1.

0 RESUMEN EJECUTIVO
2.0 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
FORESTACIN Y REFORESTACIN EN LA CUENCA ALTA DEL RIO APURIMAC
CDIGO SNIP: 101395
UBICACIN
Departamento
Provincias
Distritos

:
:
:

Cusco
Espinar, Canas, Acomayo, Cusco, Anta.
Varios

Departamento Cusco
Provincias
Distritos

C. C.

Espinar, Canas, Acomayo, Cusco, Anta.

Acomayo, Acos, Pomacanchi, Rondocan, Chinchaypugio,
Checca, Kunturkanqui, Quehue, Tupac Amaru, Yanaoca,
Ccorca, Alto Pichigua, Coporaque, Ocoruro, Pallpata,
Pichigua, Suykutambo.
145 Comunidades Campesinas

Holdrige, 1956. Ecologa basada en Zonas de Vida. El calculo de la evapotranspiracin

potencial parte del anlisis de la biotemperatura el cual es multiplicado por diferentes factores,
segn los meses del ao.

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA
Sector

Gobiernos Regionales

Pliego

Gobierno Regional Cusco

Entidad

Gerencia Regional de Recursos Naturales

y Gestin del Medio Ambiente
Ing. Lino Orcohuarancca Condori

Persona responsable
Responsable de la Unidad
Formuladora
Responsables de Formular
el Proyecto.
Funcin

Econ. Ramiro Figueroa Carpio

Direccin

Tomasa Ttito Condemayta S/N

Telfono

223480

Econ. Rina Puente de la Vega A./Edgar

Loaiza Muoz
Medio Ambiente

La Unidad Formuladora, es la Gerencia Regional de Recursos Naturales y

Gestin del Medio Ambiente, mediante el rea Funcional de Estudios y
Proyectos de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional Cusco creada por Resolucin Ejecutiva
Regional N 263-2009-GR CUSCO/PR, de fecha 25 de abril del ao 2009, que en
el Artculo 1, autoriza la implementacin operativa de la reas y Funciones de
Estudio AFEP, compuesto por un equipo de profesionales multidisciplinarios,
especializados en la formulacin de proyectos en materia de recursos naturales
en los aspectos de; agronoma, reas de conservacin natural, biodiversidad,
produccin forestal, biologa, hidrologa, estudios de impacto ambiental y
riesgos.

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA

Sector

Gobiernos Regionales

Pliego

Gobierno Regional Cusco

Entidad

Persona responsable ejecutora

Gerencia Regional de Recursos

Naturales y Gestin del Medio
Ambiente.
Ing. Lino Orcohuarancca Condori

Funcin

Medio Ambiente

Direccin

Av. Tomasa Ttito Condemayta S/N

Telfono

223480

La Unidad EjecutoraLa Unidad ejecutora, es la Gerencia Regional de Recursos

Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional Cusco; que
viene ejecutando proyectos en materia de forestacin y reforestacin para la
proteccin, recuperacin y conservacin de los recursos naturales, por contar
con la capacidad idnea de los profesionales especialista, el eficiente manejo
de los recursos econmicos y la capacidad de convocatoria y concertacin
para con los actores sociales y polticos, involucrados en la gestin y manejo de
los recursos naturales y medio ambiente, complementariamente se cuenta con
un sistema administrativo y logstico adecuado a la naturaleza de la gerencia
regional y sus acciones; sern estos rganos quienes tendran la directa
capacidad y responsabilidad en la ejecucin del presente proyecto.
La experiencia en ejecucin esta conformada por proyectos ejecutados
como: Captura de Carbono: Reforestacin, Cuenca Alto Urubamba, Santa
Teresa, Huayopata, Vilcabamba, Desarrollo Sostenible de Bisfera del Manu,
Forestacin y Reforestacin con fines de proteccin y conservacin en la
Cuenca del Vilcanota y Mejoramiento de la Cobertura Forestal en la
Cuenca Alta del Yavero Provincias de Paucartambo y Quispicanchi - Cusco.
2.3 PARTICIPACIN DE LAS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
2.3.1 GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTIN DEL MEDIO
AMBIENTE.La GRRNGMA desde la etapa de Pre Inversin, participa directamente en la
formulacin con el Estudio del Perfil, en estrecha coordinacin y participacin
con representantes
y lderes de; gobiernos locales, representantes de
organizaciones comunales, productores agropecuarios,
representantes de
subcuencas y principalmente representantes de Comits de Reforestacin. La
GRRNGMA, cuenta con los profesionales idneos quienes vienen trabajando
desde la formulacin del proyecto y su capacidad de convocatoria y
concertacin a partir de los diagnsticos participativos, espacios en los cuales
se consolida el compromiso de las organizaciones participantes con la firma de
convenios y actas de compromiso para el desarrollo de acciones durante la
etapa de Operacin y Mantenimiento lo cual garantizara la sostenibilidad del
proyecto en la etapa de Inversin.
2.3.2 MUNICIPALIDADES DISTRITALES:
Gobiernos Locales sujetos a la Ley Orgnica N 27972 son rganos de gobierno
promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Las municipalidades de los distritos de la cuenca alta del ro Apurimac

involucradas en el presente estudio son: Acomayo, Acos, Pomacanchi,
Rondocan, Chinchaypugio, Checca, Kunturkanqui, Quehue, Tupac Amaru,
Yanaoca, Ccorca, Alto Pichigua, Coporaque, Ocoruro, Pallpata, Pichigua,
Suykutambo, quienes de acuerdo a sus aptitudes y recursos tcnico financieros,

vienen implementando algunas propuestas y pequeos proyectos de

forestacin y reforestacin con la finalidad de; recuperar, conservar y

proteger los recursos naturales en el marco de una poltica de
descentralizacin del Estado, la misma que atribuye a los gobiernos
municipales tomar iniciativas y decisiones sobre gestin y manejo de los
recursos naturales entre ellos los forestales en forma participativa con los
beneficiarios directos.
A pesar de estas iniciativas, en la proteccin, recuperacin y
conservacin de los recursos naturales en el mbito de la cuenca alta
del ro Apurimac, estas son limitadas, por lo que la participacin de los
gobiernos locales tanto en la etapa de Pre Inversin y principalmente en la Post
Inversin es decisiva, en este sentido, la firma de convenios y compromisos para
la etapa de Operacin y Mantenimiento de las plantaciones en campo
definitivo, garantizar la sostenibilidad del proyecto vez viabilizados.
En esta perspectiva Gobierno Regional por intermedio de la Gerencia Regional
de RRNN y Gestin del Medio Ambiente, integra los niveles de coordinacin
con los gobiernos locales para la materializacin del presente proyecto.

