ACUERDO nmero 716 por el que se establecen los lineamientos para la constitucin,

organizacin y funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin.

Fundamentado en los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; la Ley General de Educacin
y el Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica y
CONSIDERANDO

La reforma del Artculo 3o. por el que se crea una nueva mecnica de interlocucin que
considere la opinin de los gobiernos de los estados, as como de los diversos sectores
sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia; Ley General de
Educacin, en su artculo 12 a fin de fomentar, la participacin en la educacin de los diferentes
actores involucrados en el proceso educativo y faculta de manera exclusiva a la autoridad
educativa federal para fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban
ajustarse la constitucin y el funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la
Educacin;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en su Meta Nacional "Mxico con Educacin de
Calidad", entre sus lneas de accin las relativas a "Actualizar el marco normativo general que
rige la vida de las escuelas de educacin bsica, y se establezcan con claridad deberes y
derechos de los maestros, los padres de familia y los alumnos", y "Definir estndares de gestin
escolar para mejorar el desempeo de los planteles educativos";
Que en razn de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO NMERO 716 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA CONSTITUCIN,
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL

TTULO I
DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Captulo nico
Artculo 1o.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los lineamientos generales a que
deber sujetarse la constitucin, organizacin y el funcionamiento del Consejo Nacional,
Estatal, Municipal y Escolar de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 2o.- Los Consejos Escolares de Participacin Social (CEPS) son instancias de
consulta, orientacin, colaboracin, apoyo e informacin.
Y tienen el propsito de participar en actividades tendientes a fortalecer, ampliar la cobertura y
elevar la calidad y la equidad en la educacin bsica.
A nivel federal, Estatal, Municpal y en cada Escuela se constituir y operar un Consejo de
Participacin Social en la Educacin, de conformidad con la Ley General de la Educacin.
Artculo 7o.- Con el propsito de fomentar la participacin de la sociedad, cada consejo
elaborar un proyecto de participacin social, en el que se fijarn las estrategias, acciones y
metas acordes a las necesidades y competencias de cada uno de ellos.
Entre otras lneas de participacin social, se considerarn las siguientes:
I. De fomento y motivacin a la participacin social;
II. De opiniones y propuestas pedaggicas;
III. De atencin a necesidades de infraestructura;
IV. De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos, empleados escolares y padres de
familia;
V. De desarrollo social, cultural y deportivo;
VI. De autonoma de gestin escolar;
VII. De seguimiento a la normalidad mnima y otras condiciones favorables al funcionamiento
educativo, y
VIII. De desarrollo de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas.

Artculo 8o.- Los CEPS elaborarrn su proyecto de participacin social y sern difundidos a la
sociedad, de acuerdo a las competencias y posibilidades de cada Consejo.
Artculo 10.- Los cargos que desempeen los consejeros sern honorficos, por lo que no
recibirn retribucin o emolumento alguno.
Artculo 12.- Los Consejos de Participacin Social se abstendrn de intervenir en los aspectos
laborales de los establecimientos educativos y no debern participar en cuestiones polticas ni
religiosas.
DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES
Del Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin
Artculo 29.- En trminos del artculo 70 de la Ley General de Educacin, en cada municipio
operar un Consejo Municipal de Participacin Social integrado por las autoridades
municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y
directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as como
representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educacin.
Artculo 32.- El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, en el mbito de su
competencia, tendr las siguientes funciones:
I. Gestionar, ante el ayuntamiento y la autoridad educativa local, el mejoramiento de los
servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de
desarrollo educativo en el municipio;
II. Conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;
III. Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de
educacin bsica del propio municipio;
IV. Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin
interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales;
V. Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar
comunitario, particularmente con aquellas autoridades que atiendan temas relacionados con la
defensa de los derechos consagrados en la Ley para la Proteccin de los Derechos de las
Nias, Nios y Adolescentes;
VI. Hacer aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la
formulacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio;
VII. Opinar en asuntos pedaggicos;
VIII. Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;
IX. Promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes
interescolares;
X. Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y
tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa;
XI. Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y
empleados escolares;
XII. Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para
proveer de equipo bsico a cada escuela pblica;
XIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo en su localidad para, en su caso,
realizar propuestas al consejo estatal y darlos a conocer a la sociedad;
XIV. Proponer polticas para elevar la calidad y la equidad de la educacin en su localidad;
XV. En general, realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en su localidad;
XVI. Difundir programas preventivos de delitos que se puedan cometer en contra de nias,
nios y adolescentes o de quienes no tienen capacidad para comprender el significado del
hecho o para resistirlo;

