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Grupo No. 33
ii
Grupo No. 33
NDICE
OHSAS........................................................................................................... 9
1.5.1
Grupo No. 33
3.5.2
Conclusiones. .............................................................................................. 34
4.3
Recomendaciones........................................................................................ 38
Implementacin. ........................................................................................... 45
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................ 53
GLOSARIO .................................................................................................................................. 55
ANEXOS ...................................................................................................................................... 57
iv
Grupo No. 33
SIGLAS Y ABREVIATURAS
ATCESSA
CAFTA
CONACYT
ICONTEC
ISO
FUNDACESSA
FUNDEMAS:
FUSADES
Mi PYME
MITUR
OHSAS:
ONG
Organizacin No Gubernamental
PEA
PROESA
PYME:
RSE:
SGA
SGC
SGP
SGSST
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INTRODUCCION
Con el presente trabajo se investigaron las prcticas de responsabilidad social
empresarial existentes en el sistema de gestin integrado de Holcim El Salvador,
tomando en cuenta que, por lo general, se fundamentan en la observacin y
aplicacin de las normas ISO 9001, OHSAS 18000 e ISO 14001; la primera hace
referencia a la calidad de los productos y/o servicios, la segunda es concerniente a la
seguridad ocupacional y salud en el lugar de trabajo, y a la ltima le corresponde
lograr un desempeo ambiental responsable; lo cual le permitir a las empresas
mantener sus niveles de competitividad y eficiencia dentro los mercados cada vez
ms globalizados y clientes ms exigentes.
La importancia de este tema, en las empresas salvadoreas, radica en la necesidad
actual de asegurar ecosistemas saludables, equidad social y un reflejo de buenas
prcticas dentro de las organizaciones, ya que en el largo plazo se convierten en una
ganancia para las mismas, no solo porque las empresas se ven beneficiadas sino
porque a la vez les genera buena reputacin, ventajas competitivas, buenas
relaciones con la comunidad, con el gobierno, con otras empresas, con proveedores
y con los medios de comunicacin, as como mayor credibilidad hacia la compaa,
posicionndola a largo plazo.
En el marco de investigacin del presente trabajo, se realiz un acercamiento a la
empresa Holcim El Salvador, y se obtuvo informacin documental, que permiti
establecer lo que se entiende sobre prcticas de responsabilidad social en un
sistema de gestin integrado.
En el captulo I se establecen los antecedentes de un Sistema de Gestin Integrado y
las diversas normas que aplican; se define a la responsabilidad social; se menciona
la importancia de la aplicacin de los sistemas y las prcticas de responsabilidad
social a modo de establecer su importancia y repercusin.
En el captulo II se establece la importancia, justificacin y alcance de la presente
investigacin y se define el problema.
El captulo III contiene la investigacin y el desarrollo de la temtica, se definen el
objetivo general y los objetivos especficos que perfilaron la investigacin.
En el captulo IV se presentan las conclusiones, limitantes y recomendaciones acerca
de la Investigacin.
La monografa concluye con el captulo V, en el cual se encuentra la propuesta del
grupo como forma de solucin al problema previamente identificado.
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1.2
ISO 9001
Vase: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=sistema
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actual de ISO 9001 data de noviembre de 2008, y por ello se expresa como ISO
9001:2008.
Cuando una organizacin aplica esta norma, lo hace con el objetivo de mejorar la
calidad de sus productos o servicios, cumpliendo los requerimientos y satisfaciendo
las necesidades de sus clientes, obteniendo as un mayor rendimiento, reduciendo
costos y mejorando la calidad del servicio o producto ofrecido. La ISO 9001:2008
es vlida para cualquier organizacin, independientemente de su tamao o sector
econmico, que busque mejorar la manera en que se trabaja y funciona 2. Es
importante hace notar, que una empresa puede implementar un SGC sin haber sido
certificada, ya que este no siempre es un requisito; la certificacin implica un costo
econmico y un compromiso por parte de la entidad.
1.2.1 Requisitos
Esta norma cuenta con una estructura, que est claramente detallada en ocho
captulos, que representan los requisitos a cumplir por la entidad.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Vase: http://www.iso.org/iso/home.html
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1.3
OHSAS.
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1.3.1 Requisitos
1.3.2 Ventajas
Reduce costos directos e indirectos.
Ambiente de trabajo ms seguro para el personal.
Personal ms comprometido
Posicionamiento de imagen.
Facilita el manejo de documentos.
Comunicacin constante dentro del proceso y entre partes interesadas.
Asegura el mejoramiento continuo.
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1.4
ISO 14001
Vase: http://www.iso.org/iso/iso_14000_essentials
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En el control operacional tambin se debe incluir aquellas instituciones con las que
se tienen relaciones comerciales, como por ejemplo evaluacin medioambiental de
los proveedores o empresas que son subcontratadas, as como la manipulacin y el
almacenamiento de productos qumicos, minimizacin de emisiones al ambiente. Se
debe tener en cuenta o manejar un plan de accin ante emergencias y accidentes
potenciales que puedan causar algn tipo de impacto al medio ambiente, se deben
realizar peridicamente simulacros, facilitar los medios para actuar adecuadamente
en cada caso, y definir claramente lo que se debe realizar.
1.4.2 Ventajas
Lograr un desempeo ambiental responsable.
Cumplir con los requisitos legales de aspectos ambientales.
Mejorar el desempeo ambiental y utilizar correctamente los recursos.
Compromiso de mejora continua.
