Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ministerio de Poder Popular para la Defensa.

Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada.
Ncleo: Miranda.
Extensin: Santa Teresa del Tuy.
Licenciatura en Administracin y Gestin Municipal.
U.C. Trabajo Social Comunitario.
AGM-4S-D-01

Capacitacin de los Integrantes del Consejo Comunal La Victoria de Dios, Sobre

las Labores que Desempearan los Licenciados en Administracin y Gestin
Municipal en las Distintas reas de la Administracin Pblica en Concordancia
con las Comunidades y las Leyes.

Profesor:
Miguel Calzadilla

Bachiller:
Caldera Roseliz

C.I.N 16.343.722

Guerra Omaylen C.I.N 25.227.100

Mendoza Luisa

C.I.N 10.804.904

Torres Margleidys C.I.N25.514.481

Santa Teresa del Tuy, Noviembre 2015

INDICE
INTRODUCCIN.
CAPITULO I: Interaccin Comunitaria
1.1 Abordaje de los estudiantes a la comunidad:
1.2 Resea Histrica.
1.3 Aspecto Social.
1.3.1 Caractersticas de la poblacin
1.3.2 Nivel de Educacin
1.4 Actores sociales.
1.5 Centros Educativos
1.6 Infraestructura
1.7 Servicios pblicos
1.8 Aspecto Laboral.
1.9 Identificacin de los Problemas del Sector Matriz FODA
1.10 Diagnostico comunicacional
1.11 Limitaciones, Metas y Proyecciones.

CAPITULO II: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1 Objetivo General.
2.2 Objetivos Especficos.
2.3 Metas e Impactos Esperados.

CAPITULO III: Marco Terico Referencial

3.1 Antecedentes de la Investigacin
3.2 Bases Legales
3.3 Definicin de Trminos Bsicos.

CONCLUSION

Introduccin.
La creciente prdida de legitimidad llev a la mayora de los gobiernos de Amrica Latina,
durante las dcadas de los 90, a realizar esfuerzos de reingeniera institucional, expresados en
reformas en el aparato Estatal. Venezuela no escap a estos movimientos, lo cual condujo a tmidos
avances polticos, que no cumplieron con las expectativas planteadas. Es a partir de 1999, cuando
se perfila constitucionalmente, una nueva concepcin del Estado venezolano, que busca el poder
popular. Se parte del supuesto, que las polticas de capacitacin ciudadana proporcionan elementos
polticos y tcnicos para ser forjadores de su desarrollo.
Se prev conocer los siguientes aspecto: 1) Concepcin de la capacitacin ciudadana,
orientada hacia la participacin y desarrollo social y, a la gerencia comunitaria; 2) Creacin de
espacios de participacin ciudadana, impulsados por el gobierno nacional,

que aperture la

posibilidad para su capacitacin, a travs de las experiencias, vivencias y nuevos conocimientos. Se

concluye que estos avances, requieren ser acompaados de nuevas relaciones y prcticas de poder
entre el Estado y los ciudadanos, capaz de crear una cultura democrtica participativa, que
favorezca el inters colectivo.

Es all donde las funciones de profesionales preparados, con valores ticos y morales bien
definidos, superen todos los obstculos que hasta ahora han tenido los ciudadanos y ciudadanos y
as dar origen al profundo enlace que debe existir entre las comunidades y las instituciones, donde el
Licenciado en Administracin y Gestin Municipal, llevar a la prctica las destrezas y conocimientos
adquiridos en los aos de estudios.
Es en el mbito municipal, en el cual las autoridades locales tienen constitucional y
legalmente la responsabilidad de promover y ejecutar polticas de capacitacin, educacin o de
pedagoga popular, a fin de que las comunidades organizadas respondan a las nuevas exigencias
pblicas como sujetos clave de la gestin municipal, a travs de espacios o instancias de
participacin, a saber: Consejos Locales de Planificacin Pblica y los Consejos Comunales. Por lo
tanto, esta realidad le asigna nuevos desafos a las entidades locales, imponiendo la necesidad de
transformaciones sustanciales en su modelo de gestin que d respuestas efectivas a las
necesidades y demandas de las comunidades, donde la capacitacin de la sociedad juega un papel
fundamental para materializarla.

