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Insero Social e no Mercado Formal de Trabalho:

Um Estudo Realizado com Portadores de Deficincia em Cabo Verde frica


Autoria: Maria Nivalda de Carvalho-Freitas, Nadine Helene Silva Rocha, Raquel Margarida
Nascimento Lopes, Snia Helena Lima Silva, Walter Leany Baptista Spnola
Resumo
O presente estudo busca contribuir para ampliar o conhecimento sobre a realidade das Pessoas
Portadoras de Deficincia PPDs, atravs da verificao da percepo dessas pessoas sobre
suas dificuldades e possibilidades de incluso social e no mercado formal de trabalho. A
investigao foi realizada em trs das dez ilhas do arquiplago de Cabo Verde frica. Em
termos tericos, utilizou-se o conceito de princpios de diferenciao de Bourdieu e de
estigma de Goffman. Foi aplicado um questionrio a 67 PPDs nas ilhas de Cabo Verde. O
ndice de KMO e o teste de esfericidade de Bartlett indicaram a fatorabilidade dos dados. A
analise da preciso dos fatores foi realizada com utilizao do coeficiente alfa de Cronbach.
Em Cabo Verde trs fatores foram encontrados: percepo das relaes sociais e
aprendizagem; auto-estima e barreiras cidadania. Constatou-se que com o aumento da renda
familiar aumenta o nvel de instruo das PPDs; que quanto maior o nvel de escolaridade,
maior a renda familiar e menores so as dificuldades em relao s barreiras ao exerccio da
cidadania.
Introduo
Um dos principais desafios das organizaes modernas lidar com a diversidade, isto , com
as diferenas em termos de raa, etnia, sexo e demais pessoas que fujam da norma
convencional, como as Pessoas Portadoras de Deficincia PPDs. Os conhecimentos
produzidos sobre a diversidade ampliam as possibilidades de compreenso do comportamento
dentro das organizaes. Especificamente, os conhecimentos que se referem questo das
dificuldades e facilidades de insero das PPDs descortinam uma nova problemtica que
passa a fazer parte da agenda dos gerentes e dos profissionais de Recursos Humanos dentro
das organizaes.
As pesquisas sobre a insero de PPDs tm sido desenvolvidas principalmente nos
continentes americano e europeu e poucas pesquisas tm sido realizadas no continente
africano. Nos ltimos anos tem havido um esforo mundial para o combate a fome e a
pobreza marcadamente nos pases africanos, muitos deles assolados por conflitos tnicos,
polticos e econmicos interminveis. Em 1996 foi criada a Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa CPLP como um foro privilegiado de cooperao entre a Angola, Brasil, Cabo
Verde, Guin-Bissau, Moambique, Portugal, So Tom e Prncipe e Timor-Leste. Alm
disso, o governo brasileiro promove o Programa de Estudante Convnio de Graduao
PEC-G que possibilita a cidados da Amrica Latina, Caribe e frica cursarem a graduao
gratuitamente no Brasil. A presente pesquisa foi viabilizada graas ao PEC-G que facilitou a
incluso de alunos de Cabo Verde em projeto de pesquisa que tinha por tema a insero de
PPDs no mercado formal de trabalho e possibilitou a coleta de dados no pas de origem dos
alunos.
Cabo Verde um pas africano que foi colonizado por Portugal at 1975, sendo a lngua
oficial do pas o portugus e a lngua materna o crioulo. At 1990, Cabo Verde foi dirigido

