RafaelCorreaDelgado

PRESIDENTECONSTITUCIONALDELA
REPUBLICA

Considerando:

Queelartculo3,numeral7delaConstitucindelaRepblicaestablececomodeberprimordialdel
Estadolaproteccindelpatrimonionaturalyculturaldelpas;

Queelartculo14delaibdemreconoceelderechodelapoblacinavivirenunambientesanoy
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay,
declarandocomointerspblicolapreservacindelambiente,laconservacindelosecosistemas,
labiodiversidadylaintegridaddelpatrimoniogenticodelpas,laprevencindeldaoambientaly
larecuperacindelosespaciosnaturalesdegradados;

Queelartculo73delaConstitucinestablecequeelEstadoaplicarmedidasdeprecauciny
restriccinparalasactividadesquepuedanconduciralaextincindeespecies,ladestruccinde
ecosistemasolaalteracinpermanentedelosciclosnaturales;

Quedeconformidadaloestablecidoenelartculo393delaConstitucindelaRepblica,elEstado
garantiza la seguridad humana a travs de polticas y acciones integradas para asegurar la
concienciapacficadelaspersonas,promoverunaculturadepazyprevenirlasformasdeviolencia
ydiscriminacinylacomisindeinfraccionesydelitos;

Queelartculo4delaLeyForestalydeConservacindeAreasNaturalesyVidaSilvestre,establece
quelaadministracindelpatrimonioforestaldeEstadoestaracargodelMinisteriodelAmbiente;

QuemedianteDecretoEjecutivoNo.2961,publicadoenelRegistroOficialN646del22deagosto
del2002,seaprobaronlosplanesdeexplotacinagrcolaydesarrollosustentableenlaszonas
comprendidadentrodeloslmitesquesedetallanenelmismo,determinadosporlosMinisteriosde
AgriculturayGanaderaydelAmbiente,envirtuddeloscualesseautorizaalaspersonasnaturales
y jurdicas cuyas propiedades se encuentran dentro de dicha extensin de tierra, para que
desarrollenactividadesagrcolasproductivas;

Que los planes de explotacin agrcola fueron establecidos dentro del Patrimonio Forestal del
Estado;y,

Enejerciciodelasatribucionesqueleconfiereelnumeral5delartculo147delaConstitucindela
Repblica y el literal f) del artculo 11 del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la
FuncinEjecutiva,

Decreta:

Art.1. Losplanesyproyectosdeexplotacinagrcolaconsusrespectivaslicenciasambientales,
aprobadoshastalapresentefecha,yquesehallendentrodelascoordenadasestablecidasenel
DecretoEjecutivoNo.2961,publicadoenelRegistroOficialNo.646de22deagostodel2002,

continuarncomotales,perosujetosalascondicionesestablecidasenlaslicenciasambientales,la
LeyForestalynormativasambientalesvigentes.

Art. 2. Las personas naturales y jurdicas que actualmente se encontraren dentro de las
coordenadasestablecidasenelDecretoEjecutivoNo.2961de8deagostodel2002,publicadoenel
RegistroOficialNo.646de22deagostodel2002yquesedediquenalaexplotacinagrcola,
debernpresentaranteelMinisteriodelAmbiente,enelplazoimprorrogablede60dascontadosa
partirdelapublicacindelpresentedecreto,ladocumentacinquedemuestrelaconservacindel
readeproteccinforestaldel15%delaextensintotaldecadapropiedad,lalicenciaambientaly
Plan de Manejo Ambiental para ejecutar dicha actividad, los comprobantes de pago
correspondientesalpreciodeaprovechamientodelamaderacomercialexistenteenlazona,as
comoloscomprobantesdepagocorrespondientealpiedemonte.Encasodeincumplimiento,se
someternalasdisposicionesconstantesenlaLeyForestal,LeydeGestinAmbientalydems
normasconexas,yalassancionesqueestablecenenlasmismas.

Art. 3. El Ministerio del Ambiente, de oficio o a peticin de parte, iniciar los procesos
administrativos pertinentes, en aquellos casos en que se determine incumplimiento a las
disposicionesemanadasenlaLeyForestalydeConservacindeAreasNaturalesydeVidaSilvestre,
laLeydeGestinAmbiental,ydemsleyesynormasconexas,paracuyoefectoserealizarnlas
inspeccionesnecesariasalospredioscomprendidosdentrodelascoordenadasestablecidasenel
DecretoEjecutivoNo.2961,publicadoenelRegistroOficialNo.646del22deagostodel2002.

Art. 4. Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, dentro de sus respectivas jurisdicciones,
patrullarn la zona de la frontera norte de la provincia de Esmeraldas, incluido el rea de
conversinlegalparalaexplotacinagrcolaquefueautorizadamedianteDecretoejecutivoNo.
2961de8deagostodel2002,conelfindebrindarseguridadenloscasosprevistosenelartculo2
y3delpresentedecreto.

