"Nosotros Ya Decidimos":resistencia y Territorialidad en La Comunidad Campesina e "Indigena" San Juan de Cañaris, Lambayeque

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE ANTROPOLOGA SOCIAL
TESIS PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE

ANTROPLOGO SOCIAL
NOSOTROS YA DECDIMOS: RESISTENCIA Y TERRITORIALIDAD EN
LA COMUNIDAD CAMPESINA E INDGENA SAN JUAN DE CAARIS LAMBAYEQUE FRENTE AL PROYECTO MINERO CAARIACO.
AUTOR:
Bach. PVEL FRANCOISE AGUILAR DUEAS
ASESOR:
Dr. WEYDER PORTOCARRERO CRDENAS
JURADO CALIFICADOR:
Dr. JOS ELIAS MINAYA (PRESIDENTE)

Dr. ALCIBIDES VIGO GARCA (SECRETARIO)
2014
ESCUELA DE ANTROPOLOGA
En el proceso de su emancipacin el hombre participa en el destino del

mundo que lo circunda. El dominio sobre la naturaleza incluye el dominio
sobre los hombres. Todo sujeto debe tomar parte en el sojuzgamiento
de la naturaleza externa tanto la humana como la no humana y, a fin
realizar esto debe subyugar a la naturaleza dentro de s mismo.
Max Horkheimer, Crtica de la razn instrumental (1993:104).
En las condiciones de la sociedad industrial avanzada, la satisfaccin

siempre va ligada a la destruccin. La dominacin de la naturaleza est
ligada a su violacin. La bsqueda de nuevas fuentes de energa est
ligada al envenenamiento del entorno de la vida. La seguridad va ligada
a la servidumbre, el inters nacional al expansionismo global, el
progreso tcnico a la manipulacin y al control de los seres humanos.
Y sin embargo, las fuerzas sociales de cambio social estn aqu
Herbert Marcuse, La ecologa y la crtica de la sociedad moderna (1993: 76).
No ha habido una sola poca, no ha habido un solo ao en la historia del

Per, en donde no se haya dado una confrontacin de lucha,
especialmente de los sectores campesinos, frente a las condiciones de
desarrollo colonial. Y la lucha tuvo siempre un contenido nacional
concreto en contra de las condiciones de poder colonial.
Luis G. Lumbreras, A 500 aos de la invasin europea al nuevo mundo (1992: 10).
pg. 2
Bach. PAVEL FRANCOISE AGUILAR DUEAS
PRESENTACIN
SEORES MIEMBROS DEL JURADO CALIFICADOR DE LA ESCUELA

ACADEMICO PROFESIONAL DE ANTROPOLOGIA SOCIAL.
Cumpliendo con las disposiciones del Reglamento para el otorgamiento
del Grado de Bachiller y Ttulo Profesional de la Escuela de Antropologa
Social, Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Trujillo,
someto a vuestra consideracin la presente tesis intitulada:
NOSOTROS YA DECIDIMOS: RESISTENCIA Y TERRITORIALIDAD EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA E INDGENA SAN JUAN DE CAARIS LAMBAYEQUE FRENTE AL PROYECTO MINERO CAARIACO
A travs de esta TESIS, hago manifiesto mi compromiso con la antropologa

y en especial con la investigacin social, pues creo que es la nica alternativa real
para salir del atraso intelectual de nuestro mbito. Por ello, como podrn observar,
he elegido un objeto de estudio de vala, y con ello he asumido el reto de
aproximarme a l con la franqueza, preparacin y compromiso necesarios;
determinaciones que espero sean suficientes, para que ustedes tengan a bien
aprobar este trabajo con la objetividad del caso.
Trujillo, Julio de 2014.
pg. 3
RESMEN
Esta investigacin se centra en estudiar las causas por las cuales la Comunidad
Campesina e Indgena San Juan de Caaris de Lambayeque se opone al
Proyecto Caariaco de la empresa minera canadiense Candente Cooper Corp.
Para ello se utiliz el enfoque de ecologa poltica de las transformaciones
territoriales, el cual privilegia la aproximacin a las narrativas territoriales de los
pobladores locales desde su propio locus. Este conflicto, adems, expresa de
modo particular algunas de la ms significativas caractersticas del extractivismo
peruano: las tensiones entre las empresas, el Estado y las Comunidades; el tema
de la consulta previa, la gobernanza ambiental de los territorios y la eclosin de los
movimientos socioambientales que de manera sostenida vienen cuestionando el
modelo neoliberal.
ABSTRACT
This research focuses on studying the causes why the Peasant and Indigenous
Community San Juan of Caaris in Lambayeque opposes "Caariaco Project" of
the Canadian mining company Candente Cooper Corp. This approach to political
ecology of the transformations used territorial, which privileges the territorial
approach to narratives of local people from their own locus. This conflict also
expresses so particularly some of the most significant features of the Peruvian
extractivismo: tensions between the companies, the state and communities; the
subject of consultation, environmental governance of the territories and the
emergence of social and environmental movements are steadily challenging the
neoliberal model
pg. 4
NDICE GENERAL
PRESENTACIN ...................................................................................................3
ABSTRACT .............................................................................................................4
NDICE ...................................................................................................................5
INTRODUCCIN .................................................................................................14
CAPITULO I: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN ...................................22
1 Problematizacin ................................................................................................22
2 Planteamiento de las Hiptesis .........................................................................23
2.1 Hiptesis General .....................................................................................23
2.2 Hiptesis Especficas ...............................................................................24
3 Resumen Metodolgico .....................................................................................24
4 Diseo y Seleccin de Muestra .........................................................................27
CAPITULO II: EL ESCENARIO HISTRICO DEL EXTRACTIVISMO EN EL

PERU ...................................................................................................................28
1 Amrica Latina frente a la Hegemona del Extractivismo ..................................28
2 El ajuste estructural y las industrias extractivas (1993: 2013): Una revisin ......33
3 El Estado neoliberal: neo - latifundismo, desindustrializacin y desarrollismo
extractivista ...........................................................................................................38
4 Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Sociedad civil frente al
extractivismo entronizado ......................................................................................43
pg. 5
4.1 Comunidades Campesinas en el contexto histrico del extractivismo

peruano.....................................................................................................46
4.2 Los dilemas de la etnicidad en tiempos de cambio ...................................53
5 En torno a la denominada Ley de la Consulta Previa y su implementacin .....63
6 Panorama conflictivo: eclosin y latencia de la conflictividad socioambiental en el
Per ......................................................................................................................71
CAPITULO III: LA ECOLOGA POLTICA DE LAS TRANSFORMACIONES
TERRITORIALES: UNA PROPUESTA DE APROXIMACIN A LOS
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ................................................................76
1 La ecologa poltica como propuesta terica y como prctica social ..................76
1.1 Politizacin de la ecologa? o Ecologizacin de la poltica? .................81
2 Ecologa Poltica de las Transformaciones Territoriales .....................................85
2.1 Para entender la base del problema socioambiental .............................87
2.2 Movimientos Sociales: Consideraciones preliminares ..............................88
2.2.1 Caracterizando a los movimientos sociales .................................90
2.2.2 Movimientos sociales, identidad y cultura ....................................95
2.3 La construccin de un territorio local en un contexto glocalizante ............97
2.3.1 Tierra, territorio, territorialidades y espacio desde la reflexin
antropolgica ............................................................................98
2.3.2 Cmo se construye el territorio? La lectura etnogrfica de las
territorialidades ........................................................................ 103
2.3.3 Entre lo global y lo local: territorios, movimientos sociales y
actores diversos ...................................................................... 106
pg. 6
2.3.4 El territorio y sus lenguajes de valoracin ................................. 108

2.3.5 El territorio como el lugar del desarrollo .................................. 111
3 Conflictos socioambientales y el giro eco - territorial ..................................... 113
CAPITULO IV: CARACTERIZACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA E

INDGENA SAN JUAN DE CAARIS ............................................................ 115
1 Breve resea histrica de un pueblo en resistencia permanente ..................... 115
1.1 En torno a los orgenes de Caaris ....................................................... 116
1.2 Un pueblo en resistencia permanente ................................................... 119
1.3 Caaris: Ayllukuna, histrico e inmarcesible .......................................... 126
2 Aspectos geogrficos, demogrficos y socioculturales e infraestructurales ..... 131
2.1 El Distrito de Kaaris .............................................................................. 131
2.1.1 Poblacin y composicin etrea del Distrito de Kaaris .............. 131
2.1.2 Ubicacin y lmites del Distrito de Kaaris ................................... 132
2.1.3 Composicin Social del Distrito de Kaaris ................................. 133
2.2 La Comunidad Campesina e Indgena San Juan de Caaris .............. 134
2.2.1 Ubicacin y lmites de la Comunidad ........................................... 135
2.2.2 Caseros conformantes de la Comunidad ................................... 135
2.2.3 Anexos conformantes de la Comunidad ...................................... 137
2.2.4 Actividades econmicas de la Comunidad .................................. 137
pg. 7
2.2.5 Instituciones sociales ................................................................... 141

2.2.6 Aspectos Ambientales de los territorios de la Comunidad ........... 143
2.2.6.1 Pisos Ecolgicos.................................................................. 143
2.2.6.2 Flora .................................................................................... 145
2.2.6.3 Fauna .................................................................................. 147
2.2.7 Infraestructura social de la Comunidad ...................................... 149
2.2.7.1 Infraestructura Policial y de Salud ....................................... 149
2.2.7.2 Vas de acceso .................................................................... 150
CAPITULO V: EL PROYECTO CAARIACO Y LA COMUNIDAD SAN JUAN DE
CAARIS: DINMICA DE UN CONFLICTO ANUNCIADO .............................. 152
1 Apuntes sobre la presencia de la Ca. Candente Cooper en el Distrito de Kaaris
............................................................................................................................ 152
2 El Proyecto Caariaco y la eclosin del conflicto ........................................... 156
3 El enfrentamiento en el puente de Marayhuaca ............................................... 166
4 Cmo se organiz la Comunidad en Resistencia al Proyecto Caariaco? .. 176
5 Actores en disputa: la glocalizacin del conflicto ............................................. 181
6 La mesa de dilogo es la solucin ................................................................. 188
CAPITULO VI: RESISTENCIA Y TERRITORIALIDAD EN LA COMUNIDAD

CAMPESINA E INDGENA SAN JUAN DE CAARIS FRENTE AL PROYECTO
MINERO CAARIACO .................................................................................... 196
1 Etnicidad e identidad en los caaris de Lambayeque ...................................... 196
pg. 8
2 Qu significado tiene el territorio para los caaris?........................................ 205

3 Luchamos por la tierra y por el aguay los bosques: Ecologismo en Caaris?
............................................................................................................................ 216
4 Nosotros ya decidimos: Caariaco no va!, La lucha continua .................. 223
CONCLUSIONES ................................................................................................ 231
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................... 234
pg. 9
NDICE DE ANEXOS
ANEXO N 1: MAPAS Y CRQUIS

Grf. 1: UBICACIN DEL PROYECTO CAARIACO ............................................... 257
Grf. 2: DISTRITO DE KAARIS EN EL MAPA DE LA PROVINCIA DE FERREAFE 258
Grf. 3: UBICACIN DEL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD SAN JUAN DE CAARIS
............................................................................................................................ 259
Grf. 4: UBICACIN DE CASERIOS DE LA COMUNIDAD SAN JUAN DE CAARIS . 260
Grf. 5: UBICACIN DEL CAMPAMENTO MINERO CAARIACO EN LA COMUNIDAD
SAN JUAN Y DE LOS CASEROS A SU FAVOR ..................................................... 261
Grf. 6 PRESENCIA DE CONCESIONES MINERAS ES EL DISTRITO DE KAARIS 262
ANEXO N 2: REGISTRO GRFICO

Grf. 1: ESCUDO DEL DISTRITO DE KAARIS ...................................................... 263
Grf. 2: CARTEL PROPAGANDSTICO ALUSIVO AL PROCESO DE CONSULTA
INTERNA PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA SOCIAL A CANDENTE
COOPER CORP. ................................................................................................... 264
Grf. 3: RESOLUCIN DE RECONOCIMIENTO DE INDGENAS OTORGADO A LA
COMUNIDAD DE CAARIS POR EL GOBIERNO PERUANO EN 1956 ..................... 265
Grf. 4: ENTRADA POSTERIOR A LA PLAZA MAYOR DE CAARIS ....................... 266
Grf. 5: MUJER CON TRAJE TPICO DE LA COMUNIDAD SAN JUAN DE CAARIS 267
Grf. 6: ELEMENTOS DE LA VESTIMENTA TPICA DE LA MUJER CAARIS ........... 268
Grf. 7: ELEMENTOS DE LA VESTIMENTA TPICA DEL HOMBRE CAARIS ........... 269
Grf. 8: ENFRENTAMIENTO ENTRE LOS COMUNEROS DE CAARIS Y LA POLICIA
EN EL CENTRO POBLADO DE MARAYHUACA ...................................................... 270
pg. 10
Grf. 9: REPRESENTANTES DE CONACAMI - NORTE JUNTO A MIEMBROS DE LA