1.5
Responsabilidad Social
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La responsabilidad social puede ser vista a travs de dos dimensiones dentro de una
organizacin, una interna y otra externa. En la dimensin interna, las prcticas
responsables en lo social afectan en primer lugar a los trabajadores y se refieren a
cuestiones como la inversin en recursos humanos, la salud y la seguridad, y la
gestin del cambio, mientras que las prcticas respetuosas con el medio ambiente
tienen que ver fundamentalmente con la gestin de los recursos naturales utilizados
en la produccin [Comisin de las Comunidades Europeas, 2002:8]. En la dimensin
externa, la responsabilidad social se extiende hasta las comunidades locales e
incluye, adems de a los trabajadores y accionistas, un amplio abanico de
interlocutores: socios comerciales y proveedores, consumidores, autoridades
pblicas y ONG defensoras de los intereses de las comunidades locales y el medio
ambiente. En un mundo caracterizado por las inversiones multinacionales y las
cadenas de produccin, la responsabilidad social de las empresas debe sobrepasar
tambin las fronteras de cada pas [Comisin de las Comunidades Europeas,
2002:11].
1.5.1 Antecedentes RSE
Debido, a que a travs de los aos, han existido diversas manifestaciones de
responsabilidad social, no se puede establecer una fecha exacta del origen del
concepto de responsabilidad social empresarial. Algunos indicios se visualizan en la
legislacin social alemana, cuando se promulgaron leyes sociales como la del seguro
de enfermedad y maternidad, de accidentes de trabajo y de seguro de enfermedad,
jubilacin y defuncin; sin embargo, el concepto ya era mencionado en otras partes
del continente europeo bajo la visin paternalista, en la cual se hace referencia a la
obligacin tica moral, asumida de manera voluntaria por la empresa como
institucin, hacia la sociedad [Fundacin Empresarial para la Accin SocialFUNDEMAS, 2004:12].
En el continente americano, la responsabilidad social empresarial se manifest
principalmente en trminos de oportunidad individual en cuanto a la vida, la libertad y
la bsqueda de la felicidad. El mundo empresarial se enfrent a grandes presiones
sociales despus de la etapa de la gran depresin en Estados Unidos de
Norteamrica y las consecuencias econmicas de la Segunda Guerra Mundial,
debido al impacto de los cambios en el sistema econmico, social y poltico mundial.
En el continente europeo, la responsabilidad social empresarial, ha adquirido un
papel preponderante y es vista desde otra perspectiva. A diferencia de la sociedad
americana, la sociedad europea exige sus derechos de una forma muy efectiva, la
sociedad civil est ms organizada. El rol del Estado y la responsabilidad de ste
deben encontrarse muy claramente definidos para que la lnea de separacin entre el
rol vlido de la empresa y el del Estado no se encuentre difusa y ste funcione. Las
funciones bsicas del Estado son las mismas en todas las regiones, pero en Amrica
Latina se debe construir un Estado ms eficaz, siendo esto una prioridad.
La necesidad de alcanzar mejores condiciones econmicas, sociales y
ambientales que puedan beneficiar a la sociedad es lo que ha llevado a las
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Vase: http://www.empresa.org/
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una de las ms
partir del destino
del consumo de
de plantas de
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Fuente: FUNDEMAS
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Vase: http://www.fundemas.org/index.php?option=com_content&view=article&id=22&itemid=6
Vase:http://www.fundemas.org/index.php?option=com_content&view=article&id=33&itemid=9
Vase: http://www.unctad.org/Templates/StartPage.asp?intItemID=2068&lang=3
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Vase: http://www.cessa.com.sv/
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2.4 Justificacin
La atencin a temas sociales y ambientales se est volviendo un elemento esencial
de xito en la economa global y la RSE es al menos tan importante como las
consideraciones tradicionales de precio, calidad y entrega al hacer nuevas
inversiones y/o tomar decisiones de abastecimiento desde pases o empresas
particulares. Observadores tanto dentro como fuera de El Salvador consideran que el
desempeo social y ambiental es de particular importancia para naciones de ingreso
medio tales como El Salvador que dependen de exportaciones de la industria de la
confeccin y de materias primas agrcolas tales como azcar y caf.
Pocos empresarios salvadoreos han hecho algn anlisis significativo de costo
beneficio de sus inversiones en RSE, pero a menudo son vistas como costo adicional
Vase:http://www.epridex.org/index.php?option=com_content&view=article$id=1528&submenu=Enlac
e%20importantes&Itemid=29
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en lugar de verlas como una inversin sensata. Rara vez se planifican los
rendimientos sobre las inversiones y nunca son rastreados de manera sistemtica.
Se necesita un sistema de verificacin creble para alcanzar la competitividad global
por medio de inversiones en RSE, donde los costos de su ejercicio son
sobrepasados por los beneficios econmicos. stas son tareas compartidas, donde
el compromiso del gobierno es necesario para el logro del xito sostenido.
En virtud de lo expuesto, el tema de investigacin se justifica, al visualizar que la
RSE puede hacer una contribucin sustancial a la competitividad de El Salvador, en
virtud de que los temas sociales y ambientales continan siendo debatidos en los
tratados comerciales, por ejemplo el CAFTA y el SGP Plus.
De implementar, la responsabilidad social, en un sistema integrado de gestin, le
permitir a las organizaciones fortalecer los sistemas de gestin siendo ms
competitivas y sostenibles, a travs del aumento de la confiabilidad, la transparencia
y la creacin de valor para todas las partes interesadas (stakeholders); as mismo,
generar procesos voluntarios de verificacin y de auditora tica y social, mejorando
sistemticamente el desempeo social de las organizaciones [Instituto Colombiano
de Normas Tcnicas y Certificacin- ICONTEC, 2008:8].
Una renovada atencin a la RSE no est libre de riesgos: el medir las inversiones en
RSE, no en todos los casos apuntar a ahorros en costo de largo plazo; una mayor
relacin con los interesados podra reabrir viejas heridas, o abrir puertas a
interacciones que crean ms aspereza. Pero las industrias claves estn en una
encrucijada, necesitan satisfacer a los compradores y proveedores y sociedad en
general quienes cada vez son ms demandantes respecto a lo que esperan de sus
socios.
