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EXPEDIENTE TECNICO

CONSTRUCCION DE LA CARRETERA VISTA ALEGRE NUEVA ESPERANZA, DISTRITO


DE AHUAYCHA TAYACAJA - HUANCAVELICA

1.1.

ANTECEDENTES:
La recuperacin de la democracia se consolida en el pas, las regiones, los gobiernos
locales y las instituciones pblicas y privadas, se encuentran inmersas en el proceso de
Descentralizacin y Regionalizacin, que contempla entre otras acciones, la Transferencia
de Programas Sociales por parte del Gobierno Central, la Planificacin Concertada y
Participativa en todos los niveles y la elaboracin de Planes como instrumentos de gestin
para el desarrollo y superacin de la pobreza. En este marco el distrito de Ahuaycha, con
suficientes recursos y potencialidades, pero con grandes limitaciones por factores
estructurales, geogrficos y coyunturales, busca el camino de su propio desarrollo, para lo
cual es un factor determinante la articulacin de su espacio geogrfico, pues incide
directamente en la integracin interna y externa de la provincia. En este contexto ha peticin
y priorizacion de las autoridades municipales de los distritos confortantes del Distrito de
Ahuaycha, se ha definido la programacin de la elaboracin del Estudio Ambiental del
Proyecto Construccion de la carretera: Vista Alegre Nueva Esperanza, Distrito de
Ahuaycha Tayacaja Huancavelica,ubicado en el Distrito de Ahuaycha, provincia de
Tayacaja, Departamento de Huancavelica.
Ubicacin Poltica:
Lugar

Vista Alegre Nueva Esperanza.

Distrito

Ahuaycha.

Provincia

Tayacaja.

Departamento

HUANCAVELICA.

La longitud de la trocha carrozable es de 3+276 km.


ALCANCE DEL PRESENTE PROYECTO:
El Proyecto Vial del distrito de Ahuaycha, viene desarrollando acciones para mejorar las
condiciones de acceso mediante el camino vecinal a travs de su construccin y posterior
mantenimiento de la mencionada va de transporte motorizado.
En este contexto ha peticin y priorizacion de las autoridades municipales del distrito
confortante de la Provincia de Tayacaja, se ha definido la programacin de la elaboracin

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del Estudio Ambiental del Proyecto Construccion de la carretera Vista Alegre Nueva
Esperanza, Distrito de Ahuaycha Tayacaja Huancavelica, ubicado en el Distrito de
Ahuaycha, Provincia de Tayacaja, Departamento de Huancavelica. Esta accin se realiza en
vista de que se realizara la construccin del camino Vecinal sealado.
Actividades previas a la Construccin del Camino Vecinal
Se ha determinado que lo realizar antes de la apertura del camino en estudio y son las
siguientes obras que el contratista ejecutar:

La instalacin de campamentos, talleres, patios de mquinas, oficinas

La seleccin de zonas destinadas como posibles botaderos.

El mejoramiento de las vas de acceso a las zonas de prstamo de material y


fuentes de agua.

La movilizacin del equipo y personal del proyecto.

Actividades de la Construccin del Camino Vecinal.


Los proyectos de construccin del camino vecinal, objeto del presente estudio, ha sido
programado para efectuarse en la ruta:
Tramo: Vista Alegre Nueva Esperanza (3+276 km).
Ubicado en el departamento de

Huancavelica,

Provincia de Tayacaja, Distrito de

Ahuaycha, siendo estas las pautas a seguir:

Movimientos de tierras con los mnimos trabajos para alcanzar las dimensiones
de los proyectos, asimismo, el de minimizar la alteracin y modificacin del
paisaje.

Transporte del material de corte hacia los botaderos.

Transporte del material extrado desde las canteras hasta las progresivas de la
carretera a construir.

Manejo de canteras y botaderos.

Instalacin de los campamentos, patio de mquinas, talleres y oficinas que


deben contar con los servicios bsicos necesarios.

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De todo lo expuesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los objetivos del
Estudio de Impacto Ambiental, es necesario cumplir con las siguientes actividades:
Realizar el Estudio de la Lnea de Base, de tal manera que permita determinar y conocer
las condiciones del ambiente existente en el rea de influencia global del camino.
Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas generados por los
Impactos Ambientales en el rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto.
Disear el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de prevencin y control
ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los impactos ambientales perjudiciales al
Medio Ambiente y al bienestar del hombre.
1.2.

OBJETIVOS:
General.
El Objetivo General del Informe de Evaluacin Ambiental del proyecto es Identificar y
Caracterizar los Impactos Ambientales y Sociales que potencialmente pueda generar el
proyecto en los Ambientes Fsico, Biolgico y de Inters Humano.
Especficos

Caracterizar y describir el Ambiente fsico, bitico y de Inters Humano en el que


se va a desarrollar el proyecto.

Identificar y evaluar los impactos directos e indirectos, positivos o negativos,


producidos por las obras del proyecto sobre su entorno.

Establecer un plan de manejo ambiental que implique la ejecucin de acciones


de prevencin y/o control ambiental, como son las medidas de mitigacin
ambiental, la ejecucin de un programa de seguimiento y/o vigilancia y la
implementacin de un plan de contingencias y abandono de la etapa de
construccin.

Identificar los potenciales y definir las necesidades de expropiaciones de


viviendas, reas agrcolas o forestales, afectadas permanentemente por el
proyecto.

Incorporar las partidas presupustales necesarias que son consideradas en el


Plan de Manejo Ambiental.
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Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisadas y ubicadas


las medidas ambientales para la prevencin, correccin, mitigacin y
compensacin de los impactos ambientales negativos y las que permitirn
incrementar los positivos. Asimismo, las que permitan la compensacin de las
propiedades afectadas. Presentar el respectivo programa de implantacin de
acuerdo con el cronograma de obras.

Informacin Utilizada
Para realizar el presente estudio se ha requerido de la informacin siguiente:

Mapa Geolgico del distrito de Ahuaycha, del Departamento de Huancavelica.

Oficina Nacional de Recursos Naturales. Clasificacin de las Tierras del Per, mapa
ecolgico, geomorfolgico, de capacidad de uso de suelos, etc.

Instituto Nacional de Recursos Naturales. Ministerio de Agricultura. Mapa Forestal


Escala 1:1000,000. 1995.

Manual Ambiental para la Rehabilitacin y Mantenimiento de carreteras.

Gua Ambiental para la Rehabilitacin y Mantenimiento de carretera.

Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental Tcnicas para la elaboracin de estudio de


Impacto Larry W. Cortez.

1.3.

Informacin de Internet sobre estudios realizados en carreteras.

METODOLOGA
El Informe de Evaluacin Ambiental ( IEA ) del Proyecto Construccion de la carretera Vista
Alegre Nueva Esperanza, Distrito de Ahuaycha Tayacaja Huancavelica, se elaborar
mediante la aplicacin del anlisis matricial, en este caso el mas utilizado, la matriz de
Leopold modificada segn las caractersticas del proyecto, cuyo detalle se presenta en el
captulo Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales.

La secuencia metodolgica del IEA ser estructurada en tres etapas. Los cuales son: Etapa
Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se
ilustran en la Figura 1 y se describen a continuacin:

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Figura 1

Etapas del Informe de Evaluacin Ambiental


Actividades
- Recopilacin y anlisis de
informacin preliminar.

Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

- Planeamiento de la Etapa de
Campo.

Actividades
- Evaluacin in - situ del rea del
Proyecto

Etapa II
ETAPA DE CAMPO

- Recopilacin de informacin
complementaria.

Actividades

- Procesamiento y anlisis de la

Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE

a)

informacin obtenida

Etapa preliminar de gabinete


Constituye la primera etapa del Informe de Evaluacin Ambiental y comprende las
actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica (cartogrfica y
alfanumrica) sobre el tema y rea de estudio, as como la preparacin de los instrumentos
tcnicos (fichas tcnicas) para el levantamiento de informacin complementaria en la
siguiente etapa. Tambin se prepar el mapa base preliminar del rea de Influencia del
proyecto.
Informacin Cartogrfica
Carta Nacional, elaborada por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN), a escala 1/100 000.

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Clasificacin de Tierras del Per, memoria y mapa a escala 1: 1 000 000. INRENA.
b)

Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del IEA y consiste en la inspeccin in-situ del rea del
proyecto, especialmente el rea de influencia directa, as como en la recopilacin de
informacin complementaria sobre los diversos tpicos que comprende el IEA: aspectos
sociales, econmicos, fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto, para cuyo
efecto se visitaron diversas instituciones del estado.

c)

Etapa Final de Gabinete


En esta tercera y ltima etapa del IEA, se realizar el procesamiento de la informacin
obtenida en las etapas anteriores, lo que permitir obtener Cuadros estadsticos, grficos e
indicadores de utilidad para el anlisis ambiental correspondiente; trabajo que se realizar
en coordinacin con los dems especialistas integrantes del equipo tcnico. Este proceso
finalmente debe dar como resultado el informe de Evaluacin Ambiental del Estudio de
Construccion de la carretera: Vista Alegre Nueva Esperanza, Distrito de Ahuaycha
Tayacaja Huancavelica
Alcances
El IEA incluye, entre sus aspectos principales, una descripcin de las caractersticas
tcnicas del proyecto; un diagnstico o caracterizacin del medio ambiente del rea de
influencia del proyecto que podra ser impactado por Construccion de la carretera: Vista
Alegre Nueva Esperanza, Distrito de Ahuaycha Tayacaja Huancavelica ; la
identificacin de los impactos tanto positivos como negativos, que podran ocurrir en el
ambiente Fsico, Biolgico y de Inters Humano; as como un Plan de Manejo Ambiental,
que contiene un conjunto de medidas estructuradas en Programas de Manejo Ambiental
que permitirn mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante
la ejecucin de la obra as como durante su puesta en operacin, incluyendo los costos
estimados para su implementacin.
En el IEA se tomarn en cuenta las principales actividades del Proyecto y su posible grado
de afectacin sobre los elementos o componentes del Medio Ambiente en el rea de

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Influencia. Estos elementos sern determinados luego de analizar la informacin existente


acerca de los componentes fsicos, biolgicos y de Inters Humano que tendran
interrelacin con las actividades del proyecto
Cronograma
El cronograma de actividades para la elaboracin del Informe de Evaluacin Ambiental, se
presentan en el siguiente cuadro.
CROGRAMA DE ACTIVIDADES
1

M E S E S
1
S E M A NA S
2
3

ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE


Recopilacin, anlisis preliminar informacin temtica

elaboracin de fichas tcnicas para la fase de campo

Preparacin del mapa base preliminar del rea de


influencia

ETAPA DE CAMPO
toma de datos en el rea del Proyecto

Consulta Pblica (Se realiz el 20 de septiermbre del


2013)

ETAPA FINAL DE GABINETE


Elaboracin del Informe

X
05 DIAS LUEGO DE
APROBADO EL SEGUNDO
INFORME

PRESENTACIN DEL IEA FINAL

Meta.- La meta final es la elaboracin del Informe de Evaluacin Ambiental, de acuerdo a los trminos
de referencia del proyecto: Construccion de la carretera: Vista Alegre Nueva Esperanza, Distrito de
Ahuaycha Tayacaja Huancavelica

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I. I. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


2.1.

NORMATIVIDAD GENERAL:
Dentro del marco legal, se encuentran todas aquellas normas que son de carcter general y
las especficas dirigidas a las actividades de construccin, rehabilitacin y/o mejoramiento
del camino vecinal, estas se describen a continuacin.
Normas Generales:
Constitucin Poltica del Per.
La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin peruana, en ella se resaltan los
derechos fundamentales de la persona, respecto del desarrollo normal de su vida, en
armona con el Medio que lo rodea y el respeto de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser humano, el derecho a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Ttulo III del Rgimen Econmico,
Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los artculos siguientes:
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, el
estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible
de los recursos naturales.
Art. 68: El estado esta obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de
las reas naturales protegidas.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611).
Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un medio ambiente
saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental; de los principios de
prevencin, de responsabilidad ambiental y de su gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:
Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin

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ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar


la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar
impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la
Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no
estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben
desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la
materia.
Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as
como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para
evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems requisitos que deban
contener los EIA.
Ley de Evaluacin de impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786).
Esta Ley en su Artculo 10 modifica el Artculo 510 de la "Ley Marco para el Crecimiento de
la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber
ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a
desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o
estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente
debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin. Asimismo,
establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM los requisitos para la
elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del Manejo
Ambiental, as como, tambin el trmite para la aprobacin y la supervisin correspondiente
a dichos estudios.
Las actividades y lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado; as como,
las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern aprobados por el Consejo de

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Ministros mediante Decreto Supremo, con opinin favorable del rgano rector de la poltica
nacional ambiental (CONAM).
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08
04- 91 Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que contamine el
ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres (3)
aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar
denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1, establece que:
La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro
Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la
conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin
del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad
jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del
medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije
modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la utilizacin
de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los procesos
productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que desarrollen, su
capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones legales
referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del ambiente y la salud.
Ley General de Aguas: Decreto Ley N 17752 (1969).
Reglamento de los Ttulos I, II y III del DL N 17752. (1969)
Los puntos centrales del articulado de la Ley General de Aguas establecen:
Art. 61.- Todo vertimiento de residuos a las aguas martimas o terrenos del pas, deber
efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado.
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Art. 173.- Las aguas terrestres o martimas del pas, solo podrn recibir residuos slidos
lquidos o gaseosos, previa aprobacin de la Autoridad Sanitaria, siempre que sus
caractersticas fsico-qumicas y bacteriolgicas no superen las condiciones mximas
establecidas para dichas aguas.
Las polticas del Sector Salud para las descargas de aguas servidas a aguas marinas
establece la necesidad del tratamiento que el Proyecto contiene entre sus metas a realizar.
Todo lo anterior nos lleva a concluir que el Proyecto est dentro de los lineamientos de
poltica nacional y sectorial en desarrollo.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las
atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM,
si el caso lo requiere.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
Ley 268121 (07-06-97).
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un
valor actual o potencial en el mercado tales como:
Las aguas superficiales y subterrneas;
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor: agrcolas, pecuarias,
forestales y de proteccin;
La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y microorganismos o protistos; los
recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida;
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares, geotrmicos
La atmsfera y el efecto radioelctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible, es decir un
manejo racional de recursos naturales segn su capacidad de renovacin evitando su sobre
explotacin y reponiendo cualitativamente y cuantitativamente.

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El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en la explotacin


eficiente de los mismos bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales
evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos y del entorno del ambiente.
Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte
del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes
especiales son:
Usar el recurso natural segn el ttulo del derecho para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente.
Cumplir con procedimientos de evaluacin de impactos ambientales y planes de manejo
de los recursos naturales indicados sobre la legislacin sobre la materia.
Cumplir con la retribucin econmica correspondiente segn las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
Mantener al da el derecho de vigencia indicado en las normas legales pertinentes
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446).
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
Los Artculos 16, 17 Y 18 establecen que el organismo coordinador del SEIA ser el
Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.
"En tanto se expida el Reglamento de la presente Ley, se aplicarn las normas sectoriales
correspondientes.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (D. L. N 635, 1991).
El Cdigo vigente, considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter
socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos,
establecindose pena privativa de libertad para cada caso especfico, e incluso con penas
accesorias cuando se acredite plenamente la comisin del delito, as como la responsabilidad
penal del autor de los hechos.
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En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos slidos,
lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y
que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de
tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para, los actos previstos en el Artculo 104, ocasionan
peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteracin ocasionados
adquieren un carcter catastrfico; y los actos contaminantes afectan gravemente los
recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin
del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos".
Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de construccin vial, que a la
letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que
estn legalmente protegidas... ". En el mismo sentido, el Artculo 309, estipula que "el que
extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas que son prohibidas
o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrcola, con fines de
expansin urbana, de extraccin o elaboracin de materiales de construccin, sern
reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artculo 313, se estipula que el
que altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante
la construccin de obras o tala de rboles que daan la , armona de sus elementos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa dasmulta.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308 - 16/07/200).
Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la transformacin y
comercializacin de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al
Ministerio de Agricultura 'normar, promover el uso sostenible y conservacin de los recursos
forestales y de la fauna silvestre y que a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales

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(INRENA), se encarga de la gestin y administracin de los recursos forestales y de fauna


silvestre en el mbito nacional. Esta ley menciona que las tierras cuya capacidad de uso es
forestal, con bosques o sin ellos, no podrn ser utilizadas con fines agropecuarios u otras
actividades que afecten la cobertura vegetal, adems de conceptos y normas sobre el
ordenamiento territorial; manejo, aprovechamiento y proteccin de los recursos forestales y
de fauna silvestre; forestacin y reforestacin; promocin de la transformacin y
comercializacin de los productos forestales, investigacin y financiamiento, y normas sobre
el control, infraccin y sanciones. Dentro de las disposiciones complementarias transitorias,
destaca que a partir del ao 2005 solo proceder la comercializacin interna y externa de
productos forestales provenientes de bosques manejados.
Ley General de Expropiacin
Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley
expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o
Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya
compensacin por el eventual perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado. El Art. 7
menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo
dispuesto en el presente artculo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art.
9 est referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato
directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del
sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 est referido a la indemnizacin justipreciada, la
misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizado
del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la expropiacin
debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el sujeto pasivo
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia.
As tambin dentro de este mismo Artculo, se menciona que la indemnizacin justipreciada
no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto
pasivo.

