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1.1.
ANTECEDENTES:
La recuperacin de la democracia se consolida en el pas, las regiones, los gobiernos
locales y las instituciones pblicas y privadas, se encuentran inmersas en el proceso de
Descentralizacin y Regionalizacin, que contempla entre otras acciones, la Transferencia
de Programas Sociales por parte del Gobierno Central, la Planificacin Concertada y
Participativa en todos los niveles y la elaboracin de Planes como instrumentos de gestin
para el desarrollo y superacin de la pobreza. En este marco el distrito de Ahuaycha, con
suficientes recursos y potencialidades, pero con grandes limitaciones por factores
estructurales, geogrficos y coyunturales, busca el camino de su propio desarrollo, para lo
cual es un factor determinante la articulacin de su espacio geogrfico, pues incide
directamente en la integracin interna y externa de la provincia. En este contexto ha peticin
y priorizacion de las autoridades municipales de los distritos confortantes del Distrito de
Ahuaycha, se ha definido la programacin de la elaboracin del Estudio Ambiental del
Proyecto Construccion de la carretera: Vista Alegre Nueva Esperanza, Distrito de
Ahuaycha Tayacaja Huancavelica,ubicado en el Distrito de Ahuaycha, provincia de
Tayacaja, Departamento de Huancavelica.
Ubicacin Poltica:
Lugar
Distrito
Ahuaycha.
Provincia
Tayacaja.
Departamento
HUANCAVELICA.
EXPEDIENTE TECNICO
CONSTRUCCION DE LA CARRETERA VISTA ALEGRE NUEVA ESPERANZA, DISTRITO
DE AHUAYCHA TAYACAJA - HUANCAVELICA
del Estudio Ambiental del Proyecto Construccion de la carretera Vista Alegre Nueva
Esperanza, Distrito de Ahuaycha Tayacaja Huancavelica, ubicado en el Distrito de
Ahuaycha, Provincia de Tayacaja, Departamento de Huancavelica. Esta accin se realiza en
vista de que se realizara la construccin del camino Vecinal sealado.
Actividades previas a la Construccin del Camino Vecinal
Se ha determinado que lo realizar antes de la apertura del camino en estudio y son las
siguientes obras que el contratista ejecutar:
Huancavelica,
Movimientos de tierras con los mnimos trabajos para alcanzar las dimensiones
de los proyectos, asimismo, el de minimizar la alteracin y modificacin del
paisaje.
Transporte del material extrado desde las canteras hasta las progresivas de la
carretera a construir.
EXPEDIENTE TECNICO
CONSTRUCCION DE LA CARRETERA VISTA ALEGRE NUEVA ESPERANZA, DISTRITO
DE AHUAYCHA TAYACAJA - HUANCAVELICA
De todo lo expuesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los objetivos del
Estudio de Impacto Ambiental, es necesario cumplir con las siguientes actividades:
Realizar el Estudio de la Lnea de Base, de tal manera que permita determinar y conocer
las condiciones del ambiente existente en el rea de influencia global del camino.
Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas generados por los
Impactos Ambientales en el rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.
Disear el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de prevencin y control
ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los impactos ambientales perjudiciales al
Medio Ambiente y al bienestar del hombre.
1.2.
OBJETIVOS:
General.
El Objetivo General del Informe de Evaluacin Ambiental del proyecto es Identificar y
Caracterizar los Impactos Ambientales y Sociales que potencialmente pueda generar el
proyecto en los Ambientes Fsico, Biolgico y de Inters Humano.
Especficos
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Informacin Utilizada
Para realizar el presente estudio se ha requerido de la informacin siguiente:
Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificacin de las Tierras del Per, mapa
ecolgico, geomorfolgico, de capacidad de uso de suelos, etc.
1.3.
METODOLOGA
El Informe de Evaluacin Ambiental ( IEA ) del Proyecto Construccion de la carretera Vista
Alegre Nueva Esperanza, Distrito de Ahuaycha Tayacaja Huancavelica, se elaborar
mediante la aplicacin del anlisis matricial, en este caso el mas utilizado, la matriz de
Leopold modificada segn las caractersticas del proyecto, cuyo detalle se presenta en el
captulo Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales.
La secuencia metodolgica del IEA ser estructurada en tres etapas. Los cuales son: Etapa
Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se
ilustran en la Figura 1 y se describen a continuacin:
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Figura 1
Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
- Planeamiento de la Etapa de
Campo.
Actividades
- Evaluacin in - situ del rea del
Proyecto
Etapa II
ETAPA DE CAMPO
- Recopilacin de informacin
complementaria.
Actividades
- Procesamiento y anlisis de la
Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE
a)
informacin obtenida
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Clasificacin de Tierras del Per, memoria y mapa a escala 1: 1 000 000. INRENA.
b)
Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del IEA y consiste en la inspeccin in-situ del rea del
proyecto, especialmente el rea de influencia directa, as como en la recopilacin de
informacin complementaria sobre los diversos tpicos que comprende el IEA: aspectos
sociales, econmicos, fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto, para cuyo
efecto se visitaron diversas instituciones del estado.
c)
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M E S E S
1
S E M A NA S
2
3
ETAPA DE CAMPO
toma de datos en el rea del Proyecto
X
05 DIAS LUEGO DE
APROBADO EL SEGUNDO
INFORME
Meta.- La meta final es la elaboracin del Informe de Evaluacin Ambiental, de acuerdo a los trminos
de referencia del proyecto: Construccion de la carretera: Vista Alegre Nueva Esperanza, Distrito de
Ahuaycha Tayacaja Huancavelica
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NORMATIVIDAD GENERAL:
Dentro del marco legal, se encuentran todas aquellas normas que son de carcter general y
las especficas dirigidas a las actividades de construccin, rehabilitacin y/o mejoramiento
del camino vecinal, estas se describen a continuacin.
Normas Generales:
Constitucin Poltica del Per.
La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin peruana, en ella se resaltan los
derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de su vida, en
armona con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser humano, el derecho a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Ttulo III del Rgimen Econmico,
Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artculos siguientes:
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, el
estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible
de los recursos naturales.
Art. 68: El estado esta obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de
las reas naturales protegidas.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611).
Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio ambiente
saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental; de los principios de
prevencin, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:
Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin
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Ministros mediante Decreto Supremo, con opinin favorable del rgano rector de la poltica
nacional ambiental (CONAM).
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08
04- 91 Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que contamine el
ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3)
aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar
denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1, establece que:
La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro
Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la
conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin
del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad
jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del
medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije
modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la utilizacin
de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los procesos
productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que desarrollen, su
capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones legales
referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas: Decreto Ley N 17752 (1969).
Reglamento de los Ttulos I, II y III del DL N 17752. (1969)
Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:
Art. 61.- Todo vertimiento de residuos a las aguas martimas o terrenos del pas, deber
efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado.
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Art. 173.- Las aguas terrestres o martimas del pas, solo podrn recibir residuos slidos
lquidos o gaseosos, previa aprobacin de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus
caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas no superen las condiciones mximas
establecidas para dichas aguas.
Las polticas del Sector Salud para las descargas de aguas servidas a aguas marinas
establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre sus metas a realizar.
Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto est dentro de los lineamientos de
poltica nacional y sectorial en desarrollo.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las
atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM,
si el caso lo requiere.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
Ley 268121 (07-06-97).
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un
valor actual o potencial en el mercado tales como:
Las aguas superficiales y subterrneas;
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias,
forestales y de proteccin;
La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los
recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida;
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos
La atmsfera y el efecto radioelctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible, es decir un
manejo racional de recursos naturales segn su capacidad de renovacin evitando su sobre
explotacin y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.
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En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos slidos,
lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y
que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de
tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para, los actos previstos en el Artculo 104, ocasionan
peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteracin ocasionados
adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes afectan gravemente los
recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin
del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos".
Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de construccin vial, que a la
letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que
estn legalmente protegidas... ". En el mismo sentido, el Artculo 309, estipula que "el que
extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que son prohibidas
o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con fines de
expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin, sern
reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artculo 313, se estipula que el
que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante
la construccin de obras o tala de rboles que daan la , armona de sus elementos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa dasmulta.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/200).
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la transformacin y
comercializacin de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al
Ministerio de Agricultura 'normar, promover el uso sostenible y conservacin de los recursos
forestales y de la fauna silvestre y que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales
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El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial
actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art.
19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin
justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda
nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada.
Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil.
D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las
autorizaciones, permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se encuentran en
el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado
por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S.
N 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos
civiles.
Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656).
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters social y cultural
el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del
derecho de propiedad del territorio, como tambin, respeta y protege los usos, costumbres y
tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por las tierras originarias de la Comunidad, las tierras
adquiridas de acuerdo al derecho comn agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso
las eriazas, y las que indican sus ttulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa
del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales. Adems,
propicia la participacin de las Comunidades Campesinas para promover la forestacin y
reforestacin en tierras de aptitud forestal.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pblica, previo
pago del justiprecio en dinero, segn el Art. 7 de la referida Ley.
En cuanto al rgimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin del
acaparamiento de tierras dentro de la comunidad. Cada Comunidad Campesina determina el
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rgimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho
de propiedad.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC
(D.S. N 016-2000-ED).
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto
Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del Patrimonio Arqueolgico
para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos - CIRA (procede
slo fuera de bienes culturales inmuebles arqueolgicos).
Ley Orgnica de Municipalidades.
Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y que segn el
articulo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los lveos y cantera de los ros a favor
de los municipios en su jurisdiccin siendo estos los que otorguen el derecho de extraccin y
la ley N 28221 que regula el derecho de extraccin de materiales de los lveos y cauces de
los ros por las municipalidades.
Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece la derogatoria
automtica y tcita de la Ley N 26737 y el D.S. N 013-97-AG normas que amparaban al
INRENA su administracin. Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones
y recursos de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en
materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los Artculos
62, 65 Y 66, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar, ejecutar e
impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a
proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades
vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y
comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en
materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; as, en el numeral 3)
seala, que deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales; adems de promover
ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
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El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben
seguir, en los aspectos relacionados a la poblacin, salud y saneamiento ambiental, de su
jurisdiccin. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones necesarias a
efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdiccin dando una
serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados
favorables.
Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
Gobiernos Regionales:
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica,
econmica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdiccin en el mbito de
sus respectivas circunscripciones territoriales. Los gobiernos regionales ejercen las
competencias exclusivas y compartidas que les asigna la constitucin, la Ley de Bases de la
Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias
que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias encuentran la
gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental;
preservacin y administracin de las reservas y reas naturales.
El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas e
instrumentos de desarrollo econmico, social, poblacional, cultural o ambiental, a travs de
planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan el crecimiento
econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la
conservacin de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia
el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
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NORMATIVIDAD ESPECIFICA
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27779,
que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonoma
administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
Direccin General de Asuntos Socio ambientales
El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de
Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos
Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin
del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as
como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera. Esta
direccin est
Transportes.
Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para Elaborar
Estudios de Impacto Ambiental (Resolucin Ministerial N 170-94 TCC/15.03)
R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se apertur el registro
de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de
Impacto Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
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construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al
trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de
las mismas.
Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales
que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces.
D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar
los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o
cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada
por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extraccin el
titular esta obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a
la zona de explotacin.Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un
(1) ao como lo seala en su artculo 10.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales.
D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a
travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.
Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de
Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los
Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o caractersticas que deben
tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de
epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea,
que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de
carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y
alimentos contaminados.Adems, referencialmente se cuenta con El
Reglamento de
Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este
reglamento tiene la finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar
fsico y mental de los trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y
propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.
Decreto Supremo N016-98-AG (23-07-1998).
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Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del Reglamento de la Ley
N26737 (referido al monto que se debe abonar por derecho de explotacin), las obras viales
que ejecuta el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a travs
del Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial
Nacional.
Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM.
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las
actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera
y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.
MARCO INSTITUCIONAL:
En el mbito del proyecto, el marco institucional est representado bsicamente por
instituciones pblicas como el Ministerio de Salud, a travs de Postas Mdicas y Centros de
Salud; el Ministerio de Educacin; el Ministerio de Agricultura, con sus proyectos que se
ejecutan en el rea de influencia de la zona; el Ministerio de trabajo; el Ministerio Pblico; el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; el Ministerio de Pesquera; el Poder Judicial; los
Gobiernos Locales, entre otras. Otras instituciones tambin manifiestan su presencia a travs
de diversos proyectos de desarrollo social, como los Organismos No Gubernamentales
(ONGs). Estas instituciones actan con el propsito de lograr el desarrollo sustentable en la
zona, elevar la calidad de vida del poblador a corto y mediano plazo mediante la ejecucin de
proyectos de inversin social
BASES TCNICAS DE UN EIA:
Lmites Permisibles.
El abastecimiento de agua para uso humano con calidad adecuada es fundamental para
prevenir y evitar la transmisin de enfermedades gastrointestinales y otras, para lo cual se
requiere establecer lmites permisibles en cuanto a sus caractersticas bacteriolgicas, fsicas,
organolpticas, qumicas y radiactivas.
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LMITES PERMISIBLES
CARACTERSTICA
LMITE PERMISIBLE
20 unidades de color verdadero en la
Color
escala de platino-cobalto.
Agradable (se aceptarn aquellos que
Olor y sabor
Turbiedad
2 NMP/100 ml
2 UFC/100 ml
No detectable NMP/100 ml
Cero UFC/100 ml
Distrito
AHUAYCHA.
Provincia
Tayacaja.
Regin
Huancavelica.
Ubicacin Geogrfica.
Regin
: Huancavelica
Departamento
: Huancavelica
Provincia
: Tayacaja
Distrito
: Ahuaycha
Regin Natural
: Sierra.
Altitud
: 3640 m.s.n.m.
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DE AHUAYCHA TAYACAJA - HUANCAVELICA
VISTA ALEGRE
NORTE: 8618442.931
ESTE : 0512027.587
Altitud : 3640 m.s.n.m.
NUEVA ESPERANZA
NORTE: 8619596.333
ESTE : 0510674.986.
Altitud : 3560 m.s.n.m.
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EXPEDIENTE TECNICO
CONSTRUCCION DE LA CARRETERA VISTA ALEGRE NUEVA ESPERANZA, DISTRITO
DE AHUAYCHA TAYACAJA - HUANCAVELICA
DISTANCIA (KM)
TIPO
75.00
AFIRMADO
La ruta a construir es de Centro Poblado de Vista Alegre hacia Centro poblado de Nueva
Esperanza en una longitud de 3+276 km, logrando asi minorar tiempo, costo de flete, pasajes y
mejor comunicacin entre las comunidades afectadas con el proyecto propuesto.
3.3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
La poblacin de referencia esta constituido por los Anexos de Florida, Ayrampo, Llactapata asi
como los centros Poblados de Pacti, Nueva Esperanza y Vista Alegre, del Distrito de
Ahuaycha, tiene una poblacin de 680 habitantes, segn el X censo de poblacin y vivienda
del 1997 realizados por el INEI, lo que significa una densidad de poblacional de 4.12
habitantes por kilometros cuadrado (hab/KM2).
Para la proyeccin de la poblacin estamos utilizando la Tasa Bruta de Natalidad (TBN), es
decir, el nmero de nacimientos que en promedio ocurren anualmente por cada mil habitantes,
es de 40,5 por mil, con un nivel ms alto en el rea rural de 41,6 por mil, mientras que en el
rea urbana llega a 40,5 por mil.