2.5 Alcance
Las efmeras iniciativas que hay sobre RSE en el pas, las cuales estn circunscritas
a empresas que tienen capital extranjero invertido, con un buen porcentaje o una
buena participacin accionaria, y a empresas que de una forma u otra, el altruismo
los llev a extender sus fronteras, la reducida promocin que hay sobre el tema y la
falta de cultura sobre un desarrollo integral de las empresas, no permite tener un
enfoque sistemtico para implementar la RSE en sistemas integrados; son reducidas
las empresas que as lo manejan y si los tienen, no siempre la gestin es integral ya
que normalmente los aspectos medio ambientales se trabajan en forma separada.
En vista de lo anterior, el presente proyecto ser realizado sobre la empresa Holcim
El Salvador, con la finalidad de entender como esta institucin realiza las prcticas
de RSE dentro de su sistema de gestin integrado, que permitir establecer las
bases para recomendar la responsabilidad social empresarial como una prctica
necesaria para el xito como parte de la gestin.
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3.2 Espacio.
El universo de la investigacin ser la empresa Holcim El Salvador y FUNDACESSA,
esta ltima como organizacin encargada de la RSE.
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3.5. La organizacin.
3.5.1 Sistema de Gestin Integrado
Desde el momento que la empresa Cemento de El Salvador empez a fungir en el
pas, se ha caracteriz por ser una empresa completa en todos los mbitos, lo cual le
permiti crear programas orientados a la RSE a travs de FUNDECESSA,
organizacin encargada directamente de la responsabilidad social de la empresa; la
integracin a la empresa suiza Holcim, ha maximizado dichos programas
implementando la gestin de sistemas integrados en sus operaciones, al esforzarse
por comprender el desempeo actual a travs de tcnicas de monitoreo y reporte
hacia las metas trazadas. Para trabajar eficientemente este sistema integrado, la
empresa establece normas de calidad, ambiente, salud y seguridad aplicables a los
procesos operativos y de soporte. Todo esto lo hace con el fin de mejorar la calidad y
el desempeo de la empresa, con el objetivo consolidarse como una empresa fuerte
y responsable socialmente.
Vale la pena mencionar, que desde que la empresa se conoca como Cemento de El
Salvador, Sociedad Annima, CESSA, han estado trabajando en la implementacin
de los sistemas de gestin: Calidad, Ambiente y Seguridad y Salud Ocupacional, y
construyendo las bases de una empresa socialmente responsable. Ha sido una
ardua labor que ha tenido un progreso constante al punto que hace 2 aos iniciaron
con los procesos de certificacin de los sistemas antes mencionados Actualmente
tiene 4 procesos certificados: en Calidad ISO 9001, Medio Ambiente ISO 14,001 y
Laboratorios ISO 17025, y Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001. Con ello
aseguran las bases para mantener la Responsabilidad Social como parte de las
actividades de la empresa.
Holcim es una empresa multinacional que, en cada pas que se encuentra
funcionando, busca el desarrollo de los sistemas integrados; es decir que mantiene
la bsqueda de la creacin de valor y satisfaccin de sus clientes, accionistas,
empleados, proveedores y sociedad. Para esto no hace ms que cumplir con los
requisitos legales aplicables y el mejoramiento continuo del sistema de gestin
integrado de calidad, ambiente, seguridad y salud ocupacional aplicados
directamente a las operaciones de cemento, productos de concreto, agregados,
concreto premezclado y gestin de residuos.
Los compromisos que Holcim El Salvador busca cumplir para la obtencin de los
resultados esperados, son:
Lograr la satisfaccin de nuestros clientes asegurando el cumplimiento de los
requisitos y especificaciones de nuestros productos y servicios.
Desarrollar nuestras actividades de forma ambiental y socialmente sostenible,
de manera que se satisfagan las necesidades actuales sin comprometer la
habilidad de las futuras generaciones de satisfacer sus necesidades.
Mantener condiciones de trabajo que brinden a nuestros empleados,
contratistas y visitantes un ambiente seguro y saludable.
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La poltica del sistema de gestin integrado establecida por Holcim busca favorecer
el desarrollo sostenible, la misma establece como ejes principales: un enfoque
dirigido hacia la mejora continua, la reduccin de los impactos ocasionados por las
actividades, el aprovechamiento de los recursos mediante el empleo de materiales y
la comunicacin con las partes interesadas.
Finalmente, los sistemas integrados de Holcim se basan en el cumplimiento estricto
de la legislacin medioambiental, la definicin de objetivos que promuevan un
comportamiento ambiental excelente y la mejora continua del proceso. Manteniendo
en todo momento una actitud de anticipacin responsable tanto a las exigencias
legales y requerimientos internos del Grupo, as como a las demandas de la
sociedad en cuanto a los efectos de la actividad sobre el medio ambiente.
3.5.2 Bases de implementacin de la RSE.
Debido a que la responsabilidad social involucra impactos reales y necesarios a raz
de las decisiones que realiza la organizacin, las actividades diarias y cotidianas
conforman el rea ms importante y forma parte de la estrategia fundamental de la
misma con una efectiva asignacin de tareas y determinacin de cada uno de los
niveles a los que se reporta el cumplimiento. Una mala decisin o actividad se ve
afectada por sus relaciones con otras organizaciones, que no necesariamente estn
legalmente vinculadas, sino que pueden surgir de valores ticos, es decir que estos
son determinados de acuerdo a un previo anlisis de la situacin interna y externa,
partiendo de las necesidades de todos los involucrados.
Cabe destacar la importancia del rol del Estado en la implementacin de la
responsabilidad social en la organizacin, ya que garantiza la aplicacin efectiva de
las leyes y regulaciones, y sirve como un punto de partida para analizar aquellos
aspectos en los que se necesita apoyo en problemas sociales o reas de mejora. A
la hora de implementar la responsabilidad social se tuvo en cuenta la rendicin de
cuentas, para poder responder a aquellas partes que son afectadas por las
decisiones y actividades, a la sociedad en general, incluyendo las que tienen un
impacto positivo como las que impactan negativamente, estas ltimas teniendo en
cuenta, la toma de medidas adecuadas para repararlas y tomar acciones para evitar
que se repitan ms adelante, por lo cual todo se tiene debidamente documentado.
