Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos

3defebrerode2016
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CONSTITUCINPOLTICADELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS
ActualizarPgina
ConstitucinpublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel5defebrerode1917
TEXTOVIGENTE
ltimareformapublicadaDOF27012016
Notasdevigencia:
1.RelativasalDecretoenmateriapolticaelectoralpublicadoenelDOF10022014:
a)Lasreformas,adicionesyderogacionesalosartculos35,41,54,55,99,105fraccinIIincisof),110,111y116fraccin
IV,entrarnenvigorconbaseenloqueestableceelArtculoCuartoTransitoriodedichoDecreto.
b) Lareformaalartculo59seraplicablealosdiputadosysenadoresqueseanelectosapartirdelprocesoelectoralde
2018,deconformidadconloqueestipulaelArtculoDcimoPrimeroTransitoriodelDecreto.
c)Lasreformas,adicionesyderogacionesalosartculos69,prrafotercero74,fraccionesIIIyVII76,fraccionesIIyXI89,
fraccinII,prrafossegundoytercero,yfraccinXVII,entrarnenvigorel1dediciembrede2018,comoloestableceel
ArtculoDcimoSegundoTransitoriodelDecreto.
d)Lasreformasalosartculos6574,fraccinIVy83,entrarnenvigorel1dediciembrede2018,deconformidadconlo
quesealaelArtculoDcimoQuintoTransitoriodelDecretoenmencin.
e)Lasreformas,adicionesyderogacionesalosartculos2829,prrafoprimero69,prrafosegundo76,fraccionesIIyXII
78,fraccinV82,fraccinVI8489,fraccinIX9093,prrafosegundo95102,ApartadoA105,fraccionesII,incisos
c)ei)yIII107110,111116,fraccinIXy119,prrafoprimero,entrarnenvigordeconformidadconloestablecidoenel
ArtculoDcimoSextoTransitoriodelDecreto.
2. Las reformas, adiciones y derogaciones a los artculos 79, 108, 109, 113, 114, 116, fraccin V y 122, BASE QUINTA,
publicadasporDecretoDOF27052015,enmateriadecombatealacorrupcin,entrarnenvigordeconformidadconlo
queestablecenlosArtculosSegundoyQuintoTransitoriosdedichoDecreto.
El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la Nacin, con esta fecha se ha servido
dirigirmeelsiguientedecreto:
VENUSTIANOCARRANZA, Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de los Estados
UnidosMexicanos,hagosaber:
QueelCongresoConstituyentereunidoenestaciudadel1o.dediciembrede1916,envirtuddeldecretodeconvocatoriade
19deseptiembre del mismo ao, expedido por la Primera Jefatura, de conformidad con lo prevenido en el artculo 4o. de las
modificacionesqueel14delcitadomessehicieronaldecretode12dediciembrede1914,dadoenlaH.Veracruz,adicionando
elPlandeGuadalupe,de26demarzode1913,hatenidoabienexpedirlasiguiente:
CONSTITUCIONPOLITICADELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOSQUEREFORMALADE5DE
FEBRERODE1857
TtuloPrimero
CaptuloI
DelosDerechosHumanosysusGarantas
DenominacindelCaptuloreformadaDOF10062011
Artculo1o.EnlosEstadosUnidosMexicanostodaslaspersonasgozarndelosderechoshumanosreconocidosenesta
Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su
proteccin,cuyoejercicionopodrrestringirsenisuspenderse,salvoenloscasosybajolascondicionesqueestaConstitucin
establece.
PrraforeformadoDOF10062011
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta Constitucin y con los tratados
internacionalesdelamateriafavoreciendoentodotiempoalaspersonaslaproteccinmsamplia.
PrrafoadicionadoDOF10062011
Todaslasautoridades,enelmbitodesuscompetencias,tienenlaobligacindepromover,respetar,protegerygarantizar
losderechoshumanosdeconformidadconlosprincipiosdeuniversalidad,interdependencia,indivisibilidadyprogresividad.En
consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los
trminosqueestablezcalaley.
EstprohibidalaesclavitudenlosEstadosUnidosMexicanos.Losesclavosdelextranjeroqueentrenalterritorionacional
alcanzarn,porestesolohecho,sulibertadylaproteccindelasleyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la
condicinsocial,lascondicionesdesalud,lareligin,lasopiniones,laspreferenciassexuales,elestadocivilocualquierotra
queatentecontraladignidadhumanaytengaporobjetoanularomenoscabarlosderechosylibertadesdelaspersonas.
PrraforeformadoDOF04122006,10062011
ArtculoreformadoDOF14082001
Artculo2o.LaNacinMexicanaesnicaeindivisible.
La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas que son aquellos que
desciendendepoblacionesquehabitabanenelterritorioactualdelpasaliniciarselacolonizacinyqueconservansuspropias
institucionessociales,econmicas,culturalesypolticas,opartedeellas.
La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinar a quines se aplican las
disposicionessobrepueblosindgenas.
Son comunidades integrantes de un pueblo indgena, aquellas que formen una unidad social, econmica y cultural,
asentadasenunterritorioyquereconocenautoridadespropiasdeacuerdoconsususosycostumbres.
El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en un marco constitucional de autonoma que
asegurelaunidadnacional.Elreconocimientodelospueblosycomunidadesindgenasseharenlasconstitucionesyleyesde
lasentidadesfederativas, las que debern tomar en cuenta, adems de los principios generales establecidos en los prrafos
anterioresdeesteartculo,criteriosetnolingsticosydeasentamientofsico.
A.EstaConstitucinreconoceygarantizaelderechodelospueblosylascomunidadesindgenasalalibredeterminacin
y,enconsecuencia,alaautonomapara:
I.Decidirsusformasinternasdeconvivenciayorganizacinsocial,econmica,polticaycultural.
II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos, sujetndose a los
principiosgeneralesdeestaConstitucin,respetandolasgarantasindividuales,losderechoshumanosy,demanerarelevante,
ladignidadeintegridaddelasmujeres.Laleyestablecerloscasosyprocedimientosdevalidacinporlosjuecesotribunales
correspondientes.
III.Elegirdeacuerdoconsusnormas,procedimientosyprcticastradicionales,alasautoridadesorepresentantesparael
ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, garantizando que las mujeres y los hombres indgenas disfrutarn y
ejercernsuderechodevotaryservotadosencondicionesdeigualdadascomoaaccederydesempearloscargospblicos
ydeeleccinpopularparalosquehayansidoelectosodesignados,enunmarcoquerespeteelpactofederalylasoberanade
losestados.Enningncasolasprcticascomunitariaspodrnlimitarlosderechospolticoelectoralesdelosylasciudadanas
enlaeleccindesusautoridadesmunicipales.
FraccinreformadaDOF22052015
IV.Preservaryenriquecersuslenguas,conocimientosytodosloselementosqueconstituyansuculturaeidentidad.
V.ConservarymejorarelhbitatypreservarlaintegridaddesustierrasenlostrminosestablecidosenestaConstitucin.
VI.Acceder,conrespetoalasformasymodalidadesdepropiedadytenenciadelatierraestablecidasenestaConstitucin
yalasleyesdelamateria,ascomoalosderechosadquiridosportercerosoporintegrantesdelacomunidad,alusoydisfrute
preferentedelosrecursosnaturalesdeloslugaresquehabitanyocupanlascomunidades,salvoaquellosquecorrespondena
lasreasestratgicas,entrminosdeestaConstitucin.Paraestosefectoslascomunidadespodrnasociarseentrminosde
ley.
VII.Elegir,enlosmunicipiosconpoblacinindgena,representantesantelosayuntamientos.
Lasconstitucionesyleyesdelasentidadesfederativasreconocerny regularn estos derechos en los municipios, con el

propsitodefortalecerlaparticipacinyrepresentacinpolticadeconformidadconsustradicionesynormasinternas.
VIII.AccederplenamentealajurisdiccindelEstado.Paragarantizaresederecho,entodoslosjuiciosyprocedimientosen
que sean parte, individual o colectivamente, se debern tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales
respetandolospreceptosdeestaConstitucin.Losindgenastienenentodotiempoelderechoaserasistidosporintrpretesy
defensoresquetenganconocimientodesulenguaycultura.
Lasconstitucionesyleyesdelasentidadesfederativasestablecernlascaractersticasdelibredeterminacinyautonoma
que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indgenas en cada entidad, as como las normas para el
reconocimientodelascomunidadesindgenascomoentidadesdeinterspblico.
B.La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los indgenas y eliminar
cualquier prctica discriminatoria, establecern las instituciones y determinarn las polticas necesarias para garantizar la
vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser
diseadasyoperadasconjuntamenteconellos.
Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indgenas, dichas autoridades, tienen la
obligacinde:
I.Impulsareldesarrolloregionaldelaszonasindgenasconelpropsitodefortalecerlaseconomaslocalesymejorarlas
condicionesdevidadesuspueblos,medianteaccionescoordinadasentrelostresrdenesdegobierno,conlaparticipacinde
las comunidades. Las autoridades municipales determinarn equitativamente las asignaciones presupuestales que las
comunidadesadministrarndirectamenteparafinesespecficos.
II.Garantizareincrementarlosnivelesdeescolaridad,favoreciendolaeducacinbilingeeintercultural,laalfabetizacin,la
conclusindelaeducacinbsica,lacapacitacinproductivaylaeducacinmediasuperiorysuperior.Establecerunsistema
debecasparalosestudiantesindgenasentodoslosniveles.Definirydesarrollarprogramaseducativosdecontenidoregional
quereconozcanlaherenciaculturaldesuspueblos,deacuerdoconlasleyesdelamateriayenconsultaconlascomunidades
indgenas.Impulsarelrespetoyconocimientodelasdiversasculturasexistentesenlanacin.
III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliacin de la cobertura del sistema nacional,
aprovechando debidamente la medicina tradicional, as como apoyar la nutricin de los indgenas mediante programas de
alimentacin,enespecialparalapoblacininfantil.
IV.Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus espacios para la convivencia y recreacin, mediante
accionesquefacilitenelaccesoalfinanciamientopblicoyprivadoparalaconstruccinymejoramientodevivienda,ascomo
ampliarlacoberturadelosserviciossocialesbsicos.
V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo, mediante el apoyo a los proyectos productivos, la
proteccindesusalud,elotorgamientodeestmulosparafavorecersueducacinysuparticipacinenlatomadedecisiones
relacionadasconlavidacomunitaria.
VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de las comunidades, mediante la construccin y
ampliacin de vas de comunicacin y telecomunicacin. Establecer condiciones para que los pueblos y las comunidades
indgenas puedan adquirir, operar y administrar medios de comunicacin, en los trminos que las leyes de la materia
determinen.
VII.Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indgenas mediante acciones que
permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econmicos, la aplicacin de estmulos para las inversiones pblicas y
privadas que propicien la creacin de empleos, la incorporacin de tecnologas para incrementar su propia capacidad
productiva,ascomoparaasegurarelaccesoequitativoalossistemasdeabastoycomercializacin.
VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos indgenas, tanto en el territorio nacional
como en el extranjero, mediante acciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agrcolas mejorar las
condicionesdesaluddelasmujeresapoyarconprogramasespecialesdeeducacinynutricinaniosyjvenesdefamilias
migrantesvelarporelrespetodesusderechoshumanosypromoverladifusindesusculturas.
IX.ConsultaralospueblosindgenasenlaelaboracindelPlanNacionaldeDesarrolloydelosestatalesymunicipalesy,
ensucaso,incorporarlasrecomendacionesypropuestasquerealicen.
Paragarantizarelcumplimientodelasobligacionessealadasenesteapartado,laCmaradeDiputadosdelCongresodela
Unin, las legislaturas de las entidades federativas y los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias,
establecern las partidas especficas destinadas al cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos que
aprueben, as como las formas y procedimientos para que las comunidades participen en el ejercicio y vigilancia de las
mismas.
Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los indgenas, sus comunidades y pueblos, toda comunidad
equiparableaaqullostendrenloconducentelosmismosderechostalycomoloestablezcalaley.
Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados, Distrito Federal y
Municipios, impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educacin preescolar, primaria y
secundariaconformanlaeducacinbsicastaylamediasuperiorsernobligatorias.
FedeerratasalprrafoDOF09031993.PrraforeformadoDOF12112002,09022012
LaeducacinqueimpartaelEstadotenderadesarrollararmnicamente,todaslasfacultadesdelserhumanoyfomentar
en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la
independenciayenlajusticia.
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y mtodos educativos, la
organizacinescolar,lainfraestructuraeducativaylaidoneidaddelosdocentesylosdirectivosgaranticenelmximologrode
aprendizajedeloseducandos.
I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se mantendr por
completoajenaacualquierdoctrinareligiosa
II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la
ignoranciaysusefectos,lasservidumbres,losfanatismosylosprejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen
poltico,sinocomounsistemadevidafundadoenelconstantemejoramientoeconmico,socialyculturaldel
pueblo
b)Sernacional,encuantosinhostilidadesniexclusivismosatenderalacomprensindenuestrosproblemas,
alaprovechamientodenuestrosrecursos,aladefensadenuestraindependenciapoltica,alaseguramientode
nuestraindependenciaeconmicayalacontinuidadyacrecentamientodenuestracultura
IncisoreformadoDOF26022013
c)Contribuiralamejorconvivenciahumana,afindefortalecerelaprecioyrespetoporladiversidadcultural,la
dignidaddelapersona,laintegridaddelafamilia,laconviccindelintersgeneraldelasociedad,losidealesde
fraternidadeigualdaddederechosdetodos,evitandolosprivilegiosderazas,dereligin,degrupos,desexoso
deindividuos,y
IncisoreformadoDOF09022012,26022013
d)Serdecalidad,conbaseenelmejoramientoconstanteyelmximologroacadmicodeloseducandos
IncisoadicionadoDOF26022013
III.ParadarplenocumplimientoalodispuestoenelsegundoprrafoyenlafraccinII,elEjecutivoFederaldeterminar
losplanesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primaria,secundariaynormalparatodalaRepblica.
Paratalesefectos,elEjecutivoFederalconsiderarlaopinindelosgobiernosdelosEstadosydelDistritoFederal,
ascomodelosdiversossectoressocialesinvolucradosenlaeducacin,losmaestrosylospadresdefamiliaenlos
trminosquelaleyseale.Adicionalmente,elingresoalserviciodocenteylapromocinacargosconfuncionesde
direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo
medianteconcursosdeoposicinquegaranticenlaidoneidaddelosconocimientosycapacidadesquecorrespondan.
La ley reglamentaria fijar los criterios, los trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos
constitucionales de los trabajadores de la educacin. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean
otorgadosconformealaley.LodispuestoenesteprrafonoseraplicablealasInstitucionesalasqueserefierela
fraccinVIIdeesteartculo
FraccinreformadaDOF12112002,26022013
IV.TodalaeducacinqueelEstadoimpartasergratuita
V.Ademsdeimpartirlaeducacinpreescolar,primaria,secundariaymediasuperior,sealadasenelprimerprrafo,el
Estado promover y atender todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la educacin inicial y a la
educacin superior necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y
alentarelfortalecimientoydifusindenuestracultura
VI.Losparticularespodrnimpartireducacinentodossustiposymodalidades.Enlostrminosqueestablezcalaley,
el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles
particulares.Enelcasodelaeducacinpreescolar,primaria,secundariaynormal,losparticularesdebern:
a)Impartirlaeducacinconapegoalosmismosfinesycriteriosqueestablecenelsegundoprrafoylafraccin
II,ascomocumplirlosplanesyprogramasaqueserefierelafraccinIII,y
b)Obtenerpreviamente,encadacaso,laautorizacinexpresadelpoderpblico,enlostrminosqueestablezca
laley
VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la
facultadylaresponsabilidaddegobernarseasmismasrealizarnsusfinesdeeducar,investigarydifundirlacultura
deacuerdoconlosprincipiosdeesteartculo,respetandolalibertaddectedraeinvestigacinydelibreexameny
discusin de las ideas determinarn sus planes y programas fijarn los trminos de ingreso, promocin y
permanencia de su personal acadmico y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal
acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en los
trminosyconlasmodalidadesqueestablezcalaLeyFederaldelTrabajoconformealascaractersticaspropiasde
untrabajoespecial,demaneraqueconcuerdenconlaautonoma,lalibertaddectedraeinvestigacinylosfinesde
lasinstitucionesaqueestafraccinserefiere
VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes
necesarias,destinadasadistribuirlafuncinsocialeducativaentrelaFederacin,losEstadosylosMunicipios,afijar
las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los
funcionariosquenocumplanonohagancumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos quelas
infrinjan,y
IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional de Evaluacin
Educativa.LacoordinacindedichosistemaestaracargodelInstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad
jurdica y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema
educativonacionalenlaeducacinpreescolar,primaria,secundariaymediasuperior.Paraellodeber:
a)Disearyrealizarlasmedicionesquecorrespondanacomponentes,procesosoresultadosdelsistema
b)Expedirloslineamientosalosquesesujetarnlasautoridadeseducativasfederalylocalesparallevaracabo
lasfuncionesdeevaluacinquelescorresponden,y
c)Generarydifundirinformaciny,conbaseensta,emitirdirectricesqueseanrelevantesparacontribuiralas
decisionestendientesamejorarlacalidaddelaeducacinysuequidad,comofactoresencialenlabsqueda
delaigualdadsocial.
LaJuntadeGobiernoserelrganodedireccindelInstitutoyestarcompuestaporcincointegrantes.ElEjecutivo
FederalsometerunaternaaconsideracindelaCmarade Senadores, la cual, con previa comparecencia de las
personaspropuestas,designaralintegrantequedebacubrirlavacante.Ladesignacinseharporelvotodelasdos
terceras partes de los integrantes de la Cmara de Senadores presentes o, durante los recesos de esta, de la
ComisinPermanente,dentrodelimprorrogableplazodetreintadas.SilaCmaradeSenadoresnoresolvieredentro
de dicho plazo, ocupar el cargo de integrante de la Junta de Gobierno aquel que, dentro de dicha terna, designe el
EjecutivoFederal.
EncasodequelaCmaradeSenadoresrechacelatotalidaddelaternapropuesta,elEjecutivoFederalsometeruna
nueva,enlostrminosdelprrafoanterior.Siestasegunda terna fuera rechazada, ocupar el cargo la persona que
dentrodedichaternadesigneelEjecutivoFederal.
Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con capacidad y experiencia en las materias de la
competencia del Instituto y cumplir los requisitos que establezca la ley, desempearn su encargo por perodos de
sieteaosenformaescalonadaypodrnserreelectosporunasolaocasin.Losintegrantesnopodrndurarensu
encargomsdecatorceaos.Encasodefaltaabsolutadealgunodeellos,elsustitutosernombradoparaconcluir
elperiodorespectivo.SlopodrnserremovidosporcausagraveenlostrminosdelTtuloIVdeestaConstituciny
nopodrntenerningnotroempleo,cargoocomisin,conexcepcindeaqullosenqueactenenrepresentacindel
Institutoydelosnoremuneradosenactividadesdocentes,cientficas,culturalesodebeneficencia.
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrar a quien la presida, con voto mayoritario de tres de sus
integrantesquiendesempeardichocargoporeltiempoqueestablezcalaley.
La ley establecer las reglas para la organizacin y funcionamiento del Instituto, el cual regir sus actividades con
apegoalosprincipiosdeindependencia,transparencia,objetividad,pertinencia,diversidadeinclusin.
La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a las autoridades educativas
federalylocalesunaeficazcolaboracinycoordinacinparaelmejorcumplimientodesusrespectivasfunciones.
FraccinadicionadaDOF26022013
ArtculoreformadoDOF13121934,30121946,09061980,28011992,05031993
Artculo4o.Elvarnylamujersonigualesantelaley.Estaprotegerlaorganizacinyeldesarrollodelafamilia.
Todapersonatienederechoadecidirdemaneralibre,responsableeinformadasobreelnmeroyelespaciamientodesus
hijos.
Todapersonatienederechoalaalimentacinnutritiva,suficienteydecalidad.ElEstadologarantizar.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La Ley definir las bases y modalidades para el acceso a los
serviciosdesaludyestablecerlaconcurrenciadelaFederacinylasentidadesfederativasenmateriadesalubridadgeneral,
conformealoquedisponelafraccinXVIdelartculo73deestaConstitucin.
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizar el respeto a
estederecho.Eldaoydeterioroambientalgenerarresponsabilidadparaquienloprovoqueentrminosdelodispuestoporla
ley.
PrrafoadicionadoDOF28061999.ReformadoDOF08022012
Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo personal y domstico en forma
suficiente,salubre,aceptableyasequible.ElEstadogarantizarestederechoylaleydefinirlasbases,apoyosymodalidades
para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hdricos, estableciendo la participacin de la Federacin, las
entidadesfederativasylosmunicipios,ascomolaparticipacindelaciudadanaparalaconsecucindedichosfines.
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecer los instrumentos y apoyos
necesariosafindealcanzartalobjetivo.
Todapersonatienederechoalaidentidadyaserregistradodemanerainmediataasunacimiento.ElEstadogarantizarel
cumplimiento de estos derechos. La autoridad competente expedir gratuitamente la primera copia certificada del acta de
registrodenacimiento.
En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velar y cumplir con el principio del inters superior de la niez,
garantizando de manera plena sus derechos. Los nios y las nias tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de
alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deber guiar el diseo,
ejecucin,seguimientoyevaluacindelaspolticaspblicasdirigidasalaniez.
PrrafoadicionadoDOF18031980.ReformadoDOF07042000,12102011
Los ascendientes, tutores y custodios tienen la obligacin de preservar y exigir el cumplimiento de estos derechos y
principios.
ElEstadootorgarfacilidadesalosparticularesparaquecoadyuvenalcumplimientodelosderechosdelaniez.
PrrafoadicionadoDOF07042000.FedeerratasalprrafoDOF12042000
TodapersonatienederechoalaccesoalaculturayaldisfrutedelosbienesyserviciosqueprestaelEstadoenlamateria,
as como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado promover los medios para la difusin y desarrollo de la cultura,
atendiendoaladiversidadculturalentodassusmanifestacionesyexpresionesconplenorespetoalalibertadcreativa.Laley
establecerlosmecanismosparaelaccesoyparticipacinacualquiermanifestacincultural.
Todapersonatienederechoalaculturafsicayalaprcticadeldeporte.CorrespondealEstadosupromocin,fomentoy
estmuloconformealasleyesenlamateria.
ReformaDOF14082001:Derogdelartculoelentoncesprrafoprimero(antesadicionadoporDOF28011992)
Artculo 5o. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que le
acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los
derechosdetercero,oporresolucingubernativa,dictadaenlostrminosquemarquelaley,cuandoseofendanlosderechos
delasociedad.Nadiepuedeserprivadodelproductodesutrabajo,sinoporresolucinjudicial.
LaLeydeterminarencadaEstado,culessonlasprofesionesquenecesitanttuloparasuejercicio,lascondicionesque
debanllenarseparaobtenerloylasautoridadesquehandeexpedirlo.
Nadiepodrserobligadoaprestartrabajospersonalessinlajustaretribucinysinsuplenoconsentimiento,salvoeltrabajo
impuestocomopenaporlaautoridadjudicial,elcualseajustaralodispuestoenlasfraccionesIyIIdelartculo123.
Encuantoalosserviciospblicos,slopodrnserobligatorios,enlostrminosqueestablezcanlasleyesrespectivas,el
delasarmasylosjurados,ascomoeldesempeodeloscargosconcejilesylosdeeleccinpopular,directaoindirecta.Las
funciones electorales y censales tendrn carcter obligatorio y gratuito, pero sern retribuidas aqullas que se realicen
profesionalmente en los trminos de esta Constitucin y las leyes correspondientes. Los servicios profesionales de ndole
socialsernobligatoriosyretribuidosenlostrminosdelaleyyconlasexcepcionesquestaseale.
ElEstadonopuedepermitirqueselleveaefectoningncontrato,pactooconvenioquetengaporobjetoelmenoscabo,la
prdidaoelirrevocablesacrificiodelalibertaddelapersonaporcualquiercausa.
Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripcin o destierro, o en que renuncie temporal o
permanentementeaejercerdeterminadaprofesin,industriaocomercio.
Elcontratodetrabajosloobligaraprestarelservicioconvenidoporeltiempoquefijelaley,sinpoderexcederdeunao
enperjuicio del trabajador, y no podr extenderse, en ningn caso, a la renuncia, prdida o menoscabo de cualquiera de los
derechospolticosociviles.
La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, slo obligar a ste a la correspondiente
responsabilidadcivil,sinqueenningncasopuedahacersecoaccinsobresupersona.
ArtculoreformadoDOF17111942,31121974
Artculo6o.Lamanifestacindelasideasnoserobjetodeningunainquisicinjudicialoadministrativa,sinoenelcasode
queataquealamoral,lavidaprivadaolosderechosdeterceros,provoquealgndelito,operturbeelordenpblicoelderecho
derplicaserejercidoenlostrminosdispuestosporlaley.ElderechoalainformacinsergarantizadoporelEstado.
Todapersonatienederechoallibreaccesoainformacinpluralyoportuna,ascomoabuscar,recibirydifundirinformacin
eideasdetodandoleporcualquiermediodeexpresin.
ElEstadogarantizarelderechodeaccesoalastecnologasdelainformacinycomunicacin,ascomoalosserviciosde
radiodifusinytelecomunicaciones,incluidoeldebandaanchaeinternet.Paratalesefectos,elEstadoestablecercondiciones
decompetenciaefectivaenlaprestacindedichosservicios.
Paraefectosdelodispuestoenelpresenteartculoseobservarlosiguiente:
A.Paraelejerciciodelderechodeaccesoalainformacin,laFederacin,losEstadosyelDistritoFederal,enelmbitode
susrespectivascompetencias,seregirnporlossiguientesprincipiosybases:
Prraforeformado(paraquedarcomoapartadoA)DOF11062013
I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos pblicos, as como de cualquier
personafsica,moralosindicatoquerecibayejerzarecursospblicosorealiceactosdeautoridadenelmbitofederal,
estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico y seguridad
nacional,en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de
mxima publicidad. Los sujetos obligados debern documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades,
competencias o funciones, la ley determinar los supuestos especficos bajo los cuales proceder la declaracin de
inexistenciadelainformacin.
II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las
excepcionesquefijenlasleyes.
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la
informacinpblica,asusdatospersonalesoalarectificacindestos.
IV.Seestablecernmecanismosdeaccesoalainformacinyprocedimientosderevisinexpeditosquesesustanciarn
antelosorganismosautnomosespecializadoseimparcialesqueestableceestaConstitucin.
V. Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarn, a
travsdelosmedioselectrnicosdisponibles,lainformacincompletayactualizadasobreelejerciciodelosrecursos
pblicosylosindicadoresquepermitanrendircuentadelcumplimientodesusobjetivosydelosresultadosobtenidos.
VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los
recursospblicosqueentreguenapersonasfsicasomorales.
VII.La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser sancionada en los trminos
quedisponganlasleyes.
PrrafoconfraccionesadicionadoDOF20072007
VIII. LaFederacin contar con un organismo autnomo, especializado, imparcial, colegiado, con personalidad
jurdica y patrimonio propio, con plena autonoma tcnica, de gestin, capacidad para decidir sobre el ejercicio de su
presupuestoydeterminarsuorganizacininterna,responsabledegarantizarelcumplimientodelderechodeaccesoala
informacin pblica y a la proteccin de datos personales en posesin de los sujetos obligados en los trminos que
establezcalaley.
El organismo autnomo previsto en esta fraccin, se regir por la ley en materia de transparencia y acceso a la
informacinpblicayproteccindedatospersonalesenposesindesujetosobligados,enlostrminosqueestablezca
laleygeneralqueemitaelCongresodelaUninparaestablecerlasbases,principiosgeneralesyprocedimientosdel
ejerciciodeestederecho.
En su funcionamiento se regir por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, eficacia,
objetividad,profesionalismo,transparenciaymximapublicidad.
El organismo garante tiene competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la informacin
pblica y la proteccin de datos personales de cualquier autoridad, entidad, rgano u organismo que forme parte de
alguno de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, rganos autnomos, partidos polticos, fideicomisos y fondos
pblicos,ascomodecualquierpersonafsica,moralosindicatosquerecibayejerzarecursospblicosorealiceactos
deautoridadenelmbitofederalconexcepcindeaquellosasuntosjurisdiccionalesquecorrespondanalaSuprema
CortedeJusticiadelaNacin,encuyocasoresolveruncomitintegradoportresministros.Tambinconocerdelos
recursosqueinterponganlosparticularesrespectodelasresolucionesdelosorganismosautnomosespecializadosde
losestadosyelDistritoFederalquedeterminenlareserva,confidencialidad,inexistenciaonegativadelainformacin,
enlostrminosqueestablezcalaley.
ElorganismogarantefederaldeoficiooapeticinfundadadelorganismogaranteequivalentedelestadoodelDistrito
Federal,podrconocerdelosrecursosderevisinqueporsuintersytrascendenciaasloameriten.
Laleyestableceraquellainformacinqueseconsiderereservadaoconfidencial.
Las resoluciones del organismo garante son vinculatorias, definitivas e inatacables para los sujetos obligados. El
ConsejeroJurdicodelGobiernopodrinterponerrecursoderevisinantelaSupremaCortedeJusticiadelaNacinen
los trminos que establezca la ley, slo en el caso que dichas resoluciones puedan poner en peligro la seguridad
nacionalconformealaleydelamateria.
El organismo garante se integra por siete comisionados. Para su nombramiento, la Cmara de Senadores, previa
realizacin de una amplia consulta a la sociedad, a propuesta de los grupos parlamentarios, con el voto de las dos
terceraspartesdelosmiembrospresentes,nombraralcomisionadoquedebacubrirlavacante,siguiendoelproceso
establecidoenlaley.ElnombramientopodrserobjetadoporelPresidentedelaRepblicaenunplazodediezdas
hbiles. Si el Presidente de la Repblica no objetara el nombramiento dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de
comisionadolapersonanombradaporelSenadodelaRepblica.
EncasodequeelPresidentedelaRepblicaobjetaraelnombramiento,laCmaradeSenadoresnombrarunanueva
propuesta, en los trminos del prrafo anterior, pero con una votacin de las tres quintas partes de los miembros
presentes.Siestesegundonombramientofueraobjetado,laCmaradeSenadores,enlostrminosdelprrafoanterior,
con la votacin de las tres quintas partes de los miembros presentes, designar al comisionado que ocupar la
vacante.
LoscomisionadosdurarnensuencargosieteaosydeberncumplirconlosrequisitosprevistosenlasfraccionesI,
II,IV,VyVIdelartculo95deestaConstitucin,nopodrntenerotroempleo,cargoocomisin,conexcepcindelos
noremuneradoseninstitucionesdocentes,cientficasodebeneficencia,slopodrnserremovidosdesucargoenlos
trminosdelTtuloCuartodeestaConstitucinysernsujetosdejuiciopoltico.
Enlaconformacindelorganismogaranteseprocurarlaequidaddegnero.
Elcomisionadopresidenteserdesignadoporlospropioscomisionados,mediantevotosecreto,porunperiododetres
aos,conposibilidaddeserreelectoporunperiodoigualestarobligadoarendiruninformeanualanteelSenado,en
lafechayenlostrminosquedispongalaley.
Elorganismogarantetendr un Consejo Consultivo, integrado por diez consejeros, que sern elegidos por el voto de
lasdosterceraspartesdelosmiembrospresentesdelaCmaradeSenadores.Laleydeterminarlosprocedimientos
aseguirparalapresentacindelaspropuestasporlapropiaCmara.Anualmentesernsustituidoslosdosconsejeros
demayorantigedadenelcargo,salvoquefuesenpropuestosyratificadosparaunsegundoperiodo.
Laleyestablecerlasmedidasdeapremioquepodrimponerelorganismogaranteparaasegurarelcumplimientode
susdecisiones.
Todaautoridadyservidorpblicoestarobligadoacoadyuvarconelorganismogaranteysusintegrantesparaelbuen
desempeodesusfunciones.
ElorganismogarantecoordinarsusaccionesconlaentidaddefiscalizacinsuperiordelaFederacin,conlaentidad
especializada en materia de archivos y con el organismo encargado de regular la captacin, procesamiento y
publicacin de la informacin estadstica y geogrfica, as como con los organismos garantes de los estados y el
DistritoFederal,conelobjetodefortalecerlarendicindecuentasdelEstadoMexicano.
B.Enmateriaderadiodifusinytelecomunicaciones:
I.El Estado garantizar a la poblacin su integracin a la sociedad de la informacin y el conocimiento, medianteuna
polticadeinclusindigitaluniversalconmetasanualesysexenales.
II.Lastelecomunicacionessonserviciospblicosdeintersgeneral,porloqueelEstadogarantizarqueseanprestados
en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexin, convergencia, continuidad,
accesolibreysininjerenciasarbitrarias.
III. La radiodifusin es un servicio pblico de inters general, por lo que el Estado garantizar que sea prestado en
condicionesdecompetenciaycalidadybrindelosbeneficiosdelaculturaatodalapoblacin,preservandolapluralidad
ylaveracidaddelainformacin,ascomoelfomentodelosvaloresdelaidentidadnacional,contribuyendoalosfines
establecidosenelartculo3o.deestaConstitucin.
IV. Se prohbe la transmisin de publicidad o propaganda presentada como informacin periodstica o noticiosa se
establecern las condiciones que deben regir los contenidos y la contratacin de los servicios para su transmisin al
pblico, incluidas aquellas relativas a la responsabilidad de los concesionarios respecto de la informacin transmitida
porcuentadeterceros,sinafectarlalibertaddeexpresinydedifusin.
V.Laleyestablecerunorganismopblicodescentralizadoconautonomatcnica,operativa,dedecisinydegestin,
que tendr por objeto proveer el servicio de radiodifusin sin fines de lucro, a efecto de asegurar el acceso al mayor
nmero de personas en cada una de las entidades de la Federacin, a contenidos que promuevan la integracin
nacional, la formacin educativa, cultural y cvica, la igualdad entre mujeres y hombres, la difusin de informacin
imparcial, objetiva, oportuna y veraz del acontecer nacional e internacional, y dar espacio a las obras de produccin
independiente, as como a la expresin de la diversidad y pluralidad de ideas y opiniones que fortalezcan la vida
democrticadelasociedad.
El organismo pblico contar con un Consejo Ciudadano con el objeto de asegurar su independencia y una poltica
editorialimparcialyobjetiva.Serintegradopornueveconsejeroshonorariosquesernelegidosmedianteunaamplia
consultapblicaporelvotodedosterceraspartesdelosmiembrospresentesdelaCmaradeSenadoreso,ensus
recesos, de la Comisin Permanente. Los consejeros desempearn su encargo en forma escalonada, por lo que
anualmentesernsustituidoslosdosdemayorantigedadenelcargo,salvoquefuesenratificadosporelSenadopara
unsegundoperiodo.
El Presidente del organismo pblico ser designado, a propuesta del Ejecutivo Federal, con el voto de dos terceras
partesdelosmiembrospresentesdelaCmaradeSenadoreso,ensusrecesos,delaComisinPermanentedurar
ensuencargocincoaos,podrserdesignadoparaunnuevoperiodoporunasolavez,yslopodrserremovidopor
elSenadomediantelamismamayora.
El Presidente del organismo presentar anualmente a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unin un informe de
actividadesalefectocomparecerantelasCmarasdelCongresoenlostrminosquedisponganlasleyes.
VI.Laleyestablecerlosderechosdelosusuariosdetelecomunicaciones,delasaudiencias,ascomolosmecanismos
parasuproteccin.
ApartadoconfraccionesadicionadoDOF11062013
Artculo7o.Esinviolablelalibertaddedifundiropiniones,informacineideas,atravsdecualquiermedio.Nosepuede
restringirestederecho por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares, de papel para
peridicos,defrecuenciasradioelctricasodeenseresyaparatosusadosenladifusindeinformacinoporcualesquieraotros
medios y tecnologas de la informacin y comunicacin encaminados a impedir la transmisin y circulacin de ideas y
opiniones.
Ningunaleyniautoridadpuedeestablecerlapreviacensura,nicoartarlalibertaddedifusin,quenotienemslmitesque
los previstos en el primer prrafo del artculo 6o. de esta Constitucin. En ningn caso podrn secuestrarse los bienes
utilizadosparaladifusindeinformacin,opinioneseideas,comoinstrumentodeldelito.
Artculo8o.Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin, siempre que sta se
formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa pero en materia poltica slo podrn hacer uso de ese derecho los
ciudadanosdelaRepblica.
Atodapeticindeberrecaerunacuerdoescritodelaautoridadaquiensehayadirigido,lacualtieneobligacindehacerlo
conocerenbrevetrminoalpeticionario.
ArtculooriginalDOF05021917
Artculo 9o. No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con cualquier objeto lcito pero
solamentelosciudadanosdelaRepblicapodrnhacerloparatomarparteenlosasuntospolticosdelpas.Ningunareunin
armada,tienederechodedeliberar.
Noseconsiderarilegal,ynopodrserdisueltaunaasambleaoreuninquetengaporobjetohacerunapeticinopresentar
unaprotestaporalgnacto,aunaautoridad,sinoseprofiereninjuriascontrasta,nisehiciereusodeviolenciasoamenazas
paraintimidarlauobligarlaaresolverenelsentidoquesedesee.
Artculo10. Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en su domicilio, para su
seguridadylegtimadefensa,conexcepcindelasprohibidasporlaLeyFederalydelasreservadasparaelusoexclusivodel
Ejrcito,Armada,FuerzaAreayGuardiaNacional.Laleyfederaldeterminarloscasos,condiciones,requisitosylugaresen
quesepodrautorizaraloshabitanteslaportacindearmas.
Artculo 11. Toda persona tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de
residencia,sinnecesidaddecartadeseguridad,pasaporte,salvoconductouotrosrequisitossemejantes. El ejercicio de este
derechoestarsubordinadoalasfacultadesdelaautoridadjudicial,enloscasosderesponsabilidadcriminalocivil,yalasde
laautoridadadministrativa,porloquetocaalaslimitacionesqueimponganlasleyessobreemigracin,inmigracinysalubridad
generaldelaRepblica,osobreextranjerosperniciososresidentesenelpas.
Encasodepersecucin,pormotivosdeordenpoltico,todapersonatienederechodesolicitarasiloporcausasdecarcter
humanitarioserecibirrefugio.Laleyregularsusprocedenciasyexcepciones.
Artculo12.EnlosEstadosUnidosMexicanosnoseconcedernttulosdenobleza,niprerrogativasyhonoreshereditarios,
nisedarefectoalgunoalosotorgadosporcualquierotropas.
Artculo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna persona o corporacin
puedetenerfuero,nigozarmsemolumentosquelosqueseancompensacindeserviciospblicosyestnfijadosporlaley.
Subsisteelfuerodeguerraparalosdelitosyfaltascontraladisciplinamilitarperolostribunalesmilitaresenningncasoypor
ningnmotivopodrnextender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando en un delito o falta del
ordenmilitarestuviesecomplicadounpaisano,conocerdelcasolaautoridadcivilquecorresponda.
Artculo14.Aningunaleysedarefectoretroactivoenperjuiciodepersonaalguna.
Nadiepodrserprivadodelalibertadodesuspropiedades,posesionesoderechos,sinomediantejuicioseguidoantelos
tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las
Leyesexpedidasconanterioridadalhecho.
Enlosjuiciosdelordencriminalquedaprohibidoimponer,porsimpleanaloga,yanpormayoraderazn,penaalgunaque
noestdecretadaporunaleyexactamenteaplicablealdelitodequesetrata.
Enlosjuiciosdelordencivil,lasentenciadefinitivadeberserconformealaletraoalainterpretacinjurdicadelaley,ya
faltadestasefundarenlosprincipiosgeneralesdelderecho.
Artculo 15. No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni para la de aquellos
delincuentesdelordencomnquehayantenidoenelpasdondecometieroneldelito,lacondicindeesclavosnideconvenios
o tratados en virtud de los que se alteren los derechos humanos reconocidos por esta Constitucin y en los tratados
internacionalesdelosqueelEstadoMexicanoseaparte.
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamientoescritodelaautoridadcompetente,quefundeymotivelacausalegaldelprocedimiento.
Todapersonatienederechoalaproteccindesusdatospersonales,alacceso,rectificacinycancelacindelosmismos,
as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley, la cual establecer los supuestos de excepcin a los
principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden pblico, seguridad y
saludpblicasoparaprotegerlosderechosdeterceros.
Nopodrlibrarseordendeaprehensinsinoporlaautoridadjudicialysinqueprecedadenunciaoquerelladeunhechoque
la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese
hechoyqueexistalaprobabilidaddequeelindiciadolocometioparticipensucomisin.
PrraforeformadoDOF01062009.FedeerratasDOF25062009
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a disposicin del juez, sin dilacin
algunaybajosumsestrictaresponsabilidad.Lacontravencinaloanteriorsersancionadaporlaleypenal.
Cualquierpersonapuededeteneralindiciadoenelmomentoenqueestcometiendoundelitooinmediatamentedespusde
haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud, a la del
MinisterioPblico.Existirunregistroinmediatodeladetencin.
Sloencasosurgentes,cuandosetratededelitograveascalificadoporlaleyyanteelriesgofundadodequeelindiciado
puedasustraersealaaccindelajusticia,siempreycuandonosepuedaocurrirantelaautoridadjudicialporrazndelahora,
lugar o circunstancia, el Ministerio Pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y expresando los
indiciosquemotivensuproceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignacin del detenido deber inmediatamente ratificar la
detencinodecretarlalibertadconlasreservasdeley.
Laautoridadjudicial,apeticindelMinisterioPblicoytratndosededelitosdedelincuenciaorganizada,podrdecretarel
arraigo de una persona, con las modalidades de lugar y tiempo que la ley seale, sin que pueda exceder de cuarenta das,
siempre que sea necesario para el xito de la investigacin, la proteccin de personas o bienes jurdicos, o cuando exista
riesgo fundado de que el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia. Este plazo podr prorrogarse, siempre y cuando el
MinisterioPblicoacreditequesubsistenlascausasqueledieronorigen.Entodocaso,laduracintotaldelarraigonopodr
excederlosochentadas.
Pordelincuenciaorganizadaseentiendeunaorganizacindehechodetresomspersonas,paracometerdelitosenforma
permanenteoreiterada,enlostrminosdelaleydelamateria.
Ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho horas, plazo en que deber
ordenarsesulibertadoponrseleadisposicindelaautoridadjudicialesteplazopodrduplicarseenaquelloscasosquelaley
preveacomodelincuenciaorganizada.Todoabusoaloanteriormentedispuestosersancionadoporlaleypenal.
Entodaordendecateo,queslolaautoridadjudicialpodrexpedir,asolicituddelMinisterioPblico,seexpresarellugar
quehadeinspeccionarse,lapersonaopersonasquehayandeaprehenderseylosobjetosquesebuscan,aloquenicamente
debelimitarseladiligencia,levantndosealconcluirla,unactacircunstanciada,enpresenciadedostestigospropuestosporel
ocupantedellugarcateadooensuausenciaonegativa,porlaautoridadquepractiqueladiligencia.
Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley sancionar penalmente cualquier acto que atente contra la libertad y
privaca de las mismas, excepto cuando sean aportadas de forma voluntaria por alguno de los particulares que participen en
ellas.Eljuezvalorarelalcancedestas,siempreycuandocontenganinformacinrelacionadaconlacomisindeundelito.
Enningncasoseadmitirncomunicacionesquevioleneldeberdeconfidencialidadqueestablezcalaley.
Exclusivamente la autoridad judicial federal, a peticin de la autoridad federal que faculte la ley o del titulardelMinisterio
Pblicodelaentidadfederativacorrespondiente,podrautorizarlaintervencindecualquiercomunicacinprivada.Paraello,la
autoridadcompetentedeberfundarymotivarlascausaslegalesdelasolicitud,expresandoadems, el tipo de intervencin,
los sujetos de la misma y su duracin. La autoridad judicial federal no podr otorgar estas autorizaciones cuando se trate de
materiasdecarcterelectoral,fiscal,mercantil,civil,laboraloadministrativo,nienelcasodelascomunicacionesdeldetenido
consudefensor.
Los Poderes Judiciales contarn con jueces de control que resolvern, en forma inmediata, y por cualquier medio, las
solicitudesdemedidascautelares,providenciasprecautoriasytcnicasdeinvestigacindelaautoridad,querequierancontrol
judicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las vctimas u ofendidos. Deber existir un registro fehaciente de
todaslascomunicacionesentrejuecesyMinisterioPblicoydemsautoridadescompetentes.
Las intervenciones autorizadas se ajustarn a los requisitos y lmites previstos en las leyes. Los resultados de las
intervencionesquenocumplanconstos,carecerndetodovalorprobatorio.
La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de que se han cumplido los
reglamentos sanitarios y de polica y exigir la exhibicin de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han
acatadolasdisposicionesfiscales,sujetndoseenestoscasos,alasleyesrespectivasyalasformalidadesprescritasparalos
cateos.
Lacorrespondenciaquebajocubiertacirculeporlasestafetasestarlibredetodoregistro,ysuviolacinserpenadaporla
ley.
En tiempo de paz ningn miembro del Ejrcito podr alojarse en casa particular contra la voluntad del dueo, ni imponer
prestacinalguna.Entiempodeguerralosmilitarespodrnexigiralojamiento,bagajes,alimentosyotrasprestaciones,enlos
trminosqueestablezcalaleymarcialcorrespondiente.
Artculo17.Ningunapersonapodrhacersejusticiaporsmisma,niejercerviolenciaparareclamarsuderecho.
Todapersonatienederechoaqueseleadministrejusticiaportribunalesqueestarnexpeditosparaimpartirlaenlosplazos
y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio ser gratuito,
quedando,enconsecuencia,prohibidaslascostasjudiciales.
ElCongresodelaUninexpedirlasleyesqueregulenlasaccionescolectivas.Talesleyesdeterminarnlasmateriasde
aplicacin,losprocedimientosjudiciales y los mecanismos de reparacin del dao. Los jueces federales conocern de forma
exclusivasobreestosprocedimientosymecanismos.
Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la materia penal regularn su aplicacin,
asegurarnlareparacindeldaoyestablecernloscasosenlosqueserequerirsupervisinjudicial.
Lassentenciasqueponganfin a los procedimientos orales debern ser explicadas en audiencia pblicapreviacitacinde

laspartes.
Lasleyesfederalesylocalesestablecernlosmediosnecesariosparaquesegaranticelaindependenciadelostribunalesy
laplenaejecucindesusresoluciones.
LaFederacin,losEstados y el Distrito Federal garantizarn la existencia de un serviciodedefensorapblicadecalidad

paralapoblacinyasegurarnlascondicionesparaunservicioprofesionaldecarreraparalosdefensores.Laspercepcionesde
losdefensoresnopodrnserinferioresalasquecorrespondanalosagentesdelMinisterioPblico.
Nadiepuedeseraprisionadopordeudasdecarcterpuramentecivil.
ArtculoreformadoDOF17031987,18062008,29072010
Artculo18.Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva. El sitio de sta ser
distintodelquesedestinareparalaextincindelaspenasyestarncompletamenteseparados.
Elsistemapenitenciarioseorganizarsobrelabasedelrespetoalosderechoshumanos,deltrabajo,lacapacitacinparael
mismo,laeducacin,lasaludyeldeportecomomediosparalograrlareinsercindelsentenciadoalasociedadyprocurarque
no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para l prev la ley. Las mujeres compurgarn sus penas en lugares
separadosdelosdestinadosaloshombresparatalefecto.

LaFederacin,losEstadosyelDistritoFederalpodrncelebrarconveniosparaquelossentenciadospordelitosdelmbito
desucompetenciaextinganlaspenasenestablecimientospenitenciariosdependientesdeunajurisdiccindiversa.
LaFederacinylasentidadesfederativasestablecernenelmbitodesusrespectivascompetencias,unsistemaintegral
dejusticiaparalosadolescentes,queseraplicableaquienesseatribuyalacomisinoparticipacinenunhechoquelaley
seale como delito y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad. Este sistema garantizar los
derechos humanos que reconoce la Constitucin para toda persona, as como aquellos derechos especficos que por su
condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos a los adolescentes. Las personas menores de doce aos a
quienes se atribuya que han cometido o participado en un hecho que la ley seale como delito, slo podrn ser sujetos de
asistenciasocial.
Laoperacindelsistemaencadaordendegobiernoestaracargodeinstituciones,tribunalesyautoridadesespecializados
en la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Se podrn aplicar las medidas de orientacin, proteccin y
tratamientoqueameritecadacaso,atendiendoalaproteccinintegralyelinterssuperiordeladolescente.
Lasformasalternativasdejusticiadebernobservarseenlaaplicacindeestesistema,siemprequeresulteprocedente.El
procesoenmateriadejusticiaparaadolescentesseracusatorioyoral,enelqueseobservarlagarantadeldebidoproceso
legal,ascomolaindependenciadelasautoridadesqueefectenlaremisinylasqueimponganlasmedidas.stasdebern
serproporcionalesalhechorealizadoytendrncomofinlareinsercinylareintegracinsocialyfamiliardeladolescente,as
comoelplenodesarrollodesupersonaycapacidades.Elinternamientoseutilizarslocomomedidaextremayporeltiempo
msbrevequeproceda,ypodraplicarsenicamentealosadolescentesmayoresdecatorceaosdeedad,porlacomisino
participacinenunhechoquelaleysealecomodelito.
Los sentenciados de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas en pases extranjeros, podrn ser
trasladadosalaRepblicaparaquecumplansuscondenasconbaseenlossistemasdereinsercinsocialprevistoseneste
artculo,ylossentenciadosdenacionalidadextranjerapordelitosdelordenfederalodelfuerocomn,podrnsertrasladadosal
pasdesuorigenoresidencia,sujetndosealosTratadosInternacionalesquesehayancelebradoparaeseefecto.Eltraslado
delosreclusosslopodrefectuarseconsuconsentimientoexpreso.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn compurgar sus penas en los centros
penitenciariosmscercanosasudomicilio,afindepropiciarsureintegracinalacomunidadcomoformadereinsercinsocial.
Estadisposicinnoaplicarencasodedelincuenciaorganizadayrespectodeotrosinternosquerequieranmedidasespeciales
deseguridad.
Para la reclusin preventiva y la ejecucin de sentencias en materia de delincuencia organizada se destinarn centros
especiales. Las autoridades competentes podrn restringir las comunicaciones de los inculpados y sentenciados por
delincuencia organizada con terceros, salvo el acceso a su defensor, e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se
encuentreninternosenestosestablecimientos.Loanteriorpodraplicarseaotrosinternosquerequieranmedidasespecialesde
seguridad,entrminosdelaley.
Artculo19.Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el
indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin a proceso en el que se expresar: el
delitoqueseimputealacusadoellugar,tiempoycircunstanciasdeejecucin,ascomolosdatosqueestablezcanqueseha
cometidounhechoquelaleysealecomodelitoyqueexistalaprobabilidaddequeelindiciadolocometioparticipensu
comisin.
ElMinisterioPblicoslopodrsolicitaraljuezlaprisinpreventivacuandootrasmedidascautelaresnoseansuficientes
paragarantizarlacomparecenciadelimputadoeneljuicio,eldesarrollodelainvestigacin,laproteccindelavctima,delos
testigosodelacomunidad,ascomocuandoelimputadoestsiendoprocesadoohayasidosentenciadopreviamenteporla
comisin de un delito doloso. El juez ordenar la prisin preventiva, oficiosamente, en los casos de delincuencia organizada,
homicidio doloso, violacin, secuestro, trata de personas, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos,
ascomodelitosgravesquedeterminelaleyencontradelaseguridaddelanacin,ellibredesarrollodelapersonalidadydela
salud.
Laleydeterminarloscasosenloscualeseljuezpodrrevocarlalibertaddelosindividuosvinculadosaproceso.
Elplazoparadictarelautodevinculacinaprocesopodrprorrogarsenicamenteapeticindelindiciado,enlaformaque
seale la ley. La prolongacin de la detencin en su perjuicio ser sancionada por la ley penal. La autoridad responsable del
establecimientoenelqueseencuentreinternadoelindiciado,quedentrodelplazoantessealadonorecibacopiaautorizada
delautodevinculacinaprocesoydelquedecretelaprisinpreventiva,odelasolicituddeprrrogadelplazoconstitucional,
deber llamar la atencin del juez sobre dicho particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la constancia
mencionadadentrodelastreshorassiguientes,pondralindiciadoenlibertad.
Todoprocesoseseguirforzosamenteporelhechoohechosdelictivossealadosenelautodevinculacinaproceso.Si
en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deber ser objeto de
investigacinseparada,sinperjuiciodequedespuspuedadecretarselaacumulacin,sifuereconducente.
Siconposterioridadalaemisindelautodevinculacinaprocesopordelincuenciaorganizadaelinculpadoevadelaaccin
de la justicia o es puesto a disposicin de otro juez que lo reclame en el extranjero, se suspender el proceso junto con los
plazosparalaprescripcindelaaccinpenal.
Todo mal tratamiento en la aprehensin o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo legal, toda gabela o
contribucin,enlascrceles,sonabusosqueserncorregidosporlasleyesyreprimidosporlasautoridades.
Artculo20.Elprocesopenalseracusatorioyoral.Seregirporlosprincipiosdepublicidad,contradiccin,concentracin,
continuidadeinmediacin.
A.Delosprincipiosgenerales:
I. El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el
culpablenoquedeimpuneyquelosdaoscausadosporeldelitosereparen
II.Todaaudienciasedesarrollarenpresenciadeljuez,sinquepuedadelegarenningunapersonaeldesahogoy
lavaloracindelaspruebas,lacualdeberrealizarsedemaneralibreylgica
III.Paralosefectosdelasentenciasloseconsiderarncomopruebaaquellasquehayansidodesahogadasenla
audiencia de juicio. La ley establecer las excepciones y los requisitos para admitir en juicio la prueba
anticipada,queporsunaturalezarequieradesahogoprevio
IV. El juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del caso previamente. La presentacin de los
argumentosyloselementosprobatoriossedesarrollardemanerapblica,contradictoriayoral
V.Lacargadelapruebaparademostrarlaculpabilidadcorrespondealaparteacusadora,conformeloestablezca
eltipopenal.Laspartestendrnigualdadprocesalparasostenerlaacusacinoladefensa,respectivamente
VI. Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera de las partes sin que est
presente la otra, respetando en todo momento el principio de contradiccin, salvo las excepciones que
estableceestaConstitucin
VII.Unaveziniciadoelprocesopenal,siempreycuandonoexistaoposicindelinculpado,sepodrdecretarsu
terminacinanticipadaenlossupuestosybajolasmodalidadesquedeterminelaley.Sielimputadoreconoce
ante la autoridad judicial, voluntariamente y con conocimiento de las consecuencias, su participacin en el
delito y existen medios de conviccin suficientes para corroborar la imputacin, el juez citar a audiencia de
sentencia. La ley establecer los beneficios que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su
responsabilidad
VIII.Eljuezslocondenarcuandoexistaconviccindelaculpabilidaddelprocesado
IX.Cualquierpruebaobtenidaconviolacindederechosfundamentalessernula,y
X.Losprincipiosprevistosenesteartculo,seobservarntambinenlasaudienciaspreliminaresaljuicio.
B.Delosderechosdetodapersonaimputada:
I.Aquesepresumasuinocenciamientrasnosedeclaresuresponsabilidadmediantesentenciaemitidaporel
juezdelacausa
II.Adeclararoaguardarsilencio.Desdeelmomentodesudetencinseleharnsaberlosmotivosdelamismay
suderechoaguardarsilencio,elcualnopodrserutilizadoensuperjuicio.Quedaprohibidaysersancionada
porlaleypenal,todaincomunicacin,intimidacinotortura.Laconfesinrendidasinlaasistenciadeldefensor
carecerdetodovalorprobatorio
III.Aqueseleinforme,tantoenelmomentodesudetencincomoensucomparecenciaanteelMinisterioPblico
oeljuez,loshechosqueseleimputanylosderechosqueleasisten.Tratndosededelincuenciaorganizada,
laautoridadjudicialpodrautorizarquesemantengaenreservaelnombreydatosdelacusador.
La ley establecer beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado que preste ayuda eficaz para la
investigacinypersecucindedelitosenmateriadedelincuenciaorganizada
IV. Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca, concedindosele el tiempo que la ley
estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio
solicite,enlostrminosquesealelaley
V.Serjuzgadoenaudienciapblicaporunjuezotribunal.Lapublicidadslopodrrestringirseenloscasosde
excepcin que determine la ley, por razones de seguridad nacional, seguridad pblica, proteccin de las
vctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la revelacin de datos legalmente protegidos, o
cuandoeltribunalestimequeexistenrazonesfundadasparajustificarlo.
En delincuencia organizada, las actuaciones realizadas en la fase de investigacin podrn tener valor
probatorio,cuandonopuedanserreproducidasenjuiciooexistariesgoparatestigosovctimas.Loanteriorsin
perjuiciodelderechodelinculpadodeobjetarlasoimpugnarlasyaportarpruebasencontra
VI.Lesernfacilitadostodoslosdatosquesoliciteparasudefensayqueconstenenelproceso.
El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros de la investigacin cuando el primero se encuentre
detenido y cuando pretenda recibrsele declaracin o entrevistarlo. Asimismo, antes de su primera
comparecenciaantejuezpodrnconsultardichosregistros,conlaoportunidaddebidaparaprepararladefensa.
Apartirdeestemomentonopodrnmantenerseenreservalasactuacionesdelainvestigacin,salvoloscasos
excepcionalesexpresamentesealadosenlaleycuandoelloseaimprescindibleparasalvaguardarelxitodela
investigacinysiemprequeseanoportunamentereveladosparanoafectarelderechodedefensa
VII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de dos aos de
prisin,yantesdeunaosilapenaexcedieredeesetiempo,salvoquesolicitemayorplazoparasudefensa
VIII.Tendrderechoaunadefensaadecuadaporabogado,alcualelegirlibrementeinclusodesdeelmomentode
su detencin. Si no quiere o no puede nombrar un abogado, despus de haber sido requerido para hacerlo, el
juez le designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos los
actosdelprocesoystetendrobligacindehacerlocuantasvecesselerequiera,y
IX.Enningncasopodrprolongarselaprisinodetencin,porfaltadepagodehonorariosdedefensoresopor
cualquieraotraprestacindedinero,porcausaderesponsabilidadciviloalgnotromotivoanlogo.
Laprisinpreventivanopodrexcederdeltiempoquecomomximodepenafijelaleyaldelitoquemotivareel
procesoyenningncasosersuperioradosaos,salvoquesuprolongacinsedebaalejerciciodelderecho
dedefensadelimputado.Sicumplidoestetrminonosehapronunciadosentencia,elimputadoserpuestoen
libertaddeinmediatomientrassesigueelproceso,sinqueelloobsteparaimponerotrasmedidascautelares.
Entodapenadeprisinqueimpongaunasentencia,secomputareltiempodeladetencin.
C.Delosderechosdelavctimaodelofendido:
I.RecibirasesorajurdicaserinformadodelosderechosqueensufavorestablecelaConstituciny,cuandolo
solicite,serinformadodeldesarrollodelprocedimientopenal
II.CoadyuvarconelMinisterioPblicoaqueselerecibantodoslosdatosoelementosdepruebaconlosque
cuente,tantoenlainvestigacincomoenelproceso,aquesedesahoguenlasdiligenciascorrespondientes,y
aintervenireneljuicioeinterponerlosrecursosenlostrminosqueprevealaley.
Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la diligencia, deber fundar y
motivarsunegativa
III.Recibir,desdelacomisindeldelito,atencinmdicaypsicolgicadeurgencia
IV.Queselerepareeldao.Enloscasosenqueseaprocedente,elMinisterioPblicoestarobligadoasolicitar
la reparacin del dao, sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda solicitar directamente, y el
juzgadornopodrabsolveralsentenciadodedichareparacinsihaemitidounasentenciacondenatoria.
Laleyfijarprocedimientosgilesparaejecutarlassentenciasenmateriadereparacindeldao
V.Alresguardodesuidentidadyotrosdatospersonalesenlossiguientescasos:cuandoseanmenoresdeedad
cuando se trate de delitos de violacin, trata de personas, secuestro o delincuencia organizada y cuando a
juiciodeljuzgadorseanecesarioparasuproteccin,salvaguardandoentodocasolosderechosdeladefensa.
El Ministerio Pblico deber garantizar la proteccin de vctimas, ofendidos, testigos y en general todas los
sujetosqueintervenganenelproceso.Losjuecesdebernvigilarelbuencumplimientodeestaobligacin
VI.Solicitarlasmedidascautelaresyprovidenciasnecesariasparalaproteccinyrestitucindesusderechos,y
VII.ImpugnaranteautoridadjudiciallasomisionesdelMinisterioPblicoenlainvestigacindelosdelitos,ascomo
las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin penal o suspensin del procedimiento
cuandonoestsatisfechalareparacindeldao.
FedeerratasalartculoDOF06021917.ArtculoreformadoDOF02121948,14011985,03091993,03071996,21092000,18062008
Artculo21.La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales actuarn bajo la
conduccinymandodeaqulenelejerciciodeestafuncin.
ElejerciciodelaaccinpenalantelostribunalescorrespondealMinisterioPblico.Laleydeterminarloscasosenquelos
particularespodrnejercerlaaccinpenalantelaautoridadjudicial.
Laimposicindelaspenas,sumodificacinyduracinsonpropiasyexclusivasdelaautoridadjudicial.
Competealaautoridadadministrativalaaplicacindesancionesporlasinfraccionesdelosreglamentosgubernativosyde
polica, las que nicamente consistirn en multa, arresto hasta por treinta y seis horas o en trabajo a favor de la comunidad
pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se permutar esta por el arresto correspondiente, que no
excederenningncasodetreintayseishoras.
Sielinfractordelosreglamentosgubernativosydepolicafuesejornalero,obrerootrabajador,nopodrsersancionadocon
multamayordelimportedesujornalosalariodeunda.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infraccin de los reglamentos gubernativos y de
polica,noexcederdelequivalenteaundadesuingreso.
El Ministerio Pblico podr considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la accin penal, en los supuestos y
condicionesquefijelaley.

El Ejecutivo Federal podr, con la aprobacin del Senado en cada caso, reconocer la jurisdiccin de la Corte Penal
Internacional.
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que
comprende la prevencin de los delitos la investigacin y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las
infracciones administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala. La
actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo,honradezyrespetoalosderechoshumanosreconocidosenestaConstitucin.
Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y profesional. El Ministerio Pblico y las
institucionespolicialesdelostresrdenesdegobiernodeberncoordinarseentresparacumplirlosobjetivosdelaseguridad
pblicayconformarnelSistemaNacionaldeSeguridadPblica,queestarsujetoalassiguientesbasesmnimas:
a) La regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento y certificacin de los

integrantesdelasinstitucionesdeseguridadpblica.Laoperacinydesarrollodeestasaccionessercompetenciade
laFederacin,elDistritoFederal,losEstadosylosmunicipiosenelmbitodesusrespectivasatribuciones.
b) El establecimiento de las bases de datos criminalsticos y de personal para las instituciones de seguridad pblica.
Ninguna persona podr ingresar a las instituciones de seguridad pblica si no ha sido debidamente certificado y
registradoenelsistema.
c)Laformulacindepolticaspblicastendientesaprevenirlacomisindedelitos.
d) Se determinar la participacin de la comunidad que coadyuvar, entre otros, en los procesos de evaluacin de las
polticasdeprevencindeldelitoascomodelasinstitucionesdeseguridadpblica.
e)Losfondosdeayudafederalparalaseguridadpblica,anivelnacionalsernaportadosalasentidadesfederativasy
municipiosparaserdestinadosexclusivamenteaestosfines.
Artculo22.Quedanprohibidaslaspenasdemuerte,demutilacin,deinfamia,lamarca,losazotes,lospalos,eltormento
de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales.
Todapenadeberserproporcionalaldelitoquesancioneyalbienjurdicoafectado.
No se considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando sea decretada para el pago de multas o
impuestos,nicuandoladecreteunaautoridadjudicialparaelpagoderesponsabilidadcivilderivadadelacomisindeundelito.
Tampoco se considerar confiscacin el decomiso que ordene la autoridad judicial de los bienes en caso de enriquecimiento
ilcito en los trminos del artculo 109, la aplicacin a favor del Estado de bienes asegurados que causen abandono en los
trminosdelasdisposicionesaplicables,niladeaquellosbienescuyodominiosedeclareextintoensentencia.Enelcasode
extincindedominioseestablecerunprocedimientoqueseregirporlassiguientesreglas:
I.Serjurisdiccionalyautnomodeldemateriapenal
II. Proceder en los casos de delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro, robo de vehculos,tratade
personasyenriquecimientoilcito,respectodelosbienessiguientes:
a)Aquellosqueseaninstrumento,objetooproductodeldelito,ancuandonosehayadictadolasentenciaque
determine la responsabilidad penal, pero existan elementos suficientes para determinar que el hecho ilcito
sucedi.
b)Aquellosquenoseaninstrumento,objetooproductodeldelito,peroquehayansidoutilizadosodestinadosa
ocultaromezclarbienesproductodeldelito,siempreycuandoserenanlosextremosdelincisoanterior.
c)Aquellosqueestnsiendoutilizadosparalacomisindedelitosporuntercero,sisudueotuvoconocimiento
deelloynolonotificalaautoridadohizoalgoparaimpedirlo.
d)Aquellosqueestnintitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos paradeterminarque

sonproductodedelitospatrimonialesodedelincuenciaorganizada,yelacusadoporestosdelitossecomporte
comodueo.
III. Toda persona que se considere afectada podr interponer los recursos respectivos para demostrar la procedencia
lcitadelosbienes y su actuacin de buena fe, as como que estaba impedida para conocer la utilizacin ilcita de
susbienes.
Artculo23.Ningnjuiciocriminaldebertenermsdetresinstancias.Nadiepuedeserjuzgadodosvecesporelmismo
delito,yaseaqueeneljuicioseleabsuelvaoselecondene.Quedaprohibidalaprcticadeabsolverdelainstancia.
Artculo 24. Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones ticas, de conciencia y de religin, y a tener o
adoptar,ensucaso,ladesuagrado.Estalibertadincluyeelderechodeparticipar,individualocolectivamente,tantoenpblico
como en privado, en las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta
penadosporlaley.Nadiepodrutilizarlosactospblicosdeexpresindeestalibertadconfinespolticos,deproselitismoode
propagandapoltica.
ElCongresonopuededictarleyesqueestablezcanoprohibanreliginalguna.
Losactosreligiososdecultopblicosecelebrarnordinariamenteenlostemplos.Losqueextraordinariamentesecelebren
fueradestossesujetarnalaleyreglamentaria.
Artculo25.Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable,
que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante la competitividad, el fomento del
crecimientoeconmicoyelempleoyunamsjustadistribucindelingresoylariqueza,permitaelplenoejerciciodelalibertad
y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. La competitividad se
entendercomoelconjuntodecondicionesnecesariasparagenerarunmayorcrecimientoeconmico,promoviendolainversin
ylageneracindeempleo.
ElEstadovelarporlaestabilidaddelasfinanzaspblicasydelsistemafinancieroparacoadyuvaragenerarcondiciones
favorables para el crecimiento econmico y el empleo. El Plan Nacional de Desarrollo y los planes estatales y municipales
debernobservardichoprincipio.
El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y llevar al cabo la regulacin y
fomentodelasactividadesquedemandeelintersgeneralenelmarcodelibertadesqueotorgaestaConstitucin.
Al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el sector pblico, el sector social y el sector
privado,sinmenoscabodeotrasformasdeactividadeconmicaquecontribuyanaldesarrollodelaNacin.
Elsectorpblicotendrasucargo,de manera exclusiva, las reas estratgicas que se sealan en el artculo28,prrafo

cuartodelaConstitucin,manteniendosiempreelGobiernoFederallapropiedadyelcontrolsobrelosorganismosyempresas
productivasdelEstadoqueensucasoseestablezcan.Tratndosedelaplaneacinyelcontroldelsistemaelctriconacional,
ydelserviciopblicodetransmisinydistribucindeenergaelctrica,ascomodelaexploracinyextraccindepetrleoy
demshidrocarburos,laNacinllevaracabodichasactividadesentrminosdelodispuestoporlosprrafossextoysptimo
del artculo 27 de esta Constitucin. En las actividades citadas la ley establecer las normas relativas a la administracin,
organizacin,funcionamiento,procedimientosdecontratacinydemsactosjurdicosquecelebrenlasempresasproductivas
del Estado, as como el rgimen de remuneraciones de su personal, para garantizar su eficacia, eficiencia, honestidad,
productividad,transparencia y rendicin de cuentas, con base en las mejores prcticas, y determinar las dems actividades
quepodrnrealizar.
Asimismo podr participar por s o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley, para impulsar y organizar las
reasprioritariasdeldesarrollo.
Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyar e impulsar a las empresas de los sectores
socialyprivadodelaeconoma,sujetndolosalasmodalidadesquedicteelinterspblicoyaluso,enbeneficiogeneral,de
losrecursosproductivos,cuidandosuconservacinyelmedioambiente.
Laleyestablecerlosmecanismosquefacilitenlaorganizacinylaexpansindelaactividadeconmicadelsectorsocial:
de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o
exclusivamentealostrabajadoresy,engeneral,detodaslasformasdeorganizacinsocialparalaproduccin,distribuciny
consumodebienesyserviciossocialmentenecesarios.
La ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares y proveer las condiciones para que el
desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo econmico nacional, promoviendo la competitividad e
implementandounapolticanacionalparaeldesarrolloindustrialsustentablequeincluyavertientessectorialesyregionales,en
lostrminosqueestableceestaConstitucin.
Artculo26.
A.ElEstadoorganizarunsistemadeplaneacindemocrticadeldesarrollonacionalqueimprimasolidez,dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin
poltica,socialyculturaldelanacin.

Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin determinarn los objetivos de la planeacin. La
planeacinserdemocrticaydeliberativa.Mediantelosmecanismosdeparticipacinqueestablezcalaley,recoger
lasaspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habr un plan
nacionaldedesarrolloalquesesujetarnobligatoriamentelosprogramasdelaAdministracinPblicaFederal.
LaleyfacultaralEjecutivoparaqueestablezcalosprocedimientosdeparticipacinyconsultapopularenelsistema
nacionaldeplaneacindemocrtica,yloscriteriosparalaformulacin,instrumentacin,controlyevaluacindelplany
losprogramasdedesarrollo.Asimismo,determinarlosrganos responsables del proceso de planeacin y las bases
paraqueelEjecutivoFederalcoordinemedianteconveniosconlosgobiernosdelasentidadesfederativaseinduzcay
concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboracin y ejecucin. El plan nacional de desarrollo
considerarlacontinuidadyadaptacionesnecesariasdelapolticanacionalparaeldesarrolloindustrial,convertientes
sectorialesyregionales.
Enelsistemadeplaneacindemocrticaydeliberativa,elCongresodelaUnintendrlaintervencin que seale la

ley.
B.ElEstadocontarconunSistemaNacionaldeInformacinEstadsticayGeogrficacuyosdatossernconsiderados
oficiales.ParalaFederacin,estados,DistritoFederalymunicipios,losdatoscontenidosenelSistemaserndeuso
obligatorioenlostrminosqueestablezcalaley.
LaresponsabilidaddenormarycoordinardichoSistemaestaracargodeunorganismoconautonomatcnica y de
gestin, personalidad jurdica y patrimonio propios, con las facultades necesarias para regular la captacin,
procesamientoypublicacindelainformacinquesegenereyproveerasuobservancia.
ElorganismotendrunaJuntadeGobiernointegradaporcincomiembros,unodeloscualesfungircomoPresidente
destaydelpropioorganismoserndesignadosporelPresidentedelaRepblicaconlaaprobacindelaCmarade
SenadoresoensusrecesosporlaComisinPermanentedelCongresodelaUnin.
La ley establecer las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y
Geogrfica,deacuerdoconlosprincipiosdeaccesibilidadalainformacin,transparencia,objetividadeindependencia
losrequisitosquedeberncumplirlosmiembrosdelaJuntadeGobierno,laduracinyescalonamientodesuencargo.
Los miembros de la Junta de Gobierno slo podrn ser removidos por causa grave y no podrn tener ningn otro
empleo,cargoocomisin,conexcepcindelosnoremuneradoseninstitucionesdocentes,cientficas,culturalesode
beneficenciayestarnsujetosalodispuestoporelTtuloCuartodeestaConstitucin.
El organismo calcular en los trminos que seale la ley, el valor de la Unidad de Medida y Actualizacin que ser
utilizada como unidad de cuenta, ndice, base, medida o referencia para determinar la cuanta del pago de las
obligacionesysupuestosprevistosenlasleyesfederales,delasentidadesfederativasydelDistritoFederal,ascomo
enlasdisposicionesjurdicasqueemanendetodaslasanteriores.
Las obligaciones y supuestos denominados en Unidades de Medida y Actualizacin se considerarn de monto
determinadoysesolventarnentregandosuequivalenteenmonedanacional.Alefecto,debermultiplicarseelmonto
delaobligacinosupuesto,expresadoenlascitadasunidades,porelvalordedichaunidadalafechacorrespondiente.
C. El Estado contar con un Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, que ser unrgano
autnomo,conpersonalidadjurdicaypatrimoniopropios,acargodelamedicindelapobrezaydelaevaluacinde
losprogramas,objetivos,metasyaccionesdelapolticadedesarrollosocial,ascomodeemitirrecomendacionesen
los trminos que disponga la ley, la cual establecer las formas de coordinacin del rgano con las autoridades
federales,localesymunicipalesparaelejerciciodesusfunciones.
El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social estar integrado por un Presidente y seis
Consejerosquedebernserciudadanosmexicanosdereconocidoprestigioenlossectoresprivadoysocial,ascomo
enlosmbitosacadmico y profesional tener experiencia mnima de diez aos en materia de desarrollo social, y no
pertenecer a algn partido poltico o haber sido candidato a ocupar un cargo pblico de eleccin popular. Sern
nombrados, bajo el procedimiento que determine la ley, por el voto de las dos terceras partes de los miembros
presentes de la Cmara de Diputados. El nombramiento podr ser objetado por el Presidente de la Repblica en un
plazo de diez das hbiles y, si no lo hiciere, ocupar el cargo de consejero la persona nombrada por la Cmara de
Diputados.Cadacuatroaossernsustituidoslosdosconsejerosdemayorantigedadenelcargo,salvoquefuesen
propuestosyratificadosparaunsegundoperodo.
El Presidente del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social ser elegido en los mismos
trminos del prrafo anterior. Durar en su encargo cinco aos, podr ser reelecto por una sola vez y slo podr ser
removidodesusfuncionesenlostrminosdelTtuloCuartodeestaConstitucin.
El Presidente del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social presentar anualmente a los
Poderes de la Unin un informe de actividades. Comparecer ante las Cmaras del Congreso en los trminos que
dispongalaley.
ApartadoadicionadoDOF10022014
Artculo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional, corresponde
originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares,
constituyendolapropiedadprivada.
Lasexpropiacionesslopodrnhacerseporcausadeutilidadpblicaymedianteindemnizacin.
Lanacintendrentodotiempoelderechodeimponeralapropiedadprivadalasmodalidadesquedicteelinterspblico,
as como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con
objetodehacerunadistribucinequitativadelariquezapblica,cuidardesuconservacin,lograreldesarrolloequilibradodel
pasyelmejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se dictarn las medidas
necesariasparaordenarlosasentamientoshumanosyestableceradecuadasprovisiones,usos,reservasydestinosdetierras,
aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico para el fraccionamiento de los
latifundios para disponer, en los trminos de la ley reglamentaria, la organizacin y explotacin colectiva de los ejidos y
comunidades para el desarrollo de la pequea propiedad rural para el fomento de la agricultura, de la ganadera, de la
silviculturaydelasdemsactividadeseconmicasenelmediorural,yparaevitarladestruccindeloselementosnaturalesy
losdaosquelapropiedadpuedasufrirenperjuiciodelasociedad.
PrraforeformadoDOF06021976,10081987,06011992
Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zcalos
submarinos de las islas de todos los minerales o substancias que en vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan
depsitoscuyanaturalezaseadistintadeloscomponentesdelosterrenos,talescomolosmineralesdelosqueseextraigan
metalesymetaloidesutilizadosenla industria los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas
directamente por las aguas marinas los productos derivados de la descomposicin de las rocas, cuando su explotacin
necesite trabajos subterrneos los yacimientos minerales u orgnicos de materias susceptibles de ser utilizadas como
fertilizantesloscombustiblesmineralesslidoselpetrleoytodosloscarburosdehidrgenoslidos,lquidosogaseososyel
espaciosituadosobreelterritorionacional,enlaextensinytrminosquefijeelDerechoInternacional.
Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fije (sicDOF20011960)
Derecho Internacional las aguas marinas interiores las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanente o
intermitentemente con el mar las de los lagos interiores de formacin natural que estn ligados directamente a corrientes
constanteslasdelosrosysusafluentesdirectosoindirectos,desdeelpuntodelcauceenqueseinicienlasprimerasaguas
permanentes,intermitentesotorrenciales,hastasudesembocaduraenelmar,lagos,lagunasoesterosdepropiedadnacional
lasdelascorrientesconstantesointerminentes(sicDOF20011960)ysusafluentesdirectosoindirectos,cuandoelcaucede
aqullasentodasuextensinoenpartedeellas,sirvadelmitealterritorionacionaloadosentidadesfederativas,ocuando
pasedeunaentidadfederativaaotraocrucelalneadivisoriadelaRepblicaladeloslagos,lagunasoesteroscuyosvasos,
zonasoriberas,estncruzadasporlneasdivisoriasdedosomsentidadesoentrelaRepblicayunpasvecino,ocuandoel
lmitedelasriberassirvadelinderoentredosentidadesfederativasoalaRepblicaconunpasvecinolasdelosmanantiales
quebrotenenlasplayas,zonasmartimas,cauces,vasosoriberasdeloslagos,lagunasoesterosdepropiedadnacional,y
lasqueseextraigandelasminasyloscauces,lechosoriberasdeloslagosycorrientesinterioresenlaextensinquefijala
ley.Lasaguasdelsubsuelopuedenserlibrementealumbradasmedianteobrasartificialesyapropiarseporeldueodelterreno,
pero cuando lo exija el inters pblico o se afecten otros aprovechamientos el Ejecutivo Federal podr reglamentar su
extraccin y utilizacin y an establecer zonas vedadas, al igual que para las dems aguas de propiedad nacional.
Cualesquieraotrasaguasnoincluidasenlaenumeracinanterior,seconsiderarncomoparteintegrantedelapropiedaddelos
terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depsitos, pero si se localizaren en dos o ms predios, el
aprovechamiento de estas aguas se considerar de utilidad pblica, y quedar sujeto a las disposiciones que dicten los
Estados.
En los casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, el dominio de la Nacin es inalienable e imprescriptible y la
explotacin, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas
conforme a las leyes mexicanas, no podr realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo Federal, de
acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes, salvo en radiodifusin y telecomunicaciones, que sern
otorgadasporelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones.Lasnormaslegalesrelativasaobrasotrabajosdeexplotacindelos
minerales y substancias a que se refiere el prrafo cuarto, regularn la ejecucin y comprobacin de los que se efecten o
deban efectuarse a partir de su vigencia, independientemente de la fecha de otorgamiento de las concesiones, y su
inobservanciadarlugaralacancelacindestas.ElGobiernoFederaltienelafacultaddeestablecer reservas nacionales y
suprimirlas. Las declaratorias correspondientes se harn por el Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes prevean.
Tratndosedemineralesradiactivosnoseotorgarnconcesiones.CorrespondeexclusivamentealaNacinlaplaneacinyel
controldelsistemaelctriconacional,ascomoelserviciopblicodetransmisinydistribucindeenergaelctricaenestas
actividades no se otorgarn concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los
trminosqueestablezcanlasleyes,mismasquedeterminarnlaformaenquelosparticularespodrnparticiparenlasdems
actividadesdelaindustriaelctrica.
PrraforeformadoDOF09111940,20011960,06021975,11062013,20122013
Tratndose del petrleo y de los hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos, en el subsuelo, la propiedad de la Nacin es
inalienable e imprescriptible y no se otorgarn concesiones. Con el propsito de obtener ingresos para el Estado que
contribuyan al desarrollo de largo plazo de la Nacin, sta llevar a cabo las actividades de exploracin y extraccin del
petrleoydemshidrocarburosmedianteasignacionesaempresasproductivasdelEstadooatravsdecontratosconstaso
conparticulares, en los trminos de la Ley Reglamentaria. Para cumplir con el objeto de dichas asignaciones o contratos las
empresasproductivas del Estado podrn contratar con particulares. En cualquier caso, los hidrocarburos en el subsuelo son
propiedaddelaNacinyasdeberafirmarseenlasasignacionesocontratos.
CorrespondetambinalaNacinelaprovechamientodeloscombustiblesnuclearesparalageneracindeenerganucleary
laregulacindesusaplicacionesenotrospropsitos.Elusodelaenerganuclearslopodrtenerfinespacficos.
PrrafoadicionadoDOF29121960.FedeerratasalprrafoDOF07011961.ReformadoDOF06021975
La Nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a ste, los derechos de
soberanaylasjurisdiccionesquedeterminenlasleyesdelCongreso.Lazonaeconmicaexclusivaseextenderadoscientas
millasnuticas,medidas a partir de la lnea de base desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos casos en que esa
extensinproduzcasuperposicin con las zonas econmicas exclusivas de otros Estados, la delimitacin de las respectivas
zonasseharenlamedidaenqueresultenecesario,medianteacuerdoconestosEstados.
LacapacidadparaadquirireldominiodelastierrasyaguasdelaNacin,seregirporlassiguientesprescripciones:
I.Slolosmexicanospornacimientoopornaturalizacinylassociedadesmexicanastienenderechoparaadquirirel
dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de explotacin de minas o aguas. El
Estadopodrconcederelmismoderechoalosextranjeros,siemprequeconvenganantelaSecretaradeRelaciones
en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la proteccin de sus
gobiernospor lo que se refiere a aqullos bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la
Nacin, los bienes que hubieren adquirido en virtud del mismo. En una faja de cien kilmetros a lo largo de las
fronteras y de cincuenta en las playas, por ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el dominio directo sobre
tierrasyaguas.
El Estado de acuerdo con los intereses pblicos internos y los principios de reciprocidad, podr, a juicio de la
Secretara de Relaciones, conceder autorizacin a los Estados extranjeros para que adquieran, en el lugar
permanentedelaresidenciadelosPoderesFederales,lapropiedadprivadadebienesinmueblesnecesariosparael
serviciodirectodesusembajadasolegaciones.
II. Las asociaciones religiosas que se constituyan en los trminos del artculo 130 y su ley reglamentaria tendrn
capacidad para adquirir, poseer o administrar, exclusivamente, los bienes que sean indispensables para su objeto,
conlosrequisitosylimitacionesqueestablezcalaleyreglamentaria
III. Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por objeto el auxilio de los necesitados, la
investigacin cientfica, la difusin de la enseanza, la ayuda recproca de los asociados, o cualquier otro objeto
lcito, no podrn adquirir ms bienes races que los indispensables para su objeto, inmediata o directamente
destinadosal,consujecinaloquedeterminelaleyreglamentaria
IV.Lassociedadesmercantilesporaccionespodrnserpropietariasdeterrenosrsticosperonicamenteenlaextensin
queseanecesariaparaelcumplimientodesuobjeto.
En ningn caso las sociedades de esta clase podrn tener en propiedad tierras dedicadas a actividades agrcolas,
ganaderasoforestalesenmayorextensinquelarespectivaequivalenteaveinticincovecesloslmitessealadosen
lafraccinXVdeesteartculo.Laleyreglamentariaregularlaestructuradecapitalyelnmeromnimodesociosde
estas sociedades, a efecto de que las tierras propiedad de la sociedad no excedan en relacin con cada sociolos
lmites de la pequea propiedad. En este caso, toda propiedad accionaria individual, correspondiente a terrenos
rsticos, ser acumulable para efectos de cmputo. Asimismo, la ley sealar las condiciones para la participacin
extranjeraendichassociedades.
La propia ley establecer los medios de registro y control necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto por esta
fraccin
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones de crdito, podrn tener capitales
impuestos,sobrepropiedadesurbanasyrsticasdeacuerdoconlasprescripcionesdedichasleyes,peronopodrn
tenerenpropiedadoenadministracinmsbienesracesquelosenteramentenecesariosparasuobjetodirecto.
VI.Los estados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de todalaRepblica,tendrnplenacapacidadpara

adquiriryposeertodoslosbienesracesnecesariosparalosserviciospblicos.
LasleyesdelaFederacinydelosEstadosensusrespectivasjurisdicciones,determinarnloscasosenqueseade
utilidadpblicalaocupacindelapropiedadprivada,ydeacuerdocondichasleyeslaautoridadadministrativaharla
declaracin correspondiente. El precio que se fijar como indemnizacin a la cosa expropiada, se basar en la
cantidadquecomovalorfiscaldeellafigureenlasoficinascatastralesorecaudadoras,yaseaqueestevalorhaya
sido manifestado por el propietario o simplemente aceptado por l de un modo tcito por haber pagado sus
contribucionesconestabase.Elexcesodevaloroeldemritoquehayatenidolapropiedadparticularporlasmejoras
odeteriorosocurridosconposterioridadalafechadelaasignacindelvalorfiscal,serlonicoquedeberquedar
sujetoajuiciopericialyaresolucinjudicial.Estomismoseobservarcuandosetratedeobjetoscuyovalornoest
fijadoenlasoficinasrentsticas.
El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nacin, por virtud de las disposiciones del presente artculo, se
har efectivo por el procedimiento judicial pero dentro de este procedimiento y por orden de los tribunales
correspondientes, que se dictar en el plazo mximo de un mes, las autoridades administrativas procedern desde
luegoalaocupacin,administracin,remateoventadelastierrasoaguasdequesetrateytodassusaccesiones,
sin que en ningn caso pueda revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes que se dicte sentencia
ejecutoriada.
VII. Se reconoce la personalidad jurdica de los ncleos de poblacin ejidales y comunales y se protege su propiedad
sobrelatierra,tantoparaelasentamientohumanocomoparaactividadesproductivas.
Laleyprotegerlaintegridaddelastierrasdelosgruposindgenas.