Es importante destacar que la esperanza de vida al nacer en Huancavelica es de 57 aos,
donde la mujer tiene una mayor esperanza de vida con 59 aos, mientras que el hombre llega
a 55 aos.
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EXPEDIENTE TECNICO
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HECTAREAS
15
1177
288
437
146
168
200
ACUMULAD
O
15
1192
1480
1917
2063
2231
2431
%
0.62%
49.03%
60.88%
78.86%
84.86%
91.77%
100.00%
Los rendimientos promedios obtenidos del Anexo de Llacco, se encuentran por debajo de los
rendimientos promedios de otros distritos o provincias del departamento de Huancavelica
obtenido de esta manera un volumen de produccin muy debajo, que no permite a los
agricultores vincularse convenientemente con el mercado, impidindoles obtener mayores
ingresos econmicos y mejorar sus niveles de vida entre otras razones por las derivas de la
falta de una va de comunicacin adecuada.
La agricultura varia segn los pisos ecolgicos y son los siguientes:
Regin SUNI O JALCA (De 3,500 hasta 4,000 msnm)
Flora y Vegetacin.- La vegetacin tpica es el aliso (rbol de talla mediana), se ubica en la
ribera de los ros, maz, papa, cebada,quinua, olluco, la calabaza, caigua, granadilla, llocn,
chulpe,tarwi, oca, mashua, maca, eucalipto (trado de Australia en 1863).
Produccin.- Agricultura Ganadera. Trigo. Cebada, Maiz, Frejol, Quiwicha, Panamito.
Fauna.- Zorzal gris (ave parecida a la paloma), Perdiz, Yututucray, ruiseores, zorros, puma,
venado, gato monts, zorrillo, zorrino. Paloma torcaza.
El rea objetivo, son aquellas localidades que sern atendidos con el presente proyecto
como:
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Hidrologa:
La red hidrogrfica del rea de influencia, est constituida por las quebradas, como se indican
en los planos de ingeniera. Las precipitaciones estacinales son un recurso hdrico
importante para los agricultores, quienes desarrollan una agricultura en secano .
Suelo:
El suelo de origen coluvial, de regular calidad, consolidados con poca humedad, en su mayor
parte cubierto con vegetacin. En general predomina el suelo coluvial, con arena y material
fino (arcilloso - limoso). En todas las calicatas en el primer estrato se define el suelo con
elementos vegetales, suelo con presencia de materia orgnica en descomposicin y
humedad permanente.
Uso Actual de la Tierra y Capacidad de Uso Mayor.
La zona afecta al proyecto constituyen los centros poblados de Vista Alegre y Nueva
Esperanza, dan uso al suelo para el cultivo de productos agrcolas, como papa, maz, frijol,
trigo, cebada, grano, habas, alverjas etc, y otros frutas, en menor escala; otro uso que dan al
suelo son los cultivos pecuarios, todo esto correspondiente al rea de influencia del proyecto.
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La infraestructura vial del distrito de Ahuaycha est conformada por caminos departamentales
caminos vecinales y trochas carrozables, pero que en pocas de precipitaciones pluviales se
vuelven intransitables, aislando a la capital distrital de sus Anexos y centros poblados.
La construccin de la carretera permitir integrar permanentemente a los centros poblados de
Vista Alegre y Nueva Esperanza, brindando a los usuarios carreteras en buenas condiciones
de trnsito todo el ao,menor tiempo de recorrido, lo cual evitar el aislamiento entre sus
anexos y caseros.
El sistema de telefona es deficiente. No hay presencia de Telefnica del Per en casi todos
los distritos, donde la empresa Gilat es la nica presente, pero brinda un servicio con un
soporte tcnico que no permite una buena comunicacin y que a veces no funciona en
condiciones climticas adversas puesto que usa bateras que se recargan con paneles
solares. Existe una seria desintegracin entre la mayora de distritos con la capital de la
provincia y del departamento.
Servicios sociales
Problemas Identificados
La actividad agrcola es la principal actividad productiva de los centros poblados, la misma
que se realiza aprovechando la diversidad de pisos ecolgicos, logrando una gran variedad
de productos, como el maz, trigo, papa, habas, cebada, y en menor medida el arvejas y
productos de pan llevar.
Actualmente son muchos los problemas por los que los agricultores pasan, derivados
principalmente de un manejo inadecuado de sus cultivos sobre la base de
tcnicas
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ingresos. Segn datos recogidos en el trabajo de campo, el 75% del total del rea sembrada
est destinada al autoconsumo y solamente el 25% con productos que van al mercado.
La actividad productiva es realizada por la totalidad de la familia, con una distribucin interna
del trabajo que termina subsidiando la produccin. Es decir, el no considerar en su anlisis
de costos el trabajo familiar no remunerado, ni el subsidio en la alimentacin con la crianza de
aves de corral, y los alimentos de consumo, explicara cmo dichas familias pueden vender
sus productos a bajos precios y subsistir con tan bajos .
Aunque parezca paradjico, en una zona donde llueve la mitad del ao, la escasez de agua
por falta de infraestructura de riego (canales, mini reservorios, etc.) y por el deterioro de la
infraestructura existente, es un grave problema para los productores, quienes pueden realizar
solamente una campaa agrcola al ao, teniendo graves dificultades de disposicin de agua
en el segundo semestre. En algunas zonas hay gran cantidad de tierras eriazas que se
pueden ganar para la agricultura con la ejecucin de proyectos de irrigacin hasta la fecha
postergados.
La fragmentacin en la propiedad de la tierra (menos de 2.5 ha en promedio) es un grave
obstculo para lograr una produccin a mayor escala. Ms an, si esta pequea propiedad no
es continua, sino que es la suma de pequeos trozos, dispersos unos de otros. Esta
fragmentacin sumada a la informalidad en la propiedad de la tierra resta posibilidades de
acceso al sistema financiero formal. Sin embargo, an los que formalmente estn en
posibilidad de poder acceder a crditos tienen temor, porque hay variables que no son
controladas por ellos, como la abundancia de lluvias o las heladas que malogran los cultivos y
que, por lo mismo, les puede imposibilitar cumplir con sus compromisos de pago y correr el
riesgo de la prdida de sus tierras.
A pesar que los productores tienen plena conciencia que en forma individual es difcil poder
resolver sus principales problemas, no existen organizaciones slidas que centralicen su
representacin. Hay pequeos comits de productores zonales o por reas de cultivo,
desvinculados unos de otros, interesados ms en buscar apoyo para resolver problemas
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Por herencia cultural, el poblador de esta zona es muy inclinado a enfrentar en forma
organizada sus principales problemas, optando diferentes formas de trabajo colectivo que
histricamente les ha permitido apoyarse mutuamente para enfrentar problemas comunes.
Sin embargo, en los ltimos aos, la presencia de programas asistencialistas, tanto del
gobierno como de algunas ONGs, viene destruyendo estas formas de trabajo colectivo.
La creacin de los comits de autodefensa por parte del gobierno y la falta de apoyo de las
autoridades judiciales y policiales gener la divisin de la organizacin debilitndola en su
accionar. Sin embargo, an en muchos sectores la ronda viene funcionando con regularidad.
Existen en el distrito varias organizaciones de base, tanto productivas como sociales,
culturales y deportivas, y en la zona rural hay una serie de comits, cuya existencia depende
de la solucin de los problemas para los cuales fueron creados. Sin embargo, la mayora de
ellas carecen de una dinmica organizacional activa y de claridad en sus objetivos debido a la
falta de lderes que respondan a las nuevas exigencias que plantean las organizaciones en el
contexto actual. As mismo,
concertacin entre ellas, ni organizaciones de segundo nivel que las centralicen, por lo que
cada una de ellas realiza sus actividades puntuales sin tener una lectura de conjunto de la
problemtica distrital.