COMUNIDAD DE CAARIS ................................................................................... 271
Grf. 10: EX MINISTROS DEL INTERIOR Y DE ENERGIA Y MINAS DURANTE LA
REPARTICION DE COCINAS A GAS EN CAARIS ................................................. 272
Grf. 11: LOS COMUNEROS DE CAARIS MOVILIZANDOSE EN LA CIUDAD DE
CHICLAYO............................................................................................................ 273
Grf. 12: ARTESANA REPRESENTANDO LA RESISTENCIA EN CAARIS ............. 274
Grf. 13: WARMI AWAKUN ELABORANDO UN MANTO ........................................ 275
Grf. 14: REUNIN ENTRE LOS REPRESENTANTES DEL ESTADO Y LAS
AUTORIDADES COMUNALES INTERMEDIADA POR LOS MIEMBROS DEL CES SOLIDARIDAD ...................................................................................................... 276
Grf. 15: DESHECHOS SLIDOS EN LOS ALREDEDORES DE CAARIS ............... 277
Grf. 16: AFICHE CONMEMORATIVO DEL PRIMER AO DE RESISTENCIA DE LA
COMUNIDAD FRENTE AL PROYECTO CAARIACO ........................................... 278
pg. 11
PRINCIPALES ACRNIMOS
FMI
Fondo Monetario Internacional
BM
Banco Mundial
BID
Banco Interamericano de Desarrollo
ONU
Organizacin de las Naciones Unidas
CLACSO
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
OSAL
Observatorio Social de Amrica Latina
CEPAL
Comisin Econmica para Amrica Latina
OIT
Organizacin Internacional del Trabajo
PCM
Presidencia del Consejo de Ministros
ONDS
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
SER
Servicios Educativos Rurales
REDGE
Red para una Globalizacin con Equidad
CONACAMI
Confederacin Nacional de Comunidades afectadas por la Minera
SERVINDI
Servicios de Comunicacin Intercultural
MINEM
Ministerio de Energa y Minas
MINAM
Ministerio del Ambiente
PDGT
Programa de Democracia y Transformacin Global
APRODEH
Asociacin Pro Derechos Humanos
DAR
Derecho Ambiente y Recursos Naturales
CEPES
Centro Peruano de Estudios Sociales
pg. 12
AIDESEP
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
OT
Ordenamiento Territorial
OEFA
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
ZEE
Zonificacin Ecolgica Econmica
IFC
International Finance Coporation
CES - SOLIDARIDAD
Centro de Estudios Sociales Solidaridad
SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
VIMA
Vicara del Medioambiente del Vicario Apostlico de Jan
pg. 13
INTRODUCCIN
[] ni las formas cotidianas de resistencia,

ni la insurreccin ocasional se pueden
entender sin tener en cuenta los espacios
sociales cerrados en los cuales esa
resistencia se alimenta y adquiere sentido.
James Scott (2000: 45).
Las ciencias sociales, y en especial la antropologa, han dado un vuelco

significativo en la regin y en nuestro pas sobre todo en funcin de los
importantes procesos de cambio originados por la entronizacin del llamado
neoliberalismo. Hecho que se tradujo inicialmente en la prdida de rumbo de las
investigaciones como bien anota Degregori (2013), y que una vez superados sus
momentos centrales, viene sirviendo de acicate para la reflexin crtica de nuestra
contemporaneidad nacional.
Es en esta perspectiva, que encontramos una serie de trabajos dedicados a
fenmenos como el neolatifundismo, la re - proletarizacin1, las nuevas
ruralidades, los procesos transculturativos, el derecho consuetudinario, las nuevas
etnognesis, los an jvenes estudios subalternos, las consecuencias de la
violencia poltica, etc. Gran parte de ellos con enfoques crticos y novedosos, no
obstante, lo ms resaltante, creemos, es la generalizada interdisciplinariedad de
las aproximaciones desde las cuales parte hoy nuestra disciplina; campos desde
donde tanto a nivel metodolgico como desde distintos marcos tericos, se inserta
desigualmente en la comunidad glocal de las ciencias sociales.
Nos referimos al proceso contemporneo de venta de fuerza de trabajo por parte de clases,
grupos y poblaciones replegadas a actividades de subsistencia durante los primeros aos del
ajuste estructural, y que bajo los nuevos requerimientos laborales de los enclaves agroindustriales
o extractivos han vuelto a formar parte de la clase trabajadora.
pg. 14
La antropologa, que en el Per nace indigenista identificando al mundo rural

como el campo etnogrfico por antonomasia y que luego busca en la urbe al
migrante trabajador, muy influida por las teoras sociales de vanguardia; a partir de
la dcada de 1990 se ve a s misma como insuficiente frente a la vorgine de
fenmenos que subvertan el escenario sociocultural tras lo que algunos
estentreamente denominaron el fin de las ideologas. Empero, frente al
neoconservadurismo de la posmodernidad2, la ratio mercantil3, y las trampas del
multiculturalismo4 tan promocionadas por los centros neurlgicos de produccin
acadmica; desde el otro margen; el quehacer antropolgico tambin trataba de
asir tericamente los efectos del ajuste estructural, rompiendo con los modelos
esquemticos que hasta entonces primaban en nuestro mbito acadmico.
Nociones como hegemona y subalternidad, y el regreso del actor, bastante
pertinentes para el anlisis de los nuevos movimientos sociales, enriquecieron el
debate terico hasta entonces dominado por las distintas vertientes del
estructuralismo (Degregori y Sandoval; 2009). Asimismo, el paradigma de la
interculturalidad y los aportes de los estudios subalternos y poscoloniales,
privilegiando sujetos y espacios de enunciacin histricamente excluidos y/o
obscurecidos por la modernidad, no slo han aportado a la construccin de ese
nos - otros diverso capaz de discutir los horizontes sociales de nuestros pueblos
sino que tambin han contribuido a diversificar los objetos de estudio de la
antropologa misma.
De esta forma, y sin dejar de situarse en todas partes; nuestra disciplina hoy
vuelve sus ojos haca los campos y espacios de estudio clsicos para darse
con la sorpresa que los viejos actores, con sus respectivos discursos, ideologas,
prcticas y hbitus nos son los mismos que los de antao. Es ms, temas
2
Para una crtica epistemolgica vase Sokal y Bricmont (2006), y para un anlisis crtico
interdisciplinario ver Eagleton (1996) y Osorio (2009).
3
Consultar en particular Hopenhayn (1999).
Para un desarrollo extenso respecto a esta nocin revisar Zizek (2008).
pg. 15
recurrentes y persistentemente escamoteados durante las postrimeras del siglo

XX como la etnicidad y sus fronteras han cobrado una significativa vigencia
debido a los desencuentros sociales causados por uno de los pilares de la
hegemona neoliberal: el desarrollismo extractivista.
Es as, que la gran variedad de actores tnicamente diversos, y reducidos a
campesinos por la teora y la poltica predominante antes y durante los primeros
aos de la entronizacin del modelo, sale a la luz a travs de los denominados
conflictos socioambientales. Los cuales ponen en plena vigencia las problemticas
derivadas de las colisiones entre las economas locales y la transnacionalizacin
de la produccin, los desencuentros entre los proyectos de apropiacin y uso del
espacio por parte de las empresas, el Estado y las comunidades; pero sobre todo;
la incompatibilidad de las visiones de la vida y del desarrollo de los actores
locales, nacionales y globales. Un claro ejemplo lo encontramos en las tensiones
derivadas de la extraccin metalfera y petrolera en los territorios habitados por
comunidades campesinas e indgenas; situaciones en que temas gravitantes
relativos a la tierra y el territorio vuelven a cobrar vigencia social, cultural y poltica,
pero de manera renovada y con particularidades propias de nuestro tiempo.
Debemos recordar que, si bien durante el siglo XX muchos de los importantes
procesos
de
movilizacin
social
transformacin
poltica
estuvieron
estrechamente vinculados a la nocin de tierra, actualmente la nocin de

territorio viene ocupando un lugar central en la problemtica campesina e
indgena derivada de las incursiones recolonizadoras de espacio andino amaznico por parte del capital (Lora: 2004).
En consecuencia, conscientes de la necesidad de un anlisis alternativo de esta
clase de realidades problemticas a menudo deformadas tanto por detractores
como por simpatizantes nuestra investigacin se inscribe en la ecologa poltica,
marco de discusin y propuesta multidisciplinaria que concentra los aportes de la
economa poltica, las teoras de los movimientos sociales y las aproximaciones
pg. 16
etnogrficas a la construccin de territorios mediante narrativas territoriales en

contextos extractivos.
Esta propuesta, a su vez, privilegia los discursos y lenguajes de valoracin de los
recursos del territorio por parte de los propios sujetos enunciantes, los cuales al
ser registrados sus mismos lugares, coadyuvan al entendimiento concreto de las
causas de los hasta ahora denominados conflictos socioambientales; es decir
reconoce la capacidad de agencia de los actores locales quienes se organizan,
movilizan y resisten con sus propios repertorios de confrontacin.
La presente investigacin se realiz en la Comunidad Campesina e Indgena5
San Juan Bautista de Caaris6, ubicada en la provincia de Ferreafe en la Regin
Lambayeque; la cual sali de un involuntario anonimato al ser enfocada como
sede del primer conflicto socioambiental del ao 2013 (SPDA; 2013). Desde
entonces no ha dejado de ser mencionada como decisiva dentro del escenario
nacional de conflictos sociales, ya que el Proyecto Caariaco junto al Proyecto
Conga ms que conocido por los desencuentros nacionales que ha propiciado
representa uno de los ms importantes proyectos de extraccin metalfera en el
norte del pas. Motivo por el cual, frente al proceso de movilizacin y rechazo al
proyecto minero en cuestin desplegado por la Comunidad San Juan de Caaris
en defensa de su medio ambiente, el Estado ha respondido represivamente, no
slo vulnerando los derechos fundamentales de los pobladores locales en iteradas
oportunidades, sino tambin mediante una franca actitud de hostilidad y/o
ambigedad respecto a la problemtica relativa a la etnicidad, cuyo centro de
gravedad es el tema de la consulta previa.
El objeto de la investigacin, se centra en entender y explicar las razones reales
por las que se produce el proceso de conflictividad entre la Comunidad, la
Empresa Candente Cooper Corp. y el Estado peruano; razones que al ser
5
Utilizamos comillas para referirnos a la condicin tnica de los caaris, con la intencin de
denotar su propia autoidentifidacin y mas no en un sentido figurado.
6
En adelante nombrada como Comunidad San Juan de Caaris.
pg. 17
obviadas por la pobreza de algunos enfoques tericos o por la incidencia de los

poderes fcticos (y sus intereses), tienden a desdibujar las dinmicas
sociopolticas que subyacen a las tensiones por el territorio en contextos
extractivos.
Ante ello, nuestra hiptesis central sostiene que en el proceso de resistencia de la
Comunidad Campesina e Indgena San Juan de Caaris frente al Proyecto
Caariaco, el territorio se politiza a travs de su valoracin como espacio
geogrfico en donde se encuentran los recursos naturales y la biodiversidad
necesaria para garantizar la subsistencia de la comunidad y de sus estrategias de
vida, y esta (re)construccin poltica de la territorialidad se realiza a travs de
lenguajes de valoracin culturales e histricos.
Puesto que a raz del conflicto, esta comunidad andina y mayoritariamente
quechuahablante se (re)articula, (re)organiza y moviliza en defensa de sus
estrategias de vida, de sus contenidos culturales enraizados en el espacio, y
asimismo, politiza el territorio volvindolo un lugar de disputa glocal. Esto se
evidencia no solo en la cobertura nacional e internacional que han tenido los
principales episodios del conflicto, sino adems en el entramado de actores,
discursos e intereses que intervienen en este proceso de tensiones territoriales,
que no son otra cosa que tensiones del desarrollo o choques de visiones y
prcticas del desarrollo contradictorias.
Por lo tanto, el hilo conductor de nuestra exposicin se orienta a explorar las
narrativas territoriales contemporneas de los caaris, ya que sostenemos que en
ellas subyace uno o varios proyectos de desarrollo territorial alternativos al
planteamiento oficial, centralista y desarrollista por parte del Estado, los intereses
transnacionales y los poderes fcticos.
El presente informe final se divide en ocho captulos; el primero denominado
METODOLOGA
DE
LA
INVESTIGACIN
aborda
todo
el
proceso
de
planteamiento y desarrollo de las preguntas, objetivos e hiptesis de la
pg. 18
investigacin. Asimismo, en l destacan tanto el resumen metodolgico que

sintetiza la utilizacin de los mtodos, tcnicas e instrumentos antes, durante y
despus de la aproximacin a nuestras unidades de anlisis, como la muestra
seleccionada para la operativizacin de las variables.
El
segundo
captulo,
de
nombre
EL
ESCENARIO
HISTRICO
DEL
EXTRACTIVISMO EN EL PERU, presenta un anlisis histrico y poltico de los

principales momentos del extractivismo en Amrica Latina y en nuestro pas. En
este captulo se han enfatizado las vinculaciones entre la hegemona neoliberal, el
extractivismo y la etnicidad en el Per del siglo XXI. Volviendo sobre algunos
marcos tericos relativos a la economa poltica de la dependencia, las
caractersticas del Estado capturado y algunos de los ms importantes procesos
de transformacin poltica que han tenido como protagonistas a actores
histricamente subalternos.
El
tercer
captulo
se
TRANSFORMACIONES
APROXIMACIN
denomina
LA
ECOLOGA
TERRITORIALES:
LOS
CONFLICTOS
UNA
POLTICA
DE
PROPUESTA
SOCIOAMBIENTALES,
LAS
DE
en
encontramos una pormenorizada revisin y reflexin de las principales propuestas

de ecologa poltica, derivando de dicho proceso una propuesta terica y prctica
acorde con las necesidades de la investigacin. Asimismo, respondiendo a la
necesidad de explicitar los aportes de este nuevo paradigma, nos hemos detenido
en cada una de sus partes integrantes, no solo con la intencin de exponer su
coherencia sino de demostrar la pertinencia de la antropologa como uno de los
pilares en los que se apoya este renovador enfoque terico multidisciplinario.
El cuarto captulo lleva por nombre CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA E INDGENA SAN JUAN DE CAARIS, y empieza con un escueto
resumen histrico de la propia Comunidad, seguidamente encontramos un marco
histrico - comparativo de los principales conflictos territoriales de los caaris,
muchos de los cuales por sus motivos y por la larga duracin de su respectivos
pg. 19
desenvolvimientos nos permiten afirmar que los caaris han sido y siguen siendo
un pueblo en resistencia permanente. No obstante, al final de este captulo
desarrollamos una breve pero pormenorizada introduccin a las principales
expresiones culturales de la etnia caaris, quienes a raz del proceso de
conflictividad se encuentran en un franco proceso de reapropiacin de su identidad
cultural autodenominndose persistentemente como indgenas.
El quinto captulo se intitula EL PROYECTO CAARIACO Y LA COMUNIDAD
SAN JUAN DE CAARIS: DINAMICA DE UN CONFLICTO ANUNCIADO, y
encontramos, en primer lugar, algunos apuntes sobre la presencia de la empresa
Candente Cooper en el distrito de Kaaris, lo cual nos ha dejado entrever el
horizonte de intencionalidad de la actividad extractiva en los territorios de la
Comunidad. Vemos tambin aqu algunos de los sucesos ms importantes del
actual conflicto, entre los cuales destaca, el acontecido en el llamado Puente de
Marayhuaca, suceso en que se manifiesta y consolida la amplia red de actores
glocales comprometidos con la defensa del territorio y los recursos biodiversos de
la Comunidad. Y finalizando este captulo, analizamos cada uno de los episodios
de las denominadas mesas para el desarrollo implementadas por la ONDS PCM, como parte de la nueva estrategia integral del gobierno para la resolucin
de los conflictos socioambientales.
Como sexto y ltimo captulo tenemos RESISTENCIA Y TERRITORIALIDAD EN
LA COMUNIDAD CAMPESINA E INDGENA SAN JUAN DE CAARIS, cuyos
cuatro tems exploran la etnicidad e identidad de los caaris en funcin de las
motivaciones y desenlaces del conflicto, los significados y representaciones del
territorio para los comuneros, las expresiones y variedades de prcticas
ecopolticas en los actores glocales inmersos en el conflicto, adems de las
formas de articulacin y expresin de la territorialidad de resistencia que sostiene
al movimiento social articulado en defensa del territorio de la Comunidad.
A modo de conclusin, es necesario afirmar que la investigacin encontr que la
construccin de la territorialidad de resistencia que sostiene la accin social
etnopoltica de la Comunidad de Caaris se realiza mediante lenguajes de
pg. 20
valoracin de los elementos constitutivos del espacio, los cuales mediante la