La ley, considerando el respeto y fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos y comunidades, proteger la
tierra para el asentamiento humano y regular el aprovechamiento de tierras, bosques y aguas de uso comn y la
provisindeaccionesdefomentonecesariasparaelevarelniveldevidadesuspobladores.
Laley,conrespetoalavoluntaddelosejidatariosycomunerosparaadoptarlascondicionesquemslesconvengan
enelaprovechamientodesusrecursosproductivos,regularelejerciciodelosderechosdeloscomunerossobrela
tierra y de cada ejidatario sobre su parcela. Asimismo establecer los procedimientos por los cuales ejidatarios y
comunerospodrnasociarseentres,conelEstadoocontercerosyotorgarelusodesustierrasy,tratndosede
ejidatarios, transmitir sus derechos parcelarios entre los miembros del ncleo de poblacin igualmente fijar los
requisitos y procedimientos conforme a los cuales la asamblea ejidal otorgar al ejidatario el dominio sobre su
parcela.Encasodeenajenacindeparcelasserespetarelderechodepreferenciaqueprevealaley.
Dentrodeunmismoncleodepoblacin,ningnejidatariopodrsertitulardemstierraquelaequivalenteal5%del
totaldelastierrasejidales.Entodocaso,latitularidaddetierrasenfavordeunsoloejidatariodeberajustarsealos
lmitessealadosenlafraccinXV.
Laasambleageneraleselrganosupremodelncleodepoblacinejidalocomunal,conlaorganizacinyfunciones
quelaleyseale.Elcomisariadoejidalodebienescomunales,electodemocrticamenteenlostrminosdelaley,es
elrganoderepresentacindelncleoyelresponsabledeejecutarlasresolucionesdelaasamblea.
Larestitucindetierras,bosquesyaguasalosncleosdepoblacinseharenlostrminosdelaleyreglamentaria
VIII.Sedeclarannulas:
a)Todaslasenajenacionesdetierras,aguasymontespertenecientesalospueblos,rancheras,congregaciones
ocomunidades,hechasporlosjefespolticos,GobernadoresdelosEstados,ocualquieraotraautoridadlocal
encontravencinalodispuestoenlaLeyde25dejuniode1856ydemsleyesydisposicionesrelativas
b)Todaslasconcesiones:composicionesoventasdetierras,aguasymontes,hechasporlasSecretarasde
Fomento,Hacienda o cualquiera otra autoridad federal, desde el da primero de diciembre de 1876, hasta la
fecha,conlascualessehayaninvadido y ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos de comn repartimientoo
cualquieraotraclase,pertenecientesalospueblos,rancheras,congregacionesocomunidades,yncleosde
poblacin.
c) Todas las diligencias de apeo o deslinde, transacciones, enajenaciones o remates practicados durante el
perodo de tiempo a que se refiere la fraccin anterior, por compaas, jueces u otras autoridades de los
EstadosodelaFederacin,conloscualessehayaninvadidouocupadoilegalmentetierras,aguasymontes
de los ejidos, terrenos de comn repartimiento, o de cualquiera otra clase, pertenecientes a ncleos de
poblacin.
Quedan exceptuadas de la nulidad anterior, nicamente las tierras que hubieren sido tituladas en los
repartimientos hechos con apego a la Ley de 25 de junio de 1856 y posedas en nombre propio a ttulo de
dominiopormsdediezaoscuandosusuperficienoexcedadecincuentahectreas.
IX.Ladivisinorepartoquesehubierehechoconaparienciadelegtimaentrelosvecinosdealgnncleodepoblaciny
enlaquehayahabidoerrorovicio,podrsernulificadacuandoaslosolicitenlastrescuartaspartesdelosvecinos
queestnenposesindeunacuartapartedelosterrenos,materiadeladivisin,ounacuartapartedelosmismos
vecinoscuandoestnenposesindelastrescuartaspartesdelosterrenos.
X.(Sederoga)
XI.(Sederoga)
XII.(Sederoga)
XIII.(Sederoga)
XIV.(Sederoga)
FraccinreformadaDOF12021947.DerogadaDOF06011992
FraccinderogadaDOF06011992
XV.EnlosEstadosUnidosMexicanosquedanprohibidosloslatifundios.
Se considera pequea propiedad agrcola la que no exceda por individuo de cien hectreas de riego o humedad de
primeraosusequivalentesenotrasclasesdetierras.
Paralosefectosdelaequivalenciasecomputarunahectreaderiegopordosdetemporal,porcuatrodeagostadero
debuenacalidadyporochodebosque,monteoagostaderoenterrenosridos.
Se considerar, asimismo, como pequea propiedad, la superficie que no exceda por individuo de ciento cincuenta
hectreascuandolastierrassedediquenalcultivodealgodn,sirecibenriegoydetrescientas,cuandosedestinen
alcultivodelpltano,caadeazcar,caf,henequn,hule,palma,vid,olivo,quina,vainilla,cacao,agave,nopalo
rbolesfrutales.
Se considerar pequea propiedad ganadera la que no exceda por individuo la superficie necesaria para mantener
hasta quinientas cabezas de ganado mayor o su equivalente en ganado menor, en los trminos que fije la ley, de
acuerdoconlacapacidadforrajeradelosterrenos.
Cuando debido a obras de riego, drenaje o cualesquiera otras ejecutadas por los dueos o poseedores de una
pequea propiedad se hubiese mejorado la calidad de sus tierras, seguir siendo considerada como pequea
propiedad, an cuando, en virtud de la mejora obtenida, se rebasen los mximos sealados por esta fraccin,
siemprequeserenanlosrequisitosquefijelaley.
Cuando dentro de una pequea propiedad ganadera se realicen mejoras en sus tierras y stas se destinen a usos
agrcolas, la superficie utilizada para este fin no podr exceder, segn el caso, los lmites a que se refieren los
prrafossegundoytercerodeestafraccinquecorrespondanalacalidadquehubierentenidodichastierrasantesde
lamejora

XVI.(Sederoga)
XVII.El Congreso de la Unin y las legislaturas de los estados, en sus respectivas jurisdicciones, expedirn leyes que
establezcanlosprocedimientosparaelfraccionamientoyenajenacindelasextensionesquellegarenaexcederlos
lmitessealadosenlasfraccionesIVyXVdeesteartculo.
Elexcedentedeberserfraccionadoyenajenadoporelpropietariodentrodelplazodeunaocontadoapartirdela
notificacin correspondiente. Si transcurrido el plazo el excedente no se ha enajenado, la venta deber hacerse
mediante pblica almoneda. En igualdad de condiciones, se respetar el derecho de preferencia que prevea la ley
reglamentaria.
Lasleyeslocalesorganizarnelpatrimoniodefamilia,determinandolosbienesquedebenconstituirlo,sobrelabase
dequeserinalienableynoestarsujetoaembargoniagravamenninguno
XVIII.SedeclaranrevisablestodosloscontratosyconcesioneshechasporlosGobiernosanterioresdesdeelaode
1876,quehayantradoporconsecuencia el acaparamiento de tierras, aguas y riquezas naturales delaNacin,por
unasolapersonaosociedad,ysefacultaalEjecutivodelaUninparadeclararlosnuloscuandoimpliquenperjuicios
gravesparaelinterspblico.
XIX.ConbaseenestaConstitucin,elEstadodispondrlasmedidasparalaexpeditayhonestaimparticindelajusticia
agraria,conobjetodegarantizarlaseguridadjurdicaenlatenenciadele(sicDOF03021983)tierraejidal,comunal
ydelapequeapropiedad,yapoyarlaasesoralegaldeloscampesinos.
Sondejurisdiccinfederaltodaslascuestionesqueporlmitesdeterrenosejidalesycomunales,cualquieraquesea
el origen de stos, se hallen pendientes o se susciten entre dos o ms ncleos de poblacin as como las
relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos y comunidades. Para estos efectos y, en general, para la
administracindejusticiaagraria,laleyinstituirtribunalesdotadosdeautonomayplenajurisdiccin,integradospor
magistradospropuestosporelEjecutivoFederalydesignadosporlaCmaradeSenadoreso,enlosrecesosdesta,
porlaComisinPermanente.
Laleyestablecerunrganoparalaprocuracindejusticiaagraria,y
XX.ElEstadopromoverlascondicionesparaeldesarrolloruralintegral,conelpropsitodegenerarempleoygarantizar
a la poblacin campesina el bienestar y su participacin e incorporacin en el desarrollo nacional, y fomentar la
actividad agropecuaria y forestal para el ptimo uso de la tierra, con obras de infraestructura, insumos, crditos,
servicios de capacitacin y asistencia tcnica. Asimismo expedir la legislacin reglamentaria para planear y
organizarlaproduccinagropecuaria,suindustrializacinycomercializacin,considerndolasdeinterspblico.
El desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el prrafo anterior, tambin tendr entre sus fines que el
Estadogaranticeelabastosuficienteyoportunodelosalimentosbsicosquelaleyestablezca.
Artculo 28. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, la (sic DOF 03021983) prcticas
monoplicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los trminos y condiciones que fijan las leyes. El mismo
tratamientosedarals(sicDOF03021983)prohibicionesattulodeproteccinalaindustria.
En consecuencia, la ley castigar severamente, y las autoridades perseguirn con eficacia, toda concentracin o
acaparamientoenunaopocasmanosdeartculosdeconsumonecesarioyquetengaporobjetoobtenerelalzadelosprecios
todoacuerdo,procedimientoocombinacindelosproductores,industriales,comerciantesoempresariosdeservicios,quede
cualquiermanerahagan,paraevitarlalibreconcurrenciaolacompetenciaentresoparaobligaralosconsumidoresapagar
precios exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de una o varias personas
determinadasyconperjuiciodelpblicoengeneralodealgunaclasesocial.
Las leyes fijarn bases para que se sealen precios mximos a los artculos, materias o productos que se consideren
necesarios para la economa nacional o el consumo popular, as como para imponer modalidades a la organizacin de la
distribucindeesosartculos,materiasoproductos,afindeevitarqueintermediacionesinnecesariasoexcesivasprovoquen
insuficienciaenelabasto,ascomoelalzadeprecios.Laleyprotegeralosconsumidoresypropiciarsuorganizacinparael
mejorcuidadodesusintereses.
No constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes reasestratgicas:
correos, telgrafos y radiotelegrafa minerales radiactivos y generacin de energa nuclear la planeacin y el control del
sistema elctrico nacional, as como el servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, y la exploracin y
extraccindelpetrleoydelosdemshidrocarburos,enlostrminosdelosprrafossextoysptimodelartculo27deesta
Constitucin, respectivamente as como las actividades que expresamente sealen las leyes que expida el Congreso de la
Unin. La comunicacin va satlite y los ferrocarriles son reas prioritarias para el desarrollo nacional en los trminos del
artculo25deestaConstitucinelEstadoalejercerenellassurectora,protegerlaseguridadylasoberanadelaNacin,y
alotorgarconcesionesopermisosmantendroestablecereldominiodelasrespectivasvasdecomunicacindeacuerdocon
lasleyesdelamateria.
ElEstadocontarconlosorganismosyempresasquerequieraparaeleficazmanejodelasreasestratgicasasucargoy
enlasactividadesdecarcterprioritariodonde,deacuerdoconlasleyes,participeporsoconlossectoressocialyprivado.
ElEstadotendrunbancocentralqueserautnomoenelejerciciodesusfuncionesyensuadministracin.Suobjetivo
prioritarioserprocurarlaestabilidaddelpoderadquisitivodelamonedanacional,fortaleciendoconellolarectoradeldesarrollo
nacionalquecorrespondealEstado.Ningunaautoridadpodrordenaralbancoconcederfinanciamiento.ElEstadocontarcon
un fideicomiso pblico denominado Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo, cuya Institucin
Fiduciaria ser el banco central y tendr por objeto, en los trminos que establezca la ley, recibir, administrar y distribuir los
ingresosderivadosdelasasignacionesycontratosaqueserefiereelprrafosptimodelartculo27deestaConstitucin,con
excepcindelosimpuestos.
NoconstituyenmonopolioslasfuncionesqueelEstadoejerzademaneraexclusiva,atravsdelbancocentralenlasreas
estratgicasdeacuacindemonedayemisindebilletes.Elbancocentral,enlostrminosqueestablezcanlasleyesycon
la intervencin que corresponda a las autoridades competentes, regular los cambios, as como la intermediacin y los
serviciosfinancieros,contandoconlasatribucionesdeautoridadnecesariasparallevaracabodicharegulacinyproveerasu
observancia. La conduccin del banco estar a cargo de personas cuya designacin ser hecha por el Presidente de la
RepblicaconlaaprobacindelaCmaradeSenadoresodelaComisinPermanente,ensucasodesempearnsuencargo
porperodoscuyaduracinyescalonamientoproveanalejercicio autnomo de sus funciones slo podrn ser removidas por
causagraveynopodrntenerningnotroempleo,cargoocomisin,conexcepcindeaqullosqueactenenrepresentacin
delbancoydelosnoremuneradosenasociacionesdocentes,cientficas,culturalesodebeneficiencia(sicDOF20081993).
Laspersonasencargadasdelaconduccindelbancocentral,podrnsersujetosdejuiciopolticoconformealodispuestopor
elartculo110deestaConstitucin.
PrrafoadicionadoDOF20081993.FedeerratasDOF23081993
ElPoderEjecutivocontarconlosrganosreguladorescoordinadosenmateriaenergtica,denominadosComisinNacional
deHidrocarburosyComisinReguladoradeEnerga,enlostrminosquedeterminelaley.
No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para proteger sus propios intereses y las
asociacionesosociedadescooperativas de productores para que, en defensa de sus intereses o del inters general, vendan
directamenteenlosmercadosextranjeroslosproductosnacionalesoindustrialesqueseanlaprincipalfuentederiquezadela
regin en que se produzcan o que no sean artculos de primera necesidad, siempre que dichas asociaciones estn bajo
vigilancia o amparo del Gobierno Federal o de los Estados, y previa autorizacin que al efecto se obtenga de las legislaturas
respectivasencadacaso.LasmismasLegislaturas,porsoapropuestadelEjecutivopodrnderogar,cuandoasloexijanlas
necesidadespblicas,lasautorizacionesconcedidasparalaformacindelasasociacionesdequesetrata.
Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los autores y artistas para la
produccindesusobrasylosqueparaelusoexclusivodesusinventos,seotorguenalosinventoresyperfeccionadoresde
algunamejora.
ElEstado,sujetndosealasleyes,podrencasosdeintersgeneral,concesionarlaprestacindeserviciospblicosola
explotacin,usoyaprovechamientodebienesdedominiodelaFederacin,salvolasexcepcionesquelasmismasprevengan.
Lasleyesfijarnlasmodalidadesycondicionesqueasegurenlaeficaciadelaprestacindelosserviciosylautilizacinsocial
delosbienes,yevitarnfenmenosdeconcentracinquecontrarenelinterspblico.
La sujecin a regmenes de servicio pblico se apegar a lo dispuesto por la Constitucin y slo podr llevarse a cabo
medianteley.
Se podrn otorgar subsidios a actividades prioritarias, cuando sean generales, de carcter temporal y no afecten
sustancialmentelasfinanzasdelaNacin.ElEstadovigilarsuaplicacinyevaluarlosresultadosdesta.
ElEstadocontarconunaComisinFederaldeCompetenciaEconmica,queserunrganoautnomo,conpersonalidad
jurdicaypatrimoniopropio,quetendrporobjetogarantizarlalibrecompetenciayconcurrencia,ascomoprevenir,investigary
combatirlosmonopolios,lasprcticasmonoplicas,lasconcentracionesydemsrestriccionesalfuncionamientoeficientede
los mercados, en los trminos que establecen esta Constitucin y las leyes. La Comisin contar con las facultades
necesarias para cumplir eficazmente con su objeto, entre ellas las de ordenar medidas para eliminar las barreras a la
competencia y la libre concurrencia regular el acceso a insumos esenciales, y ordenar la desincorporacin de activos,
derechos, partes sociales o acciones de los agentes econmicos, en las proporciones necesarias para eliminar efectos
anticompetitivos.
ElInstitutoFederaldeTelecomunicacionesesunrganoautnomo,conpersonalidadjurdicaypatrimoniopropio,quetiene
porobjetoeldesarrolloeficientedelaradiodifusinylastelecomunicaciones,conformealodispuestoenestaConstitucinyen
los trminos que fijen las leyes. Para tal efecto, tendr a su cargo la regulacin, promocin y supervisin del uso,
aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, las redes y la prestacin de los servicios de radiodifusin y
telecomunicaciones, as como del acceso a infraestructura activa, pasiva y otros insumos esenciales, garantizando lo
establecidoenlosartculos6o.y7o.deestaConstitucin.
ElInstitutoFederaldeTelecomunicacionessertambinlaautoridadenmateriadecompetenciaeconmicadelossectores
deradiodifusinytelecomunicaciones, por lo que en stos ejercer en forma exclusiva las facultades que este artculo y las
leyesestablecenparalaComisin Federal de Competencia Econmica y regular de forma asimtrica a los participantes en
estosmercadosconelobjetodeeliminareficazmentelasbarrerasalacompetenciaylalibreconcurrenciaimpondrlmitesa
laconcentracinnacionalyregionaldefrecuencias,alconcesionamientoyalapropiedadcruzadaquecontrolevariosmedios
de comunicacin que sean concesionarios de radiodifusin y telecomunicaciones que sirvan a un mismo mercado o zona de
coberturageogrfica,yordenarladesincorporacindeactivos,derechosopartesnecesariasparaasegurarelcumplimientode
estoslmites,garantizandolodispuestoenlosartculos6o.y7o.deestaConstitucin.
Corresponde al Instituto, el otorgamiento, la revocacin, as como la autorizacin de cesiones o cambios de control

accionario, titularidad u operacin de sociedades relacionadas con concesiones en materia de radiodifusin y
telecomunicaciones. El Instituto notificar al Secretario del ramo previo a su determinacin, quien podr emitir una opinin
tcnica. Las concesiones podrn ser para uso comercial, pblico, privado y social que incluyen las comunitarias y las
indgenas,lasquesesujetarn,deacuerdoconsusfines,alosprincipiosestablecidosenlosartculos2o.,3o.,6o.y7o.de
estaConstitucin.ElInstitutofijarelmontodelascontraprestacionesporelotorgamientodelasconcesiones,ascomoporla
autorizacin de servicios vinculados a stas, previa opinin de la autoridad hacendaria. Las opiniones a que se refiere este
prrafonosernvinculantesydebernemitirseenunplazonomayordetreintadastranscurridodichoplazosinqueseemitan
lasopiniones,elInstitutocontinuarlostrmitescorrespondientes.
Las concesiones del espectro radioelctrico sern otorgadas mediante licitacin pblica, a fin de asegurar la mxima
concurrencia, previniendo fenmenos de concentracin que contraren el inters pblico y asegurando el menor precio de los
servicios al usuario final en ningn caso el factor determinante para definir al ganador de la licitacin ser meramente
econmico.Lasconcesionesparausopblicoysocialsernsinfinesdelucroyseotorgarnbajoelmecanismodeasignacin
directaconformealoprevistoporlaleyyencondicionesquegaranticenlatransparenciadelprocedimiento.ElInstitutoFederal
deTelecomunicacionesllevarunregistropblicodeconcesiones.Laleyestablecerunesquemaefectivodesancionesque
seale como causal de revocacin del ttulo de concesin, entre otras, el incumplimiento de las resoluciones que hayan
quedadofirmesencasosdeconductasvinculadasconprcticasmonoplicas.Enlarevocacindelasconcesiones,elInstituto
dar aviso previo al Ejecutivo Federal a fin de que ste ejerza, en su caso, las atribuciones necesarias que garanticen la
continuidadenlaprestacindelservicio.
ElInstitutoFederaldeTelecomunicacionesgarantizarqueelGobiernoFederalcuenteconlasconcesionesnecesariaspara
elejerciciodesusfunciones.
La Comisin Federal de Competencia Econmica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones, sern independientesen

susdecisionesyfuncionamiento,profesionalesensudesempeoeimparcialesensusactuaciones,yseregirnconformealo
siguiente:

I.Dictarnsusresolucionesconplenaindependencia
II.Ejercernsupresupuestodeformaautnoma.LaCmaradeDiputadosgarantizarlasuficienciapresupuestalafin
depermitirleselejercicioeficazyoportunodesuscompetencias
III.Emitirnsupropioestatutoorgnico,medianteunsistemadevotacinpormayoracalificada
IV.Podrnemitirdisposicionesadministrativas de carcter general exclusivamente para el cumplimientodesufuncin

regulatoriaenelsectordesucompetencia
V. Las leyes garantizarn, dentro de cada organismo, la separacin entre la autoridad que conoce de la etapa de
investigacinylaqueresuelveenlosprocedimientosquesesustancienenformadejuicio
VI.Losrganosdegobiernodeberncumplirconlosprincipiosdetransparenciayaccesoalainformacin.Deliberarn
en forma colegiada y decidirn los asuntos por mayora de votos sus sesiones, acuerdos y resoluciones sern de
carcterpblicoconlasexcepcionesquedeterminelaley
VII.Lasnormasgenerales,actosuomisionesdelaComisinFederaldeCompetenciaEconmicaydelInstitutoFederal
deTelecomunicacionespodrnserimpugnadosnicamentemedianteeljuiciodeamparoindirectoynosernobjeto
desuspensin.SolamenteenloscasosenquelaComisinFederaldeCompetenciaEconmicaimpongamultasola
desincorporacindeactivos,derechos,partessocialesoacciones,stasseejecutarnhastaqueseresuelvaeljuicio
deamparoque,en su caso, se promueva. Cuando se trate de resoluciones de dichos organismos emanadas de un
procedimientoseguidoenformadejuicioslopodrimpugnarselaquepongafinalmismoporviolacionescometidas
en la resolucin o durante el procedimiento las normas generales aplicadas durante el procedimiento slo podrn
reclamarseenelamparopromovidocontralaresolucinreferida.Losjuiciosdeamparosernsustanciadosporjueces
ytribunalesespecializadosenlostrminosdelartculo94deestaConstitucin.Enningncasoseadmitirnrecursos
ordinariosoconstitucionalescontraactosintraprocesales
VIII. Los titulares de los rganos presentarn anualmente un programa de trabajo y trimestralmente un informe de
actividades a los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unin comparecern ante la Cmara de Senadores
anualmenteyantelasCmarasdelCongresoentrminosdelartculo93deestaConstitucin.ElEjecutivoFederal
podrsolicitaracualquieradelasCmaraslacomparecenciadelostitularesantestas
IX.Lasleyespromovernparaestosrganoslatransparenciagubernamentalbajoprincipiosdegobiernodigitalydatos
abiertos
X.LaretribucinquepercibanlosComisionadosdeberajustarsealoprevistoenelartculo127deestaConstitucin
XI. Los comisionados de los rganos podrn ser removidos de su cargo por las dos terceras partes de los miembros
presentesdelSenadodelaRepblica,porfaltagraveenelejerciciodesusfunciones,enlostrminosquedisponga
laley,y
XII.Cadarganocontarconunrganointernodecontrol,cuyotitularserdesignadoporlasdosterceraspartesdelos
miembrospresentesdelaCmaradeDiputados,enlostrminosquedispongalaley.
Los rganos de gobierno, tanto de la Comisin Federal de Competencia Econmica como del Instituto Federal de
Telecomunicaciones se integrarn por siete Comisionados, incluyendo el Comisionado Presidente, designados en forma
escalonadaapropuestadelEjecutivoFederalconlaratificacindelSenado.
El Presidente de cada uno de los rganos ser nombrado por la Cmara de Senadores de entre los comisionados,porel
voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, por un periodo de cuatro aos, renovable por una sola ocasin.
Cuando la designacin recaiga en un comisionado que concluya su encargo antes de dicho periodo, desempear la
presidenciasloporeltiempoquefalteparaconcluirsuencargocomocomisionado.
Loscomisionadosdeberncumplirlossiguientesrequisitos:
I.Serciudadanomexicanopornacimientoyestarenplenogocedesusderechoscivilesypolticos
II.Sermayordetreintaycincoaos
III.Gozardebuenareputacinynohabersidocondenadopordelitodolosoqueameritepenadeprisinpormsdeunao
IV.Poseerttuloprofesional
V.Habersedesempeado,cuandomenostresaos,enformadestacadaenactividadesprofesionales,deserviciopblico
o acadmicas sustancialmente relacionadas con materias afines a las de competencia econmica, radiodifusin o
telecomunicaciones,segncorresponda
VI.Acreditar,enlostrminosdeesteprecepto,losconocimientostcnicosnecesariosparaelejerciciodelcargo
VII.NohabersidoSecretariodeEstado,FiscalGeneraldelaRepblica,senador,diputadofederalolocal,Gobernadorde
algnEstadooJefedeGobiernodelDistritoFederal,duranteelaoprevioasunombramiento,y
VIII. En la Comisin Federal de Competencia Econmica, no haber ocupado, en los ltimos tres aos, ningn
empleo, cargo o funcin directiva en las empresas que hayan estado sujetas a alguno de los procedimientos
sancionatoriosquesustanciaelcitadorgano.EnelInstitutoFederaldeTelecomunicacionesnohaberocupado,enlos
ltimos tres aos, ningn empleo, cargo o funcin directiva en las empresas de los concesionarios comerciales o
privadosodelasentidadesaellosrelacionadas,sujetasalaregulacindelInstituto.
Los Comisionados se abstendrn de desempear cualquier otro empleo, trabajo o comisin pblicos o privados, con
excepcin de los cargos docentes estarn impedidos para conocer asuntos en que tengan inters directo o indirecto, en los
trminos que la ley determine, y sern sujetos del rgimen de responsabilidades del Ttulo Cuarto de esta Constitucin y de
juiciopoltico.LaleyregularlasmodalidadesconformealascualeslosComisionadospodrnestablecercontactoparatratar
asuntosdesucompetenciaconpersonasquerepresentenlosinteresesdelosagenteseconmicosregulados.
LosComisionadosdurarnensuencargonueveaosyporningnmotivopodrndesempearnuevamenteesecargo.En
caso de falta absoluta de algn comisionado, se proceder a la designacin correspondiente, a travs del procedimiento
previstoenesteartculoyafindequeelsustitutoconcluyaelperiodorespectivo.
Los aspirantes a ser designados como Comisionados acreditarn el cumplimiento de los requisitos sealados en los
numeralesanteriores,anteunComitdeEvaluacinintegradoporlostitularesdelBancodeMxico,elInstitutoNacionalpara
laEvaluacindelaEducacinyelInstitutoNacionaldeEstadsticayGeografa.Paratalesefectos,elComitdeEvaluacin
instalarsussesionescadaquetengalugarunavacantedecomisionado,decidirpormayoradevotosyserpresididoporel
titulardelaentidadconmayorantigedadenelcargo,quientendrvotodecalidad.
ElComitemitirunaconvocatoriapblicaparacubrirlavacante.Verificarelcumplimiento,porpartedelosaspirantes,de
losrequisitoscontenidosenelpresenteartculoy,aquienesloshayansatisfecho,aplicarunexamendeconocimientosenla
materiaelprocedimientodeberobservarlosprincipiosdetransparencia,publicidadymximaconcurrencia.
Paralaformulacindelexamendeconocimientos,elComitdeEvaluacindeberconsiderarlaopinindecuandomenos
dosinstitucionesdeeducacinsuperioryseguirlasmejoresprcticasenlamateria.
El Comit de Evaluacin, por cada vacante, enviar al Ejecutivo una lista con un mnimo de tres y un mximo de cinco
aspirantes,quehubieranobtenidolascalificacionesaprobatoriasmsaltas.Enelcasodenocompletarseelnmeromnimode
aspirantesseemitirunanuevaconvocatoria.ElEjecutivoseleccionardeentreesosaspirantes,alcandidatoquepropondr
parasuratificacinalSenado.
La ratificacin se har por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Senado presentes, dentro del plazo
improrrogable de treinta das naturales a partir de la presentacin de la propuesta en los recesos, la Comisin Permanente
convocardesdeluegoalSenado.EncasodequelaCmaradeSenadoresrechacealcandidatopropuestoporelEjecutivo,el
PresidentedelaRepblicasometerunanuevapropuesta,enlostrminosdelprrafoanterior.Esteprocedimientoserepetir
lasveces que sea necesario si se producen nuevos rechazos hasta que slo quede un aspirante aprobado por el Comit de
Evaluacin,quienserdesignadocomisionadodirectamenteporelEjecutivo.
TodoslosactosdelprocesodeseleccinydesignacindelosComisionadossoninatacables.
ReformaDOF27061990:Derogdelartculoelentoncesprrafoquinto
Artculo29.Enloscasosdeinvasin,perturbacingravedelapazpblica,odecualquierotroquepongaalasociedaden
grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con la aprobacin del Congreso de la
UninodelaComisinPermanentecuandoaquelnoestuvierereunido,podrrestringirosuspenderentodoelpasoenlugar
determinado el ejercicio de los derechos y las garantas que fuesen obstculo para hacer frente, rpida y fcilmente a la
situacin pero deber hacerlo por un tiempo limitado, por medio de prevenciones generales y sin que la restriccin o
suspensin se contraiga a determinada persona. Si la restriccin o suspensin tuviese lugar hallndose el Congreso reunido,
steconcederlasautorizacionesqueestimenecesariasparaqueelEjecutivohagafrentealasituacinperosiseverificase
entiempodereceso,seconvocardeinmediatoalCongresoparaquelasacuerde.
Enlosdecretosqueseexpidan,nopodrrestringirsenisuspenderseelejerciciodelosderechosalanodiscriminacin,al
reconocimiento de la personalidad jurdica, a la vida, a la integridad personal, a la proteccin a la familia, al nombre, a la
nacionalidadlosderechosdelaniezlosderechospolticoslaslibertadesdepensamiento,concienciaydeprofesarcreencia
religiosaalgunaelprincipiodelegalidadyretroactividadlaprohibicindelapenademuertelaprohibicindelaesclavitudyla
servidumbrelaprohibicindeladesaparicinforzadaylatorturanilasgarantasjudicialesindispensablesparalaproteccin
detalesderechos.
La restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos y garantas debe estar fundada y motivada en los trminos
establecidos por esta Constitucin y ser proporcional al peligro a que se hace frente, observando en todo momento los
principiosdelegalidad,racionalidad,proclamacin,publicidadynodiscriminacin.
Cuandosepongafinalarestriccinosuspensindelejerciciodelosderechosygarantas,bienseaporcumplirseelplazo
oporqueaslodecreteelCongreso,todaslasmedidaslegalesyadministrativasadoptadasdurantesuvigenciaquedarnsin
efecto de forma inmediata. El Ejecutivo no podr hacer observaciones al decreto mediante el cual el Congreso revoque la
restriccinosuspensin.
LosdecretosexpedidosporelEjecutivodurantelarestriccinosuspensin,sernrevisadosdeoficioeinmediatamentepor
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la que deber pronunciarse con la mayor prontitud sobre su constitucionalidad y
validez.
CaptuloII
DelosMexicanos
Artculo30.Lanacionalidadmexicanaseadquierepornacimientoopornaturalizacin.
A)Sonmexicanospornacimiento:
I.LosquenazcanenterritoriodelaRepblica,seacualfuerelanacionalidaddesuspadres.
II.Losquenazcanenelextranjero,hijosdepadresmexicanosnacidosenterritorionacional,depadremexicano
nacidoenterritorionacional,odemadremexicananacidaenterritorionacional
III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalizacin, de padre mexicano por
naturalizacin,odemadremexicanapornaturalizacin,y
IV.Losquenazcanabordodeembarcacionesoaeronavesmexicanas,seandeguerraomercantes.
B)Sonmexicanospornaturalizacin:
I.LosextranjerosqueobtengandelaSecretaradeRelacionescartadenaturalizacin.
FraccinrecorridaDOF20031997
II. La mujer o el varn extranjeros que contraigan matrimonio con varn o con mujer mexicanos, que tengan o
establezcansudomiciliodentrodelterritorionacionalycumplanconlosdemsrequisitosquealefectoseale
laley.
Artculo31.Sonobligacionesdelosmexicanos:
I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin preescolar,
primaria,secundaria,mediasuperioryrecibanlamilitar,enlostrminosqueestablezcalaley.
FraccinreformadaDOF05031993,12112002,09022012
II.AsistirenlosdasyhorasdesignadosporelAyuntamientodellugarenqueresidan,pararecibirinstruccincvicay
militar que los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos de ciudadano, diestros en el manejo de las armas, y
conocedoresdeladisciplinamilitar.
III. Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la ley orgnica respectiva, para asegurar y defender la
independencia,elterritorio,elhonor,losderechoseinteresesdelaPatria,ascomolatranquilidadyelordeninterior
y
IV.Contribuirparalosgastospblicos,asdelaFederacin,comodelDistritoFederalodelEstadoyMunicipioenque
residan,delamaneraproporcionalyequitativaquedisponganlasleyes.
Artculo32.La Ley regular el ejercicio de los derechos que la legislacin mexicana otorga a los mexicanos que posean
otranacionalidadyestablecernormasparaevitarconflictospordoblenacionalidad.
Elejerciciodeloscargosyfuncionesparaloscuales,pordisposicindelapresenteConstitucin,serequierasermexicano
pornacimiento,sereservaaquienestenganesacalidadynoadquieranotranacionalidad.Estareservatambinseraplicable
aloscasosqueaslosealenotrasleyesdelCongresodelaUnin.
En tiempo de paz, ningn extranjero podr servir en el Ejrcito, ni en las fuerzas de polica o seguridad pblica. Para
perteneceralactivodelEjrcitoentiempodepazyaldelaArmadaoaldelaFuerzaAreaentodomomento,odesempear
cualquiercargoocomisinenellos,serequieresermexicanopornacimiento.
Estamismacalidadserindispensableencapitanes,pilotos,patrones,maquinistas,mecnicosy,deunamanerageneral,
para todo el personal que tripule cualquier embarcacin o aeronave que se ampare con la bandera o insignia mercante
mexicana. Ser tambin necesaria para desempear los cargos de capitn de puerto y todos los servicios de practicaje y
comandantedeaerdromo.
Los mexicanos sern preferidos a los extranjeros en igualdad de circunstancias, para toda clase de concesiones y para
todoslosempleos,cargosocomisionesdegobiernoenquenoseaindispensablelacalidaddeciudadano.
CaptuloIII
DelosExtranjeros
Artculo 33. Son personas extranjeras las que no posean las calidades determinadas en el artculo 30 constitucional y
gozarndelosderechoshumanosygarantasquereconoceestaConstitucin.
ElEjecutivodelaUnin,previaaudiencia,podrexpulsardelterritorionacionalapersonasextranjerasconfundamentoenla
ley,lacualregularelprocedimientoadministrativo,ascomoellugarytiempoquedureladetencin.
Losextranjerosnopodrndeningunamanerainmiscuirseenlosasuntospolticosdelpas.
CaptuloIV
DelosCiudadanosMexicanos
Artculo 34. Son ciudadanos de la Repblica los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, renan,
adems,lossiguientesrequisitos:
I.Habercumplido18aos,y
II.Tenerunmodohonestodevivir.
Artculo35.Sonderechosdelciudadano:
I.Votarenlaseleccionespopulares
II.Poderservotadoparatodosloscargosdeeleccinpopular,teniendolascalidadesqueestablezcalaley.Elderechode
solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los partidos polticos as como a los
ciudadanosquesolicitensuregistrodemaneraindependienteycumplanconlosrequisitos,condicionesytrminosque
determinelalegislacin
III.Asociarseindividualylibrementeparatomarparteenformapacficaenlosasuntospolticosdelpas
IV. Tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional, para la defensa de la Repblica y de sus instituciones, en los
trminosqueprescribenlasleyes
V.Ejercerentodaclasedenegocioselderechodepeticin.
VI.Podersernombradopara cualquier empleo o comisin del servicio pblico, teniendo las calidades que establezca la
ley
VII.Iniciar leyes, en los trminos y con los requisitos que sealen esta Constitucin y la Ley del Congreso. El Instituto
NacionalElectoraltendrlasfacultadesqueenestamaterialeotorguelaley,y
FraccinadicionadaDOF09082012.ReformadaDOF10022014

VIII.Votarenlasconsultaspopularessobretemasdetrascendencianacional,lasquesesujetarnalosiguiente:
1o.SernconvocadasporelCongresodelaUninapeticinde:
a)ElPresidentedelaRepblica
b)ElequivalentealtreintaytresporcientodelosintegrantesdecualquieradelasCmarasdelCongresodela
Unino
c)Losciudadanos,enunnmeroequivalente,almenos,aldosporcientodelosinscritosenlalistanominalde
electores,enlostrminosquedeterminelaley.
Conexcepcindelahiptesisprevistaenelincisoc)anterior,lapeticindeberseraprobadaporlamayorade
cadaCmaradelCongresodelaUnin,
2o.Cuandolaparticipacintotalcorresponda,almenos,alcuarentaporcientodelosciudadanosinscritosenlalista
nominal de electores, el resultado ser vinculatorio para los poderes Ejecutivo y Legislativo federales y para las
autoridadescompetentes
3o. No podrn ser objeto de consulta popular la restriccin de los derechos humanos reconocidos por esta
Constitucinlosprincipiosconsagradosenelartculo40delamismalamateriaelectorallosingresosygastos
delEstadolaseguridadnacionalylaorganizacin,funcionamientoydisciplinadelaFuerzaArmadapermanente.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin resolver, previo a la convocatoria que realice el Congreso de la
Unin,sobrelaconstitucionalidaddelamateriadelaconsulta
4o.ElInstitutoNacionalElectoraltendrasucargo,enformadirecta,laverificacindelrequisito establecido en el
incisoc)delapartado1o.delapresentefraccin,ascomolaorganizacin,desarrollo,cmputoydeclaracinde
resultados
ApartadoreformadoDOF10022014
5o.Laconsultapopularserealizarelmismodadelajornadaelectoralfederal
6o. Las resoluciones del InstitutoNacionalElectoral podrn ser impugnadas en los trminos de lo dispuesto en la
fraccinVIdelartculo41,ascomodelafraccinIIIdelartculo99deestaConstituciny
7o.Lasleyesestablecernloconducenteparahacerefectivolodispuestoenlapresentefraccin.
Artculo36.SonobligacionesdelciudadanodelaRepblica:
I.Inscribirseenelcatastrodelamunicipalidad,manifestandolapropiedad que el mismo ciudadano tenga, la industria,

profesin o trabajo de que subsista as como tambin inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos, en los
trminosquedeterminenlasleyes.
LaorganizacinyelfuncionamientopermanentedelRegistroNacionalde Ciudadanos y la expedicin del documento
queacreditelaciudadanamexicanasonserviciosdeinterspblico,yportanto,responsabilidadquecorrespondeal
Estadoyalosciudadanosenlostrminosqueestablezcalaley,
II.AlistarseenlaGuardiaNacional
III.Votarenlaseleccionesyenlasconsultaspopulares,enlostrminosquesealelaley
IV.DesempearloscargosdeeleccinpopulardelaFederacinodelosEstados,queenningncasoserngratuitosy
V.Desempearloscargosconcejilesdelmunicipiodonderesida,lasfuncioneselectoralesylasdejurado.
Artculo37.
A)Ningnmexicanopornacimientopodrserprivadodesunacionalidad.
B)Lanacionalidadmexicanapornaturalizacinseperderenlossiguientescasos:
I.Poradquisicinvoluntariadeunanacionalidadextranjera,porhacersepasarencualquierinstrumentopblicocomo
extranjero,porusar un pasaporte extranjero, o por aceptar o usar ttulos nobiliarios que impliquen sumisin a un
Estadoextranjero,y
II.Porresidirdurantecincoaoscontinuosenelextranjero.
C)Laciudadanamexicanasepierde:
I.Poraceptarousarttulosnobiliariosdegobiernosextranjeros
II. Porprestar voluntariamente servicios o funciones oficiales a un gobierno extranjero, sin permiso del Ejecutivo
Federal
III.PoraceptarousarcondecoracionesextranjerassinpermisodelEjecutivoFederal.
ElPresidentedelaRepblica,lossenadoresydiputadosalCongresodelaUninylosministrosdelaSuprema
CortedeJusticiadelaNacinpodrnlibrementeaceptaryusarcondecoracionesextranjeras
IV.PoradmitirdelgobiernodeotropasttulosofuncionessinpreviopermisodelEjecutivoFederal,exceptuandolos
ttulosliterarios,cientficosohumanitariosquepuedenaceptarselibremente
V. Por ayudar, en contra de la Nacin, a un extranjero, o a un gobierno extranjero, en cualquier reclamacin

diplomticaoanteuntribunalinternacional,y
VI.Enlosdemscasosquefijanlasleyes.
ReformaDOF30092013:DerogdeesteApartadoCelentoncesltimoprrafo
FedeerratasalartculoDOF06021917.ArtculoreformadoDOF18011934,20031997

Artculo38.Losderechosoprerrogativasdelosciudadanossesuspenden:
I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de cualquiera de las obligaciones que impone el artculo 36. Esta
suspensindurarunaoyseimpondrademsdelasotraspenasqueporelmismohechosealarelaley
II.Porestarsujetoaunprocesocriminalpordelitoquemerezcapenacorporal,acontardesdelafechadelautodeformal
prisin
III.Durantelaextincindeunapenacorporal
IV.Porvaganciaoebriedadconsuetudinaria,declaradaenlostrminosqueprevenganlasleyes
V.Porestarprfugodelajusticia,desdequesedictelaordendeaprehensinhastaqueprescribalaaccinpenaly
VI.Porsentenciaejecutoriaqueimpongacomopenaesasuspensin.
La ley fijar los casos en que se pierden, y los dems en que se suspenden los derechos de ciudadano, y la manera de
hacerlarehabilitacin.
TtuloSegundo
CaptuloI
DelaSoberanaNacionalydelaFormadeGobierno
Artculo39.Lasoberananacionalresideesencialyoriginariamenteenelpueblo.Todopoderpblicodimanadelpuebloy
seinstituyeparabeneficiodeste.Elpueblotieneentodotiempoelinalienablederechodealteraromodificarlaformadesu
gobierno.
Artculo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una Repblica representativa, democrtica, laica, federal,
compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su rgimen interior pero unidos en una federacin
establecidasegnlosprincipiosdeestaleyfundamental.
Artculo41.ElpuebloejercesusoberanapormediodelosPoderesdelaUnin,enloscasosdelacompetenciadestos,
y por los de los Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente establecidos por la
presenteConstitucinFederalylasparticularesdelosEstados,lasqueenningncasopodrncontravenirlasestipulaciones
delPactoFederal.
La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas,
conformealassiguientesbases:
I.Lospartidospolticossonentidadesdeinterspblicolaleydeterminarlasnormasyrequisitosparasuregistrolegal,
lasformasespecficasdesuintervencinenelprocesoelectoralylosderechos,obligacionesyprerrogativasqueles
corresponden.
Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la
integracindelosrganosderepresentacinpolticaycomoorganizacionesdeciudadanos,hacerposibleelaccesode
stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el
sufragio universal, libre, secreto y directo, as como las reglas para garantizar la paridad entre los gneros, en
candidaturasalegisladoresfederalesylocales.Slolosciudadanospodrnformarpartidospolticosyafiliarselibree
individualmente a ellos por tanto, quedan prohibidas la intervencin de organizaciones gremiales o con objeto social
diferenteenlacreacindepartidosycualquierformadeafiliacincorporativa.
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos polticos en los
trminosquesealenestaConstitucinylaley.
Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones de las entidades federativas y
municipales. El partido poltico nacional que no obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votacin vlida
emitidaencualquieradelaseleccionesquesecelebrenparalarenovacindelPoderEjecutivoodelasCmarasdel
CongresodelaUnin,lesercanceladoelregistro.
II.Laleygarantizarquelospartidospolticosnacionalescuentendemaneraequitativaconelementosparallevaracabo
sus actividades y sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los propios partidos y sus campaas
electorales,debiendogarantizarquelosrecursospblicosprevalezcansobrelosdeorigenprivado.
El financiamiento pblico para los partidos polticos que mantengan su registro despus de cada eleccin, se
compondr de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las
tendientesalaobtencindelvotodurantelosprocesoselectoralesylasdecarcterespecfico.Seotorgarconformea
losiguienteyaloquedispongalaley:
a)Elfinanciamientopblicoparaelsostenimientodesusactividadesordinariaspermanentessefijaranualmente,
multiplicandoelnmerototaldeciudadanosinscritosenelpadrnelectoralporelsesentaycincoporcientodel
valordiariodelaUnidaddeMedidayActualizacin.Eltreintaporcientodelacantidadqueresultedeacuerdoalo
sealado anteriormente, se distribuir entre los partidos polticos en forma igualitaria y el setenta por ciento
restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados inmediata
anterior.
b)Elfinanciamientopblicoparalasactividadestendientesalaobtencin del voto durante el ao en que se elijan

PresidentedelaRepblica,senadoresydiputadosfederales,equivaldralcincuentaporcientodelfinanciamiento
pblico que le corresponda a cada partido poltico por actividades ordinarias en ese mismo ao cuando slo se
elijandiputadosfederales,equivaldraltreintaporcientodedichofinanciamientoporactividadesordinarias.
c) El financiamiento pblico por actividades especficas, relativas a la educacin, capacitacin, investigacin

socioeconmica y poltica, as como a las tareas editoriales, equivaldr al tres por ciento del monto total del
financiamientopblicoquecorrespondaencadaaoporactividadesordinarias.Eltreintaporcientodelacantidad
queresultedeacuerdoalosealadoanteriormente,sedistribuirentrelospartidospolticosenformaigualitariay
el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de
diputadosinmediataanterior.
La ley fijar los lmites a las erogaciones en los procesos internos de seleccin de candidatos y en las campaas
electorales.Lapropialeyestablecerelmontomximoquetendrnlasaportacionesdesusmilitantesysimpatizantes
ordenarlosprocedimientosparaelcontrol,fiscalizacinoportunayvigilancia,durantelacampaa,delorigenyusode
todoslosrecursosconquecuentenasimismo,dispondrlassancionesquedebanimponerseporelincumplimientode
estasdisposiciones.
Deigualmanera,laleyestablecerelprocedimientoparalaliquidacindelasobligacionesdelospartidosquepierdan
suregistroylossupuestosenlosquesusbienesyremanentessernadjudicadosalaFederacin.
III.Lospartidospolticosnacionalestendrnderechoalusodemanerapermanentedelosmediosdecomunicacinsocial.
Los candidatos independientes tendrn derecho de acceso a prerrogativas para las campaas electorales en los
trminosqueestablezcalaley.
Apartado A. El Instituto Nacional Electoral ser autoridad nica para la administracin del tiempo que
correspondaalEstadoenradioytelevisindestinadoasuspropiosfinesyalejerciciodelderechodelospartidos
polticosnacionales,deacuerdoconlosiguienteyaloqueestablezcanlasleyes:
a) A partir del inicio de las precampaas y hasta el da de la jornada electoral quedarn a disposicin del
Instituto Nacional Electoral cuarenta y ocho minutos diarios, que sern distribuidos en dos y hasta tres
minutosporcadahoradetransmisinencadaestacinderadioycanaldetelevisin,enelhorarioreferidoen
el inciso d) de este apartado. En el perodo comprendido entre el fin de las precampaas y el inicio de las
campaas,elcincuentaporcientodelostiemposenradioytelevisinsedestinaralosfinespropiosdelas
autoridadeselectorales,yelrestoaladifusindemensajesgenricosdelospartidospolticos,conformealo
queestablezcalaley
b) Durante sus precampaas, los partidos polticos dispondrn en conjunto de un minuto por cada hora de
transmisinencadaestacinderadioycanaldetelevisineltiemporestanteseutilizarconformealoque
determinelaley
c) Durante las campaas electorales deber destinarse para cubrir el derecho de los partidos polticos y los
candidatosalmenoselochentaycincoporcientodeltiempototaldisponibleaqueserefiereelincisoa)de
esteapartado
d) Las transmisiones en cada estacin de radio y canal de televisin se distribuirn dentro del horario de
programacincomprendidoentrelasseisylasveinticuatrohoras
e) El tiempo establecido como derecho de los partidos polticos y, en su caso, de los candidatos
independientes,sedistribuirentrelosmismosconformealosiguiente:elsetentaporcientoserdistribuido
entre los partidos polticos de acuerdo a los resultados de la eleccin para diputados federales inmediata
anterioryeltreintaporcientorestanteserdivididoenpartesiguales,delascuales,hastaunadeellaspodr
serasignadaaloscandidatosindependientesensuconjunto
f) Acadapartidopoltico nacional sin representacin en el Congreso de la Unin se le asignar para radio y

televisinsolamentelapartecorrespondientealporcentajeigualitarioestablecidoenelincisoanterior,y
g) Con independencia de lo dispuesto en los apartados A y B de esta base y fuera de los perodos de
precampaasycampaaselectoralesfederales,alInstitutoNacionalElectoralleserasignadohastaeldoce
por ciento del tiempo total de que el Estado disponga en radio y televisin, conforme a las leyes y bajo
cualquiermodalidaddeltotalasignado,elInstitutodistribuirentrelospartidospolticosnacionalesenforma
igualitaria un cincuenta por ciento el tiempo restante lo utilizar para fines propios o de otras autoridades
electorales, tanto federales como de las entidades federativas. Cada partido poltico nacional utilizar el
tiempo que por este concepto le corresponda en los formatos que establezca la ley. En todo caso, las
transmisiones a que se refiere este inciso se harn en el horario que determine el Instituto conforme a lo
sealadoenelincisod)delpresenteApartado.Ensituacionesespeciales,elInstitutopodrdisponerdelos
tiemposcorrespondientesamensajespartidistasafavordeunpartidopoltico,cuandoassejustifique.
Los partidos polticos y los candidatos en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o por terceras
personas,tiemposencualquiermodalidadderadioytelevisin.
Ningunaotrapersonafsicaomoral,sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar propagandaen

radio y televisin dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de
partidos polticos o de candidatos a cargos de eleccin popular. Queda prohibida la transmisin en territorio
nacionaldeestetipodemensajescontratadosenelextranjero.
Lasdisposicionescontenidasenlosdosprrafosanterioresdebernsercumplidasenelmbitodelosestadosy
elDistritoFederalconformealalegislacinaplicable.
ApartadoB.Para fines electorales en las entidades federativas, el Instituto Nacional Electoral administrar los
tiemposquecorrespondanalEstadoenradioytelevisinenlasestacionesycanalesdecoberturaenlaentidad
dequesetrate,conformealosiguienteyaloquedeterminelaley:
a) Para los casos de los procesos electorales locales con jornadas comiciales coincidentes con la federal, el
tiempo asignado en cada entidad federativa estar comprendido dentro del total disponible conforme a los
incisosa),b)yc)delapartadoAdeestabase
b)Paralosdemsprocesoselectorales,laasignacinseharenlostrminosdelaley,conformealoscriterios
deestabaseconstitucional,y
c)Ladistribucindelostiemposentrelospartidospolticos,incluyendoalosderegistrolocal,yloscandidatos
independientes se realizar de acuerdo con los criterios sealados en el apartado A de esta base y lo que
determinelalegislacinaplicable.

CuandoajuiciodelInstitutoNacionalElectoraleltiempototalenradioytelevisinaqueserefierenesteapartado
yelanteriorfueseinsuficienteparasuspropios fines, los de otras autoridades electorales o para los candidatos
independientes,determinarloconducenteparacubrireltiempo faltante, conforme a las facultades que la ley le
confiera.
ApartadoC.Enlapropagandapolticaoelectoralquedifundanlospartidosycandidatosdebernabstenersede
expresionesquecalumnienalaspersonas.
Durante el tiempo que comprendan las campaas electorales federales y locales y hasta la conclusin de la
respectiva jornada comicial, deber suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda
propaganda gubernamental, tanto de los poderes federales y estatales, como de los municipios, rganos de
gobiernodelDistritoFederal,susdelegacionesycualquierotroentepblico.Lasnicasexcepcionesaloanterior
sernlascampaasdeinformacindelasautoridadeselectorales,lasrelativasaservicioseducativosydesalud,
olasnecesariasparalaproteccincivilencasosdeemergencia.
Apartado D. El Instituto Nacional Electoral, mediante procedimientos expeditos en los trminos de la ley,
investigarlasinfraccionesalodispuestoenestabaseeintegrarelexpedienteparasometerloalconocimientoy
resolucin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin. En el procedimiento, el Instituto podr
imponer,entreotrasmedidascautelares,laordendesuspenderocancelardemanerainmediatalastransmisiones
enradioytelevisin,deconformidadconloquedispongalaley.
IV.Laleyestablecerlosrequisitosylasformasderealizacindelosprocesosdeseleccinypostulacindecandidatos
acargosdeeleccinpopular,ascomolasreglasparalasprecampaasylascampaaselectorales.
LaduracindelascampaasenelaodeeleccionesparaPresidentedelaRepblica,senadoresydiputadosfederales
ser de noventa das en el ao en que slo se elijan diputados federales, las campaas durarn sesenta das. En
ningncasolasprecampaasexcedernlasdosterceraspartesdeltiempoprevistoparalascampaaselectorales.
Laviolacinaestasdisposicionesporlospartidosocualquierotrapersonafsicaomoralsersancionadaconformea
laley.
V.LaorganizacindelaseleccionesesunafuncinestatalqueserealizaatravsdelInstitutoNacionalElectoralyde
losorganismospblicoslocales,enlostrminosqueestableceestaConstitucin.
ApartadoA.ElInstitutoNacionalElectoralesunorganismopblicoautnomodotadodepersonalidadjurdicay
patrimonio propios, en cuya integracin participan el Poder Legislativo de la Unin, los partidos polticos
nacionalesylosciudadanos,enlostrminosqueordenelaley.Enelejerciciodeestafuncinestatal,lacerteza,
legalidad,independencia,imparcialidad,mximapublicidadyobjetividadsernprincipiosrectores.
ElInstitutoNacionalElectoralserautoridadenlamateria,independienteensusdecisionesyfuncionamiento,y
profesional en su desempeo contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos y de
vigilancia.ElConsejoGeneralsersurganosuperiordedirecciny se integrar por un consejero Presidente y
diez consejeros electorales, y concurrirn, con voz pero sin voto, los consejeros del Poder Legislativo, los
representantes de los partidos polticos y un Secretario Ejecutivo la ley determinar las reglas para la
organizacinyfuncionamientodelosrganos,lasrelacionesdemandoentrestos,ascomolarelacinconlos
organismospblicoslocales.Losrganosejecutivosytcnicosdispondrndelpersonalcalificadonecesariopara
el ejercicio de sus atribuciones. Un rgano interno de control tendr a su cargo, con autonoma tcnica y de
gestin, la fiscalizacin de todos los ingresos y egresos del Instituto. Las disposiciones de la ley electoral y del
EstatutoqueconbaseenellaapruebeelConsejoGeneral,regirnlasrelacionesdetrabajoconlosservidoresdel
organismo pblico. Los rganos de vigilancia del padrn electoral se integrarn mayoritariamente por
representantes de los partidos polticos nacionales. Las mesas directivas de casilla estarn integradas por
ciudadanos.
Lassesionesdetodoslosrganoscolegiadosdedireccinsernpblicasenlostrminosquesealelaley.
El Instituto contar con una oficiala electoral investida de f pblica para actos de naturaleza electoral, cuyas
atribucionesyfuncionamientosernreguladasporlaley.
ElconsejeroPresidenteylosconsejeros electorales durarn en su cargo nueve aos y no podrn serreelectos.

Sern electos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Diputados,
medianteelsiguienteprocedimiento:
a) La Cmara de Diputados emitir el acuerdo para la eleccin del consejero Presidente y los consejeros
electorales, que contendr la convocatoria pblica, las etapas completas para el procedimiento, sus fechas
lmitesyplazosimprorrogables,ascomoelprocesoparaladesignacindeuncomittcnicodeevaluacin,
integrado por siete personas de reconocido prestigio, de las cuales tres sern nombradas por el rgano de
direccinpolticadelaCmaradeDiputados,dosporlaComisinNacionaldelosDerechosHumanosydos
porelorganismogaranteestablecidoenelartculo6o.deestaConstitucin
b) El comit recibir la lista completa de los aspirantes que concurran a la convocatoria pblica, evaluar el
cumplimientodelosrequisitosconstitucionalesylegales,ascomosuidoneidadparadesempearelcargo
seleccionaralosmejorevaluadosenunaproporcindecincopersonasporcadacargovacante,yremitirla
relacincorrespondientealrganodedireccinpolticadelaCmaradeDiputados
c) El rgano de direccin poltica impulsar la construccin de los acuerdos para la eleccin del consejero
Presidente y los consejeros electorales, a fin de que una vez realizada la votacin por este rgano en los
trminosdelaley,seremitaalPlenodelaCmaralapropuestaconlasdesignacionescorrespondientes
d)Vencidoelplazoqueparaelefectoseestablezcaenelacuerdoaqueserefiereelincisoa),sinqueelrgano
de direccin poltica de la Cmara haya realizado la votacin o remisin previstas en el inciso anterior, o
habindolohecho,nosealcancelavotacinrequeridaenelPleno,sedeberconvocarasteaunasesin
enlaqueserealizarlaeleccinmedianteinsaculacindelalistaconformadaporelcomitdeevaluacin
e)Alvencimientodelplazofijadoenelacuerdoreferidoenelincisoa),sinquesehubiereconcretadolaeleccin
en los trminos de los incisos c) y d), el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin realizar, en
sesinpblica,ladesignacinmedianteinsaculacindelalistaconformadaporelcomitdeevaluacin.
De darse la falta absoluta del consejero Presidente o de cualquiera de los consejeros electorales durante los
primeros seis aos de su encargo, se elegir un sustituto para concluir el perodo de la vacante. Si la falta
ocurriesedentrodelosltimostresaos,seelegiraunconsejeroparaunnuevoperiodo.
El consejero Presidente y los consejeros electorales no podrn tener otro empleo, cargo o comisin, con
excepcin de aquellos en que acten en representacin del Consejo General y los no remunerados que
desempeenenasociacionesdocentes,cientficas,culturales,deinvestigacinodebeneficencia.
EltitulardelrganointernodecontroldelInstitutoserdesignadoporlaCmaradeDiputadosconelvotodelas
dosterceraspartesdesusmiembrospresentesapropuestadeinstitucionespblicasdeeducacinsuperior,enla
formaytrminosquedeterminelaley.Durarseisaosenelcargoypodrserreelectoporunasolavez.Estar
adscritoadministrativamentealapresidenciadelConsejoGeneralymantendrlacoordinacintcnicanecesaria
conlaAuditoraSuperiordelaFederacin.
ElSecretarioEjecutivosernombradoconelvotodelasdosterceraspartesdelConsejoGeneralapropuestade
suPresidente.
La ley establecer los requisitos que debern reunir para su designacin el consejero Presidente del Consejo
General, los consejeros electorales, el titular del rgano interno de control y el Secretario Ejecutivo del Instituto
Nacional Electoral. Quienes hayan fungido como consejero Presidente, consejeros electorales y Secretario
Ejecutivonopodrndesempearcargosenlospoderespblicosencuyaeleccinhayanparticipado,dedirigencia
partidista,niserpostuladosacargosdeeleccinpopular,durantelosdosaossiguientesalafechadeconclusin
desuencargo.
LosconsejerosdelPoderLegislativosern propuestos por los grupos parlamentarios con afiliacin de partidoen

algunadelasCmaras.Slohabrunconsejeroporcadagrupoparlamentarionoobstantesureconocimientoen
ambasCmarasdelCongresodelaUnin.
ApartadoB.CorrespondealInstitutoNacionalElectoralenlostrminosqueestablecen esta Constitucin y las

leyes:
a)Paralosprocesoselectoralesfederalesylocales:
1.Lacapacitacinelectoral
2. La geografa electoral, as como el diseo y determinacin de los distritos electorales y divisin del
territorioenseccioneselectorales
3.Elpadrnylalistadeelectores
4.Laubicacindelascasillasyladesignacindelosfuncionariosdesusmesasdirectivas
5. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados preliminares encuestas o

sondeos de opinin observacin electoral conteos rpidos impresindedocumentosyproduccinde
materialeselectorales
6.Lafiscalizacindelosingresosyegresosdelospartidospolticosycandidatos,y
7.Lasdemsquedeterminelaley.
b)Paralosprocesoselectoralesfederales:
1.Losderechosyelaccesoalasprerrogativasdeloscandidatosypartidospolticos
2.Lapreparacindelajornadaelectoral
3.Laimpresindedocumentosylaproduccindematerialeselectorales
4.Losescrutiniosycmputosenlostrminosquesealelaley
5.Ladeclaracindevalidezyelotorgamientodeconstanciasenlaseleccionesdediputadosysenadores
6.ElcmputodelaeleccindePresidentedelosEstadosUnidosMexicanosencadaunodelosdistritos
electoralesuninominales,y
7.Lasdemsquedeterminelaley.
El Instituto Nacional Electoral asumir mediante convenio con las autoridades competentes de las entidades
federativasqueaslosoliciten,laorganizacindeprocesoselectoraleslocales,enlostrminosquedispongala
legislacin aplicable. A peticin de los partidos polticos y con cargo a sus prerrogativas, en los trminos que
establezcalaley,podrorganizarlaseleccionesdesusdirigentes.
Lafiscalizacindelasfinanzasdelospartidospolticosydelascampaasdeloscandidatosestaracargodel
Consejo General del Instituto Nacional Electoral. La ley desarrollar las atribuciones del Consejo para la
realizacin de dicha funcin, as como la definicin de los rganos tcnicos dependientes del mismo,
responsables de realizar las revisiones e instruir los procedimientos para la aplicacin de las sanciones
correspondientes.Enelcumplimientodesusatribuciones,elConsejoGeneralnoestarlimitadoporlossecretos
bancario,fiduciarioyfiscal,ycontarconelapoyodelasautoridadesfederalesylocales.
En caso de que el Instituto Nacional Electoral delegue la funcin de fiscalizacin, su rgano tcnico ser el
conductoparasuperarlalimitacinaqueserefiereelprrafoanterior.
ApartadoC.Enlasentidadesfederativaslaseleccioneslocalesestarnacargodeorganismospblicoslocales
enlostrminosdeestaConstitucin,queejercernfuncionesenlassiguientesmaterias:
1.Derechosyelaccesoalasprerrogativasdeloscandidatosypartidospolticos
2.Educacincvica
3.Preparacindelajornadaelectoral

4.Impresindedocumentosylaproduccindematerialeselectorales
5.Escrutiniosycmputosenlostrminosquesealelaley
6.Declaracindevalidezyelotorgamientodeconstanciasenlaseleccioneslocales
7.Cmputodelaeleccindeltitulardelpoderejecutivo
8. Resultados preliminares encuestas o sondeos de opinin observacin electoral, y conteos rpidos,

conformealoslineamientosestablecidosenelApartadoanterior
9.Organizacin,desarrollo,cmputoydeclaracinderesultadosenlosmecanismosdeparticipacinciudadana
queprevealalegislacinlocal
10.TodaslasnoreservadasalInstitutoNacionalElectoral,y
11.Lasquedeterminelaley.
En los supuestos que establezca la ley y con la aprobacin de una mayora de cuando menos ocho votos del
ConsejoGeneral,elInstitutoNacionalElectoralpodr:
a)Asumirdirectamentelarealizacindelasactividadespropiasdelafuncinelectoralquecorrespondenalos
rganoselectoraleslocales
b)Delegarendichosrganoselectorales las atribuciones a que se refiere el inciso a) del Apartado B de esta

Base,sinperjuiciodereasumirsuejerciciodirectoencualquiermomento,o
c)Atraerasuconocimientocualquierasuntodelacompetenciadelosrganoselectoraleslocales,cuandosu
trascendenciaasloameriteoparasentaruncriteriodeinterpretacin.
CorrespondealInstitutoNacionalElectoraldesignaryremoveralosintegrantesdelrganosuperiordedireccin
delosorganismospblicoslocales,enlostrminosdeestaConstitucin.
Apartado D. El Servicio Profesional Electoral Nacional comprende la seleccin, ingreso, capacitacin,

profesionalizacin, promocin, evaluacin, rotacin, permanencia y disciplina, de los servidores pblicos de los
rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto Nacional Electoral y de los organismos pblicos locales de las
entidadesfederativasenmateriaelectoral.ElInstitutoNacionalElectoralregularlaorganizacinyfuncionamiento
deesteServicio.
VI.Paragarantizarlosprincipiosdeconstitucionalidadylegalidaddelosactosyresolucioneselectorales,seestablecer
un sistema de medios de impugnacin en los trminos que sealen esta Constitucin y la ley. Dicho sistema dar
definitividadalasdistintasetapasdelosprocesoselectoralesygarantizarlaproteccindelosderechospolticosde
losciudadanosdevotar,servotadosydeasociacin,enlostrminosdelartculo99deestaConstitucin.
En materia electoral la interposicin de los medios de impugnacin, constitucionales o legales, no producir efectos
suspensivossobrelaresolucinoelactoimpugnado.
La ley establecer el sistema de nulidades de las elecciones federales o locales por violaciones graves, dolosas y
determinantesenlossiguientescasos:
a)Seexcedaelgastodecampaaenuncincoporcientodelmontototalautorizado
b)Secompreoadquieracoberturainformativaotiemposenradioytelevisin,fueradelossupuestosprevistosenla
ley
c)Serecibanoutilicenrecursosdeprocedenciailcitaorecursospblicosenlascampaas.
PrrafoconincisosadicionadoDOF10022014
Dichas violaciones debern acreditarse de manera objetiva y material. Se presumir que las violaciones son
determinantescuandoladiferenciaentrelavotacinobtenidaentreelprimeroyelsegundolugarseamenoralcincopor
ciento.
Encasodenulidaddelaeleccin,seconvocaraunaeleccinextraordinaria,enlaquenopodrparticiparlapersona
sancionada.
ArtculoreformadoDOF06121977,06041990,03091993,19041994,22081996,13112007
CaptuloII
DelasPartesIntegrantesdelaFederacinydelTerritorioNacional
Artculo42.Elterritorionacionalcomprende:
I.EldelaspartesintegrantesdelaFederacin
II.Eldelasislas,incluyendolosarrecifesycayosenlosmaresadyacentes
III.EldelasislasdeGuadalupeylasdeRevillagigedosituadasenelOcanoPacfico
IV.Laplataformacontinentalyloszcalossubmarinosdelasislas,cayosyarrecifes
V. Las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fija el Derecho Internacional y las martimas
interiores
VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que establezca el propio Derecho
Internacional.
Artculo43.Las partes integrantes de la Federacin son los Estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California
Sur, Campeche, Coahuila de Zaragoza, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco,
Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa,
Sonora,Tabasco,Tamaulipas,Tlaxcala,Veracruz,Yucatn,ZacatecasyelDistritoFederal.
Artculo44.LaCiudaddeMxicoeselDistritoFederal,sededelosPoderesdelaUninyCapitaldelosEstadosUnidos
Mexicanos.Secompondrdelterritorio que actualmente tiene y en el caso de que los poderes Federales se trasladen a otro
lugar,seerigirenelEstadodelValledeMxicoconloslmitesyextensinqueleasigneelCongresoGeneral.
Artculo45.LosEstadosdelaFederacinconservanlaextensinylmitesquehastahoyhantenido,siemprequenohaya
dificultadencuantoastos.
Artculo 46. Las entidades federativas pueden arreglar entre s y en cualquier momento, por convenios amistosos, sus
respectivoslmitesperonosellevarnaefectoesosarreglossinlaaprobacindelaCmaradeSenadores.
Denoexistirelconvenioaqueserefiereelprrafoanterior,yainstanciadealgunadelaspartesenconflicto,laSuprema
Corte de Justicia de la Nacin conocer, sustanciar y resolver con carcter de inatacable, las controversias sobre lmites
territoriales que se susciten entre las entidades federativas, en los trminos de la fraccin I del artculo 105 de esta
Constitucin.
Artculo47.ElEstadodel(sicDOF05021917)Nayarittendrlaextensinterritorialylmitesquecomprendeactualmente
elTerritoriodeTepic.
Artculo48.Lasislas,loscayosyarrecifesdelosmaresadyacentesquepertenezcanalterritorionacional,laplataforma
continental,loszcalossubmarinosdelasislas,deloscayosyarrecifes,losmaresterritoriales,lasaguasmartimasinteriores
y el espacio situado sobre el territorio nacional, dependern directamente del Gobierno de la Federacin, con excepcin de
aquellasislassobrelasquehastalafechahayanejercidojurisdiccinlosEstados.
TtuloTercero
CaptuloI
DelaDivisindePoderes
Artculo49.ElSupremoPoderdelaFederacinsedivideparasuejercicioenLegislativo,EjecutivoyJudicial.
No podrn reunirse dos o ms de estos Poderes en una sola persona o corporacin, ni depositarse el Legislativo en un
individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unin, conforme a lo dispuesto en el artculo 29. En
ningnotrocaso,salvolodispuestoenelsegundoprrafodelartculo131,seotorgarnfacultadesextraordinariasparalegislar.
CaptuloII
DelPoderLegislativo
Artculo50.ElpoderlegislativodelosEstadosUnidosMexicanossedepositaenunCongresogeneral,quesedividiren
dosCmaras,unadediputadosyotradesenadores.
SeccinI
DelaEleccineInstalacindelCongreso
Artculo 51. La Cmara de Diputados se compondr de representantes de la Nacin, electos en su totalidad cada tres
aos.Porcadadiputadopropietario,seelegirunsuplente.
Artculo52.LaCmaradeDiputadosestarintegradapor300diputadoselectossegnelprincipiodevotacinmayoritaria
relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que sern electos segn el principio de
representacinproporcional,mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripcionales(sic DOF 15121986)
plurinominales.
ArtculoreformadoDOF20081928,30121942,11061951,20121960,14021972,08101974,06121977,15121986
Artculo53.Lademarcacinterritorialdelos300distritoselectoralesuninominalesserlaqueresultededividirlapoblacin
total del pas entre los distritos sealados. La distribucin de los distritos electorales uninominales entre las entidades
federativasseharteniendo en cuenta el ltimo censo general de poblacin, sin que en ningn caso la representacin de un
Estadopuedasermenordedosdiputadosdemayora.
Paralaeleccindelos200diputadossegnelprincipioderepresentacinproporcionalyelSistemadeListasRegionales,
se constituirn cinco circunscripciones electorales plurinominales en el pas. La Ley determinar la forma de establecer la
demarcacinterritorialdeestascircunscripciones.
Artculo54.Laeleccindelos200diputadossegnelprincipioderepresentacinproporcionalyelsistemadeasignacin
porlistasregionales,sesujetaralassiguientesbasesyaloquedispongalaley:
I.Un partido poltico, para obtener el registro de sus listas regionales, deber acreditar que participa con candidatos a
diputadospormayorarelativaenporlomenosdoscientosdistritosuninominales
II.Todopartidopolticoquealcanceporlomenoseltresporcientodeltotaldelavotacinvlidaemitidaparalaslistas
regionalesdelascircunscripcionesplurinominales,tendrderechoaqueleseanatribuidosdiputadossegnelprincipio
derepresentacinproporcional
III. Al partido poltico que cumpla con las dos bases anteriores, independiente y adicionalmente a las constancias de
mayora relativa que hubiesen obtenido sus candidatos, le sern asignados por el principio de representacin
proporcional, de acuerdo con su votacin nacional emitida, el nmero de diputados de su lista regional que le
correspondaencadacircunscripcinplurinominal.Enlaasignacinseseguirelordenquetuviesenloscandidatosen
laslistascorrespondientes.
FraccinreformadaDOF03091993.ReformadaDOF22081996
IV.Ningnpartidopolticopodrcontarconmsde300diputadosporambosprincipios.
FraccinreformadaDOF03091993.ReformadaDOF22081996
V.Enningncaso,unpartidopolticopodrcontarconunnmerodediputadosporambosprincipiosquerepresentenun
porcentajedeltotaldelaCmaraqueexcedaenochopuntosasuporcentajedevotacinnacionalemitida.Estabase
noseaplicaralpartidopoltico que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del
totaldelaCmara,superioralasumadelporcentajedesuvotacinnacionalemitidamselochoporcientoy
VI. En los trminos de lo establecido en las fracciones III, IV y V anteriores, las diputaciones de representacin
proporcionalquerestendespusdeasignarlasquecorrespondanalpartidopolticoquesehalleenlossupuestosde
las fracciones IV o V, se adjudicarn a los dems partidos polticos con derecho a ello en cada una de las
circunscripciones plurinominales, en proporcin directa con las respectivas votaciones nacionales efectivas de estos
ltimos.Laleydesarrollarlasreglasyfrmulasparaestosefectos.
ReformaDOF22081996:ElimindelartculolaentoncesfraccinVII(antesadicionadaporDOF03091993)
Artculo55.Paraserdiputadoserequierenlossiguientesrequisitos:
I.Serciudadanomexicano,pornacimiento,enelejerciciodesusderechos.
II.Tenerveintinaoscumplidoseldadelaeleccin
III. Ser originario del Estado en que se haga la eleccin o vecino de l con residencia efectiva de ms de seis meses
anterioresalafechadeella.
Para poder figurar en las listas de las circunscripciones electorales plurinominales como candidato a diputado, se
requiereseroriginariodealgunadelasentidadesfederativasquecomprendalacircunscripcinenlaqueserealicela
eleccin, o vecino de ella con residencia efectiva de ms de seis meses anteriores a la fecha en que la misma se
celebre.
Lavecindadnosepierdeporausenciaeneldesempeodecargospblicosdeeleccinpopular.
IV.NoestarenservicioactivoenelEjrcitoFederalnitenermandoenlapolicaogendarmeraruralenelDistritodonde
sehagalaeleccin,cuandomenosnoventadasantesdeella.
V. No ser titular de alguno de los organismos a los que esta Constitucin otorga autonoma, ni ser Secretario o
Subsecretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos descentralizados o desconcentrados de la
administracinpblica federal, a menos que se separe definitivamente de sus funciones 90 das antes del da de la
eleccin.
No ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ni Magistrado, ni Secretario del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin, ni Consejero Presidente o consejero electoral en los consejos General, locales o
distritalesdelInstitutoNacionalElectoral,niSecretarioEjecutivo,DirectorEjecutivoopersonalprofesionaldirectivodel
propio Instituto, salvo que se hubiere separado de su encargo, de manera definitiva, tres aos antes del da de la
eleccin.
LosGobernadoresdelosEstadosyelJefedeGobiernodelDistritoFederalnopodrnserelectosenlasentidadesde
sus respectivas jurisdicciones durante el periodo de su encargo, aun cuando se separen definitivamente de sus
puestos.
LosSecretariosdelGobiernodelosEstadosydelDistritoFederal,losMagistradosyJuecesFederalesodelEstadoo
delDistritoFederal,ascomolosPresidentesMunicipalesytitularesdealgnrganopolticoadministrativoenelcaso
del Distrito Federal, no podrn ser electos en las entidades de sus respectivas jurisdicciones, si no se separan
definitivamentedesuscargosnoventadasantesdeldadelaeleccin
VI.NoserMinistrodealgncultoreligioso,y
VII.Noestarcomprendidoenalgunadelasincapacidadesquesealaelartculo59.
Artculo56.LaCmaradeSenadoresseintegrarporcientoveintiochosenadores,deloscuales,encadaEstadoyenel
DistritoFederal,dossernelegidossegnelprincipiodevotacinmayoritariarelativayunoserasignadoalaprimeraminora.
Paraestosefectos,lospartidospolticosdebernregistrarunalistacondosfrmulasdecandidatos.Lasenaduradeprimera
minoraleserasignadaalafrmuladecandidatosqueencabecelalistadelpartidopolticoque,porsmismo,hayaocupado
elsegundolugarennmerodevotosenlaentidaddequesetrate.
Lostreintaydossenadoresrestantessernelegidossegnelprincipioderepresentacinproporcional,medianteelsistema
delistasvotadasenunasolacircunscripcinplurinominalnacional.Laleyestablecerlasreglasyfrmulasparaestosefectos.
LaCmaradeSenadoresserenovarensutotalidadcadaseisaos.
Artculo57.Porcadasenadorpropietarioseelegirunsuplente.
ArtculoreformadoDOF29041933,15121986,03091993,22081996
Artculo58.Parasersenadorserequierenlosmismosrequisitosqueparaserdiputado,exceptoeldelaedad,queserla
de25aoscumplidoseldadelaeleccin.
Artculo 59. LosSenadores podrn ser electos hasta por dos periodos consecutivos y los Diputados al Congreso de la
Uninhastaporcuatroperiodosconsecutivos.Lapostulacinslopodrserrealizadaporelmismopartidooporcualquierade
lospartidosintegrantesdelacoalicinqueloshubierenpostulado,salvoquehayanrenunciadooperdidosumilitanciaantesde
lamitaddesumandato.
Artculo60.El organismo pblico previsto en el artculo 41 de esta Constitucin, de acuerdo con lo que disponga la ley,
declararlavalidezdelaseleccionesdediputadosysenadoresencadaunodelosdistritoselectoralesuninominalesyencada
una de las entidades federativas otorgar las constancias respectivas a las frmulas de candidatos que hubiesen obtenido
mayoradevotosyharlaasignacindesenadoresdeprimeraminoradeconformidadconlodispuesto en el artculo 56 de
esta Constitucin y en la ley. Asimismo, har la declaracin de validez y la asignacin de diputados segn el principio de
representacinproporcionaldeconformidadconelartculo54deestaConstitucinylaley.
Las determinaciones sobre la declaracin de validez, el otorgamiento de las constancias y la asignacin de diputados o
senadorespodrnser impugnadas ante las salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, en los
trminosquesealelaley.
Lasresolucionesdelassalasaqueserefiereelprrafoanterior,podrnserrevisadasexclusivamenteporlaSalaSuperior
delpropioTribunal,atravsdelmediodeimpugnacinquelospartidospolticospodrninterponernicamentecuandoporlos
agraviosesgrimidossepuedamodificarelresultadodelaeleccin.LosfallosdelaSalaserndefinitivoseinatacables.Laley
establecerlospresupuestos,requisitosdeprocedenciayeltrmiteparaestemediodeimpugnacin.
Artculo61.Losdiputadosysenadoressoninviolablesporlasopinionesquemanifiesteneneldesempeodesuscargos,y
jamspodrnserreconvenidosporellas.
El Presidente de cada Cmara velar por el respeto al fuero constitucional de los miembros de la misma y por la
inviolabilidaddelrecintodondeserenanasesionar.
Artculo62.Losdiputadosysenadorespropietariosduranteelperododesuencargo,nopodrndesempearningunaotra
comisin o empleo de la Federacin o de los Estados por los cuales se disfrute sueldo, sin licencia previa de la Cmara
respectiva pero entonces cesarn en sus funciones representativas, mientras dure la nueva ocupacin. La misma regla se
observar con los diputados y senadores suplentes, cuando estuviesen en ejercicio. La infraccin de esta disposicin ser
castigadaconlaprdidadelcarcterdediputadoosenador.
Artculo63.Las Cmaras no pueden abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia,encadaunadeellas,de
msdelamitaddelnmerototaldesusmiembrosperolospresentesdeunayotradebernreunirseeldasealadoporlaley
ycompeleralosausentesaqueconcurrandentrodelostreintadassiguientes,conlaadvertenciadequesinolohiciesense
entenderporesesolohecho,quenoaceptansuencargo,llamndoseluegoalossuplentes,losquedebernpresentarseen
un plazo igual, y si tampoco lo hiciesen, se declarar vacante el puesto. Tanto las vacantes de diputados y senadores del
Congreso de la Unin que se presenten al inicio de la legislatura, como las que ocurran durante su ejercicio, se cubrirn: la
vacante de diputados y senadores del Congreso de la Unin por el principio de mayora relativa, la Cmara respectiva
convocaraeleccionesextraordinariasdeconformidadconloquedisponelafraccinIVdelartculo77deestaConstitucinla
vacantedemiembros de la Cmara de Diputados electos por el principio de representacin proporcional, ser cubierta por la
frmuladecandidatosdelmismopartidoquesigaenelordendelalistaregionalrespectiva,despusdehabrseleasignadolos
diputados que le hubieren correspondido la vacante de miembros de la Cmara de Senadores electos por el principio de
representacin proporcional, ser cubierta por aquella frmula de candidatos del mismo partido que siga en el orden de lista
nacional,despusdehabrseleasignadolossenadoresquelehubierencorrespondidoylavacantedemiembrosdelaCmara
deSenadoreselectosporelprincipiodeprimeraminora,sercubiertaporlafrmuladecandidatosdelmismopartidoquepara
laentidadfederativadequesetratesehayaregistradoensegundolugardelalistacorrespondiente.
Se entiende tambin que los diputados o senadores que falten diez das consecutivos, sin causa justificada o sin previa
licenciadelpresidentedesurespectivaCmara,conlacualsedarconocimientoasta,renuncianaconcurrirhastaelperodo
inmediato,llamndosedesdeluegoalossuplentes.
Si no hubiese qurum para instalar cualquiera de las Cmaras o para que ejerzan sus funciones una vez instaladas, se
convocarinmediatamente a los suplentes para que se presenten a la mayor brevedad a desempear su cargo, entre tanto
transcurrenlostreintadasdequeantessehabla.
Incurrirn en responsabilidad, y se harn acreedores a las sanciones que la ley seale, quienes habiendo sido electos
diputadososenadores,nosepresenten,sincausajustificadaajuiciodelaCmararespectiva,adesempearelcargodentro
delplazosealadoenelprimerprrafodeesteartculo.Tambinincurrirnenresponsabilidad,quelamismaleysancionar,los
PartidosPolticosNacionales que habiendo postulado candidatos en una eleccin para diputados o senadores, acuerden que
susmiembrosqueresultarenelectosnosepresentenadesempearsusfunciones.
Artculo64.Losdiputadosysenadoresquenoconcurranaunasesin,sincausajustificadaosinpermisodelaCmara
respectiva,notendrnderechoaladietacorrespondientealdaenquefalten.
Artculo65.ElCongresosereunirapartirdel1o.deseptiembredecadaaoparacelebrarunprimerperiododesesiones
ordinarias, excepto cuando el Presidente de la Repblica inicie su encargo en la fecha prevista en el artculo 83 de esta
Constitucin,encuyocasosereunirapartirdel1o.deagostoyapartirdel1o.defebreroparacelebrarunsegundoperiodo
desesionesordinarias.
EnambosPerodosdeSesioneselCongresoseocupardelestudio,discusinyvotacindelasIniciativasdeLeyquese
lepresentenydelaresolucindelosdemsasuntosquelecorrespondanconformeaestaConstitucin.
En cada Perodo de Sesiones Ordinarias el Congreso se ocupar de manerapreferentedelosasuntosquesealesuLey

