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por su amor y apoyo
incondicional, ejemplos de
sacrificio y esfuerzo y
gracias a quienes hoy
tenemos
la
dicha
de
estudiar.
NDICE
DEDICATORIA
INDICE
INTRODUCCION
I.
PRECISIONES CONCEPTUALES
1.2 Informalidad
1.2.1 Definicin
1.2.2 Caractersticas
a) Urbana
b) Rural
11
11
a) Agraria
11
b) Pesca
11
c) Minera
12
d) Comercio
13
e) Industria
13
f) Salud
14
g) Educacin
15
h) Otros
15
16
a) Narcotrfico
16
b) Prostitucin
16
c) Trata de personas
17
d) Extorsin
17
e) Contrabando
18
18
3
3.1 Orgenes
18
18
19
19
3.2 Caractersticas
20
3.3 Causas
21
3.2.1 Sociales
21
3.2.2 Econmicas
22
3.2.3 Polticas
22
3.2.4 Jurdicas
23
3.2.5 Culturales
23
3.4 Consecuencias
23
23
23
23
3.4.4 Subdesarrollo
24
CONCLUSIONES
25
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
27
ANEXOS
28
INTRODUCCION
La Informalidad en el Per, es importante porque tiene su impacto en el desarrollo
de las empresas y por ende en el crecimiento econmico de nuestro pas. La
informalidad en el Per data de muchos aos, se acenta con la presencia del
comercio ambulatorio, es decir, negocios que no se encuentran registrados ante
la Administracin Tributaria, segn lo establece la ley como requisito para que
formalmente sean controlados y supervisados como sujetos pasivos de la relacin
jurdica tributaria. Asimismo, la evasin tributaria que presenta este sector es
latente, a causa de este fenmeno conlleva mltiples efectos negativos en la
economa nacional y desarrollo social de nuestro pas.
Se puede entender porque la mayor parte de peruanos actan al margen de la
legalidad. En cuanto a la magnitud del sector informal se establece por
aproximaciones, ya que no aparece en las estadsticas oficiales de las Cuentas
Nacionales, por lo que se desconoce con exactitud su medicin e incidencia en la
economa nacional; lo que constituye una gran limitacin al estudio.
Las actividades informales emplean medios ilegales para satisfacer objetivos
esencialmente legales. No son informales los individuos sino sus actividades, al
punto que un agente econmico puede participar de manera formal en un
mercado pero de modo informal en otro. En la mayora de los casos las unidades
econmicas desobedecen disposiciones legales precisas.
Finalmente presentamos las conclusiones y la bibliografa consultada.
I.
PRECISIONES CONCEPTUALES
1.1 Economa Informal
1.1.1 Mercado negro
Mercado en el que se comercia al margen de la legalidad, de forma
clandestina y evadiendo al Fisco, con mercancas prohibidas,
robadas, racionadas o bajo control estricto de la administracin, a
precios ms altos que los lmites legales fijados (divisas, frmacos,
alcohol, etc.).
1.1.2 Empleo informal
Empleo informal (El trabajo informal en relacin de dependencia),
tambin llamado trabajo no registrado, trabajo en negro, o trabajo
sin contrato. Se caracteriza por constituir la relacin laboral sin
cumplir las formalidades legales
actividades de
contrabando;
as
como
tambin
1.2 Informalidad
1.2.1 Definicin
La OIT define a la economa informal como: el conjunto de
actividades econmicas desarrolladas por los trabajadores y las
unidades econmicas que, tanto en la legislacin como en la
prctica,
estn
insuficientemente
contempladas
por
sistemas
en
momentos
recesivos.
La
informalidad
existe
representa
un
elemento
distorsionador del
11
b) Rural
La mayora de los trabajadores y empresarios en la economa
informal viven en zonas rurales, con frecuencia en situacin de
pobreza extrema e inseguridad. Un enfoque amplio e integrado para
salir de la informalidad es crucial para abordar las mltiples
dimensiones de la exclusin social y econmica, que reprimen el
potencial de los habitantes rurales y sus comunidades.