En la organizacin es necesario no solo cuidar aquellos aspectos internos, sino medir
impactos en la sociedad, el medio ambiente y la economa, teniendo en cuenta
aquellos que tienen impacto negativo, porque son donde se deben enfocar los
esfuerzos y de donde se debe partir para integrar la Responsabilidad Social en los
sistemas.
Partiendo de la implementacin de las normas ISO y OHSAS, con las cuales se vela
por la calidad de los productos y servicios que brinda la compaa, as como las
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condiciones bajo las cuales los empleados desempean sus labores, para que dicho
servicio o producto sea de calidad y cumpla con las expectativas de los clientes,
extendiendo las actividades de la empresa ms all de producto final, ingresos y
estabilidad laboral, Holcim enfoca esfuerzos en aquellas necesidades del medio
ambiente y la sociedad, con las cuales pueden mejorar la calidad de vida de las
comunidades cercanas a sus plantas de produccin, se comenz por extender la
responsabilidad social con las familias de los empleados y posteriormente se crearon
programas de educacin y salud para beneficiar a aquellos sectores ms
vulnerables, lo cual mejorara sus relaciones con todas las partes involucradas.
3.5.3 Responsabilidad Social
A continuacin se detallan las prcticas de Responsabilidad Social realizadas por
Holcim en base a las seis reas especficas en las cuales se enmarcan las polticas y
prcticas de la RSE.
1. Principios, Valores ticos y Gobernabilidad
En Holcim la Responsabilidad Social es algo primordial, pues uno de los principales
objetivos de la compaa es contribuir a mejorar la calidad de vida no solo de los
empleados, sino tambin de sus familiares y todas las comunidades situadas en los
alrededores de sus plantas de produccin10, pero para que este objetivo se cumpla se
realiza primero un estudio de las necesidades locales, en lo relacionado a educacin,
cultura, salud, medioambiente y desarrollo social, apoyando tambin la participacin
de los empleados en el trabajo voluntario y con la existencia de ATCESSA, que es la
Asociacin de Trabajadores de Holcim, la cual brinda colaboracin y apoyo a
proyectos de desarrollo de la ciudad de Metapn.
Como parte de la responsabilidad social que maneja la empresa, se ha buscado
alcanzar un desarrollo sostenible, el desarrollo de su personal y el progreso de las
comunidades. Uno de los factores determinantes para lograr dichos resultados, han
sido los valores que tiene la empresa, vindose estos reflejados en la calidad de
productos y servicios que ofrecen a sus clientes, as como en el establecimiento de
un ambiente laboral que garantice la seguridad e higiene de sus empleados,
demandando lo mismo de sus proveedores; para as beneficiar y apoyar a las
comunidades vecinas a la plantas de la empresa y dems del pas.
2. Lugar de Trabajo y Derechos Humanos
Holcim El Salvador es una empresa que va de adentro hacia afuera, ya que se
aseguran que sus instalaciones cuenten con las mejores condiciones y que existan
oportunidades laborales para poder ser un referente nacional de la seguridad y salud
ocupacional. Holcim tiene una poltica importante: reducir a cero los accidentes
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Vase: http://www.cessa.com.sv/es/desarrollo-sostenible/compromiso-social.html
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5. Comunidad
Holcim aporta a la comunidad por medio de distintos programas sociales de
educacin y salud.
Educacin:
Los proyectos a nivel educacin que realizan son los siguientes:
Capacitacin a los maestros: se prepara a los docentes en temas de conciencia
ambiental, con el objetivo que estos transmitan sus conocimientos a sus alumnos. Se
han impartido tambin temas como actualizacin tecnolgica, pedagoga, el sentido
de la vida, respuesta creativa al conflicto y programas de software acadmico.
Apadrinamiento de centros escolares: En Holcim es importante velar porque el
alumnado cuente con las condiciones fsicas propicias para su educacin, en los
Centros que son apadrinados por Holcim se ha realizado la instalacin de centros de
cmputo y se les da tambin capacitacin constante para los maestros.
Alfabetizacin: Se trabaja en la alfabetizacin a adultos realizada por maestros
totalmente capacitados, motivndolos con diferentes actividades y la entrega de una
canasta bsica mensual a cada participante.
Escuelas de Futbol: a los nios se les brinda un entrenador, uniformes y materiales
necesarios, como una actividad extracurricular.
Futurekids: Holcim brinda acceso a la tecnologa estableciendo alianzas entre
Futurekids, el Ministerio de Educacin y Microsoft, para que los alumnos estn ms
capacitados y obtengan al mismo tiempo su certificado de grado digital y de Microsoft
al finalizar su noveno grado.
Grupo Boy Scout-Cessa: El cual mantiene reuniones permanentes y apoya las
actividades cvicas y de servicio as como los eventos sociales y culturales del
municipio.
Cursos de formacin tcnica vocacional: se imparten, por medio de la
Cooperativa de trabajadores de Holcim, cursos de formacin tcnica vocacional a las
personas de escasos recursos, ayudndoles a obtener las habilidades necesarias
para que puedan generar mayores ingresos para sus familias.
Escuela de Verano CESSA: Con estas se pretende que muchos nios y jvenes
tengan alternativas para invertir sus vacaciones, con actividades que les diviertan
pero a la vez sean constructivas, se intenta que estas actividades sean variadas ao
con ao. Algunos de los cursos de verano impartidos han sido de cosmetologa,
futbol, ingls, natacin, gimnasio, futurekids, corte y confeccin; por estos cursos los
beneficiados pagan un dlar de inscripcin, fondos que se destinan a obras de
beneficencia.