Orgnica.
Artculo66.Cadaperododesesionesordinariasdurareltiemponecesarioparatratartodoslosasuntosmencionadosen
el artculo anterior. El primer perodo no podr prolongarse sino hasta el 15 de diciembre del mismo ao, excepto cuando el
Presidente de la Repblica inicie su encargo en la fecha prevista por el artculo 83, en cuyo caso las sesiones podrn
extendersehastael31dediciembredeesemismoao.Elsegundoperodonopodrprolongarsemsalldel30deabrildel
mismoao.
SilasdosCmarasnoestuvierendeacuerdoparaponertrminoalasSesionesantesdelasfechasindicadas,resolverel
PresidentedelaRepblica.
Artculo67.ElCongresoounasoladelasCmaras,cuandosetratedeasuntoexclusivodeella,sereunirnensesiones
extraordinariascadavezque los convoque para ese objeto la Comisin Permanente pero en ambos casos slo se ocuparn
del asunto o asuntos que la propia Comisin sometiese a su conocimiento, los cuales se expresarn en la convocatoria
respectiva.
Artculo68.Las dos Cmaras residirn en un mismo lugar y no podrn trasladarse a otro sin que antes convengan en la
traslacinyeneltiempoymododeverificarla,designandounmismopuntoparalareunindeambas.Perosiconviniendolas
dosenlatraslacin,difierenencuanto al tiempo, modo y lugar, el Ejecutivo terminar la diferencia, eligiendo uno de los dos
extremosencuestin.NingunaCmarapodrsuspendersussesionespormsdetresdas,sinconsentimientodelaotra.
Artculo69.EnlaaperturadeSesionesOrdinariasdelPrimerPeriododecadaaodeejerciciodelCongreso,elPresidente
delaRepblicapresentaruninformeporescrito,enelquemanifiesteelestadogeneralqueguardalaadministracinpblica
delpas.EnlaaperturadelassesionesextraordinariasdelCongresodelaUnin,odeunasoladesuscmaras,elPresidente
delaComisinPermanenteinformaracercadelosmotivosorazonesqueoriginaronlaconvocatoria.
Cada una de las Cmaras realizar el anlisis del informe y podr solicitar al Presidente de la Repblica ampliar la
informacinmediantepreguntaporescritoycitaralosSecretariosdeEstadoyalosdirectoresdelasentidadesparaestatales,
quienescomparecernyrendirninformesbajoprotestadedecirverdad.LaLeydelCongresoysusreglamentosregularnel
ejerciciodeestafacultad.
Enelprimeraodesumandato,enlaaperturadelsegundoperiododesesionesordinariasdelCongreso,elPresidentedela
Repblica presentar ante la Cmara de Senadores, para su aprobacin, la Estrategia Nacional de Seguridad Pblica e
informaranualmentesobreelestadoqueguarde.
Artculo70.Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de ley o decreto. Las leyes o decretos se comunicarn al
EjecutivofirmadosporlospresidentesdeambasCmarasyporunsecretariodecadaunadeellas,ysepromulgarnenesta
forma:"ElCongresodelosEstadosUnidosMexicanosdecreta:(textodelaleyodecreto)".
ElCongresoexpedirlaLeyqueregularsuestructurayfuncionamientointernos.
Laleydeterminar,lasformasyprocedimientosparalaagrupacindelosdiputados,segnsuafiliacindepartido,aefecto
degarantizarlalibreexpresindelascorrientesideolgicasrepresentadasenlaCmaradeDiputados.
EstaleynopodrservetadaninecesitardepromulgacindelEjecutivoFederalparatenervigencia.
SeccinII
DelaIniciativayFormacindelasLeyes
Artculo71.Elderechodeiniciarleyesodecretoscompete:
I.AlPresidentedelaRepblica
II.AlosDiputadosySenadoresalCongresodelaUnin
III.AlasLegislaturasdelosEstadosy

IV. A los ciudadanos en un nmero equivalente, por lo menos, al cero punto trece por ciento de la lista nominal de
electores,enlostrminosquesealenlasleyes.
LaLeydelCongresodeterminareltrmitequedebadarsealasiniciativas.
El da de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones el Presidente de la Repblica podr presentar hasta dos
iniciativasparatrmitepreferente,osealarcontalcarcterhastadosquehubierepresentadoenperiodosanteriores,cuando
estnpendientesdedictamen.CadainiciativadeberserdiscutidayvotadaporelPlenodelaCmaradesuorigenenunplazo
mximodetreintadasnaturales.Sinofuereas,lainiciativa,ensustrminosysinmayortrmite,serelprimerasuntoque
deber ser discutido y votado en la siguiente sesin del Pleno. En caso de ser aprobado o modificado por la Cmara de su
origen,elrespectivoproyectodeleyodecretopasardeinmediatoalaCmararevisora,lacualdeberdiscutirloyvotarloen
elmismoplazoybajolascondicionesantessealadas.
NopodrntenercarcterpreferentelasiniciativasdeadicinoreformaaestaConstitucin.
Artculo72.Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolucin no sea exclusiva de alguna de las Cmaras, se discutir
sucesivamenteenambas,observndoselaLeydelCongresoysusreglamentosrespectivos,sobrelaforma,intervalosymodo
deprocederenlasdiscusionesyvotaciones:
A.AprobadounproyectoenlaCmaradesuorigen,pasarparasudiscusinalaotra.Sistaloaprobare,seremitir
alEjecutivo,quien,sinotuviereobservacionesquehacer,lopublicarinmediatamente.
B.SereputaraprobadoporelPoderEjecutivotodoproyectonodevueltoconobservacionesalaCmaradesuorigen
dentrodelostreintadasnaturalessiguientesasurecepcinvencidoesteplazoelEjecutivodispondrdediezdas
naturales para promulgar y publicar la ley o decreto. Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto ser
consideradopromulgadoyelPresidentedelaCmaradeorigenordenardentrodelosdiezdasnaturalessiguientes
supublicacin en el Diario Oficial de la Federacin, sin que se requiera refrendo. Los plazos a que se refiere esta
fraccin no se interrumpirn si el Congreso cierra o suspende sus sesiones, en cuyo caso la devolucin deber
hacersealaComisinPermanente.
C.ElproyectodeleyodecretodesechadoentodooenparteporelEjecutivo,serdevuelto,consusobservaciones,a
laCmaradesuorigen.Deberserdiscutidodenuevoporsta,,(sicDOF05021917)ysifueseconfirmadoporlas
dosterceraspartesdelnmerototaldevotos,pasarotravezalaCmararevisora.Siporestafuesesancionadopor
lamismamayora,elproyectoserleyodecretoyvolveralEjecutivoparasupromulgacin.
Lasvotacionesdeleyodecreto,sernnominales.
D.Sialgnproyectodeleyodecreto,fuesedesechadoensutotalidadpor la Cmara de revisin, volver a la de su

origen con las observaciones que aquella le hubiese hecho. Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayora
absolutadelosmiembrospresentes,volveralaCmaraquelodesech,lacuallotomarotravezenconsideracin,
ysiloaprobareporlamismamayora,pasaralEjecutivoparalosefectosdelafraccinAperosiloreprobase,no
podrvolverapresentarseenelmismoperododesesiones.
E. Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o adicionado por la Cmara revisora, la
nuevadiscusindelaCmaradesuorigenversarnicamentesobrelodesechadoosobrelasreformasoadiciones,
sin poder alterarse en manera alguna los artculos aprobados. Si las adiciones o reformas hechas por la Cmara
revisorafuesenaprobadasporlamayoraabsolutadelosvotospresentesenlaCmaradesuorigen,sepasartodo
elproyectoalEjecutivo,paralosefectosdelafraccinA.SilasadicionesoreformashechasporlaCmararevisora
fueren reprobadas por la mayora de votos en la Cmara de su origen, volvern a aquella para que tome en
consideracin las razones de sta, y si por mayora absoluta de votos presentes se desecharen en esta segunda
revisin dichas adiciones o reformas, el proyecto, en lo que haya sido aprobado por ambas Cmaras, se pasar al
Ejecutivo para los efectos de la fraccin A. Si la Cmara revisora insistiere, por la mayora absoluta de votos
presentes,endichasadicionesoreformas,todoelproyectonovolverapresentarsesinohastaelsiguienteperodo
de sesiones, a no ser que ambas Cmaras acuerden, por la mayora absoluta de sus miembros presentes, que se
expida la ley o decreto slo con los artculos aprobados, y que se reserven los adicionados o reformados para su
examenyvotacinenlassesionessiguientes.
F.Enlainterpretacin,reformaoderogacindelasleyesodecretos,seobservarnlosmismostrmitesestablecidos
parasuformacin.
G.TodoproyectodeleyodecretoquefueredesechadoenlaCmaradesuorigen,nopodrvolverapresentarseenlas
sesionesdelao.
H. La formacin de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cmaras, con
excepcin de los proyectos que versaren sobre emprstitos, contribuciones o impuestos, o sobre reclutamiento de
tropas,todosloscualesdeberndiscutirseprimeroenlaCmaradeDiputados.
I.LasiniciativasdeleyesodecretossediscutirnpreferentementeenlaCmaraenquesepresenten,amenosque
transcurraunmesdesdequesepasenalaComisindictaminadorasinquestarindadictamen,puesentalcasoel
mismoproyectodeleyodecretopuedepresentarseydiscutirseenlaotraCmara.
I(sicDOF24111923).ElEjecutivodelaUninnopuedehacerobservacionesalasresolucionesdelCongresoodealguna
de las Cmaras, cuando ejerzan funciones de cuerpo electoral o de jurado, lo mismo que cuando la Cmara de
DiputadosdeclarequedebeacusarseaunodelosaltosfuncionariosdelaFederacinpordelitosoficiales.
TampocopodrhacerlasalDecretodeconvocatoriaasesionesextraordinariasqueexpidalaComisinPermanente.
Artculo73.ElCongresotienefacultad:
SeccinIII
DelasFacultadesdelCongreso
I.ParaadmitirnuevosEstadosalaUninFederal

II.Derogada.
III.ParaformarnuevosEstadosdentrodeloslmitesdelosexistentes,siendonecesarioalefecto:
1o.Que la fraccin o fracciones que pidan erigirse en Estados, cuenten conunapoblacindecientoveintemil

habitantes,porlomenos.
2o.QuesecompruebeanteelCongresoquetieneloselementosbastantesparaproveerasuexistenciapoltica.
3o. Que sean odas las Legislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate, sobre la conveniencia o
inconvenienciadelaereccindelnuevoEstado,quedandoobligadasadarsuinformedentrodeseismeses,
contadosdesdeeldaenqueselesremitalacomunicacinrespectiva.
4o. Que igualmente se oiga al Ejecutivo de la Federacin, el cual enviar su informe dentro de siete das
contadosdesdelafechaenqueleseapedido.
5o.QueseavotadalaereccindelnuevoEstadopordosterceraspartesdelosdiputadosysenadorespresentes
ensusrespectivasCmaras.
6o. Que la resolucin del Congreso sea ratificada por la mayora de las Legislaturas de los Estados, previo
examen de la copia del expediente, siempre que hayan dado su consentimiento las Legislaturas de los
Estadosdecuyoterritoriosetrate.
7o. Si las Legislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate, no hubieren dado su consentimiento, la
ratificacin de que habla la fraccin anterior, deber ser hecha por las dos terceras partes del total de
LegislaturasdelosdemsEstados.
IV.Derogada.
FedeerratasalafraccinDOF06021917.DerogadaDOF08122005
V.ParacambiarlaresidenciadelosSupremosPoderesdelaFederacin.
VI.Derogada
FraccinreformadaDOF20081928(2reformas),15121934,14121940,21091944,19021951.FedeerratasDOF14031951.
ReformadaDOF08101974,06121977,28121982,10081987,06041990,25101993.DerogadaDOF22081996
VII.ParaimponerlascontribucionesnecesariasacubrirelPresupuesto.
VIII.Enmateriadedeudapblica,para:
1o.DarbasessobrelascualeselEjecutivopuedacelebraremprstitosyotorgargarantassobreelcrditode
la Nacin, para aprobar esos mismos emprstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional.
Ningn emprstito podr celebrarse sino para la ejecucin de obras que directamente produzcan un
incremento en los ingresos pblicos o, en trminos de la ley de la materia, los que se realicen con
propsitos de regulacin monetaria, las operaciones de refinanciamiento o reestructura de deuda que
debern realizarse bajo las mejores condiciones de mercado as como los que se contraten durante
algunaemergenciadeclaradaporelPresidentedelaRepblicaenlostrminosdelartculo29.
2o.Aprobaranualmentelosmontosdeendeudamientoquedebernincluirseenlaleydeingresos,queensu
casorequieraelGobiernodelDistritoFederalylasentidadesdesusectorpblico,conformealasbases
de la ley correspondiente. El Ejecutivo Federal informar anualmente al Congreso de la Unin sobre el
ejerciciodedichadeudaacuyoefectoelJefedeGobiernoleharllegarelinformequesobreelejercicio
de los recursos correspondientes hubiere realizado. El Jefe de Gobierno informar igualmente a la
AsambleaLegislativadelDistritoFederal,alrendirlacuentapblica.
3o.Establecerenlasleyeslasbasesgenerales,paraquelosEstados,elDistritoFederalylosMunicipios
puedanincurrirenendeudamientoloslmitesymodalidadesbajoloscualesdichosrdenesdegobierno
podrn afectar sus respectivas participaciones para cubrir los emprstitos y obligaciones de pago que
contraigan la obligacin de dichos rdenes de gobierno de inscribir y publicar la totalidad de sus
emprstitos y obligaciones de pago en un registro pblico nico, de manera oportuna y transparente un
sistema de alertas sobre el manejo de la deuda as como las sanciones aplicables a los servidores
pblicos que no cumplan sus disposiciones. Dichas leyes debern discutirse primero en la Cmara de
DiputadosconformealodispuestoporlafraccinHdelartculo72deestaConstitucin.
4o.ElCongresodelaUnin,atravsdelacomisinlegislativabicameralcompetente,analizarlaestrategia
deajusteparafortalecerlasfinanzaspblicasdelosEstados,planteadaenlosconveniosquepretendan
celebrar con el Gobierno Federal para obtener garantas y, en su caso, emitir las observaciones que
estimepertinentesenunplazomximodequincedashbiles,inclusivedurantelosperodosdereceso
delCongresodelaUnin.LoanterioraplicarenelcasodelosEstadosquetenganniveleselevadosde
deuda en los trminos de la ley. Asimismo, de manera inmediata a la suscripcin del convenio
correspondiente, ser informado de la estrategia de ajuste para los Municipios que se encuentren en el
mismo supuesto, as como de los convenios que, en su caso, celebren los Estados que no tengan un
nivelelevadodedeuda
IX.ParaimpedirqueenelcomerciodeEstadoaEstadoseestablezcanrestricciones.
X. Para legislar en toda la Repblica sobre hidrocarburos, minera, sustancias qumicas, explosivos, pirotecnia,
industriacinematogrfica,comercio,juegosconapuestasysorteos,intermediacinyserviciosfinancieros,energa
elctricaynuclearyparaexpedirlasleyesdeltrabajoreglamentariasdelartculo123
FraccinreformadaDOF06091929,27041933,18011934,18011935,14121940,24101942,18111942,29121947,
06021975,17111982,20081993,20072007
XI.ParacrearysuprimirempleospblicosdelaFederacinysealar,aumentarodisminuirsusdotaciones.
XII.Paradeclararlaguerra,envistadelosdatosquelepresenteelEjecutivo.
XIII. Para dictar leyes segn las cuales deben declararse buenas o malas las presas de mar y tierra, y para expedir
leyesrelativasalderechomartimodepazyguerra.
FraccinreformadaDOF21101966.FedeerratasDOF22101966
XIV. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unin, a saber: Ejrcito, Marina de Guerra y Fuerza
AreaNacionales,yparareglamentarsuorganizacinyservicio.
XV. Para dar reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar la Guardia Nacional, reservndose a los
ciudadanosquelaforman,elnombramientorespectivodejefesyoficiales,yalosEstadoslafacultaddeinstruirla
conformealadisciplinaprescritapordichosreglamentos.
XVI.Paradictarleyessobrenacionalidad,condicinjurdicadelosextranjeros,ciudadana,naturalizacin,colonizacin,
emigracineinmigracinysalubridadgeneraldelaRepblica.
1a.ElConsejodeSalubridadGeneraldependerdirectamentedelPresidentedelaRepblica,sinintervencinde
ningunaSecretaradeEstado,ysusdisposicionesgeneralessernobligatoriasenelpas.
2a. En caso de epidemias de carcter grave o peligro de invasin de enfermedades exticas en el pas, la
Secretara de Salud tendr obligacin de dictar inmediatamente las medidas preventivas indispensables, a
reservadeserdespussancionadasporelPresidentedelaRepblica.
BasereformadaDOF02082007
3a.Laautoridadsanitariaserejecutivaysusdisposicionessernobedecidasporlasautoridadesadministrativas
delPas.
4a. Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la Campaa contra el alcoholismo y la venta de
sustanciasqueenvenenanalindividuoodegeneranlaespeciehumana,ascomolasadoptadasparaprevenir
ycombatir la contaminacin ambiental, sern despus revisadas por el Congreso de la Unin en los casos
quelecompetan.
XVII. Para dictar leyes sobre vas generales de comunicacin, tecnologas de la informacin y la comunicacin,
radiodifusin, telecomunicaciones, incluida la banda ancha e Internet, postas y correos, y sobre el uso y
aprovechamientodelasaguasdejurisdiccinfederal.
XVIII.Paraestablecercasasdemoneda,fijarlascondicionesquestadebatener,dictarreglasparadeterminarelvalor
relativodelamonedaextranjerayadoptarunsistemageneraldepesasymedidas
XIX.Parafijarlasreglasaquedebesujetarselaocupacinyenajenacindeterrenosbaldosyelpreciodeestos.
XX.ParaexpedirlasleyesdeorganizacindelCuerpoDiplomticoydelCuerpoConsularmexicano.
XXI.Paraexpedir:
a)Lasleyesgeneralesqueestablezcancomomnimo,lostipospenalesysussancionesenlasmateriasde
secuestro,desaparicinforzadadepersonas,otrasformasdeprivacindelalibertadcontrariasalaley,
tratadepersonas,torturayotrostratosopenascrueles,inhumanosodegradantes,ascomoelectoral.

Lasleyesgeneralescontemplarntambinladistribucindecompetenciasylasformasdecoordinacin
entrelaFederacin,lasentidadesfederativas,elDistritoFederalylosmunicipios
b)LalegislacinqueestablezcalosdelitosylasfaltascontralaFederacinylaspenasysancionesquepor
ellosdebanimponerseascomolegislarenmateriadedelincuenciaorganizada
c) La legislacin nica en materia procedimental penal, de mecanismos alternativos de solucin de

controversias,deejecucindepenasydejusticiapenalparaadolescentes,queregirenlaRepblicaen
elordenfederalyenelfuerocomn.
Las autoridades federales podrn conocer de los delitos del fuero comn, cuando stos tengan conexidad con
delitos federales o delitos contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, limiten o menoscaben el
derechoalainformacinolaslibertadesdeexpresinoimprenta.
Enlas materias concurrentes previstas en esta Constitucin, las leyes federales establecern los supuestos en
quelasautoridadesdelfuerocomnpodrnconoceryresolversobredelitosfederales
FraccinreformadaDOF03071996,28112005,18062008,04052009,14072011,25062012,08102013
XXII.ParaconcederamnistaspordelitoscuyoconocimientopertenezcaalostribunalesdelaFederacin.
XXIII.ParaexpedirleyesqueestablezcanlasbasesdecoordinacinentrelaFederacin,elDistritoFederal,losEstados
ylosMunicipios,ascomoparaestableceryorganizaralasinstitucionesdeseguridadpblicaenmateriafederal,
deconformidadconloestablecidoenelartculo21deestaConstitucin.
FraccinderogadaDOF06121977.AdicionadaDOF31121994.ReformadaDOF18062008
XXIV. Paraexpedir las leyes que regulen la organizacin y facultades de la Auditora Superior de la Federacin y las
demsquenormenlagestin,controlyevaluacindelosPoderesdelaUninydelosentespblicosfederales
as como para expedir la ley general que establezca las bases de coordinacin del Sistema Nacional
Anticorrupcinaqueserefiereelartculo113deestaConstitucin
XXV. Paraestablecer el Servicio Profesional docente en trminos del artculo 3o. de esta Constitucin establecer,
organizarysostenerentodalaRepblicaescuelasrurales,elementales,superiores,secundariasyprofesionales
deinvestigacincientfica,debellasartesydeenseanzatcnica,escuelasprcticasdeagriculturaydeminera,
deartesyoficios,museos,bibliotecas,observatoriosydemsinstitutosconcernientesalaculturageneraldelos
habitantesdela nacin y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones para legislar sobre vestigios o
restos fsiles y sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya conservacin sea de inters
nacional as como para dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federacin, los
Estados y los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas correspondientes a
ese servicio pblico, buscando unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, y para asegurar el
cumplimientodelosfinesdelaeducacinysumejoracontinuaenunmarcodeinclusinydiversidad.LosTtulos
queseexpidanporlosestablecimientosdequesetratasurtirnsusefectosentodalaRepblica.Paralegislaren
materiadederechosdeautoryotrasfigurasdelapropiedadintelectualrelacionadasconlamisma
FraccinreformadaDOF08071921.Recorrida(antesfraccinXXVII)porderogacindefraccionesXXVyXXVIDOF20081928.
ReformadaDOF13121934,13011966,21092000,30042009,26022013

XXVI. Para conceder licencia al Presidente de la Repblica y para constituirse en Colegio Electoral y designar al
ciudadanoquedebasubstituiralPresidentedelaRepblica,yaseaconelcarcterdeinterinoosubstituto,enlos
trminosdelosartculos84y85deestaConstitucin
Fraccinrecorrida(antesfraccinXXVIII)porderogacindefraccionesXXVyXXVIDOF20081928.ReformadaDOF29041933,
09082012
XXVII.ParaaceptarlarenunciadelcargodePresidentedelaRepblica.
Fraccinrecorrida(antesfraccinXXIX)porderogacindefraccionesXXVyXXVIDOF20081928
XXVIII.Paraexpedirleyesenmateriadecontabilidadgubernamentalqueregirnlacontabilidadpblicaylapresentacin
homognea de informacin financiera, de ingresos y egresos, as como patrimonial, para la Federacin, los
estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones
territoriales,afindegarantizarsuarmonizacinanivelnacional
Fraccinrecorrida(antesfraccinXXX)porderogacindefraccionesXXVyXXVIDOF20081928.DerogadaDOF06121977.
AdicionadaDOF07052008
XXIX.Paraestablecercontribuciones:
1o.Sobreelcomercioexterior
2o.Sobreelaprovechamientoyexplotacindelosrecursosnaturalescomprendidosenlosprrafos4y5del
artculo27
3o.Sobreinstitucionesdecrditoysociedadesdeseguros
4o.SobreserviciospblicosconcesionadosoexplotadosdirectamenteporlaFederaciny
5o.Especialessobre:
a)Energaelctrica
b)Produccinyconsumodetabacoslabrados
c)Gasolinayotrosproductosderivadosdelpetrleo
d)Cerillosyfsforos
e)Aguamielyproductosdesufermentaciny
f)Explotacinforestal.
g)Produccinyconsumodecerveza.
Lasentidadesfederativasparticiparnenelrendimientodeestascontribucionesespeciales,enlaproporcin
que la ley secundaria federal determine. Las legislaturas locales fijarn el porcentaje correspondiente a los
Municipios,ensusingresosporconceptodelimpuestosobreenergaelctrica.
Fraccinrecorrida(antesfraccinXXXI)porderogacindefraccionesXXVyXXVIDOF20081928.FraccinreformadaDOF24101942
XXIXB.ParalegislarsobrelascaractersticasyusodelaBandera,EscudoeHimnoNacionales.
XXIXC. Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los Estados y de los
Municipios,enelmbitodesusrespectivascompetencias,enmateriadeasentamientoshumanos,conobjetode
cumplirlosfinesprevistosenelprrafotercerodelartculo27deestaConstitucin.
XXIXD. Para expedir leyes sobre planeacin nacional del desarrollo econmico y social, as como en materia de
informacinestadsticaygeogrficadeintersnacional
XXIXE. Para expedir leyes para la programacin, promocin, concertacin y ejecucin de acciones de orden
econmico,especialmentelasreferentesalabastoyotrasquetengancomofinlaproduccinsuficienteyoportuna
debienesyservicios,socialynacionalmentenecesarios.
XXIXF.Paraexpedirleyestendientesalapromocindelainversinmexicana,laregulacindelainversinextranjera,la
transferenciade tecnologa y la generacin, difusin y aplicacin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos
querequiereeldesarrollonacional.
XXIXG.ParaexpedirleyesqueestablezcanlaconcurrenciadelGobiernoFederal,delosgobiernosdelosEstadosyde
los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de proteccin al ambiente y de
preservacinyrestauracindelequilibrioecolgico.
XXIXH.ParaexpedirlaleyqueinstituyaelTribunalFederaldeJusticiaAdministrativa,dotadodeplenaautonomapara
dictar sus fallos, y que establezca su organizacin, su funcionamiento y los recursos para impugnar sus
resoluciones.
ElTribunaltendrasucargodirimirlascontroversiasquesesuscitenentrelaadministracinpblicafederalylos
particulares.
Asimismo, ser el rgano competente para imponer las sanciones a los servidores pblicos por las
responsabilidades administrativas que la ley determine como graves y a los particulares que participen en actos
vinculados con dichas responsabilidades, as como fincar a los responsables el pago de las indemnizaciones y
sanciones pecuniarias que deriven de los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica Federal o al
patrimoniodelosentespblicosfederales.
ElTribunalfuncionarenPlenooenSalasRegionales.
LaSala Superior del Tribunal se compondr de diecisis Magistrados y actuar en Pleno o en Secciones, de las
cualesaunacorresponderla resolucin de los procedimientos a que se refiere el prrafo tercero de la presente
fraccin.

LosMagistradosdelaSalaSuperiorserndesignadosporelPresidentedelaRepblicayratificadosporelvotode
lasdosterceraspartesdelosmiembrospresentesdelSenadodelaRepblicao,ensusrecesos,porlaComisin
Permanente.Durarnensuencargoquinceaosimprorrogables.
LosMagistradosdeSalaRegionalserndesignadosporelPresidentedelaRepblicayratificadospormayorade
losmiembrospresentesdelSenadodelaRepblicao,ensusrecesos,porlaComisinPermanente.Durarnen
suencargodiezaospudiendoserconsideradosparanuevosnombramientos.
LosMagistradosslopodrnserremovidosdesuscargosporlascausasgravesquesealelaley.
FraccinadicionadaDOF10081987.ReformadaDOF25101993,28061999,04122006,27052015
XXIXI.ParaexpedirleyesqueestablezcanlasbasessobrelascualeslaFederacin,losestados,elDistritoFederalylos
municipios,coordinarnsusaccionesenmateriadeproteccincivil,y
XXIXJ. Para legislar en materia de cultura fsica y deporte con objeto de cumplir lo previsto en el artculo 4o. de esta
Constitucin,estableciendolaconcurrenciaentrelaFederacin,losEstados,elDistritoFederalylosmunicipios
ascomodelaparticipacindelossectoressocialyprivado
XXIXK.Paraexpedirleyesenmateriadeturismo,estableciendolasbasesgeneralesdecoordinacindelasfacultades
concurrentes entre la Federacin, Estados, Municipios y el Distrito Federal, as como la participacin de los
sectoressocialyprivado.
XXIXL. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del gobierno federal, de los gobiernos de las entidades
federativasydelosmunicipios,enelmbitodesusrespectivascompetencias,enmateriadepescayacuacultura,
ascomolaparticipacindelossectoressocialyprivado,y
XXIXM.Paraexpedirleyesenmateria de seguridad nacional, estableciendo los requisitos y lmites a las investigaciones

correspondientes.
XXIXN. Paraexpedir leyes en materia de constitucin, organizacin, funcionamiento y extincin de las sociedades
cooperativas. Estas leyes establecern las bases para la concurrencia en materia de fomento y desarrollo
sustentabledelaactividadcooperativadelaFederacin,EstadosyMunicipios,ascomodelDistritoFederal,enel
mbitodesusrespectivascompetencias.
XXIX.ParaexpedirleyesqueestablezcanlasbasessobrelascualeslaFederacin,losEstados,losMunicipiosyel
Distrito Federal coordinarn sus acciones en materia de cultura, salvo lo dispuesto en la fraccin XXV de este
artculo.Asimismo,establecernlosmecanismosdeparticipacindelossectoressocialyprivado,conobjetode
cumplirlosfinesprevistosenelprrafonovenodelartculo4o.deestaConstitucin.
XXIXO.Paralegislarenmateriadeproteccindedatospersonalesenposesindeparticulares.
XXIXP. Expedir leyes que establezcan la concurrencia de la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los
Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de derechos de nias, nios y
adolescentes, velando en todo momento por el inters superior de los mismos y cumpliendo con los tratados
internacionalesdelamateria,delosqueMxicoseaparte.
XXIXQ.Paralegislarsobreiniciativaciudadanayconsultaspopulares.
XXIXR.Paraexpedirlaleygeneralquearmoniceyhomologuelaorganizacinyelfuncionamientodelosregistrospblicos
inmobiliariosydepersonasmoralesdelasentidadesfederativasyloscatastrosmunicipales
XXIXS. Para expedir las leyes generales reglamentarias que desarrollen los principios y bases en materia de
transparencia gubernamental, acceso a la informacin y proteccin de datos personales en posesin de las
autoridades,entidades,rganosyorganismosgubernamentalesdetodoslosnivelesdegobierno.
XXIXT. Para expedir la ley general que establezca la organizacin y administracin homognea de los archivos en los
rdenes federal, estatal, del Distrito Federal y municipal, que determine las bases de organizacin y
funcionamientodelSistemaNacionaldeArchivos.
XXIXU.ParaexpedirlasleyesgeneralesquedistribuyancompetenciasentrelaFederacinylasentidadesfederativas
enmateriasdepartidospolticosorganismoselectorales,yprocesoselectorales,conformealasbasesprevistas
enestaConstitucin.
XXIXV. Paraexpedir la ley general que distribuya competencias entre los rdenes de gobierno para establecer las
responsabilidades administrativas de los servidores pblicos, sus obligaciones, las sanciones aplicables por los
actos u omisiones en que stos incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con faltas
administrativasgravesquealefectoprevea,ascomolosprocedimientosparasuaplicacin.
XXIXW.Paraexpedir leyes en materia de responsabilidad hacendaria que tengan por objeto el manejo sostenible de las
finanzas pblicas en la Federacin, los Estados, Municipios y el Distrito Federal, con base en el principio
establecidoenelprrafosegundodelartculo25
XXX.Paraexpedirtodaslasleyesqueseannecesarias,aobjetodehacerefectivaslasfacultadesanteriores,ytodas
lasotrasconcedidasporestaConstitucinalosPoderesdelaUnin.
ReformaDOF20081928:ElimindelartculolasentoncesfraccionesXXVyXXVI
Artculo74.SonfacultadesexclusivasdelaCmaradeDiputados:
I.Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Repblica la declaracin de Presidente Electo que hubiere
hechoelTribunalElectoraldelPoderJudicialdelaFederacin
FraccinreformadaDOF06071971,08101974,03091993,22081996
II.Coordinaryevaluar,sinperjuiciodesuautonomatcnicaydegestin,eldesempeodelasfuncionesdelaAuditora
SuperiordelaFederacin,enlostrminosquedispongalaley
III. Ratificar el nombramiento que el Presidente de la Repblica haga del Secretario del ramo en materia de Hacienda,
salvoqueseopteporungobiernodecoalicin,encuyocasoseestaralodispuestoenlafraccinIIdelartculo76de
estaConstitucinascomodelosdemsempleadossuperioresdeHacienda
FraccinderogadaDOF30071999.AdicionadaDOF10022014
IV. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federacin, previo examen, discusin y, en su caso,
modificacin del Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las contribuciones que, a su juicio,
deben decretarse para cubrirlo. Asimismo, podr autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones plurianuales para
aquellosproyectosdeinversineninfraestructuraquesedeterminenconformealodispuestoenlaleyreglamentaria
laserogacionescorrespondientesdebernincluirseenlossubsecuentesPresupuestosdeEgresos.
ElEjecutivoFederalharllegaralaCmaralaIniciativadeLeydeIngresosyelProyectodePresupuestodeEgresos
de la Federacin a ms tardar el da 8 del mes de septiembre, debiendo comparecer el secretario de despacho
correspondienteadarcuentadelosmismos.LaCmaradeDiputadosdeberaprobarelPresupuestodeEgresosdela
Federacinamstardarelda15delmesdenoviembre.
Cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artculo 83, el Ejecutivo Federal har llegar a la Cmara la
iniciativadeLeydeIngresosyelproyectodePresupuestodeEgresosdelaFederacinamstardarelda15delmes
denoviembre.
No podr haber otras partidas secretas, fuera de las que se consideren necesarias, con ese carcter, en el mismo
presupuestolasqueemplearnlossecretariosporacuerdoescritodelPresidentedelaRepblica.
Slose podr ampliar el plazo de presentacin de la iniciativa de Ley de Ingresos y del Proyecto de Presupuesto de
Egresos, cuando medie solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a juicio de la Cmara o de la Comisin
Permanente,debiendocomparecerentodocasoelSecretariodelDespachocorrespondienteainformardelasrazones
quelomotiven
ReformaDOF07052008:Derogdeestafraccinlosentoncesprrafosquinto,sexto(antesreformadoporDOF30071999)
ysptimo(antesreformadoporDOF17031987)
V.Declararsihaonolugaraprocederpenalmentecontralosservidorespblicosquehubierenincurridoendelitoenlos
trminosdelartculo111deestaConstitucin.
Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores pblicos a que se refiere el artculo 110 de esta
Constitucinyfungircomorganodeacusacinenlosjuiciospolticosquecontrastosseinstauren.
VI.RevisarlaCuentaPblicadelaoanterior,conelobjetodeevaluarlosresultadosdelagestinfinanciera,comprobar
sisehaajustadoaloscriteriossealadosporelPresupuestoyverificarelcumplimientodelosobjetivoscontenidosen
losprogramas.
LarevisindelaCuentaPblicalarealizarlaCmaradeDiputadosatravsdelaAuditoraSuperiordelaFederacin.
Sidelexamenquestarealiceaparecierandiscrepanciasentrelascantidadescorrespondientesalosingresosoalos
egresos,conrelacinalosconceptosylaspartidasrespectivasonoexistieraexactitudojustificacinenlosingresos
obtenidosoenlosgastosrealizados,sedeterminarnlasresponsabilidades de acuerdo con la Ley. En el caso de la
revisin sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas, dicha autoridad slo podr emitir las
recomendacionesparalamejoraeneldesempeodelosmismos,enlostrminosdelaLey.
LaCuentaPblicadelejerciciofiscalcorrespondientedeberserpresentadaalaCmaradeDiputadosamstardarel
30deabrildelaosiguiente.SlosepodrampliarelplazodepresentacinenlostrminosdelafraccinIV,ltimo
prrafo,deesteartculolaprrroganodeberexcederde30dasnaturalesy,entalsupuesto,laAuditoriaSuperiorde
laFederacincontarconelmismotiempoadicionalparalapresentacindelInformeGeneralEjecutivodelresultado
delaFiscalizacinSuperiordelaCuentaPblica.
La Cmara concluir la revisin de la Cuenta Pblica a ms tardar el 31 de octubre del ao siguiente al de su

presentacin,conbaseenelanlisisdesucontenidoyenlasconclusionestcnicasdelInformeGeneralEjecutivodel
resultado de la Fiscalizacin Superior, a que se refiere el artculo 79 de esta Constitucin, sin menoscabo de que el
trmite de las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas por la Auditora Superior de la Federacin,
seguirsucursoentrminosdelodispuestoendichoartculo.
LaCmaradeDiputadosevaluareldesempeodelaAuditoraSuperiordelaFederacinyalefectolepodrrequerir
queleinformesobrelaevolucindesustrabajosdefiscalizacin
FraccinreformadaDOF20081928,08101974.DerogadaDOF10081987.AdicionadaDOF07052008
VII.AprobarelPlanNacionaldeDesarrolloenelplazoquedispongalaley.EncasodequelaCmaradeDiputadosnose
pronuncieendichoplazo,elPlanseentenderaprobado
FraccinadicionadaDOF20081928.DerogadaDOF28121982.AdicionadaDOF10022014
VIII.Designar,porelvotodelasdosterceraspartesdesusmiembrospresentes,alostitularesdelosrganos
internos de control de los organismos con autonoma reconocida en esta Constitucin que ejerzan recursos del
PresupuestodeEgresosdelaFederacin,y
IX.LasdemsqueleconfiereexpresamenteestaConstitucin.
FraccinadicionadaDOF20081928.RecorridaDOF27052015
Artculo75.La Cmara de Diputados, al aprobar el Presupuesto de Egresos, no podrdejardesealarlaretribucinque

corresponda a un empleo que est establecido por la ley y en caso de que por cualquiera circunstancia se omita fijar dicha
remuneracin,seentenderporsealada la que hubiere tenido fijada en el Presupuesto anterior o en la ley que estableci el
empleo.
Entodocaso,dichosealamientodeberrespetarlasbasesprevistasenelartculo127deestaConstitucinyenlasleyes
queenlamateriaexpidaelCongresoGeneral.
Los poderes federales Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos con autonoma reconocida en esta
Constitucin que ejerzan recursos del Presupuesto de Egresos de la Federacin, debern incluir dentro de sus proyectos de
presupuestos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores pblicos. Estas
propuestasdebernobservarelprocedimientoqueparalaaprobacindelpresupuestodeegresos,prevelartculo74fraccin
IVdeestaConstitucinydemsdisposicioneslegalesaplicables.
Artculo76.SonfacultadesexclusivasdelSenado:
I.AnalizarlapolticaexteriordesarrolladaporelEjecutivoFederalconbaseenlosinformesanualesqueelPresidentede
laRepblicayelSecretariodelDespachocorrespondienterindanalCongreso.
Adems, aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomticas que el Ejecutivo Federal suscriba, as
como su decisin de terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones
interpretativassobrelosmismos
II.RatificarlosnombramientosqueelmismofuncionariohagadelosSecretariosdeEstado,encasodequesteopte
por un gobierno de coalicin, con excepcin de los titulares de los ramos de Defensa Nacional y Marina del
SecretarioresponsabledelcontrolinternodelEjecutivoFederaldelSecretariodeRelacionesdelosembajadoresy
cnsules generales de los empleados superiores del ramo de Relaciones de los integrantes de los rganos
colegiados encargados de la regulacin en materia de telecomunicaciones, energa, competencia econmica, y
coroneles y dems jefes superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales, en los trminos que la ley
disponga
FraccinreformadaDOF10021944,31121994,09082012,10022014,27052015
III.Autorizarlotambinparaquepuedapermitirlasalidadetropasnacionales fuera de los lmites del Pas, el paso de

tropasextranjerasporelterritorionacionalylaestacindeescuadrasdeotrapotencia,pormsdeunmes,enaguas
mexicanas.
IV.Dar su consentimiento para que el Presidente de la Repblica pueda disponerdelaGuardiaNacionalfueradesus

respectivosEstados,fijandolafuerzanecesaria.
V. Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de un Estado, que es llegado el caso de
nombrarleunGobernadorprovisional,quienconvocaraeleccionesconformealasleyesconstitucionalesdelmismo
Estado.ElnombramientodeGobernadorseharporelSenadoapropuestaenternadelPresidentedelaRepblica
conaprobacindelasdosterceraspartesdelosmiembrospresentes,yenlosrecesos,porlaComisinPermanente,
conforme a las mismas reglas. El funcionario as nombrado, no podr ser electo Gobernador constitucional en las
elecciones que se verifiquen en virtud de la convocatoria que l expidiere. Esta disposicin regir siempre que las
constitucionesdelosEstadosnopreveanelcaso.
VI.ResolverlascuestionespolticasquesurjanentrelospoderesdeunEstadocuandoalgunodeellosocurraconesefin
al Senado, o cuando con motivo de dichas cuestiones se haya interrumpido el orden constitucional, mediando un
conflicto de armas. En este caso el Senado dictar su resolucin, sujetndose a la Constitucin General de la
RepblicayaladelEstado.
Laleyreglamentarelejerciciodeestafacultadyeldelaanterior.
FraccinreubicadaporaplicacindelareformaDOF20081928
VII.ErigirseenJuradodesentenciaparaconocerenjuiciopolticodelasfaltasuomisionesquecometanlosservidores
pblicosyqueredundenenperjuiciodelosinteresespblicosfundamentalesydesubuendespacho,enlostrminos
delartculo110deestaConstitucin.
VIII. Designar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de entre la terna que someta a su
consideracinelPresidente de la Repblica, as como otorgar o negar su aprobacin a las solicitudes de licencia o
renunciadelosmismos,quelesometadichofuncionario
IX.NombraryremoveralJefedelDistritoFederalenlossupuestosprevistosenestaConstitucin
X.Autorizarmediantedecretoaprobadoporelvotodelasdosterceraspartesdelosindividuospresentes,losconvenios
amistososquesobresusrespectivoslmitescelebrenlasentidadesfederativas
XI.AprobarlaEstrategiaNacionaldeSeguridadPblicaenelplazoquedispongalaley.EncasodequeelSenadonose
pronuncieendichoplazo,staseentenderaprobada
XII.Nombraraloscomisionadosdelorganismogarantequeestableceelartculo6o.deestaConstitucin,enlostrminos
establecidosporlamismaylasdisposicionesprevistasenlaleyy
XIII.IntegrarlalistadecandidatosaFiscalGeneraldelaRepblicanombraradichoservidorpblico,yformularobjecin
a la remocin que del mismo haga el Ejecutivo Federal, de conformidad con el artculo 102, Apartado A, de esta
Constitucin,y
XIV.LasdemsquelamismaConstitucinleatribuya.
FraccinadicionadaDOF20081928.ReformadayrecorridaDOF08122005.RecorridaDOF07022014,10022014
Artculo77.CadaunadelasCmaraspuede,sinintervencindelaotra:
I.Dictarresolucioneseconmicasrelativasasurgimeninterior.
II.ComunicarseenlaCmaracolegisladorayconelEjecutivodelaUnin,pormediodecomisionesdesuseno.
III.Nombrarlosempleadosdesusecretarayhacerelreglamentointeriordelamisma.
IV.Expedirconvocatoria,dentrodeltrminode30dasapartirdequeocurralavacante,paraeleccionesextraordinarias
quedeberncelebrarsedentrodelos90dassiguientes,conelfindecubrirlasvacantesdesusmiembrosaquese
refiereelartculo63deestaConstitucin,enelcasodevacantesdediputadosysenadoresdelCongresodelaUnin
por el principio de mayora relativa, salvo que la vacante ocurra dentro del ao final del ejercicio del legislador
correspondiente.
SeccinIV
DelaComisinPermanente
Artculo78.DurantelosrecesosdelCongresodelaUninhabrunaComisinPermanentecompuestade37miembrosde
losque19sernDiputadosy18Senadores,nombradosporsusrespectivasCmaraslavsperadelaclausuradelosperodos
ordinariosdesesiones.ParacadatitularlasCmarasnombrarn,deentresusmiembrosenejercicio,unsustituto.
La Comisin Permanente, adems de las atribuciones que expresamente le confiere esta Constitucin, tendr las
siguientes:
I.PrestarsuconsentimientoparaelusodelaGuardiaNacionalenloscasosdequehablaelartculo76fraccinIV
II.Recibir,ensucaso,laprotestadelPresidentedelaRepblica
III.ResolverlosasuntosdesucompetenciarecibirduranteelrecesodelCongresodelaUninlasiniciativasdeley,las
observaciones a los proyectos de ley o decreto que enve el Ejecutivo y proposiciones dirigidas a las Cmaras y
turnarlas para dictamen a las comisiones de la Cmara a la que vayan dirigidas, a fin de que se despachen en el
inmediatoperiododesesiones
IV. Acordar por s o a propuesta del Ejecutivo, la convocatoria del Congreso o de una sola Cmara a sesiones
extraordinarias,siendonecesarioenamboscasoselvotodelasdosterceraspartesdelosindividuospresentes.La
convocatoria sealar el objeto u objetos de las sesiones extraordinarias. Cuando la convocatoria sea al Congreso
General para que se erija en Colegio Electoral y designe presidente interino o substituto, la aprobacin de la
convocatoriaseharpormayora
V.Sederoga.
VI.ConcederlicenciahastaporsesentadasnaturalesalPresidentedelaRepblica
VII.Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de embajadores, cnsulesgenerales,empleadossuperioresde

Hacienda, integrantes del rgano colegiado encargado de la regulacin en materia de energa, coroneles y dems
jefessuperioresdelEjrcito,ArmadayFuerzaAreaNacionales,enlostrminosquelaleydisponga,y
VIII.Conoceryresolversobrelassolicitudesdelicenciaqueleseanpresentadasporloslegisladores.
SeccinV
DelaFiscalizacinSuperiordelaFederacin
SeccinadicionadaDOF30071999
Artculo79.LaAuditoraSuperiordelaFederacindelaCmaradeDiputados,tendrautonomatcnicaydegestinenel
ejerciciodesusatribucionesyparadecidirsobresuorganizacininterna,funcionamientoyresoluciones,enlostrminosque
dispongalaley.
Lafuncindefiscalizacinserejercidaconformealosprincipiosdelegalidad,definitividad,imparcialidadyconfiabilidad.
LaAuditoraSuperiordelaFederacinpodriniciarelprocesodefiscalizacinapartirdelprimerdahbildelejerciciofiscal
siguiente,sinperjuiciodequelasobservacionesorecomendacionesque,ensucasorealice,debernreferirsealainformacin
definitivapresentadaenlaCuentaPblica.
Asimismo, por lo que corresponde a los trabajos de planeacin de las auditoras, la Auditora Superior de la Federacin
podrsolicitarinformacindelejercicioencurso,respectodeprocesosconcluidos.
LaAuditoraSuperiordelaFederacintendrasucargo:
I.Fiscalizarenformaposteriorlosingresos,egresosydeudalasgarantasque,ensucaso,otorgueelGobiernoFederal
respectoaemprstitosdelosEstadosyMunicipioselmanejo,lacustodiaylaaplicacindefondosyrecursosdelos
Poderes de la Unin y de los entes pblicos federales, as como realizar auditoras sobre el desempeo en el
cumplimientodelosobjetivoscontenidosenlosprogramasfederales,atravsdelosinformesqueserendirnenlos
trminosquedispongalaLey.
Tambin fiscalizar directamente los recursos federales que administren o ejerzan los estados, los municipios, el
Distrito Federal y los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales. En los trminos que
establezca la ley fiscalizar, en coordinacin con las entidades locales de fiscalizacin o de manera directa, las
participacionesfederales.EnelcasodelosEstadosylosMunicipioscuyosemprstitoscuentenconlagarantadela
Federacin, fiscalizar el destino y ejercicio de los recursos correspondientes que hayan realizado los gobiernos
locales.Asimismo,fiscalizarlosrecursosfederalesquesedestinenyseejerzanporcualquierentidad,personafsica
omoral,pblicaoprivada,ylostransferidosafideicomisos,fondosymandatos,pblicosyprivados,ocualquierotra
figurajurdica,deconformidad con los procedimientos establecidos en las leyes y sin perjuicio de la competencia de
otrasautoridadesydelosderechosdelosusuariosdelsistemafinanciero.
Lasentidadesfiscalizadasaqueserefiereelprrafoanteriordebernllevarelcontrolyregistrocontable,patrimonialy
presupuestariodelosrecursosdelaFederacinquelesseantransferidosyasignados,deacuerdoconloscriteriosque
establezcalaLey.
La Auditora Superior de la Federacin podr solicitar y revisar, de manera casustica y concreta, informacin de
ejerciciosanterioresaldelaCuentaPblica en revisin, sin que por este motivo se entienda, para todos los efectos
legales,abiertanuevamentelaCuentaPblicadelejercicioalquepertenecelainformacinsolicitada,exclusivamente
cuando el programa, proyecto o la erogacin, contenidos en el presupuesto en revisin abarque para su ejecucin y
pago diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el cumplimiento de los objetivos de los programas
federales.Lasobservacionesyrecomendacionesque,respectivamente,laAuditoraSuperiordelaFederacin emita,
slopodrnreferirsealejerciciodelosrecursospblicosdelaCuentaPblicaenrevisin.
Sin perjuicio de lo previsto en el prrafo anterior, en las situaciones que determine la Ley, derivado de denuncias, la
AuditoraSuperiordelaFederacin,previaautorizacindesuTitular,podrrevisarduranteelejerciciofiscalencursoa
las entidades fiscalizadas, as como respecto de ejercicios anteriores. Las entidades fiscalizadas proporcionarn la
informacin que se solicite para la revisin, en los plazos y trminos sealados por la Ley y, en caso de
incumplimiento,sernaplicableslassancionesprevistasenlamisma.LaAuditoraSuperiordelaFederacinrendirun
informeespecficoalaCmaradeDiputadosy,ensucaso,promoverlasaccionesquecorrespondananteelTribunal
Federal de Justicia Administrativa, la Fiscala Especializada en Combate a la Corrupcin o las autoridades
competentes
II.EntregaralaCmaradeDiputados,elltimodahbildelosmesesdejunioyoctubre,ascomoel20defebrerodel
aosiguientealdelapresentacindelaCuentaPblica,losinformesindividualesdeauditoraqueconcluyaduranteel
periodo respectivo. Asimismo, en esta ltima fecha, entregar el Informe General Ejecutivo del Resultado de la
Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica, el cual se someter a la consideracin del Pleno de dicha Cmara. El
InformeGeneralEjecutivoylosinformesindividualesserndecarcterpblicoytendrnelcontenidoquedeterminela
leyestosltimosincluirncomomnimoeldictamendesurevisin,unapartadoespecficoconlasobservacionesde
la Auditora Superior de la Federacin, as como las justificaciones y aclaraciones que, en su caso, las entidades
fiscalizadashayanpresentadosobrelasmismas.
Paratal efecto, de manera previa a la presentacin del Informe General Ejecutivo y de los informes individuales de
auditora,sedarnaconoceralasentidadesfiscalizadaslapartequelescorrespondadelosresultadosdesurevisin,
aefectodequestaspresentenlasjustificacionesyaclaracionesquecorrespondan,lascualesdebernservaloradas
porlaAuditoraSuperiordelaFederacinparalaelaboracindelosinformesindividualesdeauditora.
Eltitular de la Auditora Superior de la Federacin enviar a las entidades fiscalizadas los informes individuales de
auditora que les corresponda, a ms tardar a los 10 das hbiles posteriores a que haya sido entregado el informe
individualdeauditorarespectivoalaCmaradeDiputados,mismosquecontendrnlasrecomendacionesyacciones
que correspondan para que, en un plazo de hasta 30 das hbiles, presenten la informacin y realicen las
consideracionesqueestimenpertinentesencasodenohacerloseharnacreedoresalassancionesestablecidasen
Ley.Loanterior,noaplicaralaspromocionesderesponsabilidadesanteelTribunalFederaldeJusticiaAdministrativa,
lascualessesujetarnalosprocedimientosytrminosqueestablezcalaLey.
La Auditora Superior de la Federacin deber pronunciarse en un plazo de 120 das hbiles sobre las respuestas
emitidas por las entidades fiscalizadas, en caso de no hacerlo, se tendrn por atendidas las recomendaciones y
accionespromovidas.
En el caso de las recomendaciones, las entidades fiscalizadas debern precisar ante la Auditora Superior de la
Federacinlasmejorasrealizadas,lasaccionesemprendidaso,ensucaso,justificarsuimprocedencia.

LaAuditoraSuperiordelaFederacindeberentregaralaCmaradeDiputados,losdas1delosmesesdemayoy
noviembre de cada ao, un informe sobre la situacin que guardan las observaciones, recomendaciones y acciones
promovidas, correspondientes a cada uno de los informes individuales de auditora que haya presentado en los
trminos de esta fraccin. En dicho informe, el cual tendr carcter pblico, la Auditora incluir los montos
efectivamente resarcidos a la Hacienda Pblica Federal o al patrimonio de los entes pblicos federales, como
consecuenciadesusaccionesdefiscalizacin,lasdenunciaspenalespresentadasylosprocedimientosiniciadosante
elTribunalFederaldeJusticiaAdministrativa.
LaAuditoraSuperiordelaFederacindeberguardarreservadesusactuacionesyobservacioneshastaquerindalos
informes individuales de auditora y el Informe General Ejecutivo a la Cmara de Diputados a que se refiere esta
fraccinlaLeyestablecerlassancionesaplicablesaquienesinfrinjanestadisposicin
III. Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo,
custodia y aplicacin de fondos y recursos federales, y efectuar visitas domiciliarias, nicamente para exigir la
exhibicin de libros, papeles o archivos indispensables para la realizacin de sus investigaciones, sujetndose a las
leyesyalasformalidadesestablecidasparaloscateos,y
IV. Derivado de sus investigaciones, promover las responsabilidades que sean procedentes ante el Tribunal Federal de
JusticiaAdministrativay la Fiscala Especializada en Combate a la Corrupcin, para la imposicin de las sanciones
quecorrespondanalosservidorespblicosfederalesy,enelcasodelprrafosegundodelafraccinIdeesteartculo,
a los servidores pblicos de los estados, municipios, del Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales, y a los
particulares.
LaCmaradeDiputadosdesignaraltitulardelaAuditoraSuperiordelaFederacinporelvotodelasdosterceraspartes
desusmiembrospresentes.Laleydeterminarelprocedimientoparasudesignacin.Dichotitulardurarensuencargoocho
aosypodrsernombradonuevamenteporunasolavez.Podrserremovido,exclusivamente,porlascausasgravesquela
leyseale,conlamismavotacinrequeridaparasunombramiento,oporlascausasyconformealosprocedimientosprevistos
enelTtuloCuartodeestaConstitucin.
ParasertitulardelaAuditoraSuperiordelaFederacinserequierecumplir,ademsdelosrequisitosestablecidosenlas
fracciones I, II, IV, V y VI del artculo 95 de esta Constitucin, los que seale la ley. Durante el ejercicio de su encargo no
podr formar parte de ningn partido poltico, ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo los no remunerados en
asociacionescientficas,docentes,artsticasodebeneficencia.
LosPoderesdelaUnin,lasentidadesfederativasylasdemsentidadesfiscalizadasfacilitarnlosauxiliosquerequierala
Auditora Superior de la Federacin para el ejercicio de sus funciones y, en caso de no hacerlo, se harn acreedores a las
sancionesqueestablezcalaLey.Asimismo,losservidorespblicosfederalesylocales,ascomocualquierentidad,persona
fsicaomoral,pblicaoprivada,fideicomiso,mandatoofondo,ocualquierotrafigurajurdica,querecibanoejerzanrecursos
pblicosfederales,debernproporcionarlainformacinydocumentacinquesolicitelaAuditoraSuperiordelaFederacin,de
conformidadconlosprocedimientosestablecidosenlasleyesysinperjuiciodelacompetenciadeotrasautoridadesydelos
derechos de los usuarios del sistema financiero. En caso de no proporcionar la informacin, los responsables sern
sancionadosenlostrminosqueestablezcalaLey.
El Poder Ejecutivo Federal aplicar el procedimiento administrativo de ejecucin para el cobro de las indemnizaciones y
sancionespecuniariasaqueserefierelafraccinIVdelpresenteartculo.
ArtculoreformadoDOF24111923,20081928,29041933,21101966,06071971,08101974,08021985,10081987,
25101993,31121994,30071999
CaptuloIII
DelPoderEjecutivo
Artculo80.Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unin en un solo individuo, que se denominar
"PresidentedelosEstadosUnidosMexicanos."
Artculo81.LaeleccindelPresidenteserdirectayenlostrminosquedispongalaleyelectoral.
Artculo82.ParaserPresidenteserequiere:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o madre mexicanos y haber
resididoenelpasalmenosduranteveinteaos.
II.Tener35aoscumplidosaltiempodelaeleccin
III.Haberresididoenelpasdurantetodoelaoanterioraldadelaeleccin.Laausenciadelpashastaportreintadas,
nointerrumpelaresidencia.
IV.Noperteneceralestadoeclesisticoniserministrodealgnculto.
V.Noestarenservicioactivo,encasodeperteneceralEjrcito,seismesesantesdeldadelaeleccin.
VI.Noser Secretario o subsecretario de Estado, Fiscal General de la Repblica,gobernadordealgnestadoniJefede

GobiernodelDistritoFederal,amenosdequeseseparedesupuestoseismesesantesdeldadelaelecciny
VII.Noestarcomprendidoenalgunadelascausasdeincapacidadestablecidasenelartculo83.
Artculo83.ElPresidenteentraraejercersuencargoel1o.deoctubreydurarenlseisaos.Elciudadanoquehaya
desempeadoelcargodePresidentedelaRepblica,electopopularmente,oconelcarcterdeinterinoosustituto,oasuma
provisionalmente la titularidad del Ejecutivo Federal, en ningn caso y por ningn motivo podr volver a desempear ese
puesto.
Artculo84.EncasodefaltaabsolutadelPresidentedelaRepblica,entantoelCongresonombraalpresidenteinterinoo
substituto,loquedeberocurrirenuntrminonomayorasesentadas,elSecretariodeGobernacinasumirprovisionalmente
latitularidaddelPoderEjecutivo.EnestecasonoseraplicableloestablecidoenlasfraccionesII,IIIyVIdelartculo82de
estaConstitucin.
Quien ocupe provisionalmente la Presidencia no podr remover o designar a los Secretarios de Estado sin autorizacin
previadelaCmaradeSenadores.Asimismo,entregaralCongresodelaUninuninformedelaboresenunplazonomayora
diezdas,contadosapartirdelmomentoenqueterminesuencargo.
Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese en los dos primeros aos del perodo respectivo, si el Congreso de la
Uninseencontraseensesionesyconcurriendo,cuandomenos,lasdosterceraspartesdelnmerototaldelosmiembrosde
cadaCmara,seconstituirinmediatamenteenColegioElectoralynombrarenescrutiniosecretoypormayoraabsolutade
votos, un presidente interino, en los trminos que disponga la Ley del Congreso. El mismo Congreso expedir, dentro de los
diez das siguientes a dicho nombramiento, la convocatoria para la eleccin del Presidente que deba concluir el perodo
respectivo,debiendomediarentrelafechadelaconvocatoriaylaquesesealeparalarealizacindelajornadaelectoral,un
plazonomenordesietemesesnimayordenueve.ElaselectoiniciarsuencargoyrendirprotestaanteelCongresosiete
dasdespusdeconcluidoelprocesoelectoral.
SielCongresonoestuviereensesiones,laComisinPermanenteloconvocarinmediatamenteasesionesextraordinarias
paraqueseconstituyaenColegioElectoral,nombreunpresidenteinterinoyexpidalaconvocatoriaaeleccionespresidenciales
enlostrminosdelprrafoanterior.
Cuandolafaltaabsoluta del Presidente ocurriese en los cuatro ltimos aos del perodo respectivo, si el Congreso de la
Unin se encontrase en sesiones, designar al presidente substituto que deber concluir el perodo, siguiendo, en lo
conducente,elmismoprocedimientoqueenelcasodelpresidenteinterino.
SielCongresonoestuvierereunido,laComisinPermanenteloconvocarinmediatamenteasesionesextraordinariaspara
queseconstituyaenColegioElectoralynombreunpresidentesubstitutosiguiendo,enloconducente,elmismoprocedimiento
queenelcasodelpresidenteinterino.
Artculo 85. Si antes de iniciar un periodo constitucional la eleccin no estuviese hecha o declarada vlida, cesar el
Presidente cuyo periodo haya concluido y ser presidente interino el que haya designado el Congreso, en los trminos del
artculoanterior.
SialcomenzarelperiodoconstitucionalhubiesefaltaabsolutadelPresidentedelaRepblica,asumirprovisionalmenteel
cargo el Presidente de la Cmara de Senadores, en tanto el Congreso designa al presidente interino, conforme al artculo
anterior.
CuandoelPresidentesolicitelicenciaparasepararsedelcargohastaporsesentadasnaturales,unavezautorizadaporel
Congreso,elSecretariodeGobernacinasumirprovisionalmentelatitularidaddelPoderEjecutivo.
Silafalta,detemporalseconvierteenabsoluta,seprocedercomodisponeelartculoanterior.
FedeerratasalartculoDOF06021917.ArtculoreformadoDOF29041933
Artculo86.ElcargodePresidentedelaRepblicasloesrenunciableporcausagrave,quecalificarelCongresodela
Unin,anteelquesepresentarlarenuncia.
Artculo 87. El Presidente, al tomar posesin de su cargo, prestar ante el Congreso de la Unin o ante la Comisin
Permanente,enlosrecesosde aqul, la siguiente protesta: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los
EstadosUnidosMexicanosylasleyesquedeellaemanen,ydesempearlealypatriticamenteelcargodePresidentedela
Repblicaqueelpueblomehaconferido,mirandoentodo por el bien y prosperidad de la Unin y si as no lo hiciere que la
Nacinmelodemande."
Si por cualquier circunstancia el Presidente no pudiere rendir la protesta en los trminos del prrafo anterior, lo har de
inmediatoantelasMesasDirectivasdelasCmarasdelCongresodelaUnin.
EncasodequeelPresidente no pudiere rendir la protesta ante el Congreso de la Unin, ante la Comisin Permanente o
ante las Mesas Directivas de las Cmaras del Congreso de la Unin lo har de inmediato ante el Presidente de la Suprema
CortedeJusticiadelaNacin.
Artculo 88. El Presidente de la Repblica podr ausentarse del territorio nacional hasta por siete das, informando
previamentedelosmotivosdelaausenciaalaCmaradeSenadoresoalaComisinPermanenteensucaso,ascomode
los resultados de las gestiones realizadas. En ausencias mayores a siete das, se requerir permiso de la Cmara de
SenadoresodelaComisinPermanente.
Artculo89.LasfacultadesyobligacionesdelPresidente,sonlassiguientes:
I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unin, proveyendo en la esfera administrativa a su
exactaobservancia.
II. Nombrar y remover libremente a los Secretarios de Estado, remover a los embajadores, cnsules generales y
empleados superiores de Hacienda, y nombrar y remover libremente a los dems empleados de la Unin, cuyo
nombramientooremocinnoestdeterminadodeotromodoenlaConstitucinoenlasleyes
LosSecretariosdeEstadoylosempleadossuperioresdeHaciendaydeRelacionesentrarnenfuncioneseldade
sunombramiento.CuandonoseanratificadosenlostrminosdeestaConstitucin,dejarndeejercersuencargo.
En los supuestos de la ratificacin de los Secretarios de Relaciones y de Hacienda, cuando no se opte por un
gobiernodecoalicin,silaCmararespectivanoratificareendosocasioneselnombramientodelmismoSecretario
deEstado,ocuparelcargolapersonaquedesigneelPresidentedelaRepblica
III.Nombrar,conaprobacindelSenado,alosembajadores,cnsulesgenerales,empleadossuperioresdeHaciendaya
losintegrantesdelos rganos colegiados encargados de la regulacin en materia de telecomunicaciones, energa y
competenciaeconmica
IV. Nombrar, con aprobacin del Senado, los Coroneles y dems oficiales superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza
AreaNacionales
V.NombraralosdemsoficialesdelEjrcito,ArmadayFuerzaAreaNacionales,conarregloalasleyes.
VI.Preservarlaseguridadnacional,enlostrminosdelaleyrespectiva,ydisponerdelatotalidaddelaFuerzaArmada
permanenteoseadelEjrcito,delaArmadaydelaFuerzaAreaparalaseguridadinteriorydefensaexteriordela
Federacin.
VII.DisponerdelaGuardiaNacionalparalosmismosobjetos,enlostrminosqueprevienelafraccinIVdelartculo76.
VIII.DeclararlaguerraennombredelosEstadosUnidosMexicanos,previaleydelCongresodelaUnin.
IX.IntervenirenladesignacindelFiscalGeneraldelaRepblicayremoverlo,entrminosdelodispuestoenelartculo
102,ApartadoA,deestaConstitucin
FraccinderogadaDOF21101966.AdicionadaDOF31121994.ReformadaDOF10022014
X. Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, as como terminar, denunciar, suspender, modificar,
enmendar,retirarreservasyformulardeclaracionesinterpretativassobrelosmismos,sometindolosalaaprobacin
del Senado. En la conduccin de tal poltica, el titular del Poder Ejecutivo observar los siguientes principios
normativos: la autodeterminacin de los pueblos la no intervencin la solucin pacfica de controversias la
proscripcindelaamenazaoelusodelafuerzaenlasrelacionesinternacionaleslaigualdadjurdicadelosEstados
lacooperacin internacional para el desarrollo el respeto, la proteccin y promocin de los derechos humanos y la
luchaporlapazylaseguridadinternacionales
XI.ConvocaralCongresoasesionesextraordinarias,cuandoloacuerdelaComisinPermanente.
XII.FacilitaralPoderJudiciallosauxiliosquenecesiteparaelejercicioexpeditodesusfunciones.
XIII.Habilitartodaclasedepuertos,estableceraduanasmartimasyfronterizas,ydesignarsuubicacin.
XIV. Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de competencia de los tribunales
federalesyalossentenciadospordelitosdelordencomn,enelDistritoFederal
XV.Concederprivilegiosexclusivosportiempolimitado,conarregloalaleyrespectiva,alosdescubridores,inventoreso
perfeccionadoresdealgnramodelaindustria.
XVI.CuandolaCmaradeSenadoresnoestensesiones,elPresidentedelaRepblicapodrhacerlosnombramientos
dequehablanlasfraccionesIII,IVyIX,conaprobacindelaComisinPermanente

