UNIDAD DE APRENDIZAJE III

DERECHOS HUMANOS
CONCEPTO Y CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS, DEFINICIN OPERATIVA,
PRINCIPIOS, RESEA HISTORICA DEL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS, LAS
GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS
a) PRIMERA GENERACIN b) SEGUNDA GENERACIN c) TERCERA GENERACIN, MARCO
NORMATIVO INTERNACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS, PRINCIPALES
INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS, MARCO NORMATIVO
NACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS: GARANTAS, REFERENCIAS
HISTORICAS, NOCION DE GARANTA,

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

NIVEL UNIVERSAL

- La Carta de la ONU
- La Declaracin Universal
La Carta Internacional
- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
de los Derechos Humanos de Derechos Humanos
- El Protocolo Facultativo
- Los Pactos Intemacionales
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
de Derechos -Humanos

Otros documentos
Internacionales
-

Convencin
Convencin
Convencin
Convencin
Convencin
Convencin

Internacional para la Prevencin y Sancin del Crimen del Genocidio

Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial
Internacional sobre la Represin y el Castigo del Crimen de Apartheid
sobre Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer
contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes
sobre los Derechos del Nio

- La Carta de la OEA
- La Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre
- La Convencin Americana de Derechos Humanos o Pacto de San Jos
NIVEL INTERAMERICANO

- las Convenciones Interamericana sobre Derechos Civiles y Polticos de la Mujer

Otros documentos
- las Convenciones Interamericanas sobre Asilo Diplomtico y Asilo Territorial
Internacionales
- La Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura

DERECHOS HUMANOS
CAPITULO I
CONCEPTO Y CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS
1. LA DIFICULTAD DE PLANTEAR UNA DEFINICIN
Es indudable que los derechos humanos se han convertido en una cuestin fundamental dentro de la vida
contempornea. Constituyen el punto bsico para calificar la calidad de la relacin entre el ciudadano y el Estado y, a la
vez, han adquirido gran importancia dentro de las relaciones internacionales actuales.
En el Per, la cuestin de los derechos humanos ha cobrado particular notoriedad durante los ltimos aos debido
a la violencia terrorista que asol el pas y la accin estatal para repelerla.
La definicin del trmino derecho no es fcil, puesto que ello se ver determinado por las experiencias y posicin
doctrinal de cada uno. Por ello, definir el trmino derechos humanos es adoptar una posicin que condicionar y
sustentar todo nuestro desarrollo posterior. La dificultad de definir los derechos humanos surge de:
a. La amplitud de su contenido: Estos derechos abarcan un conjunto variado de dimensiones en las que se
expresa la personalidad.
b. El reiterado uso que se hace del concepto, tratndose de una institucin que se define como universal ya que
est referida a las personas y debe regir en todas las latitudes, atraviesa barreras ideolgicas, polticas,
culturales y hasta emocionales.
De esta manera la nocin de derechos humanos queda impregnada de connotaciones difciles de dilucidar.
Adems, debe entenderse que los derechos humanos son una elaboracin cultural, por ende, un producto racional e
histrico, y estn por tanto sujetos a constante evolucin.
Los especialistas en derechos humanos son particularmente cautos en lo concerniente a adelantar una definicin'.
Pues, cualquiera sea la frmula que se precise, por ms ingeniosa y sesuda que resulte, no dejar de ser pasible de
impugnaciones y crticas.

2. DEFINICIN OPERATIVA
Conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histrico, concretan las exigencias de la dignidad, la
libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurdicos a nivel
nacional e internacional.
Ahora detengamos a explorar las distintas dimensiones implicadas en la definicin que hemos adoptado:
a. Dimensin axiolgica:
Se refiere a los valores, como: la libertad, la igualdad, la identidad y el bienestar, que son inherentes a la
dignidad de todo ser humano.
Es necesario anotar que todos esos valores son interdependientes, en cuanto que, por ejemplo, resultara un
contrasentido pensar que una persona es digna si a la vez no goza de libertades o si su identidad singular no
es debidamente respetada.

b. Dimensin tctica:
Est referida a la concrecin histrica de los valores inherentes a la igualdad personal. Esto alude al carcter
evolutivo (histrico) y racional de la nocin de derechos humanos.
As, por ejemplo, hasta el siglo XVIII en Occidente se consideraba como elemento legtimo dentro de un
proceso penal la tortura del inculpado; y, hasta el siglo pasado la esclavitud era una institucin aceptada- Hasta
la actualidad, en ciertas regiones del frica Subsahariana se practica la castracin femenina al llegar la
pubertad. Todas stas son prcticas sociales, que a la luz del consenso universal contemporneo resultan
aberrantemente contrarias a la nocin de la dignidad humana.
c. Dimensin normativa:
De poco sirve avanzar en la definicin de los rasgos inherentes a la dignidad humana si stos no se concretan
en un conjunto articulado de normas, tanto morales como jurdicas. Y, en tanto normas jurdicas, no slo
prescriben conductas socialmente deseables sino que tambin atribuyen responsabilidades e institucionalizan
mecanismos de sancin respecto de los transgresores.

En lneas generales entonces se puede considerar

que los derechos humanos estn constituidos por el
conjunto de facultades, prerrogativas y libertades
fundamentales que atiendes el conjunto de
necesidades de las personas, permitiendo una vida
ms libre racional y justa.

3. PRINCIPIOS
Por otra parte, podemos referir que los Derechos Humanos responden a los siguientes principios:
1. UNIVERSALIDAD
El slo hecho de "ser", hace a la persona titular de derechos frente a otras personas o a sus respectivas
instituciones representativas; son patrimonio de todo ser humano sin importar ninguna de las caractersticas
accidentales de su persona.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos, en su Artculo 12, establece que los Derechos Humanos
comprenden a "Todos los seres humanos", haciendo aqu una precisin importante: la Declaracin utiliza un
trmino absoluto al referirse al gnero humano en su conjunto, por el cual no cabe considerarlo parcialmente.
2. IMPRESCRIPTIBILIDAD
La existencia de los Derechos Humanos no ha de extinguirse nunca, ya que al ser consubstanciales a la
naturaleza humana, tendrn vigencia en tanto existan seres humanos.
3. IRRENUNCIABILIDAD E INALIENABILIDAD
No es posible renunciar a los derechos humanos, as como no es posible renunciar a ser humano. Por su
parte, la inalienabilidad de los Derechos Humanos reside en que al hallarse ms all de la esfera de
manipulacin del hombre es imposible disponer arbitrariamente de ellos.
4. INVIOLABILIDAD
Uno de los principios que subyacen a estos derechos, es el de la proscripcin de imponer a los hombres,
contra su voluntad, sacrificios y privaciones que no redunden en su propio beneficio.
Este principio puede denominarse el principio de la inviolabilidad de la persona.
5. EFECTIVIDAD
Los Derechos Humanos no son aspiraciones o formulaciones principistas, por ello demandan su respeto y
reconocimiento positivo por parte de la sociedad y el orden jurdico. Por ello, la sociedad debe responder
efectivamente a las demandas de sus integrantes pues ello har posible su propia existencia.