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gigantn, la cabuya blanca y azul, sbila, pitayaya, el chun, curis (alcanza alturas
considerables) y el pumapa rurum (con el tallo esfrico).
Regin QUECHUA(De 2,300 hasta 3,500 msnm)
Flora y Vegetacin.- La vegetacin tpica es el aliso (rbol de talla mediana), se ubica en la
ribera de los ros, la gongapa, maz, la arrachaca, la calabaza, caigua, granadilla, llocn, umia,
pashullo, supe, tomate de espaa, papaya de olor, eucalipto (trado de Australia en 1863).
Fauna.
La ornitolgica mastodologica de la Reserva est representado por:
Regin QUECHUA(De 2,300 hasta 3,500 msnm)
Fauna.- Zorzal gris (ave parecida a la paloma), ruchpe (ave fungvora), ruiseores, halcones,
zorros, puma, taruka (venado), gato monts, muca o zarigueya (parecida a la rata, pero de
mayor tamao). Paloma torcaza, la mas grande del Per.
Actividades Econmicas:
Actividad Agrcola.
La agricultura en la zona del proyecto, se ha venido realizando desde los ancestros hasta la
fecha, siendo esta actividad tradicional y fuente generadora de trabajo. Los pobladores de esta
zona en su gran mayora realizan estas actividades primeramente para el sustento diario y la
gran parte se lleva a ofertarlos en las ferias dominicales.
En estas localidades, la construccin de la carretera, ser uno de los beneficios ms grandes,
debido a que esta va, les permitir sacar sus productos a los mercados sin intermediarios, los
cuales slo abaratan el precio real.
SUPERFICIE AGRCOLA
De la carta nacional, se desprende que el rea de influencia del proyecto considera a las
localidades; de los que se tiene la siguiente superficie agrcola.
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CUADRO N 11
SUPERFICIE AGRICOLA ZONA DE INFLUENCIA
AREA DE
AREA CON
AREA EN
INFLUENCIA
RIEGO
SECANO
DEL PROYECTO
740.92 Has
740.92 Has
0.00 Has
Los costos de produccin se reflejan en el siguiente cuadro los cuales fueron calculados en la
zona del rea de influencia.
COSTOS DE PRODUCCIN S/. /KG Y RENDIMIENTO
Costo de
PRINCIPALES Produccin
S/. X KG
CULTIVOS
0.80
Cebada
0.80
Papa
1.20
Maz Amilceo
1.00
Trigo
0.90
Arveja GS
0.80
Haba GS
1.60
maiz
Fuente: Trabajo de Campo * Ver a detalle en el anexo.
Actividad Comercial.
La zona del proyecto constituye una de las reas de produccin para la actividad de
comercializacin existen los llamados intermediarios, quienes se encargan del transporte y
venta de los productos agrcolas, hacia los centros de expendio (mercados).
En cuanto a los pequeos productores, la produccin lo destina al consumo familiar y el
excedente a la venta, hacia los mercados locales.
Infraestructura y Servicios Bsicos:
Vivienda.
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productos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cereales y derivados
Tubrculos
Azucares y derivados
Menestras
Carne y pescado
Frutas y derivados
Hortalizas y derivados
Huevos
Leche y derivados
Aceite y grasa
35
Consumo
optimo
70kg
101kg
19.6kg
8.8kg
19.7kg
46.9kg
68.8kg
5.4kg
120kg
18.2kg
Consumo
percpita
40kg
91.9kg
10.5kg
3.2kg
8.9kg
10.2kg
15.7kg
4.1kg
25.5kg
7.6kg
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Educacin.
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Energa
Los centros poblados de Vista Algre y Nueva Esperanza cuentan con energa elctrica, en un
aproximado de 85% de la poblacin.
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METODOLOGA:
5.1.1.
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DIAGNSTICO DE PR
DESCRIPCIN
DEL AM
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TAYACAJA
Interaccin
Mtodo de an
5.1.2.
Caractersticas de impactos.
Reversibilidad: Reversible e irreversible.
Probabilidad de ocurrencia: Incierta, baja, moderada y alta.
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Construccin de alcantarillas
Badenes
Cunetas
Otras actividades
Maquinarias de construccin
Explotacin Canteras
Transporte de material
Funcionamiento de campamento y patio de mquinas
Abandono de instalaciones provisionales
Depsito de Material Excedente
Etapa de operacin
Funcionamiento del camino vecinal
C) Componentes ambientales que podran sufrir impactos
Generalidades
El presente Estudio de Impacto Ambiental considera las modificaciones que se pueden
presentar en el ambiente, debido a la Construccin del camino vecinal el que constituye el
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nico acceso vial que conecta los centros poblados y caseros siguientes: LLacco, la
construccin de la carretera dinamizar la economa y el potencial turstico de este sector
dedicado primordialmente a la agricultura y en menor escala a la ganadera; sin embargo, las
diversas actividades que se ejecutarn, pueden crear condiciones que alteren el entorno
natural y social existente; por ende, en este captulo se identificarn y evaluarn los impactos
ms relevantes, generados por las acciones del proyecto sobre el ambiente, y los que ste
puede ocasionar sobre la infraestructura propuesta. La importancia de la identificacin y
evaluacin de impactos ambientales, radica, en que stas constituyen la base para la
elaboracin del Plan de Manejo Ambiental; instrumento de estrategia en donde se plantean
medidas que permitirn evitar o minimizar los impactos ambientales negativos en favor de la
conservacin del ecosistema. En tal sentido, la identificacin de los impactos ambientales,
determinada por el conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes
ambientales fsicos, biolgicos, socioeconmicos, estticos y culturales, que definen la
estructura y funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se
pueden presentar por el conjunto de acciones que conlleva la construccin del camino
vecinal.
5.2.1.
Metodologa de Identificacion
Atmsfera
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Ruido
Suelos
Cubierta Vegetal
Fauna
Paisaje
Salud y Enfermedades
Infraestructura
Aspectos Socioeconmicos
Valores Culturales
Para la evaluacin ambiental, esta metodologa aplica una matriz de doble entrada, donde, en
la primera columna se enumera en forma ordenada los factores ambientales y
horizontalmente se ubican las progresivas de la ruta por cada kilmetro; de tal forma, que se
logra interrelacionar ambas variables (Factores Ambientales vs. Progresivas), para identificar
y evaluar los impactos ambientales que se pueden generar por la ejecucin del proyecto vial.
Diagrama Causa Efecto
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa Efecto, con la finalidad
de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa;
definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones
mltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio
Ambiente.
Este diagrama, nos permitir plantear situaciones que ameritan la implementacin de
medidas de mitigacin para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que podran
producirse y que actuarn directa e integralmente, en respuesta a las mltiples interrelaciones
de los componentes ambientales y la ejecucin del proyecto.
Hojas de Campo
Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y
representativa, la problemtica ambiental y su ubicacin dentro del rea de influencia del
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proyecto; as como las medidas de control y mitigacin a efectuarse en las distintas etapas de
consolidacin del Proyecto.
5.2.
Impactos que tienen una alta probabilidad de ocurrencia, y que son intrnsecamente
dependientes del tipo de proyecto. En esta categora, se consideran los impactos
relacionados con las emisiones al aire, al agua o la generacin de residuos slidos y/o
gaseosos.
Impactos derivados de eventos que tienen una baja probabilidad de ocurrencia, pero con
consecuencias negativas de magnitud elevada. En esta categora, entran los impactos
producidos por incendios, explosiones, derrames, fugas, etc.
Impactos que son comunes a otros tipos de obras, y que no estn relacionados con el
grado de peligrosidad de este proyecto. En esta categora, se considera los impactos
sobre el paisaje, geomorfologa, etc.
La descripcin de impactos sobre el medio humano se enfoca al final de ste captulo desde
el punto de vista de efectos potenciales sobre la salud humana.