Art.5.SedejasinefectoelDecretoEjecutivoNo.2961de8deagostodel2002,publicadoenel
RegistroOficialNo.646del22deagostodel2002;enconsecuencia,noseadmitirenelfuturola
conversindeusodelsuelodelosbosquesnativosexistentesenelreayqueseandestinadosala
explotacinagrcola,exceptoaquellosproyectosde"PalmaAsociativa"losmismosquesesujetarn
alaLeyForestalydemsnormasconexas.

Art. Final. El presente decreto ejecutivo entrar en vigencia a partir de su publicacin en el

RegistroOficial,ydesucumplimientoencrguesealMinisteriodelAmbiente.

DadoenelPalacioNacional,enQuito,a19deagostodel2009.
f.)RafaelCorreaDelgado,PresidenteConstitucionaldelaRepblica.
f.)MarcelaAguiagaVallejo,MinistradelAmbiente.
f.)MiguelCarvajalAguirre,MinistrodeCoordinacindeSeguridadInternayExterna.
Esfielcopiadeloriginal.Locertifico.
Quito,19deagostodel2009.
f.)Abg.OscarPicoSolrzano,SubsecretarioGeneraldelaAdministracinPblica.

Gustavo

Noboa
PRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPUBLICA

Bejarano

Considerando:
Queelartculo3numeral4delaConstitucinPolticadelaRepblicadisponequesondeberes
primordiales del Estado preservar el crecimiento sustentable de la economa y el desarrollo
equilibradoyequitativoenbeneficiocolectivo;
Que el artculo 243 de la Norma Suprema consagra que sern objetivos permanentes de la
economa ci desarrollo socialmente equitativo, regionalmente equilibrado, ambientalmente
sustentableydemocrticamenteparticipativo;
Quelosartculos242y267delaConstitucindisponenquelaorganizacinyelfuncionamientode
laeconomarespondernalosprincipiosdeeficiencia,solidaridad,derechosyoportunidadespara
accederaltrabajo,alosbienesyservicios;y,alapropiedaddelosmediosdeproduccin;yqueel
Estadogarantizarlapropiedaddelatierraenproduccinyestimularalaempresaagrcola;
QuemedianteDecretoEjecutivoN0640publicadoenelRegistroOficialN0134de3deagostodel
2000,secrelaUnidadEjecutoradeDesarrolloNortedelPas;cuyoobjetivoeslaejecucinde
programas y proyectos de desarrollo econmico y social en las provincias que se encuentran
ubicadasenlareginfronterizanortequevienepadeciendoseriasdeficienciasensudesarrollo,por
loqueconstituyeunazonafrgil,cuyaseguridadseencuentraamenazada;
Queelartculo35delaLeyForestalydeConservacindeAreasNaturalesyVidaSilvestreseala
queesfacultaddelMinisteriodeAgriculturafijarelpreciodereposicindebosquesnaturales;
QueelGobiernoNacionalestresueltoaimplementar,enlaprovinciadeEsmeraldas,unapoltica
dedesarrolloeconmicoysocial,acordeconuncrecimientoordenadoyderespetoalarealidadde
lasnecesidadespresentes;
Que un programa de desarrollo agroindustrial combinado con programas agroindustriales
sustentablesyadaptadostcnicamentealascondicionesecolgicasdelaregin,contribuirnal
progresosocioeconmicodelazonafronterizanorte;y,
Enejerciciodelasatribucionesconferidasporelartculo171numeral3delaConstitucinPoltica
delaRepblica,enconcordanciaconlodispuestoenlosartculos12y35delaLeyForestalyde
ConservacindeAreasNaturalesyVidaSilvestre,
Decreta:
Art.1.Aprobarlosplanesdeexplotacinagrcolaydesarrollosustentableenlazonacomprendida
dentrodeloslimitesquesedetallanacontinuacinyqueseencuentragraficadaenelmapaanexo,
determinadosporelMinisteriodeAgriculturayGanaderaydelAmbiente,envirtuddeloscuales
seautorizaalaspersonasnaturalesyjurdicascuyaspropiedadesseencuentrandentrodedicha
extensindetierra,paraquedesarrollenactividadesagrcolasproductivas,deconformidadconlas
regulaciones legalesexistentesy acordeconlas disposicionesde este decreto. Enconsecuencia,
estaszonasquedanexcluidasdelascalificadascomodeProteccinForestalPermanente.
(Anexo22AGT1;2)
Seincluyedentrodeestareadeexplotacinagrcola,lasextensionesdeterrenoqueseencuentran
dentrodelascoordenadasquesedetallanacontinuacin:
(Anexo22AGT3;4)
Art.2.Laspersonasnaturalesojurdicascuyaspropiedadesseencuentrancomprendidasdentro
delreadetalladaenelartculo1deestedecreto,estnobligadasamantenerdentrodeellasun
rea

de

proteccin

forestal

permanente

que
corresponderaun15%delaextensintotaldecadapropiedad.Seincluyenenesteporcentajelas