6. TRASCENDENCIA A LA NORMA POSITIVA

Estos derechos no requieren ser reconocidos expresamente por la legislacin interna de un Estado para que
sus ciudadanos se vean protegidos a nivel internacional por dichas normas; adems, an cuando el Estado
mismo no sea parte de los Pactos ni haya suscrito las Declaraciones que contienen dichos derechos, la
comunidad internacional no duda hoy en considerar a los Derechos Humanos como una opinin iuris, es decir,
se encuentran convencidos de su necesaria prctica ms all del hecho de que se encuentren o no
efectivamente recogidos en una norma jurdica.
En este sentido, se puede sostener que los Derechos Humanos trascienden a los ordenamientos jurdicos
nacionales, esto es, son internacionales.
7. INTERDEPENDENCIA Y COMPLEMENTARIEDAD
Los Derechos Humanos son un complejo integral e interdependendiente, por los que su real proteccin
demanda adems hacer ciertamente posible la realizacin de los derechos civiles y polticos, tanto como los
econmicos, sociales y culturales.
Las Naciones Unidas reconocieron este principio hacia 1977, cuando decidieron que el enfoque de la labor
futura del sistema de las Naciones Unidas, respecto de las cuestiones de derechos humanos, deber tener en
cuenta que todos los derechos humanos Y libertades fundamentales son indivisibles e interdependientes, por
lo cual deber prestarse la misma atencin y urgente consideracin tanto a la aplicacin, la promocin y la
proteccin de los derechos civiles y polticos como a la de los econmicos, sociales y culturales.
8. IGUALIDAD
Los Derechos Humanos protegen en igual medida a todo ser humano, por lo que hay una identidad absoluta
de derechos en todas y cada una de las personas. Este principio que negativamente podemos enunciar como
el de no discriminacin se halla en la base misma de la concepcin de estos derechos.
"Considerando que la libertad, la justicia y la paz del mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana."(Prembulo de
la Declaracin Universal de Derechos Humanos)
El corolario del principio de igualdad de derechos es la no discriminacin o trato desigual entre quienes
merecen igual trato, por ningn motivo (lase: sexo, religin, opinin, raza u origen y clase social).
9. CORRESPONSABILIDAD
Como consecuencia de lo anterior, todos somos responsables en forma individual y colectivamente frente al
sujeto de estos derechos. Debe entenderse que slo asumiendo una responsabilidad individual y colectiva
frente al individuo y la humanidad toda, ser posible que los Derechos Humanos tengan plena vigencia en la
sociedad. La idea es que los concebimos bajo una moral universal, por medio de la cual hagamos posible la
realizacin existencia! de la persona o la colectividad en la misma medida que demandamos nuestra propia
realizacin individual o como parte de la humanidad.

4. TITULARIDAD
Ahora bien, a quin se puede reconocer como titular de los derechos humanos? a la humanidad, a los grupos
sociales, al ser humano?
Sin duda, debemos afirmar que el titular activo de los derechos humanos es la persona en tanto individuo (sto es, todo
ser humano, sea hombre o mujer, de cualquier nacionalidad, raza, credo, identidad sexual, etc.), Esta conclusin resulta
de comprobar que tales derechos son inherentes a toda persona humana por el mero hecho de estar dotada de vida.
No se trata de respaldar una postura dogmticamente individualista. Por el contrario, el ser humano es por naturaleza
un sujeto social, cuya supervivencia y proceso formativo de identidad hace indispensable la estrecha interrelacin con
sus semejantes. An ms, los derechos econmicos, sociales y culturales requieren para su realizacin de la proyeccin colectiva de la persona humana (por ejemplo, los derechos laborales). sto es an ms evidente en lo
concerniente a los nuevos derechos humanos llamados de solidaridad o de tercera generacin: el disfrute del derecho
al desarrollo o del derecho a un medio 'ambiente sano y equilibrado slo es posible en el marco de un esfuerzo solidario
de toda la especie humana.

Cada persona como individuo es titular activo de los derechos humanos, pero el ejercicio de los mismos hace
indispensable la interaccin social, solidaria y equitativa.
5. CARACTERISTICAS
1. Inherencia
La primera y fundamental caracterstica de los derechos humanos es su inherencia, esto es, su carcter
consustancial e indesligable respecto de todo ser humano.
Debe tenerse en cuenta que una de las caractersticas resaltantes del mundo contemporneo es el
reconocimiento de que todo ser humano, por el hecho de serIo, es titular de derechos fundamentales que la
sociedad no puede arrebatarle lcitamente.
Como hemos ya anotado, ello no fue as en anteriores momentos histricos. An en las situaciones
generalmente presentadas como un modelo podemos constatar la negacin de los derechos esenciales a
ciertos grupos sociales.
En nuestro pas, hasta antes de la reforma agraria el costo de los latifundios aumentaba en directa proporcin
a la cantidad de peonada (comuneros sujetos a relaciones laborales serviles) existente sobre su superficie.
An ms, tanto en el plano filosfico como en el de la experiencia poltica de la civilizacin, la evolucin hacia
el reconocimiento de tal atributo de inherencia ha resultado extremadamente arduo. Ha sido adems un
proceso progresivo.
En tanto estos derechos comportan el reconocimiento de rasgos inherentes a la personalidad, puede
sostenerse que no son concesin de los sistemas polticos o jurdicos:

En otras palabras debe entenderse

que los derechos humanos existen
independientemente de cualquier voluntad como mera constancia de ciertos atributos
esencialsmos en toda persona.
La referencia a un proceso histrico de reconocimiento implica que los derechos humanos son una realidad
intemporal (existen desde que la primera persona pobl el planeta), aunque, a la vez, el concepto
contemporneo de los derechos humanos representa la cristalizacin de una constante y profunda inquietud a
lo largo de la evolucin de la civilizacin.
En los planos de la evolucin de la civilizacin y de la diversidad cultural, podemos afirmar que siempre y en
todo lugar han existido expresiones primarias de los que hoy conocemos como derechos humanos. Pero, a la
vez, no podemos perder de vista las substanciales diferencias que distancian al concepto contemporneo de
derechos humanos de los conceptos precedentes. Puede sostenerse que a lo largo de la historia de la
humanidad han existido algunas inquietudes constantes, tales como:
a) Precisar la naturaleza e identidad comn del ser humano, por encima de la voluntad de los
gobernantes.
b) Fijar lmites y cauces entre gobernantes y gobernados.
c) Establecer pautas de convivencias concordantes con la dignidad de cada persona, etc.
El desarrollo, en su sentido ms amplio, representa precisamente eso: el esfuerzo comn de la humanidad de
ir ensanchando el universo de la libertad personal, frente a las arbitrariedades de los propios congneres y
frente a los condicionamientos prescindibles de la naturaleza.

Los derechos humanos son las expresin de auto conciencia mas acabada y consensual que la
humanidad ha podido forjar, dentro de ese proceso de progresiva afirmacin, de la razn y de la
espiritualidad. Pese a ello representan un universo conceptual siempre incompleto, pues se
mantienen constante evolucin.