Aplicando los mtodos sealados, los impactos ambientales son agrupados en etapas del
proyecto vial: planeamiento, construccin y operacin.
a) Etapa de Planeamiento
En la etapa de planeamiento del proyecto en estudio, los principales impactos ambientales
que se pueden generar son:
La expectativa de generacin de empleo por las obras a construir, ser causante de
procesos de inmigracin?
Considerando que el proyecto de la construccin del camino vecinal es de gran envergadura,
dado que las obras proyectadas son de gran magnitud la demanda de mano de obra no
calificada podr ser abastecida, por la poblacin econmicamente activa desocupada de los
centros poblados y/o caseros ubicados a lo largo del camino; por lo cual la entidad deber
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Uso y transformacin del suelo. Existen reas crticas localizadas con sntomas severos
de erosin donde la cubierta vegetal ha sido destruida por accin de la construccin del
camino vecinal.
Mal uso del suelo ocasionado por agricultores y ganaderos que emigrar.
Cultivos en zonas inmediatas al camino: En casi todo el tramo del camino de herradura ,
se observan cultivos adyacentes a la va, lo cual causara problemas de erosin (hdrica)
del afirmado del el camino Vecinal.
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Ambiente Biolgico:
Disturbamiento de la fauna
Modificacin de hbitat.
Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de ingreso de la
poblacin econmicamente activa.
Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus
productos agrcolas y pecuarios
Ruidos
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HOJA DE CAMPO N 1
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino
CONSTRUCCION DE
LA CARRETERA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
Fecha
Octubre 2011.
Progresiva
4+797.27 km
Solucin
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HOJA DE CAMPO N 2
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino
CONSTRUCCION DE
LA CARRETERA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
Fecha
Octubre 2011.
Progresiva
En su longitud
Inestabilidad de taludes.
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Deslizamiento de talud.
Solucin
como
aliso,
construccin
de
banquetas estabilizadoras
HOJA DE CAMPO N 3
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino
CONSTRUCCION DE LA CARRETERA
FIERRO RUMI LLACCO, DISTRITO DE
ACORIA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
Fecha
Octubre 2011.
Progresiva
EXPEDIENTE TECNICO
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Solucin
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HOJA DE CAMPO N 4
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino
CONSTRUCCION DE
LA CARRETERA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
Fecha
Octubre 2011.
Progresiva
Chacras de Cultivo
Solucin
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HOJA DE CAMPO N 5
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino
CONSTRUCCION DE
LA CARRETERA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
Fecha
Octubre 2011.
Progresiva
Solucin
Construccin de microrelleno
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HOJA DE CAMPO N 6
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino
CONSTRUCCION DE
LA CARRETERA
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
Fecha
Octubre 2011.
Progresiva
4+4797 km
Solucin
55
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Se considera que las emisiones de material particulado se han calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, de influencia variable entre local y zonal (a lo largo de la va),
de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo,
por tanto, de significancia variable entre moderada y baja.
Incremento de ruido.
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos durante el desarrollo de las operaciones
descritas en los casos anteriores generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en
estas reas. Por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones sern, por lo general,
menores; sin embargo, en las reas prximas donde se ubican los bofedales y las zonas de
bosque natural respectivamente, ser necesario tomar medidas para mitigar los impactos
negativos generados por el ruido, los que afectarn directamente a la fauna silvestre, los que
van a desplazarse a las zonas ms internas de los bosques.
Adems de la fauna silvestre, tambin el personal de obra y la poblacin de los caseros y
centros poblados que se encuentran ubicado al margen del tramo vial a rehabilitar, donde los
ruidos si pudiesen perturbar la tranquilidad pblica. Por ello, este efecto ha sido calificado
como de magnitud variable entre alta y media, de moderada duracin, con alta posibilidad de
medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
En el agua.
Riesgo de alteracin de las aguas superficiales.
La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en pocas de
estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca de lluvia. El problema se
ocasionara debido a la acumulacin de materiales durante la construccin de la plataforma,
la acumulacin de material de excavacin en los botaderos y la falta de canaletas o tamaos
inapropiados en los cauces de las quebradas o drenes que cruzan la va.
La calidad de las aguas, puede verse afectada por las siguientes causas:
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EXPEDIENTE TECNICO
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Lavado de ropa.
Por tales consideraciones este impacto a sido calificado como de moderada magnitud, alta
probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal, de moderada duracin y con alta posibilidad
de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo, por tanto, de moderada significancia.
En el suelo.
Riesgo de alteracin de la calidad del suelo.
Durante la etapa constructiva es posible el vertimiento de grasas y aceites en forma
accidental, debido al movimiento de maquinarias y equipos, los sectores donde puede ocurrir
la contaminacin de los suelos son rea de cantera; as mismo es posible el riesgo de
contaminacin de las reas de cultivo que se encuentran en las laderas adyacentes a la va,
que podran ocasionar la disminucin de la calidad edfica.
En el rea de parqueo de mquinas y en las canteras, la contaminacin de suelo se puede
dar en caso se produzcan inadecuadas disposiciones de los residuos lquidos que se
generen, as como vertidos de residuos de lubricantes y combustibles en el suelo, por lo que,
considerando que en estas zonas se presentan precipitaciones continuas y de mayor
intensidad en los meses de enero a marzo, estos residuos pueden ser arrastrados por la
escorrenta superficial, pudiendo llegar inclusive a los cursos de agua.
En las zonas de cultivo aledaas a la va, es posible que se derrame en forma accidental
material de cantera durante el transporte, as como combustible, etc. sobre la superficie del
suelo, contaminndolo y disminuyendo su capacidad productiva.
Durante la construccin de las obras de arte, tambin es posible el derrame de residuos
durante la preparacin y manipuleo del concreto, el mismo que representa un elemento
contaminante para los suelos.
As mismo, la contaminacin de los suelos puede darse en caso que no se realice un
adecuado abandono de obra; es decir, durante el proceso de desmantelamiento de las
instalaciones provisionales, pueden quedar pisos de concreto y residuos slidos (papeles,
cartones, palos, etc.).
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En el relieve.
Modificacin del relieve.
Las depresiones producto de la extraccin de materiales de prstamo (cantera de cerro)
necesarios para el proceso constructivo de las obras de construccin vial proyectadas,
ocasionarn un efecto sobre el relieve en las canteras. El efecto por las depresiones
generadas por la extraccin de material y por la acumulacin de material ser de tipo visual y
ha sido calificada como de magnitud variable entre moderada y baja, de incidencia puntual,
duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia
variable entre moderada y baja.
Alteracin a reas sensibles inestables.
En las superficies afectadas por las obras de construccin, sobre todo en la ejecucin de
corte en taludes con pendientes fuertes que, sumando a las vibraciones que generan la
operacin de maquinaria, podran generar desestabilizacin de dichos taludes, con la
consecuente ocurrencia de derrumbes y erosin. Este efecto ha sido calificado como de
mediana magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de incidencia puntual y con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo, por tanto, de significancia
importante.
En el paisaje.
Alteracin de la calidad del paisaje del lugar.
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse afectada por la
construccin y operacin de campamentos; por los trabajos de corte y relleno, por la
construccin de desvos temporales (a lo largo de la va, para facilitar la transitabilidad de la
va durante la construccin de alcantarillas); por la extraccin del material de canteras, por la
eliminacin de material excedente, etc. motivo por el cual en el Plan de Manejo se debe
implementar un Programa de Revegetacin.
Por tales consideraciones este tipo de impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, moderada duracin, de influencia local, moderada posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia moderada.
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En la vegetacin.
Reduccin de la cobertura vegetal.
El proyecto considera que en algunos tramos, es necesario la ampliacin de la calzada, lo
cual conllevar la afectacin de la cobertura vegetal en el sector, representando un impacto
ambiental negativo moderado, teniendo en cuenta que la vegetacin afectada est
conformada por arbustos como: aliso, arayn, yanagara, entre otros.