1.2.4 Informalidad segn la actividad econmica
a) Agraria
El mayor nmero de unidades productivas informales se concentra
en la actividad Agropecuaria (33,8%), le siguen las actividades de
Comercio (23,9%), Transportes (12,2%) y Otros servicios (10,9%).
b) Pesca
La pesca artesanal, uno de los principales motores econmicos del
pas y que est presente en 10 regiones del litoral peruano,
desarrolla sus actividades en un 70% de informalidad.
Entre las principales causas que han generado esta brecha
pesquera figuran el aumento de la poblacin de pescadores y
embarcaciones, y la falta de cumplimiento de las normas vigentes.
De acuerdo al I Censo Pesquero Artesanal, la poblacin de este
sector asciende aproximadamente a 47 mil pescadores con 12 mil
embarcaciones, donde las regiones del norte peruano Tumbes,
12
15
g) Educacin
La educacin informal es un trmino genrico que engloba, designa,
o seala, a la educacin recibida fuera de las instituciones
educativas tradicionales. Este concepto refiere a las varias formas
de educacin alternativa, como son:
Unschooling y educacin en el hogar (aprendiendo en forma natural
y espontnea, a travs de experimentos personales, juegos
informales o reglamentados, actividades familiares y educacin
familiar,
actividades
con
preceptores,
actividades
deportivas,
de
bien
pblico,
fundaciones,
instituciones
de
16
en
delitos).
Segundo,
existen
las
informales
(no
sus
ganancias
con
contrabando.
Asimismo,
los
la minera informal. La
17
c) Trata de personas
Una de las formas ms dramticas de esclavitud es la explotacin
sexual. Lamentablemente, es un problema invisible a los ojos del
Estado y la ciudadana, pues convivimos con l todos los das y poco
se hace por enfrentarlo.
La trata de personas no es espordica ni un caso aislado. Es un
negocio estructurado con reglas y normas establecidas. Adems, de
ser sumamente lucrativo (el tercero despus del trfico de drogas y
armas), deshumaniza a las personas, a las que se trata como
mercanca.
La trata es la explotacin de una persona con fines econmicos sin
su consentimiento. Esta es captada por medio de engaos y
sometimiento, mediante amenazas o el uso de la fuerza. Segn
informacin del Ministerio Pblico, las principales manifestaciones de
trata son la explotacin sexual (34,9%) y explotacin laboral (7,8%).
En el 2014, despus de Lima, Madre de Dios fue la regin con la
mayor cantidad de denuncias por este delito.
d) Extorsin
Per ha sido campen en otras dos economas: la informal y la
ilegal. Es ms, han crecido a una tasa superior a la economa formal:
si crecemos 5.1% este ao, estas lo hicieron muy por encima de esa
cifra. Datos del Ministerio de Trabajo indican que el 68% del
mercado laboral es informal. El ao pasado era el 61%: ha crecido
mucho en un ao. La informalidad en porcentaje del PBI est en
35%; es decir, no ha cambiado. La economa formal crece, y la
informal tambin. Y si aspiramos a ser un pas desarrollado, esos
niveles de informalidad no son saludables. Todas las medidas que se
han dado, no han tenido efectos positivos.
En la economa ilegal, hemos tenido cuatro aspectos que han
crecido vertiginosamente. El narcotrfico est creciendo a tasas de
dos dgitos anualmente. La extorsin se est generalizando: hoy en
18
ambulatorio,
cuyos
productos
son
comercializados
de
sentido
patrimonial,
sirviendo
aquellos
para
la
20
configura
tanto
partir
22
del
modelo
de
organizacin
positivas
de
este
tipo
de
comercio
es
el
3.2.4 Jurdicas
La informalidad surge cuando los costos de circunscribirse al marco
legal y normativo de un pas son superiores a los beneficios que ello
conlleva.
3.2.5 Culturales
El fenmeno de la informalidad se inscribe en el contexto cultural de
las sociedades capitalistas (capitalismo que algunos denominan
tardo, dependiente, atrasado o subdesarrollado), cuya estructura
educacional acusa un desarrollo dual, consistente en un sector
formalmente organizado, con altsimos ndices de violencia rural y
urbana, y con formas de ejercicio del poder tradicionalmente
concentradas, aunque en constante evolucin.