2.
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2. Lmite al ejercicio del poder

Del atributo de la inherencia se deriva como natural consecuencia una limitacin infranqueable para quien
ejerce el poder poltico, sea en el gobierno o en grupos opositores de cualquier clase. Nadie puede lcitamente
invadir la esfera de los derechos humanos de un individuo con el afn de cercenarlos. Las funciones de
gobierno tienen que ejercerse respetando los lmites establecidos por los derechos humanos consagrados en
las normas legales internacionales e internas. Aqu radica la esencia de lo que conocemos como Estado de
Derecho.
3. Universalidad
De la misma nocin de inherencia se deriva este otro atributo. No existe sobre el planeta persona formalmente
despojada de sus derechos humanos, Ninguna diferencia por razn de raza, credo, nacionalidad, afiliacin
sexual, etc., puede menoscabar esta atribucin igualitaria de derechos humanos a favor de todo individuo.
Pese a lo evidente de este criterio, continuamente ha venido debatindose si los derechos humanos deben
adecuarse a la especialidad de los distintos contextos culturales existentes en el mundo. Sin entrar ahora en
este debate, cabe sealar que tal cuestin estuvo substancial mente presente en los debates de la ltima
Conferencia Mundial de Derechos Humanos, celebrada en Viena en 1993. La Declaracin final adoptada en
ese foro explcitamente afirma que el carcter universal de los derechos humanos y las libertades fundamentales "no admite dudas",
4. Indivisibilidad e interdependencia
La dignidad humana no es divisible y es absoluta. Resultara absurdo considerar que una persona goza de su
dignidad a medias. En la medida que el elenco integral de los derechos humanos da contenido concreto a la
dignidad de cada persona, racionalmente slo cabe suponer la necesidad de respetar todos ellos
simultneamente. An ms, la vigencia de unos derechos comporta necesariamente la vigencia de los dems:
resultara contrario a la razn abogar por el derecho a la vida mientras se niega flagrantemente los derechos a
la alimentacin y a la salud.
Esta es una cuestin que marc substancialmente la historia reciente de la humanidad. En los Estados Unidos
hay quienes han venido sosteniendo que los derechos humanos, econmicos, sociales y culturales no son en
puridad derechos humanos (en el sentido y la categora de los derechos civiles y polticos). A la vez, el exbloque sovitico se caracteriz por la negacin prctica de los ltimos; bajo la pretensin de alcanzar una
cabal realizacin de los primeros.
5. Imperatividad erga-omnes
Los derechos humanos son imperativos erga-omnes (para todos), es decir; son universalmente obligatorios
bajo cualquier punto de vista e incluso en aquellos casos en que haya sancin expresa ante su incumplimiento.
6. Irreversibilidad
Un derecho humano reconocido queda irrevocablemente integrado al elenco pre-existente y no puede ser
suprimido posteriormente en razn de los azares de la historia.
7. Progresividad
Un dato del proceso de evolucin de la civilizacin es el progresivo incremento del elenco de los derechos
humanos. Conforme la especie humana va adquiriendo mayor conciencia de sus esencias individuales y
sociales, la nocin de la dignidad personal se va enriqueciendo. El correlato de esto es la aparicin de nuevos
derechos humanos. De all que, por ejemplo, la relacin constitucional de los derechos humanos sea
enunciativa y no taxativa, admitiendo as la posibilidad de incorporar nuevos derechos.
6. RESEA HISTORICA DEL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS HUMANOS
CARLOS Santiago Nino sostena que los derechos humanos eran la gran invencin de nuestro tiempo, y tena razn,
pues en ningn otro perodo de la historia humana hemos visto un desarrollo tan grande y acelerado de una rama del
Derecho destinada a la proteccin integral del individuo. Los horrores de las dos guerras mundiales hicieron tomar
conciencia a la humanidad de la fragilidad de s misma, as como de su temible poder de destruccin, llevndola a
desarrollar una rama del Derecho que conocemos como los derechos humanos.
A riesgo de auto-aniquilarse, la humanidad apuesta hoy por un mundo en el que las relaciones intersubjetivas sean

significativamente ms justas y donde el respeto por la integridad y dignidad de cada persona no constituya una etrea
aspiracin. Son pocos hoy i los que dudan que sobre esta base se podr alcanzar una paz duradera, y que slo en paz
ser posible alcanzar que todos los pueblos de la Tierra tengan la posibilidad cierta de alcanzar su pleno desarrollo.
Desde una perspectiva contempornea, puede sostenerse que la cristalizacin filosfica, poltica y luego jurdica de los
derechos humanos se inici con el surgimiento de los Estados Nacionales, a partir del siglo XVI, en Europa. Tal proceso
alcanz un nivel superior a partir de la segunda mitad del siglo XVIII, con los acontecimientos revolucionarios que se
sucedieron en los Estados Unidos, en Inglaterra y en Francia. Como expresin superlativa de tales acontecimientos, fue
quedando definido un conjunto normativo de derechos civiles y polticos. Posteriormente en las primeras dcadas del
siglo XX y como resultado de otros acontecimientos, adquirieron reconocimiento los llamados derechos econmicos,
sociales y culturales. Finalmente, en las ltimas dcadas del siglo XX han empezado a reconocerse la existencia de un
tercer elenco normativo como integrantes de los derechos humanos.
Pero remontmonos an ms atrs en el tiempo. El Cdigo de Hamurabi, elaborado en Babilonia durante el siglo XV
a.C. evidencia la preocupacin de la antigua poca respecto a ciertos aspectos inherentes a la dignidad humana. Y en
el siglo XIX a.C. se crea el Declogo que refleja una concepcin ya elaborada sobre ciertos aspectos de la dignidad
humana, particularmente en lo concerniente a la proteccin de la vida.
Entre los siglos X a.C. y V a.C., en el universo cultural greco-romano se desarroll el jusnaturalismo, corriente filosfica
que genricamente postula la existencia de normas derivadas de la voluntad divina o de la naturaleza de las cosas, a
las que la razn y la convivencia humana deben someterse y, que son necesariamente para que el individuo pueda
desarrollar como persona, es decir, como ser dotado de racionalidad y de sentido.
Segn esta concepcin, cuando los hombres pasan del estado primitivo al estado social, concluyen entre ellos un
contrato mediante el cual renuncian a parte de sus derechos naturales que haban disfrutado en su estado libre, al
tiempo que conservaban algunos de su derechos fundamentales: el derecho a la vida, a la libertad y a la igualdad, los
cuales constituan hechos eternos e inalienables que todo sistema social y estatal est obligado a respetar.
En consecuencia, se ha afirmado que los derechos del hombre son anteriormente y superiores a cualquier actuacin
gubernamental, es decir, que no requieren, de una normatividad propia para su vigencia.
Cabe sealar que el jusnaturalismo ha evolucionado substancialmente a lo largo de los siglos, y puede sostenerse que
an mantiene vigencia particularmente en cuanto toca la fundamentacin filosfica de los derechos humanos,
La fuerza legal de estos derechos se encuentra en la voluntad del Estado. El hecho de que los Derechos Humanos o los
acuerdos con objetivos similares haya tomado la forma de cartas, leyes o peticiones, ha llevado a que tales
declaraciones sean colocadas en un mismo nivel terico, aunque elaboradas en perodos diferentes y con propsitos
distintos.
Ya en el medioevo (siglo XIII), Santo Toms sostuvo que la Ley Humana deba quedar sujeta a la Ley y Eterna que
proviene de Dios. Pero que dentro de esa conceptualizacin- predominante en la poca- los monarcas disfrutaban de
un orden virtualmente ilimitado en tanto era asumido que reciban su mandato de Dios y slo a l quedaban sujetos.
Santo Toms elabor el concepto de bien comn como objetivo deseable de toda normativa promulgada por quin
gobierna la vida social, con lo que estableci un lmite impreciso para el ejercicio del poder poltico.
En 1215, en Inglaterra, El Rey Juan Sin Tierra fue obligado a suscribir la clebre Carta Magna, mediante la que se
acept la existencia de un conjunto de atribuciones en favor de los ciudadanos, principalmente terratenientes, que
limitaban su poder como gobernantes. Las libertades reconocidas en la Carta Magna estaban referidas a los derechos
de: propiedad, libertad individual, seguridad personal y libre comercio.
En puridad, este instrumento reconoce un conjunto de libertades (pero no en calidad de derechos) y slo a favor de los
hombres libres (clero, nobleza, seores feudales). Ntese -que, vistas desde una perspectiva contempornea, tajes
libertades tenan el carcter de privilegios y no el de atributos universales propios de los derechos humanos.
Complementariamente, desde aquella poca empez a ejercitarse en Inglaterra la prctica de Hbeas Corpus (trigase
el cuerpo) como mecanismo de control frente a detenciones arbitrarias.