2.3.3

POBLACIN BENEFICIARIA.-

La poblacin beneficiaria en el presente estudio, est establecida en los

diferentes sectores, localidades y Comunidades Campesinas de la Cuenca
Alta del ro Apurimac, delimitada e identificada en las provincias de: Acomayo,
Anta, Canas, Cusco y Espinar, asentados en los distritos de; Acomayo, Acos,
Pomacanchi, Rondocan, Chinchaypugio, Limatambo, Mollepata, Checca,
Kunturkanqui, Quehue, Tupac Amaru, Yanaoca, Ccorca, Alto Pichigua,
Coporaque, Ocoruro, Pallpata, Pichigua, Suykutambo, quienes tienen real
conocimiento de la vulnerabilidad y potencialidad de los recursos naturales de
su contexto, caracterizada por la disminucin de los recursos hdricos,
incremento de la erosin y prdida de fertilidad de suelos, motivo por el cual,
vienen aunando esfuerzos para mejorar las condiciones de uso de los recursos
naturales.
Frente a esta problemtica, la poblacin, durante los talleres de diagnsticos
participativos, realizado en cada uno de los municipios distritales, ha
identificado la necesidad de contar con apoyo gubernamental, que permita
satisfacer la demanda para mejorar y conservar las condiciones de los recursos
naturales como el suelo y el agua y por lo tanto contar con cobertura forestal
de especies forestales adaptadas a sus respectivos mbitos geogrficos en
reas en donde la poblacin beneficiaria directamente realice la delimitacin
de acuerdo al uso mayor de tierras, que los mismos pobladores crean por
conveniente. En este contexto la poblacin ha comprometido su participacin
activa en el desarrollo e implementacin del presente proyecto desde la
asistencia unnime en los talleres de identificacin de los problemas
ambientales, la identificacin de reas para establecer las plantaciones,
planteamiento de soluciones, apoyo en la fase de campo al equipo tcnico y
su compromiso durante la etapa de operacin y mantenimiento.
La poblacin beneficiaria directamente esta asentada en 160 comunidades
campesinas, con 20,900 familias y ocupan un territorio de 474,666 has

2.3.4

COMITS FORESTALES.-

En el mbito del proyecto las organizaciones como los comits forestales, no

tienen mucha representatividad dentro de las actividades productivas por lo

que es necesario el asesoramiento desde su formacin, para poder consolidar

y garantizar su participacin, tcnica y legal, representantes elegidos de las
diferentes Comunidades Campesinas del mbito mediante asamblea comunal
y con responsabilidad para asumir funciones en cuanto a las diferentes
actividades forestales, desde la gestin para el establecimiento de los viveros
forestales, la instalacin en campo definitivo y la etapa de proteccin,
conservacin y mantenimiento, y sobre todo en velar porque los beneficiarios
cumplan con las responsabilidades que implica la tarea forestal.
2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Las provincias de la cuenca alta del ro Apurimac del mbito de intervencin,
atraviesan el deterioro de sus recursos naturales como: degradacin del suelo,
disminucin de la oferta hdrica, prdida de la diversidad biolgica; sin
embargo estas acciones vienen siendo resultado de acciones antrpicas,
debido al inadecuado uso de los recursos, los mismos pobladores manifiestan
que se esta perdiendo el principio de cuidado y proteccin de los recursos,
existe una sobreexplotacin de las tierras para cultivo, estas han sobrepasado
su capacidad de uso, hoy en da se cultiva hasta en tierras destinadas a otros
usos como tierras de proteccin, tierras de pastoreo y tambin existe un
incremento de la poblacin pecuaria, esta sobreexplotacin de los recursos
es una caracterstica de la poblacin asentada en esta cuenca, porque no
cuenta con otras fuentes de generar su sustento de vida y por tanto hace un
sobre uso de los recursos para generar sus ingresos.
Actualmente la problemtica medioambiental se viene agudizando con la presencia de fenmenos
climatolgicos atpicos es as que La poblacin de las provincias de: Espinar, Canas,

Cusco (Ccorcca), Acomayo y Anta

asentadas en las comunidades
campesinas, centros poblados, localidades y anexos, han sufrido severos
impactos como producto del cambio climatolgico, rompiendo los ciclos
naturales de los periodos de produccin cotidianos, asumiendo presencia de

en el mbito de estudio como la

presentada en el ao 2008 en las provincias de Espinar y
Canas 1 , que ha provocado la prdida de cultivos y pastos que son el
fenmenos climticos atpicos

principal sustento de la poblacin.

En este contexto, las acciones de forestacin y reforestacin tanto por los

gobiernos locales, as como de la poblacin es incipiente principalmente por
falta de recursos financieros y tcnicos, por lo que algunos distritos
como:., han priorizado la forestacin y reforestacin en
presupuesto participativo, pero en pequea escala.

Presencia de heladas y granizada en los meses de Noviembre y Diciembre.

El presente proyecto esta considerado dentro de las polticas

pblicas del Gobierno Regional Cuso, gestin 2007-2021 como
prioritario
para el fortalecimiento del capital humano y/o la
promocin sostenida del desarrollo humano, en donde se considera
los proyectos en forestacin y reforestacin en la cuenca alta del ro
Apurimac.
En este contexto, el Gobierno Regional Cusco a travs de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, busca sentar
las bases para el desarrollo de una cultura forestal que promueva el aumento
de la superficie reforestada desde el punto de vista escnico, de hbitat y
como inductora para la recarga de los mantos acuferos y favorecedor de las
condiciones climticas de los ecosistemas.
Actualmente, existe la preocupacin por la incesante prdida de la cobertura
vegetal, lo que esta provocando la disminucin y extincin de especies
animales y vegetales, causada por los mtodos extractivos no sustentables, lo
cual significa un reto tanto para el Gobierno Regional as como para los
gobiernos locales, proponer alternativas de uso sostenible, a travs de
proyectos de aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales.
En este contexto, el proyecto tiene la misin de forestar y reforestar en forma
participativa con la sociedad civil organizada, mediante el uso de tecnologas
y especies apropiadas a las condiciones ambientales de la cuenca, para la
restauracin y conservacin de los ecosistemas e incremento de la cobertura
forestal del pas; as como convertir reas degradadas e improductivas en
plantaciones con especies nativas, endmicas y de cobertura, mejorando el
ambiente y aumentando la recarga de mantos acuferos y , por consiguiente,
incrementar la biomasa para contribuir a la fijacin de carbono.
El Plan Nacional de Reforestacin, seala que las plantaciones con fines de
proteccin ambiental, no siendo de ndole mercantil, se proyecta como una
iniciativa, fundamentalmente, pero no exclusivamente, a cargo del Estado2.
As mismo el Plan Nacional de Reforestacin, desde un enfoque de desarrollo
rural sostenible, constituye la respuesta a la inquietud y demanda de la regin
por mantener e incrementar las zonas reforestadas en compatibilidad con la
proteccin del medio natural, a travs de la gestin de intercuencas y el
desarrollo socioeconmico y cultural.
Por otro lado, este documento que delinea, la poltica forestal a nivel nacional,
dentro del programa de plantaciones forestales con fines de proteccin
ambiental, plantea como su objetivo general: Contribuir a mitigar las causas
de los cambios climticos al nivel nacional y global, promoviendo la
reforestacin de las cuencas hidrogrficas y el manejo de los recursos
naturales con criterios ecosistmicos y de sostenibilidad; logrando la regulacin
del rgimen hdrico, conservacin de la biodiversidad, control de la erosin y la
desertificacin, as como el incremento del valor del patrimonio del poblador
rural, influyendo as en el desarrollo socioeconmico de las poblaciones ms
pobres del pas3 y dentro de sus objetivos especficos:
Promover la intervencin del Estado y la sociedad civil en el
financiamiento, establecimiento y manejo de plantaciones forestales
con fines de proteccin ambiental y manejo de cuencas.
2

Plan Nacional de Reforestacin, 2005.

Plan Nacional de Reforestacin, 2005, pg. 29.

Promover en las cuencas hidrogrficas, el manejo de los recursos

naturales en forma sostenida, con el fin de abastecer a su poblacin de
productos y subproductos forestales, as como servicios ambientales que
puedan generar mayores ingresos a las familias rurales especialmente a
los grupos sociales de menores ingresos.
Impulsar la participacin y compromiso de las poblaciones asentadas
en las cuencas hidrogrficas en la conservacin de sus recursos
naturales y la promocin de la educacin ambiental, sobre todo de los
jvenes y grupos sociales menos favorecidos.
Implementar mecanismos de pago por los servicios ambientales que
generen las plantaciones forestales.