CAPITULO I
Interaccin Comunitaria
1.1 Abordaje de los estudiantes a la comunidad
Los Estudiantes de 4to Semestres de la Carrera Licenciatura en Administracin y Gestin
Municipal de la Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada, se dirigieron a la
Comunidad Diego de Lozada, Sector en Santa Teresa del Tuy, Municipio Independencia, Estado
Bolivariana de Miranda, con el fin de dar a conocer el perfil del Profesional en esta rea. Se hizo el
respectivo contacto con los voceros del Consejo Comunal La Victoria de Dios para dar a conocer el
Propsito de este Trabajo Social y dejar claro que es meramente educativo.

1.2 Resea Histrica.

|1|La

urbanizacin Ciudad Diego Losada se origin como un proyecto de ciudad satlite que

permitiera descongestionar la zona metropolitana. Este ambicioso proyecto de construccin masiva

de viviendas, se considera unos de los aciertos de la democracia del siglo XX. As nace esta
moderna urbanizacin de viviendas unifamiliares prefabricadas en concreto armado, techos de
platabanda y pisos de cementos, con amplias habitaciones, baos y sala comedor. Las viviendas
fueron concebidas como un proyecto urbanstico adecuado a una gran ciudad. Cuenta con amplias
calles de asfalto, cunetas, servicios de electricidad, cloacas, y aguas potable.
El complejo habitacional est ubicado en lo que anteriormente fue el sector Pueblo Viejo,
donde estaban los tablones de caa del ingenio de Mopia. En 1973 el Consejo Municipal entrego los
primeros ttulos de propiedad a los primeros habitantes de la nueva ciudad, ellos fueron Pedro
Antonio Pea, Roberto Antonio Rodrguez, Rmulo Escalona, Manuel Jos Rojas, Rafael Gonzales,
y Rosa Alvares. Esta urbanizacin es muy valorada por la comunidad debido a su antigedad.

|1|http://deltuy.com/urbanizacin-ciudad-diego-de-lozada/

1.3 Aspecto Social.

Los habitantes de esta comunidad estn recin tomando las riendas del empoderamiento,

1.3.1 Caractersticas de la poblacin.

Segn censo aportado por la Comisin Electoral Permanente Comunitaria la Poblacin
del sector asciende a 277 habitantes, donde la mayora son femeninas

1.3.2 Nivel de Educacin.

En la comunidad existe una amplitud de personas que han culminado la educacin
tcnica media y profesional haciendo de este uno de los aspectos que fortalecen la comunidad.

1.4 Actores sociales.

Hay entre los habitantes, mdicos, licenciados en educacin, en administracin, contadores

pblicos as como amas de casas

1.5 Centros Educativos

El preescolar: Las Campanitas surge ante una necesidad existente en la comunidad,
la cual consista en que se les brindara a las madres trabajadora un lugar seguro con las condiciones
necesarias donde dejar a sus hijos. Con edades comprendidas entre los 3 aos a los 6 aos de
edad, el cual tena por objeto Brindar atencin integral a los nios y nias hijos de madres que
trabajan y que son de escasos recursos econmicos.

1.6 Infraestructura
Las viviendas estn construidas bajo la modalidad unifamiliar prefabricada en concreto
armado, existen caminerias, lugares amplios para la recreacin.

1.7 Servicios pblicos

En el sector existen servicios pblicos de calidad, propios de una zona urbanizada, como
sistema de aguas negras, aguas blancas, transporte

1.8 Aspecto Laboral.

Se observ en el mbito de la comunidad gran cantidad de negocios y empresas donde
laboran los mismos habitantes

1.9 Identificacin de los Problemas del Sector Matriz FODA

Fortalezas.
Ubicacin Geogrfica.
Comunidad Consolidada.
Densidad Poblacional
Oportunidades.
Espacios para la celebracin de actividades comunales al aire libre.
Los Cambios estructurales aportados por el Gobierno Nacional en el sistema de
administracin Pblica.
Oficinas de atencin al poder popular en el municipio
Debilidades
Apata por parte de los habitantes
No asumir responsabilidades ante la comunidad.
Ignorancia acerca de las gestiones que realizan los diferentes ente municipales
para fortalecer las comunidades
Amenazas
La afluencia de personas de otros sectores, por lo accesible de la zona.
La creciente inseguridad.
Falta de informacin sobre la pertinencia de la actuacin de los voceros del
consejo comunal en el actuar diario de los habitantes