Hacia el siglo XVIII, en Espaa se establecen los ordenamientos legales denominados Fueros, que reconocan la
capacidad de los pueblos de regirse conforme a sus propias leyes.
Hacia el siglo XVII empezaron a producirse hondas mutaciones en todos los campos de la civilizacin occidental. Se
empez a cuestionar los fundamentos teocrticos del poder poltico (la soberana nace del pueblo que se la delega al
gobernante, y no de Dios); se construyeron los primeros Estados nacionales; las potencias europeas consolidaron sus
dominios coloniales en ultramar; y el Renacimiento empez a adquirir vigencia propugnando un reencuentro con las
races humanas en todas las disciplinas culturales.
Hugo Gracia, uno de los fundadores del Derecho Internacional, enunci durante las primeras dcadas de dicho siglo un
conjunto de conceptos antecesores de lo que hoy conocemos como proteccin internacional de los derechos humanos.
En el mismo siglo se produjeron avances polticos y legislativos en Inglaterra. Mediante ellos se fue entronizando la
nocin de derechos frente a la tradicional concepcin de libertades, aunque los mismos siguieron teniendo el carcter
de privilegios en tanto slo beneficiaban a algunos sectores de la sociedad. Adems, tales avances limitaron el poder
monrquico y establecieron un conjunto de premisas fundamentales del Estado liberal. En 1628, el Parlamento adopt
la Peticin de Derechos, que en tono sumiso frente a la Monarqua procur la consagracin de los derechos humanos
en los siguientes mbitos:
a) Propiedad
b) Libertad individual
c) Regulacin de la facultad para detener l persona
d) Debido procese judicial
e) Respeto a la vida
En 1679, la tradicional prctica del Hbeas Corpus qued consagrada legislativamente.
Y an ms importante, en 1689 se adopt el Bill of Rigths (Carta de Derechos), que el rey tuvo que jurar ante el
Parlamento, reafirmando la vigencia con carcter inderogable de los derechos y libertades que haban ganado
reconocimiento desde tiempos anteriores.
En el siglo XVIII se produjeron dos avances que definieron con mayor nitidez el basamento conceptual de los derechos
humanos; la Declaracin de Independencia de los Estados Unidos, en 1776 y la Revolucin Francesa en 1789,
seguida de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en el mismo ao. Adems de precisar con
mayor detalle el catlogo normativo, tales acontecimientos coadyuvaron a definir el carcter de dichos derechos como
inherentes a la naturaleza personal, y por lo tanto superiores a los sistemas polticos y con vocacin de universalidad.
La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos; no es, en estricto sentido, una Declaracin de Derechos por
cuanto no contiene un recuento de tales. En cambio contiene la fundamentacin de las razones por la cuales las
colonias se separan del Imperio Britnico.
Entre estos fundamentos podemos referir:
a) Todos los hombres son creados iguales y deben gozar de iguales derechos.
b) Dios otorga a las personas una serie de derechos inalienables.
c) El Estado debe garantizar la realizacin de tales derechos a favor de todas las personas.
Por tanto, habiendo incumplido la Corona Britnica tal obligacin, quedaba legitimada la independencia de las colonias
norteamericanas.
El 12 de junio de 1714, algunos aos antes de la Independencia de los Estados Unidos se adopt la Declaracin de
Derechos del Gran Pueblo de Virginia. Este instrumento, al reconocer el carcter supra-estatal de los derechos que
contiene, sealo el carcter intransferible e irrenunciable de los mismos.
Existen diversas diferencias conceptuales entre los desarrollos legislativos alcanzados en Inglaterra y en los Estados
Unidos. Mientras las declaraciones estadounidenses se orientan hacia la fundamentacin jusnaturalista (ergo,
superiores al sistema poltico) de los derechos de la persona, las normas inglesas persiguen la confirmacin de
derechos consagrados dentro de su tradicin poltica.

La Declaracin francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, desarroll una conceptualizacin bastante
coincidente a la contenida en la Declaracin de Virginia.
De otro lado, debe mencionarse que la primera mitad del siglo XX numerosas constituciones han ampliado el mbito de
los derechos humanos, como es el caso de la Constitucin de Mxico de 1917, de Weimar de 1919, de Espaa de 1931
y de la URSS de 1936.
Posteriormente, especficamente en la poca posterior a la Segunda Guerra Mundial, la caracterstica fundamental en la
evolucin de los derechos humanos es su incorporacin progresiva en diferentes instrumentos multinacionales tales
como:
a) Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre de la OEA (Abril de 1948)
b) Declaracin Universal de los Derechos Humanos, adoptada por la ONU (Diciembre de 1948).
c) Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales (1950).
d) Pacto de Derechos Civiles y Polticos y Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ambos de la ONU
(1966)
e) Convencin Americana sobre Derechos Humanos (1969)
7. LAS GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS
La doctrina habla de generaciones de Derechos Humanos sin que ello implique un desconocimiento, prelacin
existencial, primaca o sustitucin de unos frente a otros; aqu nicamente se refieren a su progresiva
institucionalizacin en el orden interno e internacional.
a) PRIMERA GENERACIN
Los Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos se refieren a los primeros derechos que fueron
consagrados en los ordenamientos jurdicos internos e internacionales. Estos Derechos surgieron como respuesta a los
reclamos que motivaron los principales movimientos revolucionarios de finales del siglo XVIII en occidente. Estas
exigencias fueron consagradas como autnticos derechos y como tales difundidos internacionalmente.
Los Derechos Civiles y Polticos estn destinados a la proteccin del ser humano individualmente, contra cualquier
agresin de algn rgano pblico. Se caracterizan porque imponen al Estado el deber de abstenerse de interferir en el
ejercicio y pleno goce de estos derechos por parte del ser humano.
El Estado debe limitarse a garantizar el libre goce de estos derechos, organizando la fuerza pblica y creando
mecanismos judiciales que los protejan. Los Derechos Civiles y Polticos pueden ser reclamados en todo momento y en
cualquier lugar, salvo en aquellas circunstancias de emergencia que permiten el establecimiento de ciertas limitaciones
de slo algunas garantas.
En cuanto al titular de estos derechos se trata, en el caso de los civiles, del ser humano en general y, en los polticos, de
los ciudadanos en ejercicio. En todo caso se trata de derechos individuales por lo cual su reclamo corresponde al
individuo mismo, no a la colectividad, sin perjuicio de que una accin estatal pudiera afectar los derechos individuales
de un grupo de personas.
b) SEGUNDA GENERACIN
Son los llamados derechos econmicos sociales y culturales; a ellos se les denomina tambin derechos positivos, por
imponer la adopcin de una determinada conducta por parte de los obligados tendiente a la satisfaccin de las
necesidades de los titulares en alguno de los mbitos protegidos por estas normas. Estos derechos fueron
incorporados poco a poco en la legislacin a finales del siglo XIX y durante el siglo XX. Tratan de fomentar la igualdad
real entre las personas, ofreciendo a todos las mismas oportunidades para que puedan desarrollar una vida digna. Su
funcin consiste en promover la accin del Estado para garantizar el acceso de todos a unas condiciones de vida
adecuadas. Algunos derechos de segunda generacin son: el derecho a la educacin, el derecho a la salud, el derecho
al trabajo, el derecho a una vivienda digna, etc.
Se dice, adems, que estos derechos ms que individuales son colectivos porque la prestacin que el Estado dar,
beneficiar y se dirigir no a uno, sino a muchos sujetos. En este sentido, se dice que los reclamos fundados en ellos no