XVII.Encualquiermomento,optarporungobiernodecoalicinconunoovariosdelospartidospolticosrepresentadosen
elCongresodelaUnin.
Elgobiernodecoalicinseregularporelconvenioyelprogramarespectivos,loscualesdebernseraprobadospor
mayoradelosmiembrospresentesdelaCmaradeSenadores.Elconvenioestablecerlascausasdeladisolucin
delgobiernodecoalicin.
FraccinreformadaDOF20081928,08101974,10081987.DerogadaDOF25101993.AdicionadaDOF10022014
XVIII.Presentaraconsideracindel Senado, la terna para la designacin de Ministros de la Suprema Corte de Justicia y

sometersuslicenciasyrenunciasalaaprobacindelpropioSenado
XIX. Objetar los nombramientos de los comisionados del organismo garante que establece el artculo 6o. de esta
ConstitucinhechosporelSenadodelaRepblica,enlostrminosestablecidosenestaConstitucinyenlaley
XX.LasdemsqueleconfiereexpresamenteestaConstitucin.
Artculo90.La Administracin Pblica Federal ser centralizada y paraestatal conforme a la Ley Orgnica que expida el
Congreso, que distribuir los negocios del orden administrativo de la Federacin que estarn a cargo de las Secretaras de
EstadoydefinirlasbasesgeneralesdecreacindelasentidadesparaestatalesylaintervencindelEjecutivoFederalensu
operacin.
La(sicDOF02082007)leyesdeterminarnlasrelacionesentrelasentidadesparaestatalesyelEjecutivoFederal,oentre
stasylasSecretarasdeEstado.
LafuncindeConsejeroJurdicodelGobiernoestaracargodeladependenciadelEjecutivoFederalque,paratalefecto,
establezcalaley.
ElEjecutivoFederalrepresentaralaFederacinenlosasuntosenquestaseaparte,porconductodeladependenciaque
tengaasucargolafuncindeConsejeroJurdicodelGobiernoodelasSecretarasdeEstado,enlostrminosqueestablezca
laley.
Artculo91.Para ser secretario del Despacho se requiere: ser ciudadano mexicano por nacimiento, estar en ejercicio de
susderechosytenertreintaaoscumplidos.
Artculo92.Todoslosreglamentos,decretos,acuerdosyrdenesdelPresidentedebernestarfirmadosporelSecretario
deEstadoaqueelasuntocorresponda,ysinesterequisitonosernobedecidos.
Artculo 93. Los Secretarios del Despacho, luego que est abierto el periodo de sesiones ordinarias, darn cuenta al
Congresodelestadoqueguardensusrespectivosramos.
CualquieradelasCmaraspodrconvocaralosSecretariosdeEstado,alosdirectoresyadministradoresdelasentidades
paraestatales,ascomoalostitularesdelosrganosautnomos,paraqueinformenbajoprotestadedecirverdad,cuandose
discuta una ley o se estudie un negocio concerniente a sus respectivos ramos o actividades o para que respondan a
interpelacionesopreguntas.
PrraforeformadoDOF31121994,02082007,15082008,10022014
LasCmaras,apedidodeunacuartapartedesusmiembros,tratndosedelosdiputados,ydelamitad,sisetratadelos
Senadores,tienenlafacultaddeintegrarcomisionesparainvestigarelfuncionamientodedichosorganismosdescentralizadosy
empresasde participacin estatal mayoritaria. Los resultados de las investigaciones se harn del conocimiento del Ejecutivo
Federal.
Las Cmaras podrn requerir informacin o documentacin a los titulares de las dependencias y entidades del gobierno
federal,mediantepreguntaporescrito,lacualdeberserrespondidaenuntrminonomayora15dasnaturalesapartirdesu
recepcin.
ElejerciciodeestasatribucionesserealizardeconformidadconlaLeydelCongresoysusreglamentos.
CaptuloIV
DelPoderJudicial
Artculo94.SedepositaelejerciciodelPoderJudicialdelaFederacinenunaSupremaCortedeJusticia,enunTribunal
Electoral,enTribunalesColegiadosyUnitariosdeCircuitoyenJuzgadosdeDistrito.
Laadministracin,vigilanciaydisciplinadelPoderJudicialdelaFederacin,conexcepcindelaSupremaCortedeJusticia
delaNacin,estarnacargodelConsejodelaJudicaturaFederalenlostrminosque,conformealasbasesquesealaesta
Constitucin,establezcanlasleyes.
LaSupremaCortedeJusticiadelaNacinsecompondrdeonceMinistrosyfuncionarenPlenooenSalas.
EnlostrminosquelaleydispongalassesionesdelPlenoydelasSalassernpblicas,yporexcepcinsecretasenlos
casosenqueasloexijanlamoraloelinterspblico.
LacompetenciadelaSupremaCorte,sufuncionamientoenPlenoySalas,lacompetenciadelosTribunalesdeCircuito,de
losJuzgadosde Distrito y del Tribunal Electoral, as como las responsabilidades en que incurran los servidores pblicos del
PoderJudicialdelaFederacin,seregirnporloquedisponganlasleyes,deconformidadconlasbasesqueestaConstitucin
establece.
El Consejo de la Judicatura Federal determinar el nmero, divisin en circuitos, competencia territorial y especializacin
por materias, entre las que se incluir la de radiodifusin, telecomunicaciones y competencia econmica, de los Tribunales
ColegiadosyUnitariosdeCircuitoydelosJuzgadosdeDistrito.
Asimismo, mediante acuerdos generales establecer Plenos de Circuito, atendiendo al nmero y especializacin de los
TribunalesColegiadosquepertenezcanacadaCircuito.Lasleyesdeterminarnsuintegracinyfuncionamiento.
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia estar facultado para expedir acuerdos generales, a fin de lograr una adecuada
distribucinentrelasSalasdelosasuntos que competa conocer a la Corte, as como remitir a los Tribunales Colegiados de
Circuito,paramayorprontitudeneldespachodelosasuntos,aqullosenlosquehubieraestablecidojurisprudenciaolosque,
conforme a los referidos acuerdos, la propia Corte determine para una mejor imparticin de justicia. Dichos acuerdos surtirn
efectosdespusdepublicados.
Los juicios de amparo, las controversias constitucionales y las acciones de inconstitucionalidad se substanciarn y
resolverndemaneraprioritariacuandoalgunadelasCmarasdelCongreso,atravsdesupresidente,oelEjecutivoFederal,
por conducto del consejero jurdico del gobierno, justifique la urgencia atendiendo al inters social o al orden pblico, en los
trminosdelodispuestoporlasleyesreglamentarias.
La ley fijar los trminos en que sea obligatoria la jurisprudencia que establezcan los Tribunales del Poder Judicial de la
FederacinylosPlenosdeCircuitosobrelainterpretacindelaConstitucinynormasgenerales,ascomolosrequisitospara
suinterrupcinysustitucin.
LaremuneracinquepercibanporsusservicioslosMinistrosdelaSupremaCorte,losMagistradosdeCircuito,losJueces
deDistritoylosConsejerosdelaJudicaturaFederal,ascomolosMagistradosElectorales,nopodrserdisminuidadurantesu
encargo.
LosMinistrosdelaSupremaCortedeJusticiadurarnensuencargoquinceaos,slopodrnserremovidosdelmismoen
lostrminosdelTtuloCuartodeestaConstituciny,alvencimientodesuperiodo,tendrnderechoaunhaberporretiro.
Ningunapersonaquehayasidoministropodrsernombradaparaunnuevoperiodo,salvoquehubieraejercidoelcargocon
elcarcterdeprovisionalointerino.
ArtculoreformadoDOF20081928,15121934,21091944,19021951.FedeerratasDOF14031951.ReformadoDOF25101967,
28121982,10081987
Artculo95.ParaserelectoministrodelaSupremaCortedeJusticiadelaNacin,senecesita:
I.Serciudadanomexicanopornacimiento,enplenoejerciciodesusderechospolticosyciviles.
II.Tenercuandomenostreintaycincoaoscumplidoseldadeladesignacin
III. Poseer el da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo profesional de licenciado en derecho,
expedidoporautoridadoinstitucinlegalmentefacultadaparaello
IV. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de
prisinperosisetratarederobo,fraude,falsificacin,abusodeconfianzayotroquelastimeseriamentelabuenafama
enelconceptopblico,inhabilitarparaelcargo,cualquieraquehayasidolapena.
V.Haberresididoenelpasdurantelosdosaosanterioresaldadeladesignaciny
VI.NohabersidoSecretariodeEstado,FiscalGeneraldelaRepblica,senador,diputadofederalnigobernadordealgn
EstadooJefedeGobiernodelDistritoFederal,duranteelaoprevioaldadesunombramiento.
FraccinadicionadaDOF31121994.ReformadaDOF02082007,10022014
Los nombramientos de los Ministros debern recaer preferentemente entre aquellas personas que hayan servido con
eficiencia,capacidady probidad en la imparticin de justicia o que se hayan distinguido por su honorabilidad, competencia y
antecedentesprofesionalesenelejerciciodelaactividadjurdica.
Artculo96.Para nombrar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, el Presidente de la Repblica someter una
ternaaconsideracindelSenado, el cual, previa comparecencia de las personas propuestas, designar al Ministro que deba
cubrirlavacante.LadesignacinseharporelvotodelasdosterceraspartesdelosmiembrosdelSenadopresentes,dentro
del improrrogable plazo de treinta das. Si el Senado no resolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de Ministro la
personaque,dentrodedichaterna,designeelPresidentedelaRepblica.
EncasodequelaCmaradeSenadoresrechacelatotalidaddelaternapropuesta,elPresidentedelaRepblicasometer
unanueva,enlostrminosdelprrafoanterior.Siestasegundaternafuerarechazada,ocuparelcargolapersonaquedentro
dedichaterna,designeelPresidentedelaRepblica.
Artculo 97. Los Magistrados de Circuito y los Jueces de Distrito sern nombrados y adscritos por el Consejo de la
Judicatura Federal, con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que establezca la ley.
Durarn seis aos en el ejercicio de su encargo, al trmino de los cuales, si fueran ratificados o promovidos a cargos
superiores,slopodrnserprivadosdesuspuestosenloscasosyconformealosprocedimientosqueestablezcalaley.
LaSupremaCortedeJusticiadelaNacinpodrsolicitaralConsejodelaJudicaturaFederalqueaverigelaconductade
algnjuezomagistradofederal.
LaSupremaCortedeJusticianombraryremoverasusecretarioydemsfuncionariosyempleados.LosMagistradosy
juecesnombrarnyremovernalosrespectivosfuncionariosyempleadosdelosTribunalesdeCircuitoydelosJuzgadosde
Distrito,conformealoqueestablezcalaleyrespectodelacarrerajudicial.
Cadacuatroaos,elPlenoelegirdeentresusmiembrosalPresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelaNacin,el
cualnopodrserreelectoparaelperodoinmediatoposterior.
CadaMinistro de la Suprema Corte de Justicia, al entrar a ejercer su encargo, protestar ante el Senado, en la siguiente
forma:
Presidente: Protestis desempear leal y patriticamente el cargo de Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacinqueseosha conferido y guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de losEstadosUnidosMexicanosylas
leyesquedeellaemanen,mirandoentodoporelbienyprosperidaddelaUnin?
Ministro:Sprotesto
Presidente:Sinolohiciereisas,laNacinoslodemande.
Los Magistrados de Circuito y los Jueces de Distrito protestarn ante la Suprema Corte de Justicia y el Consejo de la
JudicaturaFederal.
ArtculoreformadoDOF20081928,11091940,19021951,06121977,28121982,10081987,31121994
ReformaDOF13112007:Derogdelartculoelentoncesprrafotercero
Artculo98.CuandolafaltadeunMinistroexcedieredeunmes,elPresidentedelaRepblicasometerelnombramiento
deunMinistrointerinoalaaprobacindelSenado,observndoselodispuestoenelartculo96deestaConstitucin.
Si faltare un Ministro por defuncin o por cualquier causa de separacin definitiva, el Presidente someter un nuevo
nombramientoalaaprobacindelSenado,enlostrminosdelartculo96deestaConstitucin.
LasrenunciasdelosMinistrosdelaSupremaCortedeJusticiasolamenteprocedernporcausasgravessernsometidas
alEjecutivoy,sistelasacepta,lasenviarparasuaprobacinalSenado.
LaslicenciasdelosMinistros,cuandonoexcedandeunmes,podrnserconcedidasporlaSupremaCortedeJusticiadela
Nacinlasqueexcedandeestetiempo,podrnconcederseporelPresidentedelaRepblicaconlaaprobacindelSenado.
Ningunalicenciapodrexcederdeltrminodedosaos.
ArtculoreformadoDOF20081928,19021951.FedeerratasalartculoDOF14031951.ReformadoDOF25101967,31121994
Artculo99.ElTribunalElectoralser,conexcepcindelodispuestoenlafraccinIIdelartculo105deestaConstitucin,
lamximaautoridadjurisdiccionalenlamateriayrganoespecializadodelPoderJudicialdelaFederacin.
Paraelejerciciodesusatribuciones,elTribunalfuncionarenformapermanenteconunaSalaSuperiorysalasregionales
sus sesiones de resolucin sern pblicas, en los trminos que determine la ley. Contar con el personal jurdico y
administrativonecesarioparasuadecuadofuncionamiento.
LaSalaSuperiorseintegrarporsieteMagistradosElectorales.ElPresidentedelTribunalserelegidoporlaSalaSuperior,
deentresusmiembros,paraejercerelcargoporcuatroaos.
AlTribunalElectorallecorresponderesolverenformadefinitivaeinatacable,enlostrminosdeestaConstitucinysegn
lodispongalaley,sobre:
I.Lasimpugnacionesenlaseleccionesfederalesdediputadosysenadores

II. Las impugnaciones que se presenten sobre la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos que sern
resueltasennicainstanciaporlaSalaSuperior.
Las salas Superior y regionales del Tribunal slo podrn declarar la nulidad de una eleccin por las causales que
expresamenteseestablezcanenlasleyes.
La Sala Superior realizar el cmputo final de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, una vez
resueltas las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la misma, procediendo a formular, en su caso, la
declaracindevalidezdelaeleccinyladePresidenteElectorespectodelcandidatoquehubieseobtenidoelmayor
nmerodevotos.
III. Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal, distintas a las sealadas en las dos
fraccionesanteriores,queviolennormasconstitucionalesolegales
IV. Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades competentes de las entidades
federativas para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos, que
puedanresultardeterminantesparaeldesarrollodelprocesorespectivooelresultadofinaldelaselecciones.Estava
proceder solamente cuando la reparacin solicitada sea material y jurdicamente posible dentro de los plazos
electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la instalacin de los rganos o la
tomadeposesindelosfuncionarioselegidos
V.Lasimpugnacionesdeactosyresolucionesqueviolenlosderechospolticoelectoralesdelosciudadanosdevotar,ser
votadoydeafiliacinlibreypacficapara tomar parte en los asuntos polticos del pas, en los trminos que sealen
estaConstitucinylasleyes.ParaqueunciudadanopuedaacudiralajurisdiccindelTribunalporviolacionesasus
derechos por el partido poltico al que se encuentre afiliado, deber haber agotado previamente las instancias de
solucindeconflictosprevistasensusnormasinternas,laleyestablecerlasreglasyplazosaplicables
VI.LosconflictosodiferenciaslaboralesentreelTribunalysusservidores
VII.LosconflictosodiferenciaslaboralesentreelInstitutoNacionalElectoralysusservidores
VIII.LadeterminacineimposicindesancionesporpartedelInstitutoNacionalElectoralapartidosoagrupaciones
polticasopersonasfsicasomorales,nacionalesoextranjeras,queinfrinjanlasdisposicionesdeestaConstituciny
lasleyes
IX.LosasuntosqueelInstitutoNacionalElectoralsometaasuconocimientoporviolacionesaloprevistoenlaBaseIII
del artculo 41 y prrafo octavo del artculo 134 de esta Constitucin a las normas sobre propaganda poltica y
electoral,ascomoporlarealizacindeactosanticipadosdeprecampaaodecampaa,eimponerlassancionesque
correspondan,y
X.Lasdemsquesealelaley.
LassalasdelTribunalElectoralharnusodelosmediosdeapremionecesariosparahacercumplirdemaneraexpeditasus
sentenciasyresoluciones,enlostrminosquefijelaley.
Sinperjuiciodelodispuestoporelartculo105deestaConstitucin,lassalasdelTribunalElectoralpodrnresolverlano
aplicacin de leyes sobre la materia electoral contrarias a la presente Constitucin. Las resoluciones que se dicten en el
ejerciciodeestafacultadselimitarnalcasoconcretosobreelqueverseeljuicio.EntalescasoslaSalaSuperiorinformara
laSupremaCortedeJusticiadelaNacin.
CuandounasaladelTribunalElectoralsustenteunatesissobrelainconstitucionalidaddealgnactooresolucinosobrela
interpretacindeunpreceptodeestaConstitucin,ydichatesispuedasercontradictoriaconunasostenidaporlassalasoel
PlenodelaSupremaCortedeJusticia,cualquieradelosMinistros,lassalasolaspartes,podrndenunciarlacontradiccinen
lostrminosquesealelaley,paraqueelplenodelaSupremaCortedeJusticiadelaNacindecidaendefinitivacultesis
debeprevalecer.Lasresolucionesquesedictenenestesupuestonoafectarnlosasuntosyaresueltos.
La organizacin del Tribunal, la competencia de las salas, los procedimientos para la resolucin de los asuntos de su
competencia,ascomolosmecanismosparafijarcriteriosdejurisprudenciaobligatoriosenlamateria,sernlosquedeterminen
estaConstitucinylasleyes.
LaSalaSuperiorpodr,deoficio,apeticindeparteodealgunadelassalasregionales,atraerlosjuiciosdequeconozcan
stasasimismo,podrenviarlosasuntosdesucompetenciaalassalasregionalesparasuconocimientoyresolucin.Laley
sealarlasreglasylosprocedimientosparaelejerciciodetalesfacultades.
La administracin, vigilancia y disciplina en el Tribunal Electoral correspondern, en los trminos que seale la ley, a una
ComisindelConsejodelaJudicaturaFederal,queseintegrarporelPresidentedelTribunalElectoral,quienlapresidirun
MagistradoElectoraldelaSalaSuperiordesignadoporinsaculacinytresmiembrosdelConsejodelaJudicaturaFederal.El
TribunalpropondrsupresupuestoalPresidentedelaSupremaCortedeJusticiadelaNacinparasuinclusinenelproyecto
de Presupuesto del Poder Judicial de la Federacin. Asimismo, el Tribunal expedir su Reglamento Interno y los acuerdos
generalesparasuadecuadofuncionamiento.
Los Magistrados Electorales que integren las salas Superior y regionales sern elegidos por el voto de las dos terceras
partesdelosmiembrospresentesdelaCmaradeSenadoresapropuestadelaSupremaCortedeJusticiadelaNacin.La
eleccindequieneslasintegrenserescalonada,conformealasreglasyalprocedimientoquesealelaley.
Los Magistrados Electorales que integren la Sala Superior debern satisfacer los requisitos que establezca la ley, que no
podrn ser menores a los que se exigen para ser Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, y durarn en su
encargonueveaosimprorrogables. Las renuncias, ausencias y licencias de los Magistrados Electorales de la Sala Superior
sern tramitadas, cubiertas y otorgadas por dicha Sala, segn corresponda, en los trminos del artculo 98 de esta
Constitucin.
Los Magistrados Electorales que integren las salas regionales debern satisfacer los requisitos que seale la ley, que no
podrn ser menores a los que se exige para ser Magistrado de Tribunal Colegiado de Circuito. Durarn en su encargo nueve
aosimprorrogables,salvosisonpromovidosacargossuperiores.
EncasodevacantedefinitivasenombraraunnuevoMagistradoporeltiemporestantealdelnombramientooriginal.
El personal del Tribunal regir sus relaciones de trabajo conforme a las disposiciones aplicables al Poder Judicial de la
Federacinyalasreglasespecialesyexcepcionesquesealelaley.
Artculo100.El Consejo de la Judicatura Federal ser un rgano del Poder Judicial de la Federacin con independencia
tcnica,degestinyparaemitirsusresoluciones.
El Consejo se integrar por siete miembros de los cuales, uno ser el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien
tambinloserdelConsejotresConsejerosdesignadosporelPlenodelaCorte,pormayoradecuandomenosochovotos,
deentrelosMagistradosdeCircuitoyJuecesdeDistritodosConsejerosdesignadosporelSenado,yunoporelPresidentede
laRepblica.
TodoslosConsejerosdebernreunirlosrequisitossealadosenelartculo95deestaConstitucinyserpersonasquese
hayandistinguidoporsucapacidadprofesionalyadministrativa,honestidadyhonorabilidadenelejerciciodesusactividades,
enelcasodelosdesignadosporlaSupremaCorte,deberngozar,ademsconreconocimientoenelmbitojudicial.
El Consejo funcionar en Pleno o en comisiones. El Pleno resolver sobre la designacin, adscripcin, ratificacin y
remocindemagistradosyjueces,ascomodelosdemsasuntosquelaleydetermine.
Salvo el Presidente del Consejo, los dems Consejeros durarn cinco aos en su cargo, sern substituidos de manera
escalonada,ynopodrnsernombradosparaunnuevoperodo.
Los Consejeros no representan a quien los designa, por lo que ejercern su funcin con independencia e imparcialidad.
Durantesuencargo,slopodrnserremovidosenlostrminosdelTtuloCuartodeestaConstitucin.
La ley establecer las bases para la formacin y actualizacin de funcionarios, as como para el desarrollo de la carrera
judicial,lacualseregirporlosprincipiosdeexcelencia,objetividad,imparcialidad,profesionalismoeindependencia.
Deconformidadconloqueestablezcalaley,elConsejoestarfacultadoparaexpediracuerdosgeneralesparaeladecuado
ejercicio de sus funciones. La Suprema Corte de Justicia podr solicitar al Consejo la expedicin de aquellos acuerdos
generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcin jurisdiccional federal. El Pleno de la
Cortetambinpodrrevisary,ensucaso,revocarlosqueelConsejoapruebe,pormayoradecuandomenosochovotos.La
leyestablecerlostrminosyprocedimientosparaelejerciciodeestasatribuciones.
LasdecisionesdelConsejoserndefinitivaseinatacablesy,porlotanto,noprocedejuicionirecursoalguno,encontrade
lasmismas,salvolasqueserefieranaladesignacin,adscripcin,ratificacinyremocindemagistradosyjueces,lascuales
podrnser revisadas por la Suprema Corte de Justicia, nicamente para verificar que hayan sido adoptadas conforme a las
reglasqueestablezcalaleyorgnicarespectiva.
La Suprema Corte de Justicia elaborar su propio presupuesto y el Consejo lo har para el resto del Poder Judicial de la
Federacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo sptimo del artculo 99 de esta Constitucin. Los presupuestos as
elaboradossernremitidosporelPresidentedelaSupremaCorteparasuinclusinenelproyectodePresupuestodeEgresos
delaFederacin.LaadministracindelaSupremaCortedeJusticiacorresponderasuPresidente.
Artculo 101. Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, los Magistrados de Circuito, los Jueces de Distrito, los
respectivossecretarios,ylosConsejerosdelaJudicaturaFederal,ascomolosMagistradosdelaSalaSuperiordelTribunal
Electoral,nopodrn,enningncaso,aceptarnidesempearempleooencargodelaFederacin,delosEstados,delDistrito
Federalodeparticulares,salvoloscargosnoremuneradosenasociacionescientficas,docentes,literariasodebeneficencia.
Las personas que hayan ocupado el cargo de Ministro de la Suprema Corte de Justicia, Magistrado de Circuito, Juez de
DistritooConsejerodelaJudicaturaFederal,ascomoMagistradodelaSalaSuperiordelTribunalElectoral,nopodrn,dentro
delosdosaossiguientesalafechadesuretiro,actuarcomopatronos,abogadosorepresentantesencualquierprocesoante
losrganosdelPoderJudicialdelaFederacin.
Durantedichoplazo,laspersonasquesehayandesempeadocomoMinistros,salvoquelohubieranhechoconelcarcter
deprovisionalointerino,nopodrnocuparloscargossealadosenlafraccinVIdelartculo95deestaConstitucin.
Losimpedimentosdeesteartculosernaplicablesalosfuncionariosjudicialesquegocendelicencia.
Lainfraccinaloprevistoenlosprrafosanteriores,sersancionadaconlaprdidadelrespectivocargodentrodelPoder
Judicial de la Federacin, as como de las prestaciones y beneficios que en lo sucesivo correspondan por el mismo,
independientementedelasdemssancionesquelasleyesprevean.
Artculo102.
A.ElMinisterioPblicoseorganizarenunaFiscalaGeneraldelaRepblicacomorganopblicoautnomo,dotadode
personalidadjurdicaydepatrimoniopropios.
Para ser Fiscal General de la Repblica se requiere: ser ciudadano mexicano por nacimiento tener cuando menos
treinta y cinco aos cumplidos el da de la designacin contar, con antigedad mnima de diez aos, con ttulo
profesionaldelicenciadoenderechogozardebuenareputacin,ynohabersidocondenadopordelitodoloso.
ElFiscalGeneraldurarensuencargonueveaos,yserdesignadoyremovidoconformealosiguiente:
I. A partir de la ausencia definitiva del Fiscal General, el Senado de la Repblica contar con veinte das para
integrar una lista de al menos diez candidatos al cargo, aprobada por las dos terceras partes de los miembros
presentes,lacualenviaralEjecutivoFederal.
SielEjecutivonorecibelalistaenelplazoantessealado,enviarlibremente al Senado una terna y designar

provisionalmentealFiscalGeneral,quienejercersusfuncioneshastaentantoserealiceladesignacindefinitiva
conforme a lo establecido en este artculo. En este caso, el Fiscal General designado podr formar parte de la
terna.
II.Recibidalalistaaqueserefierelafraccinanterior,dentrodelosdiezdassiguienteselEjecutivoformularuna
ternaylaenviaralaconsideracindelSenado.

III.ElSenado,conbaseenlaternaypreviacomparecenciadelaspersonaspropuestas,designaralFiscalGeneral
conelvotodelasdosterceraspartesdelosmiembrospresentesdentrodelplazodediezdas.
EncasodequeelEjecutivonoenvelaternaaqueserefierelafraccinanterior,elSenadotendrdiezdaspara
designaralFiscalGeneraldeentreloscandidatosdelalistaquesealalafraccinI.
SielSenadonohaceladesignacinenlosplazosqueestablecenlosprrafosanteriores,elEjecutivodesignaral
FiscalGeneraldeentreloscandidatosqueintegrenlalistao,ensucaso,laternarespectiva.
IV. ElFiscal General podr ser removido por el Ejecutivo Federal por las causas graves que establezca la ley. La
remocin podr ser objetada por el voto de la mayora de los miembros presentes de la Cmara de Senadores
dentro de un plazo de diez das hbiles, en cuyo caso el Fiscal General ser restituido en el ejercicio de sus
funciones.SielSenadonosepronunciaalrespecto,seentenderquenoexisteobjecin.
V.EnlosrecesosdelSenado,laComisinPermanenteloconvocardeinmediatoasesionesextraordinariasparala
designacinoformulacindeobjecinalaremocindelFiscalGeneral.
VI.LasausenciasdelFiscalGeneralsernsuplidasenlostrminosquedeterminelaley.
Corresponde al Ministerio Pblico la persecucin, ante los tribunales, de todos los delitos del orden federal y, por lo
mismo, solicitar las medidas cautelares contra los imputados buscar y presentar las pruebas que acrediten la
participacin de stos en hechos que las leyes sealen como delito procurar que los juicios federales en materia
penalsesigancontodaregularidadparaquelaimparticindejusticiaseaprontayexpeditapedirlaaplicacindelas
penas,eintervendrentodoslosasuntosquelaleydetermine.
LaFiscalaGeneralcontar,almenos,conlasfiscalasespecializadasenmateriadedelitoselectoralesydecombate
alacorrupcin,cuyostitularessernnombradosyremovidosporelFiscalGeneraldelaRepblica.Elnombramientoy
remocindelosfiscalesespecializadosantesreferidospodrnserobjetadosporelSenadodelaRepblicaporelvoto
de las dos terceras partes de los miembros presentes, en el plazo que fije la ley si el Senado no se pronunciare en
esteplazo,seentenderquenotieneobjecin.
LaleyestablecerlasbasesparalaformacinyactualizacindelosservidorespblicosdelaFiscala,ascomopara
el desarrollo de la carrera profesional de los mismos, la cual se regir por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia,profesionalismo,honradezyrespetoalosderechoshumanos.
ElFiscalGeneralpresentaranualmentealosPoderesLegislativoyEjecutivodelaUninuninformedeactividades.
ComparecerantecualquieradelasCmarascuandoselecitearendircuentasoainformarsobresugestin.
ElFiscalGeneraldelaRepblicaysusagentes,sernresponsablesdetodafalta,omisinoviolacinalaleyenque
incurranconmotivodesusfunciones.
ApartadoreformadoDOF28011992,31121994,10022014
B.ElCongresodelaUninylaslegislaturasdelasentidadesfederativas,enelmbitodesusrespectivascompetencias,
establecern organismos de proteccin de los derechos humanos que ampara el orden jurdico mexicano, los que
conocerndequejasencontradeactosuomisionesdenaturalezaadministrativaprovenientesdecualquierautoridado
servidorpblico,conexcepcindelosdelPoderJudicialdelaFederacin,queviolenestosderechos.
Losorganismosaqueserefiereelprrafoanterior,formularnrecomendacionespblicas,novinculatorias,denunciasy
quejasantelasautoridadesrespectivas.Todoservidorpblicoestobligadoaresponderlasrecomendacionesqueles
presenten estos organismos. Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas por las
autoridadesoservidores pblicos, stos debern fundar, motivar y hacer pblica su negativa adems, la Cmara de
Senadores o en sus recesos la Comisin Permanente, o las legislaturas de las entidades federativas, segn
corresponda,podrnllamar,asolicituddeestosorganismos,alasautoridadesoservidorespblicosresponsablespara
quecomparezcanantedichosrganoslegislativos,aefectodequeexpliquenelmotivodesunegativa.
Estosorganismosnoserncompetentestratndosedeasuntoselectoralesyjurisdiccionales.
El organismo que establezca el Congreso de la Unin se denominar Comisin Nacional de los Derechos Humanos
contarconautonomadegestinypresupuestaria,personalidadjurdicaypatrimoniopropios.
Las Constituciones de los Estados y el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal establecern y garantizarn la
autonomadelosorganismosdeproteccindelosderechoshumanos.
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos tendr un Consejo Consultivo integrado por diez consejeros que
sernelegidosporelvotodelasdosterceraspartesdelosmiembrospresentesdelaCmaradeSenadoreso,ensus
recesos,porlaComisinPermanentedelCongresodelaUnin,conlamismavotacincalificada.Laleydeterminar
los procedimientos a seguir para la presentacin de las propuestas por la propia Cmara. Anualmente sern
substituidoslosdos consejeros de mayor antigedad en el cargo, salvo que fuesen propuestos y ratificados para un
segundoperodo.
ElPresidentedelaComisinNacionaldelosDerechosHumanos,quienlosertambindelConsejoConsultivo,ser
elegidoenlosmismostrminosdelprrafoanterior.Durarensuencargocincoaos,podrserreelectoporunasola
vezyslopodrserremovidodesusfuncionesenlostrminosdelTtuloCuartodeestaConstitucin.
La eleccin del titular de la presidencia de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, as como de los
integrantes del Consejo Consultivo, y de titulares de los organismos de proteccin de los derechos humanos de las
entidades federativas, se ajustarn a un procedimiento de consulta pblica, que deber ser transparente, en los
trminosycondicionesquedeterminelaley.
ElPresidentedelaComisinNacionaldelosDerechosHumanospresentaranualmentealosPoderesdelaUninun
informedeactividades.AlefectocomparecerantelasCmarasdelCongresoenlostrminosquedispongalaley.
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos conocer de las inconformidades que se presenten en relacin con
lasrecomendaciones,acuerdosuomisionesdelosorganismosequivalentesenlasentidadesfederativas.
La Comisin Nacional de los Derechos Humanos podr investigar hechos que constituyan violaciones graves de
derechos humanos, cuando as lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal, alguna de las Cmaras del
Congreso de la Unin, el gobernador de un Estado, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o las legislaturas de las
entidadesfederativas.
ApartadoBadicionadoDOF28011992.Reformado13091999
Artculo103.LosTribunalesdelaFederacinresolverntodacontroversiaquesesuscite
I.Pornormasgenerales,actosuomisionesdelaautoridadqueviolenlosderechoshumanosreconocidosylasgarantas
otorgadaspara su proteccin por esta Constitucin, as como por los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicanoseaparte
II.Pornormasgeneralesoactosdelaautoridadfederalquevulnerenorestrinjanlasoberanadelosestadosolaesfera
decompetenciadelDistritoFederal,y
III. Por normas generales o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de
competenciadelaautoridadfederal.
Artculo104.LosTribunalesdelaFederacinconocern:
I.Delosprocedimientosrelacionadoscondelitosdelordenfederal
II.De todas las controversias del orden civil o mercantil que se susciten sobre el cumplimiento y aplicacin de leyes
federalesodelostratadosinternacionalescelebradosporelEstadoMexicano.Aeleccindelactorycuandoslose
afecteninteresesparticulares,podrnconocerdeellas,losjuecesytribunalesdelordencomn.
Lassentenciasdeprimerainstanciapodrnserapelablesanteelsuperiorinmediatodeljuezqueconozcadelasunto
enprimergrado
III. De los recursos de revisin que se interpongan contra las resoluciones definitivas de los tribunales de justicia
administrativaaqueserefierenlafraccinXXIXHdelartculo73ylaBASEPRIMERA,fraccinV,incison)yBASE
QUINTAdelartculo122deestaConstitucin,sloenloscasosquesealenlasleyes.Lasrevisiones,delascuales
conocernlosTribunalesColegiadosdeCircuito,sesujetarnalostrmitesquelaleyreglamentariadelosartculos
103y107deestaConstitucinfijeparalarevisinenamparoindirecto,yencontradelasresolucionesqueenellas
dictenlosTribunalesColegiadosdeCircuitonoprocederjuicioorecursoalguno
IV.Detodaslascontroversiasqueversensobrederechomartimo
V.DeaquellasenquelaFederacinfueseparte
VI.Delascontroversiasydelasaccionesaqueserefiereelartculo105,mismasqueserndelconocimientoexclusivo
delaSupremaCortedeJusticiadelaNacin
VII.DelasquesurjanentreunEstadoyunoomsvecinosdeotro,y
VIII.DeloscasosconcernientesamiembrosdelCuerpoDiplomticoyConsular.
Artculo105.LaSupremaCortedeJusticiadelaNacinconocer,enlostrminosquesealelaleyreglamentaria,delos
asuntossiguientes:
I. De las controversias constitucionales que, con excepcin de las que se refieran a la materia electoral, se susciten
entre:
a)LaFederacinyunEstadooelDistritoFederal
b)LaFederacinyunmunicipio
c) El Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unin aqul y cualquiera de las Cmaras de ste o, en su caso, la
ComisinPermanente,seancomorganosfederalesodelDistritoFederal
d)UnEstadoyotro
e)UnEstadoyelDistritoFederal
f)ElDistritoFederalyunmunicipio
g)DosmunicipiosdediversosEstados
h)DosPoderesdeunmismoEstado,sobrelaconstitucionalidaddesusactosodisposicionesgenerales
i)UnEstadoyunodesusmunicipios,sobrelaconstitucionalidaddesusactosodisposicionesgenerales
j)UnEstadoyunMunicipiodeotroEstado,sobrelaconstitucionalidaddesusactosodisposicionesgenerales
k)DosrganosdegobiernodelDistritoFederal,sobrelaconstitucionalidaddesusactosodisposicionesgenerales,
y
l)Dosrganosconstitucionalesautnomos,yentreunodestosyelPoderEjecutivodelaUninoelCongresode
la Unin sobre la constitucionalidad de sus actos o disposiciones generales. Lo dispuesto en el presente inciso
seraplicablealorganismogarantequeestableceelartculo6o.deestaConstitucin.
IncisoadicionadoDOF11062013.ReformadoDOF07022014
Siempre que las controversias versen sobre disposiciones generales de los Estados o de los municipios impugnadas
porlaFederacin,delosmunicipiosimpugnadasporlosEstados,oenloscasosaqueserefierenlosincisosc),h)y
k) anteriores, y la resolucin de la Suprema Corte de Justicia las declare invlidas, dicha resolucin tendr efectos
generalescuandohubierasidoaprobadaporunamayoradeporlomenosochovotos.
En los dems casos, las resoluciones de la Suprema Corte de Justicia tendrn efectos nicamente respecto de las
partesenlacontroversia.

II. De las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradiccin entre una norma de
carctergeneralyestaConstitucin.
Las acciones de inconstitucionalidad podrn ejercitarse, dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha de
publicacindelanorma,por:
a)ElequivalentealtreintaytresporcientodelosintegrantesdelaCmaradeDiputadosdelCongresodelaUnin,
encontradeleyesfederalesodelDistritoFederalexpedidasporelCongresodelaUnin
b)ElequivalentealtreintaytresporcientodelosintegrantesdelSenado,encontradeleyesfederalesodelDistrito
FederalexpedidasporelCongresodelaUninodetratadosinternacionalescelebradosporelEstadoMexicano
c) El Ejecutivo Federal, por conducto del Consejero Jurdico del Gobierno, en contra de normas generales de
carcterfederalydelasentidadesfederativas
d) El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de alguno de los rganos legislativos estatales, en
contradeleyesexpedidasporelpropiorgano,
e) El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de la Asamblea de Representantes del Distrito
Federal,encontradeleyesexpedidasporlapropiaAsamblea,y
f)LospartidospolticosconregistroanteelInstitutoNacionalElectoral,porconductodesusdirigenciasnacionales,
en contra de leyes electorales federales o locales y los partidos polticos con registro estatal, a travs de sus
dirigencias,exclusivamenteencontradeleyeselectoralesexpedidasporelrganolegislativodelEstadoqueles
otorgelregistro
g) LaComisin Nacional de los Derechos Humanos, en contra de leyes de carcter federal, estatal y del Distrito
Federal,ascomodetratadosinternacionalescelebradosporelEjecutivoFederalyaprobadosporelSenadodela
Repblica, que vulneren los derechos humanos consagrados en esta Constitucin y en los tratados
internacionalesdelosqueMxicoseaparte.Asimismo,losorganismos de proteccin de los derechos humanos
equivalentes en los estados de la Repblica, en contra de leyes expedidas por las legislaturas locales y la
ComisindeDerechosHumanosdelDistritoFederal,encontradeleyesemitidasporlaAsambleaLegislativadel
DistritoFederal.
h)Elorganismo garante que establece el artculo 6o. de esta Constitucin en contra de leyes de carcter federal,
estatal y del Distrito Federal, as como de tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo Federal y
aprobados por el Senado de la Repblica, que vulneren el derecho al acceso a la informacin pblica y la
proteccindedatospersonales.Asimismo,losorganismosgarantesequivalentesenlosestadosdelaRepblica,
en contra de leyes expedidas por las legislaturas locales y el rgano garante del Distrito Federal, en contra de
leyesemitidasporlaAsambleaLegislativadelDistritoFederal.

i)ElFiscalGeneraldelaRepblicarespectodeleyesfederalesydelasentidadesfederativas,enmateriapenaly
procesalpenal,ascomolasrelacionadasconelmbitodesusfunciones
LanicavaparaplantearlanoconformidaddelasleyeselectoralesalaConstitucineslaprevistaenesteartculo.
Lasleyeselectoralesfederalylocalesdebernpromulgarseypublicarseporlomenosnoventadasantesdequeinicie
el proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podr haber modificaciones legales
fundamentales.
LasresolucionesdelaSupremaCortedeJusticiaslopodrndeclararlainvalidezdelasnormasimpugnadas,siempre
quefuerenaprobadasporunamayoradecuandomenosochovotos.
III.DeoficiooapeticinfundadadelcorrespondienteTribunalUnitariodeCircuitoodelEjecutivoFederal,porconducto
delConsejeroJurdicodelGobierno,ascomodelFiscalGeneraldelaRepblicaenlosasuntosenqueintervengael
MinisterioPblico,podrconocerdelosrecursosdeapelacinencontradesentenciasdeJuecesdeDistritodictadas
enaquellosprocesosenquelaFederacinseaparteyqueporsuintersytrascendenciaasloameriten.
La declaracin de invalidez de las resoluciones a que se refieren las fracciones I y II de este artculo no tendr efectos
retroactivos, salvo en materia penal, en la que regirn los principios generales y disposiciones legales aplicables de esta
materia.
En caso de incumplimiento de las resoluciones a que se refieren las fracciones I y II de este artculo se aplicarn, en lo
conducente, los procedimientos establecidos en los dos primeros prrafos de la fraccin XVI del artculo 107 de esta
Constitucin.
Artculo106.CorrespondealPoderJudicialdelaFederacin,enlostrminosdelaleyrespectiva,dirimirlascontroversias
que, por razn de competencia, se susciten entre los Tribunales de la Federacin, entre stos y los de los Estados o del
DistritoFederal,entrelosdeunEstadoylosdeotro,oentrelosdeunEstadoylosdelDistritoFederal.
Artculo107.Las controversias de que habla el artculo 103 de esta Constitucin, con excepcin de aquellas en materia
electoral,sesujetarnalosprocedimientosquedeterminelaleyreglamentaria,deacuerdoconlasbasessiguientes:
I.Eljuiciodeamparoseseguirsiempreainstanciadeparteagraviada,teniendotalcarcterquienaducesertitularde
un derecho o de un inters legtimo individual o colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado viola los
derechos reconocidos por esta Constitucin y con ello se afecte su esfera jurdica, ya sea de manera directa o en
virtuddesuespecialsituacinfrentealordenjurdico.
Tratndose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el quejoso
deberaducirsertitulardeunderechosubjetivoqueseafectedemanerapersonalydirecta

II. Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo slo se ocuparn de los quejosos que lo hubieren
solicitado,limitndoseaampararlosyprotegerlos,siprocediere,enelcasoespecialsobreelqueverselademanda.
Cuando en los juicios de amparo indirecto en revisin se resuelva la inconstitucionalidad de una norma general por
segunda ocasin consecutiva, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin lo informar a la autoridad emisora
correspondiente.
Cuando los rganos del Poder Judicial de la Federacin establezcan jurisprudencia por reiteracin en la cual se
determinelainconstitucionalidaddeunanorma general, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin lo notificarala
autoridademisora.Transcurridoelplazode90dasnaturalessinquesesupereelproblemadeinconstitucionalidad,la
SupremaCortedeJusticiadelaNacinemitir,siemprequefuereaprobadaporunamayoradecuandomenosocho
votos,ladeclaratoriageneraldeinconstitucionalidad,enlacualsefijarnsusalcancesycondicionesenlostrminos
delaleyreglamentaria.
Lodispuestoenlosdosprrafosanterioresnoseraplicableanormasgeneralesenmateriatributaria.
Eneljuiciodeamparodebersuplirseladeficienciadelosconceptosdeviolacinoagraviosdeacuerdoconloque
dispongalaleyreglamentaria.
Cuandosereclamenactosquetenganopuedantenercomoconsecuenciaprivardelapropiedadodelaposesiny
disfrutedesustierras,aguas,pastosymontesalosejidosoalosncleosdepoblacinquedehechooporderecho
guardenelestadocomunal,oalosejidatariosocomuneros,debernrecabarsedeoficiotodasaquellaspruebasque
puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se estimen necesarias
paraprecisarsusderechosagrarios,ascomolanaturalezayefectosdelosactosreclamados.
Enlosjuiciosaqueserefiereelprrafoanteriornoprocedern,enperjuiciodelosncleosejidalesocomunales,ode
losejidatariosocomuneros,elsobreseimientoporinactividadprocesalnilacaducidaddelainstancia,perounoyotra
s podrn decretarse en su beneficio. Cuando se reclamen actos que afecten los derechos colectivos del ncleo
tampoco procedern desistimiento ni el consentimiento expreso de los propios actos, salvo que el primero sea
acordadoporlaAsambleaGeneraloelsegundoemanedesta
III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, el amparo slo proceder en los
casossiguientes:
a)Contrasentenciasdefinitivas,laudosyresolucionesqueponganfinaljuicio,yaseaquelaviolacinsecometa
enellosoque,cometidaduranteelprocedimiento,afectelasdefensasdelquejoso trascendiendo al resultado
del fallo. En relacin con el amparo al que se refiere este inciso y la fraccin V de este artculo, el Tribunal
Colegiado de Circuito deber decidir respecto de todas las violaciones procesales que se hicieron valer y
aqullasque, cuando proceda, advierta en suplencia de la queja, y fijar los trminos precisos en que deber
pronunciarse la nueva resolucin. Si las violaciones procesales no se invocaron en un primer amparo, ni el
Tribunal Colegiado correspondiente las hizo valer de oficio en los casos en que proceda la suplencia de la
queja,nopodrnsermateriadeconceptodeviolacin,nideestudiooficiosoenjuiciodeamparoposterior.
La parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga inters jurdico en que subsista el acto
reclamado, podr presentar amparo en forma adhesiva al que promueva cualquiera de las partes que
intervinieroneneljuiciodelqueemanaelactoreclamado.Laleydeterminarlaformaytrminosenquedeber
promoverse.
Para la procedencia del juicio debern agotarse previamente los recursos ordinarios que se establezcan en la
ley de la materia, por virtud de los cuales aquellas sentencias definitivas, laudos y resoluciones puedan ser
modificadosorevocados,salvoelcasoenquelaleypermitalarenunciadelosrecursos.
Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o resolucin que ponga fin al juicio, debern hacerse valer las
violaciones a las leyes del procedimiento, siempre y cuando el quejoso las haya impugnado durante la
tramitacin del juicio mediante el recurso o medio de defensa que, en su caso, seale la ley ordinaria
respectiva. Este requisito no ser exigible en amparos contra actos que afecten derechos de menores o
incapaces,alestadocivil,oalordenoestabilidaddelafamilia,nienlosdenaturalezapenalpromovidosporel
sentenciado
b)Contraactosenjuiciocuyaejecucinseadeimposiblereparacin,fueradejuicioodespusdeconcluido,una
vezagotadoslosrecursosqueensucasoprocedan,y
c)Contraactosqueafectenapersonasextraasaljuicio
IV. En materia administrativa el amparo procede, adems, contra actos u omisiones que provengan de autoridades
distintasdelostribunalesjudiciales,administrativosodeltrabajo,yquecausenagravionoreparablemediantealgn
mediodedefensalegal.Sernecesarioagotarestosmediosdedefensasiemprequeconformealasmismasleyesse
suspendan los efectos de dichos actos de oficio o mediante la interposicin del juicio, recurso o medio de defensa
legal que haga valer el agraviado, con los mismos alcances que los que prev la ley reglamentaria y sin exigir
mayoresrequisitosquelosquelamismaconsignaparaconcederlasuspensindefinitiva,niplazomayorqueelque
establece para el otorgamiento de la suspensin provisional, independientemente de que el acto en s mismo
consideradoseaonosusceptibledesersuspendidodeacuerdocondichaley.
Noexisteobligacindeagotartalesrecursosomediosdedefensasielactoreclamadocarecedefundamentacino
cuandoslosealeguenviolacionesdirectasaestaConstitucin
FedeerratasalafraccinDOF14031951.FraccinreformadaDOF25101967,06062011
V.Elamparocontrasentenciasdefinitivas,laudosoresolucionesqueponganfinaljuiciosepromoveranteelTribunal
ColegiadodeCircuitocompetentedeconformidadconlaley,enloscasossiguientes:
a) En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales judiciales, sean stos federales, del
ordencomnomilitares.
b)Enmateriaadministrativa,cuandosereclamenporparticularessentenciasdefinitivasyresolucionesqueponen
finaljuiciodictadasportribunalesadministrativosojudiciales,noreparablesporalgnrecurso,juicioomedio
ordinariodedefensalegal
c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios del orden federal o en juicios
mercantiles,seafederalolocallaautoridadquedicteelfallo,oenjuiciosdelordencomn.
En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrn ser reclamadas en amparo por cualquiera de las
partes,inclusoporlaFederacin,endefensadesusinteresespatrimoniales,y
d)Enmaterialaboral,cuandosereclamenlaudosdictadosporlasJuntasLocalesolaFederaldeConciliaciny
Arbitraje,oporelTribunalFederaldeConciliacinyArbitrajedelosTrabajadoresalServiciodelEstado
LaSupremaCortedeJusticia,deoficiooapeticinfundadadelcorrespondienteTribunalColegiadodeCircuito,del
FiscalGeneraldelaRepblica,enlosasuntosenqueelMinisterioPblicodelaFederacinseaparte,odelEjecutivo
Federal,porconductodelConsejeroJurdicodelGobierno,podrconocerdelosamparosdirectosqueporsuinters
ytrascendenciaasloameriten.
VI.Enloscasosaqueserefierelafraccinanterior,laleyreglamentariasealarelprocedimientoylostrminosaque
debernsometerselosTribunalesColegiadosdeCircuitoy,ensucaso,laSuprema Corte de Justicia de la Nacin
paradictarsusresoluciones
VII. El amparo contra actos u omisiones en juicio, fuera de juicio o despus de concluido, o que afecten a personas
extraas al juicio, contra normas generales o contra actos u omisiones de autoridad administrativa, se interpondr
ante el Juez de Distrito bajo cuya jurisdiccin se encuentre el lugar en que el acto reclamado se ejecute o trate de
ejecutarse,ysutramitacinselimitaralinformedelaautoridad,aunaaudienciaparalaquesecitarenelmismo
auto en el que se mande pedir el informe y se recibirn las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oirn los
alegatos,pronuncindoseenlamismaaudiencialasentencia
VIII.ContralassentenciasquepronuncienenamparolosJuecesdeDistritoolosTribunalesUnitariosdeCircuitoprocede
revisin.DeellaconocerlaSupremaCortedeJusticia:
a) Cuando habindose impugnado en la demanda de amparo normas generales por estimarlas directamente
violatoriasdeestaConstitucin,subsistaenelrecursoelproblemadeconstitucionalidad.
b)CuandosetratedeloscasoscomprendidosenlasfraccionesIIyIIIdelartculo103deestaConstitucin.
LaSupremaCortedeJusticia,deoficiooapeticinfundadadelcorrespondienteTribunalColegiadodeCircuito,del
FiscalGeneraldelaRepblica,enlosasuntosenqueelMinisterioPblicodelaFederacinseaparte,odelEjecutivo
Federal, por conducto del Consejero Jurdico del Gobierno, podr conocer de los amparos en revisin, que por su
intersytrascendenciaasloameriten.
Enloscasosnoprevistosenlosprrafosanteriores,conocerndelarevisinlostribunalescolegiadosdecircuitoy
sussentenciasnoadmitirnrecursoalguno
FedeerratasalafraccinDOF14031951.FraccinreformadaDOF25101967,08101974,10081987

IX. En materia de amparo directo procede el recurso de revisin en contra de las sentencias que resuelvan sobre la
constitucionalidad de normas generales, establezcan la interpretacin directa de un precepto de esta Constitucin u
omitandecidirsobretalescuestionescuandohubierensidoplanteadas,siemprequefijenuncriteriodeimportanciay
trascendencia, segn lo disponga la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en cumplimiento de los acuerdos
generalesdelPleno.Lamateriadelrecursoselimitaraladecisindelascuestionespropiamenteconstitucionales,
sinpodercomprenderotras
X.Losactosreclamadospodrnserobjetodesuspensinenloscasosymediantelascondicionesquedeterminelaley
reglamentaria,paralocualelrganojurisdiccionaldeamparo,cuandolanaturalezadelactolopermita,deberrealizar
unanlisisponderadodelaaparienciadelbuenderechoydelinterssocial.
Dicha suspensin deber otorgarse respecto de las sentencias definitivas en materia penal al comunicarse la
promocin del amparo, y en las materias civil, mercantil y administrativa, mediante garanta que d el quejoso para
responderdelosdaosyperjuiciosquetalsuspensinpudiereocasionaraltercerointeresado.Lasuspensinquedar
sin efecto si ste ltimo da contragaranta para asegurar la reposicin de las cosas al estado que guardaban si se
concedieseelamparoyapagarlosdaosyperjuiciosconsiguientes
XI.Lademandadeamparodirectosepresentarantelaautoridadresponsable,lacualdecidirsobrelasuspensin.En
losdemscasos la demanda se presentar ante los Juzgados de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito los
cualesresolvernsobrelasuspensin,oantelostribunalesdelosEstadosenloscasosquelaleyloautorice
XII.Laviolacindelasgarantasdelosartculos16,enmateriapenal,19y20sereclamaranteelsuperiordeltribunal
quelacometa,oanteelJuezdeDistritooTribunalUnitariodeCircuitoquecorresponda,pudindoserecurrir,enuno
yotrocaso,lasresolucionesquesepronuncien,enlostrminosprescritosporlafraccinVIII.
Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo lugar en que reside la autoridad
responsable,la ley determinar el juez o tribunal ante el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podr
suspenderprovisionalmenteelactoreclamado,enloscasosytrminosquelamismaleyestablezca
XIII.CuandolosTribunalesColegiadosdeunmismoCircuitosustententesiscontradictoriasenlosjuiciosdeamparode
su competencia, el Fiscal General de la Repblica, en asuntos en materia penal y procesal penal, as como los
relacionadosconelmbitodesusfunciones,losmencionadostribunalesysusintegrantes,losJuecesdeDistrito,las
partes en los asuntos que los motivaron o el Ejecutivo Federal, por conducto del Consejero Jurdico del Gobierno,
podrn denunciar la contradiccin ante el Pleno del Circuito correspondiente, a fin de que decida la tesis que debe
prevalecercomojurisprudencia.
Cuando los Plenos de Circuito de distintos Circuitos, los Plenos de Circuito en materia especializada de un mismo
Circuito o los Tribunales Colegiados de un mismo Circuito con diferente especializacin sustenten tesis
contradictoriasalresolverlascontradiccionesolosasuntosdesucompetencia,segncorresponda,losMinistrosde
laSupremaCortedeJusticiadelaNacin,losmismosPlenosdeCircuito,ascomolosrganosaqueserefiereel
prrafoanterior,podrndenunciarlacontradiccinantelaSupremaCortedeJusticia,conelobjetodequeelPlenoo
laSalarespectiva,decidalatesisquedeberprevalecer.
Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin sustenten tesis contradictorias en los juicios de
amparo cuyo conocimiento les competa, los ministros, los Tribunales Colegiados de Circuito y sus integrantes, los
Jueces de Distrito, el Fiscal General de la Repblica, en asuntos en materia penal y procesal penal, as como los
relacionadosconelmbitodesusfunciones,elEjecutivoFederal,porconductodelConsejeroJurdicodelGobierno,
olaspartesenlosasuntosquelasmotivaron,podrndenunciarlacontradiccinanteelPlenodelaSupremaCorte,
conformealaleyreglamentaria,paraquesteresuelvalacontradiccin.
Las resoluciones que pronuncien el Pleno o las Salas de la Suprema Corte de Justicia as como los Plenos de
Circuito conforme a los prrafos anteriores, slo tendrn el efecto de fijar la jurisprudencia y no afectarn las
situaciones jurdicas concretas derivadas de las sentencias dictadas en los juicios en que hubiese ocurrido la
contradiccin
XIV.Sederoga
FedeerratasalafraccinDOF14031951.FraccinreformadaDOF25101967,31121994,06062011
FraccinreformadaDOF25101967,17021975.DerogadaDOF06062011
XV.ElFiscalGeneraldelaRepblicaoelAgentedelMinisterioPblicodelaFederacinquealefectodesigne,serparte
entodoslosjuiciosdeamparoenlosqueelactoreclamadoprovengadeprocedimientosdelordenpenalyaqullos
quedeterminelaley
XVI.Silaautoridadincumplelasentenciaqueconcedielamparo,perodichoincumplimientoesjustificado,laSuprema
CortedeJusticiadela Nacin, de acuerdo con el procedimiento previsto por la ley reglamentaria,otorgarunplazo
razonable para que proceda a su cumplimiento, plazo que podr ampliarse a solicitud de la autoridad. Cuando sea
injustificadoohubieratranscurridoelplazosinquesehubiesecumplido,procederaseparardesucargoaltitularde
laautoridadresponsableyaconsignarloanteelJuezdeDistrito.Lasmismasprovidenciassetomarnrespectodel
superiorjerrquicodelaautoridadresponsablesihubieseincurridoenresponsabilidad,ascomodelostitularesque,
habiendoocupadoconanterioridadelcargodelaautoridadresponsable,hubieranincumplidolaejecutoria.
Siconcedidoelamparo,serepitieraelactoreclamado,laSupremaCortedeJusticiadelaNacin,deacuerdoconel
procedimiento establecido por la ley reglamentaria, proceder a separar de su cargo al titular de la autoridad
responsable,ydarvistaalMinisterioPblicoFederal,salvoquenohubieraactuadodolosamenteydejesinefectos
elactorepetidoantesdequeseaemitidalaresolucindelaSupremaCortedeJusticiadelaNacin.
Elcumplimientosustitutodelassentenciasdeamparopodrsersolicitadoporelquejosoalrganojurisdiccional,o
decretado de oficio por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, cuando la ejecucin de la sentencia afecte a la
sociedad en mayor proporcin a los beneficios que pudiera obtener el quejoso, o cuando, por las circunstancias del
caso, sea imposible o desproporcionadamente gravoso restituir la situacin que imperaba antes de la violacin. El
incidente tendr por efecto que la ejecutoria se d por cumplida mediante el pago de daos y perjuicios alquejoso.
Lasparteseneljuiciopodrnacordarelcumplimientosustitutomedianteconveniosancionadoanteelpropiorgano
jurisdiccional.
No podr archivarse juicio de amparo alguno, sin que se haya cumplido la sentencia que concedi la proteccin
constitucional
XVII. La autoridad responsable que desobedezca un auto de suspensin o que, ante tal medida, admita por mala fe o
negligenciafianzaocontrafianzaqueresulteilusoriaoinsuficiente,sersancionadapenalmente
XVIII.Sederoga.
TtuloCuarto
DelasResponsabilidadesdelosServidoresPblicos,ParticularesVinculadosconFaltasAdministrativas
GravesoHechosdeCorrupcin,yPatrimonialdelEstado.
DenominacindelTtuloreformadaDOF28121982,14062002,27052015
Artculo108.ParalosefectosdelasresponsabilidadesaquealudeesteTtulosereputarncomoservidorespblicosalos
representantes de eleccin popular, a los miembros del Poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los
funcionariosyempleadosy,engeneral,atodapersonaquedesempeeunempleo,cargoocomisindecualquiernaturalezaen
elCongresodelaUnin,enlaAsambleaLegislativadelDistritoFederaloenlaAdministracinPblicaFederaloenelDistrito
Federal,ascomoalosservidorespblicosdelosorganismosalosqueestaConstitucinotorgueautonoma,quienessern
responsablesporlosactosuomisionesenqueincurraneneldesempeodesusrespectivasfunciones.
El Presidente de la Repblica, durante el tiempo de su encargo, slo podr ser acusado por traicin a la patria y delitos
gravesdelordencomn.
LosGobernadoresdelosEstados,losDiputadosalasLegislaturasLocales,losMagistradosdelosTribunalesSuperiores
de Justicia Locales, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, los integrantes de los
ayuntamientos,ascomolosmiembrosdelosorganismosalosquelasConstitucionesLocalesyelEstatutodeGobiernodel
DistritoFederal les otorgue autonoma, sern responsables por violaciones a esta Constitucin y a las leyes federales, as
comoporelmanejoyaplicacinindebidosdefondosyrecursosfederales.
PrraforeformadoDOF31121994.FedeerratasDOF03011995.ReformadoDOF07022014,17062014
LasConstitucionesdelosEstadosdelaRepblicaprecisarn,enlosmismostrminosdelprimerprrafodeesteartculoy
para los efectos de sus responsabilidades, el carcter de servidores pblicos de quienes desempeen empleo, cargo o
comisin en los Estados y en los Municipios. Dichos servidores pblicos sern responsables por el manejo indebido de
recursospblicosyladeudapblica.
Losservidorespblicosaqueserefiereelpresenteartculoestarnobligadosapresentar,bajoprotestadedecirverdad,su
declaracinpatrimonialydeinteresesantelasautoridadescompetentesyenlostrminosquedeterminelaley.
Artculo109.Los servidores pblicos y particulares que incurran en responsabilidad frente al Estado, sern sancionados
conformealosiguiente:
I.Seimpondrn,mediantejuiciopoltico,lassancionesindicadasenelartculo110alosservidorespblicossealados
en el mismo precepto, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en
perjuiciodelosinteresespblicosfundamentalesodesubuendespacho.
Noprocedeeljuiciopolticoporlameraexpresindeideas.
II. La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico o particulares que incurran en hechos de corrupcin,
sersancionadaenlostrminosdelalegislacinpenalaplicable.
Las leyes determinarn los casos y las circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de
enriquecimientoilcitoalosservidorespblicosqueduranteeltiempodesuencargo,opormotivosdelmismo,pors
oporinterpsitapersona,aumentensupatrimonio,adquieranbienesoseconduzcancomodueossobreellos,cuya
procedencia lcita no pudiesen justificar. Las leyes penales sancionarn con el decomiso y con la privacin de la
propiedaddedichosbienes,ademsdelasotraspenasquecorrespondan
III.Seaplicarnsancionesadministrativasalosservidorespblicosporlosactosuomisionesqueafectenlalegalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeo de sus empleos, cargos o
comisiones. Dichas sanciones consistirn en amonestacin, suspensin, destitucin e inhabilitacin, as como en
sanciones econmicas, y debern establecerse de acuerdo con los beneficios econmicos que, en su caso, haya
obtenido el responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones. La ley
establecerlosprocedimientosparalainvestigacinysancindedichosactosuomisiones.
LasfaltasadministrativasgravesserninvestigadasysubstanciadasporlaAuditoraSuperiordelaFederacinylos
rganosinternosdecontrol,oporsushomlogosenlasentidadesfederativas,segncorresponda,ysernresueltas
por el Tribunal de Justicia Administrativa que resulte competente. Las dems faltas y sanciones administrativas,
sernconocidasyresueltasporlosrganosinternosdecontrol.
Paralainvestigacin,substanciacinysancindelasresponsabilidadesadministrativasdelosmiembrosdelPoder
Judicial de la Federacin, se observar lo previsto en el artculo 94 de esta Constitucin, sin perjuicio de las
atribuciones de la Auditora Superior de la Federacin en materia de fiscalizacin sobre el manejo, la custodia y
aplicacinderecursospblicos.
Laleyestablecerlossupuestosyprocedimientosparaimpugnarlaclasificacindelasfaltasadministrativascomo
nograves,querealicenlosrganosinternosdecontrol.
Losentespblicosfederalestendrnrganosinternosdecontrolconlasfacultadesquedeterminelaleyparaprevenir,
corregir e investigar actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas para sancionar
aqullas distintas a las que son competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa revisar el ingreso,
egreso,manejo,custodiayaplicacinderecursospblicosfederalesyparticipacionesfederalesascomopresentar
las denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscala Especializada en
CombatealaCorrupcinaqueserefiereestaConstitucin.
Losentespblicosestatalesymunicipales,ascomodelDistritoFederalysusdemarcacionesterritoriales,contarn
conrganosinternosdecontrol,quetendrn,ensumbitodecompetencialocal,lasatribucionesaqueserefiereel
prrafoanterior,y
IV.Lostribunalesdejusticiaadministrativaimpondrnalosparticularesqueintervenganenactosvinculadosconfaltas
administrativasgraves,conindependenciadeotrotipoderesponsabilidades,lassancioneseconmicasinhabilitacin
paraparticiparenadquisiciones,arrendamientos,serviciosuobraspblicasascomoelresarcimientodelosdaosy
perjuiciosocasionados a la Hacienda Pblica o a los entes pblicos federales, locales o municipales. Las personas
moralessernsancionadasenlostrminos de esta fraccin cuando los actos vinculados con faltas administrativas
gravesseanrealizadosporpersonasfsicasqueactenanombreorepresentacindelapersonamoralyenbeneficio
de ella. Tambin podr ordenarse la suspensin de actividades, disolucin o intervencin de la sociedad respectiva
cuandosetratede faltas administrativas graves que causen perjuicio a la Hacienda Pblica o a los entes pblicos,
federales,localesomunicipales,siemprequelasociedadobtengaunbeneficioeconmicoyseacrediteparticipacin
desusrganosdeadministracin,devigilanciaodesussocios,oenaquelloscasosqueseadviertaquelasociedad
esutilizadademanerasistemticaparavincularseconfaltasadministrativasgravesenestossupuestoslasancin
seejecutarhastaquelaresolucinseadefinitiva.Lasleyesestablecernlosprocedimientosparalainvestigacine
imposicindelassancionesaplicablesdedichosactosuomisiones.
Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas en las fracciones anteriores se desarrollarn
autnomamente.Nopodrnimponersedosvecesporunasolaconductasancionesdelamismanaturaleza.
Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de prueba, podr
formular denuncia ante la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin respecto de las conductas a las que se refiere el
presenteartculo.
En el cumplimiento de sus atribuciones, a los rganos responsables de la investigacin y sancin de responsabilidades

administrativas y hechos de corrupcin no les sern oponibles las disposiciones dirigidas a proteger la secreca de la
informacin en materia fiscal o la relacionada con operaciones de depsito, administracin, ahorro e inversin de recursos
monetarios.Laleyestablecerlosprocedimientosparaquelesseaentregadadichainformacin.
LaAuditoraSuperiordelaFederacinylaSecretaradelEjecutivoFederalresponsabledelcontrolinterno,podrnrecurrir
lasdeterminacionesdelaFiscalaEspecializadaenCombatealaCorrupcinydelTribunalFederaldeJusticiaAdministrativa,
de conformidad con lo previsto en los artculos 20, Apartado C, fraccin VII, y 104, fraccin III de esta Constitucin,
respectivamente.
LaresponsabilidaddelEstadoporlosdaosque,conmotivodesuactividadadministrativairregular,causeenlosbieneso
derechos de los particulares, ser objetiva y directa. Los particulares tendrn derecho a una indemnizacin conforme a las
bases,lmitesyprocedimientosqueestablezcanlasleyes.
Artculo110.PodrnsersujetosdejuiciopolticolossenadoresydiputadosalCongresodelaUnin,losministrosdela
SupremaCortedeJusticiadelaNacin,losConsejerosdelaJudicaturaFederal,losSecretariosdeDespacho,losdiputadosa
la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Fiscal General de la Repblica, el Procurador
General de Justicia del Distrito Federal, los magistrados de Circuito y jueces de Distrito, los magistrados y jueces del Fuero
Comn del Distrito Federal, los Consejeros de la Judicatura del Distrito Federal, el consejero Presidente, los consejeros
electorales,yelsecretarioejecutivodelInstitutoNacionalElectoral,losmagistradosdelTribunalElectoral,losintegrantesde
los rganos constitucionales autnomos, los directores generales y sus equivalentes de los organismos descentralizados,
empresasdeparticipacinestatalmayoritaria,sociedadesyasociacionesasimiladasastasyfideicomisospblicos.
PrraforeformadoDOF10081987,31121994,22081996,02082007,07022014,10022014
LosGobernadoresdelosEstados,DiputadosLocales,MagistradosdelosTribunalesSuperioresdeJusticiaLocales,ensu
caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, as como los miembros de los organismos a los que las
ConstitucionesLocalesyelEstatutodeGobiernodelDistritoFederallesotorgueautonoma,slopodrnsersujetosdejuicio
polticoenlostrminosdeesteTtuloporviolacionesgravesaestaConstitucinyalasleyesfederalesquedeellaemanen,
ascomoporelmanejoindebidodefondosyrecursosfederales,peroenestecasolaresolucinsernicamentedeclarativay
secomunicaralasLegislaturasLocalesparaque,enejerciciodesusatribuciones,procedancomocorresponda.
Lassancionesconsistirnenladestitucindelservidorpblicoyensuinhabilitacinparadesempearfunciones,empleos,
cargosocomisionesdecualquiernaturalezaenelserviciopblico.
Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, la Cmara de Diputados proceder a la acusacin
respectivaantelaCmaradeSenadores,previadeclaracindelamayoraabsolutadelnmerodelosmiembrospresentesen
sesindeaquellaCmara,despusdehabersustanciadoelprocedimientorespectivoyconaudienciadelinculpado.
ConociendodelaacusacinlaCmaradeSenadores,erigidaenJuradodesentencia,aplicarlasancincorrespondiente
mediante resolucin de las dos terceras partes de los miembros presentes en sesin, una vez practicadas las diligencias
correspondientesyconaudienciadelacusado.
LasdeclaracionesyresolucionesdelasCmarasdeDiputadosySenadoressoninatacables.
Artculo 111. Para proceder penalmente contra los diputados y senadores al Congreso de la Unin, los ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral, los consejeros de la
Judicatura Federal, los Secretarios de Despacho, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, el Fiscal General de la Repblica y el Procurador General de Justicia del Distrito Federal, as como el
consejero Presidente y los consejeros electorales del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por la comisin de
delitosduranteeltiempodesuencargo,laCmaradeDiputadosdeclararpormayoraabsolutadesusmiembrospresentesen
sesin,sihaonolugaraprocedercontraelinculpado.
PrraforeformadoDOF10081987,31121994,22081996,02082007,07022014,10022014
SilaresolucindelaCmarafuesenegativasesuspendertodoprocedimientoulterior,peroellonoserobstculoparaque
laimputacinporlacomisindeldelitocontinesucursocuandoelinculpadohayaconcluidoelejerciciodesuencargo,puesla
mismanoprejuzgalosfundamentosdelaimputacin.
Si la Cmara declara que ha lugar a proceder, el sujeto quedar a disposicin de las autoridades competentes para que
actenconarregloalaley.
PorloquetocaalPresidentedelaRepblica,slohabrlugaraacusarloantelaCmaradeSenadoresenlostrminosdel
artculo110.Enestesupuesto,laCmaradeSenadoresresolverconbaseenlalegislacinpenalaplicable.
Para poder proceder penalmente por delitos federales contra los Gobernadores de los Estados, Diputados Locales,
Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia de los Estados, en su caso los miembros de los Consejos de las
JudicaturasLocales, y los miembros de los organismos a los que las Constituciones Locales y el Estatuto de Gobierno del
DistritoFederallesotorgueautonomaseseguirelmismoprocedimientoestablecidoenesteartculo,peroenestesupuesto,
ladeclaracindeprocedenciaserparaelefectodequesecomuniquealasLegislaturasLocales,paraqueenejerciciodesus
atribucionesprocedancomocorresponda.

Lasdeclaracionesyresolucionesdela(sicDOF28121982)CmarasdeDiputados(sicDOF28121982)Senadoresson
inatacables.
Elefectodeladeclaracindequehalugaraprocedercontraelinculpadosersepararlodesuencargoentantoestsujeto
a proceso penal. Si ste culmina en sentencia absolutoria el inculpado podr reasumir su funcin. Si la sentencia fuese
condenatoriaysetratadeundelitocometidoduranteelejerciciodesuencargo,noseconcederalreolagraciadelindulto.
Endemandasdelordencivilqueseentablencontracualquierservidorpbliconoserequerirdeclaracindeprocedencia.
Las sanciones penales se aplicarn de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin penal, y tratndose de delitos por cuya
comisinelautorobtengaunbeneficioeconmicoocausedaosoperjuiciospatrimoniales,deberngraduarsedeacuerdocon
ellucroobtenidoyconlanecesidaddesatisfacerlosdaosyperjuicioscausadosporsuconductailcita.
Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los daos o perjuicios
causados.
Artculo 112. No se requerir declaracin de procedencia de la Cmara de Diputados cuando alguno de los servidores
pblicos a que hace referencia el prrafo primero del artculo 111 cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre
separadodesuencargo.
Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempear otro
cargodistinto,perodelosenumeradosporelartculo111,seprocederdeacuerdoconlodispuestoendichoprecepto.
Artculo113.ElSistemaNacionalAnticorrupcineslainstanciadecoordinacinentrelasautoridadesdetodoslosrdenes
degobiernocompetentesenlaprevencin,deteccinysancinderesponsabilidadesadministrativasyhechosdecorrupcin,
as como en la fiscalizacin y control de recursos pblicos. Para el cumplimiento de su objeto se sujetar a las siguientes
basesmnimas:
I.ElSistemacontar con un Comit Coordinador que estar integrado por los titulares de la Auditora Superior de la
Federacin de la Fiscala Especializada en Combate a la Corrupcin de la secretara del Ejecutivo Federal
responsable del control interno por el presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa el presidente del
organismogarantequeestableceelartculo6o.deestaConstitucinascomoporunrepresentantedelConsejode
laJudicaturaFederalyotrodelComitdeParticipacinCiudadana
II.ElComitdeParticipacinCiudadanadelSistemadeberintegrarseporcincociudadanosquesehayandestacado
porsucontribucinalatransparencia,larendicindecuentasoelcombatealacorrupcinyserndesignadosenlos
trminosqueestablezcalaley,y
III.CorresponderalComitCoordinadordelSistema,enlostrminosquedeterminelaLey:
a)Elestablecimientodemecanismosdecoordinacinconlossistemaslocales
b) El diseo y promocin de polticas integrales en materia de fiscalizacin y control de recursos pblicos, de
prevencin,controlydisuasindefaltasadministrativasyhechosdecorrupcin,enespecialsobrelascausas
quelosgeneran
c) La determinacin de los mecanismos de suministro, intercambio, sistematizacin y actualizacin de la

informacinquesobreestasmateriasgenerenlasinstitucionescompetentesdelosrdenesdegobierno
d) Elestablecimiento de bases y principios para la efectiva coordinacin de las autoridades de los rdenes de
gobiernoenmateriadefiscalizacinycontroldelosrecursospblicos
e)Laelaboracindeuninformeanualquecontengalosavancesyresultadosdelejerciciodesusfuncionesydela
aplicacindepolticasyprogramasenlamateria.
Derivadodeesteinforme,podremitirrecomendacionesnovinculantesalasautoridades,conelobjetodeque
adoptenmedidasdirigidasalfortalecimientoinstitucionalparalaprevencindefaltasadministrativasyhechos
decorrupcin,ascomoalmejoramientodesudesempeoydelcontrolinterno.Lasautoridadesdestinatarias
delasrecomendacionesinformarnalComitsobrelaatencinquebrindenalasmismas.
Lasentidadesfederativasestablecernsistemaslocalesanticorrupcinconelobjetodecoordinaralasautoridadeslocales
competentesenlaprevencin,deteccinysancinderesponsabilidadesadministrativasyhechosdecorrupcin.
Artculo 114. El Procedimiento de juicio poltico slo podr iniciarse durante el perodo en el que el servidor pblico
desempeesucargoydentrodeunaodespus.Lassancionescorrespondientesseaplicarnenunperodonomayordeun
aoapartirdeiniciadoelprocedimiento.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor pblico, ser exigible de
acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en la Ley penal, que nunca sern inferiores a tres aos. Los plazos de
prescripcinseinterrumpen en tanto el servidor pblico desempea alguno de los encargos a que hace referencia el artculo
111.
La ley sealar los casos de prescripcin de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y
consecuenciadelosactosyomisionesaquehacereferencialafraccinIIIdelartculo109.Cuandodichosactosuomisiones
fuesengraveslosplazosdeprescripcinnoserninferioresasieteaos.
TtuloQuinto
DelosEstadosdelaFederacinydelDistritoFederal
DenominacindelTtuloreformadaDOF25101993
Artculo 115. Los estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo,
democrtico, laico y popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa, el
municipiolibre,conformealasbasessiguientes:
I. Cada Municipio ser gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un Presidente
Municipalyelnmeroderegidoresysndicosquelaleydetermine.LacompetenciaqueestaConstitucinotorgaal
gobiernomunicipalseejercerporelAyuntamientodemaneraexclusivaynohabrautoridadintermediaalgunaentre
steyelgobiernodelEstado.
LasConstituciones de los estados debern establecer la eleccin consecutiva para el mismo cargo de presidentes
municipales, regidores y sndicos, por un perodo adicional, siempre y cuando el periodo del mandato de los
ayuntamientos no sea superior a tres aos. La postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por
cualquieradelospartidosintegrantesdelacoalicinquelohubierenpostulado,salvoquehayanrenunciadooperdido
sumilitanciaantesdelamitaddesumandato.
LasLegislaturaslocales,poracuerdodelasdosterceraspartesdesusintegrantes,podrnsuspenderayuntamientos,
declararquestoshandesaparecidoysuspenderorevocarelmandatoaalgunodesusmiembros,poralgunadelas
causas graves que la ley local prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente para
rendirlaspruebasyhacerlos(sicDOF03021983)alegatosqueasujuicioconvengan.
Sialgunodelosmiembrosdejarededesempearsucargo,sersustituidoporsusuplente,oseprocedersegnlo
dispongalaley.
EncasodedeclararsedesaparecidounAyuntamientooporrenunciaofaltaabsolutadelamayoradesusmiembros,
si conforme a la ley no procede que entren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones, las
legislaturasdelosEstadosdesignarndeentrelosvecinosalosConcejosMunicipalesqueconcluirnlosperodos
respectivos estos Concejos estarn integrados por el nmero de miembros que determine la ley, quienes debern
cumplirlosrequisitosdeelegibilidadestablecidosparalosregidores
II.Losmunicipiosestarninvestidosdepersonalidadjurdicaymanejarnsupatrimonioconformealaley.
Los ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que debern
expedirlaslegislaturasdelosEstados,losbandosdepolicaygobierno,losreglamentos,circularesydisposiciones
administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administracin
pblicamunicipal,regulenlasmaterias,procedimientos,funcionesyserviciospblicosdesucompetenciayaseguren
laparticipacinciudadanayvecinal.
Elobjetodelasleyesaqueserefiereelprrafoanteriorserestablecer:
a)Lasbasesgeneralesdelaadministracinpblicamunicipalydelprocedimientoadministrativo,incluyendolos
medios de impugnacin y los rganos para dirimir las controversias entre dicha administracin y los
particulares,consujecinalosprincipiosdeigualdad,publicidad,audienciaylegalidad
b)Loscasosenqueserequieraelacuerdodelasdosterceraspartesdelosmiembrosdelosayuntamientospara
dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que
comprometanalMunicipioporunplazomayoralperiododelAyuntamiento
c)LasnormasdeaplicacingeneralparacelebrarlosconveniosaqueserefierentantolasfraccionesIIIyIVde
esteartculo,comoelsegundoprrafodelafraccinVIIdelartculo116deestaConstitucin
d)Elprocedimientoycondicionesparaqueelgobiernoestatalasumaunafuncinoserviciomunicipalcuando,al
no existir el convenio correspondiente, la legislatura estatal considere que el municipio de que se trate est
imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso, ser necesaria solicitud previa del ayuntamiento
respectivo,aprobadaporcuandomenoslasdosterceraspartesdesusintegrantesy
e) Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos
correspondientes.
PrrafoconincisosadicionadoDOF23121999
Laslegislaturasestatalesemitirnlasnormasqueestablezcanlosprocedimientosmedianteloscualesseresolvern
los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del estado, o entre aqullos, con motivo de los
actosderivadosdelosincisosc)yd)anteriores
III.LosMunicipiostendrnasucargolasfuncionesyserviciospblicossiguientes:
a)Aguapotable,drenaje,alcantarillado,tratamientoydisposicindesusaguasresiduales
b)Alumbradopblico.
c)Limpia,recoleccin,traslado,tratamientoydisposicinfinalderesiduos
d)Mercadosycentralesdeabasto.
e)Panteones.
f)Rastro.
g)Calles,parquesyjardinesysuequipamiento
h)Seguridadpblica,enlostrminosdelartculo21deestaConstitucin,policapreventivamunicipalytrnsitoe
i)LosdemsquelasLegislaturaslocalesdeterminensegnlascondicionesterritorialesysocioeconmicasde
losMunicipios,ascomosucapacidadadministrativayfinanciera.
Sinperjuiciodesucompetenciaconstitucional,eneldesempeodelasfuncionesolaprestacindelosserviciosasu
cargo,losmunicipiosobservarnlodispuestoporlasleyesfederalesyestatales.
Los Municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos, podrn coordinarse y asociarse para la ms eficaz
prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan. En este caso y
tratndosedelaasociacindemunicipiosdedosomsEstados,deberncontarconlaaprobacindelaslegislaturas
de los Estados respectivas. As mismo cuando a juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario, podrn celebrar
conveniosconelEstadoparaqueste,demaneradirectaoatravsdelorganismocorrespondiente,sehagacargo
en forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
municipio
Lascomunidadesindgenas,dentrodelmbitomunicipal,podrncoordinarseyasociarseenlostrminosyparalos
efectosqueprevengalaley.
IV.Los municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de los rendimientos de los bienes que les
pertenezcan,ascomodelascontribucionesyotrosingresosquelaslegislaturasestablezcanasufavor,yentodo
caso:
a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados sobre la propiedad
inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y mejora as como las que tengan por
baseelcambiodevalordelosinmuebles.
Los municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo de algunas de las
funcionesrelacionadasconlaadministracindeesascontribuciones.
b)Lasparticipacionesfederales,queserncubiertasporlaFederacinalosMunicipiosconarregloalasbases,
montosyplazosqueanualmentesedeterminenporlasLegislaturasdelosEstados.
c)Losingresosderivadosdelaprestacindeserviciospblicosasucargo.
Las leyes federales no limitarn la facultad de los Estados para establecer las contribuciones a que se refieren los
incisos a) y c), ni concedern exenciones en relacin con las mismas. Las leyes estatales no establecern
exenciones o subsidios en favor de persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones. Slo estarn
exentoslosbienesdedominiopblicodelaFederacin,delosEstadosolosMunicipios,salvoquetalesbienessean
utilizadosporentidadesparaestatalesoporparticulares,bajocualquierttulo,parafinesadministrativosopropsitos
distintosalosdesuobjetopblico.
Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn a las legislaturas estatales las cuotas y tarifas
aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y
construccionesquesirvandebaseparaelcobrodelascontribucionessobrelapropiedadinmobiliaria.
Las legislaturas de los Estados aprobarn las leyes de ingresos de los municipios, revisarn y fiscalizarn sus
cuentas pblicas. Los presupuestos de egresos sern aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos
disponibles, y debern incluir en los mismos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que perciban los
servidorespblicosmunicipales,sujetndosealodispuestoenelartculo127deestaConstitucin.
Losrecursosqueintegranlahaciendamunicipalsernejercidosenforma directa por los ayuntamientos, o bien, por
quienellosautoricen,conformealaley
V.LosMunicipios,enlostrminosdelasleyesfederalesyEstatalesrelativas,estarnfacultadospara:
a)Formular,aprobaryadministrarlazonificacinyplanesdedesarrollourbanomunicipal
b)Participarenlacreacinyadministracindesusreservasterritoriales
c)Participarenlaformulacindeplanesdedesarrolloregional,loscualesdebernestarenconcordanciaconlos
planesgeneralesdelamateria.CuandolaFederacinolosEstadoselaborenproyectosdedesarrolloregional
debernasegurarlaparticipacindelosmunicipios
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en sus jurisdicciones
territoriales
e)Intervenirenlaregularizacindelatenenciadelatierraurbana
f)Otorgarlicenciasypermisosparaconstrucciones
g)Participarenlacreacinyadministracindezonasdereservasecolgicasyenlaelaboracinyaplicacinde
programasdeordenamientoenestamateria
h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando aquellos

afectensumbitoterritoriale
i)Celebrarconveniosparalaadministracinycustodiadelaszonasfederales.
En lo conducente y de conformidad a los fines sealados en el prrafo tercero del artculo 27 de esta Constitucin,
expedirnlosreglamentosydisposicionesadministrativasquefuerennecesarios
VI.Cuandodosomscentrosurbanossituadosenterritoriosmunicipalesdedosomsentidadesfederativasformeno
tiendanaformarunacontinuidaddemogrfica,laFederacin,lasentidadesfederativasylosMunicipiosrespectivos,
en el mbito de sus competencias, planearn y regularn de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos
centrosconapegoalaleyfederaldelamateria.
VII. La polica preventiva estar al mando del presidente municipal en los trminos de la Ley de Seguridad Pblica del
Estado.Aqullaacatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que ste juzgue
comodefuerzamayoroalteracingravedelordenpblico.
ElEjecutivoFederaltendrelmandodelafuerzapblicaenloslugaresdonderesidahabitualotransitoriamente
VIII. Las leyes de los estados introducirn el principio de la representacin proporcional en la eleccin de los
ayuntamientosdetodoslosmunicipios.