En este contexto, durante el presupuesto participativo del 2009, llevado a cabo

a travs de talleres de trabajo, dentro del eje conservacin de recursos
naturales, los representantes de los gobiernos locales presentaron una serie de
propuestas; entre ellas, la implementacin en el manejo de los recursos
forestales as como el repoblamiento forestal, orientados a la recuperacin del
suelo y mejoramiento de las condiciones ambientales en el mbito de las
provincias y distritos materia del presente estudio, es por ello que el Gobierno
Regional Cusco, considerando las propuestas de la sociedad civil en el marco
de sus polticas de manejo de recursos naturales, seala como accin
prioritaria el aprovechamiento sostenible de la gran potencialidad en cuanto a
suelos con aptitud forestal que posee el departamento por ende de las
provincias del mbito de la cuenca del ro Apurimac, promoviendo para ello el
desarrollo de proyectos de forestacin, como principal accin para la
recuperacin de suelos degradados, encargando esta competencia a la
Gerencia Regional de RRNN y Gestin del Medio Ambiente para su
intervencin.
De acuerdo a los talleres participativos, se asigno como reas de intervencin
las provincias de: Espinar, Canas, Acomayo, Cusco y Anta, siendo estas
beneficiadas con escasos recursos para fines de conservacin y proteccin de
los recursos naturales.

2.4.2

LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL

FUNCIN 04: MEDIO AMBIENTE
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las
desarrolladas para la consecucin de los objetivos de Estado.

acciones

PROGRAMA 039: MEDIO AMBIENTE

Es el desagregado de la funcin que refleja acciones interdependientes
con la finalidad de alcanzar objetivos y metas finales, mediante la
combinacin de recursos humanos, materiales y financieros. Cada
Programa contempla la consecucin de objetivos tpicos y atpicos para
la realizacin de la Funcin a que sirve.

SUB PROGRAMA 0081: REFORESTACIN:

Es el desagregado de Programa que representa los objetivos parciales
identificables dentro del producto final de un Programa.
2.4.3 CONTEXTO REGIONAL Y LOCAL.
Es el desagregado de la funcin que refleja acciones interdependientes
con la finalidad de alcanzar objetivos y metas finales, mediante la
combinacin de recursos humanos, materiales y financieros. Cada
Programa contempla la consecucin de objetivos tpicos y atpicos para
la realizacin de la Funcin a que sirve.
2.4.3

MARCO LEGAL

NORMATIVIDAD
Constitucin Poltica del Per

Ley de Descentralizacin: DL. N 27783

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Ley N 27867

CONTENIDO
CAPTULO II: DE LOS RRNN.
Artculo 123.-Todos tienen el derecho de
habitar en ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida y la
preservacin del paisaje y la naturaleza.
Todos tienen el deber de conservar dicho
ambiente. Es obligacin del Estado
prevenir y controlar la contaminacin
ambiental
En el Ttulo II: Finalidad, principios y
objetivos de la descentralizacin; Captulo
III, de los objetivos y Art. 6, establece que
la
descentralizacin
cumplir
con
objetivos
a
nivel
ambiental:
Ordenamiento territorial y del entorno
ambiental, desde los enfoques de la
sostenibilidad del desarrollo, as como la
gestin sostenible de los recursos
naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
Artculo
6,
El
desarrollo
regional
comprende la aplicacin coherente y
eficaz de las polticas- e instrumentos de
desarrollo econmico social-ambiental la
conservacin de los recursos naturales y
el ambiente en el territorio regional.
Artculo 8.- Principios rectores de las
polticas y la gestin regional
La gestin de los gobiernos regionales se
rige por los siguientes principios: 1.
Participacin y 8. Sostenibilidad.
Artculo 29-A.- Funciones especficas
sectoriales de las gerencias regionales:
4. Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio
Ambiente.- Le
corresponde
atender
las
funciones
especficas sectoriales en materia de

Competencias del Gobierno Regional:

reas protegidas, medio ambiente y

defensa civil.
Artculo 51.- Funciones en materia agraria
Promover y ejecutar proyectos y obras de
irrigacin, mejoramiento de riego, manejo
adecuado y conservacin de los recursos
hdricos y de suelos.
En el Plan Estratgico de Desarrollo
Regional Concertado Cusco al 2012, Eje
Estratgico 1: Mejorar las condiciones de
vida de la poblacin.

Plan Estratgico de Desarrollo Regional

Concertado Cusco al 2021; Lineamientos
de Poltica de Desarrollo Regional, 4.
Sostenibilidad Ambiental
Objetivo Estratgico 3.1:
Garantizar la gestin integrada y
sostenible de los recursos naturales y
calidad ambiental para la adaptacin al
cambio climtico Objetivo Especfico
3.1.2 Preservacin y conservacin de los
recursos naturales.
Ttulo I: Poltica Nacional del Ambiente y
Ley General del Medio Ambiente DL. N
Gestin Ambiental, Captulo II: Poltica
28611:
Nacional del Ambiente y Art. 9, establece
como objetivo: mejorar la calidad de
vida de las personas, garantizando la
existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo.
Articulo 93, el enfoque eco sistmico para
la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Artculo 3.- Objeto y objetivos especficos
Nacional de Gestin Ambiental y Decreto del Ministerio del Ambiente. 3.1 El objeto
Supremo N 008-2005-PCM, aprobando su del Ministerio del Ambiente es la
Reglamento.
conservacin del ambiente,.y objetivos
a), b) y c).
Ttulo
I, DISPOSICIONES GENERALES, Art. 1.LEY FORESTAL Y DE FAUNA
Objeto
La presente Ley tiene por objeto
SILVESTRE 27308
normar, regular y supervisar el uso
Reglamento de la Ley Forestal y de sostenible y la conservacin de los
Fauna Silvestre y sus Modificaciones recursos forestales y de fauna silvestre del
D.S. N 014-2001-AG:
pas.
Artculo. 2.- Definicin de recursos
forestales, de fauna silvestre y de servicios
ambientales; 2.1, 2.3. Artculo. 3.Promocin y gestin de los recursos
forestales y de fauna silvestre; 3.1 y 3.2
Artculo 20. Prevencin y control de la
reforestacin. En armona con el Artculo
3 de la Ley, es de inters y prioridad
nacional la prevencin y control de la
deforestacin.
Artculo 20.- Prevencin y control de la
reforestacin. En armona con el Artculo
3 de la Ley, es de inters y prioridad

nacional la prevencin y control de la

deforestacin.
Artculo 26.Participacin en la
reforestacin. Artculo 51.- Comits de
Gestin del Bosque.
Integracin
de
Artculo
52.representantes de las poblaciones locales,
comunidades,
sector
acadmico
y
ambiental.
Que aprueba la Estrategia Nacional
Forestal - ENF, Per 2002-2021.

El Decreto Supremo N 031-2004AG de fecha 17 de agosto de 2004

Declara
de
inters
nacional
la
El Decreto Supremo N 003-2005Reforestacin
como
actividad
prioritaria
AG del 12 de enero de 2005

en todo el territorio nacional.