podrn basarse en que una persona individual no recibe los servicios, sino en la no prestacin amplia o generalizada de
ello.
Por otra parte, debe considerarse que estos derechos son exigibles en general, en funcin de las condiciones y
posibilidades reales de cada pas.
c) TERCERA GENERACIN
Llamados tambin nuevos derechos o derechos de la solidaridad, son aqullos que demandan para su ejecucin de la
adhesin de todos. Slo la identificacin con sus preceptos pueden hacerlos realmente vigentes y en tanto que el bien
jurdico protegido beneficia directamente a toda la humanidad, podramos decir que son derechos de amplia base.
Con respecto a su vinculacin con las dos anteriores generaciones de derechos, puede sostenerse que mientras que
los derechos de primera generacin (civiles y polticos) se basan en el derecho a oponerse al Estado y los de la
segunda generacin (econmicos, sociales y culturales) en el derecho a exigir al Estado, los derechos humanos de la
tercera generacin que ahora se oponen a la comunidad internacional son los derechos de la solidaridad.
Se incluyen entre estos derechos: el derecho al desarrollo, derecho a la paz, derecho a la libre determinacin de los
pueblos, derecho al meda ambiente, derecho a la comunicacin y el derecho al patrimonio comn de la humanidad.

LOS DERECHOS HUMANOS

PRINCIPIOS: UNIVERSALIDAD
IMPRESCRIPTIBILIDAD
IRRENUNCIABILIDAD
INALIENABILIDAD
EFECTIVIDAD
TRASCENDENCIA
INTERDEPENDENCIA
COMPLEMENTARIEDAD
IGUALDAD
CORRESPONSABILIDAD

INHERENCIA
CARACTERISTICAS:
LIMITE AL PODER
UNIVERSALIDAD
INDIVISIBILIDAD
IMPERATIVIDAD -ERGA OMNES
IRREVERSIBILIDAD
PROGRESIVIDAD

GENERACIONES DE DERECHOS HUMANOS:

DERECHOS HUMANOS DE PRIMERA GENERACIN CIVILES POLITICOS
DERECHOS HUMANOS DE SEGUNDA GENERACIN ECONMICO SOCIALES Y CULTURALES
DERECHOS HUMANOS DE TERCERA GENERACIN DERECHOS DE LA SOLIDARIDAD

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Este captulo tiene por objeto presentar los principales instrumentos jurdicos que consagran los derechos humanos con
alcance universal y regional, poniendo especial nfasis en los instrumentos interamericanos, en lo que respecta al
mbito regional.
La preocupacin experimentada por la comunidad internacional ante las continuas violaciones contra los derechos
humanos por parte de las autoridades estatales, dio lugar a diversas declaraciones sobre la materia, tanto a nivel
universal como a nivel regional. Sin embargo, esto no fue suficiente, era necesario ir ms all. Se requera establecer
normas que obligaran en forma clara a los Estados y definieran con mayor precisin los derechos ya reconocidos por
las declaraciones y que, adems, establecieran mecanismos efectivos para su proteccin.
El hecho que los derechos humanos estn recogidos en tratados es sumamente importante, debido a que gracias a ello
es posible vigilar su respeto a nivel internacional. En la actualidad existen tratados internacionales dedicados en forma
especfica a casi todos los derechos y libertades reconocidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos.
En lneas generales, el marco normativo de proteccin de los derechos humanos puede dividirse en dos grandes
grupos:
1. NIVEL UNIVERSAL, tenemos:
- la Carta Internacional de Derechos Humanos, conformada por la Carta de las Naciones Unidas (ONU),
- la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los dos Pactos Internacionales ms el Protocolo
Facultativo del Pacto de Derechos Civiles y Polticos.
2. NIVEL REGIONAL, tenemos, la Declaracin Americana de Derechos Humanos as como los tratados
regionales:
- A nivel interamericano, tenemos la Convencin Americana sobre' Derechos Humanos
- A nivel europeo, la Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades
Fundamentales.
- A nivel africano, la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos;
De modo que el sistema universal es complementado por los desarrollos en el mbito regional, con las ventajas que
trae el poder intercambiar informacin y siempre y cuando se evite el doble juzgamiento de un mismo hecho

PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Los principales instrumentos para la proteccin de los Derechos Humanos son:
1.1 La Carta Internacional de los Derechos Humanos
La llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos no es en s un documento, sino un conjunto de
instrumentos que incluye la Carta de la ONU, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, los dos Pactos
Internacionales y el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
a. La Carta de la ONU

Las gravsimas violaciones contra los derechos humanos ocurridas durante los aos del gobierno nazi, as
como la conviccin de que muchas de esas atrocidades podran haberse evitado si hubiera existido un
sistema internacional de proteccin a los derechos humanos, propiciaron que al finalizar la Segunda
Guerra Mundial, la Carta de la ONU tambin conocida como Carta de San Francisco - incorporara normas
generales que llegaran a constituir la base legal del desarrollo posterior de los derechos humanos.
El 25 de junio de 1945 los delegados de 50 Estados -la casi totalidad de los entonces existentesaprobaron por unanimidad la Carta de las Naciones Unidas y el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia, que sea parte integrante de la Carta, suscribindose oficialmente el texto al da siguiente. Este
tratado entr en vigencia el 24 de octubre de 1945.
Entre los propsitos de la ONU destacan precisamente el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos
humanos y las libertades fundamentales de todos, sin hacer ningn tipo de discriminacin por motivos de
raza, sexo, idioma o religin.

El hecho de que la Carta de la ONU contenga normas referidas a los derechos

humanos dio inicio al proceso de internacionalizacin de los mismos. Desde
entonces, los Estados no pueden sostener que la violacin de los derechos de
sus nacionalidades sea solamente un asunto de su exclusiva jurisdiccin interna

b. La Declaracin Universal de Derechos Humanos

Las naciones que respaldaron la suscripcin de la Carta de las Naciones Unidas, entendieron que para
consolidar el proceso de afianzamiento y respeto universal de los derechos humanos era imprescindible,
por un lado, elaborar un instrumento universal que enunciara de manera integral los derechos reconocidos
hasta entonces; y, por otro, impulsar las acciones de una Comisin de Derechos Humanos encargada de
promover la vigencia de tales normas.