Lasrelacionesdetrabajoentrelosmunicipiosysustrabajadores,seregirnporlasleyesqueexpidanlaslegislaturas
delosestadosconbaseenlodispuestoenelArtculo123deestaConstitucin,ysusdisposicionesreglamentarias.
IX.Derogada.
X.Derogada.
Artculo116.Elpoderpblicodelosestadossedividir,parasuejercicio,enEjecutivo,LegislativoyJudicial,ynopodrn
reunirsedosomsdeestospoderesenunasolapersonaocorporacin,nidepositarseellegislativoenunsoloindividuo.
LospoderesdelosEstadosseorganizarnconformealaConstitucindecadaunodeellos,consujecinalassiguientes
normas:
I.LosgobernadoresdelosEstadosnopodrndurarensuencargomsdeseisaos.
La eleccin de los gobernadores de los Estados y de las Legislaturas Locales ser directa y en los trminos que
disponganlasleyeselectoralesrespectivas.
LosgobernadoresdelosEstados,cuyoorigensealaeleccinpopular,ordinariaoextraordinaria,enningncasoypor
ningn motivo podrn volver a ocupar ese cargo, ni aun con el carcter de interinos, provisionales, sustitutos o
encargadosdeldespacho.
Nuncapodrnserelectosparaelperodoinmediato:
a) El gobernador sustituto constitucional, o el designado para concluir el perodo en caso de falta absoluta del
constitucional,auncuandotengadistintadenominacin
b)Elgobernadorinterino,elprovisionaloelciudadanoque,bajocualquierdenominacin,suplalasfaltastemporales
delgobernador,siemprequedesempeeelcargolosdosltimosaosdelperiodo.
Slo podr ser gobernador constitucional de un Estado un ciudadano mexicano por nacimiento y nativo de l, o con
residencia efectiva no menor de cinco aos inmediatamente anteriores al da de los comicios, y tener 30 aos
cumplidoseldadelaeleccin,omenos,siasloestablecelaConstitucinPolticadelaEntidadFederativa.
II.ElnmeroderepresentantesenlaslegislaturasdelosEstadosserproporcionalaldehabitantesdecadaunopero,en
todo caso, no podr ser menor de siete diputados en los Estados cuya poblacin no llegue a 400 mil habitantes de
nueve, en aquellos cuya poblacin exceda de este nmero y no llegue a 800 mil habitantes, y de 11 en los Estados
cuyapoblacinseasuperioraestaltimacifra.
Las Constituciones estatales debern establecer la eleccin consecutiva de los diputados a las legislaturas de los
Estados,hasta por cuatro periodos consecutivos. La postulacin slo podr ser realizada por el mismo partido o por
cualquieradelospartidosintegrantesdelacoalicinqueloshubierenpostulado,salvoquehayanrenunciadooperdido
sumilitanciaantesdelamitaddesumandato.
Las legislaturas de los Estados se integrarn con diputados electos, segn los principios de mayora relativa y de
representacinproporcional, en los trminos que sealen sus leyes. En ningn caso, un partido poltico podr contar
conunnmerodediputadosporambosprincipiosquerepresentenunporcentajedeltotaldelalegislaturaqueexceda
enochopuntossuporcentajedevotacinemitida.Estabasenoseaplicaralpartidopolticoqueporsustriunfosen
distritosuninominalesobtengaunporcentajedecurulesdeltotaldelalegislatura,superioralasumadelporcentajede
su votacin emitida ms el ocho por ciento. Asimismo, en la integracin de la legislatura, el porcentaje de
representacin de un partido poltico no podr ser menor al porcentaje de votacin que hubiere recibido menos ocho
puntosporcentuales.
Corresponde a las legislaturas de los Estados la aprobacin anual del presupuesto de egresos correspondiente. Al
sealarlasremuneracionesdeservidorespblicosdebernsujetarsealasbasesprevistasenelartculo127deesta
Constitucin.
Los poderes estatales Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos con autonoma reconocida en sus
constitucioneslocales, debern incluir dentro de sus proyectos de presupuestos, los tabuladores desglosados de las
remuneracionesqueseproponepercibansusservidorespblicos.Estaspropuestasdebernobservarelprocedimiento
queparalaaprobacindelospresupuestosdeegresosdelosEstados,establezcanlasdisposicionesconstitucionales
ylegalesaplicables.
Las legislaturas de los estados contarn con entidades estatales de fiscalizacin, las cuales sern rganos con
autonoma tcnica y de gestin en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organizacin interna,
funcionamiento y resoluciones, en los trminos que dispongan sus leyes. La funcin de fiscalizacin se desarrollar
conforme a los principios de legalidad, imparcialidad y confiabilidad. Asimismo, debern fiscalizar las acciones de
Estados y Municipios en materia de fondos, recursos locales y deuda pblica. Los informes de auditora de las
entidadesestatalesdefiscalizacintendrncarcterpblico.
El titular de la entidad de fiscalizacin de las entidades federativas ser electo por las dos terceras partes de los
miembrospresentesenlaslegislaturaslocales,porperiodosnomenoresasieteaosydebercontarconexperiencia
decincoaosenmateriadecontrol,auditorafinancierayderesponsabilidades.
LacuentapblicadelaoanteriordeberserenviadaalaLegislaturadelEstado,amstardarel30deabril.Slose
podrampliarelplazodepresentacincuandomediesolicituddelGobernador,suficientementejustificadaajuiciodela
Legislatura.
Las Legislaturas de los Estados regularn los trminos para que los ciudadanos puedan presentar iniciativas de ley
anteelrespectivoCongreso.

III.ElPoderJudicialdelosEstadosseejercerporlostribunalesqueestablezcanlasConstitucionesrespectivas.
La independencia de los magistrados y jueces en el ejercicio de sus funciones deber estar garantizada por las
Constituciones y las Leyes Orgnicas de los Estados, las cuales establecern las condiciones para el ingreso,
formacinypermanenciadequienessirvanalosPoderesJudicialesdelosEstados.
Los Magistrados integrantes de los Poderes Judiciales Locales, debern reunir los requisitos sealados por las
fraccionesIaVdelartculo95deestaConstitucin.NopodrnserMagistradoslaspersonas que hayan ocupado el
cargodeSecretarioosuequivalente,ProcuradordeJusticiaoDiputadoLocal,ensusrespectivosEstados,duranteel
aoprevioaldadeladesignacin.
Los nombramientos de los magistrados y jueces integrantes de los Poderes Judiciales Locales sern hechos
preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la
administracin de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de la
profesinjurdica.
Los magistrados durarn en el ejercicio de su encargado (sic DOF 17031987) el tiempo que sealen las
ConstitucionesLocales,podrnserreelectos,ysilofueren,slopodrnserprivadosdesuspuestosenlostrminos
quedeterminenlasConstitucionesylasLeyesdeResponsabilidadesdelosServidoresPblicosdelosEstados.
Los magistrados y los jueces percibirn una remuneracin adecuada e irrenunciable, la cual no podr ser disminuida
durantesuencargo.
ReformaDOF31121994:Derogdeestafraccinelentoncesprrafoquinto
IV. De conformidad con las bases establecidas en esta Constitucin y las leyes generales en la materia, las
ConstitucionesyleyesdelosEstadosenmateriaelectoral,garantizarnque:
a) Las elecciones de los gobernadores, de los miembros de las legislaturas locales y de los integrantes de los
ayuntamientos se realicen mediante sufragio universal, libre, secreto y directo y que la jornada comicial tenga
lugarelprimerdomingodejuniodelaoquecorresponda.LosEstadoscuyasjornadaselectoralessecelebrenen
elaodeloscomiciosfederalesynocoincidanenlamismafechadelajornadafederal,noestarnobligadospor
estaltimadisposicin
b) En el ejercicio de la funcin electoral, a cargo de las autoridades electorales, sean principios rectores los de
certeza,imparcialidad,independencia,legalidad,mximapublicidadyobjetividad
c)Lasautoridadesquetenganasucargolaorganizacindelaseleccionesylasjurisdiccionalesqueresuelvanlas
controversias en la materia, gocen de autonoma en su funcionamiento, e independencia en sus decisiones,
conformealosiguienteyloquedeterminenlasleyes:
1o.Los organismos pblicos locales electorales contarn con un rgano de direccin superior integrado por un
consejeroPresidenteyseisconsejeroselectorales,conderecho a voz y voto el Secretario Ejecutivo y los
representantes de los partidos polticos concurrirn a las sesiones slo con derecho a voz cada partido
polticocontarconunrepresentanteendichorgano.
2o.El consejero Presidente y los consejeros electorales sern designados por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral, en los trminos previstos por la ley. Los consejeros electorales estatales debern ser
originarios de la entidad federativa correspondiente o contar con una residencia efectiva de por lo menos
cincoaosanterioresasudesignacin,ycumplirconlosrequisitosyelperfilqueacreditesuidoneidadpara
elcargoqueestablezcalaley.Encasodequeocurraunavacantedeconsejeroelectoralestatal,elConsejo
GeneraldelInstitutoNacionalElectoralharladesignacincorrespondienteentrminosdeesteartculoyla
ley. Si la vacante se verifica durante los primeros cuatro aos de su encargo, se elegir un sustituto para
concluir el perodo. Si la falta ocurriese dentro de los ltimos tres aos, se elegir a un consejero para un
nuevoperiodo.
3o. Los consejeros electorales estatales tendrn un perodo de desempeo de siete aos y no podrn ser
reelectos percibirn una remuneracin acorde con sus funciones y podrn ser removidos por el Consejo
GeneraldelInstitutoNacionalElectoral,porlascausasgravesqueestablezcalaley.
4o.Losconsejeroselectoralesestatalesydemsservidorespblicosqueestablezcalaley,nopodrntenerotro
empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en actividades docentes, cientficas,
culturales, de investigacin o de beneficencia. Tampoco podrn asumir un cargo pblico en los rganos
emanadosdelaseleccionesencuyaorganizacinydesarrollohubierenparticipado,niserpostuladosparaun
cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos aos posteriores al
trminodesuencargo.
5o.Lasautoridadeselectoralesjurisdiccionalesseintegrarnporunnmeroimpardemagistrados,quienessern
electos por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores, previa
convocatoriapblica,enlostrminosquedeterminelaley.
6o.Los organismos pblicos locales electorales contarn con servidores pblicos investidos de f pblica para
actosdenaturalezaelectoral,cuyasatribucionesyfuncionamientosernreguladasporlaley.
7o.Las impugnaciones en contra de los actos que, conforme a la base V del artculo 41 de esta Constitucin,
realiceelInstitutoNacionalElectoralconmotivodelos procesos electorales locales, sern resueltas por el
TribunalElectoraldelPoderJudicialdelaFederacin,conformelodeterminelaley.
d) Las autoridades electorales competentes de carcter administrativo puedan convenir con el Instituto Nacional
Electoralsehagacargodelaorganizacindelosprocesoselectoraleslocales
e) Los partidos polticos slo se constituyan por ciudadanos sin intervencin de organizaciones gremiales, o con
objetosocialdiferenteysinquehayaafiliacincorporativa.Asimismotenganreconocidoelderechoparasolicitar
elregistrodecandidatosacargosdeeleccinpopular,conexcepcindelodispuestoenelartculo2.,apartado
A,fraccionesIIIyVII,deestaConstitucin.
f)Lasautoridadeselectoralessolamentepuedanintervenirenlosasuntosinternosdelospartidosen los trminos
queexpresamentesealen
El partido poltico local que no obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votacin vlida emitida en
cualquieradelaseleccionesquesecelebrenparalarenovacindelPoderEjecutivooLegislativolocales,leser
cancelado el registro. Esta disposicin no ser aplicable para los partidos polticos nacionales que participen en
laseleccioneslocales
g) Los partidos polticos reciban, en forma equitativa, financiamiento pblico para sus actividades ordinarias
permanentes y las tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales. Del mismo modo se
establezcaelprocedimientoparalaliquidacindelospartidosquepierdansuregistroyeldestinodesusbienesy
remanentes
h)Sefijenloscriteriosparaestablecerloslmitesalaserogacionesdelospartidospolticosensusprecampaasy
campaas electorales, as como los montos mximos que tengan las aportaciones de sus militantes y
simpatizantes
i)Lospartidospolticosaccedanalaradioylatelevisin,conformealasnormasestablecidasporelapartadoBde
labaseIIIdelartculo41deestaConstitucin
j) Se fijen las reglas para las precampaas y las campaas electorales de los partidos polticos, as como las
sancionesparaquieneslasinfrinjan.Entodocaso,laduracindelascampaasserdesesentaanoventadas
para la eleccin de gobernador y de treinta a sesenta das cuando slo se elijan diputados locales o
ayuntamientos las precampaas no podrn durar ms de las dos terceras partes de las respectivas campaas
electorales
k) Se regule el rgimen aplicable a la postulacin, registro, derechos y obligaciones de los candidatos

independientes, garantizando su derecho al financiamiento pblico y al acceso a la radio y la televisin en los
trminosestablecidosenestaConstitucinyenlasleyescorrespondientes
l) Se establezca un sistema de medios de impugnacin para que todos los actos y resoluciones electorales se
sujeten invariablemente al principio de legalidad. Igualmente, que se sealen los supuestos y las reglas para la
realizacin,enlosmbitosadministrativoyjurisdiccional,derecuentostotalesoparcialesdevotacin
m)Sefijenlascausalesdenulidaddelaseleccionesdegobernador,diputadoslocalesyayuntamientos,ascomolos
plazos convenientes para el desahogo de todas las instancias impugnativas, tomando en cuenta el principio de
definitividaddelasetapasdelosprocesoselectorales,y
n) Se verifique, al menos, una eleccin local en la misma fecha en que tenga lugar alguna de las elecciones
federales
o)Setipifiquenlosdelitosydeterminenlasfaltasenmateriaelectoral,ascomolassancionesqueporellosdeban
imponerse.
IncisorecorridoDOF10022014
p)Sefijenlasbasesyrequisitosparaque en las elecciones los ciudadanos soliciten su registro como candidatos

parapoderservotadosenformaindependienteatodosloscargosdeeleccinpopular,enlostrminosdelartculo
35deestaConstitucin.
IncisoadicionadoDOF27122013.RecorridoDOF10022014
V. LasConstituciones y leyes de los Estados debern instituir Tribunales de Justicia Administrativa, dotados de plena
autonomaparadictarsusfallosyestablecersuorganizacin,funcionamiento,procedimientosy,ensucaso,recursos
contra sus resoluciones. Los Tribunales tendrn a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la
administracinpblicalocalymunicipalylosparticularesimponer,enlostrminosquedispongalaley,lassanciones
a los servidores pblicos locales y municipales por responsabilidad administrativa grave, y a los particulares que
incurran en actos vinculados con faltas administrativas graves as como fincar a los responsables el pago de las
indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica
EstataloMunicipaloalpatrimoniodelosentespblicoslocalesomunicipales.
Parala investigacin, substanciacin y sancin de las responsabilidades administrativas de los miembros del Poder
JudicialdelosEstados,seobservarloprevistoenlasConstitucionesrespectivas,sinperjuiciodelasatribucionesde
lasentidadesdefiscalizacinsobreelmanejo,lacustodiayaplicacinderecursospblicos
FraccinrecorridayreformadaDOF22081996.ReformadaDOF27052015
VI.Lasrelacionesdetrabajoentrelosestadosysustrabajadores,seregirnporlasleyesqueexpidanlaslegislaturasde
losestadosconbaseenlodispuestoporelArtculo123delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos
ysusdisposicionesreglamentariasy
FraccinrecorridayreformadaDOF22081996
VII.LaFederacinylosEstados,enlostrminosdeley,podrnconvenirlaasuncinporpartedestosdelejerciciodesus
funciones,laejecucin y operacin de obras y la prestacin de servicios pblicos, cuando el desarrollo econmico y
sociallohaganecesario.
Los Estados estarn facultados para celebrar esos convenios con sus Municipios, a efecto de que stos asuman la
prestacindelosserviciosolaatencindelasfuncionesalasqueserefiereelprrafoanterior.
VIII. Las Constituciones de los Estados establecern organismos autnomos, especializados, imparciales y
colegiados,responsablesdegarantizarelderechodeaccesoalainformacinydeproteccindedatospersonalesen
posesin de los sujetos obligados, conforme a los principios y bases establecidos por el artculo 6o. de esta
Constitucin y la ley general que emita el Congreso de la Unin para establecer las bases, principios generales y
procedimientosdelejerciciodeestederecho.
IX.LasConstitucionesdelosEstadosgarantizarnquelasfuncionesdeprocuracindejusticiaserealicenconbaseen
losprincipiosdeautonoma,eficiencia,imparcialidad,legalidad,objetividad,profesionalismo,responsabilidadyrespeto
alosderechoshumanos.
Artculo117.LosEstadosnopueden,enningncaso:
I.Celebraralianza,tratadoocoalicinconotroEstadoniconlasPotenciasextranjeras.
II.Derogada.
III.Acuarmoneda,emitirpapelmoneda,estampillasnipapelsellado.
IV.Gravareltrnsitodepersonasocosasqueatraviesensuterritorio.
V.Prohibirnigravardirectaniindirectamentelaentradaasuterritorio,nilasalidadel,aningunamercancanacionalo
extranjera.
VI.Gravarlacirculacinnielconsumodeefectosnacionalesoextranjeros,conimpuestosoderechoscuyaexencinse
efecte por aduanas locales, requiera inspeccin o registro de bultos o exija documentacin que acompae la
mercanca.
VII.Expedirnimantenerenvigorleyesodisposicionesfiscalesqueimportendiferenciasdeimpues(sicDOF05021917)
o requisitos por razn de la procedencia de mercancas nacionales o extranjeras, ya sea que esta diferencia se
establezca respecto de la produccin similar de la localidad, o ya entre producciones semejantes de distinta
procedencia.
VIII. Contraer directa o indirectamente obligaciones o emprstitos con gobiernos de otras naciones, con sociedades o
particularesextranjeros,ocuandodebanpagarseenmonedaextranjeraofueradelterritorionacional.
Los Estados y los Municipios no podrn contraer obligaciones o emprstitos sino cuando se destinen a inversiones
pblicas productivas y a su refinanciamiento o reestructura, mismas que debern realizarse bajo las mejores
condiciones del mercado, inclusive los que contraigan organismos descentralizados, empresas pblicas y
fideicomisos y, en el caso de los Estados, adicionalmente para otorgar garantas respecto al endeudamiento de los
Municipios.Loanterior,conformealasbasesqueestablezcanlaslegislaturasenlaleycorrespondiente,enelmarco
de lo previsto en esta Constitucin, y por los conceptos y hasta por los montos que las mismas aprueben. Los
ejecutivos informarn de su ejercicio al rendir la cuenta pblica. En ningn caso podrn destinar emprstitos para
cubrirgastocorriente.
Las legislaturas locales, por el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes, debern autorizar los
montosmximospara,en las mejores condiciones del mercado, contratar dichos emprstitos yobligaciones,previo
anlisisdesudestino,capacidaddepagoy,ensucaso,elotorgamientodegarantaoelestablecimientodelafuente
depago.
Sin perjuicio de lo anterior, los Estados y Municipios podrn contratar obligaciones para cubrir sus necesidades de
cortoplazo,sinrebasarloslmitesmximosycondicionesqueestablezcalaleygeneralqueexpidaelCongresodela
Unin. Las obligaciones a corto plazo, debern liquidarse a ms tardar tres meses antes del trmino del periodo de
gobiernocorrespondienteynopodrncontratarsenuevasobligacionesduranteesosltimostresmeses.
IX.Gravarlaproduccin,elacopioolaventadeltabacoenrama,enformadistintaoconcuotasmayoresdelasqueel
CongresodelaUninautorice.
El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados dictarn, desde luego, leyes encaminadas a combatir el
alcoholismo.
Artculo118.Tampocopueden,sinconsentimientodelCongresodelaUnin:
I.Establecerderechosdetonelaje,niotroalgunodepuertos,niimponercontribucionesoderechossobreimportaciones
oexportaciones.
II.Tener,enningntiempo,tropapermanentenibuquesdeguerra.
III.Hacerlaguerraporsaalgunapotenciaextranjera,exceptundoseloscasosdeinvasinydepeligrotaninminente,
quenoadmitademora.EnestoscasosdarncuentainmediataalPresidentedelaRepblica.
Artculo119.LosPoderesdelaUnintieneneldeberdeprotegeralosEstadoscontratodainvasinoviolenciaexterior.
Encadacasodesublevacinotranstornointerior,lesprestarnigualproteccin,siemprequeseanexcitadosporlaLegislatura
delEstadooporsuEjecutivo,siaqullanoestuvierereunida.
Lasentidadesfederativas estn obligadas a entregar sin demora a los imputados o sentenciados, as como a practicar el
aseguramiento y entrega de objetos, instrumentos o productos del delito, atendiendo a la autoridad de cualquier otra que los
requiera. Estas diligencias se practicarn, con intervencin de los respectivos rganos de procuracin de justicia, en los
trminos de los convenios de colaboracin que, al efecto, celebren las entidades federativas. Para los mismos fines, las
autoridadeslocalespodrncelebrarconveniosdecolaboracinconlaFiscalaGeneraldelaRepblica.
LasextradicionesarequerimientodeEstadoextranjeroserntramitadasporelEjecutivoFederal,conlaintervencindela
autoridad judicial en los trminos de esta Constitucin, los Tratados Internacionales que al respecto se suscriban y las leyes
reglamentarias.Enesoscasos,elautodeljuezquemandecumplirlarequisitoriaserbastanteparamotivarladetencinhasta
porsesentadasnaturales.
Artculo120.LosGobernadoresdelosEstadosestnobligadosapublicaryhacercumplirlasleyesfederales.
Artculo121.EncadaEstadodelaFederacinsedarenterafeycrditodelosactospblicos,registrosyprocedimientos
judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unin, por medio de leyes generales, prescribir la manera de probar dichos
actos,registrosyprocedimientos,yelefectodeellos,sujetndosealasbasessiguientes:
I.LasleyesdeunEstadoslotendrnefectoensupropioterritorio,y,porconsiguiente,nopodrnserobligatoriasfuera
del.
II.Losbienesmuebleseinmueblesseregirnporlaleydellugardesuubicacin.
III.LassentenciaspronunciadasporlostribunalesdeunEstadosobrederechosrealesobienesinmueblesubicadosen
otroEstado,slotendrnfuerzaejecutoriaenste,cuandoaslodispongansuspropiasleyes.
Las sentencias sobre derechos personales slo sern ejecutadas en otro Estado, cuando la persona condenada se
hayasometidoexpresamenteoporrazndedomicilio,alajusticiaquelaspronunci,ysiemprequehayasidocitada
personalmenteparaocurriraljuicio.
IV.LosactosdelestadocivilajustadosalasleyesdeunEstado,tendrnvalidezenlosotros.
V.LosttulosprofesionalesexpedidosporlasautoridadesdeunEstado,consujecinasusleyes,sers(sicDOF05
021917)respetadosenlosotros.
Artculo122.Definidaporelartculo44deesteordenamientolanaturalezajurdicadelDistritoFederal,sugobiernoesta
cargo de los Poderes Federales y de los rganos Ejecutivo, Legislativo y Judicial de carcter local, en los trminos de este
artculo.
SonautoridadeslocalesdelDistritoFederal,laAsambleaLegislativa,elJefedeGobiernodelDistritoFederalyelTribunal
SuperiordeJusticia.
La Asamblea Legislativa del Distrito Federal se integrar con el nmero de diputados electos segn los principios de
mayorarelativayderepresentacinproporcional,medianteelsistemadelistasvotadasenunacircunscripcinplurinominal,en
lostrminosquesealenestaConstitucinyelEstatutodeGobierno.
ElJefedeGobiernodelDistritoFederaltendrasucargoelEjecutivoylaadministracinpblicaenlaentidadyrecaeren
unasolapersona,elegidaporvotacinuniversal,libre,directaysecreta.
El Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura, con los dems rganos que establezca el Estatuto de
Gobierno,ejercernlafuncinjudicialdelfuerocomnenelDistritoFederal.
La distribucin de competencias entre los Poderes de la Unin y las autoridadeslocalesdelDistritoFederalsesujetara

lassiguientesdisposiciones:
A.CorrespondealCongresodelaUnin:
I.LegislarenlorelativoalDistritoFederal,conexcepcindelasmateriasexpresamenteconferidasalaAsamblea
Legislativa
II.ExpedirelEstatutodeGobiernodelDistritoFederal
III.LegislarenmateriadedeudapblicadelDistritoFederal
IV.Dictarlasdisposicionesgeneralesqueasegureneldebido,oportunoyeficazfuncionamientodelosPoderesdela
Uniny

V.LasdemsatribucionesquelesealaestaConstitucin.
B.CorrespondealPresidentedelosEstadosUnidosMexicanos:
I.IniciarleyesanteelCongresodelaUninenlorelativoalDistritoFederal
II.ProponeralSenadoaquiendebasustituir,encasoderemocin,alJefedeGobiernodelDistritoFederal
III. Enviaranualmente al Congreso de la Unin, la propuesta de los montos de endeudamiento necesarios para el
financiamiento del presupuesto de egresos del Distrito Federal. Para tal efecto, el Jefe de Gobierno del Distrito
FederalsometeralaconsideracindelPresidentedelaRepblicalapropuestacorrespondiente,enlostrminos
quedispongalaLey
IV. Proveer en la esfera administrativa a la exacta observancia de las leyes que expida el Congreso de la Unin
respectodelDistritoFederaly
V.LasdemsatribucionesquelesealeestaConstitucin,elEstatutodeGobiernoylasleyes.
C.ElEstatutodeGobiernodelDistritoFederalsesujetaralassiguientesbases:
BASEPRIMERA.RespectoalaAsambleaLegislativa:
I. Los Diputados a la Asamblea Legislativa sern elegidos cada tres aos por voto universal, libre, directo y
secreto en los trminos que disponga la Ley, la cual deber tomar en cuenta, para la organizacin de las
elecciones, la expedicin de constancias y los medios de impugnacin en la materia, lo dispuesto en los
artculos41,60y99deestaConstitucin
II.LosrequisitosparaserdiputadoalaAsambleanopodrnsermenoresalosqueseexigenparaserdiputado
federal. Sern aplicables a la Asamblea Legislativa y a sus miembros en lo que sean compatibles, las
disposicionescontenidasenlosartculos51,59,61,62,64y77,fraccinIVdeestaConstitucin
III.EnlaintegracindelaAsambleaLegislativadelDistritoFederalinvariablementeseobservaranloscriterios
queestableceelartculo116,fraccinII,prrafotercero,deestaConstitucin
IV.Establecerlasfechasparalacelebracindedosperodosdesesionesordinariosalaoylaintegraciny
lasatribucionesdelrganointernodegobiernoqueactuardurantelosrecesos.Laconvocatoriaasesiones
extraordinariasserfacultaddedichorganointernoapeticindelamayoradesusmiembrosodelJefede
GobiernodelDistritoFederal
V.LaAsambleaLegislativa,enlostrminosdelEstatutodeGobierno,tendrlassiguientesfacultades:
a)Expedirsuleyorgnica,laqueserenviadaalJefedeGobiernodelDistritoFederalparaelsoloefecto
dequeordenesupublicacin
b) Examinar, discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos y la ley de ingresos del Distrito
Federal, aprobando primero las contribuciones necesarias para cubrir el presupuesto. Al sealar las
remuneraciones de servidores pblicos debern sujetarse a las bases previstas en el artculo 127 de
estaConstitucin.
Los rganos del Distrito Federal, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los organismos con
autonoma reconocida en su Estatuto de Gobierno, debern incluir dentro de sus proyectos de
presupuestos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus
servidores pblicos. Estas propuestas debern observar el procedimiento que para la aprobacin del
presupuesto de egresos del Distrito Federal, establezcan las disposiciones del Estatuto de Gobierno y
legalesaplicables.
Dentro de la ley de ingresos, no podrn incorporarse montos de endeudamiento superiores a los que
hayaautorizadopreviamenteelCongresodelaUninparaelfinanciamientodelpresupuestodeegresos
delDistritoFederal.
La facultad de iniciativa respecto de la ley de ingresos y el presupuesto de egresos corresponde

exclusivamentealJefedeGobiernodelDistritoFederal.Elplazoparasupresentacinconcluyeel30de
noviembre, con excepcin de los aos en que ocurra la eleccin ordinaria del Jefe de Gobierno del
DistritoFederal,encuyocasolafechalmiteserel20dediciembre.
LaAsambleaLegislativaformularanualmentesuproyectodepresupuestoyloenviaroportunamente
alJefedeGobiernodelDistritoFederalparaquesteloincluyaensuiniciativa.
Sern aplicables a la hacienda pblica del Distrito Federal, en lo que no sea incompatible con su
naturaleza y su rgimen orgnico de gobierno, las disposiciones contenidas en el segundo prrafo del
incisoc)delafraccinIVdelartculo115deestaConstitucin
c) Revisar la cuenta pblica del ao anterior, por conducto de la entidad de fiscalizacin del Distrito
Federal de la Asamblea Legislativa, conforme a los criterios establecidos en la fraccin VI del artculo
74,enloqueseanaplicables.
Lacuentapblicadelaoanteriordeber ser enviada a la Asamblea Legislativa a ms tardar el 30 de

abril.Esteplazo,ascomolosestablecidosparalapresentacindelasiniciativasdelaleydeingresos
y del proyecto del presupuesto de egresos, solamente podrn ser ampliados cuando se formule una
solicituddelEjecutivodelDistritoFederalsuficientementejustificadaajuiciodelaAsamblea.
LosinformesdeauditoradelaentidaddefiscalizacindelDistritoFederaltendrncarcterpblico.
EltitulardelaentidaddefiscalizacindelDistritoFederalserelectoporlasdosterceraspartesdelos
miembrospresentesdelaAsambleaLegislativaporperiodosnomenoresasieteaosydebercontar
conexperienciadecincoaosenmateriadecontrol,auditorafinancierayderesponsabilidades.
d)Nombraraquiendebasustituirencasodefaltaabsoluta,alJefedeGobiernodelDistritoFederal
e)Expedirlasdisposicioneslegalesparaorganizarlahaciendapblica,elpresupuesto,lacontabilidadyel
gasto pblico del Distrito Federal, y la entidad de fiscalizacin dotndola de autonoma tcnica y de
gestinenelejerciciodesusatribuciones,yparadecidirsobresuorganizacininterna,funcionamiento
y resoluciones. La funcin de fiscalizacin ser ejercida conforme a los principios de legalidad,
imparcialidadyconfiabilidad
f)ExpedirlasdisposicionesquegaranticenenelDistritoFederaleleccioneslibresyautnticas,mediante
sufragio universal, libre, secreto y directo sujetndose a las bases que establezca el Estatuto de
Gobierno,lascualescumplirnlosprincipiosyreglasestablecidosenlosincisosb)alo)delafraccin
IV del artculo 116 de esta Constitucin, para lo cual las referencias que los incisos j) al m) hacen a
gobernador,diputados locales y ayuntamientos se asumirn, respectivamente, para Jefe de Gobierno,
diputadosalaAsambleaLegislativayJefesDelegacionales
g) Legislar en materia de Administracin Pblica local, su rgimen interno y de procedimientos

administrativos
h) Legislar en las materias civil y penal normar el organismo protector de los derechos humanos,
participacinciudadana,defensoradeoficio,notariadoyregistropblicodelapropiedadydecomercio
i) Normar la proteccin civil justicia cvica sobre faltas de polica y buen gobierno los servicios de
seguridadprestadosporempresasprivadaslaprevencinylareadaptacinsociallasaludyasistencia
socialylaprevisinsocial
j)Legislarenmateriadeplaneacindeldesarrolloendesarrollourbano,particularmenteenusodelsuelo
preservacindelmedioambienteyproteccinecolgicaviviendaconstruccionesyedificacionesvas
pblicas, trnsito y estacionamientos adquisiciones y obra pblica y sobre explotacin, uso y
aprovechamientodelosbienesdelpatrimoniodelDistritoFederal
k)Regularlaprestacinylaconcesindelosserviciospblicoslegislarsobrelosserviciosdetransporte
urbano,delimpia,turismoyserviciosdealojamiento,mercados,rastrosyabasto,ycementerios
l) Expedir normas sobre fomento econmico y proteccin al empleo desarrollo agropecuario

establecimientosmercantilesproteccindeanimalesespectculospblicosfomentoculturalcvicoy
deportivo y funcin social educativa en los trminos de la fraccin VIII, del artculo 3o. de esta
Constitucin
m)ExpedirlaLeyOrgnicadelostribunalesencargadosdelafuncinjudicialdelfuerocomnenelDistrito
Federal
n)ExpedirlaLeyOrgnicadelTribunaldeJusticiaAdministrativa
) Legislar en materia del derecho de acceso a la informacin y proteccin de datos personales en

posesin de los sujetos obligados del Distrito Federal, as como en materia de organizacin y
administracindearchivos,deconformidadconlasleyesgeneralesqueexpidaelCongresodelaUnin,
para establecer las bases, principios generales y procedimientos del ejercicio de este derecho. El
DistritoFederalcontarconunorganismoautnomo,imparcialycolegiadoresponsabledegarantizarel
derecho de acceso a la informacin y de proteccin de datos personales en posesin de los sujetos
obligados,contarconpersonalidadjurdicaypatrimoniopropio,ascomoplenaautonomatcnica,de
gestin,ycapacidadparadecidirsobreelejerciciodesupresupuestoysuorganizacininterna
o)PresentariniciativasdeleyesodecretosenmateriasrelativasalDistritoFederal,anteelCongresodela
Unin
IncisoreformadoyrecorridoDOF07022014
p)ParaestablecerenleylostrminosyrequisitosparaquelosciudadanosdelDistritoFederalejerzanel
derechodeiniciativaantelapropiaAsambleay
IncisoadicionadoDOF09082012.ReformadoyrecorridoDOF07022014
q)LasdemsqueseleconfieranexpresamenteenestaConstitucin.
IncisorecorridoDOF09082012,07022014
BASESEGUNDA.RespectoalJefedeGobiernodelDistritoFederal:
I.Ejercersuencargo,quedurarseisaos,apartirdelda5dediciembredelaodelaeleccin,lacualse
llevaracaboconformealoqueestablezcalalegislacinelectoral.
ParaserJefedeGobiernodelDistritoFederaldebernreunirselosrequisitosqueestablezcaelEstatutode
Gobierno, entre los que debern estar: ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno goce de sus
derechos con una residencia efectiva de tres aos inmediatamente anteriores al da de la eleccin si es
originariodelDistritoFederalodecincoaosininterrumpidosparalosnacidosenotraentidadtenercuando
menostreintaaoscumplidosaldadelaeleccin,ynohaberdesempeadoanteriormenteelcargodeJefe
deGobiernodelDistritoFederalconcualquiercarcter.Laresidencianoseinterrumpeporeldesempeode
cargospblicosdelaFederacinenotrombitoterritorial.
Para el caso de remocin del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el Senado nombrar, a propuesta del
Presidente de la Repblica, un sustituto que concluya el mandato. En caso de falta temporal, quedar
encargadodeldespachoelservidorpblicoquedispongaelEstatutodeGobierno.Encasodefaltaabsoluta,
porrenunciaocualquierotracausa,laAsambleaLegislativadesignaraunsustitutoquetermineelencargo.
LarenunciadelJefedeGobiernodelDistritoFederalslopodraceptarseporcausasgraves.Laslicencias
alcargoseregularnenelpropioEstatuto.
II.ElJefedeGobiernodelDistritoFederaltendrlasfacultadesyobligacionessiguientes:
a) Cumplir y ejecutar las leyes relativas al Distrito Federal que expida el Congreso de la Unin, en la
esferadecompetenciadelrganoejecutivoasucargoodesusdependencias

b) Promulgar,publicar y ejecutar las leyes que expida la Asamblea Legislativa, proveyendo en la esfera
administrativa a su exacta observancia, mediante la expedicin de reglamentos, decretos y acuerdos.
Asimismo, podr hacer observaciones a las leyes que la Asamblea Legislativa le enve para su
promulgacin,enunplazonomayordediezdashbiles.Sielproyectoobservadofueseconfirmadopor
mayora calificada de dos tercios de los diputados presentes, deber ser promulgado por el Jefe de
GobiernodelDistritoFederal
c)PresentariniciativasdeleyesodecretosantelaAsambleaLegislativa
d)Nombraryremover libremente a los servidores pblicos dependientes del rgano ejecutivolocal,cuya

designacin o destitucin no estn previstas de manera distinta por esta Constitucin o las leyes
correspondientes
e)EjercerlasfuncionesdedireccindelosserviciosdeseguridadpblicadeconformidadconelEstatuto
deGobiernoy
f)LasdemsqueleconfieraestaConstitucin,elEstatutodeGobiernoylasleyes.
BASETERCERA.RespectoalaorganizacindelaAdministracinPblicalocalenelDistritoFederal:
I. Determinar los lineamientos generales para la distribucin de atribuciones entre los rganos centrales,
desconcentradosydescentralizados
II. Establecer los rganos polticoadministrativos en cada una de las demarcaciones territoriales en que se
dividaelDistritoFederal.
Asimismo fijar los criterios para efectuar la divisin territorial del Distrito Federal, la competencia de los
rganos polticoadministrativos correspondientes, la forma de integrarlos, su funcionamiento, as como las
relacionesdedichosrganosconelJefedeGobiernodelDistritoFederal.
Los titulares de los rganos polticoadministrativos de las demarcaciones territoriales sern elegidos en
formauniversal,libre,secretaydirecta,segnlodeterminelaley.
BASECUARTA.RespectoalTribunalSuperiordeJusticiaylosdemsrganosjudicialesdelfuerocomn:
I. Para ser magistrado del Tribunal Superior se debern reunir los mismos requisitos que esta Constitucin
exige para los ministros de la Suprema Corte de Justicia se requerir, adems, haberse distinguido en el
ejercicio profesional o en el ramo judicial, preferentemente en el Distrito Federal. El Tribunal Superior de
Justiciaseintegrarconelnmerodemagistradosquesealelaleyorgnicarespectiva.
Para cubrir las vacantes de magistrados del Tribunal Superior de Justicia, el Jefe de Gobierno del Distrito
FederalsometerlapropuestarespectivaaladecisindelaAsambleaLegislativa.LosMagistradosejercern
elcargoduranteseisaosypodrnserratificadosporlaAsambleaysilofuesen,slopodrnserprivados
desuspuestosenlostrminosdelTtuloCuartodeestaConstitucin.
II.Laadministracin,vigilanciaydisciplinadelTribunalSuperiordeJusticia,delosjuzgadosydemsrganos
judiciales,estaracargodelConsejodelaJudicaturadelDistritoFederal.ElConsejodelaJudicaturatendr
sietemiembros,unodeloscualesserelpresidentedelTribunalSuperiordeJusticia,quientambinloser
delConsejo.Losmiembros restantes sern: un Magistrado y dos jueces elegidos por mayora de votos de
lasdosterceraspartesdelPlenodeMagistradosunodesignadoporelJefedelGobiernodelDistritoFederal
y otros dos nombrados por la Asamblea Legislativa. Todos los Consejeros debern reunir los requisitos
exigidos para ser Magistrado y sern personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y
administrativa,honestidadyhonorabilidadenelejerciciodesusactividades,enelcasodeloselegidosporel
PlenodeMagistradosdeberngozar,adems,conreconocimientoporsusmritosprofesionalesenelmbito
judicial.Durarncincoaosensucargosernsustituidosdemaneraescalonadaynopodrnsernombrados
paraunnuevoperiodo.
El Consejo designar a los jueces del Distrito Federal, en los trminos que las disposiciones prevean en
materia de carrera judicial. Tambin determinar el nmero y especializacin por materia de las salas del
tribunalyjuzgadosqueintegranelPoderJudicialdelDistritoFederal,deconformidadconloqueestablezca
elpropioConsejo.
lll.SedeterminarnlasatribucionesylasnormasdefuncionamientodelConsejodelaJudicatura,tomandoen
cuentalodispuestoporelartculo100deestaConstitucin
lV. Se fijarn los criterios conforme a los cuales la ley orgnica establecer las normas para la formacin y
actualizacindefuncionarios,ascomodeldesarrollodelacarrerajudicial
V. Sern aplicables a los miembros del Consejo de la Judicatura, as como a los magistrados y jueces, los
impedimentosysancionesprevistosenelartculo101deestaConstitucin
Vl.ElConsejodelaJudicaturaelaborarelpresupuestodelostribunalesdejusticiaenlaentidadyloremitiral
Jefe de Gobierno del Distrito Federal para su inclusin en el proyecto de presupuesto de egresos que se
presentealaaprobacindelaAsambleaLegislativa.
BASEQUINTA.ExistirunTribunaldeJusticiaAdministrativa,dotadodeplenaautonomaparadictarsusfallos
yestablecersuorganizacin,funcionamiento,procedimientosy,ensucaso,recursoscontrasusresoluciones.El
Tribunal tendr a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracin pblica del Distrito
Federalylosparticularesimponer,enlostrminosquedisponga la ley, las sanciones a los servidores pblicos
por responsabilidad administrativa grave y a los particulares que incurran en actos vinculados con faltas
administrativas graves as como fincar a los responsables el pago de las indemnizaciones y sanciones
pecuniarias que deriven de los daos y perjuicios que afecten a la Hacienda Pblica del Distrito Federal o al
patrimoniodelosentespblicosdelDistritoFederal.
Para la investigacin, substanciacin y sancin de las responsabilidades administrativas de los miembros del
TribunalSuperiordeJusticia,seobservarloprevistoenlafraccinIIdelaBASECUARTAdelpresenteartculo,
sin perjuicio de las atribuciones de las entidades de fiscalizacin sobre el manejo, la custodia y aplicacin de
recursospblicos.
D.ElMinisterioPblicoenelDistritoFederalserpresididoporunProcuradorGeneraldeJusticia,quesernombradoen
los trminos que seale el Estatuto de Gobierno este ordenamiento y la ley orgnica respectiva determinarn su
organizacin,competenciaynormasdefuncionamiento.
E. En el Distrito Federal ser aplicable respecto del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, lo dispuesto en la
fraccinVlldelartculo115deestaConstitucin.Ladesignacinyremocindelservidorpblicoquetengaasucargo
elmandodirectodelafuerzapblicaseharenlostrminosquesealeelEstatutodeGobierno.
F.LaCmaradeSenadoresdelCongresodelaUnin,oensusrecesos,laComisinPermanente,podrremoveralJefe
deGobiernodelDistritoFederalporcausasgravesqueafectenlasrelacionesconlosPoderesdelaUninoelorden
pblico en el Distrito Federal. La solicitud de remocin deber ser presentada por la mitad de los miembros de la
CmaradeSenadoresodelaComisinPermanente,ensucaso.
G.Paralaeficazcoordinacindelasdistintasjurisdiccioneslocalesymunicipalesentres,ydestasconlafederaciny
elDistritoFederalenlaplaneacinyejecucindeaccionesenlaszonasconurbadaslimtrofesconelDistritoFederal,
deacuerdoconelartculo115,fraccinVIdeestaConstitucin,enmateriadeasentamientoshumanosproteccinal
ambiente preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico transporte, agua potable y drenaje recoleccin,
tratamiento y disposicin de desechos slidos y seguridad pblica, sus respectivos gobiernos podrn suscribir
conveniosparalacreacindecomisionesmetropolitanasenlasqueconcurranyparticipenconapegoasusleyes.
Las comisiones sern constituidas por acuerdo conjunto de los participantes. En el instrumento de creacin se
determinarlaformadeintegracin,estructurayfunciones.
Atravsdelascomisionesseestablecern:
a)Lasbasesparalacelebracindeconvenios,enelsenodelascomisiones,conformealascualesseacuerdenlos
mbitosterritorialesydefuncionesrespectoalaejecucinyoperacindeobras,prestacindeserviciospblicos
orealizacindeaccionesenlasmateriasindicadasenelprimerprrafodeesteapartado
b) Las bases para establecer, coordinadamente por las partes integrantes de las comisiones, las funciones
especficas en las materias referidas, as como para la aportacin comn de recursos materiales, humanos y
financierosnecesariosparasuoperaciny
c)Lasdemsreglasparalaregulacinconjuntaycoordinadadeldesarrollodelaszonasconurbadas,prestacinde
serviciosyrealizacindeaccionesqueacuerdenlosintegrantesdelascomisiones.
H.LasprohibicionesylimitacionesqueestaConstitucinestableceparalosEstadosseaplicarnparalasautoridadesdel
DistritoFederal.
ArtculoreformadoDOF25101993,31121994.FedeerratasalartculoDOF03011995.ArtculoreformadoDOF22081996
TtuloSexto
DelTrabajoydelaPrevisinSocial
Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til al efecto, se promovern la creacin de
empleosylaorganizacinsocialdetrabajo,conformealaley.

ElCongresodelaUnin,sincontraveniralasbasessiguientesdeberexpedirleyessobreeltrabajo,lascualesregirn:
PrraforeformadoDOF06091929,05121960.ReformadoyreubicadoDOF19121978.ReformadoDOF18062008
A.Entrelosobreros,jornaleros,empleadosdomsticos,artesanosydeunamanerageneral,todocontratodetrabajo:
Prrafoadicionado(comoencabezadodeApartadoA)DOF05121960
I.Laduracindelajornadamximaserdeochohoras.
II. La jornada mxima de trabajo nocturno ser de 7 horas. Quedan prohibidas: las labores insalubres o
peligrosas,eltrabajonocturnoindustrialytodootrotrabajodespusdelasdiezdelanoche,delosmenores
dediecisisaos
III. Quedaprohibida la utilizacin del trabajo de los menores de quince aos. Los mayores de esta edad y
menoresdediecisistendrncomojornadamximaladeseishoras.
IV.Porcadaseisdasdetrabajodeberdisfrutareloperariodeundadedescanso,cuandomenos.
V.Lasmujeresduranteelembarazonorealizarntrabajosqueexijanunesfuerzoconsiderableysignifiquenun
peligroparasusaludenrelacinconlagestacingozarnforzosamentedeundescansodeseissemanas
anterioresalafechafijadaaproximadamenteparaelpartoyseissemanasposterioresalmismo,debiendo
percibirsusalario ntegro y conservar su empleo y los derechos que hubieren adquirido por la relacin de
trabajo.Enelperododelactanciatendrndosdescansosextraordinariosporda,demediahoracadauno
paraalimentarasushijos
VI.Lossalariosmnimosquedeberndisfrutarlostrabajadoresserngeneralesoprofesionales.Losprimeros
regirnenlasreasgeogrficasquesedeterminenlossegundosseaplicarnenramasdeterminadasdela
actividadeconmicaoenprofesiones,oficiosotrabajosespeciales.Elsalariomnimonopodrserutilizado
comondice,unidad,base,medidaoreferenciaparafinesajenosasunaturaleza.
Lossalariosmnimosgeneralesdebernsersuficientesparasatisfacerlasnecesidadesnormalesdeunjefe
defamilia,enelordenmaterial,socialycultural,yparaproveeralaeducacinobligatoriadeloshijos.Los
salarios mnimos profesionales se fijarn considerando, adems, las condiciones de las distintas
actividadeseconmicas.
Lossalariosmnimossefijarnporunacomisinnacionalintegradaporrepresentantesdelostrabajadores,
delospatronesydelgobierno,laquepodrauxiliarsedelascomisionesespecialesdecarcterconsultivo
queconsidereindispensablesparaelmejordesempeodesusfunciones.
VII.Paratrabajoigualdebecorrespondersalarioigual,sintenerencuentasexoninacionalidad.
VIII.Elsalariomnimoquedarexceptuadodeembargo,compensacinodescuento.
IX. Los trabajadores tendrn derecho a una participacin en las utilidades de las empresas, regulada de
conformidadconlassiguientesnormas:
a) Una Comisin Nacional, integrada con representantes de los trabajadores, de los patronos y del
Gobierno,fijarelporcentajedeutilidadesquedebarepartirseentrelostrabajadores
b) La Comisin Nacional practicar las investigaciones y realizar los estudios necesarios y

apropiadosparaconocerlascondicionesgeneralesdelaeconomanacional.Tomarasimismoen
consideracinla necesidad de fomentar el desarrollo industrial del Pas, el inters razonable que
debepercibirelcapitalylanecesariareinversindecapitales
c) La misma Comisin podr revisar el porcentaje fijado cuando existan nuevos estudios e
investigacionesquelosjustifiquen.
d) La Ley podr exceptuar de la obligacin de repartir utilidades a las empresas de nueva creacin
durante un nmero determinado y limitado de aos, a los trabajos de exploracin y a otras
actividadescuandolojustifiquesunaturalezaycondicionesparticulares
e)Paradeterminarelmontodelasutilidadesdecadaempresasetomarcomobaselarentagravable
de conformidad con las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Los trabajadores
podrnformularantelaOficinacorrespondientedelaSecretaradeHaciendayCrditoPblicolas
objecionesquejuzguenconvenientes,ajustndosealprocedimientoquedeterminelaley
f)Elderechodelostrabajadoresaparticiparenlasutilidadesnoimplicalafacultaddeintervenirenla
direccinoadministracindelasempresas.
X.Elsalariodeberpagarseprecisamenteenmonedadecursolegal,nosiendopermitidohacerloefectivocon
mercancas, ni con vales, fichas o cualquier otro signo representativo con que se pretenda substituir la
moneda.
XI. Cuando, por circunstancias extraordinarias deban aumentarse las horas de jornada, se abonar como
salarioporeltiempoexcedenteun100%msdelofijadoparalashorasnormales.Enningncasoeltrabajo
extraordinariopodrexcederdetreshorasdiarias,nidetresvecesconsecutivas.Losmenoresdediecisis
aosnosernadmitidosenestaclasedetrabajos.
XII. Toda empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo, estar obligada, segn lo
determinen las leyes reglamentarias a proporcionar a los trabajadores habitaciones cmodas e higinicas.
Esta obligacin se cumplir mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la
viviendaafindeconstituirdepsitosenfavordesustrabajadoresyestablecerunsistemadefinanciamiento
quepermitaotorgarastoscrditobaratoysuficienteparaqueadquieranenpropiedadtaleshabitaciones.
Se considera de utilidad social la expedicin de una ley para la creacin de un organismo integrado por
representantesdelGobiernoFederal,delostrabajadoresydelospatrones,queadministrelosrecursosdel
fondo nacional de la vivienda. Dicha ley regular las formas y procedimientos conforme a los cuales los
trabajadorespodrnadquirirenpropiedadlashabitacionesantesmencionadas.
Las negociaciones a que se refiere el prrafo primero de esta fraccin, situadas fuera de las poblaciones,
estnobligadasaestablecerescuelas,enfermerasydemsserviciosnecesariosalacomunidad.
Adems,enesosmismoscentrosdetrabajo,cuandosupoblacinexcedadedosicentos(sicDOF0901
1978) habitantes, deber reservarse un espacio de terreno, que no ser menor de cinco mil metros
cuadrados,paraelestablecimientodemercadospblicos,instalacindeedificiosdestinadosalosservicios
municipalesycentrosrecreativos.
Quedaprohibidoentodocentrodetrabajo,elestablecimientodeexpendios de bebidas embriagantes y de

casasdejuegodeazar.
XIII. Las empresas, cualquiera que sea su actividad, estarn obligadas a proporcionar a sus trabajadores,
capacitacin o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria determinar los sistemas, mtodos y
procedimientosconformealoscualeslospatronesdeberncumplircondichaobligacin.
XIV.Losempresariossernresponsablesdelosaccidentesdeltrabajoydelasenfermedadesprofesionalesde
lostrabajadores,sufridasconmotivooenejerciciodelaprofesinotrabajoqueejecutenporlotanto,los
patronos debern pagar la indemnizacin correspondiente, segn que haya trado como consecuencia la
muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes
determinen. Esta responsabilidad subsistir an en el caso de que el patrono contrate el trabajo por un
intermediario.
XV.Elpatrnestarobligadoaobservar,deacuerdoconlanaturalezadesunegociacin,lospreceptoslegales
sobrehigieneyseguridaden las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas
para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a
organizardetalmaneraste,queresultelamayorgarantaparalasaludylavidadelostrabajadores,ydel
productodelaconcepcin,cuandosetratedemujeresembarazadas.Lasleyescontendrn,alefecto,las
sancionesprocedentesencadacaso
XVI. Tanto los obreros como los empresarios tendrn derecho para coaligarse en defensa de sus respectivos
intereses,formandosindicatos,asociacionesprofesionales,etc.
XVII.Lasleyesreconocerncomounderechodelosobrerosydelospatronos,lashuelgasylosparos.
XVIII.Lashuelgassernlcitascuandotenganporobjetoconseguirelequilibrioentrelosdiversosfactoresdela
produccin, armonizando los derechos del trabajo con los del capital. En los servicios pblicos ser
obligatorio para los trabajadores dar aviso, con diez das de anticipacin, a la Junta de Conciliacin y
Arbitraje,delafechasealadaparalasuspensindeltrabajo.Lashuelgassernconsideradascomoilcitas
nicamente cuando la mayora de los huelguistas ejerciera actos violentos contra las personas o las
propiedades, o en caso de guerra, cuando aqullos pertenezcan a los establecimientos y servicios que
dependandelGobierno.
XIX. Los paros sern lcitos nicamente cuando el exceso de produccin haga necesario suspender el trabajo
paramantenerlospreciosenunlmitecosteable,previaaprobacindelaJuntadeConciliacinyArbitraje.
XX. Las diferencias o los conflictos entre el capital y el trabajo, se sujetarn a la decisin de una Junta de
ConciliacinyArbitraje,formadaporigualnmeroderepresentantesdelosobrerosydelospatronos,yuno
delGobierno.
XXI.SielpatronosenegareasometersusdiferenciasalarbitrajeoaaceptarellaudopronunciadoporlaJunta,
sedarporterminadoelcontratodetrabajoyquedarabligado(sicDOF21111962)aindemnizaralobrero
con el importe de tres meses de salario, adems de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Esta
disposicin no ser aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fraccin siguiente. Si la
negativafueredelostrabajadores,sedarporterminadoelcontratodetrabajo.
XXII.Elpatronoquedespidaaunobrerosincausajustificadaoporhaberingresadoaunaasociacinosindicato,
o por haber tomado parte en una huelga lcita, estar obligado, a eleccin del trabajador, a cumplir el
contratooaindemnizarloconelimportedetresmesesdesalario.LaLeydeterminarloscasosenqueel
patronopodrsereximidodelaobligacindecumplirelcontrato,medianteelpagodeunaindemnizacin.
Igualmentetendrlaobligacindeindemnizaraltrabajadorconelimportedetresmesesdesalario,cuando
seretiredelservicioporfaltadeprobidaddelpatronooporrecibirdelmalos tratamientos, ya sea en su
persona o en la de su cnyuge, padres, hijos o hermanos. El patrono no podr eximirse de esta
responsabilidad, cuando los malos tratamientos provengan de dependientes o familiares que obren con el
consentimieto(sicDOF21111962)otoleranciadel.
XXIII. Los crditos en favor de los trabajadores por salario o sueldos devengados en el ltimo ao, y por
indemnizaciones,tendrnpreferenciasobrecualquieraotrosenloscasosdeconcursoodequiebra.
XXIV. De las deudas contradas por los trabajadores a favor de sus patronos, de sus asociados, familiares o
dependientes,sloserresponsable el mismo trabajador, y en ningn caso y por ningn motivo se podr
exigiralosmiembrosdesufamilia,nisernexigiblesdichasdeudasporlacantidadexcedentedelsueldo
deltrabajadorenunmes.
XXV. El servicio para la colocacin de los trabajadores ser gratuito para stos, ya se efecte por oficinas
municipales,bolsasdetrabajooporcualquierotrainstitucinoficialoparticular.
Enlaprestacindeesteserviciosetomarencuentalademandadetrabajoy,enigualdaddecondiciones,
tendrnprioridadquienesrepresentenlanicafuentedeingresosensufamilia.
XXVI.Todocontratodetrabajocelebradoentreunmexicanoyunempresarioextranjero,deberserlegalizadopor
laautoridadmunicipalcompetenteyvisadoporelCnsuldelaNacinadondeeltrabajadortengaqueir,en
el concepto de que adems de las clusulas ordinarias, se especificar claramente que los gastos de
repatriacinquedanacargodelempresariocontratante.

XXVII.Serncondicionesnulasynoobligarnaloscontrayentes,aunqueseexpresenenelcontrato:
a)Lasqueestipulenunajornadainhumanaporlonotoriamenteexcesiva,dadalandoledeltrabajo.
b)LasquefijenunsalarioquenosearemuneradorajuiciodelasJuntasdeConciliacinyArbitraje.
c)Lasqueestipulenunplazomayordeunasemanaparalapercepcindeljornal.
d)Lasquesealenunlugarderecreo,fonda,caf,taberna,cantinaotiendaparaefectuarelpagodel
salario,cuandonosetratedeempleadosenesosestablecimientos.
e)Lasqueentraenobligacindirectaoindirectadeadquirirlosartculos de consumo en tiendas o

lugaresdeterminados.
f)Lasquepermitanretenerelsalarioenconceptodemulta.
g)Lasqueconstituyanrenunciahechaporelobrerodelasindemnizacionesaquetengaderechopor
accidente del trabajo, y enfermedades profesionales, perjuicios ocasionados por el incumplimiento
delcontratoodespedrseledelaobra.
h)Todaslasdemsestipulacionesqueimpliquenrenunciadealgnderechoconsagradoafavordel
obreroenlasleyesdeproteccinyauxilioalostrabajadores.
XXVIII. Las leyes determinarn los bienes que constituyan el patrimonio de la familia, bienes que sern
inalienables, no podrn sujetarse a gravmenes reales ni embargos, y sern transmisibles a ttulo de
herenciaconsimplificacindelasformalidadesdelosjuiciossucesorios.
XXIX.EsdeutilidadpblicalaLeydelSeguroSocial,yellacomprendersegurosdeinvalidez,devejez,devida,
de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicios de guardera y cualquier
otro encaminado a la proteccin y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros
sectoressocialesysusfamiliares.
XXX.Asimismosernconsideradasdeutilidadsocial,lassociedadescooperativasparalaconstruccindecasas
baratasehiginicas,destinadasaseradquiridasenpropiedad,porlostrabajadoresenplazosdeterminados.
XXXI. La aplicacin de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus respectivas
jurisdicciones,peroesdelacompetenciaexclusivadelasautoridadesfederalesenlosasuntosrelativosa:
a)Ramasindustrialesyservicios.
EncabezadodeincisoreformadoDOF27061990
1.Textil
2.Elctrica

3.Cinematogrfica
4.Hulera
5.Azucarera
6.Minera
7.Metalrgicaysiderrgica,abarcandolaexplotacindelosmineralesbsicos,elbeneficioy
la fundicin de los mismos, as como la obtencin de hierro metlico y acero a todas sus
formasyligasylosproductoslaminadosdelosmismos
8.Dehidrocarburos
9.Petroqumica
10.Cementera
11.Calera
12.Automotriz,incluyendoautopartesmecnicasoelctricas
13.Qumica,incluyendolaqumicafarmacuticaymedicamentos
14.Decelulosaypapel
15.Deaceitesygrasasvegetales
16. Productora de alimentos, abarcando exclusivamente la fabricacin de los que sean

empacados,enlatadosoenvasadosoquesedestinenaello
17.Elaboradoradebebidasqueseanenvasadasoenlatadasoquesedestinenaello
18.Ferrocarrilera
19.Madererabsica,quecomprendelaproduccindeaserraderoylafabricacindetriplayo
aglutinadosdemadera
FedeerratasalnumeralDOF13011978
20.Vidriera,exclusivamenteporloquetocaalafabricacindevidrioplano,lisoolabrado,ode
envasesdevidrioy
21.Tabacalera,quecomprendeelbeneficioofabricacindeproductosdetabaco
22.Serviciosdebancaycrdito.
NumeraladicionadoDOF27061990
b)Empresas:
1. Aqullas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno

Federal
2.Aqullasqueactenenvirtuddeuncontratooconcesinfederalylasindustriasqueles
seanconexasy
3. Aqullas que ejecuten trabajos en zonas federales o que se encuentrenbajojurisdiccin

federal,enlasaguasterritorialesoenlascomprendidasenlazonaeconmicaexclusivade
laNacin.
Tambin ser competencia exclusiva de las autoridades federales, la aplicacin de las disposiciones de
trabajo en los asuntos relativos a conflictos que afecten a dos o ms Entidades Federativas contratos
colectivos que hayan sido declarados obligatorios en ms de una Entidad Federativa obligaciones
patronalesenmateriaeducativa,enlostrminosdeLeyyrespectoalasobligacionesdelospatronesen
materia de capacitacin y adiestramiento de sus trabajadores, as como de seguridad e higiene en los
centrosdetrabajo,paralocual,lasautoridadesfederalescontarnconelauxiliodelasestatales,cuandose
tratederamasoactividadesdejurisdiccinlocal,enlostrminosdelaleyreglamentariacorrespondiente.
FraccinadicionadaDOF18111942.ReformadaDOF21111962,06021975.FedeerratasDOF17031975.ReformadaDOF09011978
B.EntrelosPoderesdelaUnin,elGobiernodelDistritoFederalysustrabajadores:
I.Lajornadadiariamximadetrabajodiurnaynocturnaserdeochoysietehorasrespectivamente.Lasque
excedansernextraordinariasysepagarnconuncientoporcientomsdelaremuneracinfijadaparael
servicio ordinario. En ningn caso el trabajo extraordinario podr exceder de tres horas diarias ni de tres
vecesconsecutivas
II.Porcadaseisdasdetrabajo,disfrutareltrabajadordeundadedescanso,cuandomenos,congocede
salariontegro
III.Lostrabajadoresgozarndevacacionesquenuncasernmenoresdeveintedasalao
IV.Lossalariossernfijadosenlospresupuestosrespectivossinquesucuantapuedaserdisminuidadurante
lavigenciadestos,sujetndosealodispuestoenelartculo127deestaConstitucinyenlaley.
En ningn caso los salarios podrn ser inferiores al mnimo para los trabajadores en general en el Distrito
FederalyenlasEntidadesdelaRepblica.
V.Atrabajoigualcorrespondersalarioigual,sintenerencuentaelsexo
VI.Slopodrnhacerseretenciones,descuentos,deduccionesoembargosalsalario,enloscasosprevistos
enlasleyes
VII.Ladesignacindelpersonalseharmediantesistemasquepermitanapreciarlosconocimientosyaptitudes
delosaspirantes.ElEstadoorganizarescuelasdeAdministracinPblica
VIII.Lostrabajadoresgozarndederechosdeescalafnafindequelosascensosseotorguenenfuncindelos
conocimientos, aptitudes y antigedad. En igualdad de condiciones, tendr prioridad quien represente la
nicafuentedeingresoensufamilia
XI(sic05121960).Lostrabajadoresslopodrnsersuspendidosocesadosporcausajustificada,enlostrminos
quefijelaley.
En caso de separacin injustificada tendr derecho a optar por la reinstalacin en su trabajo o por la
indemnizacin correspondiente, previo el procedimiento legal. En los casos de supresin de plazas, los
trabajadores afectados tendrn derecho a que se les otorgue otra equivalente a la suprimida o a la
indemnizacindeley
X. Los trabajadores tendrn el derecho de asociarse para la defensa de sus intereses comunes. Podrn,
asimismo, hacer uso del derecho de huelga previo el cumplimiento de los requisitos que determine la ley,
respecto de una o varias dependencias de los Poderes Pblicos, cuando se violen de manera general y
sistemticalosderechosqueesteartculolesconsagra
XI.Laseguridadsocialseorganizarconformealassiguientesbasesmnimas:
a) Cubrir los accidentes y enfermedades profesionales las enfermedades no profesionales y

maternidadylajubilacin,lainvalidez,vejezymuerte.
b) En caso de accidente o enfermedad, se conservar el derecho al trabajo por el tiempo que

determinelaley.
c) Las mujeres durante el embarazo no realizarn trabajos que exijan un esfuerzo considerable y
signifiquenunpeligroparasusaludenrelacinconlagestacingozarnforzosamentedeunmes
dedescanso antes de la fecha fijada aproximadamente para el parto y de otros dos despus del
mismo, debiendo percibir su salario ntegro y conservar su empleo y los derechos que hubieren
adquirido por la relacin de trabajo. En el perodo de lactancia tendrn dos descansos
extraordinariosporda,demediahoracadauno,paraalimentarasushijos.Adems,disfrutarnde
asistencia mdica y obsttrica, de medicinas, de ayudas para la lactancia y del servicio de
guarderasinfantiles.
d)Losfamiliaresdelostrabajadorestendrnderechoaasistenciamdicaymedicinas,enloscasosy
enlaproporcinquedeterminelaley.
e)Seestablecerncentrosparavacacionesypararecuperacin,ascomotiendaseconmicaspara
beneficiodelostrabajadoresysusfamiliares.

f)Seproporcionarnalostrabajadoreshabitacionesbaratas,enarrendamientooventa,conformea
los programas previamente aprobados. Adems, el Estado mediante las aportaciones que haga,
establecer un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depsitos en favor de dichos
trabajadoresyestablecerunsistemadefinanciamientoquepermitaotorgarastoscrditobaratoy
suficiente para que adquieran en propiedad habitaciones cmodas e higinicas, o bien para
construirlas,repararlas,mejorarlasopagarpasivosadquiridosporestosconceptos.
Las aportaciones que se hagan a dicho fondo sern enteradas al organismo encargado de la
seguridad social regulndose en su Ley y en las que corresponda, la forma y el procedimiento
conforme a los cuales se administrar el citado fondo y se otorgarn y adjudicarn los crditos
respectivos.
XII. Los conflictos individuales, colectivos o intersindicales sern sometidos a un Tribunal Federal de
ConciliacinyArbitrajeintegradosegnloprevenidoenlaleyreglamentaria.
LosconflictosentreelPoderJudicialdelaFederacinysusservidoressernresueltosporelConsejodela
JudicaturaFederallosquesesuscitenentrelaSupremaCortedeJusticiaysusempleadossernresueltos
porestaltima.
XIII.Losmilitares,marinos,personaldelservicioexterior,agentesdelMinisterioPblico,peritosylosmiembros
delasinstitucionespoliciales,seregirnporsuspropiasleyes.
Los agentes del Ministerio Pblico, los peritos y los miembros de las instituciones policiales de la
Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, podrn ser separados de sus cargos si no
cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento del acto sealen para permanecer en
dichas instituciones, o removidos por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones. Si la
autoridad jurisdiccional resolviere que la separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de
terminacindelserviciofueinjustificada,elEstadosloestarobligadoapagarlaindemnizacinydems
prestacionesaquetengaderecho,sinqueenningncasoprocedasureincorporacinalservicio,cualquiera
queseaelresultadodeljuicioomediodedefensaquesehubierepromovido.
Las autoridades del orden federal, estatal, del Distrito Federal y municipal, a fin de propiciar el
fortalecimiento del sistema de seguridad social del personal del Ministerio Pblico, de las corporaciones
policiales y de los servicios periciales, de sus familias y dependientes, instrumentarn sistemas
complementariosdeseguridadsocial.
ElEstadoproporcionaralosmiembrosenelactivodelEjrcito,FuerzaAreayArmada,lasprestaciones
a que se refiere el inciso f) de la fraccin XI de este apartado, en trminos similares y a travs del
organismoencargadodelaseguridadsocialdeloscomponentesdedichasinstituciones.
XIII bis. El banco central y las entidades de la Administracin Pblica Federal que formen parte del sistema
bancariomexicano regirn sus relaciones laborales con sus trabajadores por lo dispuesto en el presente
Apartado.
FraccinadicionadaDOF17111982.ReformadaDOF27061990,20081993
XIV. La ley determinar los cargos que sern considerados de confianza. Las personas que los desempeen
disfrutarndelasmedidasdeproteccinalsalarioygozarndelosbeneficiosdelaseguridadsocial.
ApartadoBconfraccionesadicionadoDOF05121960
TtuloSptimo
PrevencionesGenerales
Artculo124.LasfacultadesquenoestnexpresamenteconcedidasporestaConstitucinalosfuncionariosfederales,se
entiendenreservadasalosEstados.
Artculo125.Ningnindividuopodrdesempearalavezdoscargosfederalesdeeleccinpopular,niunodelaFederacin
yotrodeunEstadoqueseantambindeeleccinperoelnombradopuedeelegirentreamboselquequieradesempear.
Artculo126.NopodrhacersepagoalgunoquenoestcomprendidoenelPresupuestoodeterminadoporlaleyposterior.
Artculo127.Los servidores pblicos de la Federacin, de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios, de sus
entidades y dependencias, as como de sus administraciones paraestatales y paramunicipales, fideicomisos pblicos,
institucionesyorganismosautnomos,ycualquierotroentepblico,recibirnunaremuneracinadecuadaeirrenunciableporel
desempeodesufuncin,empleo,cargoocomisin,quedeberserproporcionalasusresponsabilidades.
Dicharemuneracinserdeterminada anual y equitativamente en los presupuestos de egresos correspondientes,bajolas

siguientesbases:
I. Se considera remuneracin o retribucin toda percepcin en efectivo o en especie, incluyendo dietas, aguinaldos,
gratificaciones, premios, recompensas, bonos, estmulos, comisiones, compensaciones y cualquier otra, con
excepcindelosapoyosylosgastossujetosacomprobacinqueseanpropiosdeldesarrollodeltrabajoylosgastos
deviajeenactividadesoficiales.
II. Ningn servidor pblico podr recibir remuneracin, en trminos de la fraccin anterior, por el desempeo de su
funcin, empleo, cargo o comisin, mayor a la establecida para el Presidente de la Repblica en el presupuesto
correspondiente.
III. Ningn servidor pblico podr tener una remuneracin igual o mayor que su superior jerrquico salvo que el
excedenteseaconsecuencia del desempeo de varios empleos pblicos, que su remuneracin sea producto de las
condiciones generales de trabajo, derivado de un trabajo tcnico calificado o por especializacin en su funcin, la
suma de dichas retribuciones no deber exceder la mitad de la remuneracin establecida para el Presidente de la
Repblicaenelpresupuestocorrespondiente.
IV. No se concedern ni cubrirn jubilaciones, pensiones o haberes de retiro, ni liquidaciones por servicios prestados,
comotampocoprstamosocrditos,sinquestasseencuentrenasignadasporlaley,decretolegislativo,contrato
colectivo o condiciones generales de trabajo. Estos conceptos no formarn parte de la remuneracin. Quedan
excluidoslosserviciosdeseguridadquerequieranlosservidorespblicosporrazndelcargodesempeado.

V. Las remuneraciones y sus tabuladores sern pblicos, y debern especificar y diferenciar la totalidad de sus
elementosfijosyvariablestantoenefectivocomoenespecie.
VI.ElCongresodelaUnin,lasLegislaturasdelosEstadosylaAsambleaLegislativadelDistritoFederal,enelmbito
desuscompetencias, expedirn las leyes para hacer efectivo el contenido del presente artculo y las disposiciones
constitucionales relativas, y para sancionar penal y administrativamente las conductas que impliquen el
incumplimientoolaelusinporsimulacindeloestablecidoenesteartculo.
Artculo128.Todofuncionariopblico,sinexcepcinalguna,antesdetomarposesindesuencargo,prestarlaprotesta
deguardarlaConstitucinylasleyesquedeellaemanen.
Artculo129.Entiempodepaz,ningunaautoridadmilitarpuedeejercermsfuncionesquelasquetenganexactaconexin
conladisciplinamilitar.SolamentehabrComandanciasMilitaresfijasypermanentesenloscastillos,fortalezasyalmacenes
que dependan inmediatamente del Gobierno de la Unin o en los campamentos, cuarteles o depsitos que, fuera de las
poblaciones,estableciereparalaestacindelastropas.
Artculo130.ElprincipiohistricodelaseparacindelEstadoylasiglesiasorientalasnormascontenidasenelpresente
artculo.Lasiglesiasydemsagrupacionesreligiosassesujetarnalaley.
Corresponde exclusivamente al Congreso de la Unin legislar en materia de culto pblico y de iglesias y agrupaciones
religiosas.Laleyreglamentariarespectiva,queserdeordenpblico,desarrollaryconcretarlasdisposicionessiguientes:
a) Las iglesias y las agrupaciones religiosas tendrn personalidad jurdica como asociaciones religiosas una vez que
obtengan su correspondiente registro. La ley regular dichas asociaciones y determinar las condiciones y requisitos para el
registroconstitutivodelasmismas.
b)Lasautoridadesnointervendrnenlavidainternadelasasociacionesreligiosas
c)Losmexicanospodrnejercerelministeriodecualquierculto.Losmexicanosascomolosextranjerosdebern,paraello,
satisfacerlosrequisitosquesealelaley
d) En los trminos de la ley reglamentaria, los ministros de cultos no podrn desempear cargos pblicos. Como
ciudadanos tendrn derecho a votar, pero no a ser votados. Quienes hubieren dejado de ser ministros de cultos con la
anticipacinyenlaformaqueestablezcalaley,podrnservotados.
e)Losministrosnopodrnasociarseconfinespolticosnirealizarproselitismoafavoroencontradecandidato,partidoo
asociacin poltica alguna. Tampoco podrn en reunin pblica, en actos del culto o de propaganda religiosa, ni en
publicaciones de carcter religioso, oponerse a las leyes del pas o a sus instituciones, ni agraviar, de cualquier forma, los
smbolospatrios.
Queda estrictamente prohibida la formacin de toda clase de agrupaciones polticas cuyo ttulo tenga alguna palabra o
indicacin cualquiera que la relacione con alguna confesin religiosa. No podrn celebrarse en los templos reuniones de
carcterpoltico.