Estrategia
Nacional
sobre
Cambio
El Decreto Supremo N 086-2003Climtico,
basado
en
el
Convenio
Marco
PCM.
de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climtico y el Protocolo de Kyoto, entre
cuyas lneas estratgicas est la gestin
de ecosistemas forestales, para mitigar la
vulnerabilidad al cambio climtico y
mejorar la capacidad de captura de
carbono.
Ley Orgnica de Municipalidades N Captulo II del Ttulo V, con carcter
27972:
exclusivo o compartido, en las materias
siguientes: 3. Proteccin y conservacin
del ambiente.
Plan Nacional de Reforestacin-2005,
Visin es: Al
2,024 el Per estar
Competencias del Gobierno Regional:
posicionado
competitivamente en el
mercado mundial con plantaciones
forestales que generen riqueza y bienestar
para su poblacin, en armona con el
medio ambiente y la Misin: Brindar las
mejores condiciones de habitabilidad en
el campo, con paisajes acogedores que
brinden paz, sosiego, tranquilidad y con
acceso al uso y disfrute de los recursos
naturales, priorizando grupos vulnerables
y en pobreza extrema y contribuyendo al
alivio de la pobreza de los productores
forestales y sus familias; as mismo, motiva
iniciar un proceso de forestacin y
reforestacin apostando por el desarrollo
rural
con
desarrollo
humano,
aprovechando las ventajas competitivas
que ofrece nuestra regin.
Lineamientos de Poltica Regional, Gestin Para la conservacin y uso sostenible
2007 2021, del Gobierno Regional Cusco del capital natural y/o la gestin

sustentable de los recursos naturales y

del ambiente

EJE 3: MEDIO AMBIENTE, Objetivo

Especfico 3.1.2:
Preservacin y conservacin de los
recursos naturales.

Proyecto:
reforestacin
Apurmac,
Cumbres de la Tierra

Objetivos del Milenio:

Forestacin
y
en Cuenca Ro,

(Brasil) del 3 de junio al 14 de junio de

1992 y en Johannesburgo (Sudfrica) del
26 de agosto al 4 de septiembre del 2002.
Garantizar la sostenibilidad del medio
ambiente.

III
IDENTIFICACIN
DEL PROYECTO

3.0 IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

3.1.1 Antecedentes de la situacin o problema que motiva el proyecto.
A. Los motivos que generaron la propuesta del presente proyecto.En los distritos de intervencin de la cuenca alta del ro Apurimac, las
plantaciones forestales estn constituidas principalmente por macizos
con especies exticas de eucaliptos (Eucaliptus globulus), pino (Pinus
radiata) y menor escala ciprs, que se encuentran distribuidos en los
distritos de: Acomayo, Pomacanchi y Chinchaypugio los cuales
alcanzan 942.84 has, representando solamente el 0.13% 4 del mbito
materia de estudio; sin embargo existen plantaciones forestales de
manera dispersa en todo el mbito de la cuenca.
Los pequeos bosquetes de especies nativas con que se cuenta, se
encuentran en pleno proceso de deforestacin mediante la tala
indiscriminada, debido fundamentalmente a la mayor presin sobre el
mencionado recurso y la falta de disponibilidad de bosque exticos
para cubrir la demanda existente en la zona, donde las especies nativas
en la actualidad vienen siendo utilizado como combustible, estos

Suykutambo
(relictos de queuales), Rondocan y MMMMMMM.
relictos se pueden apreciar en los distritos de;

De acuerdo a la informacin de Clasificacin de Suelos por Uso Mayor,

estas no son utilizadas en forma racional, existen varios aspectos como:
4

IMA, 2005.

incremento de la poblacin, escasas fuentes de trabajo que generen

ingresos, lo cual induce a que los pobladores tengan que hacer
sobreuso de los recursos naturales como; las tierras de cultivo, para lo
cual en muchas ocasiones utilizan tierras forestales, de pastoreo y hasta
tierras de proteccin, as como para pastoreo las tierras forestales y de
proteccin, lo cual ha sobrepasado la capacidad de uso de los
diferentes usos, ocasionando alto grado de erosin. El recurso agua
tambin sufre este sobreuso, por la alta demanda tanto para uso

durante los talleres de diagnstico

participativo los pobladores han manifestado que se
esta presentando la disminucin en los caudales de
agua en los manantes y ros5, por lo que la disminucin en la
agrcola como pecuario,

calidad y cantidad de estos recursos incrementa los niveles de pobreza

de la poblacin.
En este contexto, las autoridades locales, los representantes de
comunidades campesinas y la poblacin en general, estn
demandando el apoyo de las instancias del Estado para poder trabajar
en forma participativa y mejorar las condiciones de los recursos con
que cuentan y acceder a una mejor calidad de vida, es por ello que
los gobiernos locales de: wwwwwwwwwwwwww, ya han considerado
en presupuesto participativo 2009 las actividades de forestacin y
reforestacin en sus respectivos mbitos; sin embargo los recursos
financieros son escasos.
B. Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
(FOTOS)
Actualmente, la distribucin espacial de las actividades antrpicas sobre el
mbito del proyecto, si bien se enmarcan dentro de las normas que imponen
las condiciones ecolgicas; sin embargo, existen grandes reas que han
cambiado y/o intensificado su uso, por razones de crecimiento demogrfico,
crecimiento de la poblacin pecuaria y ocupacin desordenada del espacio,
siendo las principales causas del deterioro de los recursos naturales como el
suelo y el agua, as tambin de las condiciones ambientales de la zona.
La disponibilidad de reas, capaces de soportar una agricultura sostenible, es
muy limitada, grandes reas cuya verdadera aptitud es el pastoreo de
ganado se roturan y se cultivan, en otras zonas del mbito, la agricultura se
extiende a terrenos marginales cuyo uso intensivo esta degradando estas
zonas por lo que esta actividad se extiende a reas cuya aptitud no es
precisamente la indicada, es decir la capacidad de uso ha rebasado su

potencial, con lo cual genera conflicto por uso de suelos, como se

detalla en la Evaluacin de RRNN de la parte alta de la Cuenca del Ro
Apurimac /Suykutambo-Tincoc, IMA 1999, en la cual la superficie
potencial para cultivos es de solamente 15,434 has; sin embargo la
superficie de uso actual (1999) es de 322,137 has, con un sobreuso de
5

Pobladores de las C.C. de:

306,703 has, pero tambin existen suelos subutilizados como los suelos de
aptitud forestal. Esta realidad se repite hasta nuestros das.
CONFLICTO DE USO DE TIERRAS

Clase de Uso
Cultivos
Pastos
Forestal

Superficie
Sobreuso (-)
Superficie Uso
Potencial
Subuso (+)
Actual (Has)
(Has)
(Has)
15.434
322.137
(-) 306.703
534.674
900.555
(-) 365.881
198.908
1.202
(+) 195.707

%
95,0
40,6
1,0

Fuente: Evaluacin de RRNN de la parte alta de la Cuenca del Ro Apurimac /Suykutambo-Tincoc, IMA 1999.

Actualmente se cuenta con 942. 84 has (Ver Cuadro N

Cobertura
Vegetal
) con plantaciones de especies forestales, principalmente exticas

de eucaliptos (Eucaliptus globulus), pino (Pinus radiata) y menor escala

ciprs, de acuerdo a la CSUM se cuenta con 3,676.64 has de suelos con
aptitud forestal (Ver Cuadro N
CSUM), que pueden ser utilizadas
adecuadamente, pero tambin es preciso sealar, que las tierras de
proteccin pueden ser utilizadas para las plantaciones forestes y segn la
CSUM del mbito se cuenta con 52,070.91 has (Ver Cuadro N CSUM), con
una adecuada identificacin pueden ser utilizadas para forestar y reforestar.
Las plantaciones forestales que ocupan espacios reducidos en la cuenca,
estn sometidos a intensas presiones, principalmente por la necesidad de lea
para combustible domstico, determinando que estos se confinen en zonas
inaccesibles y con disminucin constante de su superficie y volumen,
convirtindolos en verdaderos bosques relictos; el deterioro de estas zonas,
trae como consecuencia que los procesos ecolgicos de stos hbitat se
vean alterados con una consecuente prdida de la biodiversidad.

