O PRINCPIO DA IGUALDADE (ISONOMIA)

1. Introduo (Evoluo do conceito)

Ao citar Bernardo de Moraes, em seu livro Curso de Direito Tributrio, Carlos
Valter do Nascimento procura esclarecer o fundamento histrico do Princpio da Igualdade,
transcrevendo o ensinamento de que tal princpio se firmou com o fito objetivo de abolir a
estrutura social do Sculo XVIII, onde existiam privilgios de nascimento, regalias de toda
ordem e diferenciaes sociais (MORAES, [19?], apud NASCIMENTO, Carlos Valder do.
Curso de direito tributrio. Rio de Janeiro: Forense, 1999, p. 61.).
No obstante que a destacada citao vem esclarecer que o Princpio da
Igualdade nasceu no universo jurdico para se transformar em uma forte ferramenta de
nivelamento dos sujeitos sociais, que possuem diferenas, porm, em observncia ao
Princpio aqui analisado, tais diferenas no podem subsidiar a superioridade de um sobre
outro sujeito.
Neste sentido, torna-se evidente que salutar, antes de qualquer discusso sobre
as nuances que envolve o Princpio da Igualdade, fazermos uma breve anlise histrica sobre
as concepes que deram corpos diversos ao conceito de igualdade. Os estudos apresentam
trs correntes que se posicionam de forma diferente frente ao conceito de igualdade.
A primeira delas, conhecida como nomalista defende a ideia de que igualdade no
passa de uma mera palavra sem nenhuma significncia no universo real, pois, sustentam os
normalistas, que a desigualdade algo natural e insupervel no universo, sua posio de que
os seres humanos nascem diferentes e que essas diferenas persistiro por toda a vida.
Tendo por base essa corrente, muitas teorias de abusos, privilgios, regalias,
exploraes se fundaram, permitindo que prevalecesse as timocracias, os regimes despticos,
asseguraram-se os privilgios e sedimentaram-se as diferenas, especificadas em leis
(ROCHA, Crmen Lcia Antunes. O princpio constitucional da igualdade. Belo Horizonte:
L, 1990, p. 118). Como presente a sociedade foi contemplada com leis injustas dando
predilees aos detentores de riqueza e poder.

A segunda corrente a idealista, cuja posio defende a ideia de igualdade perante

a lei na qual aparece a mxima da chamada igualdade absoluta. Os adeptos desta corrente
defendero a tese de que todos os sujeitos sociais so iguais perante a lei e que, os
instrumentos normativos devero ser aplicados a todos os sujeitos sociais de maneira idntica.
Tal corrente teve como contexto histrico o momento da transio do antigo regime, em que
os Estados Absolutistas estavam sofrendo o impacto das ideias de dignificao do ser humano
sob a viso daquele instante histrico portanto, a isonomia defendida pelos idealistas no
real, tampouco efetiva pois, no atende s desigualdades existentes na nervura social.
A terceira corrente a realista, que compreende a existncia das desigualdades sob
vrios aspectos. Tal orientao sinaliza que, apesar dos sujeitos sociais possurem
desigualdades devem ser reconhecidos como iguais e o tratamento deve respeitar as suas
singularidades.
2. Igualdade Formal e Igualdade Material
Como analisado no item dedicado ao introito desta pesquisa o conceito de
igualdade passou por vrias fases, cujas ideias impuseram diferenciaes no entendimento e
interpretao da igualdade no universo social. Pode-se, assim, analisar a igualdade sob dois
aspectos.
No primeiro aspecto, conhecido como formal, a igualdade visualizada de
maneira simplesmente normativa, em que tal princpio inserido no texto legal primando pelo
seu cumprimento sob a tica fria do texto. O aspecto formal indica que todos so iguais
perante a lei e assim devem ser tratado. Neste sentido, no se leva em considerao as
desigualdades existentes, tratando os iguais e desiguais como iguais.
A demanda social ir mostrar que a igualdade sob o trato formal no ter eficcia,
por isso, ser necessrio uma posio afirmativa frente o tratamento isonmico. O texto legal
dever ser interpretado sob a tica da eficcia da igualdade, nesse contexto que emerge o
aspecto substancial ou material da igualdade. A partir do prisma substancia que surge a
mxima da isonomia real: tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais na
medida da sua desigualdade. Neste sentido temos uma igualdade substancial, onde so
criados instrumentos e ferramentas que objetivam nivelar os sujeitos sociais frente a situaes
fticas que tero respostas diferentes frente a singularidade do indivduo.
5

