Enero, 2015

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COMENTARIOS FECHA LMITE
FEBRER0 28 2015

INDICE
Lgica comn
entre PEN y
PNDM

Retos y
oportunidades

Outlook 2050
demanda final
en PJ
Los objetivos
transversales

Panorama
Energtico

El contexto
econmico

Los objetivos
especficos

EL DOCUMENTO
Panorama y tendencias energticas internacionales
Contexto y panorama econmico nacional. Impacto de precios del
petrleo y crecimiento de largo plazo
El PEN: cinco objetivos especficos y dos transversales

Outlook 2050: escenarios y canastas energticas

Anexo: revisin de los planes anteriores
http://www1.upme.gov.co/sala-de-prensa/noticias/plan-energetico-nacional-colombia-ideario-energetico-2050

LA LGICA COMN AL PEN Y EL

PNDM
Cinco objetivos especficos
y dos transversales

y de los energticos

EL PANORAMA ENERGTICO
INTERNACIONAL
Evolucin de la Inversin en fuentes renovables por regin

Nuevas opciones en el portafolio

energtico (gases y crudos no
convencionales, energas
renovables, acumuladores).

Mayores inversiones en I+D+i, en

exploracin de crudos pesados y
yacimientos no convencionales y
en la utilizacin de las nuevas
fuentes y tecnologas.

Eficiencia energtica en todos los

eslabones de la cadena, en todos
los usos energticos. Cambio en los
patrones de consumo.

Creciente preocupacin por

reducir los impactos ambientales y
sociales y por mitigar las emisiones
de gases de efecto invernadero.

Tomado de Global Trends in Renewable Energy Investment 2014, Frankfurt School y UNEP
http://www.fs-unep-centre.org
Fuente de datos: UNEP, Bloomberg Y New Energy Finance
Fuente de Grfica: Bloomberg

EL PANORAMA ENERGTICO
INTERNACIONAL
Esquema de las redes inteligentes

Nuevas arquitecturas de mercado en

las industrias energtica y elctrica
(oferta y demanda) y nuevos
esquemas transaccionales. Mayor
participacin de la demanda.

Cambio en los portadores energticos

para el transporte: biocombustibles,
electricidad, hbridos e hidrgeno.

Redes inteligentes, ciudades

inteligentes, internet de las cosas,
internet de los automviles.

Renovado inters por mejorar las condiciones de accesibilidad a la energa y por reducir la pobreza
energtica.

Reconocimiento de la necesidad identificar los servicios que prestan los ecosistemas, de aumentar
la resiliencia de los sistemas, desarrollar mejores condiciones de adaptabilidad al cambio del clima
y reducir la vulnerabilidad de la oferta hdrica.

Desarrollo e implantacin de sistemas de captura, almacenamiento y utilizacin de carbono.

Fuente de datos: Technology Rodmap, Smart Grids, IEA (2011)

Fuente de grfica: Technology Rodmap, Smart Grids, IEA (2011)

EL CONTEXTO ECONMICO

Fuente de datos: World Economic Outlook Databases (WEO)

Fondo Monetario Internacional (FMI)
Fuente de grfica: UPME

Fuente de datos: Banco Mundial

Fuente de grfica: UPME

Venezuela

2014
Peru

2010 - 13
Mexico

2000 - 09

Ecuador

1990 - 99

Colombia

Previsiones Econmicas de Mediano Plazo Banco Mundial

4.8%

Chile

Hacia un nuevo rumbo en la economa

mundial: del boom de economas
emergentes a boom de una economa
renovada en EE. UU.

8%
6%
4%
2%
0%
-2%
-4%

Crecimiento Econmico Latinoamrica Histrico

Brasil

Crecimiento econmico de Colombia: el

mejor de Latinoamrica pero requiere
ajustes

Argentina

EL CONTEXTO ECONMICO

Dinmica reciente de los precios mundiales de la

energa e impacto inflacionario en Colombia

Qu hay detrs de la cada de los precios del

petrleo? Choque transitorio o estructural?

Previsiones en el Precio del Petrleo e Impacto en

Colombia en el crecimiento econmico

Visiones acadmicas, gremiales y de multilaterales

sobre las perspectivas a mediano plazo de
Colombia, bajo un entorno de precios bajos en el
mercado mundial de hidrocarburos.