XVII. Proponer mecanismos de reconocimiento social, para maestros que ms se distingan, los
que debern otorgarse anualmente, a un docente por escuela;
XVIII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de alimentos emita la
autoridad competente, y
XIX. Las dems que le confiera la normatividad emitida por la autoridad estatal competente.
DEL CONSEJO ESCOLAR
Del Consejo Escolar de Participacin Social
Artculo 33.- La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de
educacin bsica se constituya y opere un Consejo Escolar de Participacin Social.
El Consejo Escolar de Participacin Social estar integrado por:
Padres de familia y representantes de sus asociaciones
Maestros y representantes de su organizacin sindical quienes acudirn como
representantes de los intereses laborales de los trabajadores
Directivo de la escuela
Exalumnos
Miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.
Este consejo:
a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades
escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;
b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y
autoridades educativas sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley General de
Educacin;
c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que
los educandos conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan
perjudicarlos;
d) Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin
de delitos en agravio de las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la
defensa de los derechos de las vctimas de tales delitos;
e) Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;
f) Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas relativos a
salvaguardar la integridad y educacin plena de las y los educandos;
g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados de la escuela, para ser considerados por los programas de
reconocimiento que establece la Ley General del Servicio Profesional Docente y dems
programas que al efecto determine la Secretara y las autoridades competentes;
h) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden
la formacin de los educandos;
i) Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la
proteccin civil y la emergencia escolar;
j) Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;
k) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo
de la personalidad, integridad y derechos humanos de las y los educandos;
l) Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar
facultado para realizar convocatorias para lograr la participacin voluntaria en trabajos
especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares;
m) Respaldar las labores cotidianas de la escuela;
n) Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar;

o) Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del centro escolar;

p) Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida la autoridad
competente;
q) Elaborar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus actividades,
destacando los ingresos que por cualquier medio hubiera obtenido y su aplicacin, incluyendo
el reporte que le rinda la cooperativa escolar o equivalente;
r) Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para la promocin
de programas especficos;
s) Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis en
evitar conductas y agresin entre los alumnos y desalentar entre ellos prcticas que generen
violencia, y
t) En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.
Artculo 34.- Los Consejos Escolares de Participacin Social se conformarn, por los actores
referidos en el artculo anterior de la siguiente manera:
La mitad ms uno de los consejeros sern padres de familia.
En las escuelas de integracin incompleta, unitarios o bidocentes, se conformar por un padre
de familia y el maestro.
En su conformacin se promover la participacin equitativa de gnero.
Artculo 35.- Los Consejos Escolares de Participacin Social se conformarn hasta por quince
consejeros, de entre los que se elegir por mayora de votos a un Presidente. Slo una madre o
padre de familia podr ser electo para presidir el Consejo; para ello debern contar por lo
menos con un hijo inscrito en la escuela durante el ciclo escolar de que se trate. Los CEPS en
escuelas con ms de tres grupos, podrn designar a un Secretario Tcnico, que ser nombrado
por mayora de votos de entre los integrantes de cada consejo escolar.
De la Integracin y Organizacin de los Consejos Escolares de Participacin Social
Artculo 37.- El Consejo Escolar de Participacin Social deber estar constituido y operando en
la segunda semana del ciclo escolar.
Una vez integrado el referido consejo, se levantar el acta y se inscribir en el Registro Pblico
de Consejos de Participacin Social en la Educacin.
Si el consejo maneja recursos econmicos deber de proceder a abrir una cuenta bancaria
especfica en aquellas comunidades en que esto sea posible.
Los miembros del CEPS durarn en su encargo dos aos, con la posibilidad de reelegirse por
un periodo adicional. En caso de que algn miembro se separe del Consejo Escolar, su
ausencia ser cubierta mediante el procedimiento original de eleccin.
Artculo 38.- El Presidente o el Secretario Tcnico convocar a los integrantes del Consejo
Escolar de Participacin Social para realizar las sesiones del consejo.
Para que sesione vlidamente el CEPS, se requerir la presencia de la mitad ms uno de los
consejeros. Los acuerdos respectivos se tomarn por mayora de los consejeros presentes. En
caso de empate el Presidente tendr voto de calidad.
Del funcionamiento de los Consejos Escolares de Participacin Social
Artculo 39.- Durante la primera quincena del segundo mes del ciclo escolar (septiembre),
se celebrar una sesin del CEPS, con el objeto de conocer la incorporacin, de la escuela a
los programas federales, estatales, municipales y de Organizaciones de la Sociedad civil.
El director de la escuela, durante esta sesin, dar a conocer al Consejo Escolar la planeacin
anual de su escuela, el calendario escolar y, en su caso, las recomendaciones que el Consejo
Tcnico haya emitido para el cumplimiento del programa.