pelo partido que liderou a luta pela libertao do pas. Atualmente, o pas tenta consolidar o
regime democrtico, atravs de uma repblica parlamentar, tendo realizado abertura poltica e
econmica, alm de buscar no capital estrangeiro um aliado para seu desenvolvimento. um
pas de clima desrtico com carncia de recursos naturais, sendo muito dependente de
importaes. Segundo dados do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil (2005), mais de
50% da populao caboverdiana emigra para os pases da Europa e para o continente
americano em busca de melhores condies de vida, contudo, continuam encaminhando seus
recursos para o pas de origem. O turismo uma das principais apostas de investimento
realizadas no pas, devido a beleza e diversidade das dez ilhas que compem o pas. Segundo
dados do Censo 2000, a populao do pas possui aproximadamente 450.000 habitantes, a
maioria de origem africana; a populao de PPDs de 13.948 pessoas, o que representa 3,2%
de pessoas com pelo menos alguma incapacidade de andar, ouvir ou enxergar, deficientes
mentais, paraplgicos, falta de membro ou parte dele (INSTITUTO NACIONAL DE
ESTATSTICA, 2005). No existem no pas leis que obriguem a contratao de PPDs por
parte das empresas ou entidades pblicas, apenas incentivos s empresas atravs da reduo
nos encargos relativos a impostos sobre o rendimento (CABO VERDE, 2001).
No mundo, de uma forma geral, a questo da insero de PPDs nunca foi uma preocupao
mais sistematizada do mercado de trabalho, apesar de Ford (1925) ter mandado classificar as
operao da fbrica segundo a espcie de mquina e trabalho, levando em considerao o
esforo fsico necessrio; as condies de trabalho e os requisitos para o desempenho da
tarefa (utilizao de uma ou duas mos, trabalho em p ou sentado, nvel de rudo,
luminosidade etc.). Somente aps a Segunda Guerra Mundial o direito ao trabalho da PPD foi
legalizado, em funo dos ex-combatentes que voltavam mutilados da guerra, sendo esse
direito estendido s demais PPDs. No sculo XX, foram criadas, no mundo inteiro,
instituies especializadas no atendimento das deficincias e implantados programas de
reabilitao. Organizaes intergovernamentais, como a ONU (Organizao das Naes
Unidas); OMS (Organizao Mundial da Sade), UNESCO (Organizao das Naes Unidas
para a Educao, a Cincia e a Cultura) e OIT (Organizao Internacional do Trabalho),
passaram a apoiar a equiparao de oportunidades para as PPDs e a criar um intercmbio de
conhecimentos sobre a deficincia.
Segundo Goss; Goss e Adam-Smith (2000), desde a dcada de 1940 a Europa tem adotado o
esquema de cotas de emprego para ex-combatentes, aplicvel a outras PPDs, como uma forma
de caridade social. Segundo esses autores, sob essa viso de caridade esto duas poderosas
ideologias: o modelo mdico e o modelo da tragdia, ambos dando forte nfase
perspectiva profissional e legislao para a comunidade. O modelo mdico define a
deficincia como um atributo individual, resultado de uma patologia, e que necessita de uma
interveno profissional para sua retificao. O modelo da tragdia, baseado no senso
comum, complementar ao modelo mdico e defende a existncia de instituies que
cuidem das PPDs e incentivam a difuso de donativos como uma forma de caridade para essas
instituies. Ambas perspectivas sobre as PPDs esto calcadas na premissa de que as PPDs
no so capazes de cuidar de si mesmas ou fazer escolhas para suas prprias vidas, alm de
enfatizar uma percepo negativa das PPDs se comparadas s pessoas no portadoras de
deficincia.
Ainda segundo Goss; Goss e Adam-Smith (2000), a partir das dcadas de 1960 e 1970 a