Los tratados de derechos humanos buscan proteger los derechos fundamentales de los seres
humanos, sin importar su nacionalidad tanto frente a su propio Estado como frente a los otros
Estados que se han obligado a cumplirlos
La Asamblea General de las Naciones Unidas hizo suyos estos objetivos y propici que, en 1946, el
Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, esta Comisin inici sus actividades en enero de
1947, teniendo como tarea primordial preparar una Carta Internacional de Derechos Humanos.
La Asamblea General aprob la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el 10 de diciembre de
1948.
Hoy ya nadie discute la importancia de la Declaracin Universal, en la medida que su contenido ha sido
especificado y consolidado jurdicamente a travs de una vasta gama de tratados especializados
adoptados con posterioridad a 1948.
Esta Declaracin es considerada en la actualidad como el fundamento de todo el sistema de las Naciones
Unidas en materia de derechos humanos porque ha ejercido una profunda influencia en el pensamiento y
el comportamiento de las personas y de los gobiernos en todo el mundo y se le tiene como cdigo de
conducta y como patrn para medir el grado de respeto y aplicacin de las normas internacionales en
asuntos de derechos humanos.

En la Declaracin Universal se concentran los objetivos de la ONU, tales como la

garanta de paz y la seguridad internacional, la construccin de una sociedad basada
en el respeto de los derechos humanos, y el establecimiento del sistema democrtico
como la dimensin que mejor preserva la defensa de estos derechos.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos: distingue dos categoras de derechos: Derechos Civiles
y Polticos y los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, que fueron consagrados en dos Pactos
como son:
A. Derechos Civiles y Polticos: tenemos:
a. Derecho a la vida,
b. Derecho a la libertad,
c. Derecho a la seguridad personal,
d. Prohibicin de la esclavitud,
e. Prohibicin de la tortura y de tratamientos degradantes,
f. Derecho a no ser objeto de arresto, detencin o exilio arbitrario,
g. Derecho al debido proceso en materia civil y criminal,
h. Derecho a la presuncin de inocencia,
i. Prohibicin de penas y castigos por actos que en el momento de haber sido cometidos, no
hubieran sido tipificados como delitos,
j. Derecho a poder gozar de asilo en otros pases,
k. Derecho a la nacionalidad.
B. Derecho Econmicos, Sociales y Culturales: tenemos
a. Derecho al trabajo,
b. Derecho a la proteccin contra el desempleo,
c. Derecho a un salario igual por trabajo igual,
d. Derecho a una remuneracin justa,
e. Derecho a la educacin.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos ha dejado as de tener slo un valor moral para
transformarse en un documento del que se derivan para los Estados deberes y obligaciones concretos.
Por otra parte, cabe sealar que la obligatoriedad de la Declaracin Universal fue reconocida por el Acta
Final de la Conferencia Internacional sobre Derechos Humanos celebrada en Tehern en 1968, segn la
cual se reconoce que la Declaracin enuncia una concepcin comn a todos los pueblos, de los derechos
iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana y la declara obligatoria para la
comunidad internacional.
Es de resaltar que el Per asumi una postura singularmente positiva respecto a la Declaracin Universal:
la aprob mediante Resolucin Legislativa Nro. 13282 del 5 de noviembre de 1959, lo cual resulta atpico
dado el carcter de la resolucin de la asamblea de las naciones Unidas. Este hecho destaca, sin duda la
voluntad de manifestar una decidida adhesin al contenido de la Declaracin Universal.
c. Los Pactos Internacionales de Derechos Humanos
Estos tratados fueron adoptados por la Asamblea General de la ONU en 1966 con el objeto de reforzar la
Declaracin Universal de Derechos Humanos. Los pactos entraron en vigor en 1976, luego de reunir las
35 ratificaciones que requeran, estos son:
a. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos:
Precisa muchos de los derechos contenidos en la Declaracin Universal. Entre los principales
derechos que recoge, tenemos:
Derecho a la libre determinacin de los pueblos,
Derecho de todo individuo violentado en sus derechos de interponer un recurso efectivo
contra dicha violacin,
Derecho a la igualdad de goce de los derechos de los individuos,

Derecho a la vida,
Proscripcin de la tortura y el sometimiento a experimentacin mdica o cientfica (sin el libre
consentimiento del individuo.
Prohibicin de la esclavitud, servidumbre y trabajos forzosos,
Derecho a las libertades y seguridad personales,
Proscripcin de las detenciones arbitrarias,
Derecho a un trato humano para las personas privadas de libertad por causa justa,
Derecho a la libre circulacin y residencia de los ciudadanos,
Derechos de los extranjeros que se hallan legalmente en un territorio parte del presente
pacto a no sufrir expulsin arbitraria,
Derecho al debido proceso,
Prohibicin de condenar a alguien por actos u omisiones que al momento de cometerse no
se encontraran prohibidos,
Derecho a la personalidad jurdica de todo ser humano,
Derecho a la intimidad, honra y reputacin,
Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin,
Derecho a libre opinin y expresin,
Prohibicin de la propaganda en favor de la guerra,
Derecho a la libre reunin,
Derecho a la libre asociacin,
Proteccin de la familia por parte de la sociedad y del Estado,
Derecho al matrimonio libre y voluntario de los ciudadanos,
Derecho del menor de edad a no ser discriminado en ningn sentido por parte de su familia,
el Estado y la sociedad,
Derecho a la participacin en los asuntos pblicos,
Derecho a elegir y a ser elegido,
Derecho a tener acceso en condiciones de igualdad a las funciones pblicas del pas,
Derecho a la igualdad ante la Ley,
Derecho sin discriminacin alguna a igual proteccin de la ley,
Derecho de las minoras a desarrollar su propia vida cultural, profesar y practicar su propia
religin y a emplear su propio idioma.

Este pacto permite igualmente que, en ciertas circunstancias excepcionales, los Estados
restrinjan, limiten o suspendan el ejercicio de alguno de los derechos proclamados, siempre que
tales disposiciones no sean incompatibles con las dems obligaciones que les impone el derecho
internacional y no entraen discriminacin alguna fundada en motivos de raza, sexo, idioma,
religin u origen social. Las circunstancias excepcionales mencionadas deben poner en peligro la
vida de la Nacin y deben haber sido proclamadas oficialmente.
Este Pacto fue aprobado por el Per mediante Decreto Ley Nro. 22128 del 28 de marzo de 1978
y ratificado constitucionalmente por la XVI Disposicin Transitoria del ttulo VII de la Constitucin
de 1979.
b. El Protocolo Facultativo:
En el marco de sus funciones la Asamblea General de las Naciones Unidas se prev la existencia
del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, cuyo propsito
es permitir a los individuos que aleguen ser vctimas de violaciones de los derechos contenidos
en el mismo, que presenten peticiones ante el Comit de Derechos Humanos.
Cabe sealar que este documento fue aprobado por el Per mediante Decreto Ley Nro. 22129 del
28 de marzo de 1978 y ratificado constitucionalmente por la XVI Disposicin General y Transitoria
del Ttulo VII de la Constitucin de 1979.
c. El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

Este Pacto Internacional incluye un mayor nmero de derechos que la Declaracin Universal, los
proclama en trminos generales al reconocer que toda persona tiene derecho a la seguridad
social, describindolos detalladamente e indicando los pasos que deben tomarse para lograr su
realizacin.
Este instrumento expresa el compromiso de los Estados; de garantizar sin discriminacin alguna
el goce de los Derechos contenidos en l (Artculo 3), estableciendo que los ciudadanos no
podrn sufrir limitaciones en sus derechos salvo las contenidas expresamente por la ley, slo en
la medida que sea compatible con el Derecho protegido y con el fin de mejorar la integral
implementacin del Pacto (Artculo 4).
Este Pacto Internacional reconoce los siguientes derechos:

Derecho a trabajar y a gozar de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias,