La simple promesa de decir verdad y de cumplir las obligaciones que se contraen, sujeta al que la hace, en caso de que
faltareaella,alaspenasquecontalmotivoestablecelaley.
Los ministros de cultos, sus ascendientes, descendientes, hermanos y cnyuges, as como las asociaciones religiosas a
queaquellospertenezcan,sernincapacesparaheredarportestamento,delaspersonasaquieneslospropiosministroshayan
dirigidooauxiliadoespiritualmenteynotenganparentescodentrodelcuartogrado.
Los actos del estado civil de las personas son de la exclusiva competencia de las autoridades administrativas en los
trminosqueestablezcanlasleyes,ytendrnlafuerzayvalidezquelasmismaslesatribuyan.
Las autoridades federales, de los estados y de los municipios tendrn en esta materia las facultades y responsabilidades
quedeterminelaley.
Artculo131.Es facultad privativa de la Federacin gravar las mercancas que se importen o exporten, o que pasen de
trnsitoporelterritorionacional,ascomoreglamentarentodotiempoyanprohibir,pormotivosdeseguridadodepolica,la
circulacinenelinteriordelaRepblicadetodaclasedeefectos,cualquieraqueseasuprocedenciaperosinquelamisma
Federacinpuedaestablecer,nidictar, en el Distrito Federal, los impuestos y leyes que expresan las fracciones VI y VII del
artculo117.
ElEjecutivopodrserfacultadoporelCongresodelaUninparaaumentar,disminuirosuprimirlascuotasdelastarifasde
exportacin e importacin, expedidas por el propio Congreso, y para crear otras as como para restringir y para prohibir las
importaciones, las exportaciones y el trnsito de productos, artculos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el
comercio exterior, la economa del pas, la estabilidad de la produccin nacional, o de realizar cualquiera otro propsito, en
beneficiodelpas.ElpropioEjecutivoalenviaralCongresoelPresupuesto Fiscal de cada ao, someter a su aprobacin el
usoquehubiesehechodelafacultadconcedida.
Artculo132.Losfuertes,loscuarteles,almacenesdedepsitoydemsbienesinmueblesdestinadosporelGobiernodela
Unin al servicio pblico o al uso comn, estarn sujetos a la jurisdiccin de los Poderes Federales en los trminos que
establezca la ley que expedir el Congreso de la Unin mas para que lo estn igualmente los que en lo sucesivo adquiera
dentrodelterritoriodealgnEstado,sernecesarioelconsentimientodelalegislaturarespectiva.
Artculo133.EstaConstitucin,lasleyesdelCongresodelaUninqueemanendeellaytodoslosTratadosqueestnde
acuerdoconlamisma,celebrados y que se celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern la
LeySupremadetodalaUnin.LosjuecesdecadaEstadosearreglarnadichaConstitucin,leyesytratados,apesardelas
disposicionesencontrarioquepuedahaberenlasConstitucionesoleyesdelosEstados.
Artculo134.LosrecursoseconmicosdequedisponganlaFederacin,losestados,losmunicipios,elDistritoFederaly
los rganos polticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarn con eficiencia, eficacia, economa,
transparenciayhonradezparasatisfacerlosobjetivosalosqueestndestinados.
Los resultados del ejercicio de dichos recursos sern evaluados por las instancias tcnicas que establezcan,
respectivamente, la Federacin, los estados y el Distrito Federal, con el objeto de propiciar que los recursos econmicos se
asignenenlosrespectivospresupuestosenlostrminosdelprrafoanterior.Loanterior,sinmenoscabodelodispuestoenlos
artculos74,fraccinVIy79.
Lasadquisiciones,arrendamientosyenajenacionesdetodotipodebienes,prestacindeserviciosdecualquiernaturalezay
lacontratacindeobraquerealicen,seadjudicarnollevarnacaboatravsdelicitacionespblicasmedianteconvocatoria
pblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que ser abierto pblicamente, a fin de
asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems
circunstanciaspertinentes.
Cuando las licitaciones a que hace referencia el prrafo anterior no sean idneas para asegurar dichas condiciones, las
leyes establecern las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dems elementos para acreditar la economa, eficacia,
eficiencia,imparcialidadyhonradezqueasegurenlasmejorescondicionesparaelEstado.
El manejo de recursos econmicos federales por parte de los estados, los municipios, el Distrito Federal y los rganos
polticoadministrativos de sus demarcaciones territoriales, se sujetar a las bases de este artculo y a las leyes
reglamentarias. La evaluacin sobre el ejercicio de dichos recursos se realizar por las instancias tcnicas de las entidades
federativasaqueserefiereelprrafosegundodeesteartculo.
Los servidores pblicos sern responsables del cumplimiento de estas bases en los trminos del Ttulo Cuarto de esta
Constitucin.
LosservidorespblicosdelaFederacin,losEstadosylosmunicipios,ascomodelDistritoFederalysusdelegaciones,
tienen en todo tiempo la obligacin de aplicar con imparcialidad los recursos pblicos que estn bajo su responsabilidad, sin
influirenlaequidaddelacompetenciaentrelospartidospolticos.
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicacin social, que difundan como tales, los poderes pblicos, los
rganos autnomos, las dependencias y entidades de la administracin pblica y cualquier otro ente de los tres rdenes de
gobierno, deber tener carcter institucional y fines informativos, educativos o de orientacin social. En ningn caso esta
propaganda incluir nombres, imgenes, voces o smbolos que impliquen promocin personalizada de cualquier servidor
pblico.
Lasleyes,ensusrespectivosmbitosdeaplicacin,garantizarnelestrictocumplimientodeloprevistoenlosdosprrafos
anteriores,incluyendoelrgimendesancionesaquehayalugar.
TtuloOctavo
DelasReformasdelaConstitucin
Artculo135.LapresenteConstitucinpuedeseradicionadaoreformada.Paraquelasadicionesoreformaslleguenaser
partedelamisma,serequierequeelCongresodelaUnin,porelvotodelasdosterceraspartesdelosindividuospresentes,
acuerdenlasreformasoadiciones,yquestasseanaprobadasporlamayoradelaslegislaturasdelosEstados.
Prraforeformado(sesuprimelaltimaoracin,lacualsereformayadicionaparaquedarcomosegundoprrafo)DOF21101966
El Congreso de la Unin o la Comisin Permanente en su caso, harn el cmputo de los votos de las Legislaturas y la
declaracindehabersidoaprobadaslasadicionesoreformas.
TtuloNoveno
DelaInviolabilidaddelaConstitucin
Artculo136.EstaConstitucinnoperdersufuerzayvigor,auncuandoporalgunarebelinseinterrumpasuobservancia.
Encasodequeporcualquiertrastornopblico,seestablezcaungobiernocontrarioalosprincipiosqueellasanciona,tanluego
como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se
hubierenexpedido,sernjuzgados,aslosquehubierenfiguradoenelgobiernoemanadodelarebelin,comolosquehubieren
cooperadoasta.
ArtculosTransitorios
ArtculoPrimero.EstaConstitucinsepublicardesdeluegoyconlamayorsolemnidadseprotestarguardarlayhacerla
guardar en toda la Repblica pero con excepcin de las disposiciones relativas a las elecciones de los Supremos Poderes
FederalesydelosEstados,quedesdeluegoentranenvigor,nocomenzararegirsinodesdeelda1o.deMayode1917,en
cuyafechadeberinstalarsesolemnementeelCongresoConstitucionalyprestarlaprotestadeleyelciudadanoqueresultare
electoenlasprximaseleccionesparaejercerelcargodePresidentedelaRepblica.
En las elecciones a que debe convocarse, conforme al artculo siguiente, no regir la fraccin V del artculo 82 ni ser
impedimentoparaserdiputadoosenador,estarenservicioactivoenelEjrcito,siemprequenosetengamandodefuerzaen
el distrito electoral respectivo tampoco estarn impedidos para poder ser electos al prximo Congreso de la Unin, los
SecretariosySubsecretariosdeEstado,siemprequestosseseparendefinitivamentedesuspuestoseldaqueseexpidala
convocatoriarespectiva.
ArtculoSegundo. El Encargado del Poder Ejecutivo de la Nacin, inmediatamente que se publique esta Constitucin,
convocar a elecciones de Poderes Federales, procurando que stas se efecten de tal manera que el Congreso quede
constitudoentiempooportuno,afindequehechoelcmputodelosvotosemitidosenlaseleccionespresidenciales,pueda
declararsequineslapersonadesignadacomoPresidentedelaRepblica,aefectodequepuedacumplirselodispuestoenel
artculoanterior.
Artculo Tercero. El prximo perodo constitucional comenzar a contarse, para los Diputados y Senadores, desde el
primerodeseptiembreprximopasado,yparaelPresidentedelaRepblica,desdeel1o.deDiciembrede1916.
Artculo Cuarto. Los Senadores que en las prximas elecciones llevaren el nmero par, slo durarn dos aos en el
ejerciciodesuencargo,paraquelaCmaradeSenadorespuedarenovarseenlosucesivo,pormitadcadadosaos.
ArtculoQuinto.El Congreso de la Unin elegir a los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en el
mesdemayoprximoparaqueestealtoCuerpoquedesolemnementeinstaladoelprimerodeJunio.
Enestaseleccionesnoregirelartculo96enlorelativoalaspropuestasdecandidatosporlasLegislaturaslocalespero
losnombradoslosernsloparaelprimerperododedosaosqueestableceelartculo94.
ArtculoSexto.El Congreso de la Unin tendr un perodo extraordinario de sesiones que comenzar el 15 de abril de
1917, para erigirse en Colegio Electoral, hacer el cmputo de votos y calificar las elecciones de Presidente de la Repblica,
haciendo la declaratoria respectiva y adems, para expedir la ley Orgnica de los Tribunales de Circuito y de Distrito, la ley
Orgnica de los Tribunales del Distrito Federal y Territorios, a fin de que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin haga
inmediatamente los nombramientos de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito, y el mismo Congreso de la Unin las
eleccionesdeMagistrados,JuecesdeprimeraInstanciadelDistritoFederalyTerritoriosexpedirtambintodaslasleyesque
consultareelPoderEjecutivodelaNacin.LosMagistradosdeCircuitoylosJuecesdeDistrito,ylosMagistradosyJueces
delDistritoFederalyTerritorios,deberntomarposesindesucargoantesdel1o.deJuliode1917,cesandoentonceslosque
hubierensidonombradosporelactualEncargadodelPoderEjecutivodelaNacin.
ArtculoSptimo.Por esta vez, el cmputo de los votos para Senadores se har por la Junta Computadora del Primer
Distrito Electoral de cada Estado o Distrito Federal, que se formar para la computacin de los votos de diputados,
expidindosepordichajuntaalossenadoreselectos,lascredencialescorrespondientes.
Artculo Octavo. La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, resolver los amparos que estuvieren pendientes,
sujetndosealasleyesactualesenvigor.
Artculo Noveno. El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la Unin, queda
facultadoparaexpedirlaleyelectoral,conformealacualdeberncelebrarse,estavez,laseleccionesparaintegrarlosPoderes
delaUnin.
ArtculoDcimo.Los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelin, contra el legtimo de la Repblica, o
cooperadoaaqulla,combatiendodespusconlasarmasenlamano,osirviendoempleosocargosdelasfaccionesquehan
atacado al Gobierno Constitucionalista, sern juzgados por las leyes vigentes, siempre que no hubieren sido indultados por
ste.
ArtculoDecimoprimero.EntretantoelCongresodelaUninylosdelosEstadoslegislansobrelosproblemasagrarioy
obrero,lasbasesestablecidasporestaConstitucinparadichasleyes,sepondrnenvigorentodalaRepblica.
ArtculoDecimosegundo.LosmexicanosquehayanmilitadoenelEjrcitoConstitucionalista,loshijosyviudasdestos,
ylasdemspersonasquehayanprestadoserviciosalacausadelaRevolucinoalaInstruccinPblica,tendrnpreferencia
paralaadquisicindefraccionesaqueserefiereelartculo27yderechoalosdescuentosquelasleyessealarn.
Artculo Decimotercero. Quedan extinguidas de pleno derecho las deudas que por razn de trabajo hayan contrado los
trabajadores,hastalafechadeestaConstitucin,conlospatronos,susfamiliaresointermediarios.
ArtculoDecimocuarto.QuedasuprimidalaSecretaradeJusticia.
Artculo Decimoquinto. Se faculta al C. Encargado del Poder Ejecutivo de la Unin para que expida la ley de
responsabilidadcivilaplicablealosautores,cmplicesyencubridoresdelosdelitoscometidoscontraelordenconstitucionalen
elmesdefebrerode1913ycontraelGobiernoConstitucionalista.
Artculo Decimosexto. El Congreso Constitucional en el perodo ordinario de sus sesiones, que comenzar el 1o. de
septiembredeesteao,expedirtodaslasleyesorgnicasdelaConstitucinquenohubierensidoyaexpedidasenelperodo
extraordinario a que se refiere el artculo 6o. transitorio, y dar preferencia a las leyes relativas a Garantas Individuales, y
artculos30,32,33,35,36,38,107ypartefinaldelartculo111deestaConstitucin.
ArtculoDecimosptimo.Los Templos y dems bienes que, conforme a la fraccin II del artculo 27 de la Constitucin
PolticadelosEstadosUnidosMexicanosquesereformaporesteDecreto,sonpropiedaddelanacin,mantendrnsuactual
situacinjurdica.
ArtculoDecimoctavo.Derogado.
ArtculoDecimonoveno.Derogado.
ArtculoadicionadoDOF07041986.DerogadoDOF06041990.AdicionadoDOF28011992
ArtculoadicionadoDOF07041986.ReformadoDOF15121986.DerogadoDOF06041990
ArtculoadicionadoDOF10081987.DerogadoDOF06041990
Dada en el Saln de Sesiones del Congreso Constituyente en Quertaro, a treinta y uno de enero de mil novecientos
diecisiete. Presidente: Luis Manuel Rojas, Diputado por el Estado de Jalisco. Primer VicePresidente: Gral. de Divisin
Cndido Aguilar, Diputado por el Estado de Veracruz. Segundo VicePresidente: Gral. Brigadier Salvador Gonzlez Torres,
DiputadoporelEstadodeOaxaca.DiputadoporelEstadodeAguascalientes:DanielCervantes.DiputadoporelTerritoriode
laBajaCalifornia:IgnacioRoel.DiputadosporelEstadodeCoahuila:M.AguirreBerlanga,JosMa.Rodrguez,JorgeE.Von
Versen,ManuelCepedaMedrano,JosRodrguezGonzlez(Suplente).DiputadoporelEdo.deColima:FranciscoRamrez
Villarreal. Diputados por el Edo. de Chiapas: Enrique Surez, Lisandro Lpez, Daniel A. Cepeda, Cristbal Ll. y Castillo, J.
Amilcar Vidal. Diputado por el Edo. de Chihuahua: Manuel M. Prieto. Diputados por el Distrito Federal: Gral. Ignacio L.
Pesqueira, Lauro Lpez Guerra, Gerzayn Ugarte, Amador Lozano, Flix F. Palavicini, Carlos Dupln, Rafael L. de los Ros,
Arnulfo Silva, Antonio Norzagaray, Ciro B. Ceballos, Alfonso Herrera, Romn Rosas y Reyes (Suplente), Lic. Francisco
Espinosa (Suplente). Diputados por el Edo. de Durango: Silvestre Dorador, Lic. Rafael Espeleta, Antonio Gutirrez, Dr.
Fernando Gmez Palacio, Alberto Terrones B., Jess de la Torre. Diputados por el Edo. de Guanajuato: Gral. Lic. Ramn
Frausto, Ing. Vicente M. Valtierra, Jos N. Macas, David Peaflor, Jos Villaseor, Santiago Manrique, Lic. Hilario Medina,
Manuel G. Aranda, Enrique Colunga, Ing. Ignacio Lpez, Dr. Francisco Daz Barriga, Nicols Cano, Tte. Crnl. Gilberto N.
Navarro,LuisFernndezMartnez,LuisM.Alcocer(Suplente),Ing.CarlosRamrezLlaca.DiputadosporelEdo.deGuerrero:
Fidel Jimnez, Fidel Guilln, Francisco Figueroa. Diputados por el Edo. de Hidalgo: Antonio Guerrero, Leopoldo Ruiz, Lic.
Alberto M. Gonzlez, Rafael Vega Snchez, Alfonso Cravioto, Matas Rodrguez, Ismael Pintado Snchez, Lic. Refugio M.
Mercado,AlfonsoMayorga.DiputadosporelEdo.deJalisco:MarcelinoDvalos,FedericoE.Ibarra,ManuelDvalosOrnelas,
FranciscoMartndelCampo,BrunoMoreno,GasparBolaosB.,JuandeDiosRobledo,RamnCastaedayCastaeda,Jorge
Villaseor, Gral. Amado Aguirre, Jos I. Solrzano, Francisco Labastida Izquierdo, Ignacio Ramos Praslow, Jos Manzano,
Joaqun Aguirre Berlanga, Gral. Brigadier Esteban B. Caldern, Paulino Machorro y Narvez, Crnl. Sebastin Allende, Jr.
Diputados por el Edo. de Mxico: Aldegundo Villaseor, Fernando Moreno, Enrique O'Frril, Guillermo Ordorica, Jos J.
Reynoso,AntonioAguilar, Juan Manuel Giffard, Manuel A. Hernndez, Enrique A. Enrquez, Donato Bravo Izquierdo, Rubn
Mart.DiputadosporelEdo.deMichoacn:JosP.Ruz,AlbertoPeralta,CayetanoAndrade,UrielAvils,GabrielR.Cervera,
Onsimo Lpez Couto, Salvador Alcaraz Romero, Manuel Martnez Solrzano, Martn Castrejn, Lic. Alberto Alvarado, Jos
Alvarez,RafaelMrquez,JosSilvaHerrera,AmadeoBetancourt,FranciscoJ.Mgica,JessRomeroFlores.Diputadospor
el Edo. de Morelos: Antonio Garza Zambrano, Alvaro L. Alczar, Jos L. Gmez. Diputados por el Edo. de Nuevo Len:
Manuel Amaya, Nicforo Zambrano, Luis Ilizaliturri, Crnl. Ramn Gmez, Reynaldo Garza, Plutarco Gonzlez, Lorenzo
Seplveda (Suplente). Diputados por el Edo. de Oaxaca: Juan Snchez, Leopoldo Payn, Lic. Manuel Herrera, Lic. Porfirio
Sosa,Lic.CelestinoPrezJr.,CrisforoRiveraCabrera,Crnl.JosF.Gmez,MayorLuisEspinosa.DiputadosporelEdo.de
Puebla:Dr.SalvadorR.Guzmn,Lic.RafaelP.Caete,MiguelRosales,GabrielRojana,Lic.DavidPastranaJaimes,Froyln
C.Manjarrez,Tte.Crnl.AntoniodelaBarrera,MayorJosRivera,Crnl.EpigmenioA.Martnez,PastorRouaix,Crnl.deIngs.
Luis T. Navarro, Tte. Crnl. Federico Dinorn, Gral. Gabino Bandera Mata, Crnl. Porfirio del Castillo, Crnl. Dr. Gilberto de la
Fuente,AlfonsoCabrera,JosVerstegui.DiputadosporelEdo.deQuertaro:JuanN.Fras,ErnestoPerrusqua.Diputados
por el Edo. de San Luis Potos: Samuel M. Santos, Dr. Arturo Mndez, Rafael Martnez Mendoza, Rafael Nieto, Dionisio
Zavala,GregorioA.Tello,RafaelCuriel,CosmeDvila(Suplente).DiputadosporelEdo.deSinaloa:PedroR.Zavala,Andrs
Magalln,CarlosM.Ezquerro,CndidoAvils,EmilianoC.Garca.DiputadosporelEdo.deSonora:LuisG.Monzn,Ramn
Ross.DiputadosporelEdo.deTabasco:Lic.RafaelMartnezdeEscobar,SantiagoOcampo,CarmenSnchezMagallanes,
Diputados por el Edo. de Tamaulipas: Crnl. Pedro A. Chapa, Ceferino Fajardo, Fortunato de la Hjar, Emiliano Prspero
Nafarrete.DiputadosporelTerritoriodeTepic:Tte.Crnl. Cristbal Limn, Mayor Marcelino Sedano, Juan Espinosa Bvara.
DiputadosporelEdo.deTlaxcala:AntonioHidalgo,AscensinTpal,ModestoGonzlezyGalindo.DiputadosporelEdo.de
Veracruz:SalRodiles,EnriqueMeza,BenitoRamrezG.,EliseoL.Cspedes,AdolfoG.Garca,JosafatF.Mrquez,Alfredo
Solares,AlbertoRomn,SilvestreAguilar,AngelS.Juarico,HeribertoJara,VictorioN.Gngora,CarlosL.Gracidas(Suplente),
MarceloTorres,JuandeDiosPalma,GaldinoH.Casados,FernandoA.Pereyra.DiputadosporelEdo.deYucatn:Enrique
Recio,MiguelAlonsoRomero,HctorVictoriaA.DiputadosporelEdo.deZacatecas:AdolfoVillaseor,JulinAdame,Jairo
R.Dyer,SamuelCastan,AndrsL.Arteaga,AntonioCervantes,Crnl.JuanAguirreEscobar.Secretario:FernandoLizardi,
DiputadoporelEdo.deGuanajuato.Secretario:ErnestoMeadeFierro,DiputadoporelEdo.deCoahuila.Secretario:JosM.
Truchuelo, Diputado por el Edo. de Quertaro. Secretario: Antonio Ancona Albertos, Diputado por el Edo. de Yucatn.
Prosecretario:Dr.JessLpezLira,DiputadoporelEdo.deGuanajuato.Prosecretario:FernandoCastaos,Diputadoporel
Edo.deDurango.Prosecretario:JuandeDiosBojrquez,DiputadoporelEdo.deSonora.Prosecretario:FlavioA.Brquez,
DiputadoporelEdo.deSonora.
Por tanto, mando se imprima, circule y publique por bando solemne y pregn en toda la Repblica para su debido
cumplimiento.
DadoenelPalacioNacionaldelaCiudaddeQuertaro,el5defebrerode1917.V.CARRANZA.Rbrica.
AlC.Lic.ManuelAguirreBerlanga,SubsecretarioEncargadodelDespachodeGobernacin.Mxico.
Loquehnromeencomunicaraustedparasupublicacinydemsefectos.
ConstitucinyReformas.Mxico,cincodefebrerodemilnovecientosdiezysiete.AGUIRREBERLANGA.
AlCiudadano
ARTCULOSTRANSITORIOSDEDECRETOSDEREFORMA
Apartirdel3deseptiembrede1993
DECRETOporelquesereformanlosartculos41,54,56,60,63,74y100delaConstitucinPolticadelos
EstadosUnidosMexicanos.
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel3deseptiembrede1993
TRANSITORIOS
ArtculoPrimero.ElpresenteDecretoentrarenvigoreldadesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Artculo Segundo. Permanecern en sus cargos los actuales Magistrados del Tribunal Federal Electoral electos por la
CmaradeDiputadosdelCongresodelaUnin,segnDecretopublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel3deoctubre
de1990.
Artculo Tercero. En la eleccin federal de 1994 se elegirn, para cada Estado y el Distrito Federal, dos senadores de
mayorarelativayunodeprimeraminoraalasLegislaturasLVIyLVIIdelCongresodelaUnin,quienesdurarnenfunciones
del1o.denoviembrede1994alafechadeltrminodelejerciciodelaltimalegislaturacitada.Paraestaeleccin,lospartidos
polticosdebernregistrarunalistacondosfrmulasdecandidatosencadaentidadfederativa.
ArtculoCuarto.Los diputados federales a la LVI Legislatura durarn en su encargo del 1o. de noviembre de 1994 a la
fechaenqueconcluyalacitadalegislatura.
Artculo Quinto. La eleccin federal para integrar la LVI Legislatura de la Cmara de Diputados del H. Congreso de la
Unin,serealizarconbaseenladistribucindelosdistritosuninominalesylascincocircunscripcionesplurinominalesenque
se dividi el pas para el proceso electoral federal de 1991. Para la eleccin federal de 1997, por la que se integrar la LVII
Legislatura,seharlanuevadistribucindedistritosuninominalesconbaseenlosresultadosdefinitivosdelcensogeneralde
poblacinde1990.
ArtculoSexto.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganalasreformasestablecidasenelpresenteDecreto.
SALONDESESIONESDELACOMISIONPERMANENTEDELH.CONGRESODELAUNION.Mxico,D.F.,a2de
septiembrede1993.Sen.EmilioM.Gonzlez,Presidente.Sen.AntonioMelgarAranda,Secretario.Dip.JuanCamposVega,
Secretario.Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanosyparasudebidapublicacinyobservancia,expidoelpresenteDecretoenlaresidenciadelPoderEjecutivoFederal,
en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dos das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y tres. El
SecretariodeGobernacin,JosPatrocinioGonzlezBlancoGarrido.Rbrica.
DECRETO por el que se reforman los artculos 31, 44, 73, 74, 79, 89, 104, 105, 107, 122, as como la
denominacin del ttulo quinto, adicin de una fraccin IX al artculo 76 y un primer prrafo al 119 y se
derogalafraccinXVIIdelartculo89delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel25deoctubrede1993
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor treinta das despus de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin,salvolodispuestoenlossiguientestransitorios.
Artculo Segundo. La Asamblea de Representantes del Distrito Federal electa para el perodo noviembre de 1991 a
noviembre de 1994, continuar teniendo las facultades establecidas en la fraccin VI del artculo 73 de esta Constitucin
vigentesalmomentodeentrarenvigorelpresenteDecreto.
ArtculoTercero.LaIIIAsambleadeRepresentantesdelDistritoFederal,tendrlasfacultadesqueleotorgaelpresente
Decreto,yserlaqueseintegreparaelperodoquecomenzarel15denoviembrede1994yconcluirel16deseptiembrede
1997.
ArtculoCuarto.Apartirdel15demarzode1995,losperodosdesesionesordinariasdelaAsambleadeRepresentantes
delDistritoFederalsecelebrarndeacuerdoconlasfechasestablecidasporelpresentedecreto.
ArtculoQuinto.El primer nombramiento para el cargo de Jefe del Distrito Federal, en los trminos de este Decreto se
verificarenelmesdediciembrede1997yelperodoconstitucionalrespectivoconcluirel2dediciembredelao2000.En
tantodichoJefeasumesuencargo,elgobiernodelDistritoFederalseguiracargodelPresidentedelaRepblicadeacuerdo
conlabase1adelafraccinVIdelartculo73deestaConstitucinvigentealmomentodeentrarenvigorelpresenteDecreto.
El Ejecutivo Federal mantendr la facultad de nombrar y remover libremente al titular del rgano u rganos de gobierno del
DistritoFederalycontinuarejerciendoparaelDistritoFederal,enloconducente,lasfacultadesestablecidasenlafraccinI
delartculo89deestaConstitucin.
ArtculoSexto.Los consejos de ciudadanos por demarcacin territorial se elegirn e instalarn en 1995, conforme a las
disposicionesdelEstatutodeGobiernoylasleyesrespectivas.
Artculo Sptimo. Los servidores pblicos que se readscriban a la administracin pblica del Distrito Federal y sus
dependenciasconservarntodossusderechoslaborales.
ArtculoOctavo.LasiniciativasdeleyesdeingresosydedecretosdepresupuestodeegresosdelDistritoFederalparalos
ejercicios1995,1996y1997,ascomolascuentaspblicasde1995y1996sernenviadosalaAsambleadeRepresentantes
por el Presidente de la Repblica. La cuenta pblica correspondiente a 1994 ser revisada por la Cmara de Diputados del
CongresodelaUnin.
ArtculoNoveno.EntantosereformanyexpidanlasdisposicionesquecoordinenelsistemafiscalentrelaFederacinyel
DistritoFederal,continuarnaplicndoselasnormasquesobrelamateriarijanalentrarenvigorelpresenteDecreto.
Artculo Dcimo. En tanto se expidan las nuevas normas aplicables al Distrito Federal continuarn rigiendo las
disposicioneslegalesyreglamentariasvigentes.

ArtculoDcimoPrimero.ElCongresodelaUninconservarlafacultaddelegislar,enelmbitolocal,enlasmaterias
de orden comn, civil y penal para el Distrito Federal, en tanto se expidan los ordenamientos de carcter federal
correspondientes,acuyaentradaenvigor,corresponderalaAsambleadeRepresentanteslegislarsobreelparticular,enlos
trminosdelpresenteDecreto.
DECRETO mediante el cual se declaran reformados diversos artculos de la Constitucin Poltica de los
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel22deagostode1996
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin,conexcepcindeloprevistoenlosartculossiguientes.
ArtculoSegundo.Lasadicionescontenidasenlafraccinlldelartculo105delpresenteDecreto,nicamenteporloque
serefierealaslegislacioneselectoralesdelosEstados,queporloscalendariosvigentesdesusprocesoslajornadaelectoral
debacelebrarseantesdelprimerodeabrilde1997,entrarnenvigorapartirdel1o.deenerode1997.
Paralaslegislacioneselectoralesfederalylocalesqueseexpidanantesdel1o.deabrilde1997conmotivodelasreformas
contenidasenelpresenteDecreto,pornicaocasin,noseaplicarelplazosealadoenelprrafocuartodelafraccinIIdel
artculo105.
Las acciones de inconstitucionalidad que tengan por objeto plantear la posible contradiccin entre una norma de carcter
generalelectoralylaConstitucin,queseejercitenenlostrminosprevistosporelArtculo105fraccinIIdelamismayeste
Decreto,antesdel1o.deabrilde1997,sesujetarnalassiguientesdisposicionesespeciales:
a)ElplazoaqueserefiereelsegundoprrafodelafraccinIIdelartculomencionado,paraelejerciciodelaaccin,ser
dequincedasnaturalesy
b)LaSupremaCortedeJusticiadelaNacindeberresolverlaaccinejercidaenunplazonomayoraquincedashbiles,
contadosapartirdelapresentacindelescritoinicial.
Las reformas al artculo 116 contenidas en el presente Decreto no se aplicarn a las disposiciones constitucionales y
legalesdelosEstados que deban celebrar procesos electorales cuyo inicio haya ocurrido u ocurra antes del 1o. de enero de
1997. En estos casos, dispondrn de un plazo de un ao contado a partir de la conclusin de los procesos electorales
respectivos,paraadecuarsumarcoconstitucionalylegalalpreceptocitado.
Todos los dems Estados, que no se encuentren comprendidos en la excepcin del prrafo anterior, debern adecuar su
marcoconstitucionalylegalalodispuestoporelartculo116modificadoporelpresenteDecreto,enunplazoquenoexceder
deseismesescontadoapartirdesuentradaenvigor.
ArtculoTercero.Amstardarel31deoctubrede1996debernestarnombradoselconsejeroPresidenteyelSecretario
Ejecutivo del Consejo General del Instituto Federal Electoral, as como los ocho nuevos consejeros electorales y sus
suplentes, que sustituirn a los actuales Consejeros Ciudadanos, quienes no podrn ser reelectos. En tanto se hacen los
nombramientos o se reforma la ley de la materia, el Consejo General del Instituto Federal Electoral seguir ejerciendo las
competenciasyfuncionesqueactualmentelesealaelCdigoFederaldeInstitucionesyProcedimientosElectorales.
Artculo Cuarto. En la eleccin federal de 1997 se elegirn, a la Quincuagsima Sptima Legislatura, treinta y dos
senadoressegnelprincipioderepresentacinproporcional,medianteelsistemadelistasvotadasenunasolacircunscripcin
plurinominalnacional,ydurarnenfuncionesdel1o.denoviembrede1997alafechaenqueconcluyalasealadaLegislatura.
La asignacin se har mediante una frmula que tome en cuenta el cociente natural y el resto mayor y se har en orden
decreciente de las listas respectivas. Se deroga el segundo prrafo del Artculo Tercero de los Artculos Transitorios del
Decretodefecha2deseptiembrede1993,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel3delmismomesyao,porelque
sereformaronlosArtculos41,54,56,60,63,74y100deestaConstitucin.
Artculo Quinto. Los nuevos Magistrados Electorales debern designarse a ms tardar el 31 de octubre de 1996 y, por
esta ocasin, requerirn para su eleccin del voto de las tres cuartas partes de los miembros presentes de la Cmara de
Senadores.
ArtculoSexto.Entantoseexpidenoreformanlasleyescorrespondientes,elTribunalFederalElectoralseguirejerciendo
lascompetenciasyfuncionesqueactualmentelesealaelCdigoFederaldeInstitucionesyProcedimientosElectorales.
ArtculoSptimo.El Jefe de Gobierno del Distrito Federal se elegir en el ao de 1997yejercersumandato,poresta

nicavez,hastaelda4dediciembredelao2000.
ArtculoOctavo.Lanormaquedeterminalafacultadparaexpedirlasdisposicionesquerijanlaseleccioneslocalesenel
DistritoFederalsealadaenelincisof)delafraccinVdelapartadoCdelartculo122deesteDecreto,entrarenvigorel1o.
deenerode1998.Paralaeleccinen1997delJefedeGobiernoylosdiputadosalaAsambleadelDistritoFederal,seaplicar
elCdigoFederaldeInstitucionesyProcedimientosElectorales.
ArtculoNoveno.ElrequisitoaqueserefiereelprrafosegundodelafraccinIdelaBASESEGUNDA,delapartadoC
del artculo 122, que prohbe acceder a Jefe de Gobierno si se hubiese desempeado tal cargo con cualquier carcter, debe
entenderse aplicable a todo ciudadano que haya sido titular de dicho rgano, aunque lo haya desempeado bajo distinta
denominacin.
ArtculoDcimo.LodispuestoenlafraccinIIdelaBASETERCERA,delapartadoCdelartculo122,queserefiereala
eleccindelostitularesdelosrganospolticoadministrativosenlasdemarcacionesterritorialesdelDistritoFederal,entraren
vigorel1o.deenerodelao2000en1997,seelegirnenformaindirecta,enlostrminosquesealelaley
ArtculoDcimoPrimero.LanormaqueestablecelafacultaddelaAsambleaLegislativadelDistritoFederalparalegislar
enmateriascivilypenalparaelDistritoFederalentrarenvigorel1o.deenerode1999.
Artculo Dcimo Segundo. Continuarn bajo jurisdiccin federal los inmuebles sitos en el Distrito Federal, que estn
destinadosalservicioqueprestanlosPoderesFederales,ascomocualquierotrobienafectoalusodedichospoderes.
ArtculoDcimoTercero.TodoslosordenamientosqueregulanhastalafechaalosrganoslocalesenelDistritoFederal
seguirn vigentes en tanto no se expidan por los rganos competentes aquellos que deban sustituirlos conforme a las
disposicionesylasbasessealadasenesteDecreto.
SALN DE SESIONES DE LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN. Mxico,

D.F.,a21deagostode1996.Sen.FernandoOrtizArana,Presidente.Dip.MartinaMontenegroEspinoza,Secretaria. Sen.
FranciscoXavierSalazarSenz,Secretario.Rbricas."EncumplimientodelodispuestoporlafraccinIdelArtculo89dela
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente
DecretoenlaresidenciadelPoderEjecutivoFederal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveintindasdelmesde
agosto de mil novecientos noventa y seis. Ernesto Zedillo Ponce de Len. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Emilio
ChuayffetChemor.Rbrica.
DECRETOporelquesedeclaranreformadoslosartculos30,32y37de la Constitucin Poltica de los

PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel20demarzode1997
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al ao siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
ArtculoSegundo.Quieneshayanperdidosunacionalidadmexicanapornacimiento,porhaberadquiridovoluntariamente
una nacionalidad extranjera y si se encuentran en pleno goce de sus derechos, podrn beneficiarse de lo dispuesto en el
artculo 37, apartado A), constitucional, previa solicitud que hagan a la Secretara de Relaciones Exteriores, en cualquier
tiempo.
ArtculoTercero.LasdisposicionesvigentesconanterioridadalaentradaenvigordeesteDecreto,seguirnaplicndose
alosnacidosoconcebidosdurantesuvigencia,nicamenteentodoaquelloquelesfavorezca,sinperjuiciodelosbeneficios
quelesotorgalareformacontenidaenelpresentedecreto
ArtculoCuarto.En tanto el Congreso de la Unin emita las disposiciones correspondientesenmateriadenacionalidad,

seguiraplicndoselaLeydeNacionalidadvigente,enloquenoseopongaalpresenteDecreto.
ArtculoQuinto.ElltimoprrafodelapartadoC)delartculo37,entrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenel
DiarioOficialdelaFederacin.
SALNDESESIONESDELACOMISINPERMANENTEDELH.CONGRESODELAUNIN.Mxico,D.F.,a5de
marzo de 1997. Dip. Juan Jos Osorio Palacios, Presidente. Sen. Melquiades Morales Flores, Secretario. Dip. Armando
BallinasMayes,Secretario.Rbricas."
Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los siete das del mes de marzo de mil novecientos noventa y siete.
ErnestoZedilloPoncedeLen.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,EmilioChuayffetChemor.Rbrica.
DECRETOporelquesedeclarareformadoelartculo3o.transitorio,delDecretoporelquesereformaron
losartculos30,32y37delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,publicadoel20de
marzode1997.
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel26defebrerode1999
ARTCULOTRANSITORIO
nico.EstareformaentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SALON DE SESIONES DE LA COMISION PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION. Mxico,

D.F.,a3defebrerode1999.Dip.PorfirioMuozLedo,Presidente.Sen.GuadalupeGmezMaganda,Secretaria.Dip.Carlos
JimnezMacas,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveintidsdasdelmesdefebrerodemilnovecientosnoventaynueve.
ErnestoZedilloPoncedeLen.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,FranciscoLabastidaOchoa.Rbrica.
DECRETOporelquesereformanlosartculos94,97,100y107delaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos.
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel11dejuniode1999
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Artculo Segundo. Los actuales Consejeros de la Judicatura Federal, con excepcin del Presidente del Consejo,
concluirnsusfuncionesalaentradaenvigordelpresentedecreto.
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia, el Senado y el Ejecutivo Federal debern designar a los Consejeros de la
Judicatura Federal, de conformidad con el artculo 100 constitucional reformado, a ms tardar dentro de los treinta das
naturalessiguientesalaentradaenvigordelpresentedecreto.
Por nica vez, el perodo de los Consejeros designados por la Suprema Corte de Justicia vencer el ltimo da de
noviembrede2002, de 2004 y de 2006 el de los designados por el senado el ltimo da de noviembre de 2003 y 2007 y el
designadoporelEjecutivoFederal,elltimodadenoviembrede2005.AldesignarConsejeros,sedebersealarcualdelos
perodoscorresponderacadauno.
ArtculoTercero.EntantoquedainstaladoelConsejodelaJudicaturaFederal,entrminosdeltransitorioqueantecede,
funcionarunacomisintemporalcompuestaporelPresidentedelConsejoyporlosfuncionariosquedependandirectamente
del propio Consejo. Dicha comisin proveer los trmites y resolver los asuntos administrativos de notoria urgencia que se
presenten,salvolosrelacionadosconnombramientos,adscripcin,ratificacinyremocinde jueces y magistrados. Una vez
instaladoelConsejo,darcuentaalplenodelasmedidastomadas,afindequesteacuerdeloqueproceda.
ArtculoCuarto.Losprocesosaquealudenlosartculosquesereforman,iniciadosconanterioridadalaentradaenvigor
delpresenteDecreto,continuarntramitndoseconformealasdisposicionesvigentesenelmomentoenquefueroniniciados.

D.F., a 9 de junio de 1999. Sen. Mara de los Angeles Moreno Uriegas, Presidenta. Sen. Francisco Xavier Salazar Senz,
Secretario.Dip.A.MnicaGarcaVelzquez,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de junio de mil novecientos noventa y nueve.
ErnestoZedilloPoncedeLen.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,DidoroCarrascoAltamirano.Rbrica.
DECRETOporelquesedeclaralaadicindeunafraccinXXIXJalartculo73delaConstitucinPoltica
delosEstadosUnidosMexicanos.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. La presente adicin entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Artculo Segundo. Se fija como plazo mximo para la expedicin de la ley reglamentaria de las atribuciones de la
Federacinenmateriadedeporte,eldeunao.

D.F., a 9 de junio de 1999. Sen. Ma. de los Angeles Moreno Uriegas, Presidenta. Sen. Francisco Xavier Salazar Senz,
Secretario. Dip. A. Mnica Garca Velzquez, Secretario. Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del
Artculo89delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,yparasudebidapublicacinyobservancia,expidoel
presenteDecretoenlaresidenciadelPoderEjecutivoFederal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveintitrsdasdel
mesdejunio de mil novecientos noventa y nueve. Ernesto Zedillo Ponce de Len. Rbrica. El Secretario de Gobernacin,
DidoroCarrascoAltamirano.Rbrica.
DECRETOporelquesedeclarareformadoelartculo58delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos
Mexicanos.
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel29dejuliode1999
TRANSITORIO
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.

D.F., a 14 de julio de 1999. Sen. Mara de los Angeles Moreno Uriegas, Presidenta. Sen. Porfirio Camarena Castro,
Secretario.Sen.FranciscoXavierSalazarSenz,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveintisietedasdelmesdejuliodemilnovecientosnoventaynueve.
DECRETOporelquesedeclaranreformadoslosartculos73,74,78y79delaConstitucinPolticadelos
TRANSITORIOS
Federacin,salvolodispuestoenlossiguientestransitorios.
ArtculoSegundo.LaentidaddefiscalizacinsuperiordelaFederacininiciarsusfuncionesel1deenerodelao2000.
LarevisindelaCuentaPblicaylasfuncionesdefiscalizacinaqueserefierenlasfraccionesIaIVdelartculo79reformado
por este Decreto, se llevarn a cabo, en los trminos del propio Decreto, a partir de la revisin de la Cuenta Pblica
correspondientealao2001.
LaentidaddefiscalizacinsuperiordelaFederacinrevisarlaCuentaPblicadelosaos1998,1999y2000conformea
lasdisposicionesvigentesantesdelaentradaenvigordeesteDecreto.
LasreferenciasquesehacenendichasdisposicionesalaContaduraMayordeHaciendadelaCmaradeDiputados,se
entendernhechasalaentidaddefiscalizacinsuperiordelaFederacin.
ArtculoTercero.EntantolaentidaddefiscalizacinsuperiordelaFederacinnoempieceaejercerlasatribucionesaque
se refiere este Decreto, la Contadura Mayor de Hacienda continuar ejerciendo las atribuciones que actualmente tiene
conformealartculo74,fraccinIV,delaConstitucin, su Ley Orgnica y dems disposiciones jurdicas aplicables vigentes
hastaantesdelaentradaenvigordelpresenteDecreto.
LosservidorespblicosdelaContaduraMayordeHaciendanosernafectadosenformaalgunaensusderechoslaborales
conmotivodelaentradaenvigordeesteDecretoydelasleyesqueenconsecuenciaseemitan.
Una vez creada la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin, todos los recursos humanos, materiales y
patrimonialesengeneraldelaContaduraMayordeHacienda,pasarnaformarpartededichaentidad.
ArtculoCuarto.ElContadorMayordeHaciendasertitulardelaentidaddefiscalizacinsuperiordelaFederacinhasta
el31dediciembrede2001podrserratificadoparacontinuarendichoencargohastacompletarelperododeochoaosaque
serefiereelartculo79deestaConstitucin."

D.F., a 14 de julio de 1999. Sen. Mara de los Angeles Moreno Uriegas, Presidenta. Sen. Porfirio Camarena Castro,
Secretario.Sen.FranciscoXavierSalazarSenz,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveintisietedasdelmesdejuliodemilnovecientosnoventaynueve.
DECRETOporelquesereformayadicionaelartculo102apartadoBde la Constitucin Poltica de los

TRANSITORIOS
ArtculoPrimero.EsteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Artculo Segundo. Los actuales integrantes del Consejo Consultivo de la Comisin Nacional de Derechos Humanos,
continuarn en su encargo hasta concluir el perodo para el que fueron designados, pudiendo, en su caso, ser propuestos y
elegidosparaunsegundoperodoenlostrminosdelodispuestoporelquintoprrafodelapartadoBdelArtculo102quese
reformaporesteDecreto.
ArtculoTercero.Enunplazomximodesesentadas,laCmaradeSenadoreso,ensucaso,laComisinPermanente
del Congreso de la Unin, deber elegir al Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, conforme al
procedimientodispuestoporelapartadoBdelArtculo102quesereformaporesteDecreto.Paratalefecto,seobservarnlas
siguientesreglas:
A. La Comisin correspondiente de la Cmara de Senadores proceder a realizar una amplia auscultacin entre las
organizaciones sociales representativas de los distintos sectores de la sociedad, as como entre los organismos pblicos y
privadospromotoresodefensoresdelosDerechosHumanos.
B. Con base en la auscultacin antes sealada, la Comisin podr proponer la ratificacin de la actual Titular de la
ComisinNacionaldeDerechosHumanoso,ensucaso,integrarunaternadecandidatos.
Artculo Cuarto. En tanto el Congreso de la Unin expide las reformas a la Ley de la Comisin Nacional de Derechos
Humanos, sta ejercer sus atribuciones y competencias conforme a lo dispuesto por el presente Decreto y la ley
reglamentariavigentehastadichaexpedicin.
ArtculoQuinto.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganalpresenteDecreto.

D.F., a 18 de agosto de 1999. Sen. Mara de los Angeles Moreno Uriegas, Presidenta. Dip. A. Mnica Garca Velzquez,
Secretaria.Sen.PorfirioCamarenaCastro,Secretario.Rbricas."

Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alossietedasdelmesdeseptiembredemilnovecientosnoventaynueve.
DECRETOporelquesedeclarareformadoyadicionadoelartculo115delaConstitucinPolticadelos
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel23dediciembrede1999
TRANSITORIOS
ArtculoPrimero.El presente decreto entrar en vigor noventa das despus de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin,salvoloprevistoenlosartculossiguientes.
ArtculoSegundo.Los Estados debern adecuar sus constituciones y leyes conforme a lo dispuesto en este decreto a
mstardarenunaoapartirdesuentradaenvigor.Ensucaso,elCongresodelaUnindeberrealizarlasadecuacionesa
lasleyesfederalesamstardarel30deabrildelao2001.
En tanto se realizan las adecuaciones a que se refiere el prrafo anterior, se continuarn aplicando las disposiciones
vigentes.
Artculo Tercero. Tratndose de funciones y servicios que conforme al presente Decreto sean competencia de los
municipios y que a la entrada en vigor de las reformas a que se refiere el artculo transitorio anterior sean prestados por los
gobiernosestatales,odemaneracoordinadaconlosmunicipios,stospodrnasumirlos,previaaprobacindelayuntamiento.
Losgobiernosdelosestadosdispondrndelonecesarioparaquelafuncinoserviciopblicodequesetratesetransfieraal
municipiodemaneraordenada,conformealprogramadetransferenciaquepresenteelgobiernodelestado,enunplazomximo
de90dascontadosapartirdelarecepcindelacorrespondientesolicitud.
En el caso del inciso a) de la fraccin III del artculo 115, dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, los gobiernos
estatalespodrnsolicitaralalegislaturacorrespondiente,conservarensumbitodecompetencialosserviciosaqueserefiere
elcitadoinciso,cuandolatransferenciadeestadoamunicipioafecte,enperjuiciodelapoblacin,suprestacin.Lalegislatura
estatalresolverloconducente.
En tanto se realiza la transferencia a que se refiere el primer prrafo, las funciones y servicios pblicos seguirn
ejercindoseoprestndoseenlostrminosycondicionesvigentes.
Artculo Cuarto. Los estados y municipios realizarn los actos conducentes a efecto de que los convenios que, en su
caso,hubiesencelebradoconanterioridad,seajustenaloestablecidoenestedecretoyalasconstitucionesyleyesestatales.
Artculo Quinto. Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002, las legislaturas de los estados, en coordinacin con los
municipiosrespectivos,adoptarnlasmedidasconducentesafindequelosvaloresunitariosdesueloquesirvendebasepara
elcobrodelascontribucionessobrelapropiedadinmobiliariaseanequiparablesalosvaloresdemercadodedichapropiedady
procedern,ensucaso,arealizarlasadecuacionescorrespondientesalastasasaplicablesparaelcobrodelasmencionadas
contribuciones,afindegarantizarsuapegoalosprincipiosdeproporcionalidadyequidad.
Artculo Sexto. En la realizacin de las acciones conducentes al cumplimiento del presente decreto, se respetarn los
derechos y obligaciones contrados previamente con terceros, as como los derechos de los trabajadores estatales y
municipales.
Mxico, D.F., a 28 de octubre de 1999. Sen. Cristbal Arias Sols, Presidente. Dip. Francisco Jos Paoli Bolio,
Presidente.Sen.AlejandroGarcaAcevedo,Secretario.Dip.FranciscoJ.LoyoRamos,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveintidsdasdelmesdediciembredelaodemilnovecientosnoventa
ynueve.ErnestoZedilloPoncedeLen.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,DidoroCarrascoAltamirano.Rbrica.
DECRETOporelquesedeclarareformadoyadicionadoelartculo4o.delaConstitucinPolticadelos
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel7deabrilde2000
TRANSITORIO
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.

D.F.,a8demarzode2000.Dip.FranciscoJosPaoliBolio,Presidente.Dip.SergioValdsArias,Secretario.Dip.Miguel
A.QuirozPrez,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosseisdasdelmesdeabrildedosmil.ErnestoZedilloPoncedeLen.
Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,DidoroCarrascoAltamirano.Rbrica.
DECRETOporelquesedeclaranreformadas,adicionadasyderogadasdiversasdisposicionesdelartculo
20delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los seis meses de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Artculo Segundo. Las disposiciones legales vigentes continuarn aplicndose en lo que no se opongan al presente
Decreto,entantoseexpidenlasnormasreglamentariascorrespondientes.

D.F., a 23 de agosto de 2000. Sen. Mara de los Angeles Moreno Uriegas, Presidenta. Sen. Jos de Jess Padilla Padilla,
Secretario.Dip.AngelinaMuozFernndez,Secretario.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das del mes de septiembre de dos mil. Ernesto Zedillo
PoncedeLen.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,DidoroCarrascoAltamirano.Rbrica.
DECRETOporelquesedeclarareformadalafraccinXXVdelartculo73delaConstitucinPolticadelos
TRANSITORIO
Artculo nico. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.

D.F., a 23 de agosto de 2000. Sen. Mara de los Angeles Moreno Uriegas, Presidenta. Sen. Jos de Jess Padilla Padilla,
Secretario.Dip.AngelinaMuozFernndez,Secretario.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecinueve das del mes de septiembre de dos mil. Ernesto Zedillo
PoncedeLen.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,DidoroCarrascoAltamirano.Rbrica.
DECRETO por el que se aprueba el diverso por el que se adicionan un segundo y tercer prrafos al
artculo 1o., se reforma el artculo 2o., se deroga el prrafo primero del artculo 4o. y se adicionan un
sexto prrafo al artculo 18, y un ltimo prrafo a la fraccin tercera del artculo 115 de la Constitucin
PolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Artculo Segundo. Al entrar en vigor estas reformas, el Congreso de la Unin y las Legislaturas de las entidades
federativasdebernrealizarlasadecuacionesalasleyesfederalesyconstitucioneslocalesqueprocedanyreglamentenloaqu
estipulado.
Artculo Tercero. Para establecer la demarcacin territorial de los distritos electorales uninominales deber tomarse en
consideracin, cuando sea factible, la ubicacin de los pueblos y comunidades indgenas, a fin de propiciar su participacin
poltica.
Artculo Cuarto. El titular del Poder Ejecutivo Federal dispondr que el texto ntegro de la exposicin de motivos y del
cuerponormativodelpresentedecreto,setraduzcaalaslenguasdelospueblosindgenasdelpasyordenarsudifusinen
suscomunidades.

D.F.,a18dejuliode2001.Sen.FidelHerreraBeltrn,VicepresidenteenfuncionesdePresidente.Sen.SusanaSthepenson
Prez,Secretaria.Rbricas."
Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alostresdasdelmesdeagostodedosmiluno.VicenteFoxQuesada.
Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,SantiagoCreelMiranda.Rbrica.
DECRETOporelqueseapruebaeldiversoporelquesemodificaladenominacindelTtuloCuartoyse
adicionaunsegundoprrafoalartculo113delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
TRANSITORIO
Artculonico.ElpresenteDecretoentrarenvigorel1o.deenerodelsegundoaosiguientealdesupublicacinenel
DiarioOficialdelaFederacin.
La Federacin, las entidades federativas y los municipios contarn con el periodo comprendido entre la publicacin del
presenteDecretoysuentradaenvigor,paraexpedirlasleyesorealizarlasmodificacionesnecesarias,segnseaelcaso,afin
deproveereldebido cumplimiento del mismo, as como para incluir en sus respectivos presupuestos, una partida para hacer
frenteasuresponsabilidadpatrimonial.
La aprobacin de la reforma constitucional implicar necesariamente la adecuacin a las disposiciones jurdicas

secundarias,tantoenelmbitofederalcomoenellocal,conformealoscriteriossiguientes:
a) El pago de la indemnizacin se efectuara despus de seguir los procedimientos para determinar que al particular
efectivamentelecorrespondedichaindemnizacin,y
b)Elpagodelaindemnizacinestarsujetoaladisponibilidadpresupuestariadelejerciciofiscaldequesetrate.
Para la expedicin de las leyes o la realizacin de las modificaciones necesarias para proveer al debido cumplimiento del
decreto, se contara con el periodo comprendido entre la publicacin del decreto y su entrada en vigor. Segn la fecha de
aprobacindelDecretoysuconsiguientepublicacin,elcitadoperiodonoseramenoraunaonimayorados.

D.F.,a15demayode2002.Sen.DiegoFernndezdeCevallosRamos,Presidente.Dip.ManuelAorveBaos,Secretario.
Rbricas".
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los trece das del mes de junio de dos mil dos. Vicente Fox Quesada.
DECRETOporelqueseapruebaeldiversoporelqueseadicionaelartculo3o.,ensuprrafoprimero,
fracciones III, V y VI, y el artculo 31 en su fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel12denoviembrede2002
TRANSITORIOS
Federacin.
ArtculoSegundo.Laautoridadeducativafederaldeber,alaentradaenvigordelpresenteDecreto,instalarcomisiones
tcnicas y de consulta con las dems autoridades educativas del pas que resulten pertinentes, para iniciar un proceso
tendiente a la unificacin estructural, curricular y laboral de los tres niveles constitucionales obligatorios, en un solo nivel de
educacinbsicaintegrada.
ArtculoTercero.La autoridad educativa federal deber, a la entrada en vigor del presente Decreto, instalar comisiones
tcnicas y de consulta con las dems autoridades educativas del pas que resulten pertinentes, para iniciar un proceso
tendiente a la revisin de los planes, programas y materiales de estudio, para establecer, en el ejercicio de sus funciones
constitucionales,losnuevosprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolarobligatoriaparatodoelpas,ascomoprepararal
personaldocenteydirectivodeestenivel,deacuerdoalanuevarealidadeducativaquesurgedeesteDecreto.
ArtculoCuarto.Conelobjetivodeimpulsarlaequidadenlacalidaddelosserviciosdeeducacinpreescolarenelpas,
laautoridadeducativadeberpreverlonecesarioparadarcumplimientoaloquedisponeelartculo2o.delaLeyReglamentaria
delartculo5o.constitucionalenmateriadeprofesiones,enelsentidodequelaimparticindelaeducacinpreescolaresuna
profesinquenecesitattuloparasuejercicio,sinperjuiciodelosderechosadquiridosdequienesalafechaimpartenestenivel
educativo.
Artculo Quinto. La educacin preescolar ser obligatoria para todos en los siguientes plazos: en el tercer ao de
preescolarapartirdelciclo20042005elsegundoaodepreescolar,apartirdelciclo20052006elprimeraodepreescolar,a
partirdelciclo20082009.Enlosplazossealados,elEstadomexicanohabrdeuniversalizarentodoelpas,concalidad,la
ofertadeesteservicioeducativo.
ArtculoSexto.Los presupuestos federal, estatales, del Distrito Federal y municipales incluirn los recursos necesarios
para:laconstruccin,ampliacinyequipamientodelainfraestructurasuficienteparalacoberturaprogresivadelosserviciosde
educacinpreescolarconsuscorrespondientesprogramasdeformacinprofesionaldelpersonaldocenteascomodedotacin
dematerialesdeestudiogratuitoparamaestrosyalumnos.Paralascomunidadesruralesalejadasdeloscentrosurbanosylas
zonas donde no haya sido posible establecer infraestructura para la prestacin del servicio de educacin preescolar, las
autoridades educativas federales en coordinacin con las locales, establecern los programas especiales que se requieran y
tomarnlasdecisionespertinentesparaasegurarelaccesodeloseducandosalosserviciosdeeducacinprimaria.
Artculo Sptimo. Los gobiernos estatales y del Distrito Federal celebrarn con el gobierno federal convenios de
colaboracin que les permitan cumplir con la obligatoriedad de la educacin preescolar en los trminos establecidos en los
artculosanteriores.
ArtculoOctavo.AlentrarenvigorelpresenteDecreto,debernimpulsarselasreformasyadicionesalaLeyGeneralde
Educacinydemsdisposicioneslegalesaplicablesenlamateria.

D.F.,a15demayode2002.Sen.DiegoFernndezdeCevallosRamos,Presidente.Dip.ManuelAorveBaos,Secretario.
Rbricas".
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los ocho das del mes de noviembre de dos mil dos. Vicente Fox
Quesada.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,SantiagoCreelMiranda.Rbrica.
DECRETOporelqueseadicionalafraccinXXIXMalartculo73ysereformalafraccinVIdelartculo89
delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
TRANSITORIO
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 18 de marzo de 2004. Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente. Dip. Juan de Dios Castro Lozano,
Presidente.Sen.SaraI.CastellanosCorts,Secretario.Dip.MarcosMoralesTorres,Secretario.Rbricas."
Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aloscincodasdelmesdeabrildedosmilcuatro.VicenteFoxQuesada.
DECRETOporelqueseapruebaeldiversoquereformaelartculosegundotransitorioalosartculos30,
32y37delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,publicadoelveintedemarzode1997.
TRANSITORIO
nico.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico,D.F.,a2dejuniode2004.Sen.EnriqueJacksonRamrez,Presidente.Dip.JorgeUscangaEscobar,Secretario.
Rbricas.
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveintedasdelmesdejuliodedosmilcuatro.VicenteFoxQuesada.
DECRETOporelqueseapruebaeldiversomedianteelcualsereformalafraccinIVdelartculo74dela
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
TRANSITORIO
nico.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 7 de julio de 2004. Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente. Dip. Cruz Lpez Aguilar, Secretario.
Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das del mes de julio de dos mil cuatro. Vicente Fox
DECRETO por el que se aprueba el Decreto que reforma el primer prrafo del artculo 65 de la
TRANSITORIOS
Primero.ElpresentedecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Segundo. Al entrar en vigor el presente decreto, debern impulsarse las reformas y adiciones a la Ley Orgnica del
CongresoGeneraldelosEstadosUnidosMexicanosydemsdisposicioneslegalesaplicablesenlamateria.
Mxico, D.F., a 30 de junio de 2004. Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente. Dip. Jorge Uscanga Escobar,
Secretario.Rbricas".

Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das del mes de julio de dos mil cuatro. Vicente Fox
DECRETO por el que se aprueba el diverso que adiciona una fraccin XXIXL al artculo 73 de la
ArtculoUnico.SeadicionalafraccinXXIXLalartculo73delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos
paraquedarcomosigue:
..........
TRANSITORIO
nico.ElpresentedecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico,D.F.,a28dejuliode2004.Sen.EnriqueJacksonRamrez,Presidente.Dip.CruzLpezAguilar,Secretario.
Rbricas.
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveintidsdasdelmesdeseptiembrededosmilcuatro.VicenteFox
DECRETO por el que se adiciona el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTCULO NICO. Se adiciona un prrafo quinto al artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos,recorrindoseensuordenlosactualesquintoysexto,quepasanasersextoysptimo,paraquedarcomosigue:
..........
TRANSITORIO
NICO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 4 de mayo de 2005. Sen.Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente. Dip. Mara Guadalupe
SurezPonce,Secretaria.Rbricas."

Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisiete das del mes de junio de dos mil cinco. Vicente Fox
Quesada.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,CarlosMaraAbascalCarranza.Rbrica.
DECRETO por el que se declara adicionado un prrafo tercero a la fraccin XXI, del Artculo 73 de la
ARTCULO NICO. Se adiciona un prrafo tercero a la fraccin XXI, del Artculo 73 de la Constitucin Poltica de los
EstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
..........
TRANSITORIO
Mxico,D.F.,a8denoviembrede2005.Dip.HeliodoroDazEscrraga,Presidente.Sen.EnriqueJacksonRamrez,
Presidente.Dip.PatriciaGarduoMorales,Secretaria.Sen.YolandaE.GonzlezHernndez,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintin das del mes de noviembre de dos mil cinco. Vicente Fox
DECRETOporelquesereformaelnicoprrafoyseadicionanunsegundoytercerprrafosalartculo
46sederogalafraccinIVdelartculo73seadicionanlasfraccionesXyXI,pasandolaactualfraccinX
aserfraccinXIIdelartculo76,ysereformalafraccinIdelartculo105,todosdelaConstitucinPoltica
ArtculoPrimero.Sereformaelnicoprrafoyseadicionanunsegundoytercerprrafosalartculo46delaConstitucin
PolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
..........
ArtculoSegundo.SederogalafraccinIVdelartculo73delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,
..........

ArtculoTercero.SeadicionanlasfraccionesXyXI,pasandolaactualfraccinXaserfraccinXIIdelartculo76dela
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
..........
ArtculoCuarto.SereformalafraccinIdelartculo105delaConstitucinPolticaMexicana,paraquedarcomosigue:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.LareformaentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SEGUNDO.LaCmaradeSenadoresestablecerdentrodelperiodoordinariodesesionesinmediatosiguientealaentrada
en vigor del presente decreto, la Comisin de Lmites de las Entidades Federativas, la cual se integrar y funcionar en los
trminos de la ley reglamentaria que al efecto se expida, as como por las disposiciones que para el caso dispongan la Ley
OrgnicadelCongresoGeneraldelosEstadosUnidosMexicanosyelReglamentoparasuGobiernoInterior.
TERCERO.LascontroversiasquealaentradaenvigordeestedecretoseencuentrenentrmiteantelaSupremaCortede
JusticiadelaNacinconmotivodeconflictoslimtrofesentreentidadesfederativas,sernremitidasdeinmediato,contodos
sus antecedentes, a la Cmara de Senadores, a fin de que sta en trminos de sus atribuciones constitucionales proceda a
establecerlosdemaneradefinitivamediantedecretolegislativo.
Mxico,D.F.,a3denoviembrede2005.Sen.EnriqueJacksonRamrez,Presidente.Dip.HeliodoroDazEscrraga,
Presidente.Sen.YolandaE.GonzlezHernndez,Secretaria.Dip.PatriciaGarduoMorales,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los primer da del mes de diciembre de dos mil cinco. Vicente Fox
DECRETO por el que se declara reformados los artculos 14, segundo prrafo y 22 primer prrafo, y
derogadoelcuartoprrafodelartculo22delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Artculonico.SereformanlosArtculos14,segundoprrafoy22primerprrafo,ysederogaelcuartoprrafodelArtculo
22delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
..........
ARTCULOTRANSITORIO

Presidente.Dip.MarcosMoralesTorres,Secretario.Sen.YolandaE.GonzlezHernndez,Secretaria.Rbricas."
DECRETOporelquesedeclarareformadoelprrafocuartoyadicionadoslosprrafosquintoysexto,y
serecorreensuordenlosltimosdosprrafosdelArtculo18delaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos.
Artculo nico. Se reforma el prrafo cuarto y se adicionan los prrafos quinto y sexto, y se recorre en su orden los
ltimosdosprrafosdelArtculo18delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.El presente Decreto entrar en vigor a los tres meses siguientes de su publicacin en el Diario Oficial dela
Federacin.
SEGUNDO.LosEstadosdelaFederacinyelDistritoFederalcontarnconseismesesapartirdelaentradaenvigordel
Decreto,paracrearlasleyes,institucionesyrganosqueserequieranparalaaplicacindelpresenteDecreto.
LaFederacincontarconunaoapartirdelaentradaenvigordelpresentedecreto,paraexpedirlasleyesyestablecerlas
instituciones y los rganos que se requieran en el orden federal para la implementacin del sistema de justicia integral para
adolescentes.
TERCERO.Losasuntosentrmitehastaelmomentoenqueentrenenvigorlasleyesyseimplementenlasinstitucionesy
losrganosaqueserefiereeltransitorioanteriorseconcluirnconformealalegislacinconqueseiniciaron.Losasuntosque
seencuentrenpendientesderesolucinenelmomentoenqueinicielaoperacindelnuevosistemaseremitirnalaautoridad
queresultecompetenteparaquecontineenelconocimientodestoshastasuconclusin.
ArtculoadicionadoDOF14082009
Presidente.Dip.Ma.SaraRochaMedina,Secretaria.Sen.YolandaE.GonzlezHernndez,Secretaria.Rbricas."
DECRETO por el que se declaran reformados los artculos 26 y 73 fraccin XXIXD de la Constitucin
ArtculoPrimero.Se reforma el Artculo 26, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar
comosigue:
..........
Artculo Segundo. Se reforma la fraccin XXIXD del Artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos,paraquedarcomosigue:
..........
TRANSITORIOS
Primero.ElPresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Segundo.EntantoseexpidelaLeygeneralaqueserefiereelapartadoBdelArtculo26deestaConstitucin,continuar
envigorlaLeydeInformacinEstadsticayGeogrfica,ydemsdisposicioneslegalesyadministrativasaplicables.Asimismo,
subsistirnlosnombramientos,poderes,mandatos,comisionesy,engeneral,lasdelegacionesyfacultadesconcedidas,alos
servidorespblicosdelInstitutoNacionaldeEstadstica,GeografaeInformtica.
Tercero.AlaentradaenvigordelaLeyaqueserefiereelapartadoBdelArtculo26deestaConstitucin,losrecursos
financieros y materiales, as como los trabajadores adscritos al Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica,
rganodesconcentradodelaSecretaradeHaciendayCrditoPblico,setransferirnalorganismocreadoenlostrminosdel
presente Decreto. Los trabajadores que pasen a formar parte del nuevo organismo se seguirn rigiendo por el apartado B del
Artculo123deestaConstitucinydeningunaformaresultarnafectadosensusderechoslaboralesydeseguridadsocial.
Cuarto. Conforme a las disposiciones aplicables, el rgimen presupuestario del organismo creado en los trminos del
presenteDecreto,debergarantizarlalibreadministracin,lanotransferenciaylasuficienciaderecursospblicos.Loanterior,
aefectodequeelorganismoestencondicionesdedarcumplimientoalosplanesyprogramasqueformuleenobservanciade
laLeyaqueserefiereelapartadoBdelArtculo26deestaConstitucin.
Quinto.Los asuntos que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin a la entrada en vigor de este Decreto,se
seguirnsubstanciandoanteelInstitutoNacionaldeEstadstica,GeografaeInformtica,yposteriormenteanteelorganismo
creadoenlostrminosdelpresenteDecreto.
Sexto.Dentrodelos180dasnaturales,posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto, el Congreso delaUnin

deberemitirlaLeyalaqueserefiereelapartadoBdelArtculo26deestaConstitucin.
Sptimo.SederogantodasaquellasdisposicionesqueseoponganalpresenteDecreto.

Mxico, D.F., a 16 de marzo de 2006. Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente. Dip. Marcela Gonzlez Salas P.,
Presidenta.Sen.SalLpezSollano,Secretario.Dip.PatriciaGarduoMorales,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los cinco das del mes de abril del ao dos mil seis. Vicente Fox
DECRETOporelqueseadicionaelincisog)alafraccinIIdelartculo105delaConstitucinPolticade
losEstadosUnidosMexicanos.
ARTCULO NICO. Se adiciona el inciso g) a la fraccin II del artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados
UnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
..........
TRANSITORIO
NICO.ElpresenteDecretoiniciarsuvigenciaaldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 23 de agosto de 2006. Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente. Dip. Diva Hadamira Gastelum
Bajo,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los once das del mes de septiembre de dos mil seis. Vicente Fox
DECRETOporelquesereformaelartculo73,fraccinXXIXHdelaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos.
ARTCULO NICO. Se reforma el artculo 73, fraccin XXIXH de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
..........
TRANSITORIOS
Federacin.
ArtculoSegundo.En tanto no se modifique la legislacin que regula la materia de responsabilidadesadministrativasde

los servidores pblicos federales, sta continuar rigindose por las disposiciones legales vigentes al momento de su
aplicacin.
Mxico, D.F., a 21 de noviembre de 2006. Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente. Sen. Manlio Fabio Beltrones
Rivera, Presidente. Dip. Lilia Gpe. Merodio Reza, Secretaria. Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.
Rbricas.
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de noviembre de dos mil seis. Vicente Fox
DECRETOporelquesereformaelArtculo1o.,PrrafoTercerodelaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos.
ARTCULO NICO. Se reforma el Artculo 1o., Prrafo Tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
..........
ARTCULOTRANSITORIO
NICO.LapresentereformaentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 21 de noviembre de 2006. Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente. Sen. Manlio Fabio Beltrones
Rivera, Presidente. Dip. Ma. Mercedez Maciel Ortiz, Secretaria. Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, Secretaria.
Rbricas.
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de noviembre de dos mil seis. Vicente Fox
DECRETO por el que se reforma el artculo 76 fraccin I, y el artculo 89 fraccin X, de la Constitucin

Artculonico.Sereformaelartculo76fraccinIyelartculo89fraccinXdelaConstitucinPolticadelosEstados
..........
TRANSITORIO
Mxico, D.F., a 17 de enero de 2007. Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente. Dip. Miguel Angel Pea Sanchez,
Secretario.Sen.RicardoFidelPachecoRodriguez,Secretario.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los ocho das del mes de febrero de dos mil siete. Felipe de Jess
CaldernHinojosa.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,FranciscoJavierRamrezAcua.Rbrica.
DECRETOporelquesereformalafraccinVI,delartculo82delaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos.
ARTCULO NICO. Se reforma la fraccin VI, del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
..........
TRANSITORIO
NICO.ElpresenteDecretoentrarenvigoreldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 9 de mayo de 2007. Sen.Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente. Dip. Carlos Ernesto Navarro
Lpez,Secretario.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de junio de dos mil siete. Felipe de Jess
DECRETO por el que se reforma la fraccin V del artculo 55 de la Constitucin Poltica de los Estados
UnidosMexicanos.
ARTCULONICO.SereformalafraccinVdelartculo55delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,
..........
TRANSITORIO
NICO. El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de junio de dos mil siete. Felipe de Jess
DECRETO por el que se reforma la fraccin X del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados
UnidosMexicanos.
ARTCULONICO.SereformalafraccinXdelartculo73delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SEGUNDO.SederogantodaslasdisposicioneslegalesenloqueseoponganalcontenidodelpresenteDecreto.Loanterior
ser sin perjuicio de las disposiciones normativas que para tal efecto expidan las entidades federativas como complemento
paralaprevencindeaccidentes,laseguridadpblicaylaproteccincivil,siempreycuandosesujetenaloqueestablezcala
leydelamateria.
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diecisis das del mes de julio de dos mil siete. Felipe de Jess
DECRETO por el que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al Artculo 6o. de la
Artculo nico. Se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al Artculo 6o. de la Constitucin Poltica de los
..........
TRANSITORIOS
Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Segundo.LaFederacin,losEstadosyelDistritoFederal,ensusrespectivosmbitosdecompetencia,debernexpedir
lasleyesenmateriadeaccesoalainformacinpblicaytransparencia,oensucaso,realizarlasmodificacionesnecesarias,a
mstardarunaodespusdelaentradaenvigordeesteDecreto.
Tercero. La Federacin, los Estados y el Distrito Federal debern contar con sistemas electrnicos para que cualquier
personapuedahacerusoremotodelosmecanismosdeaccesoalainformacinydelosprocedimientosderevisinalosque
serefiereesteDecreto,amstardarendosaosapartirdelaentradaenvigordelmismo.Lasleyeslocalesestablecernlo
necesarioparaquelosmunicipiosconpoblacinsuperiorasetentamilhabitantesylasdemarcacionesterritorialesdelDistrito
Federalcuentenenelmismoplazoconlossistemaselectrnicosrespectivos.
Mxico, D.F., a 13 de junio de 2007. Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente. Sen. Javier Orozco Gmez,
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de julio de dos mil siete. Felipe de Jess
DECRETOporelquesereformanlosartculos29,73,90,92,93,95,110y111delaConstitucinPoltica
ARTCULO PRIMERO. Se reforma el artculo 29 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para
quedarcomosigue:
...........
ARTCULO SEGUNDO. Se reforma la numeral 2 de la fraccin XVI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los
...........
ARTCULOTERCERO.Se reforman los dos prrafos del artculo 90 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
...........
ARTCULOCUARTO.Sereformaelartculo92delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedar
comosigue:
...........
ARTCULOQUINTO.Se reforman los dos primeros prrafos del artculo 93 de la Constitucin Poltica de los Estados
...........
ARTCULO SEXTO. Se reforma la fraccin VI del artculo 95 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
...........
ARTCULOSPTIMO.Se reforma el primer prrafo del artculo 110 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
...........
ARTCULOOCTAVO. Se reforma el primer prrafo del artculo 111 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
...........
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto iniciar su vigencia el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la

Federacin.
SEGUNDO.ElCongresodelaUninaliniciodelavigenciadelpresenteDecretoharlasadecuacionescorrespondientes
alalegislacinfederal,conformealoestipuladoenesteDecreto.LosestadosyelDistritoFederaldebernadecuarsusleyes
conformealasdisposicionesdelpresenteDecretoamstardarseismesesdespusdesupublicacinenelDiarioOficialdela
Federacin.
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta das del mes de julio de dos mil siete. Felipe de Jess
DECRETO por el que se adiciona una fraccin XXIXN al artculo 73 de la Constitucin Poltica de los
ARTCULONICO.Se adiciona una fraccin XXIXN al artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
..........
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SEGUNDO.SederogantodaslasdisposicioneslegalesenloqueseoponganalcontenidodelpresenteDecreto.
Mxico, D.F., a 13 de junio de 2007. Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente. Sen. Javier Orozco Gmez,
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de agosto de dos mil siete. Felipe de Jess
DECRETOporelquesereformalafraccinIVdelartculo99,delaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos.
ARTCULO NICO. Se reforma la fraccin IV del artculo 99 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
..........
TRANSITORIO

Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,alosveinticuatrodasdelmesdeagostodedosmilsiete.FelipedeJess
DECRETO que reforma los artculos 6o., 41, 85, 99, 108, 116 y 122 adiciona el artculo 134 y deroga un
prrafoalartculo97delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
NICO.Se reforma el primer prrafo del artculo 6o. se reforman y adicionan los artculos 41 y 99 se reforma el prrafo
primerodelartculo85sereformaelprrafoprimerodelartculo108sereformayadicionalafraccinIVdelartculo116se
reformaelincisof)delafraccinVdelaBasePrimeraelartculo122seadicionantresprrafosfinalesalartculo134yse
derogaelprrafotercerodelartculo97,todosdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomo
sigue:
..........
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
ArtculoSegundo.Por nica vez el Instituto Federal Electoral deber establecer, conforme a las bases legales que se
expidan, tope de gastos para campaa presidencial en el ao 2008, slo para efecto de determinar el monto total del
financiamientoprivadoquepodrobteneranualmentecadapartidopoltico.
ArtculoTercero.ElCongresodelaUnindeberrealizarlasadecuacionesquecorrespondanenlasleyesfederalesenun
plazomximodetreintadasnaturalescontadosapartirdeliniciodelavigenciadeesteDecreto.
ArtculoCuarto.ParalosefectosdeloestablecidoeneltercerprrafodelabaseVdelartculo41deestaConstitucin,en
unplazonomayora30dasnaturalescontadosapartirdelaentradaenvigordelpresenteDecreto,laCmaradeDiputados
procederaintegrarelConsejoGeneraldelInstitutoFederalElectoralconformealassiguientesbases:
a) Elegir a un nuevo consejero Presidente, cuyo mandato concluir el 30 de octubre de 2013 llegado el caso, el as
nombradopodrserreelectoporunasolavez,enlostrminosdeloestablecidoenelcitadoprrafotercerodelartculo
41deestaConstitucin
b)Elegir,dosnuevosconsejeroselectorales,cuyomandatoconcluirel30deoctubrede2016.
c) Elegir, de entre los ocho consejeros electorales en funciones a la entrada en vigor de este Decreto, a tres que
concluirnsumandatoel15deagostode2008yatresquecontinuarnensuencargohastael30deoctubrede2010
d)Amstardarel15deagostode2008,elegiratresnuevosconsejeroselectoralesqueconcluirnsumandatoel30de
octubrede2013.
LosconsejeroselectoralesyelconsejeroPresidentedelConsejoGeneraldelInstitutoFederalElectoral,enfuncionesala
entradaenvigordelpresenteDecreto,continuarnensuscargoshastaentantolaCmaradeDiputadosdacumplimientoalo
dispuestoenelpresenteartculo.QuedasinefectoselnombramientodeconsejeroselectoralessuplentesdelConsejoGeneral
delInstitutoFederalElectoralestablecidoporelDecretopublicadoenelDiarioOficialdelaFederacindefecha31deoctubre
de2003.
ArtculoQuinto.ParalosefectosdelarenovacinescalonadadelosMagistradosElectoralesdelaSalaSuperiorydelas
salasregionalesdelTribunalElectoraldelPoderJudicialdelaFederacinaqueserefiereelartculo99deestaConstitucin,
seestaraloquedeterminelaLeyOrgnicadelPoderJudicialdelaFederacin.
Artculo Sexto. Las legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal debern adecuar su
legislacin aplicable conforme a lo dispuesto en este Decreto, a ms tardar en un ao a partir de su entrada en vigor en su
caso,seobservarlodispuestoenelartculo105,fraccinII,prrafocuarto,delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos
Mexicanos.
Los Estados que a la entrada en vigor del presente Decreto hayan iniciado procesos electorales o estn por iniciarlos,
realizarnsuscomiciosconformeloestablezcansusdisposicionesconstitucionalesylegalesvigentes,perounavezterminado
elprocesoelectoraldebernrealizarlasadecuacionesaqueserefiereelprrafoanteriorenelmismoplazosealado,contadoa
partirdeldasiguientedelaconclusindelprocesocomicialrespectivo.
ArtculoSptimo.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganalpresenteDecreto.
Mxico, D.F., a 6 de noviembre de 2007. Dip. Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta. Sen. Santiago Creel Miranda,
Presidente.Dip.AntonioXavierLpezAdame,Secretario.Sen.AdrianRiveraPrez,Secretario.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de noviembre de dos mil siete. Felipe de Jess
DECRETO que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel7demayode2008
Artculonico. Se REFORMAN los artculos 74 fraccin IV, actuales primer y octavo prrafos 79 fracciones I y II, y
actualquintoprrafo122ApartadoC,BasePrimera,fraccinV,incisosc)primerprrafoye)y134actualesprimerycuarto
prrafosseADICIONANlosartculos73fraccinXXVIII74fraccinVI79segundoprrafo,pasandolosactualessegundoa
sextoprrafosasertercerasptimoprrafos,respectivamente,yfraccinIV,segundoprrafo116fraccinII,prrafoscuarto
y quinto 122, ApartadoC, Base Primera, fraccin V inciso c) tercer prrafo y 134 segundo prrafo, pasando los actuales
segundoaoctavoprrafosaserterceroanovenoprrafos,respectivamente,yseDEROGAelartculo74fraccinIV,quinto,
sexto y sptimo prrafos, pasando el actual octavo prrafo a ser quinto prrafo, de la Constitucin Poltica de los Estados
TRANSITORIOS
PRIMERO.El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin,
salvoloprevistoeneltransitoriotercerosiguiente.
SEGUNDO.ElCongresodelaUnin,ascomolaslegislaturasdelosEstadosydelDistritoFederal,debernaprobarlas
leyes y, en su caso, las reformas que sean necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente Decreto, a ms
tardarenunplazodeunao,contadoapartirdelafechadeentradaenvigordelmismo,salvoenelcasodelodispuestoenel
artculo74,fraccinIVconstitucional.
TERCERO.Lasfechas aplicables para la presentacin de la Cuenta Pblica y el informe del resultado sobre su revisin,
entrarnenvigorapartirdelaCuentaPblicacorrespondientealejerciciofiscal2008.
CUARTO.LasCuentasPblicasanterioresalacorrespondientealejerciciofiscal2008sesujetarnalosiguiente:
I.La Cmara de Diputados, dentro de los 180 das naturales posteriores a la entrada en vigor de este Decreto, deber
concluirlarevisindelasCuentasPblicascorrespondientesalosejerciciosfiscales2002,2003,2004y2005.
II.Las Cuentas Pblicas correspondientes a los ejercicios fiscales 2006 y 2007 sern revisadas en los trminos de las
disposicionesaplicablesenlamateriaantesdelaentradaenvigordeesteDecreto.
III.La Cmara de Diputados deber concluir la revisin de la Cuenta Pblica del ejercicio fiscal de 2006 durante el ao
2008.
IV.La Cuenta Pblica correspondiente al ejercicio fiscal 2007 ser presentada a ms tardar el 15 de mayo de 2008, el
informedelresultadoel15demarzode2009ysurevisindeberconcluiren2009.
Mxico, D.F., a 19 de febrero de 2008. Sen. Santiago Creel Miranda, Presidente. Dip. Ruth Zavaleta Salgado,
Presidenta.Sen.GabinoCueMonteagudo,Secretario.Dip.EsmeraldaCardenasSanchez,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a seis de mayo de dos mil ocho. Felipe de Jess Caldern Hinojosa.
Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,JuanCamiloMourioTerrazo.Rbrica.
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los
nico.Sereformanlosartculos16,17,18,19,20,21y22lasfraccionesXXIyXXIIIdelartculo73lafraccinVIIdel
artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
..........
Transitorios
Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin,con
excepcindelodispuestoenlosartculostransitoriossiguientes.
Segundo.Elsistemaprocesalpenalacusatorioprevistoenlosartculos16,prrafossegundoydecimotercero17,prrafos
tercero,cuartoysexto 19 20 y 21, prrafo sptimo, de la Constitucin, entrar en vigor cuando lo establezca la legislacin
secundariacorrespondiente, sin exceder el plazo de ocho aos, contado a partir del da siguiente de la publicacin de este
Decreto.
Enconsecuencia,laFederacin,losEstadosyelDistritoFederal,enelmbitodesusrespectivascompetencias,debern
expedir y poner en vigor las modificaciones u ordenamientos legales que sean necesarios a fin de incorporar el sistema
procesal penal acusatorio. La Federacin, los Estados y el Distrito Federal adoptarn el sistema penal acusatorio en la
modalidadquedeterminen,searegionaloportipodedelito.
En el momento en que se publiquen los ordenamientos legales a que se refiere el prrafo anterior, los poderes u rgano
legislativoscompetentesdebernemitir,asimismo,unadeclaratoriaquesepublicarenlosrganosdedifusinoficiales,enla
que seale expresamente que el sistema procesal penal acusatorio ha sido incorporado en dichos ordenamientos y, en
consecuencia, que las garantas que consagra esta Constitucin empezarn a regular la forma y trminos en que se
substanciarnlosprocedimientospenales.
Tercero.No obstante lo previsto en el artculo transitorio segundo, el sistema procesal penal acusatorio previsto en los
artculos 16, prrafos segundo y decimotercero 17, prrafos tercero, cuarto y sexto 19, 20 y 21, prrafo sptimo, de la
Constitucin,entrarenvigoraldasiguientedelapublicacindelpresenteDecretoenelDiarioOficialdelaFederacin,enlas
entidades federativas que ya lo hubieren incorporado en sus ordenamientos legales vigentes, siendo plenamente vlidas las
actuacionesprocesalesquesehubierenpracticadoconfundamentoentalesordenamientos,independientementedelafechaen
questosentraronenvigor.Paratalefecto,debernhacerladeclaratoriaprevistaenelartculotransitorioSegundo.
Cuarto. Los procedimientos penales iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del nuevo sistema procesal penal
acusatorio previsto en los artculos 16, prrafos segundo y decimotercero 17, prrafos tercero, cuarto y sexto 19 20 y 21,
prrafosptimo,delaConstitucin,sernconcluidosconformealasdisposicionesvigentesconanterioridadadichoacto.
Quinto.Elnuevosistemadereinsercinprevistoenelprrafosegundodelartculo18,ascomoelrgimendemodificacin
y duracin de penas establecido en el prrafo tercero del artculo 21, entrarn en vigor cuando lo establezca la legislacin
secundariacorrespondiente,sinquepuedaexcederelplazodetresaos,contadosapartirdeldasiguientedelapublicacin
deesteDecreto.
Sexto.Laslegislacionesenmateriadedelincuenciaorganizadadelasentidadesfederativas,continuarnenvigorhastaen
tantoelCongresodelaUninejerzalafacultadconferidaenelartculo73,fraccinXXI,deestaConstitucin.Losprocesos
penalesiniciadosconfundamentoendichaslegislaciones,ascomolassentenciasemitidasconbaseenlasmismas,nosern
afectados por la entrada en vigor de la legislacin federal. Por lo tanto, debern concluirse y ejecutarse, respectivamente,
conformealasdisposicionesvigentesantesdelaentradaenvigordeestaltima.