1.10 Diagnostico comunicacional.

La comunidad posee buen sistema comunicacional pues tiene una lnea de transporte
pblico que cubre una amplia ruta de la Parroquia Santa Teresa, asimismo la mayora de las
viviendas cuentan con servicios CANTV, Internet, Ciber, Antenas Satelitales entre otras

1.11 Limitaciones, Metas y Proyecciones.

Al iniciar el abordaje se evidencio gran apata por parte de los habitantes de la
comunidad ya que solo se enfocan en hacer saber sus debilidades, por lo que se propone que para
que puedan avanzar deben tener en cuenta sus fortalezas, para as proponer posibles soluciones a
sus solicitudes a la vez que conocen la funciones de los profesionales en reas sociales que con el
conocimiento adquirido en el aula de clase pueden darles las herramientas necesarias para tales
fines, sin que esto signifique que sern estos quienes les traern las soluciones definitivas

CAPITULO II

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Debido a los cambios ocurridos en Amrica Latina en la ltima dcada en las sociedades se
han producido tambin transiciones importantes en la estructura de la Administracin Publica, en
2010 se lanz un claro mensaje a la regin, ha llegado la hora de la igualdad, entendida como plena
titularidad de derechos para todas las personas Dos aos despus se ve con satisfaccin cmo
este mensaje, que se nutre de las persistentes demandas ciudadanas por una mejor calidad de vida,
ha calado al ms alto nivel en los gobiernos. Hoy pocos dudan de que la igualdad sea el valor que
deba orientar las agendas de desarrollo de los pases de la regin. Pero an falta mucho.
Por lo antes expuestos se ha creado particularmente en las Universidades de Venezuela
Carreras afines con la realidad social, donde se formen profesionales que tengan el conocimiento
Terico-prctico, que al intervenir en comunidades puedan dar las herramientas pertinentes y
necesarias a los habitantes, a los voceros, al pblico en general en cuanto a todos los pasos que
deben seguir para conocer las instituciones desde lo ms ntimo como su organizacin, distribucin
de funciones y responsabilidades en la Administracin Pblica.

2.1 Objetivo General.

Capacitar a los Integrantes del Consejo Comunal La Victoria de Dios, Sobre las Labores que
Desempearan los Licenciados en Administracin y Gestin Municipal en las Distintas reas de la
Administracin Pblica en Concordancia con las Comunidades y las Leyes.

2.2 Objetivos Especficos.

1- Conocer el Grado Educativo de los Integrantes del Consejo Comunal la Victoria de
Dios, en cuanto a las labores de un Profesional en Administracin y Gestin Municipal.
2- Disear la Estrategia Educativa ms Adecuada para Actualizar los Conocimientos acerca
de las Leyes Relacionadas a la labor del Profesional en Administracin y Gestin
Municipal

2.3 Metas e Impactos Esperados

A travs de este proyecto se propone la educacin de los voceros del Consejo Comunal La
Victoria de Dios

en primera instancias, para que estos a su vez sean multiplicadores de la

informacin e incentiven a los habitantes al desarrollo ptimo de los talleres que se impartirn en
fechas posteriores por parte de los estudiantes de Administracin y Gestin Municipal de la
Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada.
De los talleres antes descrito se prev lograr que en otros consejo comunales adyacente se
soliciten los talleres hasta llegar a la comuna en su totalidad as como tambin a los estudiantes que
inician los cursos introductorios en la universidad y hacerles llegar la informacin de Por qu?
Administracin y Gestin Municipal y a que se refiere la Carrera