Derecho de sindicalizacin y de ejercicio de las organizaciones laborales,
Derecho a la seguridad social,
Se reconoce la importancia de la familia como base de la sociedad y determina para ella la
ms amplia proteccin posible, en particular a las madres gestantes,
Tambin se estipulan medidas especiales para los nios y adolescentes sin discriminacin
alguna, protegindolos especialmente contra su explotacin econmica y social,
Derecho a un nivel de vida adecuado para todos los ciudadanos, sealando la importancia de
la cooperacin internacional fundada en el libre con sentimiento,
Derecho de toda persona a la salud fsica y mental
Derecho a la educacin como sustento de pleno desarrollo de la persona y derecho a la
gratuidad de la enseanza, .
Derecho a beneficiarse y participar de la vida cultural y progreso cientfico,

A diferencia del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, este instrumento establece un
rgimen de realizacin progresiva considerando la posibilidad de los recursos existentes en cada
Estado. Esto se debe a que no puede requerirse el cumplimiento integral de estos derechos si es
que los Estados no cuentan con suficientes recursos econmicos y tcnicos, educacin,
planeamiento y apoyo mediante la cooperacin internacional.
Por este motivo, a la hora de evaluar el cumplimiento del Pacto por parte de los Estados, los
criterios a aplicar son distintos, debido a que cada Estado enfrenta problemas especficos y
dispone de diferentes recursos. Esto plantea un complejo problema de tica internacional, en
cuanto podra llevar a que algunos pretendan sostener que los ciudadanos de pases
desarrollados estn facultados a gozar de "ms derechos" en contraste con quienes habitan en
naciones pobres, lo cual atenta la naturaleza universal e igualitaria de los derechos humanos.
En lneas generales, se establece como medio de control que los Estados Partes sometan
informes sobre las medidas que hayan adoptado as como los progresos realizados, con el fin de
asegurar el respeto de los derechos reconocidos en el Pacto. Estos informes sern evaluados por
el Consejo Econmico y Social.
Este documento fue aprobado por el Per mediante Decreto Ley Nro. 22129 del 28 de marzo de
1978.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS A NIVEL

INTERAMERICANO
As como la ONU es la organizacin marco en la cual se desarrolla la labor de proteccin y promocin de los derechos
humanos, en el sistema regional americano dicho rol es asumido por la Organizacin de Estados Americanos (OEA),

cuya Carta fue adoptada originariamente en la IX Conferencia Internacional Americana celebrada en Bogot en 1948,
conferencia en la cual tambin se proclam la Declaracin Americana de Derechos Humanos.
En 1959, fue creada la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, cuyo Estatuto se aprob en 1960 y fue
reformada en 1965. Luego, en 1967, se aprob el Protocolo de Reformas a la Carta de la Organizacin, por medio del
cual se incluye a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos entre los rganos permanentes de la OEA.
Ms tarde, en 1969, la Conferencia Interamericana Especializada sobre Derechos Humanos adopt la Convencin
Americana o Pacto de San Jos, mediante la cual se establece un sistema de proteccin basado en la accin
complementaria de la Comisin y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
En 1988, la Asamblea General de la OEA adopt el Protocolo de San Salvador como un documento adicional a la
Convencin Americana, referido a los derechos econmicos, sociales y culturales.
La Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre
Este importante documento fue proclamado el 2 de mayo de 1948 por la IX Conferencia Internacional Americana, es
decir, con varios meses de antelacin a la Declaracin Universal.
La Declaracin Americana reconoce derechos civiles y polticos as como econmicos, sociales y culturales. Entre ellos
destacan:
a) Derecho a la vida,
b) Derecho a la libertad personal,
c) Derecho a la integridad personal,
d) Derecho a la igualdad ante la ley,
e) Derecho a la honra, la reputacin y la vida privada y familiar,
f) Derecho a la inviolabilidad de domicilio y de la correspondencia,
g) Derecho a la nacionalidad y al reconocimiento de la personalidad jurdica y de los derechos civiles,
h) Derecho a un proceso regular,
i) Derecho a no ser detenido arbitrariamente,
j) Derecho de peticin,
k) Derecho de asilo,
1) Derecho a la libertad de conciencia y de religin,
m) Derecho a la libre circulacin y residencia,
n) Derecho a la libertad de reunin,
o) Derecho a la libertad de asociacin,
p) Derecho a participar en el gobierno,
q) Derecho a la salud, proteccin de la maternidad y de la infancia,
r) Derecho a la preservacin de la familia, s) Derecho a la propiedad,
t) Derecho a la educacin,
u) Derecho a la propiedad intelectual,
0 Derecho a los beneficios de la cultura,
w) Derecho a la seguridad social,
x) Derecho al trabajo ya una justa remuneracin,
y) Derecho al descanso.
Entre los deberes recogidos en esta Declaracin se incluyen los que se tienen ante la sociedad, ante los hijos y los
padres, como por ejemplo:
a) Deber de recibir informacin,
b) Deber de sufragar,
c) Deber de trabajar,
d) Deber de pagar impuestos,
e) Deber de obedecer la ley,
f) Deber de servir a la comunidad,

g) Deber de brindar asistencia,

h) Deber de abstenerse de actividades polticas en un pas extranjero, etc.
Tal como ocurre en el caso de la Declaracin Universal, el carcter obligatorio de la Declaracin Americana fue puesto
en duda debido a que fue adoptada por una simple resolucin, sin establecerse ningn mecanismo que garantizara su
cumplimiento.
En este sentido, la Declaracin Americana fue considerada como una especificacin de los derechos humanos a los
que se refiere la Carta entendindose que para los Estados Partes de la OEA la Declaracin Americana cumple el rol de
obligaciones internacionales, segn lo establecido por la .Corte Interamericana de Derechos Humanos.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos
La Convencin Americana fue aprobada en 1969, en una conferencia intergubernamental convocada por la OEA. Entr
en vigor en 1978, luego de recibir las 11 ratificaciones requeridas.
La Convencin, cuyo modelo fue la Convencin Europea de Derechos Humanos, consta de 3 partes:
I. Deberes de los Estados y derechos que reconoce;
II. Medios de Proteccin de los Derechos (Comisin Interamericana y Corte Interamericana);
III Disposiciones Finales y Transitorias (renuncia, ratificacin, etc.)
Algunos derechos civiles y polticos consagrados en ella son:
a) Derecho a la vida,
b) Derecho a la personalidad jurdica,
c) Derecho a la integridad personal,
d) Prohibicin de la esclavitud y servidumbre,
e) Derecho a la libertad personal,
f) Derecho al debido proceso,
g) Derecho a no ser juzgado por acciones u omisiones no previstas en la ley al tiempo de su cumplimiento,
h) Derecho a la indemnizacin por error judicial,
i) Derecho a la proteccin de la honra y la privacidad,
j) Derecho a la libertad de conciencia y la religin,
k) Derecho a la libertad de pensamiento y expresin,
1) Derecho de rectificacin o respuesta,
m) Derecho a la libertad de reunin y asociacin, incluida la libertad sindical,
n) Derecho a la proteccin de la familia y la niez,
) Derecho a la igualdad ante la ley,
o) Derecho a la proteccin judicial d los derechos humanos.
En cuanto a los derechos econmicos, sociales y culturales, stos han sido mencionados en forma general,
establecindose que los Estados Partes debern adoptar providencias para hacerlos efectivos progresivamente. El
Protocolo los ha especializado y ha establecido un mecanismo para supervisar su cumplimiento.
Los derechos econmicos, sociales y culturales reconocidos por la Convencin son:
a) Derecho al trabajo,
b) Derecho a tener condiciones equitativas de trabajo,
c) Derechos sindicales,
d) Derecho a la seguridad social,
e) Derecho a un medio ambiente sano,
f) Derecho a la cultura,
g) Derecho a la constitucin y a la proteccin de la familia,
h) Derechos de la niez
i) Derecho -a la proteccin de ancianos y minusvlidos.