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Salud:
Para llevar a cabo la mayora de los proyectos relacionados con la salud, Holcim ha
realizado convenios con el Ministerio de Salud, el cual le provee, en algunos casos,
el personal adecuado para llevar a cabo los proyectos y campaas de salud.
Clnicas: La empresa posee clnica mdica en la que se brinda asistencia no solo a
los empleados sino a todos los ciudadanos del municipio y comunidades aledaas,
proporcionndoles tambin medicinas, y cuenta con una clnica mvil con el objetivo
que se pueda beneficiar a una mayor cantidad de personas, ya que muchos de ellos
tenan dificultad de accesar a la clnica comunitaria.
Campaas contra el dengue: El programa tiene como objetivo reducir el impacto de
esta enfermedad en la poblacin y brindar la ayuda, informacin y cualquier medio de
prevencin necesarios, este funciona en comunidades y cada una tiene un lder que
se encarga de velar por que las personas mantengan las medidas necesarias para
combatir el dengue. Se realizan tambin peridicamente fumigaciones en cada
comunidad.
La campaa comprende:
Recoleccin de objetos inservibles que sirven para la crianza de sancudo
Entrega de abates en casas para pilas y contenedores de agua
Campaa de concientizacin a la poblacin
Jornadas de fumigacin
Las actividades se llevan a cabo en coordinacin con la unidad de salud y la alcalda
municipal.
Programa de escuela saludable: se realiza dentro del primer trimestre del ao
escolar, en coordinacin con la unidad de salud de Metapn, y anualmente, se
atienden a ms de mil quinientos alumnos a los cuales se les lleva el control de talla,
peso, realizndoles un examen fsico general, examen de agudeza visual, de odos y
se les brinda atencin odontolgica. Se proporcionan vitaminas a cada nio
dependiendo de la edad.
Si durante el desarrollo de este programa un nio resulta con un diagnstico que
amerite una atencin medica de especialidad, se le refiere al centro de salud
correspondiente para que pueda ser tratado de la mejor manera y a la brevedad
posible.
Otros: Se cuenta tambin con un Asilo de Ancianos, a quienes se les brinda ayuda
cuando estos la necesitan, ya sea econmicamente o cuando se requiere personal, y
campaas de vacunacin que se realizan tanto en centros escolares o a una parte de
la poblacin cuando es necesario.
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Donaciones y patrocinios:
Holcim realiza donaciones especiales para instituciones, patrocinio de eventos y
realizacin de pequeas y grandes obras de infraestructura, como pavimento de
calles comunales, arreglos necesarios a escuelas y apoyo en caso de catstrofes
nacionales.
Principales programas de apoyo a las comunidades:
Pavimentemos Nuestra Cuadra: consiste en la pavimentacin de calles de
acceso, obras de infraestructura que mejoran la calidad y entorno de la
ciudad como: bancas, aceras, plazas y obras de proteccin.
Asesora tcnica para proyectos municipales: se brindan asesora tcnica
a Alcaldas en temas de: gestin de fondos, planificacin, formulacin de
proyectos de mejoramiento vial y caminos rurales.
Capacitaciones a comunidades: se realizan capacitaciones en todo El
Salvador en su mayora albailes y residentes de las comunidades
beneficiadas con proyectos para mejorar la infraestructura local. [Informe
Social Holcim El Salvador; 2010; 11]
6. Poltica Pblica
Holcim El Salvador, entrega productos y servicios con valor agregado, ya que la
empresa se asegura que cada bolsa de cemento que se produce, cumpla con las
normas de fabricacin establecidas por la industria, para esto no basta confiar
nicamente en su palabra, por lo cual Holcim ha desarrollado laboratorios de control
de calidad que estn certificados por el Consejo Nacional de la Ciencia y la
Tecnologa (CONACYT)y con las normas internacionales ISO 17025, convirtindose
as y siendo el punto de referencia a nivel nacional. De igual manera, los productos
arena, grava, agregados y mezclas de cemento cumplen con los estndares de
calidad establecidos para su manufactura.
As mismo, a travs de la responsabilidad social implementada por la Empresa, se ha
contribuido a mejorar las exportaciones del pas, afectando de manera directa y
positiva la balanza comercial de la nacin, con las exportaciones al rea
Centroamericana y Belice. Habr que recordar que, uno de los primeros pasos de
aplicacin de la responsabilidad social es cumplir con la ley; y en cuanto al rea
fiscal, la empresa Holcim se ha caracterizado por cumplir con todas las obligaciones
tributarias establecidas por el Cdigo Tributario de El Salvador, aportando y
cooperando en el desarrollo del pas, al financiamiento de los programas que el
gobierno central y las municipalidades operan. En el ao 2010, Holcim, contribuy
con el Gobierno Central aportando US $17.5 millones y de manera directa con las
alcaldas de San Salvador, Antiguo Cuscatln, Metapn, Rosario de la Paz, Lourdes
y El Carmen con un total de US$2.17 en total.
Desde la contribucin con el pago de impuestos al Gobierno, Holcim, de una u otra
forma como parte de la responsabilidad social ha contribuido a la PEA (POBLACION
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Conclusiones.
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firmemente que son factores claves y determinantes en los valores que van a
reflejar resultados positivos en el futuro.
En la actualidad, Holcim es uno de los mayores referentes de RSE no
solamente en nuestro pas sino en cada uno de los pases en los cuales se
encuentra. Esto se debe a que dicha empresa maneja las polticas de
Responsabilidad social y ayuda a la comunidad a nivel macro por lo que busca
suplir y contribuir a satisfacer las necesidades de cada nacin, sin importar si
se trata de un pas desarrollado (Europa) o de uno en vas de desarrollo.