Sptimo.ElCongresodelaUnin,amstardardentrodeseismesesapartirdelapublicacindeesteDecreto,expedir
laleyqueestablezcaelSistemaNacionaldeSeguridadPblica.Lasentidadesfederativasexpedirnamstardarenunao,a
partirdelaentradaenvigordelpresenteDecreto,lasleyesenestamateria.
Octavo. El Congreso de la Unin, las Legislaturas de los estados y el rgano legislativo del Distrito Federal, debern
destinarlosrecursosnecesariosparalareformadelsistemadejusticiapenal.Laspartidaspresupuestalesdebernsealarse
en el presupuesto inmediato siguiente a la entrada en vigor del presente decreto y en los presupuestos sucesivos. Este
presupuestodeberdestinarsealdiseodelasreformaslegales,loscambiosorganizacionales,laconstruccinyoperacinde
la infraestructura, y la capacitacin necesarias para jueces, agentes del Ministerio Pblico, policas, defensores, peritos y
abogados.
Noveno. Dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto se crear una instancia de
coordinacinintegradaporrepresentantesdelosPoderesEjecutivo,Legislativo y Judicial, adems del sector acadmico y la
sociedadcivil,ascomodelasConferenciasdeSeguridadPblica,ProcuracindeJusticiaydePresidentesdeTribunales,la
cualcontar con una secretara tcnica, que coadyuvar y apoyar a las autoridades locales y federales, cuando as se lo
soliciten.
Dcimo.LaFederacincrearunfondoespecialparaelfinanciamientodelasactividadesdelasecretaratcnicaaquese
refiereelartculotransitoriooctavo.Losfondosseotorgarnenfuncindelcumplimientodelasobligacionesydelosfinesque
seestablezcanenlaLey.
DcimoPrimero.Entantoentraenvigorelsistemaprocesalacusatorio,losagentesdelMinisterioPblicoquedetermine
laleypodrnsolicitaraljuezelarraigodomiciliariodelindiciadotratndosededelitosgravesyhastaporunmximodecuarenta
das.
Esta medida ser procedente siempre que sea necesaria para el xito de la investigacin, la proteccin de personas o
bienesjurdicos,ocuandoexistariesgofundadodequeelinculpadosesustraigaalaaccindelajusticia.
Mxico,D.F.,a28demayode2008.Sen.SantiagoCreelMiranda,Presidente.Dip.SusanaMonrealvila,Secretaria.
Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,adiecisietedejuniodedosmilocho.FelipedeJessCaldernHinojosa.
DECRETOporelquesereformanlosartculos69y93delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos
Mexicanos.
Artculonico.Sereformaelprimerprrafo,yseadicionaunprrafosegundoalartculo69sereformaelprrafosegundo
yseadicionanlosprrafoscuartoyquintoalartculo93,ambosdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,

..........
Primero.ElpresentedecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Segundo.Sederogantodasaquellasdisposicionesquecontravenganelpresentedecreto.
Mxico,D.F.,a30dejuliode2008.Sen.SantiagoCreelMiranda,Presidente.Dip.SusanaMonrealvila,Secretaria.
Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aochodeagostodedosmilocho.FelipedeJessCaldernHinojosa.
DECRETO por el que se reforma el artculo 88 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTCULONICO.Sereformaelartculo88delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedar
comosigue:
ARTCULOTRANSITORIO
nico.ElpresenteDecretoentrarenvigoreldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 13 de agosto de 2008. Sen. Santiago Creel Miranda, Presidente. Dip. Mara Oralia Vega Ortiz,
Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisis de agosto de dos mil ocho. Felipe de Jess Caldern
Hinojosa.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,JuanCamiloMourioTerrazo.Rbrica.
DECRETO por el que se reforma el prrafo quinto de la fraccin I del artculo 116 de la Constitucin
ARTCULONICO.Sereformaelartculo116,fraccinI,prrafoquintodelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos
TRANSITORIOS
Primero.ElpresentedecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Segundo. Las Legislaturas de los Estados debern realizar las adecuaciones que correspondan a sus Constituciones
Locales,ascomoasulegislacin secundaria en un plazo mximo de treinta das naturales contados a partir del inicio de la
vigenciadeesteDecreto.
Mxico, D.F., a 13 de agosto de 2008. Sen. Santiago Creel Miranda, Presidente. Dip. Mara Oralia Vega Ortiz,
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintids de septiembre de dos mil ocho. Felipe de Jess Caldern
Hinojosa.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,JuanCamiloMourioTerrazo.Rbrica.
DECRETO por el que se adiciona un prrafo noveno al artculo 4o. se reforma la fraccin XXV y se
adicionaunafraccinXXIXalartculo73delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Artculonico.Seadicionaunprrafonovenoalartculo4o.sereformalafraccinXXVyseadicionaunafraccinXXIX
alartculo73,delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
TRANSITORIOS
Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Segundo.TodoslosactosjurdicosemitidosyfundamentadosenlasleyesanterioresyenlaLeyFederaldelDerechode
Autorvigente,talescomoregistrosdeobrasycontratos,reservasdederechosotorgadas,resolucionesaprocedimientosentre
otros,ascomoloscelebradosentreparticulares,contratos,convenios,sucesionestestamentarias,conservarnsuvalidez.
Mxico,D.F.,a24demarzode2009.Sen.GustavoE.MaderoMuoz,Presidente.Dip.CsarHoracioDuarteJquez,
Presidente.Sen.GabinoCueMonteagudo,Secretario.Dip.ManuelPortillaDieguez,Secretario.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de abril de dos mil nueve. Felipe de Jess Caldern
Hinojosa.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,Lic.FernandoFranciscoGmezMontUrueta.Rbrica.
DECRETO por el que se adiciona la fraccin XXIXO al artculo 73 de la Constitucin Poltica de los
Artculo nico. Se adiciona la fraccin XXIXO al artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
TRANSITORIOS
Segundo.El Congreso de la Unin deber expedir la ley en la materia en un plazo no mayor de 12 meses, contados a
partirdelaentradaenvigordelpresenteDecreto.
Tercero.EntantoelCongresodelaUninexpidelaleyrespectivaalafacultadqueseotorgaenesteDecreto,continuarn
vigentes las disposiciones que sobre la materia hayan dictado las legislaturas de las entidades federativas, en tratndose de
datospersonalesenposesindeparticulares.
Mxico,D.F.,a24demarzode2009.Sen.GustavoEnriqueMaderoMuoz,Presidente.Dip.CsarHoracioDuarte
Jquez, Presidente. Sen. Gabino Cue Monteagudo, Secretario. Dip. Mara Eugenia Jimnez Valenzuela, Secretaria.
Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de abril de dos mil nueve. Felipe de Jess Caldern
DECRETO por el que se reforma el prrafo primero de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin
Artculonico.SereformaelprrafoprimerodelafraccinXXIdelartculo73delaConstitucinPolticadelosEstados
TRANSITORIOS

Segundo.Las legislaciones en materia de secuestro de las entidades federativas, continuarn en vigor hasta en tanto el
CongresodelaUninejerzalafacultadconferidaenelartculo73,fraccinXXI,deestaConstitucin.Losprocesospenales
iniciados con fundamento en dichas legislaciones, as como las sentencias emitidas con base en las mismas, no sern
afectados por la entrada en vigor de la legislacin general. Por lo tanto, debern concluirse y ejecutarse, respectivamente,
conformealasdisposicionesvigentesantesdelaentradaenvigordeestaltima.
Mxico,D.F.,a24demarzode2009.Sen.GustavoE.MaderoMuoz,Presidente.Dip.CsarHoracioDuarteJquez,
Presidente.Sen.GabinoCueMonteagudo,Secretario.Dip.MargaritaArenasGuzman,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisiete de abril de dos mil nueve. Felipe de Jess Caldern
DECRETO por el que se adiciona un segundo prrafo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al
artculo16delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Artculo nico. Se adiciona un segundo prrafo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al artculo 16 de la
ARTCULOTRANSITORIO
Artculo nico. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Mxico, D.F., a 21 de abril de 2009. Dip.Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente. Sen. Gustavo Enrique Madero
Muoz,Presidente.Dip.MargaritaArenasGuzman,Secretaria.Sen.GabinoCuMonteagudo,Secretario.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiocho de mayo de dos mil nueve. Felipe de Jess Caldern
FEdeerrataalDecretoporelqueseadicionaunsegundoprrafo,recorrindoselossubsecuentesensu
orden,alartculo16delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,publicadoel1dejunio
de2009.

PublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel25dejuniode2009
EnlaPrimeraSeccin,pgina4,enelltimoprrafotranscrito,dice:
Nopodrlibrarseordendeaprehensinsinoporlaautoridadjudicialysinqueprocedadenunciaoquerelladeunhechoque
Debedecir:
Nopodrlibrarseordendeaprehensinsinoporlaautoridadjudicialysinqueprecedadenunciaoquerelladeunhechoque
DECRETOporelqueseadicionaunsegundoprrafoalartculosegundotransitorioyunartculotercero
transitorioaldecretoporelquesedeclaranreformadoelprrafocuartoyadicionadoslosprrafosquinto
ysexto,yserecorreelordendelosltimosdosprrafosdelartculo18delaConstitucinPolticadelos
EstadosUnidosMexicanos,publicadoel12dediciembrede2005.
Artculonico.SeadicionanunsegundoprrafoalartculosegundotransitorioyunartculotercerotransitorioalDecreto
porelquesedeclarareformadoelprrafocuartoyadicionadoslosprrafosquintoysexto,yserecorreensuordenlosltimos
dosprrafosdelartculo18delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,publicadoenelDiarioOficialdela
Federacinel12dediciembrede2005,paraquedarcomosigue:
ArtculoTransitorio
nico.ElpresentedecretoentrarenvigoreldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 15 de julio de 2009. Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente. Dip. Esmeralda Crdenas
Snchez,Secretaria.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,adocedeagostodedosmilnueve.FelipedeJessCaldernHinojosa.
Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,Lic.FernandoFranciscoGmezMontUrueta.Rbrica.
DECRETOporelquesereformanyadicionanlosartculos75,115,116,122,123y127delaConstitucin
Artculonico.Sereformanelprrafocuartodelincisoc)delafraccinIVdelartculo115elprimerprrafodelincisob)
delafraccinVdelaBASEPRIMERAdelartculo122elprimerprrafodelafraccinIVdelapartadoBdelartculo123el
artculo127,yseadicionanlosprrafossegundoyterceroalartculo75losprrafoscuartoyquintoalafraccinIIdelartculo
116, recorrindose en su orden los actuales cuarto y quinto un prrafo segundo, recorrindose en su orden los actuales
segundoaquinto,alincisob)delafraccinVdelaBASEPRIMERAalartculo122delaConstitucinPolticadelosEstados
TRANSITORIOS
Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.Las
disposicionesquecontravenganelpresenteDecretoquedarnsinefecto.
Segundo.LasremuneracionesqueenelactualejercicioseansuperioresalamximaestablecidaenelpresenteDecreto,
debern ser ajustadas o disminuidas en los presupuestos de egresos correspondientes al ejercicio fiscal del ao siguiente a
aqulenquehayaentradoenvigorelpresenteDecreto.
Tercero. A partir del ejercicio fiscal del ao siguiente a aqul en que haya entrado en vigor el presente Decreto las
percepcionesdelosministrosdelaSupremaCortedeJusticiadelaNacin,losmagistradosdelTribunalElectoraldelPoder
Judicial de la Federacin, los magistrados de Circuito, los jueces de Distrito, los consejeros de la Judicatura Federal, los
integrantesdelConsejoGeneraldelInstitutoFederalElectoralylosmagistradosyjuecesdelosPoderesJudicialesEstatales,
queactualmenteestnenfunciones,sesujetarnalosiguiente:
a)LasretribucionesnominalessealadasenlospresupuestosvigentessuperioresalmontomximoprevistoenlabaseII
del artculo 127 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se mantendrn durante el tiempo que
duresuencargo.
b)Lasremuneracionesadicionalesalasnominales,talescomogratificaciones,premios,recompensas,bonos,estmulos,
comisiones,compensaciones,ycualquierremuneracinendinerooespecie,slosepodrnmantenerenlamedidaen
quelaremuneracintotalnoexcedaelmximoestablecidoenlabaseIIdelartculo127delaConstitucinPolticade
c)Losincrementosalasretribucionesnominalesoadicionalesslopodrnrealizarsesilaremuneracintotalnoexcede
elmontomximoantesreferido.
Cuarto. El Congreso de la Unin, las Legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en el
mbito de su competencia, debern expedir o adecuar la legislacin, de conformidad con los trminos del presente Decreto,
dentrodeunplazode180dasnaturalessiguientesasuentradaenvigor.
Quinto. El Congreso de la Unin, las Legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, en el
mbitodesucompetencia,deberntipificarysancionarpenalyadministrativamentelasconductasdelosservidorespblicos
cuyafinalidadseaeludirlodispuestoenelpresenteDecreto,dentrodeunplazode180dasnaturalessiguientesasuentrada
envigor.
Mxico, D.F., a 22 de julio de 2009. Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente. Dip. Esmeralda Crdenas
Snchez,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiuno de agosto de dos mil nueve. Felipe de Jess Caldern
DECRETO por el que se reforma la fraccin II, de la Base Cuarta del Apartado C del artculo 122 de la
Artculonico.SereformalafraccinII,delaBaseCuartadelApartadoCdelartculo122delaConstitucinPolticade
losEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
Transitorio
Mxico,D.F.,a2demarzode2010.Sen.CarlosNavarreteRuiz,Presidente.Dip.FranciscoJavierRamrezAcua,
Presidente.Sen.LudivinaMenchacaCastellanos,Secretaria.Dip.JaimeArturoVzquezAguilar,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintiunodeabrildedosmildiez.FelipedeJessCaldernHinojosa.
DECRETOporelqueseadicionaunprrafoterceroyserecorreelordendelosprrafossubsecuentesdel
NICO.Seadicionaunprrafoterceroyserecorreelordendelosprrafossubsecuentesdelartculo17delaConstitucin
TRANSITORIOS
Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoreldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Segundo.ElCongresodelaUnindeberrealizarlasadecuacioneslegislativasquecorrespondanenunplazomximode
unaocontadoapartirdeliniciodelavigenciadeesteDecreto.
Mxico, D.F., a 9 de junio de 2010. Sen. Carlos Navarrete Ruiz, Presidente. Dip. scar Sal Castillo Andrade,
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a trece de julio de dos mil diez. Felipe de Jess Caldern Hinojosa.
Mexicanos.
ARTCULONICO.Sereformaelartculo43delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedar
comosigue:
TRANSITORIO
Mxico, D.F., a 22 de febrero de 2011. Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin,Presidente. Sen. Manlio Fabio Beltrones
Rivera, Presidente. Dip. Carlos Samuel Moreno Teran, Secretario. Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.
Rbricas.
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a doce de abril de dos mil once. Felipe de Jess Caldern Hinojosa.
Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,JosFrancisco.
DECRETOporelquesereforman,adicionanyderogandiversasdisposicionesdelosartculos94,103,104
y107delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Artculonico.Sereformaelartculo94,paramodificarelprrafoubicadoactualmenteenoctavolugarseincorporaun
nuevo prrafo para quedar en sptimo lugar y se incorpora otro nuevo prrafo para quedar en noveno lugar. Se reforma el
artculo103.Sereformaelartculo104.Sereformaelartculo107delasiguientemanera:elprrafoiniciallasfraccionesIyII
elincisoa)delafraccinIIIlasfraccionesIV,V,VIyVIIelincisoa)delafraccinVIIIlasfraccionesIX,X,XI,XIII,XVIy
XVIIysederogalafraccinXIV,todosdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoralos120dasdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Segundo.ElCongresodelaUninexpedirlasreformaslegalescorrespondientesdentrodelos120dasposterioresala
publicacindelpresenteDecreto.
Tercero. Los juicios de amparo iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, continuarn
tramitndosehastasuresolucinfinalconformealasdisposicionesaplicablesvigentesasuinicio,salvoporloqueserefierea
lasdisposicionesrelativasalsobreseimientoporinactividadprocesalycaducidaddelainstancia,ascomoelcumplimientoy
ejecucindelassentenciasdeamparo.
Cuarto.Para la integracin de jurisprudencia por reiteracin no se tomarn en cuenta las tesis aprobadas en los asuntos
resueltosconformealodispuestoenlasdisposicionesvigentesconanterioridadalaentradaenvigordelpresenteDecreto.
Mxico, D.F., a 4 de mayo de 2011. Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente. Dip. Juan Carlos Lpez
Fernndez,Secretario.Rbricas.
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a tres de junio de dos mil once. Felipe de Jess Caldern Hinojosa.
Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,JosFranciscoBlakeMora.Rbrica.
DECRETO por el que se modifica la denominacin del Captulo I del Ttulo Primero y reforma diversos
artculosdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
ARTCULONICO.SemodificaladenominacindelCaptuloPrimerodelTtuloPrimeroelprimeroyquintoprrafosdel
artculo1o.elsegundoprrafodelartculo3o.elprimerprrafodelartculo11elartculo15elsegundoprrafodelartculo
18elprimerprrafodelartculo29elprimerprrafodelartculo33lafraccindcimadelartculo89elsegundoprrafodel
artculo97elsegundoytercerprrafosdelapartadoBdelartculo102yelincisog)delafraccinsegundadelartculo105la
adicindedosnuevosprrafos,segundoytercero,alartculo1o.yrecorrindoselosactualesensuordenunnuevoprrafo
segundo al artculo 11, los prrafos segundo, tercero, cuarto y quinto al artculo 29 un nuevo prrafo segundo al artculo 33,
recorrindose el actual en su orden y los nuevos prrafos quinto, octavo y dcimo primero, recorrindose los actuales en su
orden,alartculo102delApartadoBtodosdelaConstitucinPoltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como
sigue:
TRANSITORIOS
Segundo.Laleyaqueserefiereeltercerprrafodelartculo1o.constitucionalsobrereparacindeberserexpedidaenun
plazomximodeunaocontadoapartirdelaentradaenvigordelpresentedecreto.
Tercero.Laleyaqueserefiereelartculo11constitucionalsobreelasilo,deberserexpedidaenunplazomximodeun
ao,contadoapartirdeliniciodelavigenciadeestedecreto.
Cuarto.ElCongresodelaUninexpedirlaLeyReglamentariadelartculo29constitucionalenmateriadesuspensindel
ejercicio de los derechos y las garantas, en un plazo mximo de un ao, contado a partir del inicio de la vigencia de este
decreto.
Quinto.ElCongresodelaUninexpedirlaLeyReglamentariadelartculo33constitucional,enmateriadeexpulsinde
extranjerosenunplazomximodeunaocontadoapartirdeliniciodelavigenciadeestedecreto.Entantoseexpidalaley
referida,esteartculoseseguiraplicandoenlostrminosdeltextovigente.
Sexto. Los casos previstos en el segundo prrafo del artculo 97 constitucional, que estn pendientes de resolucin al
momento de entrar en vigor la reforma, los continuar desahogando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin hasta su
conclusin.
Sptimo.EnloqueserefierealApartadoBdelartculo102constitucionalyalaautonomadelosorganismoslocalesde
derechoshumanos,laslegislaturaslocalesdebernrealizarlasadecuacionesquecorrespondanenunplazomximodeunao
contadosapartirdeliniciodelavigenciadeestedecreto.
Octavo.ElCongresodelaUninadecuarlaLeydelaComisinNacionaldelosDerechosHumanosenunplazomximo
deunao,contadoapartirdeliniciodelavigenciadeestedecreto.
Noveno.Sederogantodaslasdisposicionesquecontravenganelpresentedecreto.
Mxico,D.F.,a1dejuniode2011.Sen.ManlioFabioBeltronesRivera,Presidente.Dip.JulioCastellanosRamrez,
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a nueve dejuniodedosmilonce.Felipe de Jess Caldern Hinojosa.
DECRETO por el que se reforman los artculos 19, 20 y 73 de la Constitucin Poltica de los Estados
UnidosMexicanos.
NICO.Sereformanlosartculos19,segundoprrafo20,apartadoC,fraccinV,y73,fraccinXXI,primerprrafodela
TRANSITORIOS
Segundo.El Congreso de la Unin deber expedir la Ley General para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, en un
plazonomayoralos180dassiguientesalaentradaenvigordelpresenteDecreto.
Mxico, D.F., a 29 de junio de 2011. Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera,Presidente. Dip. Arturo Zamora Jimnez,
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a trece de julio de dos mil once. Felipe de Jess Caldern Hinojosa.
UnidosMexicanos.
ARTCULO PRIMERO. Se reforma el ltimo prrafo del artculo 71 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
ARTCULOSEGUNDO.SereformaelprimerprrafoydelafraccinBdelartculo72delaConstitucinPolticadelos
ARTCULO TERCERO. Se reforma la fraccin III del artculo 78 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
TRANSITORIO
NICO.EsteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 25 de mayo de 2011. Sen. Francisco Arroyo Vieyra, Vicepresidente. Dip. Arturo Zamora Jimnez,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,adocedeagostodedosmilonce.FelipedeJessCaldernHinojosa.
DECRETO por el que se adiciona un prrafo dcimo al artculo 4o. y se reforma la fraccin XXIXJ del
ARTCULONICO.Se adiciona un prrafo dcimo al artculo 4o. y se reforma la fraccin XXIXJ del artculo 73 de la
TRANSITORIOS
Segundo. En el plazo de un ao, a partir de la publicacin del presente Decreto, el Congreso de la Unin expedir la
legislacingeneralreglamentariadelartculocuartoconstitucionalenmateriadeculturafsicaydeporte
Mxico,D.F.,a10deagostode2011.Sen.ManlioFabioBeltronesRivera,Presidente.Dip.ArturoZamoraJimnez,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,adiezdeoctubrededosmilonce.FelipedeJessCaldernHinojosa.
DECRETOporelquesereformanlosprrafos sexto y sptimo del artculo 4o. y se adiciona la fraccin

XXIXPalartculo73,delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Artculonico.Sereformanlosprrafossextoysptimodelartculo4o.yseadicionalafraccinXXIXPalartculo73,de
laConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
TRANSITORIO
NICO.ElpresentedecretoentrarenvigoreldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 24 de agosto de 2011. Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera,Presidente. Dip. Claudia Ruiz Massieu
Salinas,Secretaria.Rbricas."
DECRETO por el que se adiciona un prrafo tercero al artculo 4o. recorrindose en el orden los
subsecuentesyunsegundoprrafoalafraccinXXdelartculo27ambosdelaConstitucinPolticade
ARTCULO NICO. Se adiciona un prrafo tercero al artculo 4o., recorrindose en el orden los subsecuentes, y un
segundo prrafo a la fraccin XX del artculo 27 ambos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para
quedarcomosigue:
TRANSITORIO
Mxico, D.F., a 17 de agosto de 2011. Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente. Dip. Juan Carlos Lpez
Fernndez,Secretario.Rbricas."
DECRETOporelqueseDeclarareformadoelprrafoquintoyseadicionaunprrafosextorecorrindose
ensuordenlossubsecuentes,alartculo4o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Artculonico.Sereformaelprrafoquintoyseadicionaunprrafosextorecorrindoseensuordenlossubsecuentes,al
artculo4o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
TRANSITORIOS
Segundo.ElCongresodelaUnin,contarconunplazode180dasparaincorporarlasdisposicionesrelativasalderecho
aunmedioambientesanoylasresponsabilidadesporeldaoydeterioroambiental.
Tercero.ElCongresodelaUnin,contarconunplazode360dasparaemitirunaLeyGeneraldeAguas.
Mxico,D.F.,a18deenerode2012.Dip.GuadalupeAcostaNaranjo,Presidente.Dip.RigobertoSalgadoVzquez,
Secretario.SenRennCleominioZoredaNovelo,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,Distrito Federal, a tres de febrero de dos mil doce.Felipe de Jess Caldern Hinojosa.
Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,AlejandroAlfonsoPoirRomero.Rbrica.
DECRETOporelquesedeclarareformadoelprrafoprimeroelincisoc)delafraccinIIylafraccinV
delartculo3o.,ylafraccinIdelartculo31delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
Artculo Primero. Se reforman el prrafo primero el inciso c) de la fraccin II y la fraccin V del artculo 3o. de la
ArtculoSegundo.Se reforma la fraccin I del artculo 31 de la Constitucin Poltica delosEstadosUnidosMexicanos,

ARTCULOSTRANSITORIOS
Segundo.La obligatoriedad del Estado de garantizar la educacin media superior, como deber del mismo de ofrecer un
lugar para cursarla a quien teniendo la edad tpica hubiera concluido la educacin bsica, se realizar de manera gradual y
creciente a partir del ciclo escolar 20122013 y hasta lograr la cobertura total en sus diversas modalidades en el pas a ms
tardarenelcicloescolar20212022,conlaconcurrenciapresupuestaldelaFederacinydelasentidadesfederativas,yenlos
trminos establecidos en los instrumentos del Sistema Nacional y los Sistemas Estatales de Planeacin Democrtica del
Desarrollo.
Tercero.Paradarcumplimientoalprincipiodeobligatoriedad,enlospresupuestosfederal,delasentidadesfederativasyde
los municipios, se incluirn los recursos necesarios asimismo, se establecern los mecanismos para impulsar la
implementacin de presupuestos plurianuales que aseguren a largo plazo los recursos econmicos crecientes para
infraestructuradelaeducacinmediasuperior.
Cuarto. Dentro de los 180 das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el Congreso de la Unin y las
legislaturas de los estados, debern adecuar en el mbito de sus respectivas competencias, la Ley General de Educacin y
demsdisposicioneslegalesaplicablesenlamateria.
Mxico,D.F.,a11deenerode2012.Dip.GuadalupeAcostaNaranjo,Presidente.Dip.Francisco Alejandro Moreno

Merino,Secretario.Sen.LuisAlbertoVillarrealGarca,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aochodefebrerodedosmildoce.FelipedeJessCaldernHinojosa.
DECRETOporelqueseadicionaelprrafosegundodelafraccinXXIdelartculo73delaConstitucin
ARTCULONICO.Se adiciona el prrafo segundo de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los
Transitorios
Segundo.El Congreso de la Unin deber realizar las reformas a las leyes secundarias que correspondan en un plazo
mximodehastaseismeses,contadosapartirdeldasiguientedelaentradaenvigordelpresenteDecreto.
Tercero.LasautoridadesfederalespodrnejercerlafacultaddeatraccinaqueserefiereelpresenteDecreto,despusde
laentradaenvigordelasreformasalaleysecundaria,quealefectoexpidaelHonorableCongresodelaUnin.
Mxico, D.F., a 6 de junio de 2012. Sen. Jos Gonzlez Morfn, Presidente. Dip. Gloria Romero Len, Secretaria.
Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintidsdejuniodedosmildoce.FelipedeJessCaldernHinojosa.
EstadosUnidosMexicanos,enmateriapoltica.
ARTCULONICO.SEREFORMAN:el prrafo primero y la fraccin II del artculo 35 la fraccin III del artculo 36 el
prrafosegundodelartculo71lafraccinXXVIdelartculo73elprrafocuartodelafraccinVIdelartculo74lafraccinII
delartculo76lasfraccionesIV,VIyVIIdelartculo78elartculo83losprrafosprimero,segundoytercero(quepasana
sercuartoyquinto)delartculo84losprrafosprimero,segundoytercerodelartculo85lasfraccionesII,IIIyIVdelartculo
89ylafraccinIIIdelaBasePrimeradelApartadoCdelartculo122SEADICIONAN:lasfraccionesVI,VIIyVIIIalartculo
35 una fraccin IV y un tercer y cuarto prrafos al artculo 71 una fraccin XXIXQ al artculo 73 los prrafos segundo y
tercero,recorrindoseensuordenlossubsecuentesyunltimoprrafoalartculo84unsegundoytercerprrafosalartculo
87unoctavoprrafoalafraccinIIdelartculo116unincisoo),recorrindoseensuordenelsubsecuentealafraccinVde
laBasePrimeradelApartadoCdelartculo122,delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,enmateriade
ReformaPoltica,paraquedarcomosigue:
ARTCULOPRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoreldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdela
Federacin.
ARTICULO SEGUNDO. El Congreso de la Unin deber expedir la legislacin para hacer cumplir lo dispuesto en el
presenteDecreto,amstardarenunaocontandoapartirdelaentradaenvigordelmismo.
ARTCULOTERCERO.LosCongresosdelosEstadosylaAsambleaLegislativadelDistritoFederaldebernrealizarlas
adecuacionesnecesariasasulegislacinsecundaria,derivadasdelpresenteDecretoenunplazonomayoraunao,contado
apartirdesuentradaenvigor.
ARTCULOCUARTO.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganalpresenteDecreto.
Mxico,D.F.,a18dejuliode2012.Sen.JosGonzlezMorfn,Presidente.Dip.MaradeJessAguirreMaldonado,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aochodeagostodedosmildoce.FelipedeJessCaldernHinojosa.
UnidosMexicanos.
NICO.Sereformaelprimerprrafo,seadicionaunsegundoprrafo,ysesuprimenlosdosltimosprrafosdelartculo
46sederogalafraccinXIdelartculo76,ysereformalafraccinIdelartculo105,todosdelaConstitucinPolticadelos
TRANSITORIO
NICO.La presente reforma entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, y
quedarnderogadastodaslasdisposicionesnormativasquecontravenganaestedecreto.
Mxico, D.F., a 22 de agosto de 2012. Sen. Jos Gonzlez Morfn, Presidente. Dip. Jos Luis Jaime Correa,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,atrecedeoctubrededosmildoce.FelipedeJessCaldernHinojosa.
DECRETO por el que se reforma el Artculo 40 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Transitorio
Mxico,D.F.,a8denoviembrede2012.Sen.ErnestoJavierCorderoArroyo,Presidente.Dip.JessMurilloKaram,
Presidente.Sen.RosaAdrianaDiazLizama,Secretaria.Dip.AngelCedilloHernndez,Secretario.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintinueve de noviembre de dos mil doce.Felipe de Jess Caldern
Hinojosa.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,AlejandroAlfonsoPoirRomero.Rbrica.
DECRETOporelquesereformanlosartculos3o.ensusfraccionesIII,VIIyVIIIy73,fraccinXXV,yse
adicionaunprrafotercero,unincisod)alprrafosegundodelafraccinIIyunafraccinIXalartculo
3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
ARTCULONICO.Sereformanlosartculos3o.,fraccionesIII,VIIyVIII,y73,fraccinXXVyseadicionaunprrafo
tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y una fraccin IX, al artculo 3o., de la Constitucin Poltica de los
TRANSITORIOS
Segundo.ElEjecutivoFederalsometeralaCmaradeSenadoreslasternasparaladesignacindelosintegrantesdela
JuntadeGobiernodelInstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin,enunplazomximodesesentadasnaturalesa
partirdelapublicacindelpresenteDecretoenelDiarioOficialdelaFederacin,quedeberrecaerenpersonasconcapacidad
yexperienciaenlasmateriasdelacompetenciadelInstituto.
Para asegurar la renovacin escalonada de los integrantes, los primeros nombramientos se realizarn por los periodos
siguientes:
I.Dosnombramientosporunperiododecincoaos
II.Dosnombramientosporunperiododeseisaos,y
III.Unnombramientoporunperiododesiete.
ElEjecutivoFederaldeberdeterminarelperiodoquecorrespondaacadaunodelosmiembros,alsometersudesignacina
laaprobacindelaCmaradeSenadores.
Para la conformacin de la Primera Junta de Gobierno del Instituto, el Ejecutivo Federal someter a la aprobacin de la
Cmara de Senadores cinco ternas para que de entre ellas se designen a los cinco integrantes que la constituirn. La
presentacindeternasenelfuturocorresponderalarenovacinescalonadaqueprecisaelprrafosegundodeesteartculo.
ElprimerPresidentedelaJuntadeGobiernodelInstitutodurarensuencargocuatroaos.
Tercero.ElCongresodelaUnindeberexpedirlaLeydelInstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin,ascomo
lasreformasalaLeyGeneraldeEducacincorrespondientes,amstardarenunplazodeseismesescontadoapartirdela
fechadepublicacindelpresenteDecreto.
En tanto el Congreso de la Unin expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, el Instituto
NacionalcreadoporesteDecretoejercersusatribucionesycompetenciaconformealDecretoporelquesereformaeldiverso
porelquesecreaelInstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacindel
16 de mayo de 2012, en lo que no se oponga al presente Decreto. Para estos efectos, las atribuciones previstas en dicho
ordenamientoparaelrganodeGobiernoylaJuntaTcnicasernejercidasporlaJuntadeGobiernodelInstituto,ylasdela
PresidenciaporelPresidentedelaJuntadeGobierno.

Cuarto.Los recursos materiales y financieros, as como los trabajadores adscritos al organismo descentralizado Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del Instituto que se crea en los trminos del presente
Decreto.
Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, el
CongresodelaUninylasautoridadescompetentesdebernpreveralmenoslosiguiente:
I.La creacin de un Sistema de Informacin y Gestin Educativa. Al efecto, durante el ao 2013 el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa realizar un censo de escuelas, maestros y alumnos, que permita a la autoridad tener en una sola
plataforma los datos necesarios para la operacin del sistema educativo y que, a su vez, permita una comunicacin directa
entrelosdirectoresdeescuelaylasautoridadeseducativas
II. El uso de la evaluacin del desempeo docente para dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de
formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros, en el marco de la creacin de un servicio
profesional docente. La evaluacin de los maestros debe tener, como primer propsito, el que ellos y el sistema educativo
cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes a una mejor prctica profesional. El
sistema educativo deber otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus
fortalezasysuperarsusdebilidades,y
III.Lasadecuacionesalmarcojurdicopara:
a)Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas ante los rdenes de gobierno que corresponda con el objetivo de
mejorarsuinfraestructura,comprarmaterialeseducativos,resolverproblemasdeoperacinbsicosypropiciarcondicionesde
participacinparaquealumnos,maestrosypadresdefamilia,bajoelliderazgodeldirector, se involucren en la resolucin de
losretosquecadaescuelaenfrenta.
b)Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de
entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural. En
aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los ndices de pobreza, marginacin y condicin alimentaria se impulsarn
esquemaseficientesparaelsuministrodealimentosnutritivosalosalumnosapartirdemicroempresaslocales,y
c)Prohibirentodaslasescuelaslosalimentosquenofavorezcanlasaluddeloseducandos.
Al efecto, el Poder Legislativo har las adecuaciones normativas conducentes y prever en ellas los elementos que
permitan al Ejecutivo Federal instrumentar esta medida. El Ejecutivo Federal la instrumentar en un plazo de 180 das
naturales, contados a partir del da siguiente al de la entrada en vigor de las normas que al efecto expida el Congreso de la
Unin.
Sexto.SederogantodasaquellasdisposicionesquecontravenganelpresenteDecreto.
Mxico,D.F.,a7defebrerode2013.Dip.FranciscoArroyoVieyra,Presidente.Sen.ErnestoJavierCorderoArroyo,
Presidente.Dip.JavierOrozcoGmez,Secretario.Sen.LiliaGuadalupeMerodioReza,Secretaria.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveinticincodefebrerodedosmiltrece.EnriquePeaNieto.Rbrica.El
SecretariodeGobernacin,MiguelngelOsorioChong.Rbrica.
DECRETO por el que se reforman los prrafos primero y ltimo del artculo 25, as como el prrafo
primero y tercero del apartado A del artculo 26 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTCULONICO.Se reforman los prrafos primero y ltimo del artculo 25, as como el prrafo primero y tercero del
apartadoAdelartculo26,ambosdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoreldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SEGUNDO.ElEjecutivoFederaltendrunplazode16mesesparainiciarlasleyesreglamentariaspertinentesalapresente
reforma.
Mxico, D.F., a 15 de mayo de 2013. Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente. Dip. Cristina Gonzlez Cruz,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,atreintayunodemayodedosmiltrece.EnriquePeaNieto.Rbrica.El
DECRETOporelquesereformanyadicionandiversasdisposicionesdelosartculos6o.,7o.,27,28,73,
78, 94 y 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
telecomunicaciones.
ARTCULONICO.SeREFORMANelprrafoprimerodelartculo6o.elartculo7o.elprrafosextodelartculo27el
prrafosegundodelartculo28lafraccinXVIIdelartculo73lafraccinVIIdelartculo78yelprrafosextodelartculo94y
seADICIONANlosprrafossegundo,terceroycuarto,pasandoelactualprrafosegundoaserapartadoAdelprrafocuarto,
yunapartadoBalartculo6o.losprrafosdecimoterceroaltrigsimodelartculo28,yunincisol)alafraccinIdelartculo
105,todosdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SEGUNDO.Lasmedidasdefomentoalacompetenciaentelevisin,radio,telefonayserviciosdedatos,debernaplicarse
en todos los segmentos de forma que se garantice en su conjunto la competencia efectiva en la radiodifusin y
telecomunicaciones.
TERCERO.ElCongresodelaUninrealizarlasadecuacionesnecesariasalmarcojurdicoconformealpresenteDecreto
dentrodeloscientoochentadasnaturalessiguientesasuentradaenvigor,ydeber:
I.Establecertipospenalesespecialesquecastiguenseveramenteprcticasmonoplicasyfenmenosdeconcentracin
II.Regular el organismo pblico a que se refiere el artculo 6o. que se adicionaenvirtuddelpresenteDecreto.Pasarna

esteorganismopblicolosrecursoshumanos,financierosymaterialesdelorganismodescentralizadodenominadoOrganismo
PromotordeMediosAudiovisuales
III.Establecer los mecanismos para homologar el rgimen de permisos y concesiones de radiodifusin, a efecto de que
nicamente existan concesiones, asegurando una diversidad de medios que permita distinguir las concesiones de uso
comercial,pblico,privadoysocialqueincluyenlascomunitariaseindgenas
IV.Regularelderechoderplica
V.Establecerlaprohibicindedifundirpublicidadengaosaosubrepticia
VI.Establecerlosmecanismosqueasegurenlapromocindelaproduccinnacionalindependiente
VII. Establecer prohibiciones especficas en materia de subsidios cruzados o trato preferencial, consistentes con los
principiosdecompetencia,paraelefectodequelosoperadoresderadiodifusinotelecomunicacionesnootorguensubsidiosa
losserviciosqueproporcionan,porsoatravsdesusempresassubsidiarias,filiales,afiliadasoquepertenezcanalmismo
grupodeinterseconmico.Cadaconcesionariodeberfijartarifasmnimas,consistentesconlosprincipiosdecompetencia,
paralaemisindeanuncios,lascualessernpresentadasantelaautoridadparasuregistropblico
VIII.DeterminarloscriteriosconformealoscualeselInstitutoFederaldeTelecomunicacionesotorgarlasautorizaciones
paraelaccesoalamultiprogramacin,bajolosprincipiosdecompetenciaycalidad,garantizadoelderechoalainformaciny
atendiendo de manera particular la concentracin nacional y regional de frecuencias, incluyendo en su caso, el pago de las
contraprestacionesdebidas
IX. Crear un Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones, integrado por miembros honorarios y
encargado de fungir como rgano asesor en la observancia de los principios establecidos en los artculos 6o. y 7o.
constitucionales,y
X.Aprobarlasleyes,reformasyadicionesquederivendelpresenteDecreto.
CUARTO.Enelmismoplazoreferidoenelartculoanterior,elCongresodelaUnindeberexpedirunsoloordenamiento
legal que regule de manera convergente, el uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, las redes de
telecomunicaciones,ascomolaprestacindeserviciosderadiodifusinytelecomunicaciones.
Laleyestablecerquelasconcesionessernnicas,deformaquelosconcesionariospuedanprestartodotipodeservicios
atravsdesusredes,siemprequecumplanconlasobligacionesycontraprestacionesquelesimpongaelInstitutoFederalde
Telecomunicacionesyensucaso,lascontraprestacionescorrespondientes.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones, una vez que haya determinado los concesionarios que tienen el carcter de
agente econmico preponderante en trminos de la fraccin III del artculo Octavo Transitorio de este Decreto, establecer,
dentro de los sesenta das naturales siguientes, mediante lineamientos de carcter general, los requisitos, trminos y
condicionesquelosactualesconcesionariosderadiodifusin,telecomunicacionesytelefonadeberncumplirparaqueseles
autorice la prestacin de servicios adicionales a los que son objeto de su concesin o para transitar al modelo de concesin
nica,siemprequeseencuentrenencumplimientodelasobligacionesprevistasenlasleyesyensusttulosdeconcesin.La
autorizacinaqueserefiereesteprrafopodrotorgarsealosagenteseconmicospreponderantesslocuandoseencuentren
encumplimientodelasmedidasqueseleshayanimpuestoconformealoprevistoenlasfraccionesIIIyIVdelartculoOctavo
TransitoriodeesteDecreto.ElInstitutodeberresolversobrelaprocedenciaoimprocedenciadelasautorizacionesaquese
refiere este prrafo dentro de los sesenta das naturales siguientes a la presentacin de las solicitudes respectivas y, en el
primercaso,determinarlascontraprestacionescorrespondientes.
QUINTO.AlaentradaenvigordelpresenteDecretosepermitirlainversinextranjeradirectahastaelcienporcientoen
telecomunicacionesycomunicacinvasatlite.
Sepermitirlainversinextranjeradirectahastaunmximodelcuarentaynueveporcientoenradiodifusin.Dentrodeeste
mximo de inversin extranjera se estar a la reciprocidad que exista en el pas en el que se encuentre constituido el
inversionistaoelagenteeconmicoquecontroleenltimainstanciaaste,directaoindirectamente.
Latransicindigitalterrestreculminarel31dediciembrede2015.LosPoderesdelaUninestarnobligadosapromover,
enelmbitodesuscompetencias,laimplementacindeequiposreceptoresydecodificadoresnecesariosparalaadopcinde
esta poltica de gobierno garantizando, a su vez, los recursos presupuestales que resulten necesarios. Los concesionarios y
permisionarios estn obligados a devolver, en cuanto culmine el proceso de transicin a la televisin digital terrestre, las
frecuencias que originalmente les fueron concesionadas por el Estado, a fin de garantizar el uso eficiente del espectro
radioelctrico,lacompetenciayelusoptimodelabandade700MHz.
SEXTO. Con el objeto de asegurar el escalonamiento en el cargo de los Comisionados de la Comisin Federal de
CompetenciaEconmicaydelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones,losprimerosComisionadosnombradosencadaunode
esosrganosconcluirnsuencargoelltimodadefebrerodelosaos2016,2017,2018,2019,2020,2021y2022.
El Ejecutivo Federal, al someter los nombramientos a la ratificacin del Senado de la Repblica, sealar los periodos
respectivos.
ParalosnombramientosdelosprimerosComisionados,tantodelaComisinFederaldeCompetenciaEconmicacomodel
InstitutoFederaldeTelecomunicaciones,deberobservarselosiguiente:
I.ElComitdeEvaluacinaqueserefiereelartculo28delaConstitucindeberenviaralEjecutivoFederallaslistasde
aspirantesrespectivas,dentrodelossesentadasnaturalessiguientesalaentradaenvigordelpresenteDecreto
II.Unavezrecibidaslaslistas,elEjecutivoFederaldeberremitirsuspropuestasalSenadodelaRepblicadentrodelos
diezdasnaturalessiguientes
III. El Senado de la Repblica, una vez reunido, contar con un plazo de diez das naturales para resolver sobre la
propuesta,y
IV.EncasodequerespectodeunamismavacanteelSenadodelaRepblicanoapruebeendosocasionesladesignacin
delEjecutivoFederal,corresponderasteladesignacindirectadelcomisionadorespectivo,apartirdelalistadeaspirantes
presentadaporelComitdeEvaluacinaqueserefiereelartculo28delaConstitucin.
SPTIMO. En tanto se integran los rganos constitucionales conforme a lo dispuesto en el artculo Sexto Transitorio,
continuarn en sus funciones, conforme al marco jurdico vigente a la entrada en vigor del presente Decreto, los rganos
desconcentrados Comisin Federal de Competencia y Comisin Federal de Telecomunicaciones. Los recursos humanos,
financieros y materiales de los rganos desconcentrados referidos pasarn a los rganos constitucionales que se crean por
virtuddeesteDecreto.
Los procedimientos iniciados con anterioridad a la integracin de la Comisin Federal de Competencia Econmica y del
InstitutoFederaldeTelecomunicaciones,continuarnsu trmite ante estos rganos en trminos de la legislacin aplicable al
momentodesuinicio.Lasresolucionesquerecaiganenestosprocedimientos,slopodrnserimpugnadasentrminosdelo
dispuestoporelpresenteDecretomediantejuiciodeamparoindirecto.
Asimismo,losjuiciosyrecursosentrmite,continuarnhastasuconclusinconformealalegislacinvigentealaentrada
envigordelpresenteDecreto.
SinosehubierenrealizadolasadecuacionesalmarcojurdicoprevistasenelartculoTerceroTransitorioalafechadela
integracindelaComisinFederaldeCompetenciaEconmicaydelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones,stosejercern
susatribucionesconformealodispuestoporelpresenteDecretoy,enloquenoseopongaaste,enlasleyesvigentesen
materiadecompetenciaeconmica,radiodifusinytelecomunicaciones.
OCTAVO.Una vez constituido el Instituto Federal de Telecomunicaciones conforme a lo dispuesto en el artculo Sexto
Transitorio,deberobservarselosiguiente:
I.Losconcesionariosqueprestenserviciosdetelevisinradiodifundida estn obligados a permitir a los concesionarios de

televisin restringida la retransmisin de su seal, de manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de
coberturageogrfica,enformantegra,simultneaysinmodificaciones,incluyendolapublicidadyconlamismacalidaddela
sealqueseradiodifunde.
Los concesionarios que presten servicios de televisin restringida estn obligados a retransmitir la seal de televisin
radiodifundida, de manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de cobertura geogrfica, en forma ntegra,
simultneaysinmodificaciones,incluyendolapublicidadyconlamismacalidaddelasealqueseradiodifunde,eincluirlasin
costo adicional en los servicios contratados por los suscriptores y usuarios. Los concesionarios de televisin restringida va
satlite,slodebernretransmitirobligatoriamentelassealesradiodifundidasdecoberturadelcincuentaporcientoomsdel
territorio nacional. Todos los concesionarios de televisin restringida debern retransmitir las seales radiodifundidas por
institucionespblicasfederales.
Losconcesionariosdetelecomunicacionesodetelevisinradiodifundidaquehayansidodeclaradosconpodersustancialen
cualquieradelosmercadosdetelecomunicacionesoradiodifusinocomoagenteseconmicospreponderantesenlostrminos
deesteDecreto,notendrnderechoalaregladegratuidaddeloscontenidosderadiodifusinodelaretransmisingratuitalo
que en ningn caso se reflejar como costo adicional en los servicios contratados por los suscriptores y usuarios. Estos
concesionariosdebernacordarlascondicionesypreciosdeloscontenidosradiodifundidosodelaretransmisin.Encasode
diferendo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones determinar la tarifa bajo los principios de libre competencia y
concurrencia. El Instituto Federal de Telecomunicaciones sancionar con la revocacin de la concesin a los agentes
econmicospreponderantesoconpodersustancialquesebeneficiendirectaoindirectamentedelaregladegratuidad,atravs
deotrosconcesionarios,sinperjuiciodelpagodelascontraprestacionesquecorrespondan.Tambinserevocarlaconcesin
aestosltimos.
Las obligaciones de ofrecer y retransmitir gratuitamente los contenidos radiodifundidos perdern su vigencia
simultneamente cuando existan condiciones de competencia en los mercados de radiodifusin y telecomunicaciones. Esta
declaracinserrealizadaporelInstitutoFederaldeTelecomunicacionesenlostrminosqueestablezcalaley.Enestecaso,
losconcesionariosestarnenlibertaddeacordarlospreciosycondicionesdelaretransmisindecontenidosradiodifundidos.
EncasodediferendoelInstitutoFederaldeTelecomunicacionesdeterminarlatarifaquedeberestarorientadaacostos.
II. Para dar cabal cumplimiento al Programa de Licitacin y Adjudicacin de Frecuencias de Televisin Radiodifundida
Digital,elInstitutoFederaldeTelecomunicacionespublicar,enunplazonomayoracientoochentadasnaturalesapartirde
su integracin, las bases y convocatorias para licitar nuevas concesiones de frecuencias de televisin radiodifundida que
debern ser agrupadas a efecto de formar por lo menos dos nuevas cadenas de televisin con cobertura nacional, bajo los
principios de funcionamiento eficiente de los mercados, mxima cobertura nacional de servicios, derecho a la informacin y
funcinsocialdelosmediosdecomunicacin,yatendiendodemaneraparticularlasbarrerasdeentradaylascaractersticas
existentes en el mercado de televisin abierta. No podrn participar en las licitaciones aquellos concesionarios o grupos
relacionadosconvnculosdetipocomercial,organizativo,econmicoojurdico,queactualmenteacumulenconcesionespara
prestarserviciosderadiodifusinde12MHzdeespectroradioelctricoomsencualquierzonadecoberturageogrfica.
III.El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber determinar la existenciadeagenteseconmicospreponderantesen

los sectores de radiodifusin y de telecomunicaciones, e impondr las medidas necesarias para evitar que se afecte la
competencia y la libre concurrencia y, con ello, a los usuarios finales. Dichas medidas se emitirn en un plazo no mayor a
cientoochentadasnaturalescontadosapartirdesuintegracin,eincluirnenloaplicable,lasrelacionadasconinformacin,
oferta y calidad de servicios, acuerdos en exclusiva, limitaciones al uso de equipos terminales entre redes, regulacin
asimtrica en tarifas e infraestructuras de red, incluyendo la desagregacin de sus elementos esenciales y, en su caso, la
separacincontable,funcionaloestructuraldedichosagentes.
Para efectos de lo dispuesto en este Decreto, se considerar como agente econmico preponderante, en razn de su
participacinnacionalenlaprestacindelosserviciosderadiodifusinotelecomunicaciones,acualquieraquecuente,directa
oindirectamente,conunaparticipacinnacionalmayoralcincuentaporciento,medidoesteporcentajeyaseaporelnmerode
usuarios, suscriptores, audiencia, por el trfico en sus redes o por la capacidad utilizada de las mismas, de acuerdo con los
datosconquedispongaelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones.
LasobligacionesimpuestasalagenteeconmicopreponderanteseextinguirnensusefectospordeclaratoriadelInstituto
FederaldeTelecomunicacionesunavezqueconformealaleyexistancondicionesdecompetenciaefectivaenelmercadode
quesetrate.
IV.ElInstitutoFederaldeTelecomunicaciones,enunplazonomayoracientoochentadasnaturalescontadosapartirde
su integracin, establecer las medidas que permitan la desagregacin efectiva de la red local del agente preponderante en
telecomunicaciones de manera que otros concesionarios de telecomunicaciones puedan acceder, entre otros, a los medios
fsicos, tcnicos y lgicos de conexin entre cualquier punto terminal de la red pblica de telecomunicaciones y el punto de
accesoalaredlocalpertenecientesadichoagente.Estasmedidastambinsernaplicablesalagenteeconmicoconpoder
sustancialenelmercadorelevantedeserviciosalusuariofinal.
Lasmedidasaqueserefiereelprrafoanteriordebernconsiderarcomoinsumoesencialtodosloselementosnecesarios
paraladesagregacinefectivadelaredlocal.Enparticular,losconcesionariospodrnelegirloselementosdelaredlocalque
requieran del agente preponderante y el punto de acceso a la misma. Las citadas medidas podrn incluir la regulacin de
precios y tarifas, condiciones tcnicas y de calidad, as como su calendario de implantacin con el objeto de procurar la
coberturauniversalyelaumentoenlapenetracindelosserviciosdetelecomunicaciones.
V. El Instituto Federal de Telecomunicaciones revisar, dentro de los ciento ochenta das naturales siguientes a su
integracin, los ttulos de concesin vigentes, a efecto de verificar el cumplimiento de sus trminos, condiciones y
modalidades.
VI.En un plazo de ciento ochenta das naturales siguientes a su integracin, el Instituto Federal de Telecomunicaciones
recabarlainformacin necesaria a fin de constituir el Registro Pblico de Concesiones a que se refiere el artculo 28 de la
Constitucin.
NOVENO.En relacin con las resoluciones a que se refieren las fracciones III y IV del artculo anterior, se estar a lo
siguiente:
I.Sepronunciarndeconformidadconelprocedimientoqueestablezcalalegislacinvigenteenlafechadesuemisinya
faltadedisposicinexpresa,conformealaLeyFederaldeProcedimientoAdministrativo
II.nicamentepodrnserimpugnadasmedianteeljuiciodeamparoindirectoynosernobjetodesuspensin,talycomolo
estableceelartculo28delaConstitucin,reformadoenvirtuddelpresenteDecreto.Lasnormasgeneralesaplicadasdurante
elprocedimientoylosactosintraprocesalesslopodrnreclamarseenelamparopromovidocontralaresolucinreferida,y
III.Noadmitirnrecursoadministrativoalgunoysolamentepodrnserimpugnadasatravsdeljuiciodeamparoindirectoen
lostrminosdelafraccinanterior.
El incumplimiento de las medidas contempladas en las citadas resoluciones ser sancionado en trminos de las
disposicionesaplicables.Elincumplimientoalaseparacincontable, funcional o estructural dar lugar a la revocacin de los
ttulosdeconcesin.
DCIMO. Los medios pblicos que presten el servicio de radiodifusin debern contar con independencia editorial
autonoma de gestin financiera garantas de participacin ciudadana reglas claras para la transparencia y rendicin de
cuentas defensa de sus contenidos opciones de financiamiento pleno acceso a tecnologas, y reglas para la expresin de
diversidadesideolgicas,tnicasyculturales.
DCIMO PRIMERO. Para que la publicidad en radio y televisin sea equilibrada, la ley dotar al Instituto Federal de
Telecomunicaciones de atribuciones para vigilar el cumplimiento de los tiempos mximos que la misma seale para la
transmisindemensajescomerciales.
Laleydeberasegurarquelaprogramacindirigidaalapoblacininfantilrespetelosvaloresyprincipiosaqueserefiereel
artculo3o.delaConstitucin,ascomolasnormasenmateriadesaludyestablecerlineamientosespecficosqueregulenla
publicidad pautada en la programacin destinada al pblico infantil. El Instituto contar con facultades para supervisar su
cumplimiento.
Asimismo, corresponder al Instituto resolver cualquier desacuerdo en materia de retransmisin de contenidos, con
excepcindelamateriaelectoral.
DCIMOSEGUNDO.ElConsejodelaJudicaturaFederaldeberestablecerTribunalesColegiadosdeCircuitoyJuzgados
deDistritoespecializadosenmateriadecompetenciaeconmica,radiodifusinytelecomunicaciones,enunplazonomayora
sesentadasnaturalescontadosapartirdelaentradaenvigordelpresenteDecreto.
ElConsejodelaJudicaturaFederalemitiracuerdosdecarctergeneralenlosqueseprevernlaformadeasignacinde
los asuntos y la rotacin de jueces y magistrados especializados que conocern de los mismos, as como las medidas
pertinentesparagarantizarlaindependencia,objetividadeimparcialidaddelosjuzgadosytribunalesaqueserefiereelprrafo
anterior.
DCIMOTERCERO.LaCmaradeDiputados,enelPresupuestodeEgresosdelaFederacin,aprobarlasdisposiciones
necesariasparadotardesuficienciapresupuestariaalosrganosreguladoresaqueserefiereesteDecretoparaeldesempeo
de sus funciones, as como las previsiones presupuestarias para el buen funcionamiento del organismo a que se refiere el
artculo6o.,ApartadoB,fraccinV,delaConstitucin.
DCIMOCUARTO.El Ejecutivo Federal tendr a su cargo la poltica de inclusin digitaluniversal,enlaqueseincluirn

losobjetivosymetasenmateriadeinfraestructura,accesibilidadyconectividad,tecnologasdelainformacinycomunicacin,
yhabilidadesdigitales,ascomolosprogramasdegobiernodigital,gobiernoydatosabiertos,fomentoalainversinpblicay
privadaenaplicaciones de telesalud, telemedicina y Expediente Clnico Electrnico y desarrollo de aplicaciones, sistemas y
contenidosdigitales,entreotrosaspectos.
Dichapolticatendr,entreotrasmetas,queporlomenos70porcientodetodosloshogaresy85porcientodetodaslas
micros, pequeas y medianas empresas a nivel nacional, cuenten con accesos con una velocidad real para descarga de
informacin de conformidad con el promedio registrado en los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el
DesarrolloEconmicos.Estacaractersticadeberserofrecidaaprecioscompetitivosinternacionalmente.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones deber realizar las acciones necesarias para contribuir con los objetivos de la
polticadeinclusindigitaluniversal.
Asimismo, el Ejecutivo Federal elaborar las polticas de radiodifusin y telecomunicaciones del Gobierno Federal y
realizar las acciones tendientes a garantizar el acceso a Internet de banda ancha en edificios e instalaciones de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. Las entidades federativas harn lo propio en el mbito de su
competencia.
DCIMOQUINTO.LaComisinFederaldeElectricidadcedertotalmenteaTelecomunicacionesdeMxicosuconcesin
parainstalar,operaryexplotarunaredpblicadetelecomunicacionesyletransferirtodoslosrecursosyequiposnecesarios
paralaoperacinyexplotacindedichaconcesin,conexcepcindelafibraptica,derechosdeva,torres,postera,edificios
einstalacionesquequedarnacargodelaComisinFederaldeElectricidad,garantizandoaTelecomunicacionesdeMxicoel
accesoefectivoycompartidoadichainfraestructuraparasuaprovechamientoeficiente,afindelograreladecuadoejerciciode
susfuncionesyelcumplimientodesusobjetivos.TelecomunicacionesdeMxicotendratribucionesyrecursosparapromover
elaccesoaserviciosdebandaancha,planear,disearyejecutarlaconstruccinyelcrecimientodeunarobustaredtroncalde
telecomunicacionesdecoberturanacional,ascomolacomunicacinvasatliteylaprestacindelserviciodetelgrafos.Lo
anterior,deconformidadconloslineamientosyacuerdosemitidosporelInstitutoFederaldeTelecomunicaciones.
DCIMO SEXTO. El Estado, a travs del Ejecutivo Federal, en coordinacin con el Instituto Federal de
Telecomunicaciones, garantizar la instalacin de una red pblica compartida de telecomunicaciones que impulse el acceso
efectivo de la poblacin a la comunicacin de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones, de conformidad con los
principioscontenidosenelartculo6o.,ApartadoB,fraccinIIdelpresenteDecretoylascaractersticassiguientes:
I.Iniciarlainstalacinantesdequeconcluyaelao2014,yestarenoperacinantesdequeconcluyaelao2018
II. Contemplar el aprovechamiento de al menos 90 MHz del espectro liberado por la transicin a la Televisin Digital
Terrestre (banda 700 MHz), de los recursos de la red troncal de fibra ptica de la Comisin Federal de Electricidad y de
cualquierotroactivodelEstadoquepuedautilizarseenlainstalacinylaoperacindelaredcompartida
III. Podr contemplar inversin pblica o privada, identificando las necesidades presupuestales y, en su caso, las
previsionesquedebaaprobarlaCmaradeDiputados
IV.Asegurarqueningnprestadordeserviciosdetelecomunicacionestengainfluenciaenlaoperacindelared
V.Asegurarelaccesoalosactivosrequeridosparalainstalacinyoperacindelared,ascomoelcumplimientodesu
objetoyobligacionesdecobertura,calidadyprestacinnodiscriminatoriadeservicios
VI. Operar bajo principios de comparticin de toda su infraestructura y la venta desagregada de todos sus servicios y
capacidades, y prestar exclusivamente servicios a las empresas comercializadoras y operadoras de redes de
telecomunicaciones,bajocondicionesdenodiscriminacinyaprecioscompetitivos.Losoperadoresquehaganusodedicha
comparticinyventadesagregadaseobligarnaofreceralosdemsoperadoresycomercializadoreslasmismascondiciones
querecibandelaredcompartida,y
VII. Promover que la poltica tarifaria de la red compartida fomente la competencia y que asegure la reinversin de
utilidadesparalaactualizacin,elcrecimientoylacoberturauniversal.
El Ejecutivo Federal, en el marco del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, incluir en los instrumentos
programticosrespectivos,lasaccionesnecesariasparaeldesarrollodelaredaqueserefiereesteartculo.
DCIMOSPTIMO.EnelmarcodelSistemaNacionaldePlaneacinDemocrtica,elEjecutivoFederalincluirenelPlan
NacionaldeDesarrolloyenlosprogramassectoriales,institucionalesyespecialesconducenteslassiguientesacciones:
I. El crecimiento de la red troncal prevista en el artculo Dcimo Sexto Transitorio de este Decreto, ya sea mediante
inversinpblica,privadaomixta,paraasegurarlamximacoberturadeserviciosalapoblacin
II.Unprogramadebandaanchaensitiospblicosqueidentifiqueelnmerodesitiosaconectarcadaao,hastaalcanzarla
coberturauniversal
III. Un estudio pormenorizado que identifique el mayor nmero posible de sitios pblicos federales, ductos, postera y
derechosdevaquedebernserpuestosadisposicindelosoperadoresdetelecomunicacionesyradiodifusinparaagilizarel
despliegue de sus redes. El programa deber incluir la contraprestacin que los concesionarios debern pagar por el
aprovechamiento correspondiente, bajo principios de acceso no discriminatorio y precios que promuevan el cumplimiento del
derecho a que se refiere el artculo 6o., prrafo tercero, de la Constitucin, siempre y cuando el concesionario ofrezca las
mismascondicionesenelaccesoasupropiainfraestructura
IV.UnprogramadetrabajoparadarcabalcumplimientoalapolticaparalatransicinalaTelevisinDigitalTerrestreylos
recursospresupuestalesnecesariosparaello,y
V.UnProgramaNacionaldeEspectroRadioelctricoque,demaneraenunciativaynolimitativa,incluirlosiguiente:
a) Un programa de trabajo para garantizar el uso ptimo de las bandas 700 MHz y 2.5 GHz bajo principios de acceso
universal,nodiscriminatorio,compartidoycontinuo,y
b)Unprogramadetrabajoparareorganizarelespectroradioelctricoaestacionesderadioytelevisin.
ElInstitutoFederaldeTelecomunicacionesdeberrealizarlasaccionesnecesariasparacontribuirconlosobjetivosymetas
fijadosenelPlanNacionaldeDesarrolloydemsinstrumentosprogramticos,relacionadosconlossectoresderadiodifusiny
telecomunicaciones.
DCIMOOCTAVO.Los derechos laborales de los trabajadores que presten sus servicios en las empresas y organismos
dedicadosalasactividadesquecomprendeelpresenteDecretoserespetarnentodomomentodeconformidadconlaley.
Mxico, D.F., a 22 de mayo de 2013. Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente. Dip. Cristina Gonzlez Cruz,
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diez de junio de dos mil trece. Enrique Pea Nieto. Rbrica. El
Mexicanos.
Artculonico.Sereformaelprimerprrafodelartculo24delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,
Transitorio
Mxico, D.F., a 19 de junio de 2013. Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente. Dip. Cristina Gonzlez Cruz,

Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diez de julio de dos mil trece. Enrique Pea Nieto. Rbrica. El
Mexicanos.
Artculonico.SereformanlasfraccionesII,IIIyIV,ysesuprimeelltimoprrafodelapartadoC)delartculo37dela
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresentedecretoentrarenvigoreldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
SEGUNDO.QuedarsinefectotodadisposicinquecontravengaelpresenteDecreto.
Mxico, D.F., a 24 de julio de 2013. Sen. Ernesto Cordero Arroyo, Presidente. Dip. Cristina Gonzlez Cruz,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintisisdeseptiembrededosmiltrece.EnriquePeaNieto.Rbrica.
ElSecretariodeGobernacin,MiguelngelOsorioChong.Rbrica.
DECRETOporelquesereformalafraccinXXIdelartculo73delaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos.
ARTCULO NICO. Se reforma la fraccin XXI del artculo 73, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacinde
conformidadconlasdisposicionesprevistasenlosartculossiguientes.
SEGUNDO. La legislacin nica en las materias procedimental penal, de mecanismos alternativos de solucin de
controversiasydeejecucindepenasqueexpidaelCongresodelaUninconformealpresenteDecreto,entrarenvigoren
todalaRepblicaamstardareldadieciochodejuniodedosmildiecisis.
Lalegislacinvigenteenlasmateriasprocedimentalpenal,demecanismosalternativosdesolucindecontroversiasyde
ejecucindepenasexpedidaporelCongresodelaUnin,laslegislaturasdelosEstadosylaAsambleaLegislativadelDistrito
Federalcontinuarenvigorhastaqueinicielavigenciadelalegislacinquerespectodecadaunadedichasmateriasexpidael
CongresodelaUninconformealpresenteDecreto.
TERCERO. Los procedimientos penales iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la legislacin procedimental
penal que establece el presente Decreto, sern concluidos conforme a las disposiciones vigentes al momento de iniciarse
dichosprocedimientos.
Mxico, D.F., a 5 de septiembre de 2013. Dip. Ricardo Anaya Cortes, Presidente. Sen. Ral Cervantes Andrade,
Presidente.Dip.JavierOrozcoGomez,Secretario.Sen.LiliaGuadalupeMerodioReza,Secretaria.Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a tres de octubre de dos mil trece. Enrique Pea Nieto. Rbrica. El
EstadosUnidosMexicanos,enMateriadeEnerga.
Artculo nico. Se reforman los prrafos cuarto, sexto y octavo del artculo 25 el prrafo sexto del artculo 27 los
prrafos cuarto y sexto del artculo 28 y se adicionan un prrafo sptimo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al
artculo 27 un prrafo octavo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al artculo 28 de la Constitucin Poltica de los
Transitorios
Segundo.Los derechos laborales de los trabajadores que presten sus servicios en los organismos, las dependencias y
entidadesdelaAdministracinPblicaFederaldedicadasalasactividadesquecomprendeelpresenteDecretoserespetarn
entodomomentodeconformidadconlaley.
Tercero.La ley establecer la forma y plazos, los cuales no podrn exceder dos aos a partir de la publicacin de este
Decreto,paraquelosorganismosdescentralizadosdenominadosPetrleosMexicanosyComisinFederaldeElectricidadse
conviertan en empresas productivas del Estado. En tanto se lleva a cabo esta transicin, Petrleos Mexicanos y sus
organismossubsidiariosquedanfacultadospararecibirasignacionesycelebrarloscontratosaqueserefiereelprrafosptimo
delartculo27quesereformaporesteDecreto.Asimismo,laComisinFederaldeElectricidadpodrsuscribirloscontratosa
queserefiereelprrafosextodelartculo27quesereformaporvirtuddeesteDecreto.
Cuarto.DentrodeloscientoveintedasnaturalessiguientesalaentradaenvigordelpresenteDecreto,elCongresodela
Unin realizar las adecuaciones que resulten necesarias al marco jurdico, a fin de hacer efectivas las disposiciones del
presenteDecreto,entreellas,regularlasmodalidadesdecontratacin,quedebernser,entreotras:deservicios,deutilidado
produccincompartida,odelicencia,parallevaracabo,porcuentadelaNacin,lasactividadesdeexploracinyextraccin
delpetrleoydeloshidrocarburosslidos,lquidosogaseosos,incluyendolasquepuedanrealizarlasempresasproductivas
del Estado con particulares, en trminos de lo dispuesto por el artculo 27 de esta Constitucin. En cada caso, el Estado
definirelmodelocontractualquemejorconvengaparamaximizarlosingresosdelaNacin.
La ley establecer las modalidades de las contraprestaciones que pagar el Estado a sus empresas productivas o a los
particularesporvirtuddelasactividadesdeexploracinyextraccindelpetrleoydelosdemshidrocarburosquehaganpor
cuentadelaNacin.Entreotrasmodalidadesdecontraprestaciones,debernregularselassiguientes:I)enefectivo,paralos
contratosdeserviciosII)conunporcentajedelautilidad,paraloscontratosdeutilidadcompartidaIII)conunporcentajedela
produccinobtenida,paraloscontratosdeproduccincompartidaIV)conlatransmisinonerosadeloshidrocarburosunavez
quehayansidoextradosdelsubsuelo,paraloscontratosdelicencia,oV)cualquiercombinacindelasanteriores.LaNacin
escogerlamodalidaddecontraprestacinatendiendosiempreamaximizarlosingresosparalograrelmayorbeneficioparael
desarrollo de largo plazo. Asimismo, la ley establecer las contraprestaciones y contribuciones a cargo de las empresas
productivas del Estado o los particulares y regular los casos en que se les impondr el pago a favor de la Nacin por los
productosextradosqueselestransfieran.
Quinto. Las empresas productivas del Estado que cuenten con una asignacin o suscriban un contrato para realizar
actividades de exploracin y extraccin de petrleo y dems hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos, as como los
particulares que suscriban un contrato con el Estado o alguna de sus empresas productivas del Estado, para el mismo fin,
conformealoestablecidoenelpresenteDecreto,podrnreportarparaefectoscontablesyfinancieroslaasignacinocontrato
correspondiente y sus beneficios esperados, siempre y cuando se afirme en las asignaciones o contratos que el petrleo y
todosloshidrocarburosslidos,lquidosogaseosos,queseencuentrenenelsubsuelo,sonpropiedaddelaNacin.
LodispuestoenelprrafoanteriorseraplicableaPetrleosMexicanosysusorganismossubsidiariosduranteelperiodode
transicinaqueserefiereeltransitoriotercerodelpresenteDecreto.
Sexto.LaSecretaradelramoenmateriadeEnerga,conlaasistenciatcnicadelaComisinNacionaldeHidrocarburos,
ser la encargada de adjudicar a Petrleos Mexicanos las asignaciones a que se refiere el prrafo sptimo del artculo 27 de
estaConstitucin.
ElorganismodebersometeraconsideracindelaSecretaradelramoenmateriadeEnergalaadjudicacindelasreas
en exploracin y los campos que estn en produccin, que est en capacidad de operar, a travs de asignaciones. Para lo
anterior, deber acreditar que cuenta con las capacidades tcnicas, financieras y de ejecucin necesarias para explorar y
extraerloshidrocarburosdeformaeficienteycompetitiva.Lasolicitudsedeberpresentardentrodelosnoventadasnaturales
siguientesalaentradaenvigordelpresenteDecreto.
La Secretara del ramo en materia de Energa revisar la solicitud, con la asistencia tcnica de la Comisin Nacional de
Hidrocarburos,yemitirlaresolucincorrespondientedentrodelplazodecientoochentadasnaturalesposterioresalafecha
de la solicitud de Petrleos Mexicanos, estableciendo en la misma la superficie, profundidad y vigencia de las asignaciones
procedentes.Loanteriortomandoencuenta,entreotros,lossiguientesaspectos:
a)Paraasignacionesdeexploracindehidrocarburos:enlasreasenlasque,alafechadeentradaenvigordelpresente
Decreto,PetrleosMexicanoshayarealizadodescubrimientoscomercialesoinversionesenexploracin,serposible
que, con base en su capacidad de inversin y sujeto a un plan claramente establecido de exploracin de cada rea
asignada,contine con los trabajos en un plazo de tres aos, prorrogables por un perodo mximo de dos aos en
funcindelascaractersticastcnicasdelcampodequesetrateydelcumplimientodedichoplandeexploracin,yen
casodexito,quecontineconlasactividadesdeextraccin.Denocumplirseconelplandeexploracin,elreaen
cuestindeberrevertirsealEstado.
b)Paraasignacionesdeextraccindehidrocarburos:PetrleosMexicanosmantendrsusderechosencadaunodelos
campos que se encuentren en produccin a la fecha de entrada en vigor del presente Decreto. Deber presentar un
plandedesarrollodedichoscamposqueincluyadescripcionesdelostrabajoseinversionesarealizar,justificandosu
adecuadoaprovechamientoyunaproduccineficienteycompetitiva.
Paraladeterminacindelascaractersticasestablecidasencadaasignacindeextraccindehidrocarburosseconsiderar
la coexistencia de distintos campos en un rea determinada. Con base en lo anterior, se podr establecer la profundidad
especfica para cada asignacin, de forma que las actividades extractivas puedan ser realizadas, por separado, en aquellos
campos que se ubiquen en una misma rea pero a diferente profundidad, con el fin de maximizar el desarrollo de recursos
prospectivosenbeneficiodelaNacin.
En caso de que, como resultado del proceso de adjudicacin de asignaciones para llevar a cabo las actividades de
exploracinyextraccindelpetrleoydeloshidrocarburosslidos,lquidosogaseososaquehacemencinestetransitorio,
sellegaranaafectarinversionesdePetrleosMexicanos,stassernreconocidasensujustovaloreconmicoenlostrminos
queparatalefectodispongalaSecretaradelramoenmateriadeEnerga.ElEstadopodrdeterminarunacontraprestacinal
realizar una asignacin. Las asignaciones no podrn ser transferidas sin aprobacin de la Secretara del ramo en materia de
Energa.
PetrleosMexicanospodrproponeralaSecretaradelramoenmateriadeEnerga,parasuautorizacin,lamigracinde
lasasignacionesqueseleadjudiquenaloscontratosaqueserefiereelartculo27,prrafosptimo,deestaConstitucin.Para
ello,laSecretaradelramoenmateriadeEnergacontarconlaasistenciatcnicadelaComisinNacionaldeHidrocarburos.
En la migracin de las asignaciones a contratos, cuando Petrleos Mexicanos elija contratar con particulares, a fin de
determinar al particular contratista, la Comisin Nacional de Hidrocarburos llevar a cabo la licitacin en los trminos que
disponga la ley. La ley prever, al menos, que la Secretara del ramo en materia de Energa establezca los lineamientos
tcnicosycontractuales,yquelaSecretaradelramoenmateriadeHaciendaserlaencargadadeestablecerlascondiciones
fiscales.Enestoscasos,laadministracindelcontratoestarsujetaalasmismasautoridadesymecanismosdecontrolque
aplicarnaloscontratossuscritosporelEstado.
Sptimo.Parapromoverlaparticipacindecadenasproductivasnacionalesylocales,laleyestablecer,dentrodelplazo
previstoeneltransitoriocuarto,lasbasesylosporcentajesmnimosdelcontenidonacionalenlaproveeduraparalaejecucin
delasasignacionesycontratosaqueserefiereelpresenteDecreto.
LaleydeberestablecermecanismosparafomentarlaindustrianacionalenlasmateriasdeesteDecreto.
Las disposiciones legales sobre contenido nacional debern ajustarse a lo dispuesto en los tratados internacionales y
acuerdoscomercialessuscritosporMxico.
Octavo. Derivado de su carcter estratgico, las actividades de exploracin y extraccin del petrleo y de los dems
hidrocarburos, as como el servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, a que se refiere el presente
Decreto se consideran de inters social y orden pblico, por lo que tendrn preferencia sobre cualquier otra que implique el
aprovechamientodelasuperficieydelsubsuelodelosterrenosafectosaaqullas.
La ley prever los trminos y las condiciones generales de la contraprestacin que se deber cubrir por la ocupacin o
afectacinsuperficialo,ensucaso,laindemnizacinrespectiva.
Los ttulos de concesiones mineras que se encuentren vigentes a la entrada en vigor de este Decreto y aquellos que se
otorguen con posterioridad, no conferirn derechos para la exploracin y extraccin del petrleo y los dems hidrocarburos
slidos,lquidosogaseosos,sinperjuiciodelosderechosprevistosensuspropiasconcesiones.Losconcesionariosdebern
permitirlarealizacindeestasactividades.
La ley prever, cuando ello fuere tcnicamente posible, mecanismos para facilitar la coexistencia de las actividades
mencionadasenelpresentetransitorioconotrasquerealicenelEstadoolosparticulares.
Noveno. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de la Unin realizar las
adecuacionesalmarcojurdico,afindeestablecerqueloscontratosylasasignacionesqueelEstadosuscribaconempresas
productivas del Estado o con particulares para llevar a cabo, por cuenta de la Nacin, las actividades de exploracin y
extraccin del petrleo y de los hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos, sern otorgados a travs de mecanismos que
garanticenlamxima transparencia, por lo que se prever que las bases y reglas de los procedimientos que se instauren al
efecto,serndebidamentedifundidasypblicamenteconsultables.
Asimismo,laleypreveryregular:
a) Que los contratos cuenten con clusulas de transparencia, que posibiliten que cualquier interesado los pueda
consultar
b) Un sistema de auditoras externas para supervisar la efectiva recuperacin, en su caso, de los costos incurridos y
demscontabilidadinvolucradaenlaoperacindeloscontratos,y
c)Ladivulgacindelascontraprestaciones,contribucionesypagosprevistosenloscontratos.
Dcimo. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de la Unin realizar las
adecuaciones que resulten necesarias al marco jurdico a fin de establecer, entre otras, las siguientes atribuciones de las
dependenciasyrganosdelaAdministracinPblicaFederal:
a)AlaSecretaradelramoenmateriadeEnerga:establecer,conducirycoordinarlapolticaenergtica,laadjudicacin
deasignacionesylaseleccindereasquepodrnserobjetodeloscontratosaqueserefiereelprrafosptimodel
artculo27deestaConstitucin,conlaasistenciatcnicadelaComisinNacionaldeHidrocarburoseldiseotcnico
de dichos contratos y los lineamientos tcnicos que debern observarse en el proceso de licitacin as como el
otorgamientodepermisosparaeltratamientoyrefinacindelpetrleo,yprocesamientodegasnatural.Enmateriade
electricidad,establecerlostrminosdeestrictaseparacinlegalqueserequierenparafomentarelaccesoabiertoyla
operacineficientedelsectorelctricoyvigilarsucumplimiento.
b) A la Comisin Nacional de Hidrocarburos: la prestacin de asesora tcnica a la Secretara del ramo en materia de
Energa la recopilacin de informacin geolgica y operativa la autorizacin de servicios de reconocimiento y
exploracinsuperficiallarealizacindelaslicitaciones, asignacin de ganadores y suscripcin de los contratos para
lasactividadesdeexploracinyextraccindehidrocarburosslidos,lquidosogaseososlaadministracinenmateria
tcnicade asignaciones y contratos la supervisin de los planes de extraccin que maximicen la productividad del
campoeneltiempo,ylaregulacinenmateriadeexploracinyextraccindehidrocarburos.
c)AlaComisinReguladoradeEnerga:enmateriadehidrocarburos,laregulacinyelotorgamientodepermisosparael
almacenamiento,eltransporteyladistribucinporductosdepetrleo,gas,petrolferosypetroqumicoslaregulacin
deaccesodetercerosalosductosdetransporteyalalmacenamientodehidrocarburosysusderivados,ylaregulacin
de las ventas de primera mano de dichos productos. En materia de electricidad, la regulacin y el otorgamiento de
permisosparalageneracin,ascomolastarifasdeporteoparatransmisinydistribucin.
d)AlaSecretaradelramoenmateriadeHacienda,entreotras,elestablecimientodelascondicioneseconmicasdelas
licitacionesydeloscontratosaqueserefiereelpresenteDecretorelativasalostrminosfiscalesquepermitanala
Nacinobtenereneltiempoingresosquecontribuyanasudesarrollodelargoplazo.
Laleyestablecerlosactosuomisionesquedenlugaralaimposicindesanciones,elprocedimientoparaello,ascomo
lasatribucionesdecadadependenciaurganoparaimponerlasyejecutarlas.
Loanterior,sinperjuiciodelasdemsfacultadesqueadichasautoridadeslesotorguenlasleyes,enestasmaterias.
La ley definir los mecanismos para garantizar la coordinacin entre los rganos reguladores en materia de energa y la
AdministracinPblicaFederal,paraque,enelmbitodesusrespectivascompetencias,emitansusactosyresolucionesde
conformidadconlaspolticaspblicasdelEjecutivoFederal.
DcimoPrimero.DentrodelplazoprevistoeneltransitoriocuartodelpresenteDecreto,elCongresodelaUninrealizar
lasadecuacionesalmarcojurdicoafinderegularlasmodalidadesdecontratacinparaquelosparticulares,porcuentadela
Nacin, lleven a cabo, entre otros, el financiamiento, instalacin, mantenimiento, gestin, operacin y ampliacin de la
infraestructura necesaria para prestar el servicio pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, en trminos de lo
dispuestoenesteDecreto.
DcimoSegundo.DentrodelmismoplazoprevistoeneltransitoriocuartodelpresenteDecreto,elCongresodelaUnin
realizar las adecuaciones al marco jurdico para que la Comisin Nacional de Hidrocarburos y la Comisin Reguladora de
Energa,seconviertanenrganosreguladorescoordinadosenlamateria,conpersonalidadjurdicapropia,autonomatcnicay
de gestin asimismo, podrn disponer de los ingresos derivados de las contribuciones y aprovechamientos que la ley
establezca por sus servicios en la emisin y administracin de los permisos, autorizaciones, asignaciones y contratos, as
comoporlosserviciosrelacionadosconelCentroNacionaldeInformacindeHidrocarburos,quecorrespondanconformeasus
atribuciones, para financiar un presupuesto total que les permita cumplir con sus atribuciones. Para lo anterior, las leyes
prevern,almenos:
a)Quesialfinalizarelejerciciopresupuestario,existierasaldoremanentedeingresospropiosexcedentes,lacomisin
respectivainstruirsutransferenciaaunfideicomisoconstituidoparacadaunadestasporlaSecretaradelramoen
materiadeEnerga,dondeunainstitucindelabancadedesarrollooperarcomofiduciario.

b)Quelascomisionesrespectivasinstruirnalfiduciariolaaplicacindelosrecursosdeestosfideicomisosalacobertura
degastosnecesariosparacumplirconsusfuncionesenposterioresejerciciosrespetandolosprincipiosalosquehace
referenciaelartculo134deestaConstitucinyestandosujetosalaevaluacinyelcontroldelosentesfiscalizadores
delEstado.
c) En el caso de la Comisin Nacional de Hidrocarburos, se dar prioridad al desarrollo y mantenimiento del Centro
NacionaldeInformacindeHidrocarburos,mismoquecontendralmenoslainformacindelosestudiosssmicos,as
comolosncleosderoca,obtenidosdelostrabajosdeexploracinyextraccindehidrocarburosdelpas.
LosfideicomisosnopodrnacumularrecursossuperioresalequivalentedetresveceselpresupuestoanualdelaComisin
de que se trate, tomando como referencia el presupuesto aprobado para el ltimo ejercicio fiscal. En caso de que existan
recursosadicionales,stosserntransferidosalaTesoreradelaFederacin.
Los fideicomisos a que hace referencia este transitorio estarn sujetos a las obligaciones en materia de transparencia
conforme a la ley de la materia. Asimismo, cada Comisin deber publicar en su sitio electrnico, por lo menos de manera
trimestral, los recursos depositados en el fideicomiso respectivo, as como el uso y destino de dichos recursos y dems
informacinqueseadeinterspblico.
LaCmaradeDiputadosrealizarlasaccionesnecesariasparaproveerderecursospresupuestalesalascomisiones,con
el fin de que stas puedan llevar a cabo su cometido. El Presupuesto aprobado deber cubrir los captulos de servicios
personales,materialesysuministros,ascomodeserviciosgenerales,necesariosparacumplirconsusfunciones.
Dcimo Tercero. En el plazo de ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el
Congreso de la Unin realizar las adecuaciones al marco jurdico, a fin de establecer que los comisionados de la Comisin
NacionaldeHidrocarburosydelaComisinReguladoradeEnergaslopodrnserremovidosdesuencargoporlascausas
graves que se establezcan al efecto que podrn ser designados, nuevamente, por nica ocasin para cubrir un segundo
perodo,yquesurenovacinsellevaracabodeformaescalonada,afindeasegurareldebidoejerciciodesusatribuciones.
Losactualescomisionadosconcluirnlosperiodosparalosquefueronnombrados,sujetndosealodispuestoenelprrafo
anterior.ParanombraraloscomisionadosdelaComisinNacionaldeHidrocarburosydelaComisinReguladoradeEnerga,
elPresidentedelaRepblicasometerunaternaaconsideracindelSenado,elcual,previacomparecenciadelaspersonas
propuestas, designar al comisionado que deber cubrir la vacante. La designacin se har por el voto de las dos terceras
partesdelosmiembrosdelSenadopresentes,dentrodelimprorrogableplazodetreintadas.SielSenadonoresolvieredentro
dedichoplazo,ocuparelcargodecomisionadolapersonaque,dentrodedichaterna,designeelPresidentedelaRepblica.
EncasodequelaCmaradeSenadoresrechacelatotalidaddelaternapropuesta,elPresidentedelaRepblica,someter
unanueva,enlostrminosdelprrafoanterior.Siestasegundaternafuerarechazada,ocuparelcargolapersonaquedentro
dedichaternadesigneelPresidentedelaRepblica.
Se nombrarn dos nuevos comisionados por cada Comisin, de manera escalonada, en los trminos de los dos prrafos
anteriores.
DcimoCuarto.ElFondoMexicanodelPetrleoparalaEstabilizacinyelDesarrolloserunfideicomisopblicoenelque
el Banco de Mxico fungir como fiduciario. La Secretara del ramo en materia de Hacienda realizar las acciones para la
constitucinyfuncionamientodelfideicomisopblicoreferido,unavezqueseexpidanlasnormasaqueserefiereeltransitorio
cuartodelpresenteDecreto.
ElFondoMexicanodelPetrleoparala Estabilizacin y el Desarrollo ser el encargado de recibir todos losingresos,con

excepcindelosimpuestos,quecorrespondanalEstadoMexicanoderivadosdelasasignacionesycontratosaqueserefiere
el prrafo sptimo del artculo 27 de esta Constitucin. Los ingresos se administrarn y distribuirn conforme a la siguiente
prelacinyconformeseestablezcaenlaleypara:
1.Realizarlospagosestablecidosendichasasignacionesycontratos.
2. Realizar las transferencias a los Fondos de Estabilizacin de los Ingresos Petroleros y de Estabilizacin de los
Ingresos de las Entidades Federativas. Una vez que el Fondo de Estabilizacin de los Ingresos Petroleros, o su
equivalente,hayaalcanzadosulmitemximo,losrecursosasignadosalFondosedestinarnalahorrodelargoplazo
mencionado en el numeral 5. Dentro de los ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto,elCongresodelaUninrealizarlasadecuacionesqueresultennecesariasalmarcojurdicoenmateriadel
lmitemximodelFondodeEstabilizacindelosIngresosPetrolerosydelDerechosobreHidrocarburosparaelFondo
deEstabilizacin.
3. Realizar las transferencias al Fondo de Extraccin de Hidrocarburos a los fondos de investigacin en materia de
hidrocarburosysustentabilidadenergtica,yenmateriadefiscalizacinpetrolera.
4. Transferir a la Tesorera de la Federacin los recursos necesarios para que los ingresos petroleros del Gobierno
FederalquesedestinanacubrirelPresupuestodeEgresosdelaFederacindecadaao,semantenganenelcuatro
punto siete por ciento del Producto Interno Bruto, que corresponde a la razn equivalente a la observada para los
ingresos petroleros del ao 2013. Para lo anterior, se consideran los rubros siguientes: Derecho ordinario sobre
hidrocarburos,DerechosobrehidrocarburosparaelFondodeEstabilizacin,Derechoextraordinariosobreexportacin
de petrleo crudo, Derecho para la investigacin cientfica y tecnolgica en materia de energa, Derecho para la
fiscalizacinpetrolera,Derechosobreextraccindehidrocarburos,Derechopararegularysupervisarlaexploraciny
explotacin de hidrocarburos, Derecho especial sobre hidrocarburos y Derecho adicional sobre hidrocarburos. Para
efectos del cumplimiento del monto establecido en este numeral, se considerarn incluidos los recursos transferidos
acordealosnumerales2y3.
5.Destinarrecursosalahorrodelargoplazo,incluyendoinversinenactivosfinancieros.
nicamente cuando el saldo de las inversiones en ahorro pblico de largo plazo, sea igual o mayor al tres por ciento del
ProductoInternoBrutodelaoprevioalquesetrate,elComitTcnicodelFondopodrdestinarrecursosdelsaldoacumulado
delFondoparalosiguiente:
a)Hastaporunmontoequivalenteadiezporcientodelincrementoobservadoelaoanteriorenelsaldodelahorrode
largoplazo,alFondoparaelsistemadepensinuniversalconformealoquesealesuley
b)Hastaporunmontoequivalente a diez por ciento del incremento observado el ao anterior en el saldo del ahorro de
largoplazo,parafinanciarproyectosdeinversinenciencia,tecnologaeinnovacin,yenenergasrenovables
c)Hastaporunmontoequivalenteatreintaporcientodelincrementoobservadoelaoanteriorenelsaldodelahorrode
largoplazo,enfondearunvehculodeinversinespecializadoenproyectospetroleros,sectorizadoenlaSecretaradel
ramoenmateriadeEnergay,ensucaso,eninversioneseninfraestructuraparaeldesarrollonacional,y

d)Hastaporunmontoequivalente a diez por ciento del incremento observado el ao anterior en el saldo del ahorro de
largoplazoenbecasparalaformacindecapitalhumanoenuniversidadesyposgradosenproyectosdemejoraala
conectividad as como para el desarrollo regional de la industria. Con excepcin del programa de becas, no podrn
emplearserecursosparagastocorriente.
Laasignacinderecursosquecorrespondaalosincisosa),b),c)yd)anterioresnodeberntenercomoconsecuenciaque
elsaldodestinadoaahorrodelargoplazosereduzcapordebajodetresporcientodelProductoInternoBrutodelaoanterior.
Sujetoaloanterioryconlaaprobacindelasdosterceraspartesdelosmiembrospresentes,laCmaradeDiputadospodr
modificarloslmitesylosposiblesdestinosmencionadosenlosincisosa),b),c)yd)deestenumeral.Unavezqueelsaldo
acumulado del ahorro pblico de largo plazo sea equivalente o superior al diez por ciento del Producto Interno Bruto del ao
previo al que se trate, los rendimientos financieros reales anuales asociados a los recursos del Fondo Mexicano del Petrleo
paralaEstabilizacinyelDesarrollodestinadosaahorrodelargoplazoserntransferidosalaTesoreradelaFederacin.Los
recursos transferidos a estos destinos sern adicionales a las transferencias que se realicen de acuerdo al numeral 4 del
presentetransitorio.
Encasodeunareduccinsignificativaenlosingresospblicos,asociadaaunacadaenelProductoInternoBruto,auna
disminucinpronunciadaenelpreciodelpetrleooaunacadaenlaplataformadeproduccindepetrleo,yunavezquese
hayanagotadolosrecursosenelFondodeEstabilizacindelosIngresosPetrolerososuequivalente,laCmaradeDiputados
podraprobar,mediantevotacindelasdosterceraspartesdesusmiembrospresentes,laintegracinderecursosdeahorro
pblicodelargoplazoalPresupuestodeEgresosdelaFederacin,ancuandoelsaldodeahorrodelargoplazoseredujerapor
debajo de tres por ciento del Producto Interno Bruto del ao anterior. La integracin de estos recursos al Presupuesto de
EgresosdelaFederacinseconsiderarnincluidosenlatransferenciaacordeconelnumeral4delpresentetransitorio.
El Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo estar sujeto a las obligaciones en materia de
transparencia de conformidad con la ley. Asimismo, deber publicar por medios electrnicos y por lo menos de manera
trimestral,lainformacinquepermitadarseguimientoalosresultadosfinancierosdelasasignacionesyloscontratosaquese
refiere el prrafo sptimo del artculo 27 de esta Constitucin, as como el destino de los ingresos del Estado Mexicano
conformealosprrafosanteriores.
El Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo se constituir durante 2014 y comenzar sus
operacionesenel2015.
Dcimo Quinto. El Fondo Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo contar con un Comit Tcnico
integrado por tres miembros representantes del Estado y cuatro miembros independientes. Los miembros representantes del
EstadosernlostitularesdelasSecretarasdelosramosenmateriadeHaciendaydeEnerga,ascomoelGobernadordel
BancodeMxico.LosmiembrosindependientessernnombradosporeltitulardelEjecutivoFederal,conaprobacindelasdos
terceras partes de los miembros presentes del Senado de la Repblica. El titular de la Secretara del ramo en materia de
HaciendafungircomoPresidentedelComitTcnico.
ElComitTcnicodelFondoMexicanodelPetrleoparalaEstabilizacinyelDesarrollotendr,entreotras,lassiguientes
atribuciones:
a)Determinarlapolticadeinversionesparalosrecursosdeahorrodelargoplazodeconformidadconloestablecidoenel
numeral5deltransitorioanterior.
b)InstruiralainstitucinfiduciariaparaquerealicelastransferenciasalaTesoreradelaFederacindeconformidadcon
loestablecidoeneltransitorioanterior.
c) Recomendar a la Cmara de Diputados, a ms tardar el veintiocho de febrero de cada ao, la asignacin de los
montos correspondientes a los rubros generales establecidos en los incisos a), b), c) y d) del transitorio anterior. La
CmaradeDiputadosaprobar,conlasmodificacionesqueestimeconvenientes,laasignacinantesmencionada.En
esteproceso,laCmaradeDiputadosnopodrasignarrecursosaproyectosoprogramasespecficos.Encasodeque
la Cmara de Diputados no se pronuncie acerca de la recomendacin del Comit Tcnico a ms tardar el treinta de
abril del mismo ao, se considerar aprobada. Con base en la asignacin aprobada por la Cmara de Diputados, el
Ejecutivo Federal determinar los proyectos y programas especficos a los que se asignarn los recursos en cada
rubro, para su inclusin en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del ao de que se trate. En el
proceso de aprobacin de dicho Proyecto, la Cmara de Diputados podr reasignar los recursos destinados a los
proyectos especficos dentro de cada rubro, respetando la distribucin de recursos en rubros generales que ya se
hayanaprobado.
Lo anterior sin perjuicio de otros recursos que se establezcan en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para
proyectosyprogramasdeinversin.
Dcimo Sexto. Dentro de los plazos que se sealan a continuacin, el Poder Ejecutivo Federal deber proveer los
siguientesdecretos:
a) A ms tardar dentro de los doce meses siguientes a la entrada en vigor de la Ley Reglamentaria del artculo 27
Constitucional en el Ramo del Petrleo, emitir el Decreto de creacin del organismo pblico descentralizado
denominadoCentroNacionaldeControldelGasNatural,encargadodelaoperacindelsistemanacionaldeductosde
transporteyalmacenamiento.EndichoDecretoseestablecerlaorganizacin,funcionamientoyfacultadesdelcitado
Centro.
ElDecretoproveerlonecesarioparaquePetrleosMexicanosysusorganismossubsidiariosodivisionestransfieran
losrecursosnecesariosparaqueelCentroNacionaldeControldelGasNaturaladquierayadministrelainfraestructura
para el transporte por ducto y almacenamiento de gas natural que tengan en propiedad para dar el servicio a los
usuarioscorrespondientes.
ElDecretotambinpreverquePetrleosMexicanosysusorganismossubsidiarios,transfierandeformainmediataal
CentroNacionaldeControldelGasNaturalloscontratosquetengansuscritos,aefectodequeelCentroseaquienlos
administre.
ElCentroNacionaldeControldelGasNaturaldaraPetrleosMexicanoselapoyonecesario,hastapordocemeses
posterioresasucreacin,paraquecontineoperandolainfraestructuraparaeltransporteporductoyalmacenamiento
degasnaturalquelebrindeservicioencondicionesdecontinuidad,eficienciayseguridad.
b)Amstardardentrodelosdocemesessiguientesalaentradaenvigordelaleyreglamentariadelaindustriaelctrica,
emitir el Decreto por el que se crea el Centro Nacional de Control de Energa como organismo pblico
descentralizado, encargado del control operativo del sistema elctrico nacional de operar el mercado elctrico
mayoristadelaccesoabiertoynoindebidamentediscriminatorioalarednacionaldetransmisinylasredesgenerales
dedistribucin,ylasdemsfacultadesquesedeterminenenlaleyyensuDecretodecreacin.EndichoDecretose
establecerlaorganizacin,funcionamientoyfacultadesdelcitadoCentro.