dominncia dos modelos ideolgicos mdico e da tragdia tem sido questionada pelos
movimentos sociais, notadamente nos Estados Unidos, onde o movimento pelos direitos
humanos e civis foi fortemente defendido. Esse questionamento, fruto de um movimento da
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sociedade, dos grupos minoritrios e das prprias PPDs, contriburam para o surgimento de
uma nova perspectiva ideolgica em relao s PPDs, o modelo social, que tem uma forte
nfase nos direitos civis e na iniciativa individual. Segundo Batavia e Schriner (2001) o The
Americans with Disabilities Act, regulamentao dos direitos das PPDs nos Estados Unidos,
baseia-se nos direitos civis de grupos minoritrios e no modelo de vida independente e busca
a eliminao da discriminao das PPDs, colocando como centro de sua ao legal a
eliminao das discriminaes sociais e das desvantagens sentidas pelas PPDs.
Na atualidade, os estudos sobre a insero de PPDs se posicionam, de forma explcita ou
implcita, sob a gide de dois paradigmas polticos internacionais dominantes sobre a
deficincia. Um paradigma, derivado dos Estados Unidos, Canad, Dinamarca, Nova
Zelndia, Sucia e Finlndia, que tem por foco fortes medidas antidiscriminao com nfase
nos direitos civis e no modelo de vida independente por parte da PPD (BATAVIA e
SCHRINER, 2001; GOSS; GOSS e ADAM-SMITH, 2000); e outro, proveniente dos demais
pases europeus, que se origina e depende substancialmente de cotas compulsrias de
emprego e numa extensiva ao do Estado (GOSS; GOSS e ADAM-SMITH, 2000). Cabo
Verde tem se alinhado aos pases europeus buscando a arbitragem do Estado para as questes
da insero de PPDs.
As pesquisas tanto nacionais quanto internacionais revelam as dificuldades que as PPDs tm
para ingressar, se manter e crescer dentro das empresas (LEWIS e ALLEE, 1992); a falta de
preparo do mundo industrial para absorver PPDs devido s adaptaes de postos de trabalho
que precisariam ser feitas em algumas delas (SILVA, 1993); a necessidade de se repensar as
prticas de Recrutamento e Seleo por parte das empresas (FREITAS; MARQUES e
SCHERER, 2004); a maior chance de se contratar PPDs por parte de grandes empresas que
tenham profissionais de Recursos Humanos (GOSS; GOSS E ADAM-SMITH, 2000); e as
contradies por parte das empresas ao contratar PPD que vo desce a segregao,
contratando essas pessoas por grupos e categorias, em trabalhos considerados inferiorizados,
mantendo atitudes de discriminao, at atitudes de insero que reconhecem o desempenho
da PPD e a necessidade de a empresa se adequar s necessidades diferenciadas das pessoas
(BATISTA, 2004).
Por outro lado, pesquisas mostram que o trabalho, associado a um emprego (mercado formal),
desempenha um papel importante para os grupos historicamente marginalizados, tais como as
PPDs, diminuindo as taxas de pobreza, propiciando a diminuio do isolamento social,
aumentando sua participao poltica (SCHUR, 2002); aumentando sua auto-estima
(OLIVEIRA, 1993); fazendo-os se sentirem cidados completos independente de suas
limitaes fsicas (MARTINS, 1996) e sendo uma dimenso interdependente da percepo
que as PPDs tm de si mesmas e da prpria vida (FREITAS; MARQUES e SCHERER,
2004).
A presente pesquisa teve como objetivo contribuir para ampliar o conhecimento sobre a
realidade das PPDs em Cabo Verde, atravs da verificao da percepo das PPDs quanto s
suas possibilidades e dificuldades de insero social e no mercado formal de trabalho.
O texto est organizado em quatro partes, alm dessa introduo: o referencial terico adotado
na pesquisa; a metodologia; a anlise de dados e consideraes finais.