Las iniciativas de las organizacin sociales (Comunidades Campesinas),

poblacin directamente beneficiaria, as como de los gobiernos locales
para recuperar las condiciones adecuadas de los recursos; suelo y agua,
no han logrado tener eco en los niveles regionales y nacionales, por lo
que se debaten entre sortear la mejor alternativa de estrategia para
lograr sobrevivir con altos niveles de pobreza.
C. Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver
dicha situacin.Durante los talleres de diagnstico participativo, tanto las autoridades
as como los representantes de las organizaciones sociales y de
comunidades campesinas, han puesto de manifiesto las razones por las
que es de inters resolver esta situacin del deterioro de los recursos
naturales en el mbito de intervencin, siendo siguientes:
Actualmente muchos ojos de agua se estn secando o
disminuyendo en su caudal. Por ejemplo en los siguientes lugares
ya no tienen agua XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, la
poblacin haca uso inclusive para consumo humano, del
ganado y en ocasiones para riego agrcola, con el proyecto se
priorizara las plantaciones en las cabeceras de intercuencas y en
los ojos de agua.

Por efecto del sobrepastoreo las reas utilizadas para estas

actividades se estn erosinando y cada vez el ganado (ovinos,
vacunos,
camlidos
sudamericanos,
caprinos,
equinos)
prcticamente invade reas no aptas para la crianza de ganado
como; reas con aptitud forestal y de proteccin, los pobladores
manifiestan que el pasto es escaso; sin embargo no existen
alternativas de solucin frente a este problema, se desconoce
prcticamente las acciones de forestacin como forma de
recuperar los nutrientes de los suelos y la recuperacin de los
mantos acuferos, que con el tiempo la incidencia en la erosin
de estos es severa.
No existe el uso de barreras de proteccin para amainar las
corrientes de viento que son caractersticos en esta zona, que
tambin provocan erosin en los suelos. La poblacin no esta
internalizada con los beneficios de contar con reas forestales
para mejorar la condicin del clima.
La disminucin de la productividad tanto agrcola como pecuaria
es preocupante, los pobladores manifiestan que hace cinco aos
la produccin ecolgica de la papa era 3 Tm/ha hoy no llega a
1.5 Tm/ha.

En este contexto, el proyecto proporcionara condiciones para mejorar

la calidad de los recursos naturales protegindolos y conservndolos,
para lo cual tanto el gobierno regional as como los beneficiarios
directos trabajaran participativamente los beneficios de las acciones de
forestacin y reforestacin

D. La explicacin de por qu es competencia del Estado resolver dicha

situacin.La gestin de las tierras forestales es responsabilidad del estado, pero tambin
de la sociedad civil, por lo tanto, para construir un sistema productivo
sostenible, ser necesario comprender que existe un sistema natural y un
sistema social que gestionar, en consecuencia la interaccin entre instituciones
del estado y usuarios de la tierra forestal ser fundamental para una gestin
eficiente y duradera6.
Existe una clara poltica de Estado respecto al rol de la reforestacin en los
planes generales de desarrollo nacional, de las reglas de juego para la
colocacin de las inversiones pblicas y privadas en negocios forestales
competitivos, industriales y de servicios ambientales, as como de la
participacin de los diversos actores en los beneficios de las mismas7.
6
7

Plan Nacional de Reforestacin, 2005.

Plan Nacional de Reforestacin, 2005.

Estas medidas de poltica se vinculan estrechamente con los compromisos del

Acuerdo Nacional, particularmente aquellas contenidas en la 19 Poltica de
Estado, referidas al fortalecimiento de la institucionalidad de la gestin
ambiental, la participacin responsable e informada del sector privado y de la
sociedad civil, as como el estmulo a la inversin para el aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales.
En este entender, la forestacin y reforestacin permitir, generar riqueza,
incrementar los ingresos econmicos y mejorar la calidad de vida de la
poblacin rural, porque, permitir reducir la presin sobre los bosques naturales,
contrarrestando las malas prcticas de aprovechamiento y la tumba y quema
de rboles, para recuperar los ecosistemas degradados, elevndose los niveles
de productividad, mejorando la calidad ambiental, de tal forma que la
inversin social del estado repercuta positivamente en el desarrollo de las
poblaciones rurales.

ZONA Y POBLACIN AFECTADA.

A. ZONA AFECTADA
Ubicacin Poltica.3.1.2

El proyecto a ser intervenido, ha considerado el siguiente mbito:

Departamento Cusco
Provincias
Distritos

Espinar, Canas, Acomayo, Cusco, Anta.

Acomayo, Acos, Pomacanchi, Rondocan, Chinchaypugio,
Checca, Kunturkanqui, Quehue, Tupac Amaru, Yanaoca,
Ccorca, Alto Pichigua, Coporaque, Ocoruro, Pallpata,
Pichigua, Suykutambo.
145 Comunidades Campesinas

C. C.

B. POBLACIN AFECTADA.Poblacin.- La poblacin afectada se encuentra establecida en las

diferentes provincias y distritos del mbito, segn el rea urbana y
rural la poblacin es la siguiente:
POBLACIN, SEGN REA, MBITO DE INFLUENCIA-2007.

Provincia

ACOMAYO

Distritos

CANAS

Rural

Total

Acopa

1.466

57,33%

1.091

42,67%

2.557

100%

Acomayo

2.154

40,04%

3.226

59,96%

5.380

100%

Acos

1.473

57,88%

1.072

42,12%

2.545

100%

Pomacanchi

4.652

55,78%

3.688

44,22%

8.340

100%

Rondocan

1.408

48,25%

1.510

51,75%

2.918

100%

Total
ANTA

rea
Urbano

11.153

Chinchaypugio

943

Total

943

Checca

247

10.587
19,96%

3.781

21.740
80,04%

3.781
4,13%

5.736

4.724

100%

4.724
95,87%

5.983

100%

Kunturkanqui

CUSCO

ESPINAR

1.136

20,68%

4.358

79,32%

5.494

100%

Quehue

257

7,88%

3.003

92,12%

3.260

100%

Tupac Amaru

436

14,70%

2.529

85,30%

2.965

100%

Yanaoca

2.308

23,79%

7.393

76,21%

9.701

100%

Total

4.384

23.019
26,85%

1.714

27.403

Ccorca

629

73,15%

Total

629

Alto Pichigua

247

9,75%

2.287

90,25%

2.534

100%

Condoroma

476

39,40%

732

60,60%

1.208

100%

Coporaque

471

2,97%

15.367

97,03%

15.838

100%

1.714

2.343

100%

2.343

Ocoruro

158

9,47%

1.511

90,53%

1.669

100%

Pallpata

1.486

28,20%

3.784

71,80%

5.270

100%

Pichigua

622

16,36%

3.180

83,64%

3.802

100%

279

9,98%

2.517

90,02%

2.796

100%

Suykutambo
Total

3.739

Total

29.378

20.848

68.479

23,34%

33.117
76,66%

89.327

100%

Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

La mayor cantidad de poblacin se encuentra el rea rural con un

promedio de 76.66%, con algunas diferencias por provincias como
las de Canas, Espinar y el distrito de Ccorca en la provincia de Cusco,
que presentan mayor asentamiento en el rea rural respecto a las
provincias de Anta y Acomayo.
La poblacin por sexo, esta distribuida casi en la misma proporcin
entre hombres y mujeres, con una ligera diferencia en el crecimiento
poblacional de la poblacin femenina.