reascomprendidasenlosliteralesb),c),d),f)yg)delartculo3deestedecreto.
Laszonasdeproteccinforestalpermanentequeestnconstituidasmayoritariamenteporsuelos
cubiertosconbosques,nopodrnutilizarseodedicarseaningunaactividaddendoleagrcolayse
mantendrn bajo el control y vigilancia del Ministerio del Ambiente, de conformidad con las
disposicioneslegalesestablecidasenlaLeyForestalydeConservacindeAreasNaturales.
Art.3.Seexceptandelaposibilidaddeexplotacinagrcola,lasreassiguientes:
a.LasquesonpartedelpatrimonioforestaldelEstado,conlasmodificacionesquesedefinirnen
losbloques13,14y15,conformealaelaboracindeunnuevocatastroforestal;
b.Laszonassobralascualessedemuestreposeerenpropiedad,medianteescrituraoinstrumento
pblicodebidamenteinscritoenelRegistrodelaPropiedad,ohaberadquiridoderechosposesorios,
inclusivemediantesucesin;
c.Alolargodelosrosodecualquiercursodeaguapermanente,desdesunivelmsaltoenlafaja
paralelaacadamargen,deacuerdoaloqueseexpresaenelcuadrosiguiente:
(Anexo22AGT5)
d.Alrededordeloslagos,lagunas,reservarasdeaguasnaturalesyrepresasdesdesunivelmsalto
enfajaparalelaalmargenconanchomnimodediezmetros;
e. En fuentesinclusolasintermitentes y enllamados ojos de agua, cualquiera sea su situacin
topogrfica,enunradiomnimodediezmetrosdeancho;
f.Enlaspendientessuperioresa40gradosenlosmrgenesdecursosdeaguaconanchosuperiora
tresmetrosyenlaspendientessuperioresa45grados;y,
g.Quecontienensitiosdevalorhistricoyarqueolgico.
Art.4.DeconformidadconladeclaratoriadelaReservaEcolgicaManglaresCayapasMataje,se
deberestablecerunafranjadeamortiguamientoenloscentrospobladosy(leexpansinurbanade
1000metrosdeancho.Nohabrlugaralafranjadeamortiguamientoenlaszonasdondenoexiste
desarrollopoblacional.
Art.5.Laspersonasnaturalesojurdicaspropietariasdelasreasdeclaradaszonasagrcolasse
obliganalosiguiente:
a.CumpliryejecutarlosplanesdemanejoambientalpresentadosenelMinisteriodelAmbiente;
b.Recuperarenelplazodeunao,mediantesiembrasconespeciesforestaleslaszonasquese
mencionanenelartculo3deestedecreto:
c. Pagar el precio de aprovechamiento por la madera aprovechable comercialmente,
estimndosede8a12metroscbicosporhectreademaderaexplotablecomercialmentede
los rboles que se corten, previo a la realizacin de actividades agrcolas, conforme lo
establecelaLeyForestal,sureglamentodeaplicacinydemsdisposicionespertinentes,Los
propietarios podrn negociar los bosques existentes situados dentro de sus propiedades
agrcolas,Rascualesdeberncubrirlosvaloresindicados,sinperjuiciodelaresponsabilidad
delospropietariosparaasegurarelcumplimientodeestadisposicin;
d,Elpagocorrespondientealpiedemonteseadministrarsegnlasdisposicionesquedetermineel
MinisteriodelAmbiente;y,
e.LasempresassesometernalasinspeccionesperidicasporpartedelMinisteriodelAmbiente
y/osusdelegadosconelfindeverificarelcumplimientodelasresponsabilidadesquesedetallanen
esteartculo.
Art.6.ElvalordereposicinporlaconversindebosquesaCultivosoplantacionesdentrodela
zonademarcada,yquesedestinar,segnlasdisposicionesqueexpidaelMinisteriodelAmbiente,
alascomunidadesdemenordesarrollodelcantn,sefijaenUSS12.50porhectreadereposicin.
Art. 7. En el plazo de30 das contados desde la vigencia deeste decreto, se conformar una

Comisin de Conservacin Forestal y Desarrollo Agrcola integrada por un representante del

PresidentedelaRepblica,queserelSecretariodelaProduccin,unrepresentantedelMinisterio
deAgriculturaGanaderayunrepresentantedelMinisteriodelAmbiente.
La Comisin de Conservacin Forestal y Desarrollo Agrcola controlar el cumplimiento de los
programasdeexplotacinagrcolaydesarrolloecolgicamentesustentable,quedeberncumplirlos
propietariosdelasextensionesdeterrenodetalladasenelartculo1delpresentedecretoquese
dediquenalaactividadagrcola.
Art.8.ElpresentedecretoejecutivoentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistro
Oficial,ydesucumplimientoseencargarnelMinistrodelAmbienteyelMinistrodeAgriculturay
Ganadera.
DadoenelPalacioNacionalenQuito,alos8deagostodel2002.
f.)GustavoNoboaBejarano,PresidenteConstitucionaldelaRepblica.
f)LourdesLuquedeJaramillo,MinistradelAmbiente.
f)GaloPlazaPallares,MinistrodeAgriculturayGanadera.
Esfielcopiadeloriginal.Locertifico.
f)MarceloSantosVera,SecretarioGeneraldelaAdministracinPblica.