Asimismo en la conformacin de los botaderos o depsitos de materiales excedentes y en la
explotacin de canteras se afectar un tipo de vegetacin no importante.
El desbroce a realizarse para la ejecucin de las actividades mencionadas puede causar
mayor alteracin del paisaje en caso se realice en forma exagerada. Las zonas desbrozadas
pueden convertirse en zonas susceptibles a la erosin pluvial.
Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de campamentos y patios
de mquinas, construccin de los desvos temporales (a lo largo de la va) y extraccin de
material de las canteras ubicadas.
Considerando que el rea de las canteras y su entorno ms prximo se caracterizan por
presentar una escasa cobertura vegetal, compuesta bsicamente por ciertas gramneas y
algunos arbustos, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud moderada
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, de incidencia puntual y de baja
significacin.
En la fauna.
Perturbacin de la fauna local.
Las operaciones de construccin de campamentos y patios de mquinas, construccin de
desvos temporales (a lo largo de la va), extraccin de material de las canteras y durante el
desplazamiento de la maquinaria, podran ocasionar perturbacin en la fauna local. Donde
habiten animales silvestres como.
Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas en relacin con la amplitud del
ecosistema de este sector, se prev que este impacto sea de magnitud variable entre
moderado y bajo, de influencia entre local y zonal, de moderada duracin, con moderada
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las
conjunciones
cruzamientos
en
que
puede
esperarse
un
efecto
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Esta forma de calificacin de impactos que va desde los impactos muy leves hasta los muy
significativos, pudiendo ser estos positivos o negativos en funcin a cada elemento del factor
ambiental a evaluarse. El resultado de esta calificacin se muestra en la Matriz de Leopold
que se adjunta a continuacin.
De la Matriz de Leopold.
El resultado que nos arroja esta matriz, es positiva (2.3 bajo); por lo tanto se puede concluir
que el impacto ambiental que se generar por la ejecucin de la Construcion trocha
carrozable Astomarca Anay Distrito de Mollepampa y su posterior operacin, generar
impactos ambientales positivos, concluidos los trabajos sern de cierta manera mayores y
ms significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto del anlisis de impactos ambientales
se puede concluir que el Proyecto es viable ambientalmente.
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa Efecto, con la finalidad
de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa;
definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones
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mltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio
Ambiente, el que se muestra luego de la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.
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GENERALIDADES:
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, en el
sub captulo anterior, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para
evitarlos (prevencin), reducirlos al mnimo (mitigacin) o mantenerlos dentro de los lmites
aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos;
mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos se
debe especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no slo las medidas que se
deben adoptar, sino tambin los responsables de la implementacin y de la ejecucin de tales
medidas, por lo menos a un nivel de recomendacin.
Plan de Manejo Ambiental contempla:
Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar claramente
las medidas necesarias para la Prevencin, la Mitigacin y el Control de los Impactos
Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas para Potenciar los
Impactos Ambientales Positivos.
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CONSIDERACIONES GENERALES
PLAN DE REFORESTACIN
ACCIONES FSICAS
MANEJO DE CAMPAMENTO
EDUCACIN AMBIENTAL
ACCIONES SOCIOCULTURALES
Letrinas sanitarias.
Microrelleno sanitario.
Instalacin de contenedores.
Fosa compostera.
Cocina mejorada.
Implementacin de botiqun.
Sealizacin.
Recuperacin morfolgica del rea de cantera.
Charlas.
Cursos.
Medidas de concientizacin.
REFUERZO A
Formacin del comit de obra.
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6.2.
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Al momento de plantar, poner al fondo los primeros 20cm. y mezclarlo con el humus (1.0kg.
por cada especie forestal), as las races de las plantas estarn en contacto con el suelo ms
frtil. Se deber tener cuidado que la planta quede cubierta de tierra de 1cm. a 2cm. por
encima del cuello de la raz. Apisonar la tierra alrededor de la planta hacia adentro, dejando
un espacio de 1cm. a 2cm. entre el borde del hoyo y la tierra apisonadas, creando de esta
manera las condiciones para retener el agua. Alrededor del cuello de la planta se colocarn
rastrojos para disminuir la evaporacin de agua del suelo. Para proteger los plantones se
colocar troncos por cada planta para evitar daos de animales, siendo colocados en sitios
crticos.
Esta medida tiene por finalidad trabajar sobre un rea, donde ha sido extrada la madera
seleccionada y donde actualmente existe un rea con purma y algunas especies forestales
de poco valor.
Manejo de canteras y botaderos:
Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las canteras, para
evitar Impactos Negativos perjudiciales para el ambiente, para la obra y sobre todo, para la
vida humana, adems el material depositado en los botaderos no pueda perjudicar a las
reas adyacentes.
El volumen de material a utilizar en la rehabilitacin de la va es inferior a la potencia de las
canteras
Recuperacin morfolgica del rea de cantera.
El proceso de restauracin de las canteras explotadas se iniciar una vez culminada la
extraccin del material y cuando la obra se culmina. Se deber eliminarse las rampas de
carga, utilizando el material descartado en la seleccin (usarlo para tapar huecos). Adems
se reforestara las canteras utilizadas durante la ejecucin.
Manejo de botadero o sitios de depsitos.
Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra ( material
orgnica, troncos, malezas, piedras y desperdicios de las maquinarias). La determinacin de
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Fosa Compostera.
La fosa compostera se realizar para la disposicin final de los residuos slidos orgnicos
menores (restos de desechos orgnicos domsticos), la misma que debern disponerse en la
fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.
Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin de la fosa compostera,
son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa
fretica de la zona. En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los
desperdicios a la fosa compostera ser el Residente Ambiental, contando con la participacin
de los trabajadores de la obra, para ello deber considerarse la construccin de un techo y un
sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitacin.
Estas fosas se instalarn en cada campamento, en zonas altas.
Cocina mejorada.
Conocida tambin como Estufa Lorena, diseada generalmente para reas rurales, debido a
que resulta bastante cmoda, econmica y se justifica su instalacin por el ahorro en material
que sirve como combustible (lea), teniendo como ventaja el mantenimiento constante de la
temperatura y su funcionamiento con poco combustible.
La construccin de esta cocina se realizar por cada campamento de obra instalado.
Los materiales a usar para la construccin sern los siguientes:
Arcilla.
Arena.
Servicio de soldadura.
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Acciones socioculturales:
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Estas charlas estarn destinadas a todos los trabajadores que laboran en la construccin de
la via, de manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de los
recursos naturales, dando nfasis en difundir los valores, lmites y prohibiciones en el uso de
los mismos en la zona del proyecto, especialmente en zonas boscosas de escasa
intervencin humana.
Temas.
Meta:
Temas.
Meta:
Boletines.
Se reforzar las acciones de capacitacin, mediante el uso de boletines con temas de inters
para las comunidades beneficiarias como son:
Temas:
Meta:
50und.
50und.
50und.
Meta Total: En total son 02 Inducciones, entre las de la comunidad y las de los trabajadores.
Cursos:
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Meta:
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Adems de todo lo expuesto esta actividad servir como modelo para su posterior
organizacin comunal. Como la correcta eleccin del Presidente comunal, teniente
gobernador, etc.
6.3.
PLAN DE MONITOREO
ESPECIFICACIONES TCNICAS
06.00 IMPACTO AMBIENTAL:
Consideraciones ambientales:
Aplicacin de normas ambientales:
Descripcin de la Partida.
El cumplimiento de las normas ambientales en la obra estar a cargo del Residente
Ambiental, quien a su vez realizar labores de inspeccin y monitoreo en el nivel que le
corresponde. Esta medida, considera la inspeccin de todas las actividades que se ejecutan,
se deben cumplir con las normas ambientales consideradas para los diferentes componentes,
las que se detallan en el captulo II del presente Estudio.