Exceso de Produccin Mundial Petrleo (Miles de Barriles por Da)

2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
-500
-1,000
-1,500
-2,000
-2,500

Exceso de Oferta

% Oferta

1%
0%

-1%
-2%
-3%

Fuente de datos: Data Stream Wood Mackenzie Bloomberg

Fuente de grfica: UPME

Variacin ndice Materas Primas (FMI Commodity Index) Vs Dlar y Petrleo WTI

200

Commodity Index
WTI
Dlar / Euro

1.30

1.20

175

1.10

150

1.00

125
100

0.90

75

0.80

50

0.70

25
0

jun-00
dic-00
jun-01
dic-01
jun-02
dic-02
jun-03
dic-03
jun-04
dic-04
jun-05
dic-05
jun-06
dic-06
jun-07
dic-07
jun-08
dic-08
jun-09
dic-09
jun-10
dic-10
jun-11
dic-11
jun-12
dic-12
jun-13
dic-13
jun-14
dic-14

CommOdity Index/ WTI

225

Fuente de datos: Data Stream Wood Mackenzie Bloomberg

Fuente de grfica: UPME

0.60

Dlar /Euro

250

2000 3%
2%
2.1%

1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014

Coyuntura y perspectivas del petrleo: Un nuevo

entorno que estimula menores precios y
demanda inversiones ms eficientes

EL CONTEXTO ECONMICO
Contribucin al Crecimiento Econmico Global 2015 2035

Una Mirada a Colombia 2050: Hacia una

Economa de Servicios?

5%

Previsiones oficiales de crecimiento. Hacia la

tercerizacin de la economa colombiana

2%

La industria manufacturera y la agro - industria

frente al reto de un petrleo de bajo precio y la
tercerizacin de la economa

0%

3%

1%

Fuente de datos: Wood Mackenzie

Fuente de grfica: UPME

Proyeccin de Participacin Sector Terciario en el PB Colombia 2014 - 2050

Fuente de datos: DNP DANE UPME

Fuente de grfica: UPME

2050

2046

2042

2038

2034

2030

2026

2022

70%
65%
60%
55%
50%
45%
40%

2035

2030

2025

2010

2005

2000

1995

-4%

2020

-2%

2015

Latinoamrica - Caribe
Europa
Norteamrica
Asia
Global

-1%

-3%

2018

2014

4%

EL CONTEXTO ECONMICO
Colombia Crecimiento Econmico 2015 2050

Una Mirada a Colombia 2050: Hacia una

Economa de Servicios?

5.0%

Previsiones oficiales de crecimiento. Hacia la

tercerizacin de la economa colombiana

4.6%

La industria manufacturera y la agro - industria

frente al reto de un petrleo de bajo precio y la
tercerizacin de la economa

4.2%

4.4%

4.1%

4.0%

2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
2034
2036
2038
2040
2042
2044
2046
2048
2050

3.8%

Fuente de datos: DNP DANE UPME

Fuente de grfica: UPME

Proyeccin de Participacin Sector Terciario en el PB Colombia 2014 - 2050

Fuente de datos: DNP DANE UPME

Fuente de grfica: UPME

2050

2046

2042

2038

2034

2030

2026

2022

70%
65%
60%
55%
50%
45%
40%

2018

2014

4.8%

UN PAS PRODUCTIVO

SUMINISTRO CONFIABLE Y DIVERSIFICACIN DE

LA CANASTA DE ENERGTICOS
Aumentar y
diversificar la
oferta de
hidrocarburos
Recuperacin
mejorada
Yet to find

Hidrocarburos no
convencionales

Garantizar el
abastecimiento de
gas combustible y la
infraestructura
asociada
Importacin de
gas natural
Infraestructura de
almacenamiento
y transporte

Diversificar la
canasta de
generacin
elctrica

Incentivar el
aprovechamiento
y uso de la
biomasa

Carbn limpio

Biocombustibles

Energa renovable
no convencional
Pequeas centrales
nucleares

Viabilizar la
generacin
distribuida y local
a pequea
escala

Diversificar la
canasta de
combustibles para
el sector
transporte
Gases combustibles
GNL y GLP

