Televisión en el País Vasco

UNA VISIÓN DIFÍCIL DE ENFOCAR II

Working Paper 12 de febrero de 2016
 Televisión en el País Vasco
UNA VISIÓN DIFÍCIL DE ENFOCAR II

1. La visión de futuro del sector televisivo en el País Vasco

debe tener en cuenta tanto los cambios estructurales a los
que se encuentra sometido este sector como, por supuesto,
las específicas características y perspectivas de futuro de la
sociedad vasca.

2. De hecho, son precisamente estas características específicas

las que se encuentran en el origen del hecho de que se
planteen políticas diferenciadas para este sector en nuestro
ámbito territorial. Estas características son, en parte,
comunes a otras comunidades autónomas del Estado y en
parte específicas. Una de estas últimas, de gran importancia
–en cuanto afecta de forma muy directa a la propia esencia
de los medios de comunicación- la lingüística.

3. En conjunto, junto a los aspectos determinantes de la visión

de futuro del sector televisivo en otros entornos, el País
Vasco debe tener en cuenta algunos aspectos específicos,
como son:

.. Los ciudadanos vascos deben estar adecuadamente

informados con respecto a las noticias e información
referentes al País Vasco

.. Debe fomentarse el uso del euskera en los medios

de comunicación

4. Ambos objetivos se encuentran sometidos a importantes

retos de futuro, que afectan tanto a su planteamiento
conceptual, a los criterios políticos a tener en cuenta y,
finalmente, también a los condicionantes tecnológicos y de
mercado que se plantean a la hora de establecer unos u
otros objetivos y unas u otras estrategias para alcanzarlos.

5. Incluso si prescindimos de los cambios tecnológicos

estructurales a los que este sector se enfrenta, los dos
objetivos planteados son ciertamente complicados de
concretar y de plasmar en líneas estratégicas concretas.

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6. El fomento del euskera supone facilitar la existencia de

contenidos y emisiones audiovisuales atractivas para el
usuario en este idioma. Y también facilitar el acceso del
usuario a estos contenidos. Pero, en último término, el
usuario tiene capacidad de elección entre las distintas
opciones existentes. Y esto significa que la eficiencia de
estas políticas a la hora de promover el euskera es,
lógicamente, más complicada a medida que el usuario
dispone de más opciones de elección en otros idiomas.

7. Algo similar sucede con respecto al objetivo de que los

ciudadanos vascos dispongan de información adecuada
sobre noticias y, en general, asuntos relacionados con el
País Vasco. También en este caso, las políticas públicas
pueden plantearse la necesidad de impulsar la existencia de
contenidos y emisiones audiovisuales atractivas y facilitar el
acceso del usuario a estos contenidos. Y también en este
caso, este objetivo se hace probablemente más difícil a
medida que el usuario tiene capacidad de acceder a más
opciones de elección de información procedente de otros
ámbitos territoriales.

8. El problema de fondo de estos objetivos finales radica en

que quizás la consecuencia más relevante -o una de las más
relevantes- de los recientes avances tecnológicos ha sido,
precisamente, la multiplicación de las opciones puestas a
disposición del usuario desde ámbitos externos al País
Vasco.

9. A ello es necesario añadir el reto de futuro planteado por la

integración de internet y televisión. También en este caso,
una de las consecuencias fundamentales de este proceso de
integración es precisamente la drástica ampliación de
opciones de información accesibles. Sin perjuicio de otras
consecuencias de importancia, como la facilidad de acceso a
contenidos en diferido.

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10. En principio, las grandes estrategias que se plantean los

territorios de ámbito geográfico reducido ante este tipo de
retos son de dos tipos:

a) La creación o promoción de contenidos

audiovisuales propios del territorio

b) El fomento de canales de distribución propios del

territorio

c) La regulación de los contenidos o de los canales

procedentes de otros territorios.

11. A efectos de cualquiera de estas políticas, prescindimos por

el momento del análisis de competencias. Por supuesto, la
adopción de las medidas necesarias para impulsar el uso del
euskera en los medios de comunicación o la adecuada
presencia de información sobre el propio País Vasco, tiene
habitualmente su origen en los agentes políticos locales,
regionales o autonómicos. Sin embargo, en teoría, este
objetivo podría también ser asumido por las autoridades
públicas del Estado o de la Unión Europea. En este sentido,
conviene diferenciar "lo que debería hacerse o podría ser
conveniente" de "lo que deberían hacer" unos u otros
gobiernos, unos u otros ámbitos de responsabilidad política.
Y, evidentemente, conviene también diferenciarlo del
análisis de las competencias efectivas de actuación de cada
territorio en este ámbito.

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