DESARROLLO HUMANO DE GUATEMALA

Como todos los aos desde 1990, el Informe sobre Desarrollo Humano ha
publicado el ndice de Desarrollo Humano (IDH) que fue presentado como una
alternativa a las mediciones convencionales del desarrollo nacional, como el nivel
de ingresos y la tasa de crecimiento econmico. El IDH representa el impulso de
una definicin ms amplia del bienestar y ofrece una medida compuesta de tres
dimensiones bsicas del desarrollo humano: salud, educacin e ingresos. Entre
1980 y 2011 el IDH de Guatemala creci en un 0.95% anual, pasando desde el
0.428 hasta el 0.574 de la actualidad, lo que coloca al pas en la posicin 131 de
los 187 pases para los que se disponen datos comparables. El IDH de Amrica
Latina y el Caribe (OR) como regin ha pasado del 0.582 de 1980 al 0.731 de la
actualidad, por lo que Guatemala se sita por debajo de la media regional.
Este Informe examina la situacin de las juventudes guatemaltecas alrededor de
un planteamiento sobre la oportunidad para el desarrollo humano que stas
representan. El anlisis se plantea en el marco de un conjunto de oportunidades
bsicas: vivir, aprender, participar y disfrutar. Adems, se analizan los riesgos
sociales que se generan cuando se carece de estas oportunidades. Se aborda el
caso de las maras y pandillas juveniles y el de la migracin internacional de
jvenes en condiciones irregulares y precarias.
Las realidades vividas por las juventudes guatemaltecas se analizan mediante
parmetros de exclusin e inclusin; se subraya la importancia de integrar y
desarrollar sus potencialidades y se sealan los complejos problemas que es
preciso resolver para superar sus exclusiones y para cambiar la dinmica social de
las fuerzas centrfugas que es todava muy fuerte en la Guatemala de hoy.
Los Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano abordan la temtica del
desarrollo humano desde una perspectiva nacional, y son elaborados e
impulsados por equipos nacionales. Estos equipos aportan datos y anlisis al
Informe mundial y al mismo tiempo que se nutren de ellos.
En Guatemala se han publicado nueve Informes Nacionales de Desarrollo
Humano, desde 1998, los cuales han tratado desde diversas perspectivas el
desarrollo humano.
Los Informes nacionales sitan el desarrollo humano en el primer plano de la
agenda poltica nacional. Son herramientas de anlisis poltico que reflejan las
prioridades de la gente, fortalecen las capacidades de los pases, generan el
compromiso de colaboradores nacionales, identifican desigualdades y miden el
progreso. Como instrumentos de medicin del progreso humano y como
desencadenantes de acciones para el cambio.

DESARROLLO SOCIAL EN GUATEMALA

Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) es el ente ministerial perteneciente
al Gabinete de Gobierno, encargado de la rectora de los programas sociales
destinados a los sectores con pobreza, pobreza extrema y otros ms necesitados. 1
Este ministerio se encarga del diseo, formulacin, regulacin, direccin y
ejecucin de los programas sociales del pas. Entre los programas que maneja
(heredado del gobierno de lvaro Colom), podemos mencionar los siguientes:

Bono Seguro

Bolsa Segura

Comedor Seguro

Fue creado el 25 de enero de 2012 por el Congreso de la Repblica, sustituyendo

inmediatamente al Consejo de Cohesin Social, quien era el ente rector anterior.2
Que se le retire la inmunidad a cuatro diputados de la bancada Libertad
Democrtica Renovada (Lider) y un alcalde para que puedan ser investigados
abiertamente, fue la peticin que present el 6 de julio de 2015 el Ministerio
Pblico (MP) y la Comisin Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG) ante la Corte Suprema de Justicia.
Los diputados Luis Adolfo Chvez y Mirza Arreaga fueron denunciados por el jefe
del Ministerio de Desarrollo Social, Edgar Leonel Rodrguez, en junio de 2015, por
supuestas negociaciones que los legisladores quisieron hacer con l para lograr
adjudicar varios contratos a empresas relacionadas a ellos. De ser retirada la
inmunidad, Chvez y Arreaga enfrentaran una investigacin por trfico de
influencias y abuso de autoridad.4
Por otra parte, el diputado Mario Yanes Guerra fue denunciado por el Ministro de
Desarrollo Social debido a que aparentemente el diputado solicit varias plazas de
trabajo en el rengln 029 para personas cercanas a l. Por su parte, el titular del
Ministerio de Desarrollo tiene una solicitud de antejuicio por la compra de
maquinaria por Q100 millones para el Fondo de Desarrollo Social y la
Pesquisidora del caso ha pedido en su informe que se retire la inmunidad del
Ministro.4
El ministerio estar normado entre el artculo 19 de la Ley del Organismo
Ejecutivo. Su creacin fue institucionalizada oficialmente con la publicacin en el
diario oficial -Diario de Centro Amrica- el 7 de febrero de 2012. Su creacin -25
de enero de 2012- obedeci a la orden del presidente de Guatemala, Otto Prez
Molina, para la continuacin de los programas sociales iniciados durante el
gobierno de lvaro Colom -2008 a 2012-. As, reemplaz al Consejo de Cohesin
Social, quien se encargaba de sus labores anteriormente ("Publican decreto del
Ministerio de Desarrollo Social", 2012).