MTODOS CUANTITATIVOS APLICADOS AL

DERECHO
ALBERTO DEAQUINO REYES
CENTRO DE INVESTIGACIN Y DOCENCIA ECONOMICAS |

etodolgicas en investigaciones

Todos los aos, varias organizaciones (como el INEGI, CONEVAL o el CONAPRED)

realizan una serie de informes para evaluar la situacin del pas: este ao el PIB creci 1
punto, la tasa de desempleo aument y la inseguridad disminuy en comparacin con el ao
pasado. La rendicin de cuentas es una de las caractersticas ms representativas de la
democracia, pues, gracias a la informacin obtenida es posible evaluar el desempeo del
gobierno para que, posteriormente, tome las medidas necesarias en cuanto a la resolucin
de ciertos problemas sociales.
Sin embargo, qu tan confiable es esta informacin realmente?, acaso no es posible
que por diversos factores que no son inmediatamente previsibles esta informacin sea
modificada y por ende los resultados que ofrezca no sean los que realmente reflejen el
problema social. El problema que plantea esta investigacin es el de la falsa informacin
provocada por fallas metodolgicas.
Este trabajo parte de la hiptesis de que, al realizar modificaciones sobre la
metodologa de investigacin, los resultados que sta ofrece dificultan la creacin de
medidas por parte del gobierno para solucionar problemas sociales. Es decir, la creacin de
polticas pblicas se dificulta a causa de la recoleccin deficiente de datos.
Para confirmar la hiptesis planteada es necesario hacer la pregunta cmo afectan
las modificaciones en las variables de la investigacin a los resultados de una serie de
investigaciones sociolgicas? Esta pregunta pretende exponer informacin sobre dos
objetivos. El primer objetivo consiste en demostrar la importancia de las variables, es
decir, por qu la modificacin de ciertos parmetros podra afectar toda la investigacin. El
segundo objetivo consiste en determinar en qu caso podra ser necesario la modificacin
de las variables.
1

Para alcanzar los objetivos previamente planteados, se analizar, en primer lugar, la

doctrina necesaria referente al tema. Posteriormente, se buscar un ejemplo en el que haya
discrepancias con respecto de la metodologa de investigacin, adems de que se
explicarn los motivos por los que ese caso es el adecuado para ejemplificar el problema
planteado. Finalmente, se realizar un anlisis cualitativo para identificar cules variables
fueron modificadas e intentar explicar posibles razones por las cuales fueron modificadas.
Para terminar se establecern los hallazgos de este anlisis.

Marco terico:
Para el desarrollo de la sociedad, es necesario algn tipo de orden; una serie de normas que
permita organizar y alcanzar los objetivos. En el Estado, el modo de organizacin ms
comn es el derecho. Uno de los principales objetivos del derecho es funcionar como un
conjunto de normas que sistematicen las conductas sociales, es decir, cules deben seguir
practicndose y cules deben dejar de existir.1 Para lograr tales fines, el Estado tiene la
particular capacidad de imponer su decisin sobre sus gobernados, con o sin su voluntad,
mediante el uso legtimo de la fuerza o coercin. El poder pblico al que se hace referencia
tiene su fundamento en la teora de delegar la soberana del pueblo a los poderes del Estado
para que stos lo administren, tambin conocido como teora contractualista.2 En nuestra
legislacin mexicana esta teora est incluida en el artculo 41
11 Mario Ignacio lvarez Ledesma, Introduccin al Derecho (Mxico: Mc Graw Hill,
2010), p. 33.
2 Jorge Fernndez Ruiz, Apuntes para una teora jurdica de las actividades del estado,
Boletn Mexicano de Derecho comparado, Nmero 99 (septiembre-Diciembre 2000)
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/99/art/art1.htm (consultado:
mayo 31, 2015)