CUENCA ALTA DEL RIO APURIMAC, POR DISTRITO

POBLACIN POR SEXO, 2007.
Provincia

ACOMAYO

Distritos

Mujer

Total

1234

48,26%

1323

51,74%

2557

100%

Acomayo

2675

49,72%

2705

50,28%

5380

100%

Acos

1335

52,46%

1210

47,54%

2545

100%

Pomacanchi

4088

49,02%

4252

50,98%

8340

100%

1446

100%

49,55%

1472

50,45%

2918

10778

49,58%

10962

50,42%

21740

Chinchaypugio

2394

50,68%

2330

49,32%

4724

Total

2394

51%

2330

49%

4724

Checca

3029

50,63%

2954

49,37%

5983

100%

Kunturkanqui

2732

49,73%

2762

50,27%

5494

100%

Quehue

1617

49,60%

1643

50,40%

3260

100%

Tupac Amaru

1515

51,10%

1450

48,90%

2965

100%

4809

49,57%

4892

50,43%

9701

100%

50%

13701

50%

27403

100%

Total

CANAS

Acopa

Rondocan

ANTA

Sexo
Hombre

Yanaoca
Total

13702

100%

CUSCO

ESPINAR

Ccorca

1150

Total

1150

Alto Pichigua

1248

49,25%

1286

Condoroma

630

52,15%

Coporaque

7805

49,28%

Ocoruro

814

48,77%

Pallpata

2637

50,04%

Pichigua

2004

52,71%

Suykutambo

1432

Total
Total

49,08%

1193

49,08%

1193

50,92%

2343

100%

50,92%

2343

100%

50,75%

2534

578

47,85%

1208

100%

8033

50,72%

15838

100%

855

51,23%

1669

100%

2633

49,96%

5270

100%

1798

47,29%

3802

100%

51,22%

1364

48,78%

2796

100%

16570

50%

16547

50%

33117

100%

44.594

49,92%

44733

50,08%

89.327

100%

100%

Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

La densidad poblacional en el mbito de estudio se ha identificado

por distritos; en donde los que presentan mayores densidades son los
distritos de: Acomayo, Yanaoca y Pomacanchi con 38,08, 33,11 y
30,27 respectivamente y el promedio de la cuenca 12.61 Hab./Km.

Densidad Poblacional de la Cuenca Alta del ro Apurimac - 2007.

Provincia

Distrito

Acomayo

5.380

141,27

38,08

2.545

137,55

18,50

Pomacanchi

8.340

275,56

30,27
16,19

2.918

180,22

19.183

735

Chinchaypugio

4.724

390,58

Total

4.724

391

Checca

5.983

503,76

11,88

5.494

376,19

14,60

Quehue

3.260

143,46

22,72

Tupac Amaru

2.965

117,81

25,17

Yanaoca

9.701

292,97

33,11

27.403

1.434

Ccorca

2.343

188,56

Total

2.343

189

Alto Pichigua

2.534

363,43

6,97

15.838

1564,46

10,12

Ocoruro

1.669

353,15

4,73

Pallpata

5.270

815,56

6,46

Pichigua

3.802

288,76

13,17
4,29

Coporaque
Espinar

Suykutambo
Total
Total
Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

12,09

Kunturkanqui

Total
CUSCO

Densidad

Acomayo

Total

Canas

Superficie
Km.

Acos

Rondocan

ANTA

Poblacin

2.796

652,13

31.909

4.037

85.562

6785,42

12,43

12,61

De acuerdo al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, la

estructura poblacional por grupos quinquenales nos seala que los
mayores porcentajes poblacionales se encuentran entre los rangos
de edad de 0 a 4 aos, de 5 a 9 aos y de 10 a 14 aos. A partir del
rango de edad entre 15 a 19 aos se presenta una drstica cada de
la poblacin en promedio de hasta el 40 %, siendo el principal motivo
la migracin por diversos motivos como: estudios y bsqueda de
trabajo y de mejores oportunidades de vida.
Cuadro Estructura poblacional por grupos quinquenales

Actividad Econmica Principal.-La actividad econmica principal

desarrollada por los pobladores de los distritos de la cuenca alta del
ro Apurimac, es la agropecuaria, a la cual se dedica en promedio el
71.03% de la poblacin, seguida de otras actividades como; la
Construccin, el Comercio por menor y enseanza con; 7,18%,
4,02% y 3.19% respectivamente, como se seala a continuacin:

PEGAR CUADRO DE ACTIVIDADES ECO.

ndice de Desarrollo Humano.- Es la medicin de los logros promedio en

tres dimensiones bsicas del desarrollo humano:
1. Una vida longeva y sana, medida por las esperanzas de vida al nacer;
2. El conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo adulto (con
una ponderacin de dos tercios) y la tasa de matrcula total combinada
de primaria, secundaria y terciaria (con una ponderacin de un tercio);
3. Un nivel de vida decente, medido por el Producto Interior Bruto per
cpita.
Segn estos indicadores, la clasificacin del IDH que hace el PNUD, lo
clasifica en tres grupos:
1. Pas de desarrollo humano elevado (IDH0,8)
2. Pas de desarrollo humano medio (0,5 IDH < 0,8)
3. Pas de desarrollo humano bajo (IDH < 0,5)
De acuerdo a esta clasificacin, an contamos con IDH bajo (IDH < 0,5),
que corresponden a los distritos de Chinchaypugio y Ccorca en las
provincias de Anta y Cusco respectivamente, en las dems provincias
este indicador corresponde al grupo de desarrollo humano medio (0,5
IDH < 0,8), como se detalla a continuacin:

ndice de Desarrollo Humano Distrital 2005

Provincia

Acomayo
Anta (*)
Canas

Indice de
Desarrollo
Humano

Esperanza de
vida al nacer
aos

0,5019

62,7

0,4651

60,0

0,5075

61,5

Logro
educativo
%
79,7
74,1
83,7

Ingreso
familiar per
cpita N.S.
mes
201,1
181,4
195,2

Cusco
(**)
Espinar

0,4755

64,3

0,5313

64,4

69,5
85,8

194,0
200,0

Fuente: IDH, 2005

(*) Solo
Chinchaypugio.
(**) Solo Ccorca.

Migracin.- En la ltima dcada, se ha incrementado el movimiento

migratorio poblacional tanto de emigracin como de inmigracin,
donde la emigracin presenta mayores niveles porcentuales, se
puede apreciar en el Cuadro N de Estructura Poblacional, en el
cual se observar la disminucin de la poblacin en el rango de edad
de 15 a 19 aos, en altos porcentajes, se puede decir entre los 30% e
inclusive el 40% de la poblacin, este fenmeno se presenta en la
totalidad de los distritos materia de estudio, por lo que se puede
concluir que, los que mas emigran son la poblacin joven, tanto
hombres como mujeres, puesto que no se encuentra oportunidades
de mejorar su condicin de vida en sus lugares de origen, salen en
bsqueda de oportunidades.
Pobreza.Segn el ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, la incidencia
de pobreza en la poblacin de las provincias del mbito de estudio, se ha
delimitado en funcin de los ingresos generados por la poblacin
econmicamente activa, la informacin arroja que los distritos de la
provincia de Acomayo presentan el mayor porcentaje de incidencia de
pobreza, tanto total como extrema seguida del distrito de Chinchaypugio, y
de los distritos de la provincia de Canas y Espinar.
Incidencia de la Pobreza por Distritos -2007.
Provincia
Provincia

ACOMAYO
ANTA

CANAS

CUSCO

ESPINAR

Distritos
Distritos
Acomayo
Acos
Pomacanchi
Rondocan
Chinchaypugio
Checca
Kunturkanqui
Quehue
Tupac Amaru
Yanaoca
Ccorca
Alto Pichigua
Coporaque
Ocoruro
Pallpata
Pichigua
Suykutambo

POBREZA
Pobreza Total Pobreza Extrema
(%)
(%)
77,6
49,1
78,7
50,5
89,3
65,4
90,5
65,1
81,7
42,6
91,8
70,4
74,9
44,4
78,4
49,0
76,1
46,7
79,7
50,0
82,6
49,1
62,3
27,0
75,1
39,1
63,8
29,1
70,5
37,1
65,1
29,5
85,4
54,9

Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

C. CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIN AFECTADA.Educacin.Instituciones Educativas del mbito.La poblacin afectada del mbito de intervencin del proyecto se
encuentra asentada en las provincias del departamento del Cusco:
Acomayo, Anta, Canas, Cusco y Espinar y el servicio educativo para los
diferentes niveles educacionales es atendido casi en el 100% por el
Ministerio de Educacin, el nmero de instituciones educativas por nivel
educacional de detalla en el siguiente cuadro:
Instituciones Educativas, Docentes y Secciones por Distritos - 2009.