ElDecretoproveerloconducenteparaquelaComisinFederaldeElectricidadtransfieralosrecursosqueelCentro
NacionaldeControldeEnergarequieraparaelcumplimientodesusfacultades.
El Centro Nacional de Control de Energa dar a la Comisin Federal de Electricidad el apoyo necesario, hasta por
doce meses posteriores a su creacin, para que contine operando sus redes del servicio pblico de transmisin y
distribucinencondicionesdecontinuidad,eficienciayseguridad.
DcimoSptimo.Dentro de los trescientos sesenta y cinco das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente
Decreto,elCongresodelaUninrealizarlasadecuacionesalmarcojurdico,paraestablecerlasbasesenlasqueelEstado
procurarlaproteccinycuidadodelmedioambiente,entodoslosprocesosrelacionadosconlamateriadelpresenteDecreto
en los que intervengan empresas productivas del Estado, los particulares o ambos, mediante la incorporacin de criterios y
mejores prcticas en los temas de eficiencia en el uso de energa, disminucin en la generacin de gases y compuestos de
efecto invernadero, eficiencia en el uso de recursos naturales, baja generacin de residuos y emisiones, as como la menor
huelladecarbonoentodossusprocesos.
Enmateriadeelectricidad,laleyestableceralosparticipantesdelaindustriaelctricaobligacionesdeenergaslimpiasy
reduccindeemisionescontaminantes.
DcimoOctavo. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara del ramo en materia de Energa y en un plazo no
mayoratrescientossesentaycincodasnaturalescontadosapartirdelaentradaenvigordelpresenteDecreto,deberincluir
enelProgramaNacionalparaelAprovechamientoSustentabledelaEnerga,unaestrategiadetransicinparapromovereluso
detecnologasycombustiblesmslimpios.
DentrodelplazoprevistoeneltransitoriocuartodelpresenteDecreto,elCongresodelaUninemitirunaleyquetengapor
objetoregularelreconocimiento,laexploracinylaexplotacinderecursosgeotrmicosparaelaprovechamientodelaenerga
delsubsuelodentrodeloslmitesdelterritorionacional,conelfindegenerarenergaelctricaodestinarlaausosdiversos.
DcimoNoveno.DentrodelplazoprevistoeneltransitoriocuartodelpresenteDecreto,elCongresodelaUninrealizar
lasadecuacionesalmarcojurdicoparacrearlaAgenciaNacionaldeSeguridadIndustrialydeProteccinalMedioAmbiente
delSectorHidrocarburos,comorganoadministrativodesconcentradodelaSecretaradelramoenmateriadeMedioAmbiente,
conautonomatcnicaydegestin,quedispongadelosingresosderivadosdelascontribucionesyaprovechamientosquela
leyestablezcaporsusserviciosparafinanciarunpresupuestototalquelepermitacumplirconsusatribuciones.
LaAgenciatendrdentrodesusatribucionesregularysupervisar,enmateriadeseguridadindustrial,operativayproteccin
almedioambiente,lasinstalacionesyactividadesdelsectorhidrocarburos,incluyendolasactividadesdedesmantelamientoy
abandono de instalaciones, as como el control integral de residuos. En la organizacin, funcionamiento y facultades de la
Agencia,sedeberpreveralmenos:
a)Que si al finalizar el ejercicio presupuestario, existiera saldo remanente de ingresos propios excedentes, la Agencia
instruirsutransferenciaaunfideicomisoconstituidoporlaSecretaradelramoenmateriadeMedioAmbiente,donde
unainstitucindelabancadedesarrollooperarcomofiduciario.
b) Que la Agencia instruir al fiduciario la aplicacin de los recursos de este fideicomiso a la cobertura de gastos
necesariosparacumplirconsusfuncionesenposterioresejerciciosrespetandolosprincipiosalosquehacereferencia
elartculo134deestaConstitucinyestandosujetaalaevaluacinyelcontroldelosentesfiscalizadoresdelEstado.

El fideicomiso no podr acumular recursos superiores al equivalente de tres veces el presupuesto anual de la Agencia,
tomandocomoreferenciaelpresupuestoaprobadoparaelltimoejerciciofiscal.Encasodequeexistanrecursosadicionales,
stosserntransferidosalaTesoreradelaFederacin.
Elfideicomisoaquehacereferenciaestetransitorioestarsujetoalasobligacionesenmateriadetransparenciaderivadas
de la ley. Asimismo, la Agencia deber publicar en su sitio electrnico, por lo menos de manera trimestral, los recursos
depositadosenelfideicomiso,ascomoelusoydestinodedichosrecursos.
LaCmaradeDiputadosrealizarlasaccionesnecesariasparaproveerderecursospresupuestalesalaAgencia,conelfin
de que sta pueda llevar a cabo su cometido. El presupuesto aprobado deber cubrir los captulos de servicios personales,
materialesysuministros,ascomodeserviciosgenerales,necesariosparacumplirconsusfunciones.
Vigsimo. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto de este Decreto, el Congreso de la Unin realizar las
adecuacionesalmarcojurdicopararegularalasempresasproductivasdelEstado,yestableceralmenosque:
I. Su objeto sea la creacin de valor econmico e incrementar los ingresos de la Nacin, con sentido de equidad y
responsabilidadsocialyambiental.
II.Cuentenconautonomapresupuestalyestnsujetassloalbalancefinancieroyaltechodeserviciospersonalesque,
a propuesta de la Secretara del ramo en materia de Hacienda, apruebe el Congreso de la Unin. Su rgimen de
remuneracionesserdistintodelprevistoenelartculo127deestaConstitucin.
III.Suorganizacin,administracinyestructuracorporativaseanacordesconlasmejoresprcticasanivelinternacional,
asegurandosuautonomatcnicaydegestin,ascomounrgimenespecialdecontratacinparalaobtencindelos
mejoresresultadosdesusactividades,deformaquesusrganosdegobiernocuentenconlasfacultadesnecesarias
paradeterminarsuarregloinstitucional.
IV.Susrganosdegobiernoseajustenaloquedispongalaleyysusdirectoresseannombradosyremovidoslibremente
por el Titular del Ejecutivo Federal o, en su caso, removidos por el Consejo de Administracin. Para el caso de
empresas productivas del Estado que realicen las actividades de exploracin y extraccin de petrleo y dems
hidrocarburos slidos, lquidos o gaseosos en trminos de lo previsto por el prrafo sptimo del artculo 27 de esta
Constitucin,laleydeberestablecer,entreotrasdisposiciones,quesuConsejodeAdministracinseconformedela
siguiente manera: cinco consejeros del Gobierno Federal, incluyendo el Secretario del Ramo en materia de Energa
quienlopresidirytendrvotodecalidad,ycincoconsejerosindependientes.
V.SecoordinenconelEjecutivoFederal,atravsdeladependenciacompetente,conobjetodequesusoperacionesde
financiamiento no conduzcan a un incremento en el costo de financiamiento del resto del sector pblico o bien,
contribuyanareducirlasfuentesdefinanciamientodelmismo.
VI. Cuenten, en trminos de lo establecido en las leyes correspondientes, con un rgimen especial en materia de
adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras pblicas, presupuestaria, deuda pblica, responsabilidades
administrativasydemsqueserequieranparalaeficazrealizacindesuobjeto,deformaquelespermitacompetircon
eficaciaenlaindustriaoactividaddequesetrate.
Una vez que los organismos descentralizados denominados Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios, y
Comisin Federal de Electricidad, se conviertan en empresas productivas del Estado de conformidad con las leyes que se
expidanparatalefectoentrminosdeltransitoriotercerodeesteDecreto,nolessernaplicableslasdisposicionesrelativasa
la autonoma contenidas en las fracciones anteriores, sino hasta que conforme a las nuevas disposiciones legales se
encuentrenenfuncionessusconsejosdeadministracinyestnenoperacinlosmecanismosdefiscalizacin,transparenciay
rendicindecuentas.
LosconsejerosprofesionalesdePetrleosMexicanosenfuncionesalaentradaenvigordelpresenteDecretopermanecern
en sus cargos hasta la conclusin de los periodos por los cuales fueron nombrados, o bien hasta que dicho organismo se
convierta en empresa productiva del Estado y sea nombrado el nuevo Consejo de Administracin. Los citados consejeros
podrnserconsideradosparaformarpartedelnuevoConsejodeAdministracindelaempresaproductivadelEstado,conforme
alprocedimientoqueestablezcalaley.
Vigsimo Primero. Dentro del plazo previsto en el transitorio cuarto del presente Decreto, el Congreso de la Unin
realizarlasadecuacionesalmarcojurdico,afindeestablecerlosmecanismoslegalessuficientespara prevenir, investigar,
identificar y sancionar severamente a los asignatarios, contratistas, permisionarios, servidores pblicos, as como a toda
personafsicaomoral,pblicaoprivada,nacionaloextranjera,queparticipenenelsectorenergtico,cuandorealicenactosu
omisionescontrariosalaley,entreotros,losquetengancomoobjetooconsecuenciadirectaoindirectainfluirenlatomade
decisin de un servidor pblico, del personal o de los consejeros de las empresas productivas del Estado para obtener un
beneficioeconmicopersonaldirectooindirecto.

D.F., a 18 de diciembre de 2013. Dip. RicardoAnayaCorts,Presidente.Dip.Raymundo King De la Rosa, Secretario.
Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintedediciembrededosmiltrece.EnriquePeaNieto.Rbrica.El
DECRETO por el que se adiciona una fraccin XXIXR al artculo 73 de la Constitucin Poltica de los
Artculo nico. Se adiciona una fraccin XXIXR al artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Transitorios
Segundo.ElCongresodelaUninexpedirlaleygeneralcorrespondienteenunplazonomayora180dasapartirdela
entradaenvigordelpresenteDecreto.Paraello,solicitarpreviamentelaopinindelasentidadesfederativas.

Tercero.LasLegislaturasdelasEntidadesFederativasadecuarnlaslegislacionescorrespondientesalodispuestoenel
presenteDecretoyalaleygeneralqueapruebeelCongresodelaUninenunplazonomayora60dasapartirdelaentrada
envigordedichaleygeneral.
Mxico, D.F., a 31 de octubre de 2013. Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente. Dip. Ricardo Anaya Corts,
Presidente.Sen.LiliaGuadalupeMerodioReza,Secretaria.Dip.JavierOrozcoGmez,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintitrsdediciembrededosmiltrece.EnriquePeaNieto.Rbrica.
DECRETOporelquesereformaelincisoe)yseadicionaunincisoo)delafraccinIVdelartculo116y
sereformaelartculo122,ApartadoC,BasePrimera,fraccinV,incisof)delaConstitucinPolticadelos
ARTCULO PRIMERO. Se reforma el inciso e) y se adiciona el inciso o) de la fraccin IV del artculo 116 de la
ARTCULOSEGUNDO.Sereformaelartculo122,ApartadoC,BASEPRIMERA,fraccinV,incisof)delaConstitucin
TRANSITORIO
NICO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
Mxico, D.F., a 28 de noviembre de 2013. Dip. Ricardo Anaya Corts, Presidente. Sen. Ral Cervantes Andrade,
Presidente.Dip.AngelinaCarreoMijares,Secretaria.Sen.MaraElenaBarreraTapia,Secretaria.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintitrsdediciembrededosmiltrece.EnriquePeaNieto.Rbrica.
EstadosUnidosMexicanos,enmateriadetransparencia.
ARTCULONICO.SereformanlasfraccionesI,IVyVdelapartadoA,yseadicionaunafraccinVIIIalartculo6o.se
adicionanlasfraccionesXXIXSyXXIXTalartculo73seadicionaunafraccinXIIalartculo76yserecorrelasubsecuente
sereformalafraccinXIXdelartculo89sereformaelincisol)delafraccinIyseadicionaelincisoh)alafraccinIIdel
artculo 105 se reforma el prrafo tercero del artculo 108 se reforman los prrafos primero y segundo del artculo 110 se
reformanlosprrafosprimeroyquintodelartculo111seadicionaunafraccinVIIIalartculo116 se adiciona un inciso ),
recorrindose los actuales incisos en su orden, a la fraccin V, de la Base Primera del Apartado C del artculo 122, de la
..
Transitorios
SEGUNDO.El Congreso de la Unin deber expedir la Ley General del Artculo 6o. de esta Constitucin, as como las
reformas que correspondan a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, a la Ley
FederaldeDatosPersonalesenPosesindelosParticulares,alCdigoFederaldeInstitucionesyProcedimientosElectorales,
a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral y los dems ordenamientos necesarios, en un
plazodeunaocontadoapartirdelafechadepublicacindelpresenteDecreto.
TERCERO.LosComisionadosqueactualmenteconformanelInstitutoFederaldeAccesoalaInformacinyProteccinde
Datospodrnformarpartedelnuevoorganismoautnomoenelmbitofederal,previapeticinformalalSenadodelaRepblica
dentro de los diez das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto nicamente por el tiempo que reste al
nombramientodelquefueronobjetoenelInstitutoqueseextingue,siempreycuandosupeticinseaaprobadaporelvotode
las dos terceras partes de los Senadores presentes. En este caso, la Cmara de Senadores deber resolver en un plazo de
diezdas,delocontrarioseentenderlanegativaasupeticin.
Entantoseintegraelorganismogarantequeestableceelartculo6o.deestaConstitucin,continuarnensusfunciones,
conforme al orden jurdico vigente al entrar en vigor el presente Decreto, los comisionados del actual Instituto Federal de
AccesoalaInformacinyProteccindeDatos.
La designacin de los comisionados del organismo garante que se crea mediante la modificacin del artculo 6o.
constitucionalmateriadelpresenteDecreto,serrealizadaamstardar90dasdespusdesuentradaenvigor,conformealo
siguiente:
I.EnelsupuestodequelatotalidaddeloscomisionadosdelInstitutoFederaldeAccesoalaInformacinyProteccin
deDatossolicitensucontinuidadenelcargoyobtenganlarespectivaaprobacinenlostrminosdelprrafoprimero
deestadisposicintransitoria,formarnpartedelorganismogarantedelderechodeaccesoalainformacinquese
crea mediante el presente Decreto, hasta la fecha de terminacin del perodo para el que fueron originariamente
designados,conformealodispuestoporelsiguienteartculotransitorio.
II.Enelcasodequesloalguna,alguno,algunasoalgunosdeloscomisionadosdelInstitutoFederaldeAccesoala
InformacinyProteccindeDatossolicitencontinuarenelcargoyobtenganlaaprobacinaqueserefiereelprrafo
primero de este precepto, continuarn en el ejercicio del cargo en el nuevo organismo hasta el trmino de la
designacin que se les confiri originariamente para formar parte del Instituto que se extingue asimismo, se
designarnloscomisionadosaqueserefierenlosincisosa)yb)delsiguienteartculotransitorio,quienesejercernel
cargoenlosperiodossealadosenlosrespectivosincisos.
En esta hiptesis, los comisionados que formen parte del nuevo organismo en virtud de que los comisionados del
citado Instituto no soliciten o no obtengan la aprobacin para continuar en esa funcin, tendrn los perodos de
desempeosiguientes:
a)Sihafenecidoelmandatodelacomisionadaqueconcluyeelencargoel9deenerode2014,elnombramiento
concluirel31demarzode2018
b)Sielnombramientoesenrazndelanocontinuacindelcomisionadoquehabraconcluidoelencargoel13
deabrilde2019,elmismoseharhastaesafecha.
c)Sielnombramientoesenrazndelanocontinuacindelcomisionadoquehabraconcluidoelencargoel17de
juniode2016,elmismoseharhastaesafecha.
d)Sielolosnombramientossonenrazndelanocontinuacindeunaodeambascomisionadasquehabrao
habranconcluidoelencargoel11deseptiembrede2016,elolosmismosseharnhastaesafecha.
III. En el supuesto de que ninguno de los actuales comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Informacin y
ProteccindeDatossolicitealSenadoorecibalaaprobacinparaformarpartedelorganismogarantedelderechode
accesoalainformacinquesecreapormediodelpresenteDecreto,yparaasegurarlarenovacinescalonadacon
motivo de los nombramientos que se realizarn, el Senado de la Repblicaespecificarelperododeejerciciopara
cadacomisionado,tomandoenconsideracinlosiguiente:
a)Nombraradoscomisionados,cuyosmandatosconcluirnel31demarzode2018.
b)Nombraradoscomisionados,cuyosmandatosconcluirnel31demarzode2020.
c)Nombraradoscomisionados,cuyosmandatosconcluirnel31demarzode2022,y
d)Nombrarauncomisionado,cuyomandatoconcluirel31demarzode2023.
CUARTO.Ladesignacin de los dos nuevos comisionados del organismo garante que establece el artculo 6o. de esta
Constitucinserrealizadaamstardar90dasdespusdelaentradaenvigordeesteDecreto.
Paraasegurar la renovacin escalonada de los comisionados en los primeros nombramientos, el Senado de la Repblica
especificarelperododeejercicioparacadacomisionadotomandoenconsideracinlosiguiente:
a)Nombrarauncomisionado,cuyomandatoconcluirel1denoviembrede2017.
b)Nombraraunnuevocomisionado,cuyomandatoconcluirel31demarzode2020.
c)Quiensustituyaalcomisionadoquedejasuencargoel9deenerode2014,concluirsumandatoel31demarzode
2018.
d)Quiensustituyaalcomisionadoquedejasuencargoel13deabrilde2019,concluirsumandatoel31demarzode
2026.
e)Quiensustituyaalcomisionadoquedejasuencargoel17dejuniode2016,concluirsumandatoel1denoviembre
de2021.
f)Quienessustituyanaloscomisionadosquedejansuencargoel11deseptiembrede2016,unoconcluirsumandato
el1denoviembrede2022yelotroconcluirsumandatoel1denoviembrede2023.
QUINTO. Las Legislaturas de los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal tendrn un plazo de un ao,
contadoapartirdesuentradaenvigor,paraarmonizarsunormatividadconformealoestablecidoenelpresenteDecreto.
SEXTO.Elorganismogarantequeestableceelartculo6o.deestaConstitucinpodrejercerlasfacultadesderevisiny
de atraccin a que se refiere el presente Decreto, posterior a la entrada en vigor de las reformas a la ley secundaria que al
efectoexpidaelHonorableCongresodelaUnin.
SPTIMO.Entanto se determina la instancia responsable encargada de atender los temas en materia de proteccin de
datospersonalesenposesindeparticulares,elorganismogarantequeestableceelartculo6o.deestaConstitucinejercer
lasatribucionescorrespondientes.
OCTAVO.Entanto el Congreso de la Unin expide las reformas a las leyes respectivas en materia de transparencia, el
organismogarantequeestableceelartculo6o.deestaConstitucinejercersusatribucionesycompetenciasconformealo
dispuestoporelpresenteDecretoylaLeyFederaldeTransparenciayAccesoalaInformacinPblicaGubernamentalvigente.
NOVENO.LosasuntosqueseencuentrenentrmiteopendientesderesolucinalaentradaenvigordeesteDecretose
sustanciarnanteelorganismogarantequeestableceelartculo6o.deestaConstitucin,creadoenlostrminosdelpresente
Decreto.
DCIMO.Losrecursos financieros y materiales, as como los trabajadores adscritos al Instituto Federal de Acceso a la
InformacinPblicayProteccindeDatosPersonales,setransferirnalorganismopblicoautnomocreado.Lostrabajadores
quepasenaformarpartedelnuevoorganismoseseguirnrigiendoporelapartadoBdelartculo123deestaConstitucinyde
ningunaformaresultarnafectadosensusderechoslaboralesydeseguridadsocial.

D.F., a 22 de enero de 2014. Dip. Ricardo Anaya Corts, Presidente. Dip. Vernica Beatriz Jurez Pia, Secretaria.
Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a siete de febrero de dos mil catorce. Enrique Pea Nieto.Rbrica. El
DECRETOporelquesereforman,adicionanyderogandiversasdisposicionesdelaConstitucinPoltica
delosEstadosUnidosMexicanos,enmateriapolticaelectoral.
ARTCULONICO.SereformanlosprrafossegundoycuartodelapartadoAdelartculo26lafraccinVIIdelprrafo
vigsimotercerodelartculo28elprimerprrafodelartculo29lafraccinVIIylosapartados4o.y6o.delafraccinVIIIdel
artculo35labaseIensusprrafosinicialysegundo,eltercerprrafodelabaseII,labaseIIIensuprrafoinicial,elapartado
A en su prrafo inicial e incisos a), c), e) y g) y en su segundo prrafo, el apartado B en su primer prrafo e inciso c) y su
segundoprrafo,elapartadoCensuprimerprrafoyelapartadoD,labaseIVensuprrafoinicialylabaseVdelartculo41
lafraccinIIdelartculo54elsegundoprrafodelafraccinVdelartculo55elartculo59elprimerprrafodelartculo65el
segundoprrafodelartculo69,elincisoa)delafraccinXXIdelartculo73eltercerprrafodelafraccinIVdelartculo74
lafraccinIIdelartculo76lafraccinVIdelartculo82elartculo83elsegundo prrafo del artculo 84 la fraccin IX del
artculo89elsegundoprrafodelartculo93lafraccinVIdelartculo95lasfraccionesVIIyVIIIdelartculo99elapartado
Adelartculo102losincisosc)yf)delsegundoprrafodelafraccinIIylafraccinIIIdelartculo105elsegundoprrafode
lafraccinV,elsegundoprrafodelafraccinVIII,elprimerytercerprrafosdelafraccinXIIIylafraccinXVdelartculo
107elprimerprrafodelartculo110elprimerprrafodelartculo111elencabezadoyelsegundoprrafodelafraccinIdel
artculo115losprrafossegundoytercerodelafraccinII,elprimerprrafoylosincisosa),b),c),d),h),j)yk)delafraccin
IVdelartculo116elsegundoprrafodelartculo119lafraccinIIIdelaBASEPRIMERAdelapartadoCdelartculo122se
adicionan un apartado C al artculo 26 un cuarto prrafo a la base I, y un tercer, cuarto y quinto prrafos a la base VI del
artculo41untercerprrafoalartculo69lafraccinXXIXUalartculo73lasfraccionesIIIyVIIalartculo74lasfracciones
XIyXIII, recorrindose la subsecuente en su orden, al artculo 76 un segundo y tercer prrafos a la fraccin II y la fraccin
XVII al artculo 89 los prrafos tercero y cuarto al artculo 90 la fraccin IX, recorrindose la subsecuente en su orden, al
artculo99 un inciso i) al segundo prrafo de la fraccin II del artculo 105 un segundo prrafo al inciso f) y un inciso n),
recorrindoselossubsecuentesensuordenalafraccinIV,ascomounafraccinIXalartculo116ysederogalafraccinV
delartculo78,delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin,sin
perjuiciodelodispuestoenlostransitoriossiguientes.
SEGUNDO. El Congreso de la Unin deber expedir las normas previstas en el inciso a) de la fraccin XXI, y en la
fraccin XXIXU del artculo 73 de esta Constitucin, a ms tardar el 30 de abril de 2014. Dichas normas establecern, al
menos,losiguiente:
I.Laleygeneralqueregulelospartidospolticosnacionalesylocales:
a)Lasnormas,plazosyrequisitosparasuregistrolegalysuintervencinenlosprocesoselectoralesfederalesy
locales
b) Losderechosyobligaciones de sus militantes y la garanta de acceso a los rganos imparciales de justicia

intrapartidaria
c)Loslineamientosbsicosparalaintegracindesusrganosdirectivoslapostulacindesuscandidatosy,en
general, la conduccin de sus actividades de forma democrtica as como la transparencia en el uso de los
recursos
d)Loscontenidosmnimosdesusdocumentosbsicos
e)Losprocedimientosylassancionesaplicablesalincumplimientodesusobligaciones
f)Elsistemadeparticipacinelectoraldelospartidospolticosatravsdelafiguradecoaliciones,conformealo
siguiente:
1.Seestablecerunsistemauniformedecoalicionesparalosprocesoselectoralesfederalesylocales
2.Sepodrsolicitarsuregistrohastalafechaenqueinicielaetapadeprecampaas
3. La ley diferenciar entre coaliciones totales, parciales y flexibles. Por coalicin total se entender la que
establezcanlospartidospolticosparapostularalatotalidaddeloscandidatosenunmismoprocesoelectoral
federal o local, bajo una misma plataforma electoral. Por coalicin parcial se entender la que establezcan los
partidos polticos para postular al menos el cincuenta por ciento de las candidaturas en un mismo proceso
electoralfederalolocal,bajounamismaplataforma.Porcoalicinflexibleseentenderlaqueestablezcanlos
partidos polticos para postular al menos el veinticinco por ciento de las candidaturas en un mismo proceso
electoralfederalolocal,bajounamismaplataformaelectoral
4.Lasreglasconformealascualesaparecernsusemblemasenlasboletaselectoralesylasmodalidadesdelescrutinio
ycmputodelosvotos
5.Enelprimerprocesoelectoralenelqueparticipeunpartidopoltico,nopodrcoaligarse,y
g)Unsistemadefiscalizacinsobreelorigenydestinodelosrecursosconlosquecuentenlospartidospolticos,
lascoalicionesyloscandidatos,quedebercontener:
1.Lasfacultadesyprocedimientosparaquelafiscalizacindelosingresosyegresosdelospartidospolticos,las
coalicionesyloscandidatosserealicedeformaexpeditayoportunadurantelacampaaelectoral
2.Loslineamientoshomogneosdecontabilidad,lacualdeberserpblicaydeaccesopormedioselectrnicos
3.Losmecanismosporloscualeslospartidospolticos,lascoalicionesylascandidaturasindependientesdebern
notificar al rgano de fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral, la informacin sobre los contratos que
celebren durante las campaas o los procesos electorales, incluyendo la de carcter financiero y la relativa al
gasto y condiciones de ejecucin de los instrumentos celebrados. Tales notificaciones debern realizarse
previamentealaentregadelosbienesolaprestacindelosserviciosdequesetrate
4.LasfacultadesdelInstitutoNacionalElectoralparacomprobarelcontenidodelosavisospreviosdecontratacina
losqueserefiereelnumeralanterior
5.Loslineamientosparaasegurarlamximapublicidaddelosregistrosymovimientoscontables,avisospreviosde
contratacinyrequerimientosdevalidacindecontratacionesemitidosporlaautoridadelectoral
6.Lafacultaddelospartidospolticosdeoptarporrealizartodoslospagosrelativosasusactividadesycampaas
electorales, por conducto del Instituto Nacional Electoral, en los trminos que el mismo Instituto establezca
mediantedisposicionesdecarctergeneral
7.Lafacultaddelospartidospolticosdeoptarporrealizartodoslospagosrelativosalacontratacindepublicidad
exterior,porconductodelInstitutoNacionalElectoral,y
8.Lassancionesquedebanimponerseporelincumplimientodesusobligaciones.
II.Laleygeneralqueregulelosprocedimientoselectorales:
a) Lacelebracindeelecciones federales y locales el primer domingo de junio del ao que corresponda, en los
trminos de esta Constitucin, a partir del 2015, salvo aquellas que se verifiquen en 2018, las cuales se
llevarnacaboelprimerdomingodejulio
b)LosmecanismosdecoordinacinentrelosrganosdelEjecutivoFederalenmateriadeinteligenciafinancieray
elInstitutoNacionalElectoral,quepermitanreportarastelasdisposicionesenefectivoquerealicecualquier
rgano o dependencia de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios durante cualquier
proceso electoral, cuando tales operaciones se consideren relevantes o inusuales de conformidad con los
ordenamientosaplicables
c)Lasreglasaplicablesparatransparentarelfinanciamiento,lametodologaylosresultadosdelasencuestasque
sedifundan,relativasalaspreferenciaselectorales,ascomolasfechaslmiteparallevaracabosudifusin
d)Lostrminosenquehabrnderealizarsedebatesdecarcterobligatorioentrecandidatos,organizadosporlas
autoridades electorales y las reglas aplicables al ejercicio de la libertad de los medios de comunicacin para
organizarydifundirdebatesentrecandidatosacualquiercargodeeleccinpopular.Lanegativaaparticiparde
cualquiera de los candidatos en ningn caso ser motivo para la cancelacin o prohibicin del debate
respectivo. La realizacin o difusin de debates en radio y televisin, salvo prueba en contrario, no se
considerarcomocontratacinilegaldetiemposocomopropagandaencubierta
e)Lasmodalidadesyplazosdeentregadelosmaterialesdepropagandaelectoralparaefectosdesudifusinen
lostiemposderadioytelevisin
f)Lassancionesaplicablesalapromocindedenunciasfrvolas.Paratalesefectosseentendercomodenuncia
frvola aquella que se promueva respecto a hechos que no se encuentren soportados en ningn medio de
pruebaoquenopuedanactualizarelsupuestojurdicoespecficoenquesesustentelaquejaodenuncia
g) Laregulacindela propaganda electoral, debiendo establecer que los artculos promocionales utilitarios slo
podrnserelaboradosconmaterialtextil
h)Lasreglasparagarantizarlaparidadentregnerosencandidaturasalegisladoresfederalesylocales,e

i) Las reglas, plazos, instancias y etapas procesales para sancionar violaciones en los procedimientos
electorales.
III. La ley general en materia de delitos electorales establecer los tipos penales, sus sanciones, la distribucin de
competenciasylasformasdecoordinacinentrelaFederacinylasentidadesfederativas.
TERCERO.ElCongresodelaUnindeberexpedir,duranteelsegundoperiododesesionesordinariasdelsegundoaode
ejerciciodelaLXIILegislatura,laleyquereglamenteelprrafooctavodelartculo134deestaConstitucin,laqueestablecer
las normas a que debern sujetarse los poderes pblicos, los rganos autnomos, las dependencias y entidades de la
administracinpblicaydecualquierotroentedelostresrdenesdegobierno,yquegarantizarqueelgastoencomunicacin
social cumpla con los criterios de eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez, as como que respete los topes
presupuestales,lmitesycondicionesdeejercicioqueestablezcanlospresupuestosdeegresosrespectivos.
CUARTO.Lasadiciones,reformasyderogacionesquesehacenalosartculos3541545599105fraccinIIincisof)
110y111porloquehacealadenominacindelInstitutoNacionalElectoral,y116,fraccinIV,deestaConstitucin,entrarn
en vigor en la misma fecha en que lo hagan las normas a que se refiere el Transitorio Segundo anterior, sin perjuicio de lo
previstoeneltransitorioQuintosiguiente.
La adicin del cuarto prrafo a la base I del artculo 41 de esta Constitucin, relativa al porcentaje de votacin necesaria
paraquelospartidospolticosconservensuregistro,entrarenvigoraldasiguientedelapublicacindelpresenteDecreto.
Las reformas a que se refiere el primer prrafo del presente transitorio, respecto de entidades federativas que tengan
procesoselectoralesen2014,entrarnenvigorunavezquehayanconcluidodichosprocesos.
QUINTO.ElInstitutoNacionalElectoraldeberintegrarsedentrodeloscientoveintedasnaturalessiguientesalaentrada
envigordelpresenteDecretoycomenzaraejercersusatribucionesapartirdequeentrenenvigorlasnormasprevistasenel
TransitorioSegundoanterior.EncasodequealafechadeintegracindelInstitutoNacionalElectoralnohubierenentradoen
vigor las normas previstas en el Transitorio Segundo anterior, dicho Instituto ejercer las atribuciones que las leyes vigentes
otorganalInstitutoFederalElectoral.
Con el objeto de asegurar el escalonamiento en el cargo de los integrantes del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral,elcomitdeevaluacinaqueserefiereelincisoa)delprrafoquintodelApartadoAdelaBaseVdelartculo41,
que se reforma por virtud del presente Decreto, deber remitir a la Cmara de Diputados para su trmite en procesos
separados,conformealoprevistoenelreferidoprrafo:
a)Treslistasparacubrirlaeleccindecadaunodelostresconsejerosquedurarnensuencargotresaos
b)Cuatrolistasparacubrirlaeleccindecadaunodeloscuatroconsejerosquedurarnensuencargoseisaos
c)Treslistasparacubrirlaeleccindecadaunodelostresconsejerosquedurarnensuencargonueveaos,y
d)UnalistaparacubrirlaeleccindelPresidentequedurarensuencargonueveaos.
LosconsejerosdelInstitutoFederalElectoralqueseencuentrenenfuncionesaliniciodelprocedimientodeseleccinpara
laintegracindelInstitutoNacionalElectoral,podrnparticiparendichoproceso.

SEXTO.Una vez integrado y a partir de que entren en vigor las normas previstas en el Transitorio Segundo anterior, el
InstitutoNacionalElectoraldeberexpedirloslineamientosparagarantizarlaincorporacindetodoslosservidorespblicosdel
InstitutoFederalElectoralydelosorganismoslocalesenmateriaelectoral,alServicioProfesionalElectoralNacional,ascomo
lasdemsnormasparasuintegracintotal.
SPTIMO. Los recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales del Instituto Federal Electoral, pasarn a
formar parte del Instituto Nacional Electoral una vez que quede integrado en trminos del Transitorio Quinto anterior sin
menoscabodelosderechoslaborales.
OCTAVO.Una vez integrado el Instituto Nacional Electoral y a partir de que entren en vigor las normas previstas en el
TransitorioSegundoanterior,lasfuncionescorrespondientesalacapacitacinelectoral,ascomolaubicacindelascasillasy
la designacin de funcionarios de la mesa directiva, en los procesos electorales locales, se entendern delegadas a los
organismospblicoslocales.
Enestecaso,elInstitutoNacionalElectoralpodrreasumirdichasfunciones,pormayoradelConsejoGeneral.
La delegacin y reasuncin posteriores de estas atribuciones se someter a lo dispuesto en la Base V, Apartado C del
artculo41deestaConstitucin.
NOVENO. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral designar a los nuevos consejeros de los organismos
localesenmateriaelectoral,entrminosdelodispuestoporelincisoc)delafraccinIVdelartculo116deestaConstitucin.
Losactualesconsejeroscontinuarn en su encargo hasta en tanto se realicen las designaciones a que se refiere el presente
Transitorio.ElConsejoGeneral llevar a cabo los procedimientos para que el nombramiento de los consejeros electorales se
verifiqueconantelacinalsiguienteprocesoelectoralposterioralaentradaenvigordeesteDecreto.
DCIMO.LosMagistradosdelosrganosjurisdiccionaleslocalesenmateriaelectoral,queseencuentrenenfuncionesa
laentradaenvigordelasnormasprevistasenelTransitorioSegundo,continuarnensuencargohastaentantoserealicenlos
nuevosnombramientos,enlostrminosprevistosporlafraccinIV,incisoc),delartculo116deestaConstitucin.ElSenado
de la Repblica llevar a cabo los procedimientos para que el nombramiento de los magistrados electorales se verifique con
antelacinaliniciodelsiguienteprocesoelectorallocalposterioralaentradaenvigordeesteDecreto.
Losmagistradosaqueserefiereelprrafoanteriorsernelegiblesparaunnuevonombramiento.
DCIMOPRIMERO.Lareformaalartculo59deestaConstitucinseraplicablealosdiputadosysenadoresquesean
electosapartirdelprocesoelectoralde2018.
DCIMO SEGUNDO. Las adiciones, reformas y derogaciones que se hacen a los artculos 69, prrafo tercero 74,
fraccionesIIIyVII76,fraccionesIIyXI89,fraccinII,prrafossegundoytercero,yfraccinXVII,entrarnenvigorel1o.de
diciembrede2018.
DCIMOTERCERO.La reforma al artculo 116 de esta Constitucin en materia de reeleccin de diputados locales, as
comoadiputadosalaAsambleaLegislativadelDistritoFederal,noseraplicablealoslegisladores que hayan protestado el
cargoenlalegislaturaqueseencuentreenfuncionesalaentradaenvigordelpresenteDecreto.
DCIMOCUARTO.Lareformaalartculo115deestaConstitucinenmateriadereeleccindepresidentesmunicipales,
regidoresysndicosnoseraplicablealosintegrantesquehayanprotestadoelcargoenelAyuntamientoqueseencuentreen
funcionesalaentradaenvigordelpresenteDecreto.
DCIMOQUINTO.Lasreformasalosartculos6574,fraccinIVy83deestaConstitucinentrarnenvigorel1o.de
diciembrede2018,porloque el perodo presidencial comprendido entre los aos 2018 y 2024 iniciar el 1o. de diciembre de
2018yconcluirel30deseptiembrede2024.
DCIMOSEXTO.Lasadiciones,reformasyderogacionesquesehacenalosartculos2829,prrafoprimero69,prrafo
segundo76,fraccionesII,porloqueserefierealasupresindelaratificacindelProcuradorGeneraldelaRepblicaporel
SenadoyXII78,fraccinV82,fraccinVI8489,fraccinIX9093,prrafosegundo95102,ApartadoA105,fracciones
II, incisos c) e i) y III 107 110 y 111 por lo que se refiere al Fiscal General de la Repblica 116, fraccin IX y 119, prrafo
primero de esta Constitucin, entrarn en vigor en la misma fecha en que lo hagan las normas secundarias que expida el
CongresodelaUninnecesariasporvirtuddelasadiciones,reformasyderogacionesaqueserefiereelpresenteTransitorio,
siempre que se haga por el propio Congreso la declaratoria expresa de entrada en vigor de la autonoma constitucional de la
FiscalaGeneraldelaRepblica.
El Procurador General de la Repblica que se encuentre en funciones al momento de expedirse la declaratoria a que se
refiere el prrafo anterior, quedar designado por virtud de este Decreto Fiscal General de la Repblica por el tiempo que
estableceelartculo102,ApartadoA,deestaConstitucin,sinperjuiciodelprocedimientoderemocinprevistoenlafraccin
IVdedichoartculo.
DCIMOSPTIMO.UnavezqueentrenenvigorlasdisposicionesdeesteDecretoreferidasenelTransitorioanterior,se
procederdelasiguienteforma:
I.LosasuntosenlosquelaProcuraduraGeneraldelaRepblicaejerzalarepresentacindelaFederacin,ascomo
aquellosenquehayaejercitadoaccionesdeinconstitucionalidadencasosdistintosalosprevistosenelincisoi)dela
fraccin II, del artculo 105 de esta Constitucin que se adiciona por virtud de este Decreto, que se encuentren en
trmitealaentradaenvigordelasdisposicionesaqueserefiereelTransitorioanterior,debernremitirsedentrode
losveintedashbilessiguientesaladependenciadelEjecutivoFederalquerealizalafuncindeConsejeroJurdico
delGobierno.
Los procedimientos sealados en el prrafo que antecede se suspendern por un plazo de sesenta das hbiles,
contadosapartirdelaentradaenvigordelasdisposicionesaqueserefiereelTransitorioanteriorencadacaso,la
suspensin ser decretada de oficio por los rganos jurisdiccionales ante los cuales se desahoguen dichos
procedimientos,y
II.Losrecursoshumanos,financierosymaterialesquelaProcuraduraGeneraldelaRepblicadestineparalaatencin
ydesahogodelosprocedimientosaqueserefierelafraccinanterior,serntransferidosaladependenciaquerealice
las funciones de Consejero Jurdico del Gobierno. Los titulares de ambos rganos realizarn las previsiones
necesarias para que dichos recursos queden transferidos el mismo da en que entren en vigor las disposiciones
sealadasenelTransitorioanterior.
DCIMOOCTAVO.ApartirdelaentradaenvigordelpresenteDecretoelSenadonombrarpordosterceraspartesdesus
miembrospresentesaltitulardelaFiscalaEspecializadaenAtencindeDelitosElectoralesdelaProcuraduraGeneraldela
Repblica.ElEjecutivoFederalpodrobjetardichonombramiento,encuyocasoseprocederaunnuevonombramientoenlos
trminosdeesteprrafo.

EnelplazodetreintadasapartirdelaentradaenvigordeesteDecreto,elProcuradorGeneraldelaRepblicaexpedirel
acuerdodecreacindelafiscalaespecializadaenmateriadedelitosrelacionadosconhechosdecorrupcin,cuyotitularser
nombradoporelSenadoenlostrminosdelprrafoanterior.
Los titulares de las fiscalas nombrados en trminos del presente transitorio durarn en su encargo hasta el treinta de
noviembre de dos mil dieciocho, sin perjuicio de que puedan ser removidos libremente por el Procurador General de la
Repblicao,ensucaso,delFiscalGeneraldelaRepblica.Laremocinpodrserobjetadaporelvotodelamayoradelos
miembrospresentesdelaCmaradeSenadoresdentrodeunplazodediezdashbiles,encuyocasoeltitulardelafiscala
dequesetrate,serrestituidoenelejerciciodesusfunciones.
DCIMONOVENO.ApartirdelaentradaenvigordelasreformasaqueserefiereeltransitorioDcimoSextoanterior,los
recursos humanos, presupuestales, financieros y materiales de la Procuradura General de la Repblica pasarn al rgano
autnomoqueelpropioDecretoestablece.
VIGSIMO.Lareformaalartculo26deestaConstitucinentrarenvigoraldasiguientedelapublicacindelpresente
Decreto.
ElConsejoGeneraldelConsejoNacionalparalaEvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocialdeberintegrarsedentrode
los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. Para dicho efecto, se debern elegir dos
consejeros por un periodo de dos aos, dos por un periodo de tres aos, dos por un periodo de cuatro aos y un consejero
presidente por un periodo de cuatro aos. En caso de que en el plazo referido no quede integrado el rgano constitucional
referidoyhastasuintegracin,continuarensusfuncioneselorganismodescentralizadodenominadoConsejoNacionalparala
EvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocial.
Con excepcin del Secretario de Desarrollo Social, los integrantes del Comit Directivo del organismo descentralizado
referido en el prrafo anterior, que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto, podrn ser
consideradosparaintegrarelnuevorganoautnomoquesecrea.
El Congreso de la Unin deber expedir la ley que regir al rgano autnomo denominado Consejo Nacional para la
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, dentro de los ciento veinte das naturales siguientes a la entrada en vigor del
presenteDecreto.
EntantoelCongresodelaUninexpidelaLeyaqueserefiereelprrafoanterior,elConsejoNacionalparalaEvaluacin
delaPolticadeDesarrolloSocialquesecreaporvirtuddelpresenteDecreto,unavezinstalado,ejercersusatribucionesy
competenciasconformealodispuestoenelmismoyenelDecretoporelqueseregulaelConsejoNacionaldeEvaluacinde
laPolticadeDesarrolloSocial,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel24deagostode2005.
VIGSIMOPRIMERO.Los Consejeros del Instituto Federal Electoral que a la entrada en vigor del presente Decreto se
encuentren en funciones, continuarn en su encargo hasta que se integre el Instituto Nacional Electoral, en trminos de lo
previsto por el Quinto Transitorio del presente Decreto por lo que los actos jurdicos emitidos vlidamente por el Instituto
FederalElectoralenlostrminosdelalegislacinvigente,surtirntodossusefectoslegales.

D.F., a 22 de enero de 2014. Dip. Ricardo Anaya Corts, Presidente. Dip. Mnica Garca de la Fuente, Secretaria.
Rbricas."

Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,atreintayunodeenerodedosmilcatorce.EnriquePeaNieto.Rbrica.
DECRETO por el que se adiciona el artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
ARTCULO NICO. Se adiciona un octavo prrafo, recorrindose en su orden los subsecuentes, al artculo 4o. de la
TRANSITORIOS
SEGUNDO.ApartirdelaentradaenvigordelpresenteDecreto,lasLegislaturasdelosEstadosylaAsambleaLegislativa
delDistritoFederal,dispondrndeseismesesparaestablecerensushaciendasocdigosfinancieroslaexencindecobrodel
derechoporelregistrodenacimientoylaexpedicindelaprimeracopiacertificadadelactadenacimiento.
TERCERO. El Congreso de la Unin en un plazo no mayor a seis meses a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto,ypreviaopinindelasentidadesfederativasylaautoridadcompetenteenmateriaderegistronacionaldepoblacin,
deberrealizarlasadecuacionesalaleyquedeterminenlascaractersticas,diseoycontenidodelformatonicoenmateriade
registro de poblacin, as como para la expedicin de toda acta del registro civil que deber implementarse a travs de
mecanismoselectrnicosyadoptarseporlaspropiasentidadesfederativasdelpasyporlasrepresentacionesdeMxicoenel
exterior.
CUARTO.LaSecretaradeGobernacinatravsdelRegistroNacionaldePoblacin,remitiralInstitutoNacionalElectoral
lainformacinrecabadaporlasautoridadeslocalesregistralesrelativasaloscertificadosdedefuncin.
Mxico, D.F., a 4 de junio de 2014. Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente. Sen. Mara Elena Barrera Tapia,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,adiecisisdejuniodedosmilcatorce.EnriquePeaNieto.Rbrica.El
DECRETO por el que se reforma el tercer prrafo del artculo 108 de la Constitucin Poltica de los
ARTCULO NICO. Se reforma el tercer prrafo del artculo 108 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
TRANSITORIOS
SEGUNDO.LasdisposicionesquecontravenganelpresenteDecretoquedarnsinefecto.
DECRETOporelquesereformalafraccinIIIdelapartadoAdelartculo123delaConstitucinPolticade
ARTCULONICO.Se reforma la fraccin III del apartado A del artculo 123 de la ConstitucinPolticadelosEstados
TRANSITORIO

DECRETO por el que se reforma el inciso b) del tercer prrafo de la Base VI del artculo 41 de la
ARTCULONICO.Sereformaelincisob)deltercerprrafodelaBaseVIdelartculo41delaConstitucinPolticadelos
TRANSITORIO
Mxico, D.F., a 25 de junio de 2014. Sen. Ral Cervantes Andrade, Presidente. Dip. Juan Pablo Adame Alemn,
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cuatro de julio de dos mil catorce. Enrique Pea Nieto. Rbrica. El
DECRETOporelquesereformalafraccinIII,delApartadoA,delartculo2o.delaConstitucinPoltica
Artculonico.SereformalafraccinIII,delApartadoA,delartculo2o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos
Transitorios
Segundo.LasLegislaturasdelasentidadesfederativasadecuarnsusrespectivasConstituciones,ascomolalegislacin
correspondiente,conformealodispuestoenelpresenteDecretoenunplazonomayora180dasapartirdelaentradaenvigor
delpresenteDecreto.
Mxico, D.F., a 14 de abril de 2015. Sen. Miguel Barbosa Huerta, Presidente. Dip. Julio Csar Moreno Rivera,
Presidente.Sen.RosaAdrianaDazLizama,Secretaria.Dip.SergioAugustoChanLugo,Secretario.Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintiunodemayodedosmilquince.EnriquePeaNieto.Rbrica.El
Estados Unidos Mexicanos, en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los
municipios.
Artculonico.Sereformanlosartculos73,fraccinVIII79,fraccinI,prrafosprimeroysegundo108,prrafocuarto
116, fraccin II, prrafo sexto 117, fraccin VIII, prrafo segundo y se adicionan los artculos 25, con un segundo prrafo,
recorrindose en su orden los subsecuentes 73, con una fraccin XXIXW y 117, fraccin VIII, con los prrafos tercero y
cuartodelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
Transitorios
Segundo. La Ley reglamentaria en materia de responsabilidad hacendaria aplicable a las Entidades Federativas y los
Municipios que deber expedirse en trminos de la fraccin XXIXW del artculo 73 del presente Decreto, as como las
reformasqueseannecesariasparacumplirloprevistoenesteDecreto,debernpublicarseenelDiarioOficialdelaFederacin
dentrodelos90dasnaturalessiguientesalaentradaenvigordelpresenteDecreto.
Tercero.Dentro del plazo de 180 das naturales contados a partir de la entrada en vigor de la ley reglamentaria a que se
refiereelartculo anterior, las legislaturas de las Entidades Federativas realizarn las reformas necesarias para armonizar su
legislacinconesteDecretoylaleycitada.
Cuarto.LasEntidadesFederativasylosMunicipiossesujetarnalasdisposicionesdeesteDecretoyalasdelasleyesa
que se refiere el Artculo Transitorio Segundo del mismo, a partir de la fecha de su entrada en vigor y respetarn las
obligaciones que, con anterioridad a dicha fecha, hayan sido adquiridas con terceros en los trminos de las disposiciones
aplicables.
Quinto.Laleyreglamentariaestablecerlatransitoriedadconformealacualentrarnenvigorlasrestriccionesestablecidas
enrelacinalacontratacindeobligacionesdecortoplazo,aqueserefiereelartculo117,fraccinVIII,ltimoprrafodeeste
Decreto.
Sexto.LasEntidadesFederativasylosMunicipiosenviarnalEjecutivoFederalyalCongresodelaUninuninformesobre
todoslosemprstitosyobligacionesdepagovigentesalaentradaenvigordelpresenteDecreto,enunplazomximode60
dasnaturales,conformealoslineamientosqueaqulemita.
Sptimo.Laleyreglamentariaestablecerqueenelregistroaqueserefiereelinciso3o.delafraccinVIIIdelartculo73
deesteDecreto,seincluirncuandomenoslossiguientesdatosdecadaemprstitouobligaciones:deudor,acreedor,monto,
tasa de inters, plazo, tipo de garanta o fuente de pago, as como los que se determinen necesarios para efectos de
fortalecimientodelatransparenciayaccesoalainformacin.
En tanto se implementa el referido registro, se pondr a disposicin de las comisiones legislativas competentes del
Congreso de la Unin un reporte de las obligaciones y emprstitos a que se refiere el artculo 9 de la Ley de Coordinacin
Fiscalconlaqueactualmentecuentaelregistro,amstardarenunplazode30dasnaturalesascomo,aquellainformacin
adicional que las comisiones legislativas competentes soliciten a las autoridades relacionadas con la misma. Igualmente, se
deberinformarcadacierretrimestral(marzo,junio,septiembreydiciembre),losemprstitosyobligacionesregistradosencada
periodo,especificandoensucaso,sifueutilizadopararefinanciaroreestructurarcrditosexistentes.Loanterior,conelobjeto
deque en tanto entra en vigor la ley reglamentaria y se implementa el registro, el Congreso de la Unin pueda dar puntual
seguimientoalendeudamientodelosEstadosyMunicipios.Paratalefecto,laAuditoraSuperiordelaFederacin,verificarel
destinoyaplicacindelosrecursosenlosquesehubieraestablecidocomogarantarecursosdeorigenfederal.
LaslegislaturasdelosEstadosrealizarnypublicarnpormediodesusentesfiscalizadores,unaauditoraalconjuntode
obligacionesdelsectorpblico,conindependenciadelorigendelosrecursosafectadoscomogaranta,enunplazonomayora
90dasnaturalesapartirdelaentradaenvigordelpresenteDecreto.
Los servidores pblicos y dems personal del Congreso de la Unin que tengan acceso a la informacin referente al
presenteArtculoTransitorio,sernresponsablesdelmanejo de la misma y respondern de los daos y perjuicios que en su
casoocasionenporsudivulgacin.
Octavo. La ley reglamentaria a que se refiere el Artculo 73, fraccin VIII, inciso 3o. de este Decreto, establecer las
modalidades y condiciones de deuda pblica que debern contratarse mediante licitacin pblica, as como los mecanismos
quesedeterminennecesariosparaefectosdeasegurarcondicionesdemercadoomejoresquestasyelfortalecimientodela
transparenciaenloscasosenquenoseestablezcacomoobligatorio.
Mxico,D.F.,a6demayode2015.Sen.MiguelBarbosaHuerta,Presidente.Dip.CristinaRuizSandoval,Secretaria.
Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticinco de mayo de 2015. Enrique Pea Nieto. Rbrica. El
DECRETOporelquesereforman,adicionanyderogandiversasdisposicionesdelaConstitucinPoltica
delosEstadosUnidosMexicanos,enmateriadecombatealacorrupcin.
Artculonico.Se reforman los artculos 22, prrafo segundo, fraccin II 28, prrafo vigsimo, fraccin XII 41, prrafo
segundo,fraccinV,ApartadoA,ensusprrafossegundo,octavoydcimo73,fraccionesXXIVyXXIXH74,fraccionesIIy
VI, en sus prrafos segundo, tercero, cuarto y quinto 76, fraccin II 79, prrafos primero, segundo, actual tercero y sus
fracciones I, en sus prrafos segundo, cuarto y quinto, II y IV, primer prrafo, y los actuales prrafos cuarto, quinto y sexto
104, fraccin III se modifica la denominacin del Ttulo Cuarto para quedar De las Responsabilidades de los Servidores
Pblicos, Particulares Vinculados con faltas administrativas graves o hechos de Corrupcin, y Patrimonial del Estado 109
113 114, prrafo tercero 116, prrafo segundo, fracciones II, en su prrafo sexto y V 122, Apartado C, BASE PRIMERA,
fraccin V, incisos c), en su prrafo segundo, e), m) y n) y, BASE QUINTA se adicionan los artculos 73, con una fraccin
XXIXV 74, con una fraccin VIII, pasando la actual VIII a ser IX 79, con un tercer y cuarto prrafos, recorrindose los
actuales en su orden 108, con un ltimo prrafo 116, prrafo segundo, fraccin II, con un octavo prrafo, recorrindose el
actualensuorden122,ApartadoC,BASEPRIMERA,fraccinV,incisoc),conuntercerprrafo,recorrindoseelactualen
suordenysederogaelsegundoprrafodelafraccinIV,delactualprrafotercerodelartculo79delaConstitucinPoltica
delosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
Transitorios
Primero.El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin,sin
perjuiciodeloprevistoenlostransitoriossiguientes.
Segundo.ElCongresodelaUnin,dentrodelplazodeunaocontadoapartirdelaentradaenvigordelpresenteDecreto,
deber aprobar las leyes generales a que se refieren las fracciones XXIV y XXIXV del artculo 73 de esta Constitucin, as
comolasreformasalalegislacinestablecidaenlasfraccionesXXIV y XXIXH de dicho artculo. Asimismo, deber realizar
lasadecuaciones a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, con el objeto de que la Secretara responsable del
control interno del Ejecutivo Federal asuma las facultades necesarias para el cumplimiento de lo previsto en el presente
Decretoyenlasleyesquederivandelmismo.
Tercero. La ley a que se refiere la fraccin XXIXH del artculo 73 de la Constitucin, establecer que, observando lo
dispuestoenlaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,elTribunalFederaldeJusticiaAdministrativa:
a) Aprobar su proyecto de presupuesto, con sujecin a los criterios generales de poltica econmica y los techos
globalesdegastoestablecidosporelEjecutivoFederal
b)EjercerdirectamentesupresupuestoaprobadoporlaCmaradeDiputados,sinsujetarsealasdisposicionesemitidas
porlassecretarasdeHaciendayCrditoPblicoydelaFuncinPblica
c) Autorizar las adecuaciones presupuestarias sin requerir la autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico,siempreycuandonorebasesutechoglobalaprobadoporlaCmaradeDiputados
d)Determinarlosajustes que correspondan a su presupuesto en caso de disminucin de ingresosduranteelejercicio

fiscal,y
e)Realizarlospagos,llevarlacontabilidadyelaborarsusinformes,atravsdesupropiatesorera,enlostrminos
delasleyesaplicables.
Cuarto.ElCongresodelaUnin,lasLegislaturasdelosEstadosylaAsambleaLegislativadelDistritoFederal,debern,
en el mbito de sus respectivas competencias, expedir las leyes y realizar las adecuaciones normativas correspondientes,
dentrodeloscientoochentadassiguientesalaentradaenvigordelasleyesgeneralesaqueserefiereelSegundoTransitorio
delpresenteDecreto.
Quinto.Lasadiciones,reformasyderogacionesqueporvirtuddelpresenteDecretosehacenalosartculos79,108,109,
113,114,116,fraccinVy122,BASEQUINTA,entrarnenvigorenlamismafechaenquelohaganlasleyesaqueserefiere
elTransitorioSegundodelpresenteDecreto.
Sexto. En tanto se expiden y reforman las leyes a que se refiere el Segundo Transitorio, continuar aplicndose la
legislacinenmateriaderesponsabilidadesadministrativasdelosservidorespblicos,ascomo de fiscalizacin y control de
recursospblicos,enelmbitofederalydelasentidadesfederativas,queseencuentrevigentealafechadeentradaenvigor
delpresenteDecreto.
Sptimo. Los sistemas anticorrupcin de las entidades federativas debern conformarse de acuerdo con las Leyes
Generalesqueresultenaplicables,lasconstitucionesyleyeslocales.
Octavo.LosMagistradosdelTribunalFederaldeJusticiaFiscalyAdministrativaquehayansidonombradosalafechade
entrada en vigor de la Ley a que se refiere la fraccin XXIXH, del artculo 73, de esta Constitucin, continuarn como
MagistradosdelTribunalFederaldeJusticiaAdministrativaporeltiempoquefueronnombrados.
LostitularesdelosrganosaqueserefierenlasadicionesyreformasqueestableceelpresenteDecretoenlasfracciones
VIII del artculo 74 y II del artculo 76, que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del mismo, continuarn en su
encargoenlostrminosenlosquefueronnombrados.
LosMagistradosdelosTribunalesContenciosos Administrativos cualquiera que sea su denominacin en elmbitodelas

entidadesfederativas,continuarncomomagistradosde los Tribunales de Justicia Administrativa de cada entidad federativa,
exclusivamenteporeltiempoquehayansidonombrados.
ElTribunalFederaldeJusticiaFiscalyAdministrativacontinuarfuncionandoconsuorganizacinyfacultadesactualesy
substanciando los asuntos que actualmente se encuentran en trmite, hasta la entrada en vigor de la Ley a que se refiere la
fraccinXXIXH,delartculo73,deesteDecreto.
Noveno.Los recursos humanos, materiales, financieros y presupuestales con que cuenta el Tribunal Federal de Justicia
FiscalyAdministrativa,incluyendotodossusbienesylosderechosderivadosdelosfondosofideicomisosvigentes,pasarna
formar parte del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en los trminos que determine la Ley a que se refiere la fraccin
XXIXH,delartculo73,deestaConstitucin.
Dcimo.Los trabajadores de base que se encuentren prestando sus servicios en el Tribunal Federal de JusticiaFiscaly
Administrativa, a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere la fraccin XXIXH, del artculo 73, de esta Constitucin,
seguirn conservando su misma calidad y derechos laborales que les corresponden ante el Tribunal Federal de Justicia
Administrativa,enlostrminosquedichaleydetermine.
DcimoPrimero.Laleyreglamentariadelsegundoprrafodelartculo113Constitucional,reformadoporvirtuddelpresente
Decreto, se entender referida al ltimo prrafo del artculo 109 Constitucional atendiendo a lo establecido en el Quinto
TransitoriodelpresenteDecreto.
Mxico,D.F.,a20demayode2015.Sen.MiguelBarbosaHuerta,Presidente.Dip.RocoEsmeraldaRezaGallegos,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintisietedemayodedosmilquince.EnriquePeaNieto.Rbrica.El
DECRETOporelquesereformanlosprrafoscuartoysextodelartculo18yelincisoc)delafraccin
XXIdelartculo73delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
nico.Sereformanlosprrafoscuartoysextodelartculo18ysereformaelincisoc)delafraccinXXIdelartculo73,
delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
SEGUNDO.El Congreso de la Unin dentro de los 180 das naturales siguientes a la publicacin de este Decreto en el
Diario Oficial de la Federacin, deber expedir la legislacin nacional en materia de justicia para adolescentes, previendo las
disposiciones transitorias necesarias para diferenciar el inicio de su vigencia, en funcin de la etapa del proceso de
implementacindelSistemaProcesalPenalAcusatorioenqueseencuentren.Enrazndeloanterior,seabrogalaLeyFederal
deJusticiaparaAdolescentes,publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel27dediciembrede2012.
La Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en materia de Fuero Comn y para toda la
RepblicaenmateriadeFueroFederal,ascomolalegislacinvigenteenmateriadejusticiaparaadolescentesexpedidapor
lasLegislaturasdelosEstadosylaAsambleaLegislativadelDistritoFederal,continuarnenvigorhastaqueinicielavigencia
delalegislacinnacionalqueexpidaelCongresodelaUninconformealpresenteDecreto.
TERCERO.Los procedimientos de justicia para adolescentes y la ejecucin de lasmedidassancionadoras,iniciadoscon

anterioridadalaentradaenvigordelalegislacinnacionalqueestableceelpresenteDecreto,sernconcluidosconformealas
disposicionesvigentesalmomentodeiniciarsedichosprocedimientosyejecucindemedidassancionadoras.
CUARTO.ElCongresodelaUnin,lasLegislaturasdelosEstadosylaAsambleaLegislativadelDistritoFederal,debern
prever los recursos necesarios para la debida implementacin, funcionamiento y desarrollo del sistema de justicia para
adolescentes.Laspartidasparatalespropsitosdebernsealarseenlospresupuestosdeegresoscorrespondientes.
Mxico,D.F.,a3dejuniode2015.Sen.MiguelBarbosaHuerta,Presidente.Dip.CristinaRuizSandoval,Secretaria.
Rbricas."
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintisisdejuniodedosmilquince.EnriquePeaNieto.Rbrica.El

DECRETOporelquesereformaelartculo 73, fraccin XXI, inciso a), de la Constitucin Poltica de los
ARTCULONICO.Se reforma el inciso a) de la fraccin XXI del artculo 73 de la ConstitucinPolticadelosEstados

TRANSITORIOS
SEGUNDO.ElCongresodelaUnindeberexpedirlalegislacinenlasmateriasqueseadicionanporvirtuddelpresente
Decretoalartculo73,fraccinXXI,incisoa),dentrodelos180dassiguientesalaentradaenvigordelmismo.
LalegislacinaqueserefiereelpresenteTransitoriodeberregularelSistemaNacionaldeBsquedadePersonas.
TERCERO. La legislacin en materia de desaparicin forzada de personas, otras formas de privacin de la libertad
contrarias a la ley, tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes de las entidades federativas y de la
Federacin,continuarenvigorhastaentantoentrenenvigorlasleyesgeneralesqueexpidaelCongresodelaUninreferidas
en el Transitorio anterior. Los procesos penales iniciados con fundamento en dicha legislacin, as como las sentencias
emitidas con base en la misma, no sern afectados por la entrada en vigor de dichas leyes generales. Por lo tanto, debern
concluirseyejecutarse,respectivamente,conformelasdisposicionesvigentesantesdelaentradaenvigordeestasltimas.
Mxico,D.F.,a17dejuniode2015.Sen.MiguelBarbosaHuerta,Presidente.Dip.CristinaRuizSandoval,Secretaria.
Rbricas."
Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a ocho de julio de dos mil quince. Enrique Pea Nieto. Rbrica. El
DECRETO por el que se declara reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitucin

PolticadelosEstadosUnidosMexicanos,enmateriadedesindexacindelsalariomnimo.
PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel27deenerode2016
Artculonico.Sereformanelincisoa)delabaseIIdelartculo41,yelprrafoprimerodelafraccinVIdelApartadoA
del artculo 123 y se adicionan los prrafos sexto y sptimo al Apartado B del artculo 26 de la Constitucin Poltica de los
Transitorios
Segundo.ElvalorinicialdiariodelaUnidaddeMedidayActualizacin,alafechadeentradaenvigordelpresenteDecreto
serequivalentealquetengaelsalariomnimogeneralvigentediarioparatodoelpas,almomentodelaentradaenvigordel
presenteDecretoyhastaqueseactualicedichovalorconformealprocedimientoprevistoenelartculoquintotransitorio.
ElvalorinicialmensualdelaUnidadde Medida y Actualizacin a la fecha de entrada en vigor del presenteDecreto,ser

productodemultiplicarelvalorinicialreferidoenelprrafoanteriorpor30.4.Porsuparte,elvalorinicialanualserelproducto
demultiplicarelvalorinicialmensualpor12.
Tercero. A la fecha de entrada en vigor del presente Decreto, todas las menciones al salario mnimo como unidad de
cuenta, ndice, base, medida o referencia para determinar la cuanta de las obligaciones y supuestos previstos en las leyes
federales, estatales, del Distrito Federal, as como en cualquier disposicin jurdica que emane de todas las anteriores, se
entendernreferidasalaUnidaddeMedidayActualizacin.
Cuarto.Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo transitorio anterior, el Congreso de la Unin, las Legislaturas de los
Estados,laAsambleaLegislativadelDistritoFederal,ascomolasAdministracionesPblicasFederal,Estatales,delDistrito
FederalyMunicipalesdebernrealizarlasadecuacionesquecorrespondanenlas leyes y ordenamientos de su competencia,
segnseaelcaso,enunplazomximodeunaocontadoapartirdelaentradaenvigordeesteDecreto,aefectodeeliminar
lasreferenciasalsalariomnimocomounidaddecuenta,ndice,base,medidaoreferenciaysustituirlasporlasrelativasala
UnidaddeMedidayActualizacin.
Quinto.ElCongresodelaUnindeberemitirlalegislacinreglamentariaparadeterminarelvalordelaUnidaddeMedida
yActualizacin,dentro de un plazo que no exceder de 120 das naturales siguientes a la fecha de publicacin del presente
Decreto.
En tanto se promulga esta ley, se utilizar el siguiente mtodo para actualizar el valor de la Unidad de Medida y
Actualizacin:
I. El valor diario se determinar multiplicando el valor diario de la Unidad de Medida y Actualizacin del ao inmediato
anteriorporelresultadodelasumadeunomslavariacininteranualdelndiceNacionaldePreciosalConsumidordelmesde
diciembredelaoinmediatoanterior.
II.ElvalormensualserelproductodemultiplicarelvalordiariodelaUnidaddeMedidayActualizacinpor30.4.
III.ElvaloranualserelproductodemultiplicarelvalormensualdelaUnidaddeMedidayActualizacinpor12.
As mismo la ley deber prever la periodicidad, atendiendo al principio de anualidad, con que se deber publicar la
actualizacindelaUnidaddeMedidayActualizacinenelDiarioOficialdelaFederacin,ascomolosmecanismosdeajuste
queensucasoprocedan.
El valor inicial previsto en el segundo transitorio del presente Decreto, se actualizar conforme al procedimiento que se
establezcaunavezqueserealicenlasadecuacioneslegalescorrespondientes.

Sexto.Los crditos vigentes a la entrada en vigor del presente Decreto cuyos montos se actualicen con base al salario
mnimo y que hayan sido otorgados por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el Fondo de la
Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado u otras instituciones del Estado
dedicadasalotorgamientodecrditopara la vivienda, continuarn actualizndose bajo los trminos y condiciones que hayan
sidoestipulados.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, en el evento de que el salario mnimo se incremente por encima de la
inflacin,lasreferidasinstitucionesnopodrnactualizarelsaldoenmonedanacionaldeestetipodecrditosaunatasaque
supereelcrecimientoporcentualdelaUnidaddeMedidayActualizacinduranteelmismoao.
Lasinstitucionesaqueserefiereelprimerprrafopodrn,apartirdelaentradaenvigordeesteDecretoyhasta720das
naturalesposterioresalaentradaenvigordel mismo, seguir otorgando crditos a la vivienda que se referencien o actualicen
con base al salario mnimo. En el evento de que el salario mnimo se incremente por encima de la inflacin, las citadas
instituciones no podrn actualizar el saldo en moneda nacional de este tipo de crditos a una tasa que supere el crecimiento
porcentualdelaUnidaddeMedidayActualizacinduranteelmismoao.
Elrganodegobiernodecadainstitucinpodrdeterminarelmecanismomsadecuadoparaimplementarlodispuestoenel
presenteartculotransitorio.
Sptimo.Loscontratosyconveniosdecualquiernaturaleza,vigentesalafechadeentradaenvigordeesteDecretoque
utilicen el salario mnimo como referencia para cualquier efecto, no se modificarn por la Unidad de Medida y Actualizacin,
salvoquelaspartesacuerdenexpresamentelocontrario.Loanterior,sinperjuiciodeque,apartirdelaentradaenvigordeeste
Decreto,loscontratantespuedanutilizarcomondiceoreferenciaalaUnidaddeMedidayActualizacin.
Octavo. En los crditos, garantas, coberturas y otros esquemas financieros otorgados o respaldados por el Fondo de
Operacin y Financiamiento Bancario a la Vivienda o por la Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C., Institucin de Banca de
Desarrollo,enlosqueparaprocurarlaaccesibilidaddelcrditoalaviviendasehayaprevistocomoreferenciadelincremento
del saldo del crdito o sus mensualidades el salario mnimo, en beneficio de los acreditados, las citadas entidades debern
llevaracabolosactosygestionesnecesariasparaqueelmontomximodeeseincrementoenelperiodoestablecido,nosea
superioralainflacincorrespondiente.Asimismo,elrganodegobiernodecadaentidadpodrdeterminarelmecanismoms
adecuadoparaimplementarlodispuestoenelpresenteartculotransitorio.
Noveno. Se abrogan todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente Decreto, excepto las
disposicioneslegalesrelativasalaunidaddecuentadenominadaUnidaddeInversinoUDI.

D.F.,a7deenerode2016.Dip.JosdeJessZambranoGrijalva,Presidente.Dip.TeresadeJessLizrragaFigueroa,
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveintisisdeenerodedosmildiecisis.EnriquePeaNieto.Rbrica.
SecretaraGeneral
SecretaradeServiciosParlamentarios
Tel.56281300,Ext.2045y2148
Correoelectrnico:armando.torres@congreso.gob.mx

Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos

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3defebrerode2016

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