1 Referencial Terico
Para entender como ocorre a insero das PPDs necessrio partir do pressuposto de que elas
so pessoas que se diferenciam da populao em geral quer seja pela incapacidade gerada pela
deficincia, quer seja pela desvantagem social decorrente da ausncia de condies que
possibilitem a independncia e a autonomia delas. Nesse sentido, necessrio verificar a
questo da insero dentro de uma sociedade pautada pelas diferenas.
Bourdieu (1996) criou uma nova construo terica, tambm denominada como filosofia da
ao, e alguns conceitos fundamentais como habitus, campo e capital que funcionam
como princpios para uma leitura relacional e tambm geradora, isto , capaz de ajudar os
pesquisadores a definirem os princpios fundamentais de diferenciao que tornam as
diferenas significativas, distintivas, nos espaos sociais. Tendo como ponto central a relao
entre as estruturas objetivas (campo social) e as estruturas incorporadas (habitus), contempla a
problemtica da mediao entre sujeito e objeto e articula objetividade e subjetividade
buscando dar conta da compreenso e explicitao da prtica.
Esse autor entende o espao social ou campo como uma rede de relaes objetivas entre
posies. Cada posio s podendo ser definida por sua relao objetiva com outras posies,
isto , s podendo-se apreender as caractersticas de uma posio atravs de sua relao com
as demais posies daquele espao social. Todas as posies dependem de sua situao atual e
potencial na estrutura de distribuio de poder (tipo e volume de capital), cuja posse
determina a obteno de lucros especficos. O poder simblico a concretizao do
reconhecimento do valor de um capital especfico que confere aos seus detentores o poder de
fazer ver o que no visto e de legitimar uma forma de compreender e ver o mundo. Essa
possibilidade de imposio de uma determinada viso de mundo depende da posio ocupada
por seu detentor e da posse maior ou menor dos capitais valorizados em determinado campo poder simblico (BOURDIEU, 1996, 1998).
Bourdieu e Wacquant (1992) afirmam que apesar de os diferentes campos terem seus capitais
especficos, as sociedades atuais tm nos capitais econmico, cultural e social seus principais
princpios de diferenciao. Por capital econmico entende-se a posse de rendas, patrimnio,
bens materiais e recursos financeiros em geral. O capital cultural refere-se principalmente
educao legitimada pelas instituies escolares. O capital social refere-se rede de relaes
que possui um indivduo e que lhe d possibilidades diferenciadas em seu espao social. A
concentrao desses diversos tipos de capital transformam-se em poder simblico e confere
prestgio ao seu detentor.
Retomando as diversas concepes de deficincia ao longo da histria verifica-se que a
deficincia, desde a antigidade, sempre foi vista como uma temtica marcada pela
contradio excluso versus incluso. Somente aps a Segunda Guerra Mundial o direito ao
trabalho por parte das PPDs foi legitimado e o status dessas pessoas comeou a se modificar.
Essa mudana ocorreu em funo dos ex-combatentes que, mutilados pela guerra, passaram a
fazer parte da categoria de portadores de deficincia. Como esses ex-combatentes detinham
um capital social e cultural diferenciado e representavam os esforos de luta de um pas, eles
tinham as condies necessrias para fazer ver a deficincia como desvantagem social. Alm
disso, os pases europeus estavam em uma situao precria e precisavam de homens para o
mercado de trabalho. Essas situaes combinadas propiciaram o incio das mudanas em
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relao s PPDs. Esse recorte de um fragmento da histria das PPDs bastante emblemtico
no sentido de mostrar que as mudanas s comearam a serem possveis quando um novo tipo
de indivduo passou a fazer parte da categoria dos portadores de deficincia, o que implica na
necessidade de contemplar a posio das PPDs em uma determinada sociedade, isto , a posse
diferenciada, por parte dessas pessoas, dos capitais econmico, cultural e social para entender
seu poder de barganha.
Alm disso, preciso considerar que as PPDs ocupam uma posio diferenciada na estrutura
social que, conforme Goffman (1982), fruto da histria e das estratgias desse grupo e
tambm das contingncias que essas pessoas encontram na interao face-a-face (p. 137). A
posse de uma deficincia entendida como um atributo depreciativo em relao pessoa que
o possui. Esse atributo recebe um valor negativo (estigma) no seio das relaes sociais pois a
sociedade estabelece os meios de categorizar as pessoas e o total de atributos considerados
como comuns e naturais (p. 11) para uma determinada categoria social.
Assim, o estigma considerado um critrio de diferenciao utilizado em relao s PPDs.
Esse processo de estigmatizao envolve um duplo movimento: uma atribuio por parte da
sociedade de um valor depreciativo para as PPDs e uma legitimao maior ou menor por parte
dessas pessoas das caractersticas que lhe so atribudas. O resultado desse duplo movimento,
de atribuio e de legitimao, orientar ou constranger as percepes que as PPDs tm a
respeito de si mesmas, de sua aceitao social e de suas possibilidades.
A partir dessas perspectivas, a proposta da pesquisa verificar qual a percepo das PPDs
de Cabo Verde quanto s suas possibilidades de insero social e no mercado formal de
trabalho, levando-se em considerao o posicionamento dessas pessoas quanto a posse dos
capitais econmico, cultural e social; e as dificuldades e facilidades que sentem em
decorrncia do estigma social em relao deficincia.
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Mtodo de pesquisa utilizado