(re)construccin de territorialidades politizan el propio territorio.
Los lenguajes de valoracin analizados hacen referencia a los recursos de la
biodiversidad, a las especies de flora y fauna, a las actividades sustentadas en el
territorio as como a la identidad tnica de los caaris, quienes vienen
reconstruyendo su identidad indgena. Asimismo, estos lenguajes de valoracin se
objetivan mediante territorialidades que tambin pueden ser enunciadas por las
empresas y el Estado, que a su vez valoran el espacio pero en funcin sus
intereses, los cuales expresados en el Proyecto Caariaco, se contraponen a los
de la Comunidad generando temor e incertidumbre en la poblacin.
De esto se desprende, que este tipo de conflictos trascienden lo socioambiental,
ya que se deben tambin a que en un mismo territorio contienden distintas
visiones del desarrollo.
El Autor.
pg. 21
CAPITULO I:
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
1 Problematizacin
Durante el planteamiento y la puesta en marcha de la investigacin surgieron las
siguientes preguntas:
i.
Cules son las principales actividades econmicas, sociales y

culturales de los pobladores integrantes de la Comunidad San Juan
de Caaris?
ii.
Qu significa ser un miembro de la Comunidad San Juan de

Caaris?
iii.
Cules son los motivos por los que los comuneros de la Comunidad
de Caaris rechazan el Proyecto Caariaco de Candente Cooper
Corp.?
iv.
Cules son las formas de valoracin del territorio en los pobladores

y pobladoras de la Comunidad de Caaris?
v.
Cul es el significado de medio ambiente para los comuneros de

Caaris?
pg. 22
vi.
Cmo se organizan los comuneros de Caaris en resistencia al

Proyecto Caariaco en los aos 2012, 2013 y 2014?
vii.
Cules fueron los principales momentos del proceso de resistencia

de la Comunidad de Caaris frente al Proyecto Caariaco?
viii.
Qu significa defender el territorio para los comuneros de

Caaris?
ix.
Cmo les gustara vivir y mejorar sus condiciones de vida a los

comuneros de Caaris?
De las cuales pudo derivarse una pregunta central, la que al sintetizar

adecuadamente los intereses de la investigacin, orient todo el proceso de la
misma, y es la siguiente:
x.
Cul es el significado poltico del territorio para los miembros de la

Comunidad Campesina e Indgena San Juan de Caaris en el
proceso de resistencia al proyecto minero Caariaco (2012 - 2014)?
2 Planteamiento de las Hiptesis

2.1 Hiptesis General
En el proceso de resistencia de la Comunidad San Juan de Caaris

frente al Proyecto Minero Caariaco, el territorio se politiza a travs
de su valoracin como espacio geogrfico en donde se encuentran los
recursos naturales y la biodiversidad necesaria para garantizar la
subsistencia de la Comunidad y de sus estrategias de vida. Y esta
construccin poltica de la territorialidad se realiza a travs de
lenguajes de valoracin culturales e histricos.
pg. 23
2.2 Hiptesis Especficas

o La construccin de la territorialidad de resistencia se produce a
travs de lenguajes de valoracin culturales e histricos, donde se
reafirma la unidad productiva y ecolgica, tierra - comunidad, siendo
la conservacin de los recursos naturales de la Comunidad el
argumento catalizador del movimiento social.
o Las formas de organizacin poltica de la Comunidad San Juan de
Caaris frente al proyecto minero Caariaco se llevan a cabo a
travs de procedimientos democrticos y participativos, donde el
sentido de identidad cultural potencia la movilizacin y resistencia
social.
o Los desencuentros entre el Estado y la Comunidad campesina tienen
como lugar de disputa las distintas visiones del desarrollo; local,
agrcola y comunitario por parte de la mayora de los miembros de la
comunidad; y modernizante, extractivista e individualista por parte
del Estado.
3 Resumen Metodolgico
Para poder comprender los diversos aspectos de nuestro objeto de estudio,
durante la fase de revisin bibliogrfica recurrimos a las distintas fuentes
historiogrficas, lingsticas, demogrficas, de aproximacin sociocultural y
ecolgicas relativas a la Comunidad Campesina San Juan de Caaris; procurando
subrayar los estudios contemporneos y de mayor relevancia. Teniendo como
objetivo central: lograr una adecuada contextualizacin espacio - temporal del
lugar desde un marco terico que nos posibilite un entendimiento concreto de la
realidad social peruana y andina en el actual contexto neoliberal.
pg. 24
Paralelamente, en la revisin bibliogrfica transitamos por los principales enfoques

tericos relativos a los denominados conflictos socioambientales, los movimientos
sociales y los fundamentos culturales de la accin poltica; asimismo, procuramos
ahondar nuestro conocimiento sobre las distintas etapas por las que han
atravesado tanto los pueblos denominados indgenas, como las Comunidades
Campesinas en nuestro pas. Es decir, sobre sus orgenes, sobre el proceso de
conformacin de los diversos territorios, y sobre todo, en su problemtica
contempornea que se enmarca en un escenario marcado por los proyectos
privados de inversin extractiva.
Producto de lo cual no slo se construy un marco terico general, sino adems
un escueto pero significativo cuadro comparativo de los casos ms emblemticos
de la conflictividad socioambiental de los ltimos aos en el pas.
Como resultado de esta fase inicial, a travs de nuestras fichas bibliogrficas,
tambin procedimos a elaborar resmenes sintticos acerca de los principales
aspectos del conflicto socioambiental en la Comunidad mencionada.
De acuerdo a nuestra planificacin, realizamos una primera jornada de trabajo de
campo donde observamos in situ las principales caractersticas socioculturales de
la Comunidad, adems, mediante nuestro involucramiento con la misma,
recopilamos la informacin necesaria para entender el escenario conflictivo desde
los actores mismos y sus propios lugares, y de esta manera logramos plantear
algunas preguntas tentativas de problematizacin sobre nuestro objeto de estudio.
En esta fase de observacin utilizamos libretas de campo, una grabadora de voz
profesional, adems de una cmara fotogrfica rflex. Culminada esta primera
incursin en el campo, los datos fueron sistematizados y coadyuvaron a la
contextualizacin final de las variables, ya que se lograron identificar las unidades
de anlisis.
No obstante, el trabajo de gabinete continu hasta la culminacin del marco
terico, la problematizacin y sus hiptesis correspondientes.
pg. 25
Habiendo definido terica y metodolgicamente la investigacin, se realiz la

segunda etapa del trabajo de campo, la cual dur aproximadamente dos semanas
recurriendo a procedimientos de observacin etnogrfica ms elaborados y
concretos, basados esta vez en una gua de campo focalizada, siguiendo la
recomendacin de Aguirre (1997).
Entre las principales tcnicas utilizadas destacan: las entrevistas semiestructuradas, la observacin participante y los relatos de vida. Realizndose a su
vez las respectivas grabaciones y fotografas.
Debemos mencionar que en esta segunda incursin al campo, nuestros intereses
se centraron en recopilar narrativas y referencias orales sobre la valoracin de los
recursos naturales y la biodiversidad del territorio por parte de los representantes
de la Junta Directiva de la Comunidad7; ya que mediante una interpretacin
antropolgica de estas narrativas territoriales fue posible comprender las razones
de fondo de la politizacin del territorio desde el punto de vista de los dirigentes. Y
consiguientemente, explicar de manera parcial el porqu de la movilizacin social
en rechazo al Proyecto Caariaco.
Sin embargo, durante la tercera incursin que dur aproximadamente 17 das
tuvimos la oportunidad de participar en dos reuniones de representantes de
caseros y en una Asamblea Comunal; situaciones que nos permitieron entrevistar
a la mayora de los actores que conforman nuestra muestra y de esta manera
registrar sus respectivas narrativas territoriales referidas a sus propios caseros.
As tambin en esta jornada de trabajo de campo visitamos siete caseros
(Chilasque, Tute, Piyona, Seg Seg, Huacapampa, El Alizal y San Jos), en los
cuales vivenciamos el da a da de los pobladores y pobladoras, centrndonos en
comprender los sentidos, memorias, relatos y valoraciones relativas al territorio y
Para ello la recopilacin de historias de vida, en calidad de portadoras de narrativas territoriales,

fue sumamente significativo ya que como seala Berteaux (1980: 197): los relatos de vida
constituyen una herramienta incomparable a lo vivido subjetivamente, y la riqueza de sus
contenidos es una fuente de hiptesis inagotable.
pg. 26
sus lugares. Contrastando al mismo tiempo lo expresado por los dirigentes y

representantes de caseros.
En el periodo final de la investigacin, se sistematizaron e interpretaron los datos
derivados de las jornadas de trabajo de campo; para ello se realiz la correlacin
de variables correspondiente con el fin de dar respuesta a las hiptesis ensayadas
durante el planteamiento inicial. Derivndose las conclusiones respectivas.
Finalmente el material audiovisual fue clasificado y organizado en los anexos.
4 Diseo y seleccin de la muestra

En consideracin de que la Comunidad Campesina e Indgena San Juan de
Caaris est representada legtimamente por una junta de seis (6) directivos y
cuarenta y seis (46) delegados de los 51 caseros hasta ahora registrados; se
decidi que la muestra sea mixta y no probabilstica, estando conformada por:
cuatro (4) directivos de la Comunidad Campesina, dieciocho (18) delegados de los
caseros, y complementariamente por quince (15) pobladores y pobladoras de los
distintos caseros de la Comunidad.
La eleccin de nuestros entrevistados fue aleatoria, y como criterio de inclusin se
consider; en el caso de los directivos de la Comunidad Campesina, su
representacin legtima en los procesos ms significativos del conflicto y
resistencia frente al Proyecto minero Caariaco; en el caso de los delegados de
los caseros, su representacin con voz y voto de los distintos caseros de la
Comunidad y por su participacin activa en el conflicto. Y en lo que respecta a los
pobladores y pobladoras, como criterio de inclusin muestral, se consider que
sus testimonios pueden ayudarnos a contrastar y enriquecer lo argumentado por
los dirigentes de la Comunidad.
De esta manera quedaron conformadas nuestras unidades de anlisis, que por
sus caractersticas resultaron ser satisfactoriamente tiles.
pg. 27
CAPITULO II:
EL ESCENARIO HISTORICO DEL EXTRACTIVISMO EN EL PERU
DEL SIGLO XXI
As se veta el desarrollo hacia adentro y se
desprecia al mercado interno y a las tradiciones
locales, sinnimas de atraso, mientras pueblos
y tierras son sacrificados, en nombre de la
modernizacin, al pie de los altares del mercado
internacional.
Eduardo Galeano (1994:13).
1 Amrica Latina frente a la hegemona del Extractivismo

En el escenario actual de Latinoamrica es recurrente la discusin acerca de los
actuales modelos econmicos o de forma ms amplia modelos de desarrollo,
los cuales en razn de las reestructuraciones econmicas operadas en la regin a
partir de la dcada de 19708 vienen privilegiando las actividades extractivas de
8
Nos referimos a los planes de ajuste estructural (PAE) operados en la regin en contra de los
gobiernos con orientaciones desarrollistas y nacional-populistas, dichas reestructuraciones
comienzan en Chile con la cada de Allende y la implantacin de la dictadura, y posteriormente
suceden de esta forma: Bolivia (1985), Mxico (1988), Argentina (1989), Per (1990), Brasil (1990),
Venezuela (1991), Ecuador (1992) (Klein: 2007).
pg. 28
materias primas, commodities, en detrimento del desarrollo econmico, tcnico,

social e industrial que presupondra otros horizontes de crecimiento e
independencia respecto de los centros hegemnicos de la economa mundial y
sus respectivos poderes fcticos (FMI, BM, BID, etc.) (Durand: 2010).
De esta forma el paradigma neoclsico9 de la economa, ms conocido como
neoliberal, se entroniza en la regin institucionalizndose a travs de las nuevas
lites industriales (principalmente exportadoras) ligadas al capital internacional,
efectundose progresivamente, los hoy conocidos y discutidos, procesos de
desindustrializacin/reprimarizacin, las privatizaciones forzadas de los complejos
industriales - tecnolgicos del sector pblico, la flexibilizacin laboral, as como la
desarticulacin de las organizaciones sociales de raigambre popular a travs de la
criminalizacin de la protesta pblica o mediante la instalacin de mecanismos
clientelares entre la ciudadana, la sociedad civil y el Estado, en desmedro de la
frgil y joven institucionalidad democrtica.
Y es precisamente el nuevo auge extractivista uno de los efectos inmediatos de
este paquete de ajustes y reestructuraciones, lo cual se constata en la
proliferacin exponencial de la mega minera metalfera en el continente, as el
Banco Mundial comenta que para el periodo 1990 - 1997, mientras la inversin en
explotacin minera a nivel mundial creci en 90 %, en Amrica Latina lo hizo en
400% y en el Per [] creci 2000% (Bebbington; 2011: 23).
Ante ello, y frente a los distintos matices del extractivismo latinoamericano, desde
las principales instituciones y centros acadmicos de discusin social10 se viene
El paradigma neoclsico fue inicialmente propuesto por la llamada Escuela Econmica de Austria,
particularmente por Ludwig von Mises y Friedrich von Hayek. Entre sus principales postulados
encontramos una defensa a ultranza del libre mercado frente a la intervencin estatal (propia de
keynesianismo), as como una apologa irrestricta de la libertad, en la acepcin liberal - burguesa
del trmino.
10
Como el Observatorio Social de Amrica Latina del Consejo Latinoamericano de Ciencias