En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de entre los
siguientes:
I. Fomento de actividades de lectura y aprovechamiento de la infraestructura;
II. Mejoramiento de la infraestructura educativa;
III. De proteccin civil y de seguridad escolar;
IV. De impulso a la activacin fsica;
V. De actividades recreativas, artsticas o culturales;
VI. De desaliento de las prcticas que generen violencia;
VII. De establecimientos de tienda y/o cooperativa escolar;
VIII. De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar;
IX. De alimentacin saludable;
X. De integracin educativa;
XI. De nuevas tecnologas, y
XII. De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.
En caso de que lo disponga el Consejo, podrn constituirse Comits para la atencin y
seguimiento de estos temas o de programas especficos.
Artculo 40.- En la primera quincena del tercer mes de cada ciclo escolar (octubre), el
CEPS tendr una sesin de seguimiento del programa de trabajo, conocer de sus avances y
formular, de ser el caso, las recomendaciones para su cumplimiento.
Tomar nota de los comunicados e informacin que provenga de las autoridades educativas y
las municipales y estatales.
Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas sobre la realizacin
de eventos deportivos, recreativos, artsticos y culturales que promuevan la convivencia de las
madres y padres de familia o tutores, con los alumnos de la escuela, as como la participacin
de estos ltimos con alumnos de otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que
corresponda.
Tambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros, directivos y
trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin adscritos al centro educativo.
Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las actividades
establecidas en el prrafo anterior en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.
El CEPS podr sesionar de manera extraordinaria para analizar y acordar otras acciones en
beneficio de la escuela, as como para elaborar proyectos especficos de participacin social.
Las sesiones de los consejos se llevarn a cabo fuera de das y horas escolares. El informe
sobre rendicin de cuentas se efectuarn en el cierre de actividades del ciclo lectivo.
De la Transparencia y Rendicin de Cuentas
Artculo 41.- Durante la ltima quincena del ciclo lectivo, el CEPS rendir por escrito a la
Asamblea de la comunidad educativa, un informe amplio y detallado sobre todos los recursos
que haya recibido durante el ciclo escolar.
Para dar cumplimiento a la trasparencia en el manejo de los recursos pblicos, federales,
estatales o municipales, o aquellos provenientes de las aportaciones voluntarias de padres de
familia y dems integrantes de la comunidad, los gastos sern autorizados por escrito de
manera conjunta por el director de la escuela o su equivalente y el Presidente del Consejo.
Para el manejo de los recursos financieros, se deber abrir una cuenta bancaria en una
institucin de crdito lo ms prxima a la escuela, en la cual debern firmar de forma
mancomunada el Presidente del CEPS y el director de la escuela o su equivalente.
En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los recursos sern
administrados por el director de la escuela y por el Presidente del CEPS con la aprobacin y

firma de por lo menos dos integrantes del mismo y debern rendir cuentas a la comunidad cada
tres meses sobre el origen y destino de todos los recursos de que disponga el Consejo.
Artculo 42.- El director del plantel educativo, despus de cada ciclo escolar, rendir ante toda
la comunidad un informe de sus actividades y rendicin de cuentas, apegado a la normatividad
en la materia, sobre las gestiones realizadas y los recursos obtenidos de cualquier fuente, su
destino y los resultados de la aplicacin de los recursos allegados conforme a derecho.
Adicionalmente el CEPS y el director de la escuela requerirn a la Asociacin de Padres de
Familia, que informe a la comunidad escolar el uso que dio al conjunto de los recursos que
hubiera recabado conforme a derecho.
Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin
del servicio educativo a los alumnos. En ningn caso se podr condicionar la
inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de evaluaciones o exmenes, la entrega
de documentacin a los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato
a los alumnos, al pago de contraprestacin alguna.
Los informes se harn pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que contendr
un resumen del origen y destino de los gastos, y se pondrn a disposicin de la autoridad
educativa y el Consejo Municipal, de la autoridad educativa de la entidad y el Consejo Estatal
de Participacin Social en la Educacin y se inscribirn en el Registro Pblico de Consejos de
Participacin Social.
En caso de presentarse alguna irregularidad, se podr presentar una queja ante la autoridad
educativa de la entidad y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin.
DEL REGISTRO PBLICO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 43.- La Secretara de Educacin Pblica, establecer el Registro Pblico de los
Consejos de Participacin Social en la Educacin.
Para acceder al Registro, la Secretara Tcnica del Consejo Nacional asignar una clave de
usuario y una contrasea.
Artculo 44.- La informacin que se encuentra en el Registro Pblico de los Consejos de
Participacin Social en la Educacin ser pblica; se actualizar en un plazo no mayor a un
mes despus de finalizada cada sesin o Asamblea y deber ser registrada preferentemente
por los presidentes de los CEPS.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 5 de marzo de 2014, despus de publicado
en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se Abrogan los Acuerdos por el que se emiten Lineamientos Generales para la
operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicados en 1999, 2000 y 2010.
TERCERO.- Los primeros consejeros, titulares y suplentes, por zona geogrfica sern
seleccionados al azar de entre los acreditados por la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la
Secretara de Educacin Pblica.
Mxico, D.F., a 4 de marzo de 2014.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet
Chemor.- Rbrica.