A pesquisa foi desenvolvida em quatro etapas:


contextualizao histrica e cultural do pas;
reviso da literatura, aprofundamento do referencial terico e adequao semntica dos
instrumentos de pesquisa;
aplicao do questionrio amostra de PPDs; e
realizao de entrevistas com profissionais de Recursos Humanos de 4 empresas
caboverdianas: uma instituio pblica, uma empresa de telecomunicaes, uma empresa
de transporte areo e uma empresa porturia. Alm disso, foi entrevistado o presidente de
uma associao de portadores de deficincia da Ilha de So Vicente.
Em todas as etapas da pesquisa a presena dos bolsistas de pesquisa oriundos de Cabo Verde
foi fundamental para a consecuo da investigao.
O questionrio utilizado foi uma adaptao feita a partir de uma pesquisa realizada no Brasil
(FREITAS, MARQUES e SCHERER, 2004). Contudo, precisou sofrer modificaes como:
redao de algumas questes, moeda do pas para definio da renda familiar e nomeao
adequada dos nveis educacionais, para se adequar realidade do pas em que seria aplicado.

O questionrio definitivo foi composto por questes fechadas, com a utilizao da escala
Likert para medio, considerando-se uma variao de 1 (discorda totalmente) a 5 (concorda
totalmente). A opo pelo questionrio se deveu escolha prvia dos fatores discriminantes
realizada a partir do referencial terico utilizado, levando-se em conta os princpios de
diferenciao propostos por Bourdieu (1996, 1998) e os estigmas atribudos e assumidos pelas
PPDs conforme Goffman (1982).
A pesquisa foi realizada, no ano de 2004, em trs das dez ilhas do pas, a saber: Ilha do Sal,
Ilha de So Vicente e Ilha de Santo Anto. Essas trs ilhas possuem conjuntamente uma
populao de 121.962 habitantes, sendo 4.814 PPDs o que representa 3,95% de portadores de
deficincia. Uma amostra aleatria de cerca de 60 pessoas seria suficiente, contudo, em
funo da dificuldade de se compor uma amostra aleatria, optou-se por trabalhar com uma
amostra de convenincia. O critrio adotado foi a possibilidade de acesso s PPDs. Os
questionrios foram respondidos por 67 PPDs com idade superior a 16 anos, as quais
constituram a amostra pesquisada.
Os dados coletados, atravs do questionrio, foram analisados com o suporte do programa
estatstico SPSS. Foram realizadas anlise descritiva dos dados e a anlise fatorial, posto que
se buscava identificar os fatores que explicassem a percepo das PPDs quanto s suas
possibilidades e dificuldades de insero social e no mercado formal de trabalho. O
tratamento preliminar dos dados resultou na excluso das questes para as quais foi
identificada ocorrncia de missing values superior a 30% do total de respostas. O ndice de
Kaiser-Meyer-Olkin (KMO = 0,682) e o teste de esfericidade de Bartlett (significativo a p <
0,003) indicaram a fatorabilidade dos dados.
Alm disso, procedeu-se a anlise da preciso do instrumento de coleta de dados, atravs do
mtodo de consistncia dos itens, considerando o coeficiente alfa de Cronback. Dos 4 fatores
encontrados, 3 apresentaram consistncia interna superior a 0,70, o que, de acordo com
Malhotra (2001) pode indicar a confiabilidade satisfatria da consistncia interna. Em relao
ao quarto fator extrado, foi encontrado o coeficiente alfa de Cronbach de 0,45, o que
motivou sua excluso da anlise.
Tambm foram verificadas as relaes de variao entre os fatores e as variveis
demogrficas: renda familiar e grau de escolaridade visando analisar a possvel correlao
entre esses dados, posto que o capital econmico e o cultural esto sendo considerados fatores
discriminantes, a partir do referencial terico adotado.
Por ltimo, foram analisadas as entrevistas realizadas nas empresas e na associao de
portadores de deficincia.
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Apresentao e Anlise dos Resultados

Primeiramente ser apresentada a caracterizao da amostra pesquisada, com o auxlio da


estatstica descritiva; depois sero descritos os fatores e sua interpretao, obtidos atravs da
anlise fatorial que visava a validao do instrumento de pesquisa proposto; e, por ltimo,
ser apresentada a correlao entre os fatores e as variveis demogrficas de renda familiar e
escolaridade investigadas. Alm disso, sero discutidas as principais constataes verificadas
nas entrevistas realizadas nas empresas e associao de PPDs pesquisadas.

a) Caracterizao da Amostra
Para a caracterizao da amostra sero apresentados dados de identificao e indicativos
scio-demogrficos na Tabela 1.
TABELA 1
Caracterizao da Amostra Pesquisada (n = 67 PPDs)
Varivel
Idade
Sexo

Resultados
Mdia = 35,35 anos
Masculino = 56,7%
Feminino = 43,3%

Renda familiar

At 8 mil escudos = 41,7%


De 8 a 10 mil escudos = 30,0%
De 10 a 30 mil escudos = 13,3%
De 30 a 50 mil escudos = 3,3%
Mais de 50 mil escudos = 11,7%

Tipo de
deficincia

Motora = 10,4%
Mental = 21,0%
Auditiva = 9,0%
Visual = 9,0%
Multideficincias = 10,4%
Fsica = 40,3%

Varivel
N filhos
Estado civil

Nvel de
Escolaridade

Atividade de
trabalho

Resultados
Mdia = 1,12 filhos
Casado = 13,4%
Solteiro = 85,1%
Outros = 1,5%
Analfabeto = 23,9%
Primrio incompleto = 25,4%
Primrio completo = 10,4%
Liceu incompleto = 17,9%
Liceu completo = 7,5%
Escola tcnica = 4,5%
Superior incompleto = 6,0%
Superior completo = 4,5%
No trabalha = 65,2%
Atividade formal = 19,7%
Atividade informal = 12,1%
Atividade voluntria = 3,0%

Fonte: Dados da pesquisa, 2004.