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El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial
actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El Art.
19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin
justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en moneda
nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada.
Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil.
D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las
autorizaciones, permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se encuentran en
el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior aprobado
por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S.
N 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el uso de explosivos
civiles.
Ley de Comunidades Campesinas (Ley N 24656).
Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters social y cultural
el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del
derecho de propiedad del territorio, como tambin, respeta y protege los usos, costumbres y
tradiciones de las Comunidades Campesinas.
El territorio comunal est integrado por las tierras originarias de la Comunidad, las tierras
adquiridas de acuerdo al derecho comn agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso
las eriazas, y las que indican sus ttulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa
del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales. Adems,
propicia la participacin de las Comunidades Campesinas para promover la forestacin y
reforestacin en tierras de aptitud forestal.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pblica, previo
pago del justiprecio en dinero, segn el Art. 7 de la referida Ley.
En cuanto al rgimen de tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin del
acaparamiento de tierras dentro de la comunidad. Cada Comunidad Campesina determina el

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rgimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho
de propiedad.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC
(D.S. N 016-2000-ED).
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto
Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del Patrimonio Arqueolgico
para la expedicin del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos - CIRA (procede
slo fuera de bienes culturales inmuebles arqueolgicos).
Ley Orgnica de Municipalidades.
Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de mayo del 2003 y que segn el
articulo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados en los lveos y cantera de los ros a favor
de los municipios en su jurisdiccin siendo estos los que otorguen el derecho de extraccin y
la ley N 28221 que regula el derecho de extraccin de materiales de los lveos y cauces de
los ros por las municipalidades.
Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece la derogatoria
automtica y tcita de la Ley N 26737 y el D.S. N 013-97-AG normas que amparaban al
INRENA su administracin. Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones
y recursos de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en
materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los Artculos
62, 65 Y 66, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar, ejecutar e
impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a
proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades
vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y
comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en
materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; as, en el numeral 3)
seala, que deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales; adems de promover
ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.

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El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben
seguir, en los aspectos relacionados a la poblacin, salud y saneamiento ambiental, de su
jurisdiccin. Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones necesarias a
efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal dentro su jurisdiccin dando una
serie de acciones que debe de realizar a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados
favorables.
Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
Gobiernos Regionales:
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica,
econmica y administrativa en asuntos de su competencia. Tiene jurisdiccin en el mbito de
sus respectivas circunscripciones territoriales. Los gobiernos regionales ejercen las
competencias exclusivas y compartidas que les asigna la constitucin, la Ley de Bases de la
Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias
que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias encuentran la
gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental;
preservacin y administracin de las reservas y reas naturales.
El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas e
instrumentos de desarrollo econmico, social, poblacional, cultural o ambiental, a travs de
planes, programas y proyectos orientados condiciones que permitan el crecimiento
econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la
conservacin de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia
el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.

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Gobierno Regional de Huancavelica.


Establecido mediante la Ley N 26922 del 3 de Febrero de 1998, Ley Marco por la que se
crea los Consejos Transitorios de Administracin Regional de la Regin a Nivel
Departamental, tiene por finalidad liderar y gerenciar el desarrollo sostenible regional
aprovechando sus ventajas comparativas, promoviendo el crecimiento econmico con
equidad y sustentabilidad ambiental, concertando la ejecucin de proyectos pblicos y
privados. Sus polticas y acciones estn orientadas a la lucha contra la pobreza extrema,
promocin de la inversin, reconstruccin de zonas afectadas por el terremoto del 15 de
agosto del 2007, implementacin de la infraestructura productiva en apoyo a la produccin, al
uso racional de los recursos naturales, entre otros.
2.2.

NORMATIVIDAD ESPECIFICA
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley No. 27779,
que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonoma
administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
Direccin General de Asuntos Socio ambientales
El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de
Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos
Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin
del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as
como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera. Esta
direccin est

a cargo de un Director General, quien depende del Viceministerio de

Transportes.
Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para Elaborar
Estudios de Impacto Ambiental (Resolucin Ministerial N 170-94 TCC/15.03)
R.M. N 170-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se apertur el registro
de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de
Impacto Ambiental en el sector de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

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Trminos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la


Construccin Vial (Resolucin Ministerial N 171-94-TCC/15.03)
R.M. N 171-94-TCC/15.03, del 27-04-1994. Mediante esta Resolucin se aprobaron los
Trminos de Referencia para elaborar los Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales
los mismos que sustentan el contenido de los mencionados estudios. En su artculo 1 y 2,
se hace referencia que antes de la ejecucin de todo proyecto de infraestructura vial, se debe
elaborar previamente un Estudio de Impacto Ambiental.
Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin
ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas
D.S. N011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras
en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que las canteras de
minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado
del eje de la va, se encuentra permanentemente afectados a estas y forman parte integrante
de dicha infraestructura vial. Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto
Supremo N020-94-MTC en el que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar
para canteras de materiales no metlicos ser de 15 km a cada lado de la va; y dichas
afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales,
departamentales y vecinales.
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin.
D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2,
que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la
construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte
kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado
del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte
integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a
lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al
registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.
Explotacin de Canteras.
R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las medidas
a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de

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construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al
trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de
las mismas.
Aprueban el Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales
que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces.
D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar
los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o
cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada
por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extraccin el
titular esta obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a
la zona de explotacin.Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un
(1) ao como lo seala en su artculo 10.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales.
D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a
travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.
Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de
Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los
Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o caractersticas que deben
tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de
epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea,
que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de
carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y
alimentos contaminados.Adems, referencialmente se cuenta con El

Reglamento de

Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este
reglamento tiene la finalidad de promover y mantener los estndares ms altos de bienestar
fsico y mental de los trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y
propiedades y garantizar las fuentes de trabajo, mejorando la productividad.
Decreto Supremo N016-98-AG (23-07-1998).

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Esta norma declara que no estn comprendidas en el Artculo 14 del Reglamento de la Ley
N26737 (referido al monto que se debe abonar por derecho de explotacin), las obras viales
que ejecuta el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin a travs
del Proyecto Especial Rehabilitacin Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial
Nacional.
Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM.
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las
actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo de tajos,
minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera
y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.
MARCO INSTITUCIONAL:
En el mbito del proyecto, el marco institucional est representado bsicamente por
instituciones pblicas como el Ministerio de Salud, a travs de Postas Mdicas y Centros de
Salud; el Ministerio de Educacin; el Ministerio de Agricultura, con sus proyectos que se
ejecutan en el rea de influencia de la zona; el Ministerio de trabajo; el Ministerio Pblico; el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; el Ministerio de Pesquera; el Poder Judicial; los
Gobiernos Locales, entre otras. Otras instituciones tambin manifiestan su presencia a travs
de diversos proyectos de desarrollo social, como los Organismos No Gubernamentales
(ONGs). Estas instituciones actan con el propsito de lograr el desarrollo sustentable en la
zona, elevar la calidad de vida del poblador a corto y mediano plazo mediante la ejecucin de
proyectos de inversin social
BASES TCNICAS DE UN EIA:
Lmites Permisibles.
El abastecimiento de agua para uso humano con calidad adecuada es fundamental para
prevenir y evitar la transmisin de enfermedades gastrointestinales y otras, para lo cual se
requiere establecer lmites permisibles en cuanto a sus caractersticas bacteriolgicas, fsicas,
organolpticas, qumicas y radiactivas.

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LMITES PERMISIBLES
CARACTERSTICA

LMITE PERMISIBLE
20 unidades de color verdadero en la

Color

escala de platino-cobalto.
Agradable (se aceptarn aquellos que

Olor y sabor

sean tolerables para la mayora de los casos


5 unidades de turbiedad nefelomtricas

Turbiedad

(UTN) o su equivalente en otro mtodo.

Organismos coliformes totales


Organismos coliformes fecales

2 NMP/100 ml
2 UFC/100 ml
No detectable NMP/100 ml
Cero UFC/100 ml

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


3.1. GENERALIDADES:
El proyecto; Construccion de la carretera Vista Alegre Nueva
Esperanza, Distrito de Ahuaycha Tayacaja Huancavelica se encuentra
ubicado en:
Ubicacin Poltica.
Lugar

VISTA ALEGRE NUEVA ESPERANZA.

Distrito

AHUAYCHA.

Provincia

Tayacaja.

Regin

Huancavelica.

Ubicacin Geogrfica.
Regin

: Huancavelica

Departamento

: Huancavelica

Provincia

: Tayacaja

Distrito

: Ahuaycha

Regin Natural

: Sierra.

Altitud

: 3640 m.s.n.m.

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VISTA ALEGRE

NORTE: 8618442.931
ESTE : 0512027.587
Altitud : 3640 m.s.n.m.

NUEVA ESPERANZA

NORTE: 8619596.333
ESTE : 0510674.986.
Altitud : 3560 m.s.n.m.

Imagen: Ubicacin del Proyecto

3.2. DESCRIPCIN DE LA RUTA


Para llegar a la zona del proyecto tiene acceso mediante la ruta: Pampas Vias San Carlos
Totora Soccllaccasa Reparticion Pacti Vista Alegre Lanza Ayrampo Florida

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Nueva Esperanza empleando 2.5 horas


aproximados en dicho recorrido, con un
total de 75.00 km Aproximadamente en carretera afirmada .
TRAMO

DISTANCIA (KM)

TIPO

Pampas Vias San Carlos Totora


Soccllaccasa Reparticion Pacti Vista Alegre
Lanza Ayrampo Florida Nueva Esperanza

75.00

AFIRMADO

La ruta a construir es de Centro Poblado de Vista Alegre hacia Centro poblado de Nueva
Esperanza en una longitud de 3+276 km, logrando asi minorar tiempo, costo de flete, pasajes y
mejor comunicacin entre las comunidades afectadas con el proyecto propuesto.
3.3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:
La poblacin de referencia esta constituido por los Anexos de Florida, Ayrampo, Llactapata asi
como los centros Poblados de Pacti, Nueva Esperanza y Vista Alegre, del Distrito de
Ahuaycha, tiene una poblacin de 680 habitantes, segn el X censo de poblacin y vivienda
del 1997 realizados por el INEI, lo que significa una densidad de poblacional de 4.12
habitantes por kilometros cuadrado (hab/KM2).
Para la proyeccin de la poblacin estamos utilizando la Tasa Bruta de Natalidad (TBN), es
decir, el nmero de nacimientos que en promedio ocurren anualmente por cada mil habitantes,
es de 40,5 por mil, con un nivel ms alto en el rea rural de 41,6 por mil, mientras que en el
rea urbana llega a 40,5 por mil.
Es importante destacar que la esperanza de vida al nacer en Huancavelica es de 57 aos,
donde la mujer tiene una mayor esperanza de vida con 59 aos, mientras que el hombre llega
a 55 aos.

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El rea de referencia esta constituida por el Anexo de Llacco, Distrito de la provincia de


Huancavelica, la superficie total registrada segn el III CENAGRO de 1994 es de 3500
hectreas: las superficie agrcola alcanza un total de 2431 hectaras las tierras bajo riesgo
alcanzan 100 hectreas son de cultivos en secano, las otras 2500.24 hectreas corresponden
a pasos naturales, montes y bosques y otras tierras.
La actividad econmica de los pobladores del Anexo de Llacco, tambien es la agricultura; la
produccin agrcola se orienta principalmente al auto consumo y un porcentaje menor es
destinado a los mercados locales, los reportes es de la direccin agraria de Huancavelica en el
ao 2002 revelan que las superficies cosechadas de los cultivos predominantes son:
PRINCIPALES
CULTIVOS
Papa
trigo
Habas
Arverja
Maca
Mashua
Oca

HECTAREAS
15
1177
288
437
146
168
200

ACUMULAD
O
15
1192
1480
1917
2063
2231
2431

%
0.62%
49.03%
60.88%
78.86%
84.86%
91.77%
100.00%

Los rendimientos promedios obtenidos del Anexo de Llacco, se encuentran por debajo de los
rendimientos promedios de otros distritos o provincias del departamento de Huancavelica
obtenido de esta manera un volumen de produccin muy debajo, que no permite a los
agricultores vincularse convenientemente con el mercado, impidindoles obtener mayores
ingresos econmicos y mejorar sus niveles de vida entre otras razones por las derivas de la
falta de una va de comunicacin adecuada.
La agricultura varia segn los pisos ecolgicos y son los siguientes:
Regin SUNI O JALCA (De 3,500 hasta 4,000 msnm)
Flora y Vegetacin.- La vegetacin tpica es el aliso (rbol de talla mediana), se ubica en la
ribera de los ros, maz, papa, cebada,quinua, olluco, la calabaza, caigua, granadilla, llocn,
chulpe,tarwi, oca, mashua, maca, eucalipto (trado de Australia en 1863).
Produccin.- Agricultura Ganadera. Trigo. Cebada, Maiz, Frejol, Quiwicha, Panamito.
Fauna.- Zorzal gris (ave parecida a la paloma), Perdiz, Yututucray, ruiseores, zorros, puma,
venado, gato monts, zorrillo, zorrino. Paloma torcaza.
El rea objetivo, son aquellas localidades que sern atendidos con el presente proyecto
como:

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III. LINEA BASE AMBIENTAL


Los componentes segn su importancia, en base a las caractersticas del proyecto se describen a
continuacin:
4.1. AMBIENTE FSICO:
Se considera un solo tramo por encontrarse en un rea bastante parecida y con Biodiversidad
casi idntica.
Agua.
Existe en el rea de influencia del proyecto varias fuentes de agua, el Gobierno Regional
hace aos a ejecutado sistemas de riego por inundacin beneficiando a los agricultores y
ganaderos de la zona, el agua es uno de los compontes que podra en cierto grado ser
contaminado por lo que durante su recorrido, varias quebradas cruzan la va a construirse,
para eso el proyecto contemplara medidas de prevencin.

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Hidrologa:
La red hidrogrfica del rea de influencia, est constituida por las quebradas, como se indican
en los planos de ingeniera. Las precipitaciones estacinales son un recurso hdrico
importante para los agricultores, quienes desarrollan una agricultura en secano .
Suelo:
El suelo de origen coluvial, de regular calidad, consolidados con poca humedad, en su mayor
parte cubierto con vegetacin. En general predomina el suelo coluvial, con arena y material
fino (arcilloso - limoso). En todas las calicatas en el primer estrato se define el suelo con
elementos vegetales, suelo con presencia de materia orgnica en descomposicin y
humedad permanente.
Uso Actual de la Tierra y Capacidad de Uso Mayor.
La zona afecta al proyecto constituyen los centros poblados de Vista Alegre y Nueva
Esperanza, dan uso al suelo para el cultivo de productos agrcolas, como papa, maz, frijol,
trigo, cebada, grano, habas, alverjas etc, y otros frutas, en menor escala; otro uso que dan al
suelo son los cultivos pecuarios, todo esto correspondiente al rea de influencia del proyecto.