CAPITULO III
Marco Terico Referencial

3.1 Antecedentes de la Investigacin

Segn, Jorge Katz

(2010) quien realiz un trabajo que lleva por ttulo Cambios

Estructurales y Desarrollo Econmico examina aspectos analticos del vnculo entre cambio
estructural y el proceso de desarrollo, exhibiendo evidencia emprica disponible en diversos pases
de la regin. El nuevo rgimen de polticas pblicas, y el proceso de globalizacin que experimenta
hace posible el empoderamiento directo de las comunidades ms populares de las leyes y el
ejercicio del poder popular
Segn, David Ernesto Monroy Coronel (2005) en la investigacin Participacin y Control
Social de la Gestin Pblica. En el marco de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y leyes vigentes. Los esfuerzos que se hagan en el nivel municipal conlleva a un mejor
desarrollo local, siendo que el Municipio es una de las entidades locales, este desarrollo local exige
que la gestin municipal sea el producto de decisiones tomadas no slo por los rganos y entes del
Municipio (Alcalda y Cmara) sino de la comunidad organizada, en los trminos que se est
definiendo en las respectivas leyes.

3.2 Bases Legales

El Municipio al igual que la administracin estadal o nacional gua su gestin administrativa
en correspondencia con la normativa legal vigente derivada de acuerdos internacionales suscritos
por la Repblica Bolivariana de Venezuela, La Constitucin Nacional, Leyes, Ordenanzas y
Decretos.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948, en tal sentido, el artculo 21 de
dicha Declaracin establece:
1.

Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o

por medio de representantes libremente escogidos.

2.

Toda persona tiene derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones

pblicas de su pas.

3.

La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se

expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio
universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento...
Artculo 39 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV): Los
venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o sujetas a inhabilitacin poltica ni a interdiccin
civil, y en las condiciones de edad previstas en esta Constitucin, ejercen la ciudadana y, en
consecuencia, son titulares de derechos y deberes polticos de acuerdo con esta Constitucin.
Artculo 58 de la Ley Orgnica de Planificacin (LOP):
Artculo 2 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (LOPPM

3.3 Definicin de Trminos Bsicos.

Administrador: Persona que obtiene resultados a travs de otras personas. Un administrador es el
responsable de llevar a cabo las actividades necesarias para alcanzar las metas organizacionales.

Profesional: es quien ejerce una profesin. Para convertirse en profesional, una persona debe
cursar estudios y contar con un diploma o ttulo que avale los conocimientos adquiridos y la
idoneidad para el ejercicio de la profesin.
Gestin: Es la accin y a la consecuencia de administrar o gestionar algo. Al respecto, hay que
decir que gestionar es llevar a cabo diligencias que hacen posible la realizacin de una operacin
comercial o de un anhelo cualquiera. Administrar, por otra parte, abarca las ideas de gobernar,
disponer dirigir, ordenar u organizar una determinada cosa o situacin.
Poder Municipal: Mandato y la jurisdiccin que dispone un gobierno para dirigir a la sociedad. Este
poder se ve aplicado en las medidas y las polticas que desarrollan las autoridades a cargo de
gobernar un determinado territorio.
Licenciado en Administracin y Gestin Municipal: es un profesional preparado para la
interpretacin de los requerimientos del Estado y de la sociedad en el mbito municipal, mediante el
desarrollo de competencias y habilidades administrativas. Sus destrezas le permiten investigar y
analizar la problemtica local, estatal y nacional. Asesorar en el proceso de toma de decisiones.
Evaluar costos, riesgos y beneficios de una situacin.

Ordenanza: es un tipo de norma jurdica que se incluye dentro de los reglamentos, y que se
caracteriza por estar subordinada a la ley. El trmino proviene de la palabra "orden", por lo que se
refiere a un mandato que ha sido emitido por quien posee la potestad para exigir su cumplimiento.
Por ese motivo, el trmino ordenanza tambin significa "mandato legal".

Conclusin

La Gestin Social avanza cada vez ms en el terreno de lo pblico y lo privado, es por lo

tanto indispensable articular la gestin social a las polticas sociales y econmicas del nuevo modelo
socialista que se vive en Venezuela, con el fin de apoyar, facilitar y disminuir los problemas sociocomunitarios asumiendo retos y paradigmas con el fin de hacer progresar la construccin de la
sociedad civil y conocer el mapa de complejidades que posea una comunidad y elaborar proyectos
socio-comunitarios, gestionarlos, evaluarlos y ejecutarlos, nuestro talento y creatividad va a
contribuir a que nuestro rol planificador de gestor social cumpla los objetivos trazados.