El grupo Holcim si bien es cierto destina buena parte de su presupuesto al
Cumplir con la ley. Esta empresa se preocupa por respetar las leyes tanto
laborales, ambientales, de salud, entre otras. Y muestra de ello es las
prestaciones que brindan a cada uno de sus empleados, los estudios que
realizan para excavar y extraer piedra de las canteras, los planes de
reforestacin que han implementado a lo largo de los aos por mencionar
algunos ejemplos.
Holcim trata directamente con las comunidades y en la actualidad es el rea
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4.2
Limitantes.
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4.3
Recomendaciones.
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CAPITULO 5. PROPUESTA
5.1. Introduccin.
De la investigacin realizada, sobre la RSE dentro de la Empresa Holcim El
Salvador, como grupo proponemos, lo siguiente:
El concepto actual de Excelencia, debe ser impregnado con ms fuerza en el mundo
empresarial salvadoreo, a fin de integrar la calidad de productos y procesos, la
calidad en el diseo y en el proyecto, la calidad medio ambiental, la calidad de
gestin, y por supuesto la calidad de vida laboral, como partes esenciales de un todo,
que permita una profunda interrelacin con una acertada poltica de prevencin de
riesgos y mejora de las condiciones de trabajo.
Los beneficios econmicos son uno de los resultados de la empresa excelente, pero
tener clientes fidelizados, trabajadores motivados e implicados en el proyecto
empresarial y una sociedad que tambin se vea favorecida por el mismo, son
tambin resultados del todo necesarios y de los que depende en gran medida el
desarrollo de la empresa a medio y largo plazo. Alcanzarlos requiere que la cultura
organizacional est sustentada por valores, y que el liderazgo de la direccin y de
toda la lnea jerrquica los materialice mediante la sistematizacin de un conjunto de
actuaciones basadas en la comunicacin, la cooperacin y el aprendizaje continuo.
La tica del trabajo, asociada a una poltica eficaz de prevencin de riesgos laborales
y el consecuente reconocimiento del valor de las personas, no es un mero cdigo de
normas de conducta, y aunque para algunos pueda parecer paradjico, es la base
para que la empresa siga ganando dinero y desarrollando los elementos neurlgicos
que constituyen su corazn y as pueda adaptarse a las extraordinarias exigencias
de la competitividad y de un mercado en continuos cambios.
La motivacin intrnseca de las personas en el trabajo se logra cuando el contenido
del mismo va unido al desarrollo de las capacidades profesionales y personales de
stas, mantenindolas vitales para el aprendizaje continuo, tan importante en la
actualidad a nivel organizacional. Pero la motivacin trascendente, aquella que todo
ser humano reclama desde lo ms profundo de su conciencia, slo se alcanza
cuando conocimientos y habilidades se orientan a la mejora del entorno, de la
sociedad o de las condiciones de vida y de trabajo de los dems. De ah el valor
trascendente, valga la redundancia, que puede lograrse con una adecuada
integracin de la prevencin en un proyecto de mejora continua en todos los mbitos
de la empresa.
La excelencia, como necesario objetivo empresarial, no es una meta concreta a
superar, es en realidad un camino que predispone individual y colectivamente a las
personas para estar en todo momento en las mejores condiciones. En la figura 1 se
muestra esquemticamente la conjuncin de elementos y sistemas que dentro de un
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Grupo No. 33
Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Espaa - Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo.
Grupo No. 33
c) Diversidad
Contratacin de personal con capacidades especiales.
Contratacin de hombres y mujeres mayores de40 aos.
Contratacin de jvenes sin experiencia.
Contratacin de personas analfabetas.
42
Grupo No. 33
d) Trabajo Infantil
No contratacin de menores de 12 aos
Contratacin de mayores de 12 aos y menores de 18 aos, con permiso del
Ministerio de Trabajo y los requerimientos de ley.
e) Libertad de Asociacin
Libertad para la conformacin de: comits de mejoramiento laboral,
cooperativas, entre otros.
3. Mercadeo
Polticas o normas por escrito para evaluar proveedores.
Contar con proveedores nacionales.
Contar con proveedores de cooperativas.
Contar con proveedores de grupos comunitarios.
Revisin de la fecha de vencimiento del producto.
Programas para mejorar los productos o servicios.
Poltica formal de comunicacin y publicidad.
Antes de lanzar una campaa, verificar que est de acuerdo con la legislacin
del consumidor.
4. Medio ambiente
Planificar sobre el impacto del medio ambiente.
Contar con un plan de emergencia medioambiental.
Adiestrar a los empleados al plan de emergencia medio ambiental.
Realizar estudios y soluciones sobre impacto ambiental.
Informar a los consumidores de los daos medio ambientales de sus
productos.
Participar en el tema del medio ambiente.
Patrocinar proyectos de medio ambiente.
Contar con programas de reciclado.
Certificacin medio ambiental.
Actividades de educacin medio ambiental dentro de la empresa.
Inversin en programas de mejora medioambiental.
5. Comunidad
a) Relaciones con la comunidad
Colaborar socialmente con diferentes instituciones (No gubernamentales,
gubernamentales, municipales, comunitarias y privadas).
Aportar fondos monetarios o productos/servicios para acciones sociales.
Eventualmente responder a solicitudes de apoyo.
Ejecutar programas de educacin y salud dentro de su comunidad.
Apoyar
las
actividades
sociales
realizadas
por
organizaciones
gubernamentales.
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Grupo No. 33
5.2. Objetivos.
1. Objetivo general: Desarrollar, disear y exponer la integracin de las
prcticas de Responsabilidad Social Empresarial a un Sistema de Gestin
Integrado como camino a la Excelencia en las Empresas Salvadoreas
2. Objetivos especficos:
44
Grupo No. 33
5.3. Importancia.
Uno de los motivos ms destacados por los cuales la Responsabilidad Social de la
Empresa, RSE, est tomando tanta importancia en pases como El Salvador es el
hecho de que un comportamiento responsable puede ser un instrumento de
competitividad, en el corto y mediano plazo. Permitiendo a las empresas
diferenciarse de su competidor y acceder a nuevos mercados, especialmente los
mercados de grandes compradores en el exterior, que suelen demandar prcticas
responsables en sus proveedores.