Contar con una

infraestructura
de redes de
transmisin
adecuada

Electrificacin del
parque automotor

UN PAS EFICIENTE

DEMANDA EFICIENTE DE ENERGA

Precios eficientes de
energa elctrica y gas
natural y todos los
combustibles

Energa elctrica
Gas natural
Derivados del petrleo
Carbn

Promover la eficiencia
energtica en toda la
cadena de demanda y
de los procesos de
transformacin

Sector residencial
Sector industrial
Sector comercial, pblico y de servicios
Tecnologas limpias en el sector de transporte
Transformacin

UN PAS FORMAL

HACIA LA UNIVERSALIZACIN Y ASEQUIBILIDAD

DEL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA Y DE
OTRAS FORMAS MODERNAS DE ENERGA

Normalidad y calidad
del servicio de
energa elctrica y
gas combustible

Acciones para lograr

el incremento en
cobertura

Planes de
energizacin
rural sostenibles
Poltica de
subsidios

UN PAS COMPETITIVO

INVERSIONES EN INTERCONEXIONES INTERNACIONALES

E INFRAESTRUCTURA PARA LA COMERCIALIZACIN DE
RECURSOS ESTRATGICOS

Alianzas para el desarrollo

logstico y de
infraestructura intermodal
y de puertos

Inversin en
interconexiones elctricas
internacionales

Internacionalizacin
del gas natural

UN PAS DE OPORTUNIDADES
MANTENER LOS INGRESOS, VIABILIZAR LA
TRANSFORMACIN PRODUCTIVA Y GENERACIN DE
VALOR

Generacin de clsteres y
obtencin del shared
value

Ingresos y aporte regalas

para el desarrollo nacional
y regional

Adelantar los ajustes

macroeconmicos y
transformacin productiva

OBJETIVOS TRANSVERSALES
INFORMACIN PARA LA TOMA DE DECISIONES,
CONOCIMIENTO, INNOVACIN Y EL CAPITAL HUMANO

Informacin: nueva
forma para abordar
su gestin

Conocimiento e
innovacin

Capital humano
para el desarrollo
energtico

OBJETIVOS TRANSVERSALES

INSTITUCIONALIDAD Y MAYOR EFICIENCIA DEL

ESTADO Y LA REGULACIN

Reforma
institucional

Regulacin
eficiente

Construccin de
proyectos de
manera eficiente y
efectiva

Consideraciones ambientales e integracin

de requerimientos energticos en los POT

ESCENARIOS DE DEMANDA
ENERGTICA TOTAL EN COLOMBIA
Escenario Base
Crecimiento anual de la economa del 4,6% anual desde 2014 hasta 2030, y de 3,5% de 2031 a 2050.
Crecimiento del PIB Potencial. Fin del conflicto.

Escenario tecnolgico 1 (T1)

Supone un mayor consumo de gas natural y energa elctrica, en reemplazo del uso de energticos
tradicionales y del carbn mineral. Disminucin emisiones de gases de efecto invernadero. Mayor
eficiencia en los procesos industriales. En transporte, penetracin de vehculos elctricos, de GNL y
GLP como energticos. Fin del conflicto.

Escenario tecnolgico 2 (T2)

Supone que tras la firma de un acuerdo de paz se dar mayor crecimiento econmico y aplicacin
de polticas de impulso a las Fuentes No Convencionales de Energa. Mayor desarrollo rural,
aumentando la participacin de la biomasa en la matriz energtica nacional. Mayor participacin
de la electricidad y del GLP en reemplazo de gas natural. En transporte, al igual que en el escenario
T2, penetracin de vehculos elctricos, de GNL y GLP como energticos.

ESCENARIOS DE DEMANDA
ENERGTICA TOTAL EN COLOMBIA
Escenario Mundo Elctrico (ME)
Supone que el energtico predominante es la electricidad. Se reemplaza en los usos y sectores
donde sea posible. (Transporte, ACM e Industria, calentamiento directo, fuerza motriz y en los
sectores residencial y de servicios). Se presenta penetracin de energa solar (0,5% a 2050) y elica
(1,7% a 2050) para generacin elctrica. Toda la energa obtenida de combustibles fsiles para el
transporte se obtiene de la electricidad. Fin del conflicto.