Sociales (OSAL - CLACSO), La fundacin Friedrich Ebert que edita la Revista Nueva Sociedad y el
Revenue Watch Institute for Latin America.
pg. 29
hablando frecuentemente de neoextractivismo o de desarrollismo extractivista. El

primer caso alude a los [] gobiernos de la regin que han nacionalizado la renta
extractiva (Bolivia y Ecuador) o estatizado la industria (Venezuela) pero que
siguen viendo a las industrias extractivas como palanca fundamental del
desarrollo, subordinando a esa lgica a la poblacin y al medio ambiente11
(Monge; 2011: 12). Mientras que en el segundo caso en donde se ubicara el
extractivismo peruano se refiere a las variantes matizadas del neoliberalismo que
gracias al aporte econmico de las actividades extractivas metalferas, de
hidrocarburos y gasferas, permiten superar parcialmente algunos aspectos del
propio modelo neoliberal sin romper estructuralmente con l (Par; 2013: 2011).
De esta forma, prcticamente todos los horizontes latinoamericanos de desarrollo
quedan subsumidos en los nuevos marcos y mecanismos de la ya clsica
produccin extractiva12, en los que las poblaciones histricamente postergadas y
empobrecidas quedan expuestas a los ms variados procedimientos de
desterritorializacin, ya sea como parte de las resoluciones de conflictos
socioambientales (que en su mayora incluyen la
reubicacin de las
comunidades), como parte de medidas autoritarias de desalojo, o como efecto

progresivo de la contaminacin de la biodiversidad adyacente al territorio de los
pueblos campesinos e indgenas. No sin razn dice Rodrguez (2012:148), que:
Amrica Latina padece las inversiones mineras porque la tecnocracia
globalizada de las corporaciones descubri la manera de extraer los minerales de
11
Uno de los principales crticos del neoextractivismo es Eduardo Gudynas (112: 2012) del Centro
Latinoamericano de Ecologa Social (Claes) quin afirma sobre la poltica de los gobiernos de
izquierda y centro-izquierda que es un cambio sustancial frente a las posturas que la izquierda
defendi en el pasado, cuando cuestionaba la [re]primarizacin de productiva, las economas de
enclave, y el papel de simples proveedores de materias primas. Antes el extractivismo era un
ejemplo de injusticia; hoy se ha dado un giro poltico y se lo defiende como necesario para la
justicia social. Por lo tanto sostienen estos defensores, cuestionar el extractivismo significara
poner en riesgo los programas sociales y la asistencia que reciben los ms pobres. Tambin
vase Bebbington (2012: 28).
12
Maristella Svampa (2011:183) del Observatorio Social de Amrica Latina (OSAL), denomina a
grosso modo neodesarrollistas tanto los gobiernos de izquierdas o derechas que aseguran la
modernidad o la inclusin social a costa de los prejuicios sociales y ambientales del extractivismo.
pg. 30
baja ley, minerales crticos y estratgicos que faltan en el Norte y que abundan
en partculas diseminadas en el Sur, a las que se accede dinamitando extensos
ecosistemas, pulverizando rocas, destruyendo glaciares, expulsando a
comunidades y contaminando con una sopa qumica las nacientes de acuferos y
las napas en las reas donde se ejecuta la actividad extractiva.
Lo que nos hace recordar cmo a travs del proceso de conformacin de las
nacionalidades latinoamericanas, dentro de los horizontes de modernidad y
progreso que supusieron las distintas empresas extractivas, en realidad lo que se
reafirmaba eran formas especficas de dependencia colonial y neocolonial. En
donde las oligarquas de turno al servicio de la voracidad del mercado y sus
requerimientos temporales de guano, salitre, caucho, y oro; terminaron
privilegiando la hegemona del comercio exportador de materias primas frente al
desarrollo econmico interno, acrecentando las grandes brechas sociales y
culturales que an hoy nos cuestan superar. Con razn Eduardo Galeano en Las
Venas Abiertas de Amrica Latina (1971) se refiere a estos siglos de expoliacin
econmica y social13, acompaados con breves periodos de bonanza y brillo,
como prosperidades falaces en alusin al periodo de extraccin de guano y salitre
cuyo desenlace fue la guerra entre Per y Chile en 187914.
De manera similar, hoy asistimos al entronizamiento de un paradigma econmico
que por sus atributos ms perjudiciales, no slo es problemtico por los pasivos
ambientales que genera sino por la cantidad y constancia de conflictos
socioambientales o ecoterritoriales que surgen en respuesta a su implementacin;
sobre todo en los territorios y regiones donde es contraproducente como actividad
Nuestra comarca del mundo que hoy llamamos Amrica Latina, fue precoz: se especializ en
perder desde los remotos tiempos en que los europeos del Renacimientos se abalanzaron a travs
del mar y le hundieron sus dientes en la garganta. Pasaron los siglos y Amrica Latina perfeccion
sus funciones. Este ya no es el reino de las maravillas donde la realidad derrotaba a la fbula y la
imaginacin era humillada por los trofeos de la conquista, los yacimientos de oro y las montaas de
plata (Galeano; 1971: 3).
13
14
Observacin original del historiador Jorge Basadre en su Historia de la Repblica del Per 1822 133, y ltimamente trada a colacin por Nicols Lynch (2013) el referencia al actual boom
econmico peruano sustentado en la economa primario exportadora y el crecimiento sostenido.
pg. 31
econmica y paradigma de administracin territorial 15. Ya sea perjudicando otras

actividades como la agricultura y la ganadera o quebrantando ecosistemas
fundamentales para la reproduccin de formas y estrategias de vida, histrica y
culturalmente enraizadas en el territorio, ya que
[] lo que se instala es un lgica cultural y una forma de ocupacin y control del
espacio que refleja el poder del centro frente a las regiones, el poder no indgena y citadino frente a las poblaciones indgenas - campesinas, y el poder
de la inversin privada frente a las instituciones colectivas. Es quiz una suerte
de culminacin de la colonizacin interna. De nuevo, es un proyecto econmico,
poltico e ideolgico a la vez. En parte es por esto que induce tanta incertidumbre
y tanta resistencia. (Bebbington; 2009: 31)
Esta colonizacin interna de larga duracin y que segn Bebbington estara

llegando a una fase de consolidacin tarda, no sera tan interna en trminos
geopolticos, tanto el caso peruano como para el resto de pases de la regin
andina y amaznica, ya que segn Jorge Lora, dicha colonizacin es en realidad
una recolonizacin de las regiones con mayor riqueza natural y biodiversidad del
continente. Por lo que, la nocin de imperialismo siguiendo adems las
observaciones de Arturo Escobar (1995) se encontrara en plena vigencia, lo cual
no slo se verifica a travs de la injerencia de la dictadura tecnocrtica del BID,
BM, ONU y dems, en la consolidacin del tutelaje del Estado; sino que a nivel
militar y captura de posiciones de inters, EE.UU principalmente estara
desarrollando en la regin toda una geoestratgica de poder y vigilancia sobre los
territorios de su inters. Entonces, la importancia de nuestros pases radica en la
inconmensurable cantidad de recursos destinados a la satisfaccin de las
necesidades del norte en desmedro de los mercados, tecnologas, culturas y
saberes del sur. Concluye Lora afirmando que:
Amrica Latina es un espacio de resistencia a la recolonizacin, y, por lo tanto
tambin, el espacio andino - amaznico, porque paradjicamente tiene en su
territorio biodiversidad, minerales estratgicos, energa, y fuerza de trabajo
barata, pero, adems, una gran deuda que la somete y un gran mercado donde
15
Vase los casos reportados por Zibechi (2003) en Uruguay, Svampa (2012) en Argentina,
Escobar (1995) en Colombia, Damonte (2009) en Ecuador y Per, entre muchos otros.
pg. 32
se puede seguir ampliando el neoliberalismo y el neomercantilismo. (Lora;

2004:14)
Por lo tanto, el nivel de complejidad del problema excede los territorios y

soberanas de nuestros jvenes estados-nacin, sin embargo en el caso peruano
y ante las caractersticas del extractivismo al cual nos aproximaremos, debemos
reconocer que mientras ms afectadas se encuentren las comunidades
campesinas e indgenas por los efectos de dicha actividad, ms recurrentes sern
los escenarios conflictivos etnopolticos a surgir.
En nuestra intencin de aportar a la comprensin y debate sobre dichos
escenarios desde una perspectiva intercultural y realista, y en su momento
proponer algunas reflexiones necesarias para mediar y solucionar, lase
transformar dichos conflictos socioambientales, en oportunidades de participacin
plural y ciudadana, de dialogo poltico orientado hacia alguna alternativa de
autntico desarrollo; es preciso caracterizar la naturaleza particular de cada
situacin conflictiva.
En el Per, a pesar de los importantes aportes de los ltimos aos, es an tarea
pendiente abordar de manera sera y tendiente a la objetividad nuestros muy
variados escenarios problemticos, sobre todo por la cerrazn ideolgica meditica que viene hegemonizando el discurso poltico - social en la esfera
pblica. As, la llamada globalizacin lejos de restringir las puertas al pensamiento
crtico en pos del consumo tanto ideolgico como comercial, debe potenciar los
canales democrticos, participativos y sobre todo diversos, que necesita el
continente y sobre todo el pas.
2 El ajuste estructural y las industrias extractivas (1993 - 2013): Una revisin
La instalacin del neoliberalismo en el Per o Ajuste Estructural, se produjo en

los primero aos de la dcada de 1990, encontrando al pas en una profunda crisis
pg. 33
econmica, poltica y social; de inmediato y de acuerdo al llamado Consenso de

Washington16, el gobierno de turno opt por el tan discutido y temido paquete de
reformas, que se supona iba a rescatar lo que quedaba del Estado - nacin a un
coste sin precedentes y que en la regin ya haba dejado un saldo no muy
alentador de dictaduras, desapariciones, despidos masivos y privatizaciones
forzadas. Es as que el gobierno de Alberto Fujimori, inmerso en una lgica de
reactivacin de la economa por la va de la privatizacin de las empresas
pblicas, la flexibilizacin laboral, y la liberalizacin a ultranza del mercado17,
consolid polticamente dicho proceso mediante el denominado autogolpe del 5 de
abril de 1992. Durante la dictadura se derog la constitucin nacionalista de 1979,
se disuelve el Congreso de la Repblica, se restringen las libertades civiles y se
anuncia una completa restructuracin del sistema poltico y judicial; todo ello ante
la manifiesta aprobacin de las mayoras, quienes frente a la incertidumbre del
futuro, identificaron en el proyecto autoritario una posible aunque costosa
solucin a los ms urgentes problemas del pas.
De esta forma, va la privatizacin de la industria nacional, la apertura comercial y
el nuevo auge de las inversiones del capital internacional, algunos sectores
alicados de la economa empezaron a reactivarse y a hegemonizar la produccin.
Rpidamente, rubros como la agroindustria y las industrias extractivas, empezaron
a crecer y a expandirse reconfigurando los mercados laborales y las economas
locales. Del programa fujimorista de reactivacin de la economa mediante la
promocin de la megaminera metalfera, se puede afirmar que:
[] incluy el reconocimiento masivo de privilegios a las empresas
transnacionales (como los contratos de estabilidad jurdica y una serie de
beneficios tributarios), que hicieron posible en gran medida el llamado boom
minero de los aos noventa. Las reformas flexibilizaron (leer: minimizaron) las
El Consenso de Washington fue una listado de polticas econmicas sugeridas por Estados
Unidos a los gobiernos latinoamericanos con el propsito de impulsar su crecimiento econmico y
superar la crisis de inicios de la dcada de 1990. El ncleo de sus propuestas se centra en la
aplicacin de los principios neoclsicos de la economa, es decir instituir el neoliberalismo bajo el
amparo y tutelaje de Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).
16
17
Para una mayor profundizacin vase Boloa (1995) y Durand (2010).
pg. 34
protecciones jurdicas de las que gozaban los territorios (principalmente la

propiedad comunal), y los nacientes controles medioambientales y polticos y
sociales que condicionaban la inversin extractiva. (De Echave, Hoetmer y
Palacios; 2009: 13)
Por lo tanto, una vez puestas sobre la mesa las facilidades jurdicas y sociales
para la inversin extractiva, no fue ningn inconveniente para las grandes
transnacionales posicionarse a lo largo y ancho del territorio nacional. El buen
clima para las inversiones rpidamente se convirti en un boom, por ejemplo []
en 1990, las operaciones privadas, daban cuenta del 55 % de la produccin
mineral de todo el pas, mientras que, en 1998, las operaciones privadas daban
cuenta del 95% de dicha produccin (MINEM: 2001) en (Bury; 2011: 90).
Asimismo, a nivel internacional, el contexto era ms que propicio para la
produccin minera especialmente la aurfera debido a la creciente cotizacin del
oro y la plata en el mercado mundial.
Es en este orden de cosas, en que empieza a reconstruirse el discurso que afirma
y santifica al Per como un pas minero por excelencia, y complementariamente
con el ya instaurado y problemtico neolatifundismo, la matriz econmica
neoliberal supervive y se acrecienta una vez superada la dictadura.
Los gobiernos subsiguientes, lejos de cuestionar el modelo extractivo y primario exportador, lo han reforzado al continuar con las privatizaciones de empresas
pblicas y tambin con la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los
Estados Unidos18, para el cual se vienen flexibilizando las regulaciones legales de
proteccin y amparo a los territorios comunales y al medio ambiente como
veremos ms adelante.
A pesar de las dbiles iniciativas de insertar al pequeo agricultor al mercado y de
esta manera dinamizar la produccin interna, lo cierto es que dentro las
prioridades productivas del gobierno, las industrias extractivas y la gran agricultura
de exportacin, permanecen inamovibles.
18
Pablo Dvalos (2007: 182) afirma que las firmas de los TLC con USA no seran ms que la
consolidacin final de los planes de ajuste estructural, y se orientan a garantizar el libre acceso del
mencionado pas del norte a los recursos naturales de los pases firmantes del sur.
pg. 35
Flix Jimnez, nos comenta al respecto:

El importante crecimiento de la Minera Metlica entre 1990 y 2000, comparado
con el de los ltimos doce aos, se explica bsicamente por los precios de los
minerales; el valor de las exportaciones de estos productos es mucho mayor que
el registrado en la dcada los noventa [] Es claro adems, que con la apertura
comercial y los tratados de libre comercio, la produccin del sector Agrcola, as
como de la Manufactura, van perdiendo importancia en la ltima dcada.
(Jimnez; 2013: 14)
Como se aprecia, en la primera dcada de 2000 el boom de los minerales alcanz

un crecimiento insospechado, y es precisamente en donde empiezan a eclosionar
los principales conflictos socioambientales que desnudaban las contradicciones
entre las actividades productivas y las visiones del desarrollo en las comunidades
rurales del pas, siendo los territorios de estas ltimas los elegidos por los
megaproyectos mineros para asentarse.
En el actual escenario del extractivismo peruano, si bien han aparecido una
multiplicidad de organizaciones e instituciones dedicadas al estudio y debate
acerca de la sostenibilidad social y ambiental de dicha actividad econmica, an
no existe una propuesta poltica sera que recoja las opiniones y demandas de los
principales afectados por el extractivismo. Entre los principales encuentros de
debate y propuesta frente al panorama univoco del desarrollismo extractivista
destacan principalmente dos; en primer lugar el Seminario Internacional Luchas
por el Territorio: Minera, Amazona y Ecologismo Popular, realizado en Lima
desde 24 al 26 de junio del 2009 por el Grupo de Trabajo en Ecologa Poltica del
Consejo Latinoamericano del Ciencias Sociales (CLACSO), y que tuvo como
principales invitados a los ms significativos investigadores de esta corriente de
pensamiento social, tales como Hctor Alimonda, Arturo Escobar, Jos de Echave,
Maristella Svampa, Germn Palacio, Horacio Machado, Vernica Secreto, entre
otros.19
19
Segn el mismo Hctor Alimonda (2010: 13-14), las fechas programas para el Seminario fueron
apremiantes debido a que slo algunos das antes se precipitaron los fatdicos sucesos del
Baguazo, en donde a raz de la protesta pacfica convocada por la Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) y de otras organizaciones amaznicas en contra de la
pg. 36
En segundo lugar debemos mencionar al Encuentro Nacional Transiciones y

Alternativas al Extractivismo: Un enfoque desde el Sector Minero en el Per,
organizado por la Red para una Globalizacin con Equidad (REDGE) que se
encuentra formada por varias ONG, entre las que destacan Desco, SER, Aprodeh,
DAR, Cepes, Coperaccin y representaciones independientes como Propuesta
Ciudadana; cuyo principal invitado fue el destacado eclogo uruguayo Eduardo
Gudynas. En dicho evento, realizado en la ciudad del Lima los das 18, 19 y 20 de
julio del ao 2013, se discuti la institucionalizacin y trayectoria del paradigma
productivo vigente en el pas demostrando que las reticencias, reacciones y ms
elaboradamente resistencias al mismo, se encuentran con pleno vigor a nivel
acadmico y principalmente desde los movimientos sociales con base tnica.
En lo que respecta al papel jugado por el Estado, aparte de lo ya mencionado
sobre sus roles de garante de seguridad jurdica y social para las inversiones, as
como de promotor de un neodesarrollismo basado en programas sociales de corte
clientelista, cabe mencionar que el aparato pareciera estar principalmente
cooptado por la tecnocracia neoliberal, la cual lejos de equilibrar el modelo
algunas iniciativas de carcter ms social, insiste en seguir profundizando las
reformas privatizadoras y mercantilistas de los ltimos trece aos.
El investigador Francisco Durand es muy enftico al sealar que:
Los neoliberales y sus aliados sean los economistas neoclsicos, los idelogos
y propagandistas, los polticos, y la mayora de grandes empresarios consideran
que toda cancelacin de su reinado debe ser vista como un retroceso a un
pasado populista al cual no se debe retornar [] han concebido el desarrollo
como una nuevo captulo de la lucha entre civilizacin y barbarie, entre el
capitalismo globalizante y modernizador y el estatismo o comunitarismo
pasatista. (Durand; 2010: 26)
Por lo que creemos, el modelo primario exportador lejos de versatilizarse como

propuso el actual gobierno al asumir sus funciones, seguir acentundose ms, y
posible privatizacin de sus territorios, el gobierno respondi con la fuerza, desencadenndose una
serie de enfrentamientos entre el Estado y los manifestantes. Simultneamente, la investigadora
invitada Gloria Chicaiza fue denunciada judicialmente por el gobierno ecuatoriano por los cargos de
terrorismo, debido a su militancia contra la gran minera, lo cual impidi su participacin en el
encuentro.
pg. 37
con ello, los conflictos socioambientales seguirn reproducindose. Al parecer el

extractivismo, a pesar de la reciente cada del precio de los metales, mantiene una
proyeccin a mediano y largo plazo.
Y aunque como afirmen algunos, el Per gracias a esta actividad se encuentre
viviendo un autntica revolucin capitalista (De Althaus: 2007)20, lo cierto es que
la dependencia nacional respecto a los centros neurlgicos de la economa
internacional sigue profundizndose.
El Estado Neoliberal: neo-latifundismo, desindustrializacin y desarrollismo

extractivista
En el contexto del extractivismo entronizado, es necesario discutir cual ha venido

siendo el rol del Estado en su consolidacin; ya sea como promotor de la
privatizacin de las empresas pblicas, como garante de libertades tributarias a
las
empresas transnacionales
como
juez y parte
en los conflictos
socioambientales derivados de la exploracin y puesta en marcha de los grandes

proyectos petroleros o mineros de nuestra poca.
Una primera tesis explicativa, es la que sostiene que el Estado actualmente se
encuentra capturado, es decir cooptado por los poderes fcticos de la economa
internacional (BM, BID, FMI, CEPAL) mediante sus operadores, los que segn el
mecanismo de la puerta giratoria, desfilan tanto por los puestos claves del
gobierno y sus ministerios principales, como por las grandes gerencias y
direcciones ejecutivas de las megaempresas extractivas (Durand; 2010).
De esta forma los intereses pblicos y privados se confunden, y las sugerencias e
intromisiones en la administracin pblica o lobbies por parte de los operarios
de las transnacionales se hacen evidentes; slo basta recordar un ejemplo
reciente como el caso de los petroaudios acaecido en el ltimo gobierno aprista.
20
Para una crtica pormenorizada a esta afirmacin vase Durand (2010).
pg. 38
Segn la hiptesis de Durand, el cambio de rumbo operado en la dcada de 1990,

representa la primera y ms importante fase de este Estado capturado, y los
subsiguientes periodos democrticos no seran ms que una continuacin, con un
breve
lapso de libertad estatal en el Gobierno de Transicin de Valentn
Paniagua, en que se intentaron realizar algunas reformas significativas en materia

tributaria, judicial y ambiental. Nos dice l mismo:
Este Per capturado permiti a los neoliberales y las corporaciones reordenar la
sociedad tanto arriba como debajo de la pirmide social. Lo han hecho
aprobando leyes que han permitido la concentracin del poder en el vrtice al
facilitarse compras y fusiones de empresas y concesiones de tierras, y la
dispersin en la base, tanto en el campo como en la ciudad al reducirse el
trabajo estable formal, acelerarse la venta de tierras comunitarias y de
cooperativas y promoverse el consumismo individualista. (ibdem.: 24)
Por lo que, mientras no haya una verdadera delimitacin de intereses y una

reforma estatal que garantice la independencia de los poderes del Estado respecto
de los principales grupos econmicos, las polticas sociales seguirn orientadas a
satisfacer intereses privados.
Otra caracterizacin del Estado peruano contemporneo nos la proporciona
Manuel
Dammert,
quien
denomina
Republica
lobbysta
la
estructura
gubernamental erigida sobre el confuso entramado de intereses pblicos y

privados, donde estos ltimos mediante sus operarios dirigen a su antojo la
administracin pblica, favoreciendo legal, tributaria y polticamente a los grandes
grupos de poder econmicos y polticos.
Esta Repblica lobbysta o autocracia neoliberal, se propondra conseguir como
paradigma del pas, una des-topa, un sin lugar, es decir reducir el territorio a un
lugar sin nacin soberana, como espacio de flujos del mundo global. Asimismo
predomina un hiperpresidencialismo y una concentracin de poderes abusiva que
viene consolidando paulatinamente la lite lobbysta. Por ltimo hay una clara
intencin de corporativizar el territorio, al entregar los recursos naturales y su
aprovechamiento
grandes
conglomerados
econmicos
nacionales
internacionales, desarticulando el mercado local para fracturarlo en un

pg. 39
archipilago de neo - enclaves: mineros, energticos, pesqueros y madereros

(Dammert; 2009: 13-14).
Por lo tanto y en consonancia con lo expuesto por Durand, el Estado actualmente
es el principal promotor del neolatifundismo, la desindustrializacin progresiva y el
gran extractivismo (referido por el actual Gobierno como palanca fundamental al
desarrollo), quedando de esta forma conformada la nueva matriz productiva
nacional, que salvo actividades de cierta importancia como el turismo y el pequeo
y mediano comercio interno, hegemonizan y controlan la administracin misma del
Estado, entrando en conflicto en reiteradas oportunidades con las visiones e
intereses regionales y/o locales.
En el caso del neolatifundismo, veamos ms de cerca sus efectos y riesgos:
Esta gran concentracin en donde 361 empresas de mil hectreas, o ms
poseen, en total, 471 mil hectreas, ocurre simultneamente con la atomizacin
de la tenencia.
Hay en esta regin 238 mil UA el 68 % del total existente en la costa que
tienen menos de tres hectreas, y todas juntas renen menos de 200 mil
hectreas. Es la tpica estructura del latifundio minifundio que motiv, en el
pasado, en muchos pases latinoamericanos, la ejecucin de reformas agrarias.
(Eguren; 2013a: 7)
Como se observa, mientras que las extensiones agrcolas de los pequeos y

medianos agricultores tienden a atomizarse, la privatizacin de las empresas
agroindustriales pblicas, y la inexistencia de una poltica de limitacin de tierras
para los grandes conglomerados agroindustriales condiciona una estructura de la
tenencia muy discutible, poniendo en peligro la seguridad21 y la soberana
21
En una Asamblea de la FAO en Roma (1996), los Estados reunidos se pusieron de acuerdo en
una definicin de Seguridad Alimentaria, coincidiendo en que esta debera implicar que dichos
Estados garanticen la completa satisfaccin de las necesidades alimentarias de sus respectivas
poblaciones. Sin embargo, y coincidiendo con los das de realizacin de la mencionada asamblea,
se reuna Va Campesina, organizacin que agrupa organizaciones campesinas de todo el mundo,
adoptando otra definicin discrepante de la primera. La FAO afirma que un pas debe contar con
alimentos suficientes y nutritivos, accesibles a la poblacin y en todo momento, pero no dicen
cmo. La propuesta de Va Campesina es que los Estados reconozcan la alimentacin como un
derecho y para alcanzar la mencionada seguridad alimentaria; los pases debe ser soberanos, los
alimentos deben ser producidos de forma sostenible y ecolgica, las economas y mercados
locales deben priorizarse, los agricultores y campesinos familiares deben tener un rol protagnico,
las particularidades culturales deben respetarse y se requieren nuevas relaciones sociales, libres
pg. 40
alimentaria22, que en nuestro pas tiene a los campesinos como principales

protagonistas. Y en materia de megaproyectos agroindustriales patrocinados por
el Estado, los neolatifundistas adquieren beneficios dobles, ya que dichos
proyectos son financiados con el fisco y sus ganancias se encuentran
prcticamente libres de tributos, como nos lo informa Fernando Eguren (2012: 4-5)
del Centro Peruano de Estudios Sociales (Cepes):
En el Per los grandes proyectos de irrigacin se han realizado con fondos
pblicos, y cuando un proyecto como Chavimochic subasta lotes enormes de
500, 800 y hasta 3 mil has, lo que se est haciendo es subsidiar la gran
agricultura con el dinero de todos los peruanos [] Se destina una cantidad
muchsimo mayor de recursos a financiar proyectos que benefician a grandes
empresas, que a la mediana agricultura y a la agricultura familiar.
Por como se aprecia el panorama de la agroindustria y la agricultura, puede

afirmarse que algo similar sucede con la reprimarizacin productiva en el terreno
de la industria, ya que tanto a la gran agricultura tendiente al monocultivo, como
a la gran minera les subyace el abandono Estatal de otras ramas que se suponen
estratgicas dentro de lo que podra ser un verdadero proyecto de pas, como la
ciencia, la tecnologa y la industria tecnolgica. Segn vemos, el modelo primario exportador se encuentra en plena vigencia, mientras que los derechos laborales y
comunitarios permanecen invisibilizados.
Dentro de un anlisis panormico de las esferas poltico - sociales ms
importantes, Durand (2010: 32) va ms all, reconociendo que mientras por un
lado la denominada sociedad civil difusa y contradictoria puede responder
intermitentemente a los desafos polticos del Per neoliberal, hay toda una
de opresin y desigualdades entre hombres y mujeres, pueblos, grupos raciales, clases sociales y
generaciones (Eguren; 2013b: 6).
22
El concepto de soberana alimentaria se refiere principalmente a la capacidad que tiene un pas

o determinados grupos sociales de garantizar su seguridad alimentaria sin perjudicar con ello sus
especies nativas de flora y fauna, conservando la riqueza gentica y geogrfica de sus territorios.
pg. 41
maquinaria corporativa, de consultoras, think thanks23 y ONG orientadas a

mantener las reglas de juego.
Viendo ms ampliamente el panorama social, en la era neoliberal el manejo de la
sociedad es diferente, en tanto las corporaciones y sus consultoras y ONG
buscan una prevencin de los conflictos recurriendo a los programas de
responsabilidad social empresarial y al cambio de discurso, en tanto afirman
estar a favor del desarrollo sostenido. Complementariamente, realizan una
gerencia de conflictos, previniendo que estallen al desarrollar labores policiales y
de inteligencia o armando clientelas. Cuando finalmente estallan, la reaccin es
exigirle al gobierno ley y orden.
Entonces, para comprender el extractivismo peruano, ha resultado necesario

aproximarnos al desenvolvimiento del Estado, el cual, como hemos observado,
viene actuando de forma discutiblemente parcializada, pues vemos como sus
intereses hacen espritu de cuerpo con los de las grandes transnacionales. De
esta forma la ideologa de la mano invisible se confunde con la del Estado
invisible; y el Estado de derecho se hace efectivo a la hora de actuar no como un
garante de derechos ciudadanos sino de derechos privados (Arana; 2011: 222).
23
Literalmente tanques de pensamiento, son instituciones de investigacin, promocin y debate