Os dados apresentados demonstram que a idade mdia dos pesquisados era de 35 anos, com
ligeira predominncia de pessoas do sexo masculino. O estado civil predominante entre os
pesquisados solteiro com 85,1% dos respondentes nessa categoria. Os sujeitos da pesquisa
declararam, em sua maioria (71,7%), renda familiar de at 10 mil escudos, o que eqivale a
aproximadamente R$300,00 (trezentos reais) no Brasil. O nvel de escolaridade
predominantemente baixo, com 59,7% das pessoas possuindo no mximo o primrio
completo1, contudo PPDs possuidores de formao tcnica (4,5%) e curso superior completo
(4,5%) fizeram parte da amostra. Sobre o tipo de deficincia apresentado pelos pesquisados, a
deficincia fsica foi predominante, com 40,3% dos respondentes, seguido pela deficincia
mental (21,0%). Finalmente, verificou-se que 65,2% das PPDs que participaram da
investigao no trabalhava. Das pessoas que trabalhavam 19,7% atuava no mercado formal,
12,1% realizava alguma atividade informal e 3% exercia atividade voluntria. Esse quadro de
referncia demonstra a caracterizao dos sujeitos que foram pesquisados.
b) Os fatores e sua Interpretao
O tratamento preliminar dos dados resultou na excluso das questes para as quais foi
identificada ocorrncia de dados ausentes superior a 30% do total de respostas. Os resultados
estatsticos indicaram a fatorabilidade dos dados. Os itens que no apresentaram carga fatorial
superior a 0,30 e/ou apresentaram ambigidade foram retirados da anlise. Dos 4 fatores
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encontrados, 3 apresentaram consistncia interna superior a 0,70 o que indica confiabilidade


satisfatria da consistncia interna.
A interpretao descrita a seguir est baseada nas definies tericas apresentadas. O
resultado da anlise fatorial (principal axis factoring) demonstrado nas tabelas de 2 a 4. As
tabelas apresentam, para os itens, a carga fatorial, sua comunalidade (h), a mdia dos valores
encontrados para o item e sua descrio. Alm disso, apresentam a consistncia interna (alfa
de cronbach) para o fator.
TABELA 2
Matriz Fatorial do Fator Percepo das Relaes Sociais e Aprendizagem(Alfa = 0,92)
Item
01
02
03

carga
0,76
0,40
0,39

h
0,79
0,16
0,41

x
3,91
2,53
2,45

Descrio
Ser considerado pela famlia como uma pessoa capaz de tomar decises
No se sentir capaz de aprender quando estava na escola
No ser tratado com preconceito

Fonte: Dados da pesquisa, 2004


Esse fator representa o construto que expressa a percepo das PPDs sobre as relaes sociais
e aprendizagem. Verifica-se que a confiana depositada pela famlia na capacidade da PPD
em tomar decises est relacionada com a forma como a PPD percebe o preconceito social e
com o sentimento de capacidade de aprendizagem na escola.
Em relao amostra pesquisada, as mdias encontradas demonstram uma tendncia a
neutralidade em relao a essas questes, o que explicado em funo da caracterstica da
amostra no que se refere escolaridade.
TABELA 3
Matriz Fatorial do Fator Auto-Estima (Alfa = 0,72)
Item
04
05

carga
0,88
0,32

h
0,70
0,81

x
Descrio
3,25 Ser considerado inferior pelas pessoas no portadoras de deficincia
4,55 Gostar de si mesmo

Fonte: Dados da pesquisa, 2004.


Esse fator indica que as pessoas associam a relao de igualdade percebida nas relaes
sociais com o gostar de si mesmas. Na amostra pesquisada, as pessoas afirmam gostar de si
mesmas, contudo tm uma pequena tendncia a concordarem que as pessoas as consideram
inferior s no portadoras de deficincia. Constata-se, atravs da mdia, uma nfase positiva
na questo que se refere a gostar de si mesmo, o que pode estar associado a uma necessidade
de fazer frente s discriminaes sociais.
TABELA 4
Matriz Fatorial do Fator Barreiras Cidadania (Alfa = 0,79)
Item
06

carga
0,68

h
0,61

07

0,86

0,82

x
Descrio
3,37 Maior dificuldade para realizar os projetos desejados do que as pessoas
no portadoras de deficincia
3,31 Dificuldade para se candidatar a emprego por ser PPD

Fonte: Dados da pesquisa, 2004.