La normatividad ambiental est compuesta por un grupo de recomendaciones y guas
ambientales que el contratista ejecutor y sus empleados deben estudiar detenidamente, con
el fin de minimizar los posibles deterioros ambientales causados hacia el medio ambiente.
Se prev que en el transcurso de la ejecucin de la obra el Residente Ambiental realizara
informes quincenales de las actividades de supervisin y monitoreo
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por Global (GLB.) en aplicacin de las normas.
Bases de Pago.
El trabajo ejecutado se pagar por una Global (GLB.) en aplicacin de las normas, con el
Precio Unitario que indica el Estudio de Impacto Ambiental, entendindose que dicho precio y
pago constituir por todo concepto y ser realizado previa aprobacin de la supervisin
segn clusulas del contrato.
Coordinacin interinstitucional:
Descripcin de la Partida.
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Plan de Reforestacin:
Proteccin de taludes de corte:
Descripcin de la partida.
La revegetalizacin en taludes de corte deber realizarse con especies herbceas de la zona
o en su defecto con especies que mejoran el suelo y proporcionan sostenibilidad, evitando la
erosin del mismo.
Esta medida se realizar en todo el trazo de la via y en taludes de corte mayores de 2.00m.,
especialmente en taludes de corte mayores de 4.00m., en zonas que carezca de cobertura
vegetal.
Las especies que se adaptan muy bien a estas condiciones de suelo son plantas nativas.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor
Proteccin de reas Sensibles:
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Descripcin de la partida.
La actividad se refiere a un plan de reforestacin de reas sensibles, reas donde ocurren
frecuentemente deslizamientos o movimientos de masas de tierra, que se encuentran
ubicadas en las progresivas Km. 0+0000. Este plan de reforestacin se rige por las siguientes
actividades:
El Planteo y se refiere a la ubicacin de los plantones, en cada lugar de plantacin, se
colocarn estacas de madera, cuya parte superior se pintar de color rojo (pintura
esmalte), la limpieza se realizar en un radio de 70cm. en un rea aproximada de
2.00m2., todo trabajo que se realiza contar con la aprobacin del Ingeniero Supervisor.
Los hoyos sern de 40cm. por cada lado y 60cm. de profundidad, al abrir los hoyos la
tierra que sale de los primeros 20cm. de profundidad, se colocar a un lado del hoyo y la
de los otros 40cm. al otro lado, luego se harn por cada hoyo zanjas en V cada una de
70cm. de ngulos de 75 a 90. Para la siembra de los plantones ser necesario
seleccionar las plantas que se hayan daado en el transporte, separndolas.
Las plantas en bolsa sern podadas con un cuchillo, haciendo tres cortes longitudinales
superficiales y un corte de 2cm. a 3cm. de la base. Estos cortes se harn antes de sacar
la bolsa para evitar el desmoronamiento. No hay que olvidar el retiro de la bolsa
(provisionalmente se colocarn en la parte superior de cada estaca para su revisin).
Al momento de plantar, poner al fondo los primeros 20cm. y mezclarlo con el humus
(1.0kg. Por cada especie forestal), as las races de las plantas estarn en contacto con el
suelo ms frtil. Se deber tener cuidado que la planta quede cubierta de tierra de 1cm. a
2cm. por encima del cuello de la raz. Apisonar la tierra alrededor de la planta hacia
adentro, dejando un espacio de 1cm. a 2cm. entre el borde del hoyo y la tierra
apisonadas, creando de esta manera las condiciones para retener el agua. Para proteger
los plantones se colocar troncos por cada planta para evitar daos de animales, siendo
colocados en sitios crticos.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
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Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor
Proteccin de sistemas de drenaje:
Descripcin de la partida.
La reforestacin en reas donde se ubique sistemas de drenaje como alcantarillas y badenes,
deber realizarse con especies herbceas de la zona o en su defecto con especies que
mejoran el suelo y proporcionan sostenibilidad, evitando la erosin del mismo.
Las especies que se adaptan muy bien a estas condiciones de suelo con plantas nativas.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor
Manejo de Canteras Y Botaderos:
El volumen de material a utilizar en la rehabilitacin de la va es inferior a la potencia de las
canteras
Recuperacin morfolgica del rea de cantera:
Descripcin de la partida.
Se refiere a la restauracin de canteras utilizadas, el proceso de restauracin de las canteras
explotadas se iniciar una vez culminada la extraccin del material y cuando la obra se
culmina. Se deber eliminarse las rampas de carga, utilizando el material descartado en la
seleccin (usarlo para tapar huecos).
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
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Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Manejo de Botaderos:
Descripcin de la partida.
Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra (material
orgnica, troncos, malezas, piedras). La determinacin de la ubicacin, capacidad y cantidad
de botaderos lo realizar el Ing. Civil encargado de la obra en coordinacin con el Residente
Ambiental.
Especificaciones para la ubicacin de botaderos.
Los primeros 20cm de suelo orgnico deben ser retirados a un lugar conveniente,
considerando que no sean zonas de pendientes altas (cortes). Los lugares ms
recomendados para la ubicacin de los botaderos, son las ms adyacentes al camino, donde
se ha tomado material de prstamo para los terraplenes y que son suelos estriles, sin ningn
tipo de cobertura y sin uso aparente. No se podr depositar material en los cursos de agua, ni
en las franjas ubicadas a por lo menos 30m. de distancia a cada lado de las orillas.
La capacidad total de los botaderos no supera al total del volumen de material excedente que
ser llevado a dichos botaderos
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor
Manejo de campamento:
Letrinas sanitarias:
Descripcin de la partida.
En la instalacin del campamento; tambin se considera los impactos hacia el medio que
generar el personal de obra por lo que se construir letrinas para minimizarlos.
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Las letrinas que sern construidas ser exclusivamente para la disposicin de excretas
producidas por los trabajadores, debiendo construirse 01 letrina en el campamento y el otro
en el campamento que estar ubicado entre el intermedio de la construccin de la obra. Para
la construccin de la misma se deber tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Ubicacin
Se localizar en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La distancia mnima
horizontal entre la letrina y cualquier fuente de agua ser de 15m.
La distancia vertical entre el fondo del hoyo y la napa fretica ser como mnimo de 1m.
Construccin
Se hace un hoyo de 80cm. por cada lado hasta 2m. de profundidad.
Luego se hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento, piedras con cemento o
vigas de madera de 4x4.
Sobre el cimiento o base se colocar la losa sanitaria de madera.
La caseta se construye con materiales de la zona, las dimensiones son 1.80m.x1.20m.,
el techo puede ser de madera (tejas) de paja.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Microrelleno Sanitario:
Descripcin de la partida.
El microrelleno sanitario inorgnico se realizar como su nombre lo indica, para la disposicin
final de los residuos slidos inorgnicos (latas, plsticos, fierros, bolsas, etc), la misma que
debern disponerse en la fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.
Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin del microrelleno, son las
mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa fretica de
la zona.
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Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Implementacin de Botiqun:
Descripcin de la partida.
El campamento debe contar con un equipo bsico de primero auxilios donde se priorizar los
medicamentos principales como antispticos, antipirticos, antibiticos, antiofidico, etc.
Tambin se deber tratar el agua para el consumo humano, ya sea por medio de pastillas de
cloracin o ebullicin por lo menos 5 minutos.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Sealizacin:
Descripcin de la partida
Son letreros pequeos de 0.30m.x0.20m.x1.5m. de madera, donde se ubica las estructuras
instaladas como parte de las medidas correctivas del plan de manejo ambiental, estos
debern estar ubicadas en el campamento y el patio de maquinas. Ejem: lugar de
combustible, letrinas, microrelleno sanitario, etc.