Servicios de apoyo a la produccin y el comercio


En el distrito de Ahuaycha existen pequeos negocios que abastecen de alimentos a sus
pobladores; estos negocios, asimismo, se proveen de los distritos de pampas como de la
ciudad de Huancayo.
La produccin agropecuaria mayormente es para el autoconsumo (35%), y el saldo que
destinan para la venta es adquirido por algunos comerciantes de la zona, quienes los
destinan al mercado de la capital distrital y al resto a los mercados de la sierra.
Transportes y comunicaciones

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La infraestructura vial del distrito de Ahuaycha est conformada por caminos departamentales
caminos vecinales y trochas carrozables, pero que en pocas de precipitaciones pluviales se
vuelven intransitables, aislando a la capital distrital de sus Anexos y centros poblados.
La construccin de la carretera permitir integrar permanentemente a los centros poblados de
Vista Alegre y Nueva Esperanza, brindando a los usuarios carreteras en buenas condiciones
de trnsito todo el ao,menor tiempo de recorrido, lo cual evitar el aislamiento entre sus
anexos y caseros.
El sistema de telefona es deficiente. No hay presencia de Telefnica del Per en casi todos
los distritos, donde la empresa Gilat es la nica presente, pero brinda un servicio con un
soporte tcnico que no permite una buena comunicacin y que a veces no funciona en
condiciones climticas adversas puesto que usa bateras que se recargan con paneles
solares. Existe una seria desintegracin entre la mayora de distritos con la capital de la
provincia y del departamento.
Servicios sociales
Problemas Identificados
La actividad agrcola es la principal actividad productiva de los centros poblados, la misma
que se realiza aprovechando la diversidad de pisos ecolgicos, logrando una gran variedad
de productos, como el maz, trigo, papa, habas, cebada, y en menor medida el arvejas y
productos de pan llevar.
Actualmente son muchos los problemas por los que los agricultores pasan, derivados
principalmente de un manejo inadecuado de sus cultivos sobre la base de

tcnicas

tradicionales, heredadas de sus antepasados o aprendidas a travs de la experiencia


acumulada en la prctica de su trabajo diario. La generacin de niveles de produccin y
productividad, muy por debajo de los estndares que una economa moderna abierta al
mercado exige para ser competitivos, y la agudizacin de la pobreza de las familias
campesinas, es su consecuencia inmediata. Solamente los productores de papa han
introducido tcnicas de cultivo que les estn permitiendo mejores niveles de produccin y de

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ingresos. Segn datos recogidos en el trabajo de campo, el 75% del total del rea sembrada
est destinada al autoconsumo y solamente el 25% con productos que van al mercado.
La actividad productiva es realizada por la totalidad de la familia, con una distribucin interna
del trabajo que termina subsidiando la produccin. Es decir, el no considerar en su anlisis
de costos el trabajo familiar no remunerado, ni el subsidio en la alimentacin con la crianza de
aves de corral, y los alimentos de consumo, explicara cmo dichas familias pueden vender
sus productos a bajos precios y subsistir con tan bajos .
Aunque parezca paradjico, en una zona donde llueve la mitad del ao, la escasez de agua
por falta de infraestructura de riego (canales, mini reservorios, etc.) y por el deterioro de la
infraestructura existente, es un grave problema para los productores, quienes pueden realizar
solamente una campaa agrcola al ao, teniendo graves dificultades de disposicin de agua
en el segundo semestre. En algunas zonas hay gran cantidad de tierras eriazas que se
pueden ganar para la agricultura con la ejecucin de proyectos de irrigacin hasta la fecha
postergados.
La fragmentacin en la propiedad de la tierra (menos de 2.5 ha en promedio) es un grave
obstculo para lograr una produccin a mayor escala. Ms an, si esta pequea propiedad no
es continua, sino que es la suma de pequeos trozos, dispersos unos de otros. Esta
fragmentacin sumada a la informalidad en la propiedad de la tierra resta posibilidades de
acceso al sistema financiero formal. Sin embargo, an los que formalmente estn en
posibilidad de poder acceder a crditos tienen temor, porque hay variables que no son
controladas por ellos, como la abundancia de lluvias o las heladas que malogran los cultivos y
que, por lo mismo, les puede imposibilitar cumplir con sus compromisos de pago y correr el
riesgo de la prdida de sus tierras.
A pesar que los productores tienen plena conciencia que en forma individual es difcil poder
resolver sus principales problemas, no existen organizaciones slidas que centralicen su
representacin. Hay pequeos comits de productores zonales o por reas de cultivo,
desvinculados unos de otros, interesados ms en buscar apoyo para resolver problemas

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inmediatos que en afrontar en mejores condiciones la produccin y comercializacin de sus


productos.
La ganadera es vista como una actividad complementaria, no alternativa a la agricultura y al
igual que sta sufre los problemas propios de un manejo tradicional poco rentable. La falta
de pastos, las enfermedades y la baja calidad gentica, son percibidos por los propios
productores como los principales problemas. Sin embargo, el cultivo de pastos, la compra de
medicina y el cuidado de las especies ganaderas, no son considerados como inversin sino
como gastos que perjudican su ya menguada economa.
Existe una riqueza de especies forestales y madereras que no son debidamente cuidadas y
que, por el contrario, estn sufriendo depredacin por efectos de la tala indiscriminada que
realizan los mismos pobladores. La tala tambin est generando problemas de erosin de
suelos y derrumbes.
Esta dispersin de la poblacin, sumada a la poca atencin del Estado, ha determinado que
subsistan graves limitaciones en la prestacin de los servicios.
La intensidad de los perodos lluviosos que se presentan anualmente en el distrito y que en
los ltimos aos han sido muy intensos hace vulnerable cualquier servicio. Lo que explica
que todos ellos, sobre todo en el rea rural,

tengan problemas de deterioro de su

infraestructura, que en la mayora de casos es de adobe, madera y barro, debido a que la


atencin de los organismos del Estado y de las ONGs con infraestructura moderna recin
est llegando o llega muy dbilmente.
La baja calidad de la educacin es el resultado de muchas variables que se conjugan y
tienen que ver con la falta de material didctico, bajo nivel educativo de los padres, alta tasa
de desnutricin e incorporacin de los nios a las labores agrcolas por decisin de sus
padres.
La oferta de los servicios de salud es muy limitada, a pesar que en los ltimos aos existen
esfuerzos por ampliar esta oferta equipando y mejorando la infraestructura de los
establecimientos. Los escasos recursos econmicos constituyen una limitacin que no

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permite el acceso de muchos pobladores al servicio, ante la imposibilidad de afrontar los


gastos que la atencin demanda.
Uno de los principales problemas es la falta de personal especializado en el principal
establecimiento. En situaciones de emergencia, se tienen que derivar los pacientes a
establecimientos de mayor categora al distrito de Pampas. Ante esta situacin, Las
enfermedades gastrointestinales, las EDAS y las parasitosis son las principales causas de
morbilidad infantil en la zona rural, debido al consumo de agua no curada. A pesar que
muchos caseros y anexos tienen sistemas de agua entubada, sta no recibe tratamiento
adecuado para que sea apta para el consumo humano. El rechazo de muchos pobladores a
modificar sus inadecuados hbitos de consumo e higiene es un obstculo que debemos tener
en cuenta en cualquier propuesta que busque superar los problemas de saneamiento en el
anexo.
Los centros poblados no cuentan con sistema de alcantarillado y son pocos los que tienen un
sistema alternativo de eliminacin de excretas. En algunos lugares donde se han instalado
letrinas, su mal uso y mantenimiento las ha convertido en focos infecciones agravando ms
los problemas de saneamiento ambiental.
La precariedad de las vas y la falta de un mantenimiento adecuado hacen que durante el
perodo de lluvias, tanto la va de acceso al centro poblado de Vista Alegre asi como las
trochas de penetracin a los Anexos colindantes a la zona del proyecto, en el distrito de
Ahuaycha a los diferentes caseros y anexos, sufran grandes deterioros. Todos los aos,
muchos pueblos se aislan por espacio de varios meses. La Municipalidad invierte gran parte
de sus escasos recursos, buscando y logrando gestionar en la rehabilitacin y mantenimiento
de los caminos vecinales y trochas carrozables resultando insuficientes para atender la
totalidad de las demandas.
En los anexos ms alejados de la capital distrital todava no hay trochas carrozables,
accedindose a ellos slo por caminos de herradura, dificultndose el ingreso y salida de
productos.

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Por herencia cultural, el poblador de esta zona es muy inclinado a enfrentar en forma
organizada sus principales problemas, optando diferentes formas de trabajo colectivo que
histricamente les ha permitido apoyarse mutuamente para enfrentar problemas comunes.
Sin embargo, en los ltimos aos, la presencia de programas asistencialistas, tanto del
gobierno como de algunas ONGs, viene destruyendo estas formas de trabajo colectivo.
La creacin de los comits de autodefensa por parte del gobierno y la falta de apoyo de las
autoridades judiciales y policiales gener la divisin de la organizacin debilitndola en su
accionar. Sin embargo, an en muchos sectores la ronda viene funcionando con regularidad.
Existen en el distrito varias organizaciones de base, tanto productivas como sociales,
culturales y deportivas, y en la zona rural hay una serie de comits, cuya existencia depende
de la solucin de los problemas para los cuales fueron creados. Sin embargo, la mayora de
ellas carecen de una dinmica organizacional activa y de claridad en sus objetivos debido a la
falta de lderes que respondan a las nuevas exigencias que plantean las organizaciones en el
contexto actual. As mismo,

no existen mecanismos establecidos de coordinacin y

concertacin entre ellas, ni organizaciones de segundo nivel que las centralicen, por lo que
cada una de ellas realiza sus actividades puntuales sin tener una lectura de conjunto de la
problemtica distrital.

4.2. AMBIENTE BIOLGICO:


Se considera dos tramos por encontrarse en un rea bastante parecida y con Biodiversidad
casi idntica.
Flora.
En el rea de influencia del proyecto, tiene una gran diversidad de plantas arbustivas,
eucaliptos y herbaceas con potencial en sustancias fotoqumicas benficas para la salud, y
esto encontramos en los diferentes pisos ecolgicos que presenta este distrito.
Regin SUNI o JALCA (De 3,500 hasta 4,000 msnm)
Flora y Vegetacin.- La vegetacin tpica es el aliso (rbol de talla mediana) con el que se
puede preparar refresco y la chicha de molle (embriagadora), las cactceas, palo santo,

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gigantn, la cabuya blanca y azul, sbila, pitayaya, el chun, curis (alcanza alturas
considerables) y el pumapa rurum (con el tallo esfrico).
Regin QUECHUA(De 2,300 hasta 3,500 msnm)
Flora y Vegetacin.- La vegetacin tpica es el aliso (rbol de talla mediana), se ubica en la
ribera de los ros, la gongapa, maz, la arrachaca, la calabaza, caigua, granadilla, llocn, umia,
pashullo, supe, tomate de espaa, papaya de olor, eucalipto (trado de Australia en 1863).

Fauna.
La ornitolgica mastodologica de la Reserva est representado por:
Regin QUECHUA(De 2,300 hasta 3,500 msnm)
Fauna.- Zorzal gris (ave parecida a la paloma), ruchpe (ave fungvora), ruiseores, halcones,
zorros, puma, taruka (venado), gato monts, muca o zarigueya (parecida a la rata, pero de
mayor tamao). Paloma torcaza, la mas grande del Per.
Actividades Econmicas:
Actividad Agrcola.
La agricultura en la zona del proyecto, se ha venido realizando desde los ancestros hasta la
fecha, siendo esta actividad tradicional y fuente generadora de trabajo. Los pobladores de esta
zona en su gran mayora realizan estas actividades primeramente para el sustento diario y la
gran parte se lleva a ofertarlos en las ferias dominicales.
En estas localidades, la construccin de la carretera, ser uno de los beneficios ms grandes,
debido a que esta va, les permitir sacar sus productos a los mercados sin intermediarios, los
cuales slo abaratan el precio real.
SUPERFICIE AGRCOLA

De la carta nacional, se desprende que el rea de influencia del proyecto considera a las
localidades; de los que se tiene la siguiente superficie agrcola.

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CUADRO N 11
SUPERFICIE AGRICOLA ZONA DE INFLUENCIA
AREA DE
AREA CON
AREA EN
INFLUENCIA
RIEGO
SECANO
DEL PROYECTO
740.92 Has

740.92 Has

0.00 Has

Fuente: Equipo Tcnico

COSTOS DE PRODUCCION Y PRECIO EN CHACRA

Los costos de produccin se reflejan en el siguiente cuadro los cuales fueron calculados en la
zona del rea de influencia.
COSTOS DE PRODUCCIN S/. /KG Y RENDIMIENTO

Costo de
PRINCIPALES Produccin
S/. X KG
CULTIVOS
0.80
Cebada
0.80
Papa
1.20
Maz Amilceo
1.00
Trigo
0.90
Arveja GS
0.80
Haba GS
1.60
maiz
Fuente: Trabajo de Campo * Ver a detalle en el anexo.

Actividad Comercial.
La zona del proyecto constituye una de las reas de produccin para la actividad de
comercializacin existen los llamados intermediarios, quienes se encargan del transporte y
venta de los productos agrcolas, hacia los centros de expendio (mercados).
En cuanto a los pequeos productores, la produccin lo destina al consumo familiar y el
excedente a la venta, hacia los mercados locales.
Infraestructura y Servicios Bsicos:
Vivienda.

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Segn el mapa de necesidades bsicas insatisfechas, la cuarta parte de las viviendas


presentan caractersticas fsicas inadecuadas. El material predominante en las paredes
exteriores de la mayora de viviendas es el adobe, materia propio de la zona y de fcil
elaboracin para la construccin. En casi todo el centro poblado, as como en gran parte de la
sierra surcentral de Tayacaja, los pisos de las viviendas estan de acuerdo a los estudios
realizados por FONCODES y el UNICEF en el ao 1995, presentando un ndice de desarrollo
de la niez de 37.5 que lo ubica en el cuarto lugar de ranking de las provincias de la regin
Huancavelica; asimismo el censo elaborado por el INEI revela que el 25.7 de la poblacin
presenta NBI, 37.8% de la poblacin viven en viviendas con hacinamiento, las viviendas no
tienen servicios de desage y alcantarillado.
El mapa de severidad de pobreza elaborado por el MEF ubica en el quinto lugar al Anexo de
LLacco, sin embargo el ndice de asignacin de recursos es el mas bajo, foncodes seala que
el nivel de vida del poblador de LLacco es el de pobre extremo ubicndolo en el primer lugar
del ranking.
Estas condiciones sin duda ponen en riesgo la salud de toda la poblacin y en particular
de la poblacin infantil que se ve afectada por una serie de enfermedades gastrointestinales
al consumir el liquido vital sin el tratamiento adecuado. Esta situacin se agrava cuando las
viviendas no cuentan con servicios higinicos apropiados; lo ms utilizado son las letrinas,
que no cuentan con mantenimiento adecuado y, por tanto, no garantizan condiciones mnimas
de salubridad domstica. Por su parte, la mayora de viviendas no dispone de alumbrado
elctrico. Aproximadamente slo uno de cada diez hogares se beneficiaba directamente de
este servicio; en la actualidad cerca de 800 usuarios localizados en el centro urbano cuentan
con este servicio.
Salud.
REQUERIMIENTO NUTRICIONALES Vs. CONSUMOPERCAPITA
Item

productos

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Cereales y derivados
Tubrculos
Azucares y derivados
Menestras
Carne y pescado
Frutas y derivados
Hortalizas y derivados
Huevos
Leche y derivados
Aceite y grasa

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Consumo
optimo
70kg
101kg
19.6kg
8.8kg
19.7kg
46.9kg
68.8kg
5.4kg
120kg
18.2kg

Consumo
percpita
40kg
91.9kg
10.5kg
3.2kg
8.9kg
10.2kg
15.7kg
4.1kg
25.5kg
7.6kg

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Fuente: Instituto nac. Salud; Minag Hvca.


Los estudios elaborados por el INEI en el ao 1993 para el Anexo de LLacco, revelan que el
48.3% de los nios de 6 a 9 aos presentan desnutricin crnica, la taza de mortalidad
infantil para el ao 1991 es de 58.3 por mil, cifras que demuestran el estado de postracin y
desamparo en el que se encuentra.
Segn los resultados de ENDES 96 la mortalidad infantil de la Provincia afecta a 109 de cada
mil nios menores de 1 ao, siendo en el rea urbana de 88 y en el rea rural de 112 por
cada mil nacidos vivos. Para el perodo 1995 - 2000 en la Provincia de Castrovirreyna y todo
el departamento de Huancavelica se ha estimado 5,467 defunciones anuales en promedio,
siendo la Tasa Bruta de Mortalidad de 13,0 por mil habitantes, mientras que la Tasa de
Mortalidad Infantil es 86 por cada mil nacidos vivos menores de un ao. Los estudios
elaborados por el INEI en el ao 1993 para el distrito de Huahcos revelan que el 48.3% de los
nios de 6 a 9 aos presentan desnutricin crnica, la taza de mortalidad infantil para el ao
1991 es de 58.3 por mil, cifras que demuestran el estado de postracin y desamparo en el
que se encuentra.
Las principales enfermedades que se presentan en la zona son las infecciones respiratorias
agudas (Iras), infecciones intestinales y helmintiasis, que atacan principalmente a los nios
menores de 14 aos. Cabe resaltar que existe un alto porcentaje de nios menores de 4
aos (14%) con deficiencia nutricional, vinculada a un peso y talla por debajo de lo normal.
Algunos hechos, como inadecuados hbitos de higiene, tratamiento del agua y de los
alimentos, as como la falta de una dieta balanceada de consumo, son la causa de estas
enfermedades.