El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la unin, en los

casos de la competencia de stos, y por los de los estados, en lo que toca a sus
regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la
presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las que en
ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
Sin embargo, est claro que sin importar cunto poder tenga el Estado ni cun
eficientes sean sus mecanismos de control, no es posible controlar completamente la
conducta de la sociedad, pues las normas son rgidas e inflexibles en comparacin
con la velocidad a la que la sociedad cambia y crea nuevas conductas sociales.
En el cumplimiento de sus funciones y para intentar que las polticas pblicas
se acerquen lo ms posible al estado real de la sociedad, el Estado realiza una serie de
investigaciones estadsticas con el fin de conocer la situacin de la sociedad, as como
evaluar el desempeo que han tenido los diversos programas e instituciones que se
han constituido para resolver problemas sociales. Un importante conflicto surge
cuando la informacin que se ha recolectado mediante estas investigaciones no es
confiable debido a las siguientes razones: cambios en la metodologa, cuestionarios
con preguntas con implicacin negativa o inconsistencia en los cuestionarios.
Cualquiera de las razones anteriores hace imposible la comparacin de los datos.
Para poder demostrar este problema se analizar el caso concreto de la
discriminacin. Aunque es claro que utilizar un aspecto tan especfico en un problema
tan general como las deficiencias metodolgicas que realiza el Estado no puede dar
de manera contundente una sentencia acerca de cmo el estado maneja sus datos, s

podr ejemplificar varias prcticas que ponen en una situacin de duda razonable la
calidad de las encuestas.
Ya que la discriminacin es reconocida como un problema social, el Estado ha
elaborado un gran nmero de disposiciones normativas y de organismos con el nico
fin de evitarla y eliminarla. Para evitar posibles ambigedades es prudente definir y
delimitar lo que se entender por discriminacin:
La discriminacin es una prctica cotidiana que consiste en dar un trato
desfavorable o de desprecio inmerecido a determinada persona o grupo, que a veces
no percibimos, pero que en algn momento la hemos causado o recibido.3 Esta
definicin que presenta el Consejo Nacional para prevenir la discriminacin
(CONAPRED) ofrece una serie de elementos interesantes.
a. Prctica cotidiana: Esta frase puede ser traducida en que no es un hecho
aislado y su prctica est en cierto grado legitimado por la sociedad.
b. Trato desfavorable: El significado de este concepto es que el objeto de la
discriminacin ve mermado sus derechos.
Con estos elementos nos podemos dar cuenta que la discriminacin est
profundamente arraigada en la sociedad y que es difcil que quienes la sufran puedan
recurrir a los mecanismos de control jurisdiccionales, ya que stos mismos pueden ser
quienes cometan la discriminacin. Esta combinacin de elementos hace que el

3 Consejo Nacional para prevenir la discriminacin, Discriminacin e igualdad,

http://www.conapred.org.mx/index.php?
contenido=pagina&id=84&id_opcion=142&op=142 (consultado: junio 31
2015).
4

problema de la discriminacin sea especialmente peligroso, por lo que el trabajo

analizar cmo el gobierno ha intentado recolectar los datos.
Debido a que el tema de la discriminacin es bastante amplio, para efectos de
este trabajo, slo se evaluarn las deficiencias metodolgicas que existen en los datos
proporcionados por el Estado en el tema de discriminacin de gnero.
Las razones por la que se eligi analizar la discriminacin por gnero fueron
las siguientes:
a. El primer aspecto a considerar fue que los esfuerzos que se han realizado para
la discriminacin, tanto general como en particular la de gnero, han sucedido
en un lapso de tiempo lo suficientemente largo como para que se hayan
realizados mltiples estudios estadsticos
b. El segundo aspecto a considerar es la importancia que tiene la discriminacin
a las mujeres en nuestra sociedad. Al ser un tema que es del inters de mnimo
de cerca del 50% de la poblacin adquiere especial importancia.
Historia del problema
Para explicar el primer aspecto es necesario hacer un recuento histrico de los movimientos
legislativos referentes a la discriminacin.
En la legislacin mexicana estn protegidas la igualdad jurdica y la eliminacin de la
discriminacin de distintas formas y en ms de un momento histrico. Uno de los mejores
ejemplos se encuentra presente en el artculo 1 de la Constitucin de los Estados Unidos
Mexicanos el cual en su 5 prrafo reza lo siguiente.