Se requerir de 10 letreros pequeos de madera, patio de maquinarias y medidas sanitarias
en el campamento.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
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EXPEDIENTE TECNICO
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Meta:
Como un modo de control, en cada campamento se deber instalar un cartel de cartulina con
las normas de comportamiento y sus sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.
Charlas a comunidades beneficiarias.
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EXPEDIENTE TECNICO
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Meta:
1
1
Boletines.
Se reforzar las acciones de capacitacin, mediante el uso de boletines con temas de inters
para las comunidades beneficiarias como son:
Temas:
Meta:
50und.
50und.
50und.
Los boletines son incluidos dentro de esta partida con la intencin de que sean repartidas al
trmino de cada charla.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago consti
tuir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Cursos:
Descripcin de la partida.
El objetivo es potenciar las capacidades y conocimientos de las autoridades y personas que
representaran y promueven las actividades productivas en sus localidades.
Temas.
Meta:
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Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Medidas de Concientizacin:
Descripcin de la partida.
Consiste en la construccin e instalacin de letreros con mensajes de conservacin y
preservacin de la Obra val y del medio ambiente estos sern instalados 04 letreros al
margen de la via (En las progresivas Km. 0+000, Km. 5+000, y en el km. 10+426) por tramo a
rehabilitar que tendr como mensaje la conservacin de la vegetacin, a ambas mrgenes de
la via, debindose mostrar Estudio Ambiental Trocha carrpzable: ASTOMARCA
ANAY tras la figura de la Gua Ambiental y el lema siguiente: NUESTRO DESARROLLO
ES EN ARMONA CON EL MEDIO AMBIENTE.
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EXPEDIENTE TECNICO
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Parte del plan de manejo ambiental, se presenta esta medida como refuerzo a la organizacin
de las localidades, esto para impulsar su desarrollo; deber elegirse un comit de obra el cual
estar compuesto por un Presidente de comit, un secretario y un vocal, los mismos que
apoyarn en la coordinacin interinstitucional que requiera la obra.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
6.4.
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PLAN DE CONTINGENCIA
Las medidas de contingencia estn referidas a acciones que se deben ejecutar para controlar
los riesgos o posibles accidentes que pueden suceder dentro del rea del proyecto, durante la
etapa de ejecucin.
El diseo del plan de Contingencia para la construccin de la va se realiz partiendo de la
evaluacin de la informacin recopilada durante el trabajo de campo, lo que permiti hacer la
identificacin de riesgos y de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos de carcter
accidental, social o tcnico, que podra afectar el normal desarrollo de las actividades de
construccin.
El diseo del plan est dirigido al personal que labora en el proyecto y en la comunidad en
general con el objeto de prevenir la ocurrencia de un evento adverso y que en el caso de que
esto se presente no desencadene una tragedia; adems se debe definir los procedimientos a
seguir en el caso de que se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la
obra, afectando al personal de la obra.
El Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta organizada y
competente.
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La descripcin de los mtodos para evaluar las reas que pudieran verse afectadas por
una emergencia.
Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de emergencia y registrar las
enmiendas.
Especficamente el Plan debe tener en cuenta lo siguiente:
Respecto a la Direccin, Operacin y Control del Plan.
Designar un coordinador de emergencia, quien ser el responsable de determinar cundo
poner en prctica el plan.
Designar a otros individuos clave (personal mdico, de seguridad, de enlace, de
comunicaciones, etc).
Describir los mtodos de comunicacin de la emergencia a la poblacin.
Consignar los nmeros de frecuencia de radio de emergencia y lista de nombres de
organizaciones que deben ser notificados en caso de emergencia.
Respecto a la administracin de recursos.
Describir el equipo de emergencia y equipo auxiliar en las instalaciones del proyecto y en
la comunidad.
Listar los recursos disponibles para responder a emergencias
Describir el Programa de Capacitacin para el personal del proyecto.
Respecto a la proteccin personal y procedimientos de evacuacin
Describir los planes de evacuacin de zonas afectadas por la emergencia.
Informar sobre las evacuaciones precautorias y sobre las instalaciones que proporcionen
alimento, abrigo y atencin mdica a la poblacin reubicada.
Identificacin de riesgos.
Son las que pueden ocurrir durante el proceso de ejecucin del proyecto, y son las que
describiremos a continuacin
Peligro de incendio, en la zona de bosques, donde se va a instalar el campamento,
especficamente en el almacn de suministros, que ser en alguna vivienda que las
autoridades del casero nos proporcionen (combustible), es vulnerable a la ocurrencia de
incendios. Para su prevencin se recomienda la sealizacin y cumplir las normas
ambientales en caso de almacn de hidrocarburos.
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Movimientos en masa, estos se pueden presentar a lo largo de la va, en las zonas donde la
cresta de la ladera es muy empinada y por el movimiento de suelos, se prev que se
producirn derrumbes por debajo del trazo de la via. En estos casos tambin se recomienda
la instalacin de letreros de ubicacin de las zonas de riesgo.
Cabe aclarar que los riesgos descritos anteriormente, no son los nicos que pueden
presentarse, existiendo la posibilidad de ocurrencia de otros eventos.
Presentacin de los Planes
El anlisis de los riesgos permite eliminar y modificar aquellas acciones del proyecto que
sern potencialmente generadoras de riesgos y cuando no sea posible se aplicar el Plan
de contingencia que comprende el establecimiento de procedimientos de control de las
eventualidades y la organizacin de los recursos humanos y logsticos para el control de
los incidentes.
Este Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta organizada y
competente para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana o al medio
ambiente.
Planes de prevencin, los planes de prevencin buscan concientizar a la poblacin y al
personal adscrito al proyecto acerca del comportamiento a seguir y a las medidas a tomar con
el fin de evitar un evento adverso. De acuerdo al anlisis de riesgo se determin la
elaboracin de los siguientes planes preventivos: Plan de prevencin para frentes de obra, la
cual contiene bsicamente la sealizacin recomendada para los sitios identificados como
vulnerables.
VI.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. CONCLUSIONES:
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La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente del rea de
influencia del estudio; ESTUDIO AMBIEMTAL CONSTRUCCION DE LA CARRETERA
FIERRO
RUMI
LLACCO,
DISTRITO
DE ACORIA
HUANCAVELICA -
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debido a que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos no son limitantes
y/o restrictivas; y ms bien, los impactos positivos por su ejecucin permitirn mejorar las
condiciones de produccin, integracin y comunicacin de la zona de influencia, lo que trae
consigo la elevacin del nivel de vida de la poblacin.
7.2. RECOMENDACIONES:
Cumplir explcitamente con las especificaciones tcnicas del proyecto, as tambin con el
Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar las
condiciones socioeconmicas de la poblacin.
La contratacin de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del rea de
influencia del proyecto, para beneficiar a la poblacin dentro del rea del proyecto.
Aplicar el Plan de reforestacin tanto en reas de corte, reas sensibles y reas de drenaje
transversal, para recuperar la poblacin de la vegetacin silvestre.
Para la recuperacin del rea de canteras, podra utilizarse el material excedente que es
destinado a la eliminacin. Esto ocurrir en cuando se d el cierre de cantera.
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Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de proteccin del
medio ambiente y mantenimiento de vas de comunicacin, de modo que se forme
conciencia en el mantenimiento de obras pblicas.
El contratista establecer mecanismos de compensacin, cuando por razones de ejecucin
de obras, como desvos provisionales, caminos de acceso, servicios u otro tipo de
actividades, afecte la propiedad de terceros.
Se deber formar el Equipo de Contingencia. Este es de importancia fundamental para
hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda presentar en la Obra y ayudar
de una forma determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los Impactos Ambientales
Negativos.
Se recomienda la realizacin de informes mensuales sobre sucesos de ACCIDENTES,
EMERGENCIAS o cualquier tipo de ocurrencia que pueda suscitarse, como una medida de
control de eventualidades.
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