orientadas a defender determinados paradigmas polticos, culturales y cientficos; generalmente
estn asociados y financiados por grandes empresas, fundaciones internacionales, partidos
polticos, fuerzas ciudadanas y entramados de poder; por su naturaleza y en el Per los hay
desde ultraliberales como el Instituto Libertad y Democracia y (ILD) de Fernando de Soto, de centro
como el Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y de izquierda ecologista en este caso como la
Confederacin Nacional de Comunidades del Per afectadas por la Minera (Conacami).
pg. 42
4 Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Sociedad Civil frente al

extractivismo entronizado.
Indio significa negacin, y la historia colonial hasta hoy para
el poder consiste en negar la identificacin tnica y al
mismo tiempo afirmarla como otredad. Comienza con la
instauracin de la colonialidad del poder y saber, ambas
caras de la misma moneda colonial. [] las categoras
cuerpo-espacio-tiempo desaparecen y el sujeto indgena se
invisibilidad. El sujeto es pudiente, masculino, blanco,
heterosexual y europeo y el objeto del conocimiento es un
no sujeto. Aparece la imposibilidad de pensar fuera de
este patrn europesta y racionalista.
Jorge Lora (2004: 57).
Como sealamos en los apartados anteriores, los principales afectados por la

adopcin del modelo econmico primario - exportador son las comunidades
campesinas en cuyas propiedades se instalan los megaproyectos extractivos, as
tambin los pueblos indgenas, frecuentemente invisivilizados por las instancias
del Estado o en su defecto, reducidos discursivamente a minoras pre - modernas,
cuando no antimodernas.
Basta recordar el tristemente clebre argumento del perro del hortelano esgrimido
por el ex - presidente Alan Garca en alusin a las comunidades amaznicas y
andinas que empezaban a organizarse en la defensa de sus territorios y recursos:
Hay millones de hectreas para madera que estn ociosas, otros millones de
hectreas que las comunidades y asociaciones no han cultivado ni cultivarn,
adems cientos de depsitos minerales que no se pueden trabajar y millones de
hectreas de mar a los que no entran jams la maricultura ni la produccin. Los
ros que bajan a uno y otro lado de la cordillera son una fortuna que se va al mar
sin producir energa elctrica. []Este es un caso que se encuentra en todo el
Per, tierras ociosas porque el dueo no tiene formacin ni recursos econmicos,
por tanto su propiedad es aparente. Esa misma tierra vendida en grandes lotes
traera tecnologa de la que se beneficiara tambin el comunero, pero la telaraa
ideolgica del siglo XIX subsiste como un impedimento. El perro del hortelano.
(Garca: 2007)
pg. 43
Dichas afirmaciones, luego se materializaran en una serie de decretos legislativos

que liberalizaban la propiedad comunal de la Amazona, bajo el argumento
dominante de propiciar la inversin privada para la extraccin de petrleo; as la
denominada ley de la selva terminara desencadenando los fatdicos sucesos del
Baguazo. Cabe recordar que:
Bajo el gobierno Aprista de Aln Garca se ha lanzado una nueva ofensiva con
una larga serie de decretos legislativos, que buscan privatizar la propiedad
comunal, como el 1015 y el 1073 que buscaban flexibilizar antes de sus
derogatorias la manera como se toman las decisiones en las comunidades; o el
1064 que ha dejado sin efecto la obligatoriedad por parte del titular minero de
contar con un acuerdo con el propietario de la tierra. (De chave, Hoetmer y
Palacios; 2009: 14)
Por lo que el conflicto de Bagua, y posteriormente los de Bambamarca y Caaris

entre otros, tienen no solamente un asidero social y cultural, sino que
representan los crecientes desencuentros entre la administracin de legalidad y
justicia por parte del Estado y el derecho consuetudinario de las comunidades
campesinas y pueblos nativos, especialmente en materia territorial y derechos de
propiedad. Temas recurrentes, y al mismo tiempo determinantes, tanto para la
eclosin de nuevos conflictos, como para su posible resolucin.
Sin embargo, este captulo de represin, conflictos socioambientales y eclosin de
escenarios conflictivos, dej algunas lecciones importantes tanto para el gobierno
como para las comunidades afectadas. Por un lado, mientras los primeros
empezaban a adoptar seriamente toda una lgica de mediacin y resolucin de
conflictos principalmente socioambientales, las comunidades se organizaban en
gremios y asociaciones que con el transcurso del ltimo lustro han cobrado
protagonismo a nivel nacional e internacional 24. Otra caracterstica importante de
este proceso de toma de conciencia de los escenarios conflictivos del
extractivismo, es que a nivel regional y local, sobre todo en aquellas ciudades
donde la polarizacin entre el espacio urbano y el rural an es muy delimitada, se
24
Para mencionar algunos, tenemos a la Conacami, Aidesep, Servindi, Red Muqui, Chirapaq, entre
otros.
pg. 44
han conformado ulteriormente un vasto contingente de Frentes de Defensa, cuyas

variadas denominaciones aluden a la defensa del agua, de la vida, del
territorio y de los recursos naturales. Del otro lado, las Cmaras de Comercio,
colegios profesionales y redes empresariales urbanas ligadas a instituciones
civiles tambin han nucleado sus propios grupos de incidencia poltica en favor de
los proyectos extractivos, v.gr. el Colectivo Cajamarca.
Este viraje de la poltica nacional, en el que los movimientos sociales regionales
y/o locales, se articulan con ciertos partidos polticos de pequeo y mediano
alcance, y al mismo tiempo forman otros, viene redimensionando el quehacer
poltico de los pueblos y comunidades organizados en resistencia frente a las
actividades extractivas. Siendo quizs el resultado ms plausible de este proceso,
su participacin en las nuevas plataformas polticas de izquierda ecologista.
Respecto del actual gobierno nacionalista, es necesario denotar el giro discursivo
y tangible del presidente Ollanta Humala, quin, cuando candidato, afirmaba la
primaca de los recursos hdricos frente a la extraccin
metalfera y
posteriormente, cuando presidente, ante tan apremiante y excluyente disyuntiva,

opt por la virtual conciliacin de ambos. No sin antes restar importancia a la
existencia de comunidades nativas en los andes peruanos, afirmando que estas
slo seran las no contactadas de la Amazona, echando por tierra el derecho a
consulta previa de miles de comunidades andinas.
En su intento de transformar el Estado bombero, que acta solo cuando el
incendio se consume, en Estado preventivo, cuya virtud reside en la capacidad
de prever nuevos escenarios conflictivos; el actual gobierno viene impulsando la
instalacin de Mesas de Dialogo y Sostenibilidad y Mesas para el desarrollo, a
cargo de la oficina del mismo nombre adjunta a la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS - PCM). Sus principales resultados han sido la intermediacin del
Conflicto por la presunta contaminacin de los ros de la provincia cusquea de
Espinar por parte de la empresa minera Xtrata Cooper, as como el rol que viene
desempeando en el dialogo por una posible aunque poco promisoria
resolucin del conflicto multiactoral a causa del proyecto minero Conga. Sin
pg. 45
embargo, desde las comunidades afectadas se enuncia otro discurso que

reivindica el derecho a defender el territorio y sus recursos naturales, denuncia el
paradigma econmico, la criminalizacin de la protesta pblica, as como la puesta
en marcha de un proyecto privatizador a gran escala cuya instalacin vulnera los
Derechos Humanos y el Convenio nm. 169 de la OIT (Palacn; 2011: 248).
Lejos de avizorar un escenario nacional de dialogo y sostenibilidad como
propone el Ejecutivo, observamos una ebullicin de conflictos que nos hace
suponer que esta tendencia se encuentra lejos de mermar, ya que en materia
socioambiental an persiste una lgica verticalista e impositiva respecto del
paradigma econmico, de desarrollo, de vida y de valores. Y es ms; tal como
afirman Bebbington y Humpreys (2009: 126) para las comunidades finalmente
afectadas el gobierno tiene reservada una vieja frmula resolutiva: te compenso o
te deslegitimo.
4.1 Comunidades Campesinas en el contexto histrico del extractivismo peruano
Hablar de la comunidad campesina en el Per bajo la intencin de generalizar sus

caractersticas y definir concisamente su modo de ser es llanamente imposible; y
ms an; si nuestra intencin es enfocar el anlisis de esta en funcin del
desenvolvimiento del extractivismo de las ltimas dcadas. Ante ello, abordaremos
sucintamente algunos rasgos histrico - sociales de su constitucin, de su relacin
con el Estado y finalmente el estado actual de la misma, en funcin de los
desafos de la implementacin de los megaproyectos extractivos y sus respectivos
conflictos sociales.
Los orgenes de la comunidad campesina pueden rastrearse hasta incluso antes
de la expansin y hegemona inca, las mismas comunidades agrcolas
estratificadas y diversificadas a lo largo y ancho del territorio precolombino, en
cierto modo fueron campesinas. Es durante la conquista, donde la base productiva
principalmente agricultora es movilizada en funcin de la nueva geopoltica de
pg. 46
dominacin, de este modo las poblaciones de indios indistintamente fueron

concentradas para la mita, los centros productivos fueron destruidos y finalmente,
las reducciones toledanas desarmaron la compleja articulacin productiva,
deslocalizando
cientos
de
poblaciones
especializadas
histricamente
enraizadas. As mismo, la homogeneizacin cultural discursiva y poltica bajo la

nocin de indio y luego indgena, determin que las instituciones coloniales y
luego republicanas fueran completamente discriminatorias frente a su condicin de
seres humanos y sus respectivos derechos. Segn nos informa Romn Robles
(2004: 27), es recin a inicios del siglo XX que esta situacin tomara otro matiz:
Durante la colonia estas agrupaciones sociales tomaron la denominacin de
indios reducidos y de comn de indios. Durante la repblica continuaron
llamndose comn de indios o comunidad de indgenas. La constitucin de
1920 no modific esta denominacin, se limit a concederle el reconocimiento
legal y de darle la personera jurdica. Slo a partir del DL 17716 de 1969,
promulgada durante el gobierno del General Velasco Alvarado, se les conoce
como comunidades campesinas.
Tal como observamos, acaece recin durante el Gobierno de Juan Velasco

Alvarado, que en la lgica reformista y reivindicativa de su mandato, se converta
oficialmente la comunidad de indgenas en comunidad de campesinos. Sin
embargo, dicha medida, a nuestro juicio, tambin signific una homogeneizacin
verticalista de las poblaciones campesinas; pues si bien es cierto que, en el
periodo pre - reforma agraria, sus contenidos culturales eran tratados como
smiles entre s; es a partir de su reconocimiento como campesinos, que sus
particularidades culturales, cosmovisiones, narrativas, lenguas y aspiraciones
locales, quedan escamoteadas. De lo cual se desprende que la delimitacin entre
campesino e indgena lejos de ser excluyente, es en una considerable cantidad de
casos complementara25.
25
Principalmente en la sierra surea del pas, en donde en necesario mencionar que en los ltimos
aos hay una fuerte tendencia a recuperar el contenido indgena o nativo de la cultura, es decir una
reapropiacin de la identidad.
pg. 47
Las comunidades campesinas, asimismo, se organizan, se representan y deciden

en funcin a la presencia del Estado en sus territorios, ya sea percibido como
dador de justicia, derechos y servicios, como extensin del poder de los
gamonales, empresas extractivas o llanamente como represores. Por ejemplo,
durante el proceso de toma de tierras acontecido en la dcada de 1960, el Estado
fue percibido como el resguardo institucionalizado de los grandes latifundios de
hacendados y empresas, por lo que fue ampliamente rechazado por los
campesinos. Mientras que durante la reforma agraria y frente a otra faceta del
Estado, este fue ampliamente saludado y respaldado por las amplias masas
campesinas.
Alejandro Diez (2006: 82), resume y explica esta relacin ambigua y problemtica:
El pacto con el Estado se modifica y se negocia por medio del contacto
continuado y diverso con diversos funcionarios de l. Las historias de las
comunidades estn atravesadas por relatos de intervencin de determinados
personajes que en las historias de los comuneros encarnan al Estado, renueva el
pacto y marcan los acontecimientos y, sobre todo las modificaciones a l, que
son vistas como consecuencia de la relacin que mantienen (en una suerte de
relacin de reciprocidad), por lo que esperan que ello suponga una mayor
reivindicacin de derechos a favor de las comunidades antes que una cesin de
lo adquirido.
Es por ello que, desde su reconocimiento oficial, las comunidades campesinas

frecuentemente han hecho incidencia poltica y social en defensa de sus derechos
y territorios, logrando y defendiendo prerrogativas como las reconocidas en la Ley
General de Comunidades Campesinas N 24656 (1987)26, en cuyo artculo
primero y sus respectivos incisos se resumen las conquistas de ms de un siglo
de luchas sociales. Y adems, en su artculo segundo se ensaya una definicin de
comunidades campesinas meridianamente apropiada:
Las Comunidades Campesinas son organizaciones de inters pblico, con
existencia legal y personera jurdica, integrados por familias que habitan y
controlan determinados territorios, ligadas por vnculos ancestrales, sociales,
26
Ley an vigente, irnicamente promulgada durante el primer gobierno de Alan Garca.
pg. 48
econmicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra, el

trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrtico y el desarrollo de
actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la realizacin plena de sus
miembros y del pas.27
Por lo que, frente a los litigios contemporneos entre el Estado y las comunidades
por la propiedad y tenencia de la tierra, estas ltimas se amparan en el mismo
reconocimiento legal del Estado, inicindose un nuevo periodo de conflicto,
negociacin y pacto, donde temas como
la gobernanza ambiental, el
Ordenamiento Territorial y la consulta previa renuevan el escenario, complejizando

sus horizontes como veremos ms adelante.
En lo que respecta a la administracin y representacin de las comunidades
campesinas, materia significativa para un juicio sobre su democratizacin,
encontramos que:
Administrativamente, las comunidades campesinas del Per han pasado por
varias etapas. Dos pueden ser las etapas ms importantes de su experiencia en
sus formas de gobierno: el rgimen de los envarados28, instaurado desde la
colonia y, el rgimen de las directivas comunales que se establece en la
Repblica, a partir de la constitucin de 1920. (Robles; 2004:30)
En la segunda etapa descrita por Robles, encontramos que el primero de los

regmenes fue el de personera legal, en el que los miembros elegan entre las
personas instruidas un representante legal para las intermediaciones con el
Estado o con otras comunidades. Posteriormente se instituy el rgimen
cooperativo, el cual, durante el reformismo velasquista intent democratizar las
comunidades campesinas va el Decreto Supremo N 37-70-AG. Hasta que
finalmente entro en vigencia el rgimen presidencial de elecciones libres de la
mano de la ya mencionada Ley General de Comunidades Campesinas en 1987,
culminando de esta manera un intento de democratizacin tutelada de la
27
Ley General de Comunidades Campesinas N 24656 en El Peruano, 14 de abril de 1987.
28
Ms conocidos como Varayocs.
pg. 49
organizacin comunal, que lejos de sus notorios errores y limitaciones ha