Educacin.

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Segn el INEI en la provincia de Tayacaja, el 48.3% de los nios de educacin primaria


presentan desnutricin crnica, la tasa de analfabetismo de las mujeres de 15 aos a mas de
18.3% el ausentivismo escolar en nios de 6 a 12 aos es de 12.8% el ausentivismo escolar
de los nios de 13 a 17 aos sube a niveles alarmantes de 29%, 11.9% de los nios de 9 a
15 aos presentan atraso escolar; igualmente otro indicador revela que el 4.1% de la
poblacin 6 a 14 aos pertenece a la PEA.
El nivel educativo de la poblacin eminentemente rural, es bajo. Las principales limitaciones,
que impiden que los habitantes alcancen un mayor nivel educativo y de buena calidad, han
sido y siguen siendo los patrones culturales de las familias, las grandes distancias entre
caseros para acceder a los centros educativos, la baja calidad del servicio y la escasez de
recursos econmicos.

Energa
Los centros poblados de Vista Algre y Nueva Esperanza cuentan con energa elctrica, en un
aproximado de 85% de la poblacin.

4.3 AMBIENTE DE INTERES URBANO


Recursos Culturales y Estticos:
Sitios de Importancia Cultural y Arqueolgica
reas Naturales Protegidas por el Estado
En la zona en estudio no existen reas naturales protegidas por estado
Los centros poblados estan ubicados en la sierra central del Per, Distrito de Ahuaycha
,provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica, a 3640 m.s.n.m. Su clima es variado.
La poca de las lluvias intensas es de diciembre a marzo, por dicho motivo se convierte la
zona en un paraso verde hasta el abril. Despus ingresa la temporada de sol (abril hasta
noviembre) que convierte la zona seca.

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IV. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES


5.1.

METODOLOGA:

5.1.1.

Procedimiento de caracterizacin, identificacin y evaluacin de impactos


ambientales.
La caracterizacin de los impactos ambientales se basa en un conjunto de criterios que
permiten establecer el tipo de impacto, importancia y su magnitud. La metodologa matricial
de evaluacin se basa en la desarrollada por Leopold, compuesta bsicamente de series de
columnas y filas; en las columnas se ubican las fuentes de impactos ambientales negativos y
positivos, con los elementos o criterios (carcter, probabilidad, importancia, magnitud) cuya
adicin a lo largo de una lnea permiten establecer el impacto sobre un componente
determinado, generado por una actividad del proyecto; las filas contienen entonces los
componentes del ambiente que van a ser afectados por dichos impactos(se presenta
narrativo).
La base para llegar a todo ello, consisti en realizar una planificacin de la siguiente
manera:

Anlisis del proyecto


Evaluacin del rea de influencia del proyecto
Identificacin de los impactos ambientales potenciales
Evaluacin de los impactos ambientales
El resultado final permitir elaborar El Informe de Evaluacin Ambiental. En la siguiente figura
se grafica la secuencia establecida.
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Secuencia del Proceso Predictivo para el Estudio

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


DESCRIPCIN TCNICA GENERAL DEL PROYECTO DE

DIAGNSTICO DE PR

DESCRIPCIN
DEL AM
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TAYACAJA

Interaccin

DESCRIPCIN DEL AMB


DESCRIPCIN DEL AMBIENT

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIAL

Mtodo de an

DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS POTENCIALES

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


PMA

5.1.2.

Caractersticas de impactos.
Reversibilidad: Reversible e irreversible.
Probabilidad de ocurrencia: Incierta, baja, moderada y alta.

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Manifestacin: Mediata e inmediata


Mitigabilidad: Recuperable, mitigable, irrecuperable
Tipo de efecto: Positivo o negativo
Efecto : Indirecto, directo
rea de influencia: Puntual, local, regional, extraregional
Intensidad: Baja, media, alta, total.
Duracin: Muy corta, corta, moderada, permanente
Significancia: Baja, moderada, alta y muy alta.

A) Seleccin de componentes Interactuantes


Este consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y el conjunto
de elementos ambientales del entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que
intervienen y que interactan entre si.
B) Las Fuentes de impacto ambiental
Etapa preliminar:
Movilizacin y desmovilizacin de equipos
Construccin del campamento y patio de mquinas
Desbroce y limpieza de terreno
Etapa de Rehabilitacin del camino:
Movimiento de Tierras
Corte en material suelto
Perfilado y compactacin en zonas de corte
Relleno con material propio, excedente y de cantera
Eliminacin de material orgnico por corte del suelo
Obras de arte y drenaje
Limpieza
Excavacin
Relleno

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Construccin de alcantarillas
Badenes
Cunetas
Otras actividades
Maquinarias de construccin
Explotacin Canteras
Transporte de material
Funcionamiento de campamento y patio de mquinas
Abandono de instalaciones provisionales
Depsito de Material Excedente
Etapa de operacin
Funcionamiento del camino vecinal
C) Componentes ambientales que podran sufrir impactos

Del medio fsico


Afectacin de la Calidad del Aire
Afectacin de la Calidad del Agua
Afectacin de la Calidad del Suelo

Del medio biolgico


Perdida de Cobertura Vegetal
Fragmentacin o Eliminacin de Hbitas
Desplazamiento de especies
Afectacin de especies amenazadas

Ambiente de Inters Humano


Afectacin de Zonas Arqueolgicas
Afectacin de Zonas Culturales y Ecotursticas
D) Determinacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

Estas se presentan a continuacin en los siguientes cuadros.


5.1.3.

Generalidades
El presente Estudio de Impacto Ambiental considera las modificaciones que se pueden
presentar en el ambiente, debido a la Construccin del camino vecinal el que constituye el
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nico acceso vial que conecta los centros poblados y caseros siguientes: LLacco, la
construccin de la carretera dinamizar la economa y el potencial turstico de este sector
dedicado primordialmente a la agricultura y en menor escala a la ganadera; sin embargo, las
diversas actividades que se ejecutarn, pueden crear condiciones que alteren el entorno
natural y social existente; por ende, en este captulo se identificarn y evaluarn los impactos
ms relevantes, generados por las acciones del proyecto sobre el ambiente, y los que ste
puede ocasionar sobre la infraestructura propuesta. La importancia de la identificacin y
evaluacin de impactos ambientales, radica, en que stas constituyen la base para la
elaboracin del Plan de Manejo Ambiental; instrumento de estrategia en donde se plantean
medidas que permitirn evitar o minimizar los impactos ambientales negativos en favor de la
conservacin del ecosistema. En tal sentido, la identificacin de los impactos ambientales,
determinada por el conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes
ambientales fsicos, biolgicos, socioeconmicos, estticos y culturales, que definen la
estructura y funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se
pueden presentar por el conjunto de acciones que conlleva la construccin del camino
vecinal.
5.2.1.

Metodologa de Identificacion

Las metodologas de identificacin, prediccin y evaluacin de impacto ambiental que se


aplicarn en el proyecto, permitirn llegar a la determinacin de los impactos ambientales
desde una perspectiva general a una perspectiva especfica, lo cual proporcionar ideas
claras de los distintos fenmenos y acontecimientos que afectarn al medio ambiente. En
este sentido se han aplicado las siguientes metodologas:
Anlisis de Convergencia de Factores Ambientales
En este mtodo se analizan las actividades constructivas u operativas, que pueden generar
efectos directos sobre los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos en el trayecto
de la va en estudio; as como se evidencian los factores ambientales impactantes ms
significativos, que pueden afectar al presente proyecto vial. Para el presente Estudio de
Impacto Ambiental se ha considerado los siguientes factores ambientales:

Atmsfera

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Ruido

Hidrologa Superficial y Subterrnea

Suelos

Cubierta Vegetal

Fauna

Paisaje

Salud y Enfermedades

Infraestructura

Aspectos Socioeconmicos

Valores Culturales

Para la evaluacin ambiental, esta metodologa aplica una matriz de doble entrada, donde, en
la primera columna se enumera en forma ordenada los factores ambientales y
horizontalmente se ubican las progresivas de la ruta por cada kilmetro; de tal forma, que se
logra interrelacionar ambas variables (Factores Ambientales vs. Progresivas), para identificar
y evaluar los impactos ambientales que se pueden generar por la ejecucin del proyecto vial.
Diagrama Causa Efecto
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa Efecto, con la finalidad
de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa;
definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones
mltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio
Ambiente.
Este diagrama, nos permitir plantear situaciones que ameritan la implementacin de
medidas de mitigacin para evitar o minimizar los posibles impactos ambientales que podran
producirse y que actuarn directa e integralmente, en respuesta a las mltiples interrelaciones
de los componentes ambientales y la ejecucin del proyecto.
Hojas de Campo
Se han elaborado Hojas de Campo, con la finalidad de mostrar de manera visual y
representativa, la problemtica ambiental y su ubicacin dentro del rea de influencia del
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proyecto; as como las medidas de control y mitigacin a efectuarse en las distintas etapas de
consolidacin del Proyecto.
5.2.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


Este captulo seala los principales aspectos a considerar en la identificacin, caracterizacin
y evaluacin de los impactos ambientales, profundizando en aquellos que son caractersticos
de este tipo de proyectos.
La identificacin preliminar de impactos permite distinguir tres categoras:

Impactos que tienen una alta probabilidad de ocurrencia, y que son intrnsecamente
dependientes del tipo de proyecto. En esta categora, se consideran los impactos
relacionados con las emisiones al aire, al agua o la generacin de residuos slidos y/o
gaseosos.

Impactos derivados de eventos que tienen una baja probabilidad de ocurrencia, pero con
consecuencias negativas de magnitud elevada. En esta categora, entran los impactos
producidos por incendios, explosiones, derrames, fugas, etc.

Impactos que son comunes a otros tipos de obras, y que no estn relacionados con el
grado de peligrosidad de este proyecto. En esta categora, se considera los impactos
sobre el paisaje, geomorfologa, etc.

La descripcin de impactos sobre el medio humano se enfoca al final de ste captulo desde
el punto de vista de efectos potenciales sobre la salud humana.
Aplicando los mtodos sealados, los impactos ambientales son agrupados en etapas del
proyecto vial: planeamiento, construccin y operacin.
a) Etapa de Planeamiento
En la etapa de planeamiento del proyecto en estudio, los principales impactos ambientales
que se pueden generar son:
La expectativa de generacin de empleo por las obras a construir, ser causante de
procesos de inmigracin?
Considerando que el proyecto de la construccin del camino vecinal es de gran envergadura,
dado que las obras proyectadas son de gran magnitud la demanda de mano de obra no
calificada podr ser abastecida, por la poblacin econmicamente activa desocupada de los
centros poblados y/o caseros ubicados a lo largo del camino; por lo cual la entidad deber

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seleccionar su personal de obra (mano de obra no calificada), en coordinacin con las


autoridades locales; evitando que se generen falsas expectativas y evitar procesos de
inmigracin.
El proyecto generar desplazamiento de la poblacin por afectacin de Predios?
En el presente estudio, construccin del camino vecinal, conllevar a la afectacin de
terrenos ubicados en ambos lados del camino, debido a que mediante el trazo existente y las
obras proyectadas se implementarn sobre este trazo. Por lo tanto ser necesario
implementar un Plan de Compensacin y/o Reasentamiento Poblacional, que evite posibles
conflictos sociales salvo mejor parecer por el proyectista.
Es Posible el deterioro de las relaciones sociales con la poblacin local ?
Las relaciones entre la entidad ejecutora y la poblacin local pueden verse afectadas en las
zonas de explotacin de canteras, en las fuentes de agua seleccionadas, as como en las
zonas donde se ubicar la zona de parqueo de maquinaria y depsitos de material excedente
de obra (botaderos); motivo por el cual, la Empresa Contratista, previo al inicio de las obras
deber gestionar los permisos respectivos ante los propietarios y autoridades
correspondientes.
b) Etapa de Construccin
De acuerdo a las caractersticas del rea de influencia y las actividades inherentes al
proyecto, y considerando el Diagrama Causa - Efecto, la Matriz de Convergencia y las Hojas
de Campo, los posibles impactos ambientales que puedan presentarse en esta etapa son:
Atmsfera
Puede ser afectada la calidad del aire?
Durante la etapa de construccin los cambios en la calidad del aire se debern principalmente
a los trabajos de corte, disposicin de materiales en botaderos, explotacin de cantera y
transporte de materiales, esto puede constituir un impacto ambiental negativo, en caso no se
controlen las emisiones de material particulado (polvo).
El material particulado que se emite por el movimiento de tierras, puede afectar al personal de
obra y a la poblacin local generando posibles problemas respiratorios, oculares y alrgicos;
asimismo podran afectar zonas agrcolas (sembros de papa), que colindan con la va y al
ganado.

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La evaluacin del impacto ambiental se considera un proceso de focalizacin creciente en los


impactos ambientales ms relevantes del proyecto. Es as como, en principio, se considera la
totalidad de los componentes ambientales que es posible afectar, reas del proyecto, fuentes
de impactos potenciales, e impactos potenciales mismos, sin juicio previo alguno acerca de la
relevancia, magnitud o certeza de ocurrencia de estos ltimos. Estos impactos potenciales o
posibles as identificados, son luego jerarquizados en la etapa de calificacin y anlisis de
impactos. De esta manera, se obtiene una presentacin de los impactos esperables de los
proyectos debidamente calificados y analizados.
Finalmente, es necesario realizar un anlisis y definicin de la importancia de cada impacto.
Este anlisis debe realizarse sobre una base cuantitativa y con criterios que dependen de la
naturaleza del componente impactado; sin embargo, dependiendo de la clase de impacto, y
de la naturaleza e importancia del factor ambiental, puede realizarse sobre una base
cualitativa.
Entre los posibles impactos que se pudieran originar en las obras:
FIERRO RUMI - LLACCO (4+797.27 km)
Ambiente fsico:

Uso y transformacin del suelo. Existen reas crticas localizadas con sntomas severos
de erosin donde la cubierta vegetal ha sido destruida por accin de la construccin del
camino vecinal.

Mal uso del suelo ocasionado por agricultores y ganaderos que emigrar.

Derrumbes y erosin por crcavas

Contaminacin de las aguas subterrneas por arrastre de sedimentos.

Durante la ejecucin de la obra se tendr contaminacin del aire por ruido de la


maquinaria y contaminacin por polvo.

Derrames de aceite en el patio de maquinas

Cultivos en zonas inmediatas al camino: En casi todo el tramo del camino de herradura ,
se observan cultivos adyacentes a la va, lo cual causara problemas de erosin (hdrica)
del afirmado del el camino Vecinal.

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Ambiente Biolgico:

Disturbamiento de la fauna

Extraccin de recursos (madera, lea y otros)

Modificacin de hbitat.

Deforestacin de laderas y quemas de bosques

Migracin de la fauna silvestre

Perdidas de especies vegtales

Perdida de fauna en extincin

Ambiente de Inters Humano:

Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de ingreso de la
poblacin econmicamente activa.

Incremento del turismo como resultado de la facilidad de ingreso a la zona

Como impactos positivos se vern tambin en el campo de inters humano el incremento


de comodidad y seguridad, reduccin del tiempo de transporte de carga y pasajeros.

Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus
productos agrcolas y pecuarios
Ruidos

El Incremento de las emisiones sonoras puede afectar a la poblacin local y al


personal de obra?
Durante el proceso constructivo se generarn emisiones de ruidos, a consecuencia del
empleo de maquinaria, explotacin de canteras, procesos de transporte, carga y descarga de
materiales, que podran perturbar la tranquilidad y salud de los pobladores cuyas viviendas se
encuentran a lo largo del camino y al ganado en las zonas de pastoreo.
Es preciso mencionar que, cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 80
decibeles (dB) se comienza a generar problemas acsticos, siendo los ms perjudicados el
personal de obra.
Hidrologa Superficial y Subterrnea
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Es posible la contaminacin de los cursos de agua?


