los peligros
potenciales, se evalan los riesgos asociados y se toman las medidas adecuadas para reducir
esos riesgos a un nivel aceptable. Los elementos de un proceso de evaluacin de riesgos
incluyen los siguientes pasos:
1.
2.
Identificar riesgos: Deben considerarse los riesgos asociados a cada tarea, como los
relativos a energa mecnica, elctrica, termal, neumtica, hidrulica, de radiacin,
residual o almacenada, movimiento, combustibles y factores humanos. Tambin es
necesario revisar los riesgos asociados a una tarea concreta no relacionada con la
liberacin de energa peligrosa. Deben tenerse en cuenta factores como error humano,
deficiencias en el sistema de gestin y un uso incorrecto previsible del equipo.
3.
4.
ANEXO A
Probabilidad de que se
produzcan lesiones
Candadeostrfica
Grave
Moderada
Leve
Muy probable
Alta
Alta
Alta
Media
Probable
Alta
Alta
Media
Baja
Improbable
Media
Media
Baja
Insignificante
Remota
Baja
Baja
Insignificante
Insignificante
Ejemplo: un nivel de lesin grave y probable da como resultado un nivel de riesgo alto.
A.2
39
ANEXO A
A menudo, la solucin para una mquina, un equipo, un proceso o un circuito particular puede
incluir aspectos de cada uno de estos elementos. El proceso de reduccin de riesgos debe
involucrar al personal afectado, estar documentado y adherirse al proceso descrito ms abajo e
ilustrado en la Ilustracin A-1.
Deben plantearse las preguntas siguientes para determinar si el proceso de reduccin de
riesgos es adecuado:
Es adecuado el nivel de proteccin? Puede realizarse la tarea sin causar daos o
lesiones?
Se han adoptado las medidas de seguridad adecuadas para todas las tareas o actividades?
Son estas medidas compatibles entre s?
Generan las medidas de seguridad otros riesgos o problemas inesperados?
A.2.1
A.2.2
A.2.3
40
ANEXO A
NOTA
Ejemplos de tcnicas de aviso y alerta incluyen: vigilancia, seales
audibles y visuales, barricadas, letreros y tarjetas.
A.2.4
A.2.5
A.3
41
APPENDIX A
Riesgos
N de
personas
expuestas
al riesgo
Gravedad/Probabilid
ad
Nivel de
riesgo
Gravedad:
Candadeostrfica,
grave, moderada, leve
Probabilidad:
Muy probable,
probable, improbable,
remota
Alto
Medio
Bajo
Insignifican
te
Gravedad/Probabilidad
Nivel de
riesgo
Gravedad:
Candadeostrfica,
grave, moderada, leve
Probabilidad:
Muy probable, probable,
improbable, remota
Alto
Medio
Bajo
Insignificante
Identificar la
herramienta de
sustitucin
Moderada/Probable
Medio
Guantes y procedimientos
Moderada/Remota
Insignificante
Inspeccionar
herramienta
Moderada/Probable
Medio
Guantes y procedimientos
Moderada/Remota
Insignificante
Candadeostrfica/Probabl
e
Alto
Candadeostrfica/Remota
Bajo
Alto
Grave/Remota
Bajo
Medio
Moderada/Remota
Insignificante
Medio
Lentes de seguridad
Moderada/Remota
Insignificante
Medio
Procedimientos y guantes
Moderada/Remota
Insignificante
- Aplastamiento, enredamiento,
cortes por movimiento de la
cuchilla del laminador si se
alimenta.
Grave/Probable
Moderada/Probable
Moderada/Probable
Moderada/Probable
Candadeostrfica/Probabl
e
- Aplastamiento, enredamiento,
cortes por movimiento de la
cuchilla del laminador si se
alimenta.
Grave/Probable
Alto
Candadeostrfica/Remota
Bajo
Alto
Grave/Remota
Bajo
Medio
Moderada/Remota
Insignificante
APPENDIX A
Riesgos
N de
personas
expuestas
al riesgo
Gravedad/Probabilidad
Gravedad:
Candadeostrfica, grave,
moderada, leve
Probabilidad:
Muy probable, probable,
improbable, remota
Nivel de
riesgo
Alto
Medio
Bajo
Insignificante
Gravedad/Probabilidad
Gravedad:
Candadeostrfica, grave,
moderada, leve
Probabilidad:
Muy probable, probable,
improbable, remota
Nivel de
riesgo
Alto
Medio
Bajo
Insignificante
43
APPENDIX B
ANEXO B
EJEMPLO DE UN PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE ENERGA
45
APPENDIX C
ANEXO C
CANDADEO DE GRUPO
Tablero de CANDADEO
Caja de bloqueo
GE/8815/W00
46
APPENDIX D
ANEXO D
FORMATO DE REPORTE DE INSPECCIN DEL PROGRAMA DE
CONTROL DE ENERGA
(2 pginas)
Departamento: ______________________
Equipo:
_________________________________
N de la mquina: ____________________
Entrenamiento?
_________________________________________________________
______
No _____
_________________________________________________________
S _______
No _____
_________________________________________________________
S _______
No _____
_________________________________________________________
S _______
No _____
Entrenamiento?
_________________________________________________________
S _______
No _____
_________________________________________________________
S _______
No _____
_________________________________________________________
S _______
No _____
_________________________________________________________
S _______
No _____
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Existe una copia escrita del procedimiento de bloqueo? (En caso afirmativo, indique su ubicacin)
S _______ No ______
_______________________________________________________
_______S
No
No
_______S
No
Es el procedimiento adecuado?
_______S
No
_________
No
47
APPENDIX D
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
No
S _______
No
S _______
No
No
_______ No
48