Queda prohibida toda discriminacin por origen tnico o nacional, el gnero, la

edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin,
las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas.

Este prrafo fue legislado en el ao 2001 como una prescripcin de igualdad

sustantiva.4 De esta manera se elev a grado constitucional la eliminacin de todas las
formas de discriminacin. La reforma constitucional del artculo primero fue el inicio de
una larga serie de reformas y cambios administrativos con el objetivo de eliminar la
discriminacin en nuestro pas.
En 2003, se cre la Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminacin, la cual
pretende regular el artculo 1 de la constitucin como establece en su artculo 15
Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y de inters social. El objeto de
la misma es prevenir y eliminar todas las formas de discriminacin que se ejerzan
contra cualquier persona en los trminos del Artculo 1 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, as como promover la igualdad de
oportunidades y de trato.

Al declarar que la disposicin tiene carcter de orden pblico esto hace que los
administradores de justicia tengan especial consideracin a la hora de tomar decisiones,
pues la materia del asunto es considerada con una especial importancia.
4 Acceso al mismo trato y oportunidades para el reconocimiento, goce o
ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales
5 Mxico, Ley Federal para la prevencin y eliminacin de la discriminacin,
junio 13 2003, artculo 1.
6

En 2004 se continu consolidando el trabajo y se cre el CONAPRED, cuya funcin

es promover polticas pblicas para prevenir y eliminar la discriminacin.
Este mismo rgano se ha encargado de realizar tareas de difusin, as como la
elaboracin de encuestas con el fin de medir el impacto de la discriminacin en Mxico,
tarea que ha realizado en dos ocasiones hasta la fecha (2005 y 2010).
En 2007, se legisl la Ley de igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en el
distrito federal, la cual expone su objetivo en el artculo 1.6
La presente Ley es de orden pblico, de inters social y de observancia general en
el Distrito Federal y tiene por objeto regular, proteger y garantizar el cumplimiento
de las obligaciones en materia de igualdad sustantiva entre el hombre y la mujer,
mediante la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer en
los mbitos pblico y privado; as como el establecimiento de acciones afirmativas
a favor de las mujeres y de mecanismos institucionales que establezcan criterios y
orienten a las autoridades competentes del Distrito Federal en el cumplimiento de
esta ley.

La creacin de las leyes por las entidades federativas fue el siguiente paso para la
jornada contra la discriminacin que establecan de manera ms clara la manera en la que
se deba prevenir y eliminar la discriminacin, as como establecer medidas y criterios para
que los jueces pudieran conocer acerca de los casos en los cuales los derechos de una
persona fueran mermados por cuestiones discriminatorias.

6 Mxico, Ley de igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en el distrito

federal, mayo 15 2007, artculo 1.
7

El ltimo gran avance fue la reforma constitucional al artculo 1 en junio de 2011 en

la cual se reconocen los derechos humanos de tratados internacionales a nivel
constitucional. Lo anterior cual hace que todos los tratados contra la discriminacin
adquieran carcter de ley suprema.
Los datos
El recuento histrico de los hechos nos demuestra que se ha intentado eliminar la
discriminacin en todas sus formas durante un gran periodo de aos. Para medir el avance
que se ha realizado en este tema, el CONAPRED ha realizado una serie de encuestas para
cuantificar avances. Esta institucin de gobierno tiene la funcin de elaborar datos
estadsticos y generar propuestas de poltica pblica con el fin de eliminar la discriminacin
en todas sus formas y modalidades. El CONAPRED le dio una especial importancia al caso
de la discriminacin de la mujer y realiz una serie de cuestionarios que se enfocaban en la
percepcin de la mujer respecto a su situacin en la sociedad y los diferentes campos donde
pudiera ser discriminada. Esta encuesta fue llamada Encuesta Nacional sobre
Discriminacin en Mxico (ENADIS) Las siguientes grficas son un ejemplo del trabajo de
la CONAPRED que elabor con base en los datos recolectados durante la ENADIS en su
captulo de discriminacin de la mujer.