3. Nossa Constituio e o Princpio de Isonomia

O princpio da igualdade na Constituio Brasileira constitui um dos alicerces
fundamentais, nesse sentido tal princpio se direciona para a ao prtica de assegurar que
todos os cidados tenham um trato igualitrio, usufruindo do direito de tratamento isonmico.
Considerando o que foi discutido at o momento somado ao contedo da
Constituio Brasileira, podemos, tranquilamente, afirmar que os dois aspectos da isonomia
se fazem presentes formal e material. Visvel que o incio do texto do caput do Art. 5
acaba consagrando o aspecto formal do princpio da isonomia.
No obstante, mpar destacar que se houvesse apenas essa referncia na
Constituio Art. 5 - estaramos fadados a uma isonomia meramente formal, na expresso
de Jos Alexandre Silva a nossa sociedade seria retrgrada e no seria assim garantido a
eficcia de tal princpio (LEMOS, 2004).
Para que no houvesse essa limitao o legislador constituinte semeou por
diversas partes do texto constitucional elementos que possibilitam a existncia dos dois
aspectos formal e material. A prpria parte preambular j sinaliza para a coexistncia desses
aspectos ao instituir o Estado Democrtico de Direito cuja maior finalidade assegurar
igualdade e justia aos cidados. Pode-se estender essa exemplificao para o aspecto da
igualdade material citando o Art. 3 da Constituio que visa mitimizar as desigualdades
sociais e regionais assim como tambm a promoo de bens sem a existncia de preconceitos
raciais e de gnero.
Neste sentido fica evidente que a isonomia em nossa Constituio deve ser
entendida de forma efetiva. Demandando um tratamento igual aos iguais e desigual aos
desiguais, na justa medida de suas desigualdades. Fundamental destacar a finalidade
limitadora deste princpio, que tem como destinatrio o legislador, o intrprete/autoridade
pblica e ao particular.
Seguindo essa lgica de raciocnio jurdico deve-se considerar que ao legislador
cabe a limitao de no legislar no sentido de criar desequiparaes, ao intrprete/autoridade
pblica a limitao se direciona ao no descumprimento de normas gerando o aumento das

desigualdades. Enquanto que aos particulares est a limitao do agir, no qual a conduta no
deve est voltada para atos discriminatrios.
4. A Isonomia e o Direito Processual Civil
Como analisado anteriormente o caput do artigo 5 da Constituio apresenta o
aspecto formal do princpio da isonomia, disciplinando o tratamento igualitrio perante a lei
para todos, a partir desta conceituao o Direito Processual Civil tambm ter por base o
tratamento isonmico, no qual o juiz dever assumir essa postura frente aos litigantes.
Eduardo Couture ensina que
o princpio da igualdade domina todo o processo civil e, por fora da
isonomia constitucional de todos perante a lei, impe que ambas as
partes da lide possam desfrutar, na relao processual, de iguais
faculdades e devam se sujeitar a iguais nus e deveres. (COUTURE,
Eduardo apud THEODORO JNIOR, Humberto. Princpios gerais de
direito processual civil. Revista de Processo, So Paulo, ano 6, n 23,
1981, p. 182.)