contribuido a dinamizar la vida poltica, social y cultural de las poblaciones
campesinas.
En el contexto contemporneo del extractivismo peruano, uno de los principales
desencuentros, es el que se produce entre la propiedad comunal de la tierra por
ley amparada y la propiedad del subsuelo por parte del Estado, en donde este
ltimo a travs de distintos mecanismos legislativos29 se orientara a sobreponer
su proyecto territorial frente a las aspiraciones, recursos y actividades de los
campesinos. De esta forma, las crecientes concesiones mineras al multiplicarse
exponencialmente aceleran este proceso de definicin, en donde, y pese a las
condiciones precarias de negociacin entre las partes, ni siquiera se ha terminado
de implementar democrtica y pacficamente ms de un proceso de consulta
previa.
Los movimientos sociales surgidos en la ltima dcada, responderan a este vaco
institucional, as como a la lamentable coincidencia, de que el mapa de las
concesiones mineras ms importantes a nivel nacional se sobrepone al mapa de
la extrema pobreza. Sin dejar de mencionar que la contaminacin de las fuentes
de vida de las poblaciones campesinas y nativas, las viene arrastrando a la
migracin forzada, a la semi - proletarizacin/proletarizacin o llanamente a un
lento envenenamiento.
Y es que al sostenerse el discurso gubernamental de que las tierras sin cultivar o
que an no estn destinadas a alguna actividad productiva son ociosas o eriazas,
lo que se est privilegiando es un modelo extractivo por desposesin de tierras y
territorios.
Como por ejemplo la llamada Ley de inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades
Econmicas del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, N 26.505
(comnmente conocida como Ley de Tierras, promulgada el 14 de julio de 1995; la cual abri la
posibilidad de cambio de la naturaleza jurdica de las comunidades, las cuales podran pasar de un
modelo asociativo - tradicional a uno de naturaleza empresarial. Este ltimo modelo buscara
abiertamente eliminar los atributos particulares de las comunidades y minar su organizacin con el
objetivo final de modificar la tenencia de la tierra hasta su posible privatizacin (Chirif y Garca;
2007: 153).
29
pg. 50
Acerca de la supuesta inactividad de las tierras comunales o territorios de

poblaciones indgenas, Richard Chase Smith en Bebbington (2011:19) expresa
que:
Esto es un proyecto claro de reforma del Estado que conduce a un modelo
ultraneoliberal que apunta en ltima instancia a la concentracin de tierras y
recursos naturales en manos privadas. Mientras tanto el gobierno nos ha
respondido a ninguna de las solicitudes de ttulo de propiedad presentadas por
unas 3800 comunidades, algunas hace una dcada y media.
Y esto es ms que evidente cuando, de las 5680 comunidades reconocidas y con

ttulos de propiedad, 3326 se encontraban a fines del siglo XX con parte de sus
territorios ocupados por concesiones mineras (Coperaccin en De chave,
Hoetmer y Palacios; 2009: 15).
Empero,
en
nuestra
dcada la situacin
anteriormente
referida
parece
complicarse, no slo por el boom de concesiones30 y megaproyectos mineros

puestos en marcha, sino por el incremento de las comunidades campesinas
existentes:
El III Cenagro de 1994, registraba en ese ao un total de 5,680 CC, el 70.5% se
localizaba en la sierra centro sur, en los departamentos del Puno (22,4%), Cusco
(16,3 %), Huancavelica (8,8 %), Ayacucho (8 %), Apurimac (7,7 %) y Junin
(7,3%). Una nota particular de este censo es que reconoce la existencia de CC
en Tumbes y Madre de Dios, lo cual contrasta con los registros del IV Cenagro,
de 2012, donde no figura ninguna de ellas en dichas regiones.
El ltimo censo reconoce la existencia de 6,277 CC, manteniendo la
concentracin de estas en la zona sur del pas. Con pequeos cambios, los
porcentajes permanecen tal cual la foto de 1994 [] De 1994 a 2012, las
comunidades han aumentado en un nmero de 597, lo que equivale a un 9.51 %.
(Castillo; 2013a:12)
Lo cual nos hace suponer que el escenario social tiende a complejizarse ms,
pues como reconocemos, lejos del romanticismo de creer que todas las
comunidades son eminentemente agrcolas y renuentes a los grandes proyectos
de inversin extractiva, encontramos que hay una significativa cantidad de
30
Es necesario recordar que segn Cooperaccin (2013), el 20 % del territorio nacional se

encontrara concesionado.
pg. 51
comunidades que, conviven y trabajan, con y para las empresas mineras; y que
decir de las que han convertido a la minera informal en el sustento de su vida y la
razn de ser de la comunidad misma. Como se observa, los conflictos por el
territorio, por sus recursos naturales y por las actividades productivas sustentadas
en l, suponemos, tendern a incrementarse y a requerir intermediaciones viables
y democrticamente participativas. Es all donde el Ordenamiento Territorial 31
puede significar una oportunidad de redefinir los espacios grises de ciudadana,
legitimidad y territorialidades contrapuestas.
Otro dato significativo proporcionado por el ltimo Censo Agrario (Cenagro), nos
da cuenta de la cantidad de tierras bajo posesin de las comunidades campesinas
y nativas, y como esta se viene incrementado contra todo pronstico y en tiempos
de neolatifundismo:
Conforme al III Cenagro, de 1994, las comunidades posean una cantidad
significativa del total de la superficie agropecuaria nacional, que para esa fecha
era de 35 381,808 ha, segn esos datos, las CC concentraban una extensin de
14171,967.90 ha, es decir 39.8% del total de la superficie con aptitud
agropecuaria del pas, mientras que las comunidades nativas contaban con 5
251,873.20 ha. Ambos tipos de comunidades reunan el 54,8% de la superficie
agropecuaria del Per, con un total de 19423,840.70 ha []
Lo ms significativo, sin embargo, es el dato referente a la superficie que las
comunidades ocupan ahora. Mientras que las CC pasaran a controlar
16359,073.76 ha, es decir, alrededor de 2187, 000 ha ms que en 1994
(aumentando as en 13,4%), las CN pasan a controlar, de 5251,873.20 (III
Cenagro), a cerca de 1854,000 ha ms, es decir han crecido en 26,1%.
Entre ambos controlan el 60% del total de nuestra superficie agropecuaria []
Cmo explicar que despus de dos dcadas de extractivismo posean ms
tierras? La razn, suponemos, que al menos durante la primera de ellas, las
31
Es una poltica de Estado y un instrumento de planificacin que integra las polticas econmicas
sociales, culturales y ambientales con una visin de territorio, permitiendo orientar una ocupacin y
un uso ms adecuado de los recursos naturales y de la biodiversidad. Esta poltica supone un
proceso de negociacin y concertacin entre el Estado, las organizaciones de base y el sector
privado buscando integrar concepciones e intereses contrapuestos en una visin compartida del
desarrollo. Sin embargo desde un enfoque de gobernanza democrtica ambiental tambin
representa una oportunidad de superar el extractivismo como ncleo productivo nacional, ya que
los instrumentos definidos para el OT, deben ser participativos y descentralizados. En nuestro pas
el OT fue aprobado por el MINAM el ao 2010, va Resolucin Ministerial N 026-2010 (Azpur;
2011: 3-7).
pg. 52
comunidades han pasado por un proceso de ampliacin del acceso y

formalizacin de la tierra. (ibdem: 13)
Es evidente que por la dinmica de las comunidades campesinas, y a pesar de

que el problema de la tierra mantiene una centralidad crucial, los nuevos conflictos
sociales tendrn otro cariz y denotaran la franca oposicin entre las comunidades
de predominancia agrcola frente a los proyectos extractivos instalados en sus
territorios, como bien lo anota Damonte (2009).
Finalmente, ms que aseveraciones, de lo expuesto se desprenden algunas
preguntas relevantes que quedan sin responderse, como:
Cul ser el patrn productivo en el escenario rural de Per una vez
generalizado
el
Ordenamiento
Territorial?,
o,
Cmo
respondern
las
comunidades campesinas a los efectos sociales y ecolgicos de la ola extractiva

en 20 aos? Reaparecer en el campesinado un discurso clasista como antao?
Frente a ellas, y a la complejidad que les subyace, concluimos este apartado con
una afirmacin previsora de Durand (2010:105):
Al mismo tiempo muchos conflictos, particularmente los que aparecen en el
periodo ms reciente del desencanto con el neoliberalismo, ms propios del siglo
XXI, tambin son de clase, en tanto de enfrentan masas y lites econmicas,
particularmente en los casos de privatizacin, en el rechazo a los megaproyectos
mineros y energticos que afectan a los pueblos, contaminacin ambiental, o la
lucha por un mayor y mejor distribucin de los recursos del canon minero.
4.2 Los dilemas de la etnicidad en tiempos de cambio

El desarrollo del concepto etnicidad nos remite a la reflexin de los distintos
contextos en los que la poblacin nativa o indgena protagoniza una larga historia
de explotacin y colonialismo; y aunque su utilizacin corresponde ms bien al
desarrollo de la disciplina antropolgica es decir al siglo XX desde los orgenes
del colonialismo encontramos mltiples denominaciones para denotar la otredad
de aquellos que no son los colonizadores. Por ejemplo, sobre la condicin de los
pg. 53
nativos de esta parte el mundo, Rafael Barrio y Gerardo Damonte (2013:135) nos
informan que la conceptualizacin de la poblacin indgena se ha ido organizando
a partir de una serie de trayectorias que homologaron el trmino a categoras
como salvaje, aborigen, nativo, tribal, segn los respectivos contextos nacionales.
En donde como puede apreciarse, esta llamada homologacin u homogeneizacin
cultural de los pueblos nativos, subsiste no solamente a travs de la persistencia
de las categoras coloniales relativas a la raza, tales como indio o indgena, sino
adems como una forma generalizada de entender la diversidad cultural tanto
andina como amaznica. Y es que, tanto el Estado colonial como el republicano
en el caso nuestro, en la lgica civilizadora y extractivista de sus respectivas
existencias, entendieron inicialmente la diversidad cultural como una sola entidad:
o bien como masa de indios o bien como masa de chunchos.
Respecto del espacio andino, que es el que nos ocupa, y sobre la categora
colonial indio, Guillermo Bonfil (1972:112), nos explica que:
Se aplic indiscriminadamente a toda la poblacin aborigen, sin tomar en cuenta
ninguna de las profundas diferencias que separaban a los distintos pueblos y sin
hacer concesin a las identidades preexistentes. [] As, todos los pueblos
aborgenes quedan equiparados, porque lo que cuenta es la relacin de dominio
colonial en la que solo caben dos polos antagnicos, excluyentes y necesarios: el
dominador y el dominado, el superior y el inferior, la verdad y el error.
Por lo que, todos aquellos que no fuesen colonizadores, resultaban indios; de esta
forma quechuas, aymaras, chankas, o shipibos, resultaban simples indios; siempre
y cuando su condicin nobiliaria no representase una oportunidad poltica o
econmica para los conquistadores.
En el Per, la condicin colonial de la valoracin tnica de los pueblos andinos
sobrevivi a la repblica, y con ello todas las polticas de exclusin y
discriminacin correspondientes; el indio estaba condenado a reproducir su
pobreza e ignorancia, y a transitar entre en trabajo y el adormecimiento del abuso
de la coca y el alcohol.
pg. 54
Si bien las lneas maestras de Manuel Gonzales Prada ya haban dado cuenta de
la miserable condicin de los llamados indios que l consideraba verdaderos
peruanos, sera la Asociacin Pro Indgena a cargo de Pedro Zuln y Dora
Mayer, la encargada de promover su valoracin como seres humanos, no sin
antes estudiar y difundir la oprobiosa trayectoria de su semiesclavitud.
Fue Jos Carlos Maritegui, quien alrededor de 1920, en un balance justo y
realista del problema indgena32, sentenciara que la posible solucin solo vendr
de manos de los propios peruanos denominados indgenas, ya que nadie mejor
que ellos para legitimar y dirigir la lucha por su liberacin econmica y cultural.
En la subsiguiente trayectoria del siglo XX, muchos sern los escenarios de
confrontacin entre quienes an deseaban preservar la servidumbre de los indios
y de los ya resueltos campesinos que empezaban a politizarse de la mano de los
partidos, frentes, movimientos e intelectuales progresistas de la poca. Un
escenario de definicin fue sin duda la llamada toma de tierras del Valle de la
Convencin en el an departamento del Cuzco, donde la agenda tnica
atravesaba todo el movimiento social conjuntamente con el problema de la tierra.
Como ya se mencion, sera el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado el
encargado de responder al problema de la tierra con la llamada Reforma Agraria,
ms frente al problema indgena y sus complejidades poco discutidas, se resolvi
remplazar oficialmente el trmino indgena por el de campesino33.
Con sus ya conocidos aciertos y errores, este proceso crey restituirles a los
llamados indgenas un lugar en la vida ciudadana del pas, sin embargo ad portas
de la violencia poltica interna el problema de la etnicidad cobraba cada vez ms
vigencia34; sobre todo por la perenne condicin de pobreza, vulnerabilidad y
marginalidad en que vivan estos sectores. Asimismo, con las sucesivas olas
32
Es decir, deslindando tanto con el racismo colonial como con el indigenismo paternalista.
33
Mientras que a los indgenas amaznicos se les empieza a denominar nativos.
34
Quiz el responsable ms importante de ello fue Jos Mara Arguedas, quin a travs de su obra
enrostro al pas el sentir de aquellos que hasta entonces permanecan al margen de relato oficial
del Estado y las lites.
pg. 55
migratorias, las grandes capitales tanto de Provincias como de Distritos,