Adicionalmente, un gran nmero de empresas se estn percatando de que, en el
largo plazo y de una manera ms indirecta, sus actividades comerciales se
benefician de operar en un mercado con personas que tienen sus necesidades
bsicas satisfechas, operando en un entorno econmico, social y poltico estable y
desarrollado. Es por ello que en los ltimos aos, existe en el mundo, y en particular
en Amrica Latina, un gran inters de las empresas por ampliar el contexto en que
operan y un reconocimiento de que sus responsabilidades van mucho ms all de la
mera maximizacin del beneficio en el corto plazo y de cumplir con el mnimo de la
legislacin vigente.
5.4. Alcance.
La propuesta va dirigida hacia los empresarios salvadoreos que deseen
implementar la RSE dentro de sus funciones, a fin de integrar dichas prcticas dentro
de los sistemas de gestin que posean.
5.6
Implementacin.
Grupo No. 33
la RSE. La empresa descubrir con el tiempo que el balance de estas prcticas ser
positivo, ya que habr encontrado una forma de hacer negocios en la que la que
todos los grupos involucrados ganan.
Conviene hacer un anlisis y planificacin de las prcticas de RSE que pueden
asumirse permanentemente, y cules, dada su complejidad o dificultad de
cumplimiento, no podrn llevarse a cabo. Uno de los criterios para tomar esta
decisin es revisar los objetivos estratgicos de la empresa y en funcin de estos, y
de los de los grupos de inters, seleccionar las prcticas de RSE por desarrollar
La autoevaluacin de prcticas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es una
herramienta de uso esencialmente interno que permite revisar la gestin, el respeto y
la incorporacin de prcticas de RSE al planeamiento estratgico, al monitoreo y al
desempeo general de la empresa. A travs de este instrumento que permite hacer
una evaluacin interna del desempeo empresarial, se pretende determinar el estado
de las empresas privadas salvadoreas en lo que se refiere a la RSE.
Un cuestionario de autoevaluacin ha sido diseado por FUNDEMAS de manera que
el gerente general, de recursos humanos, de comunicaciones, o por el administrador
o propietario del negocio en los casos en los que aplique, tengan la facilidad de
separar por reas sus prcticas de RSE. El formulario es bastante amplio y abarca
diferentes temas, por lo que se recomienda fomentar la participacin de todas las
unidades de la empresa en su llenado, lo cual no solo garantizar disponer de
informacin completa, sino que tambin motivar el involucramiento del personal en
este proceso.
Las reas de RSE que encontrar en la autoevaluacin que a continuacin se
presentan son:
1. Principios, valores ticos y gobernabilidad;
2. Lugar de trabajo y derechos humanos;
3. Medio ambiente;
4. Mercadeo;
5. Comunidad; y
6. Poltica pblica.
Proceso de Integracin de los Sistemas
No existe una metodologa o recomendacin puntual sobre la forma de integrar los
sistemas, sin embargo, los expertos recomiendan que:
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Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Espaa - Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo.
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Grupo No. 33
Integracin documental
Para empezar, es fundamental la unificacin del propio sistema de gestin
documental de la empresa. Esta ser una herramienta bsica de integracin de
sistemas y de la efectividad en su aplicacin. Sera absurda la coexistencia de tres
sistemas documentales y las correspondientes estructuras asociadas. Es importante
normalizar internamente el sistema documental de prevencin de riesgos laborales,
pero tambin por las directrices actuales de los sistemas normalizados de calidad
que aportan la base fundamental de referencia.
El sistema documental unitario debera fundamentalmente definir los mecanismos
para la identificacin de todos los documentos, con referencia a su fecha de
actualizacin, las diferentes vas para la elaboracin de procedimientos, la
aprobacin y control de distribucin, archivos centralizados y descentralizados,
revisin documental, etc.
A continuacin se citan los cuatro niveles documentales que deberan conformar los
tres sistemas de gestin y una breve exposicin de los aspectos ms relevantes a
considerar en su integracin:
El Manual de Gestin. Ocupa el primer nivel documental. Tal documento debera
recoger la poltica de la empresa con sus principios y compromisos, la organizacin
para desarrollarla y una sntesis de sus principales actuaciones, sobre todo sus
objetivos, y que en su conjunto conforman el sistema y que todos los miembros de la
empresa han de conocer.
Es esencial que este pequeo Manual llegue a todos los miembros de la empresa
con las explicaciones oportunas. Es la mejor forma de expresar lo que se pretende
llevar a trmino propiciando el conocimiento y el autocontrol del sistema. Tambin
importantes razones de su existencia radican en su valor pedaggico y de
compromiso colectivo. En tal sentido no existe ninguna razn lgica en tener que
diferenciar los manuales de los distintos sistemas de gestin, al respetar los puntos
anteriores que son bsicos para los tres. La poltica en los tres campos y las
funciones y responsabilidades de cada uno de los niveles de la empresa pueden ser
perfectamente unitarias, as como determinadas actividades, diferenciando
exclusivamente aquellas actividades especficas de cada sistema.
Los Procedimientos de las actuaciones preventivas. Constituyen el segundo nivel
documental. Existen varios procedimientos que podran unificarse con gran facilidad,
48
Grupo No. 33
en cambio habr otros que requerirn mayores esfuerzos o incluso ser conveniente
mantenerlos diferenciados.