Importante ressaltar que a igualdade preconizada pelo direito do processo civil

no a meramente formal e sim a igualdade substancial, cujas ferramentas devem se
encontrar ao acesso de todos para que seja proporcionado iguais oportunidades s partes. Para
tanto, o magistrado dever ter como condutor de sua tutela o respeito ao igual tratamento das
partes, assim como a preveno e represso a qualquer ato contrrio dignidade da justia
(MIRANDA, Pontes de. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. Tomo I. Forense: So
Paulo). O legislador no Cdigo de Processo Civil, para resguardar tal princpio na ordem
processual atribuiu como uma das competncias do magistrado no Art. 125, inciso I,
assegurar as partes igualdade de tratamento.
4.1. O Artigo 188 do CPC que estabelece benefcio do prazo
Numa primeira leitura do artigo 188 do CPC, podemos nos deparar com uma
pseudointerpretao de que o legislador acabou ferido de morte o princpio da isonomia pois,
estabeleceu uma diferenciao de tratamento processual determinados entes. O mencionado
artigo assim disciplina Computar-se- em qudruplo o prazo para contestar e em dobro para
7

recorrer quando a parte for a Fazenda Pblica ou o Ministrio Pblico. Na verdade tal
resguardo legal se configura em um exemplo de tratamento formalmente desigual com o claro
objetivo de proporcionar uma isonomia real em frente s partes, tendo em vista que o
legislador considerou o volume de processos e o bem que esses entes administram.
4.2. O foro privilegiado da mulher

O cdigo de Processo Civil em seu Artigo 100, inciso I, assegura mulher o

privilgio de propor aes de separao dos cnjuges e a converso desta em divrcio, e para
anulao de casamento, no foro de sua residncia. Tal tratamento, atualmente, pauta de
muitas discordncias entre os doutrinadores, em que alguns entendem como inconstitucional
pois afronta o princpio da isonomia, enquanto que outros entendem como dispositivo que
auxilia na aplicabilidade da isonomia.
firme que a posio mais acertada sobre tal regimento legal se encontra no
ensinamento de GONALVES, 2004, em seu livro Novo Curso de Direito Processual Civil,
delegando s circunstncia subjetivas do caso a responsabilidade de se decidir sobre a
aplicabilidade ou no do dispositivo, no qualificando o artigo como transgressor da
Constituio pois,
... o juiz, verificando que mulher, autora da ao, tem as mesmas
condies econmicas e de acesso justia que o marido, deve acolher
eventual exceo de incompetncia por ele oposta, deixando de aplicar a
regra do art. 100, I. de maneira genrica, esse dispositivo no pode ser
qualificado de inconstitucional, mas no caso concreto o juiz deve afastlo, se verificar que ele ofende a isonomia. (GONALVES, Marcus
Vincius Rios. Novo curso de direito processual civil. Vol. I. So Paulo:
Saraiva, 2004, p. 29)

Este ensinamento nos leva a aplicao do princpio isonmico real, substancial,

pois se observa as reais condies que possibilitam o desequilbrio das condies de acesso a
justia, proporcionando a paridade das armas.

4.3. Prioridade dos idosos frente ao que disciplina o Artigo 1.211-A

O texto legal do artigo 1.211-A, acrescentado ao Cdigo de Processo Civil por
meio da Lei 10.173/2001, notadamente acrescentou uma regra carregada de uma forte
intenso de tratamento isonmico. Estando os idosos em fator de vulnerabilidade maior que
qualquer outro litigante, tal regra proporciona o fim desse desequilbrio.
4. Consideraes Finais
Aps as anlises acima discutidas deve-se reforar aqui a ideia de que o princpio
da isonomia no pode ser aplicado sob o prisma da igualdade formal, tendo por base a letra
fria da lei, pois, desta forma, est reforando as desigualdades existentes. imperioso que o
aplicador do direito considere a igualdade real, analisando sob o prima substancial, de
maneira que os iguais sejam tratados de forma igual e os desiguais de forma desigual, na exata
medida de suas desigualdade.