El Per ratific esta convencin el 28 de julio de 1978.

MARCO NORMATIVO NACIONAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS: GARANTAS
1. REFERENCIAS HISTORICAS
La aparicin del concepto garanta se debe al reconocimiento de la persona humana como titular de la libertad y de los
derechos; sin embargo, este reconocimiento tardara en aparecer en la historia de la humanidad.
Como antecedente remoto podemos referimos a la institucin romana del Tribuno de la Plebe, la cual surge con el fin de
proteger y amparar a los plebeyos. El Tribuno gozaba de facultades extraordinarias que le permitan contener y hasta
anular los actos gubernamentales, ejerciendo una facultad discrecional de auxilio, que le permita oponerse al
cumplimiento de la ley, todo lo cual redundaba en beneficio de los individuos.
Esta figura no corresponde al concepto contemporneo de garanta, pues en esta institucin la libertad no era
amparada como un derecho del individuo, sino como consecuencia de una atribucin gubernamental, por lo cual
dependa de la buena o mala voluntad de los funcionarios premunidos de esas atribuciones.
Por otro lado, en Inglaterra de 1215 se da la famosa Carta Magna, la cual reconoce y establece el principio de libertad
personal en forma de limitacin al poder del Rey, el cual regla slo a favor de los hombres libres (clero, nobleza y
seores feudales), ya haba sido concebida como privilegio, ms que como derecho.
En realidad, la primera garanta verdadera ser el Hbeas Corpus ingls, consagrado por el Acta de Hbeas Corpus de
1679, pero practicada como costumbre desde mucho tiempo atrs, tal como se comprueba al analizar la Peticin de
Derechos de 1628, donde se la menciona expresamente
En esta ley, llamada Hbeas Corpus al writ (mandato) librado por el Lord Canciller, los jueces o funcionarios ante
quienes se haba pedido proteccin, lo cual constituye una diferencia importante con el Hbeas Corpus actual que
comprende tambin la accin interpuesta por el individuo afectado en su libertad.
De Inglaterra, el Hbeas Corpus pas a las colonias inglesas de Amrica del Norte y luego a las colonias hispanas, las
cuales lo acogieron y desarrollaron antes que se expandiese por el resto del mundo.
Por otra parte, hacia 1830 el Hbeas Corpus fue introducido por primera vez a nivel de derecho positivo, al ser
incorporado en el Cdigo Penal del Imperio de Brasil, extendindose desde entonces hacia los dems pases de la
regin.
En lo que se refiere al Amparo, otra importante garanta constitucional, tenemos que este mecanismo encuentra su
plasmacin constitucional en 1841, al ser introducido en la Constitucin del Estado de Yucatn (Mxico).
Posteriormente, esta institucin es recogida a nivel de la Constitucin Federal Mexicana en 1847.
En lo que se refiere a la Accin de Hbeas Data, esta figura responde a los avances tecnolgicos que caracterizan la
vida contempornea especficamente en el caso de la informtica y que plantean nuevos desafos para la proteccin de
derechos tales como la intimidad, el honor a la dignidad de las personas, los cuales pueden verse afectados por el
registro y uso indebido de la informacin contenida en los llamados "Bancos de datos".
Finalmente, podemos mencionar la Accin de Cumplimiento, figura novedosa, que tienen como antecedente la
Constitucin Colombiana de 1991 que en su artculo 87 la instaura, as como la figura norteamericana del write of
mandamus, heredada de Inglaterra y que ha sido recogida en algunas provincias argentinas bajo la denominacin de
Mandamiento de Ejecucin.
2. NOCION DE GARANTA
Por garanta debe entenderse la institucin creada para el amparo o la proteccin de derechos constitucionales
afectados:

- por una ley o norma de carcter legal

reglamento
ordenanza
edicto, etc.

- por actos ejecutivos

Esta proteccin recibir la denominacin de garanta cuando logra el mximo de su eficacia prctica, consistiendo
siempre en una accin de tipo judicial,
Es importante tener en claro este concepto debido a que en muchas Constituciones se confunde la nocin de garanta
con la de derecho, En este sentido, se debe entender:

Derechos constitucionales son las disposiciones que regulan y limitan la accin de los
gobernantes frente a los gobernados.
Mientras que:

Garanta son los mecanismos jurdicos procesales que tienen como finalidad asegurar vigencia y
efectividad de los referidos derechos.

Se
debe
tener presente que las garantas constitucionales existen no slo para asegurar la vigencia de los derechos de las
personas; sino tambin para el cumplimiento cabal de las normas contenidas en una Constitucin.
LAS GARANTAS EN LA CONSTITUCIN PERUANA DE 1993
El Artculo 200 de la Constitucin Poltica del Per promulgada el 29 de diciembre de 1993, enumera las garantas
previstas en nuestro ordenamiento jurdico. Dichas garantas pueden ser clasificadas en dos grupos:
A) PRIMER GRUPO.
Los procesos constitucionales dirigidos a proteger directamente los derechos humanos contra cualquier acto de una
autoridad o persona que pretenda amenazarlos o vulnerarlos.
Entre ellas tenemos:
a) ACCIN DE HBEAS CORPUS
Procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la
libertad individual o los derechos constitucionales conexos
b) ACCIN DE AMPARO
Procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
dems derechos reconocidos por la Constitucin, con excepcin de los sealados en el inciso siguiente.
No procede contra normas legales ni contra Resoluciones Judiciales emanadas de procedimiento regular
c) ACCIN DE HBEAS DATA
Procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
derechos a que se refiere el artculo 2, incisos 5 y 6 de la Constitucin.
Cabe sealar que el inciso 5) del artculo 2 de la Constitucin dispone que toda persona tiene derecho a solicitar sin
expresin de causa la informacin que requiera ya recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal y al costo que
suponga el pedido, exceptundose las informaciones que afecten la intimidad personal y las que expresamente se
excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.

Se exceptan de esta disposicin aquellas informaciones que afecten la intimidad personal y aquellas que se excluyan
por ley o por razones de seguridad nacional.
Asimismo, el referido inciso precisa que el secreto bancario y la reserva tributara pueden levantarse a pedido del juez,
del Fiscal de la Nacin o de una Comisin Investigadora del Parlamento con arreglo a ley y siempre que se refieran al
caso investigado.
Seguidamente, el mencionado inciso seala que toda persona afectada por afirmaciones inexactas o, agraviadas en
cualquier medio de comunicacin social, tiene derecho a que ste se rectifique en forma gratuita, inmediata y
proporcional, sin perjuicio de la responsabilidad de ley.
.
d) ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin
perjuicio de las responsabilidades de ley.
B) SEGUNDO GRUPO
Los procesos destinados a cuestionar la constitucionalidad o legalidad de normas jurdicas.
Entre ellas tenemos:
a) ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados,
reglamentos del Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan la
Constitucin en la forma o en el fondo
b) ACCIN POPULAR
Procede, por infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los reglamentos, normas administrativas y resoluciones y
decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de la que emanen .