ACOMAYO

ANTA

CANAS

Acomayo

Acos
Pomacanchi

ESPINAR

10

Rondocan

Chinchaypugio
Checca

17

10

48

64

16

12

18

30

21

16

52

86

27

20

18

11

28

62

16

43

84

33

21

14

46

79

34

28

Kunturkanqui

12

11

45

74

51

40

Quehue

31

42

31

23

Tupac Amaru

15

30

44

23

15

12

17

35

20

91 124

74

50

Ccorca

19

34

Alto Pichigua

11

19

38

10

Coporaque

15

35 100 212

48

39

Ocoruro

11

24

Pallpata

12

41

80

29

25

Pichigua

29

54

19

17

Suykutambo

10

27

59

Secciones.

Docentes.

Cant. I.E.S.

Secciones.

Docentes.

Cant. I.E.S.

Secciones.

Docentes.

Secciones.

Docentes.

Cant. I.E.P.

Secciones.
15

Yanaoca
CUSCO

Docentes.
6

Educacin
Superior
Secundaria Pedaggica
Menores
- ISP CETPRO

Primaria
Adultos

Distritos
Cant. I.E.I.

Provincia

Primaria
Menores

Cant. I.E.P.A

Inicial
Jardn
(3-5 aos)

Fuente: MINEDU, Informacin Estadstica-2009.

Segn la informacin, existe una clara tendencia de no atender en la misma

proporcin al nivel secundario, respecto del primario, el sector no dispone de
los mismos recursos generando conflicto en la poblacin de condicin pobre,
puesto que la continuacin de la formacin educativa se ve limitada por lo
que se presenta alto nivel de migracin en los jvenes.

Respecto al ltimo nivel de estudios que la poblacin aprob, se tiene que el

48,61% alcanz el nivel primario, el 22,93% el secundario y el solamente con
0,84% el nivel universitario.

ltimo nivel de estudios que aprob en el mbito de la Cuenca del Apurimac por distritos.
Provincia

CATEGORA
Sin Nivel

Distritos

Poblac.

ESPINAR

CUSCO

CANAS

ANTA

Acomayo

996

Educacin Inicial

Poblac.

20,03%

200

Primaria
Poblac.

4,02% 2404

Secundaria

Poblac.

48,35%

947

Superior No
Univ. Incompleta
Poblac.

19,05%

94

Superior No
Univ. Completa
Poblac.

1,89%

Superior Univ.
incompleta

173

Poblac.

3,48%

Superior Univ.
completa

Poblac.

TOTAL
Poblac.

50

1,01%

108

2,17%

4972

100%
100%

Acos

653

27,28%

83

3,47% 1097

45,82%

419

17,50%

45

1,88%

49

2,05%

17

0,71%

31

1,29%

2394

Pomacanchi

1678

21,84%

349

4,54% 3507

45,65%

1767

23,00%

105

1,37%

166

2,16%

43

0,56%

68

0,89%

7683

100%

Rondocan

629

22,86%

72

2,62% 1547

56,21%

472

17,15%

11

0,40%

10

0,36%

0,04%

10

0,36%

2752

100%

Total

3956

22,22%

704

3,95% 8555

48,06%

3605

20,25%

255

1,43%

398

2,24%

111

0,62%

217

1,22% 17801

100%

Chinchaypugio

1041

23,63%

186

4,22% 2160

49,04%

952

21,61%

30

0,68%

18

0,41%

0,20%

0,20%

4405

100%

Total

1041

23,63%

186

4,22% 2160

49,04%

952

21,61%

30

0,68%

18

0,41%

0,20%

0,20%

4405

100%
100%

Checca

1279

23,07%

182

3,28% 2625

47,35%

1307

23,58%

63

1,14%

61

1,10%

0,16%

18

0,32%

5544

Kunturkanqui

1007

19,42%

158

3,05% 2406

46,39%

1332

25,68%

102

1,97%

83

1,60%

51

0,98%

47

0,91%

5186

100%

Quehue

671

22,17%

75

2,48% 1486

49,11%

716

23,66%

27

0,89%

15

0,50%

14

0,46%

22

0,73%

3026

100%
100%

Tupac Amaru

631

22,65%

94

3,37% 1341

48,13%

640

22,97%

26

0,93%

14

0,50%

22

0,79%

18

0,65%

2786

Yanaoca

1530

16,90%

305

3,37% 4218

46,60%

2329

25,73%

111

1,23%

165

1,82%

232

2,56%

161

1,78%

9051

100%

Total

5118

20,00%

814

3,18% 12076

47,18%

6324

24,71%

329

1,29%

338

1,32%

328

1,28%

266

1,04% 25593

100%

53,34%

285

Ccorca

644

29,69%

57

2,63% 1157

Total

644

29,69%

57

2,63% 1157

Alto Pichigua

473

19,93%

58

2,44% 1162

48,97%

606

25,54%

27

1,14%

29

1,22%

0,25%

12

0,51%

2373

100%

Coporaque

3117

21,18%

532

3,62% 7620

51,78%

3135

21,30%

137

0,93%

104

0,71%

42

0,29%

28

0,19% 14715

100%

Ocoruro

280

17,72%

47

2,97% 775

49,05%

422

26,71%

20

1,27%

13

0,82%

10

0,63%

13

0,82%

1580

100%

Pallpata

896

17,98%

145

2,91% 2298

46,11%

1316

26,40%

125

2,51%

97

1,95%

39

0,78%

68

1,36%

4984

100%
100%

53,34% 285

13,14%
13,14%

10
10

0,46%
0,46%

7
7

0,32%
0,32%

6
6

0,28%
0,28%

3
3

0,14%
0,14%

2169

100%

2169

100%

Pichigua

582

16,07%

79

2,18% 1628

44,96%

1102

30,43%

87

2,40%

77

2,13%

24

0,66%

42

1,16%

3621

Suykutambo

527

20,08%

86

3,28% 1390

52,95%

565

21,52%

18

0,69%

22

0,84%

0,11%

14

0,53%

2625

100%

Total

5875

19,65%

947

3,17% 14873

49,75%

7146

23,90%

414

1,38%

342

1,14%

124

0,41%

177

0,59% 29898

100%

Total

16.634

20,83%

2.708

3,39% 38.821

48,61%

18.312

22,93%

1.038

1,30%

1.103

1,38%

578

0,72%

672

0,84% 79.866

100%

Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

En este contexto, la poblacin que sabe leer corresponde al 77% de la

poblacin y la poblacin analfabeta al 23%.

Poblacin que sabe leer y escribir, por distritos - 2007

PROVINCIA
ACOMAYO

Distritos

SI

Poblac.

NO

Poblac.

Total

Poblac.