redescubran la multiplicidad de expresiones culturales del denominado Per
profundo, no sin reacciones frecuentes de racismo y consiguiente rechazo.
Es durante y despus de la crisis econmica y de la violencia poltica, que el
problema de la etnicidad empezaba a ser fuertemente discutido por la comunidad
acadmica y por las propias comunidades, pueblos y grupos tnicos. Quizs el
motivo fue el hecho de que la pobreza endmica que atravesaba el pas atacase
principalmente a la regin andina y amaznica, o tal vez que el conflicto interno
haya visibilizado las insondables brechas sociales y culturales entre las ciudades y
el campo, tiendo de un contenido fuertemente tnico la violencia desplegada
entre ambos bandos35.
Es en la dcada de 1990, en que el debate acerca de la etnicidad en el Per
adquiere dimensiones internacionales, en donde los agrupamientos e incidencias
polticas de los grupos nativos, sumados al contexto internacional de debates y
legislaciones en torno a la pluriculturalidad e interculturalidad, logran consolidar un
importante campo social desde donde cuestionar las consecuencias del
paradigma neoliberal para con las comunidades campesinas e indgenas (Barrio y
Damonte; 2013).
En
nuestro
contexto
contemporneo,
las
organizaciones
compuestas
principalmente dirigidas por ciudadanos pertenecientes a los numerosos grupos

tnicos nacionales se han multiplicado de manera rpida aunque mensurable, ya
sea como asociaciones de defensa y promocin de la diversidad cultural, frentes
de defensa de comunidades afectadas por la minera v. gr. la CONACAMI o en la
lgica de las ONG, canalizando fuentes de financiamiento de las agencias de
cooperacin internacional para la realizacin de proyectos de desarrollo y/o
incidencia
poltica.
Lo
notable
de
esta
eclosin
de
organizaciones
autodenominadas indgenas, es precisamente la reapropiacin del contenido

tnico de su identidad, su territorio, su cultura y sobre todo de sus visiones de la
35
Es de destacar que segn el Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin el 75%

de las vctimas fatales del conflicto interno tenan en quechua u otras lenguas nativas como idioma
materno (CVR: 2003:10).
pg. 56
vida, el hombre y la naturaleza. As mismo, contrariamente a lo que aseveran sus

detractores, estas organizaciones se encuentran repensando la trayectoria colonial
de su postergacin y marginalidad, no slo cuestionando su situacin de
vulnerabilidad y subordinacin, sino tambin la situacin colonial y neocolonial que
la sostiene (ibdem: 138).
Lo cual se hace ms que evidente en el proceso de emergencia de los conflictos
socioambientales, ya que las distintas poblaciones tnicas se han venido
movilizando en la defensa de sus formas de vida y territorios, muchas veces
enfrentndose directamente al Estado y siendo sealados como caldo de cultivo
de terroristas y enemigos del progreso y la modernidad.
En lo expuesto hasta ahora, encontramos que categoras como indgena e indio,
evasivas y grises a decir verdad, cobran diferentes significaciones de acuerdo los
tiempos, espacios y sujetos de enunciacin, e inclusive en la antropologa no
existe un consenso univoco al respecto.
Para resumir la trayectoria del pensamiento antropolgico respecto de la etnicidad,
es importante ver en primer lugar el paradigma de E.R Leach, quin en Political
sistems of Highland Burma (1954) divida al mundo en comunidades discretas con
culturas discretas, es decir, cada etnia tendra una forma muy propia de ser, en
donde la presencia y posibilidades del cambio perdan peso frente a un explcito
esencialismo cultural (Keyes en Barfield; 2007: 204).
Esta propuesta fundante, fue muy criticada no solo desde otras escuelas
antropolgicas, sino desde el campo de pensamiento y propuesta que empezaba
a constituirse en el llamado tercer mundo. De esta forma, nociones como identidad
cultural, colonialismo cultural y alienacin empezaron a ocupar espacios
importantes en el debate antropolgico; y con ello surge la propuesta de Frederik
Barth, quien en Los Grupos tnicos y sus Fronteras (1976), subvierte la influyente
postura de Leach afirmando que no se puede delimitar a un grupo tnico desde
una tipificacin ideal o paradigmtica, tampoco a travs de una mera enumeracin
de sus rasgos; los grupos tnicos seran ante todo tipos de organizacin
particulares, mas no deben entenderse como la descripcin sumaria de un
pg. 57
investigador (Barth; 1976: 4-23). En Latinoamrica, esta ltima propuesta fue

ampliamente difundida y enriquecida gracias al proceso de reivindicacin de los
pueblos nativos y la discusin acerca de la colonialidad del trmino indio. No
obstante, la etnicidad denota particularidad ante todo; frente a las nociones de
indianidad o tribalidad que en su momento generalizaban la otredad en desmedro
del propio discurso de aquellos que eran clasificados y explotados. Por lo tanto,
una apropiada definicin de etnicidad debe incidir en la diferencia, en lo mic, y en
la propia auto - denominacin de los aludidos. Como bien propone Giddens (2000:
278), la etnicidad debe hacer referencia a las prcticas culturales y perspectivas
propias que distinguen a una determinada comunidad de personas, en donde ellos
se ven a s mismos como diferentes a los dems grupos sociales, siendo
percibidos de igual manera; sus rasgos principales vendran a ser: la organizacin
de su vida, su historia particular, su religin y sus aspiraciones sociales.
En el Per de hoy actualmente vivimos un periodo de debate y propuesta sobre la
situacin y posibilidades de los grupos tnicos, sobre todo frente a los grandes
desafos sociales de nuestro contexto, vale mencionar especialmente a los
conflictos socioambientales y/o ecoterritoriales. Tambin es necesario reconocer
que actualmente, tanto a nivel internacional como nacional, se producen usos y
abusos del trmino indgena, ya que la generalizacin y el racismo tienden a
vulgarizar un debate urgente y necesario.
A nivel de la legislacin internacional, la Organizacin Internacional del Trabajo
adscrita a la Organizacin de las Naciones Unidas (OIT-ONU), ha sido la entidad
encargada de discutir y proponer mecanismos internacionales de reconocimiento y
defensa de los derechos de los pueblos indgenas y tribales. En una primera fase
en 1957 crearon el primer instrumento internacional vinculante, el Convenio
nm. 107 sobre poblaciones indgenas y tribales en pases independientes;
posteriormente en la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT en junio de
1989 adoptaron el Convenio nm. 169, el cual se considera como el instrumento
jurdico vinculante ms completo en materia de proteccin a los pueblos indgenas
y tribales (OIT; 2007: 5-8)
pg. 58
Vale recordar que dicho convenio fue ratificado por el Per el 2 de febrero de
1994, curiosamente durante la dictadura y en la absoluta criminalizacin de la
protesta pblica.
Frente a la necesaria y apremiante pregunta: Quines son los indgenas? El
Artculo 1 del Convenio nm. 169 (OIT), responde que deben ser reconocidas
como indgenas, las comunidades que:
[] por el hecho de descender de poblaciones que habitaban el pas o en una
regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista o la
colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que,
cualquiera que sea su situacin jurdica, conservan todas sus propias
instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o alguna de ellas.
(ibdem: 17)
Es evidente que muchas de las comunidades andinas y amaznicas del Per

gozaran de esta calidad, a pesar del poco o ningn reconocimiento por parte del
Estado. Sin embargo el segundo criterio, creemos, complementa y explicita la
condicin de indgenas de los pueblos que cumplan con el primer criterio, pues
reconoce que la conciencia de su identidad indgena o tribal deber considerarse
como un criterio fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las
disposiciones del Convenio nm. 169 (ibdem: 18).
Si bien los consiguientes artculos del Convenio nm. 169 (OIT) aterrizan y
sobrescriben la Declaracin de Derechos Humanos, adaptndolos a las
particularidades de los pueblos indgenas y tribales, es menester reconocer la
importancia de su implementacin en contextos en los que el colonialismo pervive
en sus mltiples manifestaciones econmicas sociales y culturales.
Por ejemplo en el caso peruano, el convenio nm. 169 (OIT) y las decisiones de la
Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), son de obligatorio
cumplimiento para todas las autoridades pblicas, por lo que ante su
incumplimiento las comunidades estn en todas las facultades de presentar un
reclamo formal a dichas entidades supranacionales.
pg. 59
En el Per, esta disposicin internacional de reconocimiento, defensa y respeto a

las comunidades indgenas, esta normada por la Ley de Consulta Previa (Ley N
29785), su reglamento aprobado por el decreto N 001-2012-MC y las sentencias
del Tribunal Constitucional con carcter de obligatoriedad (Snock; 2013a: 3).
Entonces, si el Estado peruano ha suscrito tales acuerdos y ratificado mediante las
instancias correspondientes estas polticas referidas a las comunidades indgenas
y tribales, por qu le cuesta tanto implementar la denominada ley de consulta
previa?; la cual presupone la correspondiente elaboracin de una base de datos
sobre los pueblos denominados indgenas. Creemos que el problema de fondo es
esencialmente poltico, pues en el sentido comn neoliberal, desde el Estado
capturado y en la lgica extractivista contempornea, las comunidades
campesinas e indgenas son vistas como amenazas latentes para la inversin
privada y los megaproyectos extractivos. Vale recordar que en ms de una
oportunidad se les ha denominado ciudadanos de segunda clase; este hecho
aparentemente aislado, encierra un contenido de mayor alcance pues no hace
ms que reconocer que el Estado peruano mantiene una ciudadana homognea
en lo nominal y trato discriminatorio en lo real, si se busca implementar la ley de la
consulta previa como extensin de esta situacin y de forma aislada, estamos
seguros que la situacin lejos de mejorar se volver ms compleja e insostenible.
Dado que reconocer a unos pueblos como indgenas y a otros no, puede
conllevarnos a ms exclusin (Barrio y Damonte; 2013:142).
Otra pregunta que nos resulta importante, se refiere al propio reconocimiento de
los peruanos como indgenas. Somos indgenas los peruanos?; la investigacin
bien detallada de Carolina Trivelli, Los Hogares indgenas y la pobreza en el Per
(2005)36, nos informa que el 42.6% de la poblacin nacional se reconoce como
directa o indirectamente indgena (Trivelli; 2005:10). Y si bien los indicadores son
mltiples y cruzados, no cabe duda que estamos frente a un significativo dato que
36
Esta investigacin se basa en el la encuesta nacional de hogares del cuarto trimestre del ao
2001 (ENAHO 2001-IV), realizada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
pg. 60
grfica las dimensiones y caractersticas de la etnicidad en el Per, ya que es la

misma Trivelli quien nos confirma que la mayora de los identificados o auto
identificados como indgenas es pobre o extremadamente pobre (ibdem: 17-18).
Entonces no debe extraarnos, cuando los mismos representantes de las
organizaciones tnicas cuestionan la legitimidad del Estado, que al empearse en
la instalacin de los megaproyectos extractivos en sus territorios llega al extremo
de cuestionar su condicin tnica o indgena. Al respecto, las organizaciones
indgenas conformantes del Pacto Unidad37 (2013:13) resuelven lo siguiente:
Nos encontramos, entonces, ante un tipo de relacin (Estado - Pueblos
Indgenas) de agresin constante y sistemtica como parte de la aplicacin de los
decretos legislativos del ao 2008 y otras normas represivas que viene
implementando el actual gobierno para facilitar la implementacin de su poltica
de desarrollo neoextractivista [] en desmedro de nuestros pueblos.
Por lo que observamos, los escenarios conflictivos a futuro van a tender a poner
en primer plano la posicin del Estado frente a la diversidad tnica de sus
poblaciones, pues no sera nada indito que en la lucha por el reconocimiento y la
autonoma de las comunidades, estas se trazaran otras metas polticas orientadas
a la libre determinacin con todas sus consecuencias.
Y es que la importancia de los pueblos nativos para la economa nacional es ms
que fundamental y ellos lo saben, ya que frente al latifundismo de nuevo cuo y
los peligros de la seguridad y soberana alimentaria, la agricultura de pequea
escala representa un baluarte para el mercado interno y sus posibilidades de
autosatisfaccin:
37
El Pacto Unidad es la mayor coalicin indgena nacional, conformada por la Confederacin

Nacional Agraria (CNA), la Confederacin Campesina del Per (CCP), la Organizacin Nacional de
Mujeres Indgenas Andinas y Amaznicas del Per (Onamiap), la Unin de Nacionalidades
Aymaras (Unca), la Federacin Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indgenas, Nativas y
Asalariadas del Per (Femucarinap) y la Central nica Nacional de Rondas Campesinas (Cunarc);
es pertinente sealar que el pasado 20 de enero Aidesep se retir del pacto, argumentando que
quiere recuperar su independencia en la toma de decisiones, mas garantiz seguir coordinando
actividades con el resto de las agrupaciones.
pg. 61
Por el contrario, cuanto ms grande es la unidad agropecuaria, ms tiende a ser

una empresa, cuya finalidad principal es obtener utilidades. Mientras que las
primeras [las unidades campesinas] tienden a orientar su produccin al mercado
interno, las ltimas [las grandes empresas agrcolas] lo hacen a los mercados
internacionales
La seguridad alimentaria del Per depende de las primeras, cuyo papel, en una
perspectiva de soberana alimentaria es decir, de bsqueda de una mayor
autonoma en cuestin alimentara, es estratgico. (Eguren; 2013c: 9)
Se colige de esta ltima afirmacin, que estamos frente a un escenario

eminentemente problemtico, donde la reflexin sobre la etnicidad trasciende la
esfera puramente cultural y nos remite a la crtica estructural del sistema mismo.
Estamos seguros que un primer paso concertado para encontrar soluciones a
estos graves desencuentros, es la de no negarle a la identidad a nuestras
poblaciones tnicas. Reconociendo su condicin con todas sus prerrogativas, y,
como veremos inmediatamente, la consulta previa es una gran oportunidad, pues
permitir darles voz a aquellos histricamente silenciados por las cadenas, las
balas y las leyes de la colonialidad del poder38.
Mara Isabel Remy (2013.15), nos sugiere una respuesta a la pregunta de fondo:
merecen el reconocimiento de indgenas39 las comunidades tnicas peruanas?:
Bueno, s, son indgenas. Tienen tradiciones, tienen lengua, una identidad,
cuentan historias antiguas de sus pueblos y ensean a sus nios como se llaman
sus plantas y para qu sirven [] y han sido asediadas por muchos actores. Hoy,
internacionalmente, se reconoce el valor de estas tradiciones, el valor de la
multiculturalidad, el aporte a la humanidad en trminos de su lengua, su
taxonoma, su conocimiento, etc. Se reconoce toda la riqueza de una cultura viva
38
La colonialidad del poder es uno de los elementos constitutivos del patrn global de poder
capitalista. Se funda en la imposicin de una clasificacin racial tnica de la poblacin del mundo
como piedra angular de dicho patrn de poder, y opera en cada uno de los planos, mbitos, y
dimensiones materiales y subjetivas de la existencia cotidiana y a escala social. Se origina y
mundializa a partir de Amrica [] En otras palabras: con Amrica