Encuesta ENADIS 20057

7 Consejo Nacional para prevenir la discriminacin, Encuesta Nacional sobre

Discriminacin en Mxico, (mayo 2005), p.19.
9

Encuesta ENADIS 20108

A primera vista, estos datos nos hacen creer que se han hecho avances sorprendentes
en materia de proteccin a los derechos a la mujer. Sin embargo, si se analizan las variables
que poseen cada una de las encuestas, se podrn notar ciertas irregularidades en el proceso
de recoleccin de datos.
Algunos ejemplos de diferencias entre ambas encuestas que pueden afectar los
resultados son:
a. La metodologa de investigacin fue diferente entre ambas encuestas. Esta variable
es una de las ms importantes al momento de la obtencin datos confiables.
Mientras que la ENADIS 2005 tuvo una metodologa de investigacin basada en un
una muestra con seleccin probabilstica poli etpica y una muestra representativa a
8 Consejo Nacional para prevenir la discriminacin, Encuesta Nacional sobre
Discriminacin en Mxico, (abril 2011) p. 25.
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nivel nacional, y de conglomerados urbanos y rurales. La ENADIS 2010 se bas en

mtodos de anlisis cuantitativo y de tcnicas que provienen de diversas disciplinas
como la psicologa social, la antropologa, la estadstica y la sociologa para conocer
y registrar las percepciones y actitudes discriminatorias.
b. El tamao de la muestra fue muy diferente en ambas encuestas. En la ENADIS
2005 el nmero de mujeres encuestadas fue de 900 mientras que en la ENADIS
2010 el muestreo lleg hasta las 8659 mujeres
c. El lenguaje a la hora de plantear las preguntas. En la ENADIS 2005 se puede notar,
en general, un lenguaje que incita a los encuestados a caer en supuestos sin que lo
hayan percibido directamente, mientras que en el ENADIS 2010 se usa un lenguaje
neutral y que evita caer en supuestos.
d. La forma de organizar la informacin. En el ENADIS 2005 se utiliz la poblacin
total del muestreo para responder las preguntas mientras que en el ENADIS 2010 se
hicieron subdivisiones por grupos de edad, nivel socioeconmico y zona geogrfica.
Ejemplos:

11

Las tablas que se muestran en la encuesta de 2005 no estn separadas en

subdivisiones, sino que engloban a todas las mujeres. De igual manera, al analizar la forma
en la que est estructurada la pregunta se puede de categorizar de tendenciosa

12

Las encuestas de 2010 se organizan ya por estn categorizadas por diversas

subdivisiones y proporcionan ms informacin. De igual manera, las preguntas tienen son
ms neutrales en comparacin con las encuestas de 2005
Hallazgos:
13

Las implicaciones de estas diferencias en la metodologa pueden llegar a ser muy relevantes
cuando se analizan en su conjunto. Aunque el hecho de que exista una diferencia en las
variables no significa que los datos sean falsos, s representa la posibilidad de que existan
diferentes parmetros de anlisis. Esta posibilidad es especialmente importante si se
considera que estos datos se utilizarn para la elaboracin de polticas pblicas que tengan
por objetivo eliminar problemas sociolgicos.
Existen diversas posibilidades que explican la diferencia de variables en la misma
encuesta. Una de las opciones ms comunes se refiere a la necesidad de actualizar las
encuestas para que sigan cumpliendo los requerimientos de la sociedad. Si una encuesta no
se actualiza para adaptarse a las nuevas tendencias de la sociedad, deja de tener utilidad
para representar los deseos de la poblacin, y por lo tanto, las polticas pblicas que se
deriven de estas investigaciones sern deficientes.
Otra consecuencia tiene que ver con los cambios directivos de los organismos e
instituciones que se encargan de realizar las investigaciones. El cambio derivado por un
nuevo directivo no necesariamente es mejor o peor en trminos metodolgicos, sin
embargo, debido a que son diferentes en esencia, cualquier comparacin entre ambos
podra no dar datos apegados a la realidad. En otras palabras, cuando se lea la informacin
de una sola investigacin, tendr sentido pero, al intentar relacionarla con los dems, se
complicar y podra dar resultados contradictorios.
Otra opcin hace referencia a la presin de algunas instituciones por otorgar
resultados, pues, por razones polticas, alteran su metodologa con el fin de aparentar un
cambio en la sociedad cuando en realidad no sucedi. Este tipo de alteracin metodolgica