Esse fator representa o construto que expressa a percepo da PPD sobre barreiras
cidadania, principalmente no que se refere s dificuldades em realizar seus projetos e s
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dificuldades em se candidatar a um emprego, o que d ao portador de deficincia menores


possibilidades de exercer sua cidadania em plenitude.
Em relao amostra pesquisada, as mdias encontradas demonstram uma tendncia
concordncia quanto a presena dessas barreiras em seu cotidiano.
c) Correlao dos fatores com Renda Familiar e Nvel de Escolaridade
A Tabela 5 mostra a relao entre os fatores e as variveis demogrficas renda familiar e nvel
de escolaridade.
TABELA 5
Correlao de Pearson entre os Fatores de Insero Social e no Mercado de Trabalho e
Variveis Demogrficas
Variveis
F1
F2
F3
Renda familiar
-0,348*
Escolaridade
-0,438**
* Correlao significante ao nvel de 0,05 (2-tailed)
** Correlao significante ao nvel de 0,01 (2-tailed)

Renda familiar
0,524**

Escolaridade
0,524**
-

F1 = Percepo das Relaes Sociais e Aprendizagem


F2 = Auto-Estima
F3 = Barreiras Cidadania

Fonte: Dados da pesquisa, 2004


Observa-se na Tabela 5 que:
1) Quanto menor a renda familiar maior as barreiras ao exerccio da cidadania percebida
pelas PPDs;
2) Quanto menor a escolaridade maior as dificuldades percebidas para a realizao dos
projetos pessoais e a dificuldade em se candidatar a um emprego (fator barreiras
cidadania);
3) Quanto maior a renda familiar maior a escolaridade das PPDs.
c) Anlise das Entrevistas Realizadas
A realizao de entrevistas com profissionais de recursos humanos de quatro empresas
caboverdianas permitiu confirmar os dados obtidos, atravs da pesquisa junto s PPDs, no que
se refere ao percentual de pessoas que no trabalham ou que esto no mercado informal, que
eqivale a aproximadamente 80% das PPDs.
As quatro empresas que fizeram parte da investigao possuam no mximo duas PPDs cada
uma, sendo todos deficientes fsicos, alguns deles vtimas de acidentes de trabalho. As PPDs
dessas empresas esto todas lotadas na rea administrativa, uma vez que as condies de
trabalho em outras reas no favorecem a contratao de portadores de deficincia.
Alm da instituio pblica pesquisada, as outras trs empresas telecomunicaes, area e
porturia tm o Estado como seu principal acionista. Contudo, como no existe
regulamentao quanto ao trabalho das PPDs, as contrataes feitas so uma iniciativa das
prprias empresas, duas delas atendendo uma necessidade interna de re-inserir trabalhadores
vtimas de acidentes na prpria empresa.
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Tambm foi realizada uma entrevista com o presidente da associao de portadores de


deficincia da Ilha de So Vicente que explicitou as dificuldades que possuam em cadastrar
todas as PPDs das ilhas e articul-las para a defesa dos direitos sociais. As principais
atividades desenvolvidas pelas associaes de portadores de deficincia de Cabo Verde so,
segundo o presidente entrevistado, buscar recursos em pases estrangeiros como a Itlia e os
Estados Unidos para a aquisio de recursos e instrumentos que facilitem a autonomia e
independncia das PPDs; promover atividades culturais e desportivas; defender os direitos das
PPDs e facilitar a incluso e aceitao social dessas pessoas.
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Consideraes Finais