Acomayo

3.772 75,86%

1.200 24,14%

4.972 100%

Acopa

1.829 76,21%

571 23,79%

2.400 100%

ANTA

CANAS

Acos

1.748 73,02%

646 26,98%

2.394 100%

Rondocan

2.031 73,80%

721 26,20%

2.752 100%

Total

5.608 74,32%

1.938 25,68%

7.546 100%

Chinchaypugio

3.119 70,81%

1.286 29,19%

4.405 100%

Limatambo

6.720 78,06%

1.889 21,94%

8.609 100%

Mollepata

2.149 77,33%

630 22,67%

2.779 100%

Checca

4.170 75,22%

1.374 24,78%

5.544 100%

Kunturkanqui

4.034 77,79%

1.152 22,21%

5.186 100%

Quehue

2.323 76,77%

703 23,23%

3.026 100%

Tupac Amaru

2.085 74,84%

701 25,16%

2.786 100%

Yanaoca

7.052 77,91%

1.999 22,09%

9.051 100%

19.664 76,83%

5.929 23,17%

25.593 100%

Total
CUSCO

Ccorca

1.398 64,45%

771 35,55%

2.169 100%

Total

1.398 64,45%

771 35,55%

2.169 100%

11.236 76,36%

3.479 23,64%

14.715 100%

Ocoruro

1.258 79,62%

322 20,38%

1.580 100%

Pallpata

4.057 81,40%

927 18,60%

4.984 100%

Pichigua

2.986 82,46%

635 17,54%

3.621 100%

Coporaque

Suykutambo
Total

2.018 76,88%

607 23,12%

2.625 100%

21.555 78,31%

5.970 21,69%

27.525 100%

48.225

77%

14.608

23%

62.833 100%

Fuente: INEI, Censo de Poblacin y Vivienda 2007.

An existen hogares en los cuales los nios menores de 12 aos no asisten a la

escuela lo cual tiene una correlacin con los niveles de pobreza como en los
distritos de Chinchaypugio y Checca.

Hogares con nios que no asisten a la escuela,

2007, por distrito
Distritos
PROVINCIA
%
8,5
Acomayo
8,4
Acos
ACOMAYO
4,6
Pomacanchi
5,5
Rondocan
ANTA
Chinchaypugio 12,1
12,5
Checca
6,1
Kunturkanqui
CANAS
11
Quehue
9,5
Tupac Amaru
2,7
Yanaoca
CUSCO
7,8
Ccorca
8,9
Coporaque
ESPINAR
4,3
Ocoruro

Pallpata
Pichigua
Suykutambo

8,2
34,1
6,4

Fuente: INEI, Mapa de Pobreza

2007.

Salud.- Los indicadores de salud que reflejan el estado de salud de la

poblacin estn representados por los siguientes:
Tasa de Mortalidad Infantil.- Esta tasa arroja cifras preocupantes principalmente
en los distritos de: Checca, Chinchaypugio y Kunturkanki, cuya mortalidad
presenta altos ndices por cada mil nios.
Tasa de Mortalidad Materna.- Este indicador, presenta cifras preocupantes,
considerando que en rea rural, la madre es el principal sustento del ncleo
familiar y donde las mujeres se inician en la etapa de la maternidad muy
jvenes y debido a causas como las culturales y econmicas, no asisten a los
controles peridicos en la etapa de gestacin suscitando cifras altas de
mortalidad y dejando en el desamparo a su ncleo familiar. Comparado con
el pas de Chile que presenta 35 defunciones X 100,000 habitantes, en nuestros
distritos del mbito todava se presentan hasta 1851.9 defunciones por cada
100,000 habitantes como en el distrito de Ccorca.

Tasa de Natalidad.- Esta tasa an presenta porcentajes altos de nacidos en los

diferentes distritos como en el distrito de Chinchaypugio, que est
correlacionado con la tasa de analfabetismo en las mujeres Espinar con 24.2%
y 21.4% respectivamente con difusin dbil en orientacin de paternidad
responsable.
Tasa de Mortalidad Infantil.- Esta tasa arroja cifras preocupantes principalmente
en los distritos de las provincias de Canas, comparada con la de otros pases
como Chile y Argentina, con tasas entre 2% y 5% en el peor de los casos.

TASAS DE NATALIDAD Y MORTALIDAD POR DISTRITOS

Mortalidad
Provincia

Distrito

ACOMAYO
ACOS
ACOMAYO
POMACANCHI
RONDOCAN
ANTA
CHINCHAYPUJIO
CHECCA
KUNTURKANKI
QUEHUE
CANAS
TUPAC AMARU
YANAOCA
CCORCA
CUSCO
ALTO PICHIGUA
COPORAQUE
OCORURO
ESPINAR
PALLPATA
PICHIGUA
SUYCKUTAMBO
Fuente: DIRESA, 2005.

General

Infantil

Perinatal

Materna

23
12
49
26
77
59
46
32
29
72
28
14
65
9
38
35
14

0
2
10
3
17
18
16
7
5
13
5
1
8
0
4
7
0

10

14
1
3
12
10
3
4
13
1
2
14
1
2
3
2

1
1

1
1

Natalidad General x
x 1,000
1,000
21,3
12,8
21,5
8,0
19,0
27,8
26,0
29,2
26,0
24,2
19,8
33,0
19,5
17,8
26,3
23,5
21,7

3,5
3,2
5,2
4,9
11,6
8,8
7,2
9,7
7,9
6,1
10,2
7,1
4,3
3,9
6,3
7,0
4,0

Tasas
Mortalidad
Mortalidad
Perinatal x
Infantil x
Materna x
1,000
1,000
100,000
0,0
71,9
719,4
41,7
0,0
0,0
49,8
69,7
0,0
69,8
23,3
0,0
134,9
23,8
0,0
96,8
64,5
537,6
96,4
60,2
0,0
72,9
31,3
1041,7
52,1
41,7
0,0
45,6
45,6
0,0
92,6
18,5
1851,9
15,4
30,8
0,0
27,2
47,6
340,1
0,0
24,4
0,0
25,3
12,7
0,0
59,8
25,6
0,0
0,0
26,7
1333,3

traducidos o de salud es brindado por el Ministerio de Salud, as como por

Essalud, con Establecimientos de Salud ubicados en los diferentes distritos:

Establecimientos de Salud, mbito de Influencia-2007.

PROVINCIAS

ACOMAYO

ANTA

DISTRITOS

EE.SS.

Acomayo

CS Acomayo

Acos

PS Acos

Pomacanchi
Rondocan
Chinchaypugio
Checca
Kunturkanki
Langui

CS Pomacanchi
PS San Juan de Pomacanchi
PS Rondocan
PS Chinchaypugio
PS Checca
PS Chitibamba
PS El Descanso
PS Conde Viluyo
PS Langui
CS Layo

CANAS

Layo

PS Toccoccori
PS Tungasuca
PS Surimana

Tupac Amaru

PS Toccoccori
PS Tungasuca

Yanaoca
CUSCO

CS Yanaoca
PS Pongoa

Ccorca

PS Ccorca

Alto Pichigua

PS Accocunca
PS Coporaque

Coporaque

PS Huayhuahuasi
PS Urinsaya

ESPINAR

Occoruro

PS Occoruro

Pallpata

CS Pallpata

Pichigua
Suykutambo
Fuente: DIRESA, 2005.

PS Pichihua
PS San Miguel
PS Suycutambo

El proyecto a ser intervenido, ha considerado el siguiente mbito:

Mapas.Vas de acceso.-

c) Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

d) Intentos Anteriores de Solucin
e) Intereses de los Grupos Involucrados
II. Elaboracin del Diagnstico
1. Delimitar Zona Geogrfica
La clasificacin de reas que se trabajar a lo largo de la gua es la
siguiente: rea objeto del Diagnostico, rea afectada por el
problema y rea atendida por el Proyecto.

El rea Objeto del Diagnstico suele

estar referida siempre a una
comunidad, distrito, provincia y regin.
Se debe definir el rea segn el tipo de
actividad forestal existente y se debe
realizar una descripcin del entorno
geogrfico y ambiental.

II. Elaboracin del Diagnstico

El rea Afectada por el problema es aquella zona en la que la existencia del problema
se da de manera directa, a pesar de que no se tenga contemplado llevar acabo
ninguna accin directa sobre la misma. CUENCA TOTAL

BENEFICIOS