Algunos procedimientos fcilmente unificables en una primera fase suelen ser los
siguientes, aunque ello depende sobre todo del nivel de prevencin y calidad
asumido por la organizacin:
la formacin,
la informacin y la comunicacin,
las compras,
la seleccin de proveedores,
la contratacin de personal,
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Grupo No. 33
cun importante es que exista un coordinador al mximo nivel para impulsar el buen
desarrollo de todo sistema. Podran mantenerse ambos responsables de
coordinacin en Calidad y Prevencin (es habitual integrar funcionalmente el medio
ambiente a la prevencin de riesgos laborales en empresas medianas y grandes),
siempre que dependieran de una gerencia nica.
Previa la elaboracin del Manual de Gestin, tratado anteriormente, es aconsejable
analizar aquellos procedimientos existentes en los diferentes sistemas que puedan
ser unificados fcilmente, diferencindolos de aquellos otros an no existentes pero
que hay urgencia en su elaboracin. A partir de aqu se podra elaborar el proyecto
de Manual a revisar y consensuar con las partes implicadas. No quiere decir ello que
todos los procedimientos definidos anteriormente hayan de elaborarse al mismo
tiempo, pero al menos en un plazo no superior a los dos aos deberan planificarse
los procedimientos a implantar y a ser recogidos en el Manual, sean unitarios o no.
Respecto a los procedimientos de las actividades preventivas, cabe resear que sus
procesos de elaboracin e implantacin deben estar asociados. Por tanto, la
planificacin y el correspondiente cronograma deberan ser elaborados en base a las
prioridades definidas y a las posibilidades reales de implantacin, contando con las
necesarias acciones formativas de apoyo.
En cuanto a las instrucciones de trabajo ser comn encontrarse con determinadas
tareas que ya disponen de las mismas. Por tanto, lo consecuente ser actualizarlas
con la visin integradora que se persigue, no olvidando la necesidad de desarrollar
simultneamente el proceso de identificacin de tareas crticas tanto por accidentes u
otras lesiones en el trabajo, como por defectos de calidad. A partir de tal
identificacin, para la que se requieren criterios claros de seleccin, debera
planificarse el proceso de elaboracin de las instrucciones, cuidando de que
participen personas cualificadas y que luego se vern afectadas por su ejecucin. El
proceso de elaboracin y revisin de instrucciones, previa su aprobacin, es muy
didctico y estimulante en la lnea integradora para lograr como algo natural el
trabajo bien hecho, con resultados satisfactorios para todos
Norma ISO 26000.
La norma internacional ISO 26000:2010, Gua de responsabilidad social, ofrece
orientacin armonizada, pertinente a nivel mundial para las organizaciones del sector
pblico y privado de todo tipo sobre la base de un consenso internacional entre
expertos representantes de los principales grupos de inters, y de esa manera
fomenta la aplicacin de mejores prcticas de la responsabilidad social en todo el
mundo.
ISO 26000 contiene directrices voluntarias, no requisitos, y por lo tanto no es para
ser utilizada como una norma de certificacin como son la ISO 9001:2008 e ISO
14001:2004.
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Justicia;
ISO
14001;
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GLOSARIO
Apadrinamiento de centros escolares: es el patrocinio que un hombre o un grupo
de personas hace de una iniciativa particular o colectiva para que tenga xito.
Congruencia: es la relacin lgica y coherente que se establece entre dos o ms
cosas (en este caso entre los intereses de la empresa y los intereses pblicos).
Coprocesamiento: es la integracin ambientalmente segura de los residuos de una
industria o fuente conocida a otro proceso productivo (en el caso de la industria
cementera al proceso de elaboracin del cemento).
Desarrollo sostenible: se considera el aspecto social por la relacin entre
el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza econmica. El triple
resultado es un conjunto de indicadores de desempeo de una organizacin en las
tres reas.
Ecosistema: es el medio ambiente biolgico que consiste en todos
los organismos vivientes, no vivientes o fsicos de un lugar particular del medio
ambiente con el cual los organismos interactan, como el aire, el suelo, el agua y el
sol.
Efmeras iniciativas: son iniciativas pasajeras, que duran poco.
Empresa privada: es una empresa dedicada a los negocios cuyos dueos pueden
ser organizaciones no gubernamentales, o que estn conformadas por un relativo
nmero de dueos que no comercian pblicamente en las acciones de bolsa.
Empresa pblica: es toda aquella que es propiedad del Estado, sea ste nacional,
municipal o de cualquier otro estrato administrativo, ya sea de un modo total o
parcial.
Erradicacin: es la extraccin o eliminacin total y/o completa de algo.
tica empresarial: se ocupa del estudio de las cuestiones normativas de naturaleza
moral que se plantean en el mundo de los negocios (por ejemplo: la gestin
empresarial, la organizacin de una corporacin, las conductas en el mercado, las
decisiones comerciales).
Gestin estratgica: es una Planificacin inteligente.
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ANEXOS
Anexo 1
Entrevista:
1. Holcim El Salvador posee un Sistema de Gestin Integrado?
2. Cmo est compuesto el Sistema antes mencionado?
3. Cules son las ventajas que les proporciona el sistema?
4. Qu entiende por prcticas de responsabilidad social empresarial?
5. Desde que ao comenzaron con prcticas de RSE en Holcim El Salvador?
6. Cul fue el proceso general de implementacin de RSE en Holcim El
Salvador?
7. Cul fue el tiempo invertido en sensibilizar a los miembros de la
organizacin, en RSE?
8. Cul fue el costo de la inversin en RSE?
9. En qu tiempo comenzaron a obtener resultados dentro de la organizacin?
10. Cules fueron los beneficios obtenidos?
11. Considera que las prcticas de RSE se han incorporado con xito al Sistema
de Gestin Integrado que posea Holcim El Salvador?, por qu?
12. La RSE es una ventaja competitiva para las organizaciones?, por qu?
13. Cul es el factor fundamental que dificulta la implementacin de RSE dentro
una organizacin?
14. Cules recomendaciones se deben consideran para implementar RSE dentro
de una organizacin?
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