La probable afectacin a la calidad de las aguas superficiales, puede darse principalmente
por la utilizacin de fuentes de agua as como por vertidos accidentales de grasas y aceites,
entre otros; los que pueden generar el incremento de los niveles de turbidez y/o slidos en
suspensin en los recursos hdricos
Suelos
Cules son las zonas donde es posible la contaminacin de suelos?
Durante la etapa constructiva, es posible el vertimiento de grasas y aceites en forma
accidental, debido al movimiento de maquinas y equipo, los sectores donde puede ocurrir la
contaminacin de los suelos son en el rea de parqueo de mquinas y en las zonas de
canteras, as mismo es posible el riesgo de contaminacin de las reas de cultivo que se
encuentran adyacentes a la va, que podran ocasionar la disminucin de la calidad edfica.
En el rea de parqueo de mquinas y en las canteras, la contaminacin de suelos se puede
dar en caso se produzcan inadecuadas disposiciones de los residuos lquidos que se
generen, as como vertidos de residuos de lubricantes y combustibles en el suelo, por lo que
considerando, que en estas zonas se presentan precipitaciones continuas y de mayor
intensidad en los meses de enero, febrero y marzo, estos residuos pueden ser arrastrados
por la escorrenta superficial, pudiendo llegar inclusive a los cursos de agua.
En las zonas de cultivo aledaas a la va, es posible que se derrame en forma accidental
material de cantera durante el transporte, as como combustible, etc. sobre la superficie del
suelo, contaminndolo y disminuyendo su capacidad productiva.
Asimismo, la contaminacin de los suelos puede darse en caso que no se realice un
adecuado abandono de obra; es decir, durante el proceso de desmantelamiento de las
instalaciones provisionales, pueden quedar residuos slidos (papeles, cartones, palos, etc.).
5.3.

DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES:


En las hojas de campo se muestran la identificacin de problemas ambientales para cada
caso especfico donde se indica el kilometraje, se describe el problema y se plantean
soluciones respectivamente. Estas fichas constituyen parte de la ficha de diagnstico
ambiental de la va.

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HOJA DE CAMPO N 1
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino

CONSTRUCCION DE

LA CARRETERA

FIERRO RUMI LLACCO, DISTRITO DE


ACORIA

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Fecha

Octubre 2011.

Progresiva

4+797.27 km

Descripcin del Problema

Suelo descubierto con signos de


erosin.

Efecto del Problema

Erosin hdrica de los suelos por


encontrarse descubiertos.

Solucin

Reforestacin y tcnicas de agricultura


Responsable

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HOJA DE CAMPO N 2
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino

CONSTRUCCION DE

LA CARRETERA

FIERRO RUMI LLACCO, DISTRITO DE


ACORIA

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Fecha

Octubre 2011.

Progresiva

En su longitud

Descripcin del Problema

Inestabilidad de taludes.

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Efecto del Problema

Deslizamiento de talud.

Solucin

Estabilizacin de taludes mediante un


plan de reforestacin, utilizando especies
vegetales

como

aliso,

construccin

de

banquetas estabilizadoras

HOJA DE CAMPO N 3
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino

CONSTRUCCION DE LA CARRETERA
FIERRO RUMI LLACCO, DISTRITO DE
ACORIA

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Fecha

Octubre 2011.

Progresiva

Ver inventario de alcantarillas.

Descripcin del Problema

Cruce de cauce de agua en


Direccin transversal al eje de la va.
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Efecto del Problema

Erosin hdrica de la plataforma.

Solucin

Reforestacin y estabilizacin de suelos.

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HOJA DE CAMPO N 4
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino

CONSTRUCCION DE

LA CARRETERA

FIERRO RUMI LLACCO, DISTRITO DE


ACORIA

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Fecha

Octubre 2011.

Progresiva

Chacras de Cultivo

Descripcin del Problema

Falta de foretacion y ms tierras de cultivo

Efecto del Problema

Contaminacin del suelo, agua y aire por


agroqumicos.

Solucin

Capacitacin sobre el manejo de


agroqumicos.

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HOJA DE CAMPO N 5
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino

CONSTRUCCION DE

LA CARRETERA

FIERRO RUMI LLACCO, DISTRITO DE


ACORIA

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Fecha

Octubre 2011.

Progresiva

Al Borde de la Carretera en partes cercanas a


ciudad

Descripcin del Problema

Falta de microrellenos sanitarios

Efecto del Problema

Contaminacin de suelo y agua que


escurre por la cuneta de la va

Solucin

Construccin de microrelleno

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HOJA DE CAMPO N 6
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
Nombre del Camino

CONSTRUCCION DE

LA CARRETERA

FIERRO RUMI LLACCO, DISTRITO DE


ACORIA

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA
Fecha

Octubre 2011.

Progresiva

4+4797 km

Descripcin del Problema

Crianza de animales menores sobre


reas de cultivo.

Efecto del Problema

Contaminacin de los productos


agrcolas, bajo rendimiento en la produccin.

Solucin

Taller de capacitacin sobre crianza de


animales menores.

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En los acpites siguientes se describen los principales impactos ambientales identificados


respecto a cada uno de los factores ambientales, los mismos que son evaluados en la Matriz
de Evaluacin de Impactos Ambientales.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS:
En el aire.
Incremento de gases de combustin.
Como es de esperar, uno de los impactos potenciales en la calidad del aire ser producido
por la emisin de gases: En trminos generales, se considera que las emisiones sern de
magnitud variable entre baja y moderada, en algunos casos puntuales y en otro lineales (a lo
largo de la va); de moderada duracin, alta posibilidad de medidas de mitigacin y de
significancia entre moderada y baja. Dichas emisiones no causarn mayor efecto en la
calidad del aire del lugar, debido a que la mayora las reas a ser intervenidas estn en una
zona abierta, donde la presencia de fuertes vientos es favorable para la disposicin de dichas
emisiones, con lo que se reducir sustancialmente su poder contaminante. Sin embargo en
aquellos lugares donde la via atraviesa un centro poblado, este se ver afectado por las
emisiones de partculas de polvo y gases; entre las localidades ms afectadas estn las que
se ubican por donde cruza la va y que se muestra en el siguiente cuadro.
Las emisiones de partculas tambin podran afectar las zonas agrcolas que colindan con la
va, estas prcticamente se desarrollan a lo largo de la va en un 100% ya sea a la margen
derecha o izquierda, dependiendo del tipo de relieve que se presente.
Imagen de un tramo de la va a rehabilitarse
Incremento de partculas suspendidas.
La emisin de material particulado es otro de los potenciales impactos en la calidad del aire
que se producir principalmente durante las operaciones de extraccin y transporte de
material de cantera; as como los movimientos de tierra (corte y relleno) y construccin de
obras de arte y drenaje.

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Se considera que las emisiones de material particulado se han calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, de influencia variable entre local y zonal (a lo largo de la va),
de moderada duracin y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo,
por tanto, de significancia variable entre moderada y baja.
Incremento de ruido.
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos durante el desarrollo de las operaciones
descritas en los casos anteriores generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en
estas reas. Por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones sern, por lo general,
menores; sin embargo, en las reas prximas donde se ubican los bofedales y las zonas de
bosque natural respectivamente, ser necesario tomar medidas para mitigar los impactos
negativos generados por el ruido, los que afectarn directamente a la fauna silvestre, los que
van a desplazarse a las zonas ms internas de los bosques.
Adems de la fauna silvestre, tambin el personal de obra y la poblacin de los caseros y
centros poblados que se encuentran ubicado al margen del tramo vial a rehabilitar, donde los
ruidos si pudiesen perturbar la tranquilidad pblica. Por ello, este efecto ha sido calificado
como de magnitud variable entre alta y media, de moderada duracin, con alta posibilidad de
medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
En el agua.
Riesgo de alteracin de las aguas superficiales.
La escorrenta puede verse afectada sobre todo si las actividades se realizan en pocas de
estiaje, sin considerar el comportamiento de la zona en poca de lluvia. El problema se
ocasionara debido a la acumulacin de materiales durante la construccin de la plataforma,
la acumulacin de material de excavacin en los botaderos y la falta de canaletas o tamaos
inapropiados en los cauces de las quebradas o drenes que cruzan la va.
La calidad de las aguas, puede verse afectada por las siguientes causas:

Vertido de materiales y desperdicios en quebradas, incrementando los slidos en


suspensin.

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Vertido accidental de grasas e hidrocarburos en las maestranzas, as como vertido de


aguas servidas de los campamentos o ubicacin de servicios higinicos con descarga
directa a las aguas.

Lavado de ropa.

Por tales consideraciones este impacto a sido calificado como de moderada magnitud, alta
probabilidad de ocurrencia, de influencia zonal, de moderada duracin y con alta posibilidad
de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo, por tanto, de moderada significancia.
En el suelo.
Riesgo de alteracin de la calidad del suelo.
Durante la etapa constructiva es posible el vertimiento de grasas y aceites en forma
accidental, debido al movimiento de maquinarias y equipos, los sectores donde puede ocurrir
la contaminacin de los suelos son rea de cantera; as mismo es posible el riesgo de
contaminacin de las reas de cultivo que se encuentran en las laderas adyacentes a la va,
que podran ocasionar la disminucin de la calidad edfica.
En el rea de parqueo de mquinas y en las canteras, la contaminacin de suelo se puede
dar en caso se produzcan inadecuadas disposiciones de los residuos lquidos que se
generen, as como vertidos de residuos de lubricantes y combustibles en el suelo, por lo que,
considerando que en estas zonas se presentan precipitaciones continuas y de mayor
intensidad en los meses de enero a marzo, estos residuos pueden ser arrastrados por la
escorrenta superficial, pudiendo llegar inclusive a los cursos de agua.
En las zonas de cultivo aledaas a la va, es posible que se derrame en forma accidental
material de cantera durante el transporte, as como combustible, etc. sobre la superficie del
suelo, contaminndolo y disminuyendo su capacidad productiva.
Durante la construccin de las obras de arte, tambin es posible el derrame de residuos
durante la preparacin y manipuleo del concreto, el mismo que representa un elemento
contaminante para los suelos.
As mismo, la contaminacin de los suelos puede darse en caso que no se realice un
adecuado abandono de obra; es decir, durante el proceso de desmantelamiento de las
instalaciones provisionales, pueden quedar pisos de concreto y residuos slidos (papeles,
cartones, palos, etc.).

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En el relieve.
Modificacin del relieve.
Las depresiones producto de la extraccin de materiales de prstamo (cantera de cerro)
necesarios para el proceso constructivo de las obras de construccin vial proyectadas,
ocasionarn un efecto sobre el relieve en las canteras. El efecto por las depresiones
generadas por la extraccin de material y por la acumulacin de material ser de tipo visual y
ha sido calificada como de magnitud variable entre moderada y baja, de incidencia puntual,
duracin moderada, alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia
variable entre moderada y baja.
Alteracin a reas sensibles inestables.
En las superficies afectadas por las obras de construccin, sobre todo en la ejecucin de
corte en taludes con pendientes fuertes que, sumando a las vibraciones que generan la
operacin de maquinaria, podran generar desestabilizacin de dichos taludes, con la
consecuente ocurrencia de derrumbes y erosin. Este efecto ha sido calificado como de
mediana magnitud, alta probabilidad de ocurrencia, de incidencia puntual y con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo, por tanto, de significancia
importante.
En el paisaje.
Alteracin de la calidad del paisaje del lugar.
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin podra verse afectada por la
construccin y operacin de campamentos; por los trabajos de corte y relleno, por la
construccin de desvos temporales (a lo largo de la va, para facilitar la transitabilidad de la
va durante la construccin de alcantarillas); por la extraccin del material de canteras, por la
eliminacin de material excedente, etc. motivo por el cual en el Plan de Manejo se debe
implementar un Programa de Revegetacin.
Por tales consideraciones este tipo de impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, moderada duracin, de influencia local, moderada posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia moderada.

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En la vegetacin.
Reduccin de la cobertura vegetal.
El proyecto considera que en algunos tramos, es necesario la ampliacin de la calzada, lo
cual conllevar la afectacin de la cobertura vegetal en el sector, representando un impacto
ambiental negativo moderado, teniendo en cuenta que la vegetacin afectada est
conformada por arbustos como: aliso, arayn, yanagara, entre otros.
Asimismo en la conformacin de los botaderos o depsitos de materiales excedentes y en la
explotacin de canteras se afectar un tipo de vegetacin no importante.
El desbroce a realizarse para la ejecucin de las actividades mencionadas puede causar
mayor alteracin del paisaje en caso se realice en forma exagerada. Las zonas desbrozadas
pueden convertirse en zonas susceptibles a la erosin pluvial.
Este impacto se producir durante las operaciones de construccin de campamentos y patios
de mquinas, construccin de los desvos temporales (a lo largo de la va) y extraccin de
material de las canteras ubicadas.
Considerando que el rea de las canteras y su entorno ms prximo se caracterizan por
presentar una escasa cobertura vegetal, compuesta bsicamente por ciertas gramneas y
algunos arbustos, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud moderada
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, de incidencia puntual y de baja
significacin.
En la fauna.
Perturbacin de la fauna local.
Las operaciones de construccin de campamentos y patios de mquinas, construccin de
desvos temporales (a lo largo de la va), extraccin de material de las canteras y durante el
desplazamiento de la maquinaria, podran ocasionar perturbacin en la fauna local. Donde
habiten animales silvestres como.
Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas en relacin con la amplitud del
ecosistema de este sector, se prev que este impacto sea de magnitud variable entre
moderado y bajo, de influencia entre local y zonal, de moderada duracin, con moderada

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posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada


y alta.
En la economa.
Afectacin de la transitabilidad vial.
Este impacto est referido a la afectacin del trnsito vehicular, que sera ocasionado por la
interrupcin parcial de la carretera entre los Anexos, durante las operaciones de movimientos
de tierra, conformacin de pavimentos, construccin de obras de arte y por el desplazamiento
de la maquinaria de obra. Este impacto sera solo temporal y con moderada posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin, siendo de significancia igualmente moderada.
En el aspecto socioeconmico.
Riesgo de afectacin de la salud pblica.
La salud de la poblacin en las localidades ubicadas en el mbito de influencia del proyecto y
un nmero de caseros aislados a lo largo de la va podra verse afectada por la posible
introduccin de nuevas enfermedades e incremento de las Enfermedades de Transmisin
Sexual, debido a la presencia de personas forneas, aunque en nmero pequeo, pues se
dar preferencia a la mano de obra local. Este efecto a menudo no se considera en las
evaluaciones ambientales, o si se le considera, no se le da la importancia que merece. La
ocurrencia del mismo podra, en determinadas circunstancias, como en caso de poblados
pequeos carentes o con deficientes sistemas de atencin sanitaria o con deficiente
conocimiento de dichas enfermedades por parte de la poblacin, provocar serios trastornos
en la salud pblica.
La emisin de material particulado durante los movimientos de tierra (corte y relleno),
transporte de material y conformacin de pavimentos, tambin podra afectar la salud de los
habitantes de los caseros que cruza la via.
En mrito a estas consideraciones, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, alta probabilidad de ocurrencia, moderada duracin, con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre moderada
y baja.

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Riesgo de afectacin a la salud del personal de obra.


La salud del personal de obra puede verse afectada por enfermedades respiratorias (IRAS)
debido a la variacin del clima de la zona, a la presencia de material particulado en las
diferentes obras, as como por enfermedades digestivas por la posible contaminacin del
agua.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja probabilidad de ocurrencia, duracin moderada, baja posibilidad de
aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia variable entre, moderada y alta.
Posibilidad de ocurrencia de accidentes durante las actividades constructivas.
Durante el proceso constructivo no se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes
entre los trabajadores; se pueden producir cadas cuando se realizan cortes en el talud sin la
utilizacin de cinturones de seguridad, si se manejan explosivos podra ocurrir accidentes
durante su transporte, preparacin y manipulacin, entre otros imprevistos. Si no se toman las
medidas indispensables de seguridad durante las actividades constructivas, es posible la
ocurrencia de estos accidentes; por ello, se deber planificar y practicar mtodos laborales
seguros, cumpliendo con las reglas e instrucciones de seguridad aplicadas al lugar de
trabajos.
Del mismo modo, personas ajenas a los trabajos que se realizarn, pueden verse afectados
cuando se encuentran funcionando las maquinarias y equipos, al caminar desprevenidos por
las inmediaciones de los nuevos cortes de talud, poniendo en riesgo su integridad fsica. Este
impacto ha sido calificado como de magnitud moderada, de influencia zonal, moderada
duracin, moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de significancia
moderada.
Afectacin de reas de cultivo.
Dado que el Proyecto consiste en el mejoramiento del camino existente, la afectacin de
reas de cultivo ser mnima, dado que las obras proyectadas sern sobre la va existente,
salvo en los sectores donde se hace necesario el ensanche del camino.
En el aspecto cultural.