Escenario Eficiencia Energtica (EE)

Supone metas de aumento de eficiencia en procesos agrcolas e industriales (25% a 2030 y 30% a
2050), y en procesos de coccin y calentamiento de agua en el sector residencial. Penetracin de
energa solar (0,6%) y elica (2%) para generacin elctrica. En transporte, penetracin de vehculos
elctricos, de GNL y GLP como energticos. Fin del conflicto.

ESCENARIOS DE DEMANDA
ENERGTICA FINAL EN
COLOMBIA
2.750 PJ
2.350

Esc. Base
Esc. T2
Esc. T1
Esc. EE

1.950

Esc. ME

1.550
1.150

Histrico

750
2010 2011 2012 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

Demanda final
Todos los sectores de Consumo

ESCENARIOS DE DEMANDA
ENERGTICA PRIMARIA TOTAL EN
COLOMBIA
2.750

PJ

Esc. Base
Esc. ME FCE
Esc. T2

2.350

Esc. EE

1.950

Esc. T1

1.550

Esc. ME FNCE

1.150
750
2010

2011

2012

2020

2030

2040

Energa Primaria requerida para transformacin

Para atender la demanda final
(sin incluir exportaciones)

2050

ESCENARIOS DE DEMANDA ENERGTICA

TOTAL EN COLOMBIA
2.300

PJ

2.070
1.840

2.300

DIESEL OIL

ELECTRICIDAD

GAS NATURAL

GASOLINA MOTOR

OTROS

1.610

295

1.380

920
690
460
230
0

DIESEL OIL
GAS NATURAL
OTROS

296
101
175
181
218

303
143
165
187
265

ELECTRICIDAD
GASOLINA MOTOR

296
153
182
199
253

296

151

115

101
175
181

143
165
187

210

251

218

265

251

267

2012

2015

2020

2011

220

120

247

1.840

144

1.610

606

1.150

460
230

467

377

306

2030

2035

2040

2045

262

101
175
181

143
165
187

127
198

218

265

242

202

2012

2015

2020

2010

2050

2011

1.429
958

628

382

229

196
54
171

235
92
183

213
114
194

303

296

690

497

401

323

ELECTRICIDAD
GASOLINA MOTOR
19
0
162

920

352

DIESEL OIL
GAS NATURAL
OTROS

1.380

460

264

2025

316

118
2025

2030

2035

41
2040

2045

0
2050

486
413

340
421

355

298

314

251

184
211
221

266

333

285

359

273

239

303

2010

2.300
PJ
2.070
1.840
1.610
1.380
1.150
920
690
460
230
0

131

275

1.150

PJ

2.070

333
455

408

TI

ME

T2

EE

580
2.300
2.070

1.840

PJ

DIESEL OIL

ELECTRICIDAD

GAS NATURAL

GASOLINA MOTOR

371

OTROS

1.610

334

1.380

690
460
230
0

131

301

1.150
920

144

303

296

246
151

267

120

115

324

101
175
181

143
165
187

210

252

218

265

251

268

2012

2015

2020

2010

2011

216

410

2035

2040

ELECTRICIDAD
GASOLINA MOTOR
573

1.610

920
690

473

380

306
2030

1.840

PJ DIESEL OIL
GAS NATURAL
OTROS

462

1.150
520

323

2.070

1.380

430

245

2025

576

2.300

2045

2050

460

230
0

383
303

296

286

313

101
175
181

143
165
187

151
169

115
191

193

229

218

265

251

267

2012

2015

2020

2010

2011

120
231

446

360

467

377

306

2030

321

271

293

2025

144

131

2035

2040

2045

2050

RETOS Y OPORTUNIDADES
ALGUNOS TEMAS
CRECIMIENTO
VERDE

POST CONFLICTO

MAPAS DE
RUTA

CAMBIO
TECNOLOGICO

NUEVOS
MODELOS DE
NEGOCIOS
ENERGETICOS

PROSUMIDORES

EQUIDAD

MS ENERGA
SOSTENIBLE

UNIDAD DE
PLANEACIN
MINERO
ENERGTICA

MS MINERA
RESPONSABLE
PARA UN PAS EN
CRECIMIENTO

GRACIAS