Tendo como referncia o conjunto de dados dessa pesquisa foi possvel constatar que as PPDs
em Cabo Verde tm dificuldade para ingressar no mercado formal de trabalho e que no
existe no pas a legalizao do direito ao trabalho para essas pessoas. Por outro lado, as
empresas pesquisadas no possuem estratgias sistematizadas de insero de PPDs, nem uma
preocupao maior com essa questo.
O percentual de pessoas que no trabalham ou que esto no mercado informal de trabalho
(81,3%) um indicador indiscutvel da dificuldade das PPDs em se inserirem no mercado
formal de trabalho. Alm disso, a anlise das questes que tiveram um alto ndice de no
resposta indica o desconhecimento das pessoas em relao s condies de trabalho e falta de
experincia anterior no mercado formal.
Outras questes com grande nmero de no respostas foram as relativas aos direitos das
PPDs, o que reflete a ausncia de polticas pblicas efetivas em relao a essa populao e
uma falta de divulgao de direitos previstos pela legislao do pas.
Analisando os itens do questionrio foram encontrados trs fatores principais no que se refere
insero social e no mercado formal de trabalho: percepo das relaes sociais e
aprendizagem; auto-estima e barreiras cidadania, que podem ser compreendidos a partir do
conceito de estigma definido por Goffman (1982), isto , como decorrente da percepo do
processo de atribuio social e legitimao por parte da PPD de caractersticas negativas
ligadas deficincia.
O fator percepo das relaes sociais e aprendizagem identifica a importncia do papel da
famlia e da sociedade na concepo que a prpria PPD tem de sua capacidade de
aprendizagem no espao escolar. Nesse sentido, existe uma interdependncia entre a
percepo de falta de confiana da famlia nas possibilidades das PPDs, o tratamento mais ou
menos preconceituoso percebido por parte da sociedade e o sentimento das PPDs em relao
s suas prprias capacidades. O que se depreende dos resultados encontrados que as pessoas
que fizeram parte da pesquisa, em sua maioria, sentiram-se tratada com preconceito e no teve
a confiana necessria da famlia, j que aproximadamente 60% das pessoas possuam apenas
o primrio completo. No entanto, preciso considerar que a baixa escolaridade tambm est
associada positivamente com a baixa renda familiar dessas pessoas, o que pode ter
contribudo objetivamente para dificultar o acesso educao de muitas PPDs.
Quanto ao fator relacionado auto-estima constata-se que as pessoas tm um sentimento
positivo em relao a si mesmas. Contudo, esse sentimento interdependente da forma como
as PPDs acham que so percebidas pela sociedade. Na amostra pesquisada, apesar de haver
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uma ligeira tendncia das PPDs em concordarem que so consideradas inferiores s pessoas
no portadoras de deficincia, h uma resposta enftica em relao ao gostar de si mesmas.
Essa tendncia de resposta pode indicar uma reao defensiva frente s discriminaes sociais
e uma busca de continuar a existir apesar das dificuldades. A configurao desse fator carece
de novas pesquisas para a ampliao de suas repercusses para as PPDs.
O fator barreiras cidadania identifica duas grandes dificuldades das PPDs que podem
comprometer o pleno exerccio da cidadania por parte delas. As duas dificuldades dizem
respeito realizao de seus projetos pessoais e possibilidade de se candidatar a um
emprego. Essas dificuldades denunciam as desigualdades reiteradas pela sociedade que nega
oportunidade igual para todos, alm de tornar mais custosa a possibilidade de independncia e
autonomia por parte das PPDs. A percepo dessas dificuldades das PPDs ratificada pelo
nmero de PPDs que esto fora do mercado formal de trabalho (80,3%). Contudo, as
percepes dessas barreiras so minimizadas com o aumento da renda familiar e da
escolaridade das PPDs, reafirmando a assertiva de Bourdieu (1996, 1998) que o capital
econmico e o capital cultural so os princpios de diferenciao por excelncia na sociedade
atual. Alm disso, a presena de capital econmico e cultural aumenta as possibilidades de
estabelecimento de redes de relaes por parte dessas pessoas (capital social), facilitando a
insero social e no mercado formal de trabalho dessas PPDs.
Os resultados da pesquisa tambm reafirmam a correlao positiva entre renda familiar e
escolaridade o que confere uma posio privilegiada s PPDs que possuem esses dois tipos de
capitais, dando-lhes, inclusive, condies de fazerem com que a sociedade se sensibilize em
relao s dificuldades e potencialidades das PPDs.
Esses resultados da pesquisa indicam a necessidade do pas em se repensar polticas pblicas
destinadas s PPDs ampliando as discusses sobre a questo da igualdade social. Por outro
lado, tambm existe a necessidade de conscientizao dos gestores das empresas em relao
importncia da diversidade nas organizaes uma vez que a abertura ao mercado externo por
parte das empresas caboverdianas implica no realinhamento de polticas de gesto visando
refletir a responsabilidade social das empresas.
Finalmente, importante salientar que a presente pesquisa contribui para uma nova
possibilidade de diagnstico da questo da insero social e no mercado formal de trabalho
por parte das PPDs em Cabo Verde e pode oferecer subsdios tanto para a rea de Recursos
Humanos das empresas quanto para as Associaes de Portadores de Deficincia no sentido
de desenvolver aes que visem a construo de uma sociedade mais igualitria. No entanto,
sero necessrias novas pesquisas visando a ampliao de fatores explicativos para uma
melhor compreenso da insero de PPDs em Cabo Verde.
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Notas
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Em Cabo Verde o Ensino Primrio realizado em 6 anos. O Liceu composto por outros 6 anos. No 9 ano o
estudante pode escolher terminar o Liceu ou ingressar na Escola Tcnica. Contudo, para fazer o Curso Superior o
aluno dever ter concludo o Liceu Completo. O ingresso em Curso Superior realizado atravs de seleo,
tendo por critrio os resultados (notas) obtidos pelos alunos durante sua formao acadmica (Liceu).

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