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Afectacin de zonas arqueolgicas y tursticas.


Durante el recorrido de campo efectuado a lo largo del tramo vial a construir y de las reas de
uso auxiliar, no se han encontrado evidencias de restos arqueolgicos que pueda significar la
ocurrencia de algn impacto durante las obras. Asimismo, considerando que la ejecucin del
proyecto, por lo general, no implicar la utilizacin de mayores reas, ya que se respetar el
trazo utilizado en la carretera, no se ha previsto la ocurrencia de impactos sobre este tipo de
componentes culturales. Sin embargo, si durante el desarrollo de las obras se observara la
evidencia de restos arqueolgicos y/o tursticos, en el plan de manejo ambiental se
recomienda las medidas respectivas a seguir en estos casos.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS:
Generacin de Empleo.
Siempre una obra trae consigo problemas y oportunidades. Entre las oportunidades que
ofrece la construccin de la va en objeto un lugar muy importante lo ocupa la Generacin de
Empleo.
En efecto, hoy la mxima y casi nica fuente ocupacional de la zona est constituida por la
agricultura, pero, justamente a causa de las malas condiciones de la misma, el nmero de
puestos de trabajo que ofrece el agro es muy limitado. Esto hace que la zona atravesada por
el camino sea afectada por una falta de trabajo muy grande y casi crnica.
La construccin de la va en objeto constituir, por lo tanto, una verdadera panacea temporal
para la Generacin de Empleo en la zona; tanto durante la obra, como despus de esta.
Dinamizacin del comercio local.
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a las necesidades de
abastecimiento durante el proceso constructivo del proyecto vial, ocasionar un aumento en
la dinmica comercial. En trminos generales, este aumento se mantendr el tiempo que
duren las obras y, considerando la estructura comercial local, ha sido calificado como de
pequea magnitud, de influencia zonal y baja significancia; pero por ello no deja de ser
importante.
Aumento de la capacidad adquisitiva.

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La contratacin del personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que


demandar la construccin del proyecto vial bajo anlisis, permitir elevar los niveles de
ingreso de la poblacin que habita dentro del rea de influencia del proyecto. Esta condicin,
a su vez se traducir en el aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores,
generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educacin,
transporte, entre otros.
Este impacto es de duracin moderada y de influencia zonal, es de baja magnitud y por
consiguiente de baja significancia ambiental.
Proceso Migratorio de la Poblacin.
A causa de la casi crnica falta de trabajo, la poblacin rural tiende a migrar hacia los grandes
centros urbanos. Este fenmeno migratorio genera varios problemas, tanto en el campo,
como en la ciudad. Entre los Impactos Ambientales Positivos, generados por la construccin
de la va, se ubica, como ya se dijo, la Generacin de Empleo y con este se produce otro
impacto positivo: el arresto del Fenmeno Migratorio y hasta la eventualidad de su
reconversin. Efectivamente, cuando existe la posibilidad de conseguir trabajo en su propia
tierra, quedando al lado de su familia, casi nadie migra hacia un lugar desconocido y, por el
contrario, muchos de los que ya migraron, podran volver. Adems que la zona se vuelve
atractiva para mejorar el desarrollo de la agricultura y ganadera al disminuir los costos de
transporte y contar con un acceso adecuado.
5.4.

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES:


MATRZ DE LEOPOLD.
Una vez identificados y analizados ampliamente los impactos ambientales en la fase anterior,
se procede a su evaluacin respectiva mediante la Matriz de Leopold. Las columnas de esta
matriz presentan las actividades del proyecto (fuentes de impacto potencial), mientras que en
las Filas, se muestran los componentes y factores ambientales. Cada casillero de esta matriz
representa la conjuncin de una determinada actividad del proyecto con un factor ambiental.
En

las

conjunciones

cruzamientos

en

que

puede

esperarse

un

efecto

(Importancia/magnitud), se realiza la evaluacin del impacto ambiental de acuerdo a la


siguiente escala:

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Esta forma de calificacin de impactos que va desde los impactos muy leves hasta los muy
significativos, pudiendo ser estos positivos o negativos en funcin a cada elemento del factor
ambiental a evaluarse. El resultado de esta calificacin se muestra en la Matriz de Leopold
que se adjunta a continuacin.
De la Matriz de Leopold.
El resultado que nos arroja esta matriz, es positiva (2.3 bajo); por lo tanto se puede concluir
que el impacto ambiental que se generar por la ejecucin de la Construcion trocha
carrozable Astomarca Anay Distrito de Mollepampa y su posterior operacin, generar
impactos ambientales positivos, concluidos los trabajos sern de cierta manera mayores y
ms significativos y perdurables en el tiempo. Por tanto del anlisis de impactos ambientales
se puede concluir que el Proyecto es viable ambientalmente.
Complementariamente, se han desarrollado los Diagramas Causa Efecto, con la finalidad
de visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el Medio Ambiente y viceversa;
definiendo un conjunto de alteraciones ambientales, que demuestran las interrelaciones

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mltiples que se establecen entre los diferentes componentes que integran el Medio
Ambiente, el que se muestra luego de la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.

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V. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


6.1.

GENERALIDADES:
Habiendo identificado y evaluado los Impactos Ambientales generados por el Proyecto, en el
sub captulo anterior, con el Plan de Manejo Ambiental se proyectan las medidas para
evitarlos (prevencin), reducirlos al mnimo (mitigacin) o mantenerlos dentro de los lmites
aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos;
mientras que para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos se
debe especificar la manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el Plan de Manejo Ambiental se deben identificar claramente, no slo las medidas que se
deben adoptar, sino tambin los responsables de la implementacin y de la ejecucin de tales
medidas, por lo menos a un nivel de recomendacin.
Plan de Manejo Ambiental contempla:

Proteger la salud de los pobladores de la zona afectada por la construccin de la va en


objeto mediante la conservacin del Medio Ambiente que los acoge.

Proteger y conservar el Medio Ambiente durante la etapa de Rehabilitacin y Operacin


de la va.

Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar claramente
las medidas necesarias para la Prevencin, la Mitigacin y el Control de los Impactos
Ambientales Negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas para Potenciar los
Impactos Ambientales Positivos.

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ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


CONSIDERACIONES AMBIENTALES

CONSIDERACIONES GENERALES

PLAN DE REFORESTACIN

MANEJO DE CANTERA Y BOTADEROS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

ACCIONES FSICAS
MANEJO DE CAMPAMENTO

EDUCACIN AMBIENTAL

ACCIONES SOCIOCULTURALES

Aplicacin de normas ambientales.


Coordinacin interinstitucional.

Proteccin de taludes de corte.


Proteccin de reas sensibles.
Proteccin de sistemas de drenaje.
Recuperacin morfolgica del rea de cantera.
Manejo de botaderos.

Letrinas sanitarias.
Microrelleno sanitario.
Instalacin de contenedores.
Fosa compostera.
Cocina mejorada.
Implementacin de botiqun.
Sealizacin.
Recuperacin morfolgica del rea de cantera.

Charlas.
Cursos.
Medidas de concientizacin.

REFUERZO A
Formacin del comit de obra.

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6.2.

ESTRATEGIAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:


6.2.1. Consideraciones Ambientales:
Consideraciones generales:
Aplicacin de normas ambientales:
Las recomendaciones y guas que componen la normatividad ambiental, estudiados
detenidamente por el residente ambiental, para que pueda aplicarlas en el transcurso del
proyecto, para minimizar los posibles deterioros ambientales. Adems tambin es
responsabilidad del contratista y/o ejecutor, conocer las normas ambientales del MTC, la Ley
General del Medio Ambiente.
La supervisin del cumplimiento de las normas ambientales en la obra estar a cargo del
Residente Ambiental, quien a su vez realizar labores de monitoreo en el nivel que le
corresponde. Esta medida, considera la supervisin de todas las actividades que se ejecutan,
se deben cumplir con las normas ambientales consideradas para los diferentes componentes.
Coordinacin interinstitucional:
Es muy importante y obligatoria la coordinacin de las instituciones involucradas con el
proyecto, con la finalidad de brindar apoyo y fomentar los resultados de sus instituciones en la
mejora del manejo ambiental.
As mismo se gestionar el permiso correspondiente ante el Ministerio de Agricultura para la
extraccin de material de prstamo de la cantera seleccionada.
Las instituciones con las cuales se realizar las coordinaciones sern: El Ministerio de
Agricultura, Instituto Nacional de los Recursos Naturales, entre otros.
En total se presume que el responsable ambiental de la obra realizar las coordinaciones
pertinentes con las instituciones del mbito para ejecutar las acciones del Plan. Estas
coordinaciones dada la magnitud del proyecto sern de carcter global.
6.2.2. Acciones Fsicas:
Plan de Reforestacin:
Son las que se aplican para la proteccin de ciertas zonas crticas mediante la reforestacin,
con estas medidas se quiere evitar el riesgo de erosin del talud, donde exista el peligro de
erosin pluvial.

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Proteccin de taludes de corte y en obras de drenaje.


Esta medida tiene por finalidad brindar seguridad a largo plazo a la va proyectada, as como
reponer la vegetacin eliminada a consecuencia de las actividades realizadas durante la
construccin (corte y perfilado de taludes). Debern establecerse plantaciones en los tramos
que debido a sus condiciones topogrficas y de cobertura vegetal, representan un riesgo para
la estructura de la va, as como en los cursos de agua con direccin transversal al eje de la
va.
Debe tomarse en cuenta la situacin legal del terreno, si ste cuenta con propietario o
posesionario se tendr que coordinar previamente con los involucrados. En el caso que el
poblador acceda a la ejecucin de la medida, se debe establecer su compromiso para el
mantenimiento de las plantas por medio de un Acta.
Las consideraciones a tener en cuenta para la implementacin de esta medida son las
siguientes:
Proteccin de reas sensibles.
En las reas correspondientes a terrenos de cultivo colindantes con el camino, se instalarn
especies forestales a 5.00m. del eje de la va, con un distanciamiento de 5.00m entre
plantones, en el caso de terreno con pastizales se instalar plantones de sangre de grado
con un distanciamiento de 8.00m. En cada lugar de plantacin, se colocarn estacas de
madera, cuya parte superior se pintar de color rojo (pintura esmalte), la limpieza se realizar
en un radio de 50cm. (plateo).
En zonas inestables se realizarn hoyos de 40cm. por cada lado y 60cm. de profundidad, al
abrir los hoyos la tierra que sale de los primeros 20cm. de profundidad, se colocar a un lado
del hoyo y la de los otros 40cm. al otro lado, luego se harn por cada hoyo zanjas en V cada
una de 70cm. de ngulos de 75 a 90. Para la siembra de los plantones ser necesario
seleccionar las plantas que se hayan daado en el transporte, separndolas.
Las plantas en bolsa sern podadas con un cuchillo, haciendo tres cortes longitudinales
superficiales y un corte de 2cm. a 3cm. de la base. Estos cortes se harn antes de sacar la
bolsa para evitar el desmoronamiento. No hay que olvidar el retiro de la bolsa
(provisionalmente se colocarn en la parte superior de cada estaca para su revisin).

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Al momento de plantar, poner al fondo los primeros 20cm. y mezclarlo con el humus (1.0kg.
por cada especie forestal), as las races de las plantas estarn en contacto con el suelo ms
frtil. Se deber tener cuidado que la planta quede cubierta de tierra de 1cm. a 2cm. por
encima del cuello de la raz. Apisonar la tierra alrededor de la planta hacia adentro, dejando
un espacio de 1cm. a 2cm. entre el borde del hoyo y la tierra apisonadas, creando de esta
manera las condiciones para retener el agua. Alrededor del cuello de la planta se colocarn
rastrojos para disminuir la evaporacin de agua del suelo. Para proteger los plantones se
colocar troncos por cada planta para evitar daos de animales, siendo colocados en sitios
crticos.
Esta medida tiene por finalidad trabajar sobre un rea, donde ha sido extrada la madera
seleccionada y donde actualmente existe un rea con purma y algunas especies forestales
de poco valor.
Manejo de canteras y botaderos:
Son las disposiciones que regulan los distintos trabajos a realizarse en las canteras, para
evitar Impactos Negativos perjudiciales para el ambiente, para la obra y sobre todo, para la
vida humana, adems el material depositado en los botaderos no pueda perjudicar a las
reas adyacentes.
El volumen de material a utilizar en la rehabilitacin de la va es inferior a la potencia de las
canteras
Recuperacin morfolgica del rea de cantera.
El proceso de restauracin de las canteras explotadas se iniciar una vez culminada la
extraccin del material y cuando la obra se culmina. Se deber eliminarse las rampas de
carga, utilizando el material descartado en la seleccin (usarlo para tapar huecos). Adems
se reforestara las canteras utilizadas durante la ejecucin.
Manejo de botadero o sitios de depsitos.
Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra ( material
orgnica, troncos, malezas, piedras y desperdicios de las maquinarias). La determinacin de

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la ubicacin, capacidad y cantidad de botaderos lo realizar el Ingeniero Civil encargado de la


obra en coordinacin con el Residente Ambiental.
Especificaciones para la ubicacin de botaderos, Los primeros 20cm. de suelo orgnico
deben ser retirados a un lugar conveniente, considerando que no sean zonas de pendientes
altas (cortes). Los lugares ms recomendados para la ubicacin de los botaderos, son las
ms adyacentes al camino, donde se ha tomado material de prstamo para los terraplenes y
que son suelos estriles, sin ningn tipo de cobertura y sin uso aparente. No se podr
depositar material en los cursos de agua, ni en las franjas ubicadas a por lo tanto 30 m a
cada lado de las orillas.
La capacidad total de los botaderos no supera al total del volumen de material excedente que
ser llevado a dichos botaderos
Manejo de campamento:
Son las que se aplican para evitar que el terreno se vea contaminado como consecuencia de
los productos que pueden caer al suelo a causa de la presencia de la maquinaria y de las
operaciones que se realizan sobre ella.
Para el caso de los campamentos y patios de maquinarias, temporalmente se instalarn en la
localidad de Villarrica y segn sea el avance en el desarrollo esta ser reubicada en la
localidad de Puente Piedra.
Complementando las actividades ambientales del Plan de Manejo Ambiental se considera
instalar las siguientes medidas ambientales en el campamento:
Letrinas Sanitarias.
En la instalacin del campamento, tambin se considera los impactos hacia el medio que
generar el personal de obra por lo que se construir letrinas para minimizarlos.
Las letrinas que sern construidas ser exclusivamente para la disposicin de excretas
producidas por los trabajadores, debiendo construirse 01 letrina en el campamento del la
Anexo Llacco. 1+400 y el otro en el campamento que estar ubicado entre el intermedio de la
construccin de la obra. Para la construccin de la misma se deber tener en cuenta las
siguientes consideraciones:

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Ubicacin, se localizar en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La distancia


mnima horizontal entre la letrina y cualquier fuente de agua ser de 15m. La distancia vertical
entre el fondo del hoyo y la napa fretica ser 1m. mnimo.
Construccin, se hace un hoyo de 80cm por cada lado hasta 2mts. de profundidad, luego se
hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento, piedras con cemento o vigas de madera
de 4x4. Sobre el cimiento o base se colocar la losa sanitaria de madera. La caseta se
construye con materiales de la zona, las dimensiones son 1.80m.x1.20m., el techo puede ser
de madera (tejas) de paja.
Microrelleno sanitario inorgnico.
El microrelleno sanitario inorgnico se realizar como su nombre lo indica, para la disposicin
final de los residuos slidos inorgnicos (latas, plsticos, hierros, bolsas, etc.), la misma que
debern disponerse en la fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.
Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin del microrelleno son las
mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa fretica de
la zona.
En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los desperdicios al microrelleno
sanitario ser el Residente Ambiental, contando con la participacin de los trabajadores de la
obra, para ello deber considerarse la construccin de un techo y un sistema de drenaje para
evacuar el agua producto de la precipitacin.
Estos microrellenos sanitarios se instalarn en cada campamento, en zonas altas.
Instalacin de Contenedores.
En el campamento provisional deber instalarse dos contenedores de basura utilizando
cilindros vacos y abiertos, en uno de ellos se depositarn los desperdicios orgnicos que
luego sern destinados a una fosa compostera, el otro contenedor servir para que depositen
sus desperdicios inorgnicos y que sern destinados a los microrellenos sanitarios
previamente construidos. Asimismo se ubicar un cilindro con tapa hermtica para contener
los residuos de hidrocarburos producto del patio de maquinarias, los cuales llegado el caso se
distribuir a los pobladores que han participado en la ejecucin de la obra. Se considera un
total de 02 contenedores por campamento instalado.