3.4 Consecuencias
3.4.1 Reforzamiento del individualismo
La informalidad en nuestro pas, genera consecuencias tanto
positivas como negativas. En el caso del individualismo, se conoce
que si un individuo es totalmente informal y estar en esta
informalidad le genera beneficios seguros y cada vez ms rentables,
no le interesar en lo absoluto salir de esta informalidad. Al contrario
reforzara su modus operandi y seguira el curso ya trazado
econmicamente.
3.4.2 Anomia social
La informalidad lleva a que los integrantes de una sociedad que la
practiquen no tengan los mnimos valores sociales, es decir conocen
que estn ejerciendo una actividad ilegal pero no dudan en seguir
arriesgando su libertad porque los beneficios generados son altos.
3.4.3 Prdida de Identidad
El individuo prcticamente pierde sus valores, porque ve que seguir
practicando estas ilcita actividad le permitir seguir practicando el
24
25
CONCLUSIONES
1.- La informalidad es un fenmeno complejo que conduce a un equilibrio social
no ptimo en el que los actores sociales participantes (trabajadores,
empresas y microempresas) quedan desprotegidos en trminos de salud y
empleo.
2.- Las actividades del sector informal se relacionan con el cumplimiento, o la
falta de cumplimiento, de las normas y regulaciones sobre el uso de la tierra,
los contratos laborales, el control de la contaminacin, los impuestos de las
empresas, las contribuciones a la seguridad social y muchos otros aspectos.
3.- Puede sostenerse que la extensin del empleo informal es la consecuencia de
la excesiva reglamentacin, que hace que a los pequeos empresarios les
resulte muy costoso llevar a cabo actividades econmicas formales, es decir
el engorroso trmite burocrtico que sufrimos los peruanos para iniciar
legalmente un negocio.
4.- La falta de medios para hacer cumplir las regulaciones existentes promueve
actividades econmicas informales como la venta callejera, la recoleccin y
eliminacin de basura y la construccin de barrios en zonas en las que las
regulaciones sobre el uso de la tierra no permiten tales actividades.
5.- Los resultados macroeconmicos constituyen otra causa de la extensin de
las actividades el sector informal. En algunos casos, simplemente la falta de
crecimiento econmico, junto con una creciente oferta laboral debida a la
transicin demogrfica, se traduce en una participacin cada vez mayor de
empleos informales de baja productividad y bajos salarios.
6.- Los peruanos siempre hemos sido informales, pero esta forma de ser
comienza a convertirse en una preocupacin terica, cuando se empieza a
tratar el tema de la marginalidad. La migracin andina a la capital, producto de
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
OIT: Programa de Economa. Informal.http://www.ilo.org/emppolicy/areas/informaleconomy/l
ang--es/index.htm
OIT: Programa de Creacin de Puestos de Trabajo Rurales y
Urbanos:
http://www.ilo.org/emppolicy/areas/rural-urban-job-creation/lang
--es/index.htm
OIT: The Informal Economy and Decent Work, A Policy Resource Guide,
Supporting the transition to formality.
OIT: Lets Organize! A SYNDICOOP Handbook for Trade Unions and Cooperatives
about Organizing Workers in the Informal Economy (Ginebra: 2011).
OIT The Informal Economy: enabling transitions to formalization. Tripartite
Interregional Symposium on the Informal Economy: enabling transitions to
formalization (Ginebra: 2007).
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_emp/@emp_policy/
documents/meetingdocument/wcms_125489.pdf
Chen, M.A., Vanek, J. and Carr, M.: Mainstreaming gender and informal
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stakeholders (Commonwealth Secretariat and IDRC: Londres: 2004).
OIT: Resolucin y conclusiones concernientes al trabajo decente y la economa
informal) Conferencia Internacional del Trabajo, 90a Sesin (Ginebra: 2002).
Causas y consecuencias de la informalidad en el Per1
www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/.../Estudios-Economicos-15-3.pdf
informalidad en el peru. informalidadupt.blogspot.com/
LA INFORMALIDAD: UN PROBLEMA COMPLEJO - Diario 16 diario16.pe/
columnista/36/.../la-informalidad-un-problema-complejo
Informalidad: definicin y causas. | Paradigmas
www.paradigmas.mx/informalidad-definicion-y-causas/
EL COMERCIO EN EL TAHUANTINSUYO - El Per no tiene ...
lahistorianotieneprecio.blogspot.com/.../hito-1-el-comercio-en-el-tahuant...
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ANEXOS
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