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afecta directamente el propsito de la investigacin y slo proporciona informacin que

enmascara los sntomas de la sociedad.
Un problema adicional surge cuando todas estas opciones de cambios de variables
se refieren nicamente a las realizadas por una nica institucin. Este problema puede ser
an ms complicado cuando se analizan mltiples fuentes de informacin que tienen la
posibilidad de tener datos falsos.
Pese a que es cierto que, aunque existan diferentes variables, la informacin pueda
ser correcta en todos los casos y nos ofrezcan una perspectiva diferente del mismo
problema, el anlisis de la informacin de manera inter temporal se hace complicado y en
algunos casos imposible.
Aunque es difcil mantener esttico el proceso de creacin y aplicacin de
cuestionarios para motivos de investigacin sociolgica por las caractersticas del proceso,
se puede limitar los cambios a los menos posibles.
Una solucin a este problema podra hacer los cambios necesarios a las encuestas
que vayan en serio slo si las nuevas preguntas siguen manteniendo relacin con las viejas.
Otra alternativa de solucin pudiera consistir en homologar los cuestionarios y no
cambiarlos, de manera que exista concordancia y facilite el anlisis de los datos. Sin
embargo, esta alternativa tiene el inconveniente de no permitir la innovacin y adquirir los
datos ms recientes y relevantes.
Conclusin:
Este trabajo tuvo como objetivo demostrar la posibilidad con la que las fallas
metodolgicas crean conflictos a la hora de recolectar informacin. Al demostrar que existe
15

la posibilidad de cambios metodolgicos entre las series de una misma encuesta, queda
confirmado que, mientras no se regule de manera ms estricta la modificacin de variables,
todas las investigaciones pueden sufrir cambios metodolgicos que cambien los resultados
obtenidos.
Esto no quiere decir que, actualmente, las investigaciones sean deficientes o tengan
errores, sino que nicamente pretende establecer la existencia de la posibilidad. Se espera
que este trabajo motive a reconocer la importancia de los mtodos de anlisis,
especialmente cuando los resultados de estas investigaciones pueden afectar a un sector
importante de la poblacin. Al admitir la existencia de este problema se pueden realizar los
primeros pasos para solucionarlos.
Un siguiente paso sera determinar cmo es posible regular las modificaciones de
las investigaciones, pero, por razones de tiempo y espacio, este tema ser atendido en otra
ocasin.

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Bibliografia:

Acceso al mismo trato y oportunidades para el reconocimiento, goce o ejercicio de

los derechos humanos y las libertades fundamentales
Consejo Nacional para prevenir la discriminacin, Discriminacin e igualdad,
http://www.conapred.org.mx/index.php?
contenido=pagina&id=84&id_opcion=142&op=142 (consultado: junio 31 2015).
Consejo Nacional para prevenir la discriminacin, Encuesta Nacional sobre
Discriminacin en Mxico, (mayo 2005), p.19.
Consejo Nacional para prevenir la discriminacin, Encuesta Nacional sobre
Discriminacin en Mxico, (abril 2011) p. 25.
Jorge Fernndez Ruiz, Apuntes para una teora jurdica de las actividades del estado,
Boletn Mexicano de Derecho comparado, Nmero 99 (septiembre-Diciembre
2000) http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/99/art/art1.htm
(consultado: mayo 31, 2015)
Mxico, Ley de igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en el distrito federal,
mayo 15 2007, artculo 1.
Mxico, Ley Federal para la prevencin y eliminacin de la discriminacin, junio
13 2003, artculo 1.
Mario Ignacio lvarez Ledesma, Introduccin al Derecho (Mxico: Mc Graw Hill,
2010), p. 33.

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