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Fosa Compostera.
La fosa compostera se realizar para la disposicin final de los residuos slidos orgnicos
menores (restos de desechos orgnicos domsticos), la misma que debern disponerse en la
fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.
Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin de la fosa compostera,
son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa
fretica de la zona. En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los
desperdicios a la fosa compostera ser el Residente Ambiental, contando con la participacin
de los trabajadores de la obra, para ello deber considerarse la construccin de un techo y un
sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitacin.
Estas fosas se instalarn en cada campamento, en zonas altas.
Cocina mejorada.
Conocida tambin como Estufa Lorena, diseada generalmente para reas rurales, debido a
que resulta bastante cmoda, econmica y se justifica su instalacin por el ahorro en material
que sirve como combustible (lea), teniendo como ventaja el mantenimiento constante de la
temperatura y su funcionamiento con poco combustible.
La construccin de esta cocina se realizar por cada campamento de obra instalado.
Los materiales a usar para la construccin sern los siguientes:

60 unidades de Ladrillo K.K.

Cilindro vaco abierto.

Fierro corrugado x 9.00m.

Arcilla.

Arena.

Servicio de soldadura.

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Implementacin de Botiqun de Primeros Auxilios.


El campamento debe contar con un equipo bsico de primero auxilios donde se priorizar los
medicamentos principales como antispticos, antipirticos, antibiticos, antiofidico, etc.
Tambin se deber tratar el agua para el consumo humano, ya sea por medio de pastillas de
cloracin o ebullicin por lo menos 5 minutos.
Sealizacin.
Son letreros pequeos de 0.30m.x0.20m.x1.5m. de madera, donde se ubica las estructuras
instaladas como parte de las medidas correctivas del plan de manejo ambiental, estos
debern estar ubicadas en el campamento y el patio de maquinas. Ejem: lugar de
combustible, letrinas, microrelleno sanitario, etc.
Recuperacin morfolgica del rea de campamento.
El proceso de restauracin de las canteras explotadas se iniciar una vez culminada la
extraccin del material y cuando la obra se culmina. Se deber eliminarse las rampas de
carga, utilizando el material descartado en la seleccin (usarlo para tapar huecos).
La recuperacin morfolgica consistir en la revegetacin del rea donde se ubic el
campamento, la manera de revegetacin ser la misma desarrollada en la recuperacin
morfolgica del rea de cantera.
6.2.3.

Acciones socioculturales:

El responsable de estas acciones ser el especialista ambiental contratado por la obra.


Educacin Ambiental:
Este programa permitir sensibilizar a los pobladores y agricultores ubicados a lo largo de la
va, de manera que adquieran la conciencia y los conocimientos necesarios para
salvaguardar el Medio Ambiente que los circunda y del cual depende en gran medida su
bienestar, el responsable ser el especialista ambiental que se contratara.
Induccion.
Esta medida buscar fomentar en la poblacin la conservacin de entorno fsico y biolgico
de la zona, mediante el dictado de temas especficos los cuales estarn destinados a:

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Induccion al personal de la obra.

Estas charlas estarn destinadas a todos los trabajadores que laboran en la construccin de
la via, de manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de los
recursos naturales, dando nfasis en difundir los valores, lmites y prohibiciones en el uso de
los mismos en la zona del proyecto, especialmente en zonas boscosas de escasa
intervencin humana.
Temas.

Meta:

Normas elementales de comportamiento

Manejo de basuras y uso adecuado de combustibles y lubricantes

Como un modo de control, en cada campamento se deber instalar un cartel de


cartulina con las normas de comportamiento y sus sanciones correspondientes en caso de
incumplimiento.

Induccion a comunidades beneficiarias.

Se prev crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen la comunidad


beneficiaria en la conservacin de los recursos naturales y en asegurar la vida til de la obra.

Temas.

Meta:

Ecologa y medio ambiente

Manejo y conservacin de los recursos naturales

Mantenimiento de Caminos Vecinales

Boletines.

Se reforzar las acciones de capacitacin, mediante el uso de boletines con temas de inters
para las comunidades beneficiarias como son:
Temas:

Meta:

Manejo y conservacin del Medio Ambiente

50und.

Ecologa y Medio Ambiente

50und.

Mantenimiento de Caminos Vecinales

50und.

Meta Total: En total son 02 Inducciones, entre las de la comunidad y las de los trabajadores.
Cursos:

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Dirigida a promotores y lderes comunales, el objetivo es potenciar las capacidades y


conocimientos de las autoridades y personas que representaran y promueven las actividades
productivas en sus localidades.
Temas.

Meta:

Formacin de lderes y promotores comunales.

Reglamentos y disposiciones legales en reas de conservacin 1


Nota: Las exposiciones, en todas las capacitaciones y charlas, debern realizarse de manera
participativa, tipo taller, fomentando el dilogo y la participacin, emplendose materiales
didcticos (ppelo grafo, cartulinas, etc.).
Meta total: La capacitacin (02 cursos) estar dirigida a los 20 representantes que luego se
convertirn en promotores.
Medidas de Concientizacin.
Consiste en la instalacin de 04 letreros informativos los mismos que ser instalados a la
margen de la via en los puntos visibles que tendr como mensaje la conservacin de la
vegetacin, a ambas mrgenes de la via, debindose mostrar la figura de la Gua Ambiental y
el lema siguiente: NUESTRO DESARROLLO ES EN ARMONA CON EL MEDIO
AMBIENTE.
Los mensajes sern simples, concretos, utilizando grficos para complementar el material de
concientizacin.
Las dimensiones de los carteles sern de 2.0m.x1.20m. y 2.50m. de altura, de fierro
galvanizado, la cual deber ser empotrado al suelo con concreto simple.
Refuerzo de la organizacin comunal:
Formacin del comit de obra.
Parte del plan de manejo ambiental, se presenta esta medida como refuerzo a la organizacin
de las localidades, esto para impulsar su desarrollo; deber elegirse un comit de obra el cual
estar compuesto por un Presidente de comit, un secretario y un vocal, los mismos que
apoyarn en la coordinacin interinstitucional que requiera la obra.

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Adems de todo lo expuesto esta actividad servir como modelo para su posterior
organizacin comunal. Como la correcta eleccin del Presidente comunal, teniente
gobernador, etc.
6.3.

PLAN DE MONITOREO
ESPECIFICACIONES TCNICAS
06.00 IMPACTO AMBIENTAL:
Consideraciones ambientales:
Aplicacin de normas ambientales:
Descripcin de la Partida.
El cumplimiento de las normas ambientales en la obra estar a cargo del Residente
Ambiental, quien a su vez realizar labores de inspeccin y monitoreo en el nivel que le
corresponde. Esta medida, considera la inspeccin de todas las actividades que se ejecutan,
se deben cumplir con las normas ambientales consideradas para los diferentes componentes,
las que se detallan en el captulo II del presente Estudio.
La normatividad ambiental est compuesta por un grupo de recomendaciones y guas
ambientales que el contratista ejecutor y sus empleados deben estudiar detenidamente, con
el fin de minimizar los posibles deterioros ambientales causados hacia el medio ambiente.
Se prev que en el transcurso de la ejecucin de la obra el Residente Ambiental realizara
informes quincenales de las actividades de supervisin y monitoreo
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por Global (GLB.) en aplicacin de las normas.
Bases de Pago.
El trabajo ejecutado se pagar por una Global (GLB.) en aplicacin de las normas, con el
Precio Unitario que indica el Estudio de Impacto Ambiental, entendindose que dicho precio y
pago constituir por todo concepto y ser realizado previa aprobacin de la supervisin
segn clusulas del contrato.
Coordinacin interinstitucional:
Descripcin de la Partida.

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Coordinacin que deber realizarse entre las diferentes Instituciones involucradas en el


Proyecto. Como medida de prevencin de siniestros, se deber coordinar las acciones de
mitigacin y control; entre el Comit de Obra de las Localidades, el Residente Ambiental, el
INRENA y el Gobierno Regional.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por Global (GLB.).
Bases de Pago.
El trabajo ejecutado se pagar por un Global (GLB.) en aplicacin de las normas, con el
Precio Unitario que indica el Estudio de Impacto Ambiental, entendindose que dicho precio y
pago constituir por todo concepto y ser realizado previa aprobacin de la supervisin
segn clusulas del contrato.

Plan de Reforestacin:
Proteccin de taludes de corte:
Descripcin de la partida.
La revegetalizacin en taludes de corte deber realizarse con especies herbceas de la zona
o en su defecto con especies que mejoran el suelo y proporcionan sostenibilidad, evitando la
erosin del mismo.
Esta medida se realizar en todo el trazo de la via y en taludes de corte mayores de 2.00m.,
especialmente en taludes de corte mayores de 4.00m., en zonas que carezca de cobertura
vegetal.
Las especies que se adaptan muy bien a estas condiciones de suelo son plantas nativas.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor
Proteccin de reas Sensibles:

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Descripcin de la partida.
La actividad se refiere a un plan de reforestacin de reas sensibles, reas donde ocurren
frecuentemente deslizamientos o movimientos de masas de tierra, que se encuentran
ubicadas en las progresivas Km. 0+0000. Este plan de reforestacin se rige por las siguientes
actividades:
El Planteo y se refiere a la ubicacin de los plantones, en cada lugar de plantacin, se
colocarn estacas de madera, cuya parte superior se pintar de color rojo (pintura
esmalte), la limpieza se realizar en un radio de 70cm. en un rea aproximada de
2.00m2., todo trabajo que se realiza contar con la aprobacin del Ingeniero Supervisor.
Los hoyos sern de 40cm. por cada lado y 60cm. de profundidad, al abrir los hoyos la
tierra que sale de los primeros 20cm. de profundidad, se colocar a un lado del hoyo y la
de los otros 40cm. al otro lado, luego se harn por cada hoyo zanjas en V cada una de
70cm. de ngulos de 75 a 90. Para la siembra de los plantones ser necesario
seleccionar las plantas que se hayan daado en el transporte, separndolas.
Las plantas en bolsa sern podadas con un cuchillo, haciendo tres cortes longitudinales
superficiales y un corte de 2cm. a 3cm. de la base. Estos cortes se harn antes de sacar
la bolsa para evitar el desmoronamiento. No hay que olvidar el retiro de la bolsa
(provisionalmente se colocarn en la parte superior de cada estaca para su revisin).
Al momento de plantar, poner al fondo los primeros 20cm. y mezclarlo con el humus
(1.0kg. Por cada especie forestal), as las races de las plantas estarn en contacto con el
suelo ms frtil. Se deber tener cuidado que la planta quede cubierta de tierra de 1cm. a
2cm. por encima del cuello de la raz. Apisonar la tierra alrededor de la planta hacia
adentro, dejando un espacio de 1cm. a 2cm. entre el borde del hoyo y la tierra
apisonadas, creando de esta manera las condiciones para retener el agua. Para proteger
los plantones se colocar troncos por cada planta para evitar daos de animales, siendo
colocados en sitios crticos.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.

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Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor
Proteccin de sistemas de drenaje:
Descripcin de la partida.
La reforestacin en reas donde se ubique sistemas de drenaje como alcantarillas y badenes,
deber realizarse con especies herbceas de la zona o en su defecto con especies que
mejoran el suelo y proporcionan sostenibilidad, evitando la erosin del mismo.
Las especies que se adaptan muy bien a estas condiciones de suelo con plantas nativas.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor
Manejo de Canteras Y Botaderos:
El volumen de material a utilizar en la rehabilitacin de la va es inferior a la potencia de las
canteras
Recuperacin morfolgica del rea de cantera:
Descripcin de la partida.
Se refiere a la restauracin de canteras utilizadas, el proceso de restauracin de las canteras
explotadas se iniciar una vez culminada la extraccin del material y cuando la obra se
culmina. Se deber eliminarse las rampas de carga, utilizando el material descartado en la
seleccin (usarlo para tapar huecos).
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.

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Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Manejo de Botaderos:
Descripcin de la partida.
Los botaderos son zonas donde se colocaran los materiales excedentes de la obra (material
orgnica, troncos, malezas, piedras). La determinacin de la ubicacin, capacidad y cantidad
de botaderos lo realizar el Ing. Civil encargado de la obra en coordinacin con el Residente
Ambiental.
Especificaciones para la ubicacin de botaderos.
Los primeros 20cm de suelo orgnico deben ser retirados a un lugar conveniente,
considerando que no sean zonas de pendientes altas (cortes). Los lugares ms
recomendados para la ubicacin de los botaderos, son las ms adyacentes al camino, donde
se ha tomado material de prstamo para los terraplenes y que son suelos estriles, sin ningn
tipo de cobertura y sin uso aparente. No se podr depositar material en los cursos de agua, ni
en las franjas ubicadas a por lo menos 30m. de distancia a cada lado de las orillas.
La capacidad total de los botaderos no supera al total del volumen de material excedente que
ser llevado a dichos botaderos
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor
Manejo de campamento:
Letrinas sanitarias:
Descripcin de la partida.
En la instalacin del campamento; tambin se considera los impactos hacia el medio que
generar el personal de obra por lo que se construir letrinas para minimizarlos.

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Las letrinas que sern construidas ser exclusivamente para la disposicin de excretas
producidas por los trabajadores, debiendo construirse 01 letrina en el campamento y el otro
en el campamento que estar ubicado entre el intermedio de la construccin de la obra. Para
la construccin de la misma se deber tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Ubicacin
Se localizar en terrenos secos y zonas libres de inundaciones. La distancia mnima
horizontal entre la letrina y cualquier fuente de agua ser de 15m.
La distancia vertical entre el fondo del hoyo y la napa fretica ser como mnimo de 1m.
Construccin
Se hace un hoyo de 80cm. por cada lado hasta 2m. de profundidad.
Luego se hace la base o brocal ya sea de ladrillo con cemento, piedras con cemento o
vigas de madera de 4x4.
Sobre el cimiento o base se colocar la losa sanitaria de madera.
La caseta se construye con materiales de la zona, las dimensiones son 1.80m.x1.20m.,
el techo puede ser de madera (tejas) de paja.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Microrelleno Sanitario:
Descripcin de la partida.
El microrelleno sanitario inorgnico se realizar como su nombre lo indica, para la disposicin
final de los residuos slidos inorgnicos (latas, plsticos, fierros, bolsas, etc), la misma que
debern disponerse en la fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.
Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin del microrelleno, son las
mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa fretica de
la zona.

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En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los desperdicios al microrelleno


sanitario ser el Residente Ambiental, contando con la participacin de los trabajadores de la
obra, para ello deber considerarse la construccin de un techo y un sistema de drenaje para
evacuar el agua producto de la precipitacin. Estos microrellenos sanitarios se instalarn en
cada campamento, en zonas altas.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Instalacin de Contenedor:
Descripcin de la partida.
En el campamento provisional deber instalarse dos contenedores de basura utilizando
cilindros vacos y abiertos, en uno de ellos se depositarn los desperdicios orgnicos que
luego sern destinados a una fosa compostera, el otro contenedor servir para que depositen
sus desperdicios inorgnicos y que sern destinados a los microrellenos sanitarios
previamente construidos.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Fosa Compostera:
Descripcin de la partida.
La fosa compostera se realizar para la disposicin final de los residuos slidos orgnicos
menores (restos de desechos orgnicos domsticos), la misma que debern disponerse en la
fosa de aproximadamente 2m.x2m.x1.5m.

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Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicacin de la fosa compostera,


son las mismas descritas para la letrina sanitaria, debiendo considerar importante la napa
fretica de la zona. En el caso de los campamentos, el responsable de disponer los
desperdicios a la fosa compostera ser el Residente Ambiental, contando con la participacin
de los trabajadores de la obra, para ello deber considerarse la construccin de un techo y un
sistema de drenaje para evacuar el agua producto de la precipitacin.
Estas fosas se instalarn en cada campamento, en zonas altas.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Cocina mejorada:
Descripcin de la partida.
Conocida tambin como Estufa Lorena, diseada generalmente para reas rurales, debido a
que resulta bastante cmoda, econmica y se justifica su instalacin por el ahorro en material
que sirve como combustible (lea), teniendo como ventaja el mantenimiento constante de la
temperatura y su funcionamiento con poco combustible.
La construccin de esta cocina se realizar por cada campamento de obra instalado.
Los materiales a usar para la construccin sern los siguientes:
o 60 unidades de Ladrillo K.K.
o Cilindro vaco abierto.
o Fierro corrugado x 9.00m.
o Arcilla.
o Arena.
o Servicio de soldadura.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
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Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Implementacin de Botiqun:
Descripcin de la partida.
El campamento debe contar con un equipo bsico de primero auxilios donde se priorizar los
medicamentos principales como antispticos, antipirticos, antibiticos, antiofidico, etc.
Tambin se deber tratar el agua para el consumo humano, ya sea por medio de pastillas de
cloracin o ebullicin por lo menos 5 minutos.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Sealizacin:
Descripcin de la partida
Son letreros pequeos de 0.30m.x0.20m.x1.5m. de madera, donde se ubica las estructuras
instaladas como parte de las medidas correctivas del plan de manejo ambiental, estos
debern estar ubicadas en el campamento y el patio de maquinas. Ejem: lugar de
combustible, letrinas, microrelleno sanitario, etc.
Se requerir de 10 letreros pequeos de madera, patio de maquinarias y medidas sanitarias
en el campamento.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.

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Recuperacin Morfolgica del rea de Campamento:


Descripcin de la partida.
Se refiere a la restauracin del rea de campamento, esta partida se realizar una vez
terminada la reubicacin del primer campamento de obra y cuando se realice el desmontaje
del segundo, esta partida ser a la partida de Recuperacin morfolgica de canteras.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por metro cuadrado (M2).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Educacin Ambiental:
Charlas:
Descripcin de la partida.
Esta actividad ser realizada tanto al personal de obra como a los pobladores de las
localidades beneficiarias del Proyecto:
Charlas al personal de obra.
Estas charlas estarn destinadas a todos los trabajadores que laboran en la obra, de manera
que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de los recursos
naturales, dando nfasis en difundir los valores, lmites y prohibiciones en el uso de los
mismos en la zona del proyecto, especialmente en zonas boscosas de escasa intervencin
humana.
Temas.

Meta:

Normas elementales de comportamiento

Manejo de basuras y uso adecuado de combustibles y lubricantes

Como un modo de control, en cada campamento se deber instalar un cartel de cartulina con
las normas de comportamiento y sus sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.
Charlas a comunidades beneficiarias.

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Se prev crear conciencia ambiental y la responsabilidad que tienen la comunidad


beneficiaria en la conservacin de los recursos naturales y en asegurar la vida til de la obra.
El dictado de charlas estar destinado a todos los pobladores de las localidades
comprendidas en el rea de influencia del proyecto, un centro de dictado de charlas (asistir a
esta charla los pobladores de las localidades).
Temas.

Meta:

Ecologa y medio ambiente

Manejo y conservacin de los recursos naturales


Mantenimiento de Caminos Vecinales

1
1

Boletines.
Se reforzar las acciones de capacitacin, mediante el uso de boletines con temas de inters
para las comunidades beneficiarias como son:
Temas:

Meta:

Manejo y conservacin del Medio Ambiente

50und.

Ecologa y Medio Ambiente

50und.

Mantenimiento de Caminos Vecinales

50und.

Los boletines son incluidos dentro de esta partida con la intencin de que sean repartidas al
trmino de cada charla.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago consti
tuir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Cursos:
Descripcin de la partida.
El objetivo es potenciar las capacidades y conocimientos de las autoridades y personas que
representaran y promueven las actividades productivas en sus localidades.
Temas.

Meta:

Formacin de lderes y promotores comunales.

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Reglamentos y disposiciones legales en reas de conservacin

Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Medidas de Concientizacin:
Descripcin de la partida.
Consiste en la construccin e instalacin de letreros con mensajes de conservacin y
preservacin de la Obra val y del medio ambiente estos sern instalados 04 letreros al
margen de la via (En las progresivas Km. 0+000, Km. 5+000, y en el km. 10+426) por tramo a
rehabilitar que tendr como mensaje la conservacin de la vegetacin, a ambas mrgenes de
la via, debindose mostrar Estudio Ambiental Trocha carrpzable: ASTOMARCA
ANAY tras la figura de la Gua Ambiental y el lema siguiente: NUESTRO DESARROLLO
ES EN ARMONA CON EL MEDIO AMBIENTE.

Los mensajes sern simples, concretos,

utilizando grficos para complementar el material de concientizacin. Las dimensiones de los


carteles sern de 2.0m.x1.20m. y 2.50m. de altura, de fierro galvanizado, la cual deber ser
empotrado al suelo con concreto simple.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por global (GBL).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
Refuerzo de la Organizacin Comunal:
Formacin del Comit de Obra:
Descripcin de la partida.

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Parte del plan de manejo ambiental, se presenta esta medida como refuerzo a la organizacin
de las localidades, esto para impulsar su desarrollo; deber elegirse un comit de obra el cual
estar compuesto por un Presidente de comit, un secretario y un vocal, los mismos que
apoyarn en la coordinacin interinstitucional que requiera la obra.
Mtodo de Medicin.
El trabajo ejecutado ser medido por unidad (UND).
Bases de Pago.
Las cantidades medidas, se pagarn a precio unitario del contrato, dicho precio y pago
constituir la compensacin completa por el trabajo ejecutado, mano de obra, herramientas y
todo lo necesario para realizar la labor.
6.4.

RESPONSABLES DEL MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO


Durante la ejecucin de la obra
El responsable directo del seguimiento y/0 vigilancia del manejo ambiental de la obra
durante la construccin, es el especialista ambiental contratado (por consultora) por el
ejecutor de la obra (Instituto Vial Provincial), para todo el tramo, con fondos del proyecto en
estudio, el especialista contratado se encargara de la aplicacin de normas ambientales, de
la coordinacin interinstitucional, de las charlas y cursos, entre otras responsabilidades, su
retribucin econmica ser las partidas consideradas en el presupuesto, el especialista
coordinara con el residente y supervisor de la obra para el monitoreo adecuado de los
aspectos ambientales a su cargo. Con una frecuencia de 07 das el especialista ambiental,
informara al ingeniero residente, al ingeniero supervisor.
Dentro de las acciones del especialista ambiental estn.
Coordinar con el residente de la obra la implementacin del estudio de impacto
ambiental.
Verificar la adquisicin de materiales e equipos segn la calidad y tipo estipulado en el
E.I.A.
Hacer cumplir los plazos establecidos en el cronograma de ejecucin en la parte
ambiental
Ser responsable de las capacitaciones (talleres y cursos), programados en el E.I.A.
Entre otras responsabilidades

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Durante operacin de la obra


La obra una vez terminada, se har entrega al ministerio de transportes y comunicaciones y
al gobierno local, el MTC en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Mollepampa,
velaran para el buen funcionamiento de la obra amigable con el ambiente.
6.5.

PLAN DE CONTINGENCIA
Las medidas de contingencia estn referidas a acciones que se deben ejecutar para controlar
los riesgos o posibles accidentes que pueden suceder dentro del rea del proyecto, durante la
etapa de ejecucin.
El diseo del plan de Contingencia para la construccin de la va se realiz partiendo de la
evaluacin de la informacin recopilada durante el trabajo de campo, lo que permiti hacer la
identificacin de riesgos y de sitios vulnerables a la ocurrencia de eventos de carcter
accidental, social o tcnico, que podra afectar el normal desarrollo de las actividades de
construccin.
El diseo del plan est dirigido al personal que labora en el proyecto y en la comunidad en
general con el objeto de prevenir la ocurrencia de un evento adverso y que en el caso de que
esto se presente no desencadene una tragedia; adems se debe definir los procedimientos a
seguir en el caso de que se presente un evento que influya sobre el desarrollo normal de la
obra, afectando al personal de la obra.
El Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta organizada y
competente.

Contenido del Plan de Contingencia.


Este Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta organizada y
competente para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana o al medio ambiente.
El contenido del Plan abarca tres componentes fundamentales:
La identificacin de reas sensibles alrededor del proyecto que pudieran verse impactadas
(escuela, hospitales, hbitats de vida silvestre, etc.)

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La descripcin de los mtodos para evaluar las reas que pudieran verse afectadas por
una emergencia.
Las instrucciones para prevenir o enfrentar las situaciones de emergencia y registrar las
enmiendas.
Especficamente el Plan debe tener en cuenta lo siguiente:
Respecto a la Direccin, Operacin y Control del Plan.
Designar un coordinador de emergencia, quien ser el responsable de determinar cundo
poner en prctica el plan.
Designar a otros individuos clave (personal mdico, de seguridad, de enlace, de
comunicaciones, etc).
Describir los mtodos de comunicacin de la emergencia a la poblacin.
Consignar los nmeros de frecuencia de radio de emergencia y lista de nombres de
organizaciones que deben ser notificados en caso de emergencia.
Respecto a la administracin de recursos.
Describir el equipo de emergencia y equipo auxiliar en las instalaciones del proyecto y en
la comunidad.
Listar los recursos disponibles para responder a emergencias
Describir el Programa de Capacitacin para el personal del proyecto.
Respecto a la proteccin personal y procedimientos de evacuacin
Describir los planes de evacuacin de zonas afectadas por la emergencia.
Informar sobre las evacuaciones precautorias y sobre las instalaciones que proporcionen
alimento, abrigo y atencin mdica a la poblacin reubicada.
Identificacin de riesgos.
Son las que pueden ocurrir durante el proceso de ejecucin del proyecto, y son las que
describiremos a continuacin
Peligro de incendio, en la zona de bosques, donde se va a instalar el campamento,
especficamente en el almacn de suministros, que ser en alguna vivienda que las
autoridades del casero nos proporcionen (combustible), es vulnerable a la ocurrencia de
incendios. Para su prevencin se recomienda la sealizacin y cumplir las normas
ambientales en caso de almacn de hidrocarburos.

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Movimientos en masa, estos se pueden presentar a lo largo de la va, en las zonas donde la
cresta de la ladera es muy empinada y por el movimiento de suelos, se prev que se
producirn derrumbes por debajo del trazo de la via. En estos casos tambin se recomienda
la instalacin de letreros de ubicacin de las zonas de riesgo.
Cabe aclarar que los riesgos descritos anteriormente, no son los nicos que pueden
presentarse, existiendo la posibilidad de ocurrencia de otros eventos.
Presentacin de los Planes
El anlisis de los riesgos permite eliminar y modificar aquellas acciones del proyecto que
sern potencialmente generadoras de riesgos y cuando no sea posible se aplicar el Plan
de contingencia que comprende el establecimiento de procedimientos de control de las
eventualidades y la organizacin de los recursos humanos y logsticos para el control de
los incidentes.
Este Plan permite prever cualquier emergencia y disear una respuesta organizada y
competente para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana o al medio
ambiente.
Planes de prevencin, los planes de prevencin buscan concientizar a la poblacin y al
personal adscrito al proyecto acerca del comportamiento a seguir y a las medidas a tomar con
el fin de evitar un evento adverso. De acuerdo al anlisis de riesgo se determin la
elaboracin de los siguientes planes preventivos: Plan de prevencin para frentes de obra, la
cual contiene bsicamente la sealizacin recomendada para los sitios identificados como
vulnerables.

VI.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. CONCLUSIONES:

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La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente del rea de
influencia del estudio; ESTUDIO AMBIEMTAL CONSTRUCCION DE LA CARRETERA
FIERRO

RUMI

LLACCO,

DISTRITO

DE ACORIA

HUANCAVELICA -

HUANCAVELICA. De acuerdo al anlisis en la evaluacin de impactos ambientales (item


5.4), en la Matriz de Leopold la Importancia del proyecto es POSITIVO (+2.30) con una
magnitud BAJA (3.2). Esto quiere decir que la importancia de los impactos positivos
producidos son mayores a los impactos negativos, en la ejecucin y operacin de la va.
Debido a la ocurrencia de emergencias (contingencias), es necesario la programacin e
implementacin de un Plan de Contingencias, la misma que deber ser autorizado su uso
(desembolso) por el Responsable Tcnico y el Residente del proyecto.
Durante la ejecucin de los trabajos de corte o relleno (movimiento de tierras), es posible
afectar la estabilidad del terreno; tambin en laderas con presencia de agua (filtracin) y
aquellas que tienen fuerte pendiente, donde pueden presentarse deslizamientos y
hundimientos; se generar un impacto negativo calificado como de mediana magnitud, alta
posibilidad de ocurrencia, de incidencia puntual, pero con posibilidad de aplicar medidas de
mitigacin; siendo por tanto de significancia importante. Para esto se plantea una actividad
de Proteccin de reas de corte y las que son de mayor riesgo una actividad de Proteccin
de reas sensibles.
Se ha diseado un Plan de Reforestacin, dentro de marco de acciones fsicas del PMA,
con la finalidad de mejorar la estabilidad de los taludes, laderas y reas contiguas a las
obras de drenaje transversal, mediante la revegetacin con especies de la zona para su
fcil adaptacin y mejorar el paisaje, deteriorado por los trabajos ejecutados durante el
Proyecto.
La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental ser de responsabilidad del Contratista, la
Supervisin y el especialista ambiental, durante la etapa de Rehabilitacin, mientras que en
la etapa de operacin y mantenimiento estar a cargo de las Autoridades Locales, de la
Asociacin de Mantenimiento y de la poblacin en general.
La Rehabilitacin del Camino Vecinal permitir mejorar las condiciones de acceso y
transitabilidad de personas y carga, en condiciones ptimas, seguras y ms econmicas en
tiempo y costos de transporte; haciendo ms atractiva la inversin agropecuaria y
disminuyendo el fenmeno de migracin. Esta situacin generar un gran impacto positivo,

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ya que facilitar el desarrollo de la produccin, lo que trae consigo el mejoramiento de los


niveles de ingreso y por ende se elevar el nivel de vida de la poblacin.
La ejecucin del Proyecto, durante su etapa de Rehabilitacin generar fuentes de trabajo
en forma intensiva y temporal, mientras que en su etapa de Operacin ser la generacin
de fuentes de trabajo ser sostenida en el tiempo. Por tanto, el impacto socioeconmico que
se genera es positivo y permitir mejorar el nivel de ingresos de la poblacin.
La ejecucin del Proyecto involucra la movilizacin personas, recursos econmicos, entre
otros; los que permitirn, dinamizar e incrementar de considerable magnitud el movimiento
comercial de la zona, generando impactos positivos en el nivel de ingresos.
La consolidacin del Estudio permitir una mejor integracin de las localidades involucradas
con las ciudades ms importantes.
El Plan de Monitoreo garantizar la ejecucin de las medidas previstas en el Plan de
Manejo Ambiental y evaluar su eficacia; el mismo que ha sido considerado para cada una
de las etapas de la ejecucin del Proyecto.
El Proyecto : CONSTRUCCION DE LA CARRETERA FIERRO RUMI LLACCO, DISTRITO DE
ACORIA HUANCAVELICA - HUANCAVELICA es viable desde el punto de vista ambiental,

debido a que las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos no son limitantes
y/o restrictivas; y ms bien, los impactos positivos por su ejecucin permitirn mejorar las
condiciones de produccin, integracin y comunicacin de la zona de influencia, lo que trae
consigo la elevacin del nivel de vida de la poblacin.
7.2. RECOMENDACIONES:
Cumplir explcitamente con las especificaciones tcnicas del proyecto, as tambin con el
Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar las
condiciones socioeconmicas de la poblacin.
La contratacin de toda la mano de obra no calificada debe ser tomada del rea de
influencia del proyecto, para beneficiar a la poblacin dentro del rea del proyecto.
Aplicar el Plan de reforestacin tanto en reas de corte, reas sensibles y reas de drenaje
transversal, para recuperar la poblacin de la vegetacin silvestre.
Para la recuperacin del rea de canteras, podra utilizarse el material excedente que es
destinado a la eliminacin. Esto ocurrir en cuando se d el cierre de cantera.

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Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de proteccin del
medio ambiente y mantenimiento de vas de comunicacin, de modo que se forme
conciencia en el mantenimiento de obras pblicas.
El contratista establecer mecanismos de compensacin, cuando por razones de ejecucin
de obras, como desvos provisionales, caminos de acceso, servicios u otro tipo de
actividades, afecte la propiedad de terceros.
Se deber formar el Equipo de Contingencia. Este es de importancia fundamental para
hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda presentar en la Obra y ayudar
de una forma determinante en prevenir, mitigar y/o controlar los Impactos Ambientales
Negativos.
Se recomienda la realizacin de informes mensuales sobre sucesos de ACCIDENTES,
EMERGENCIAS o cualquier tipo de ocurrencia que pueda suscitarse, como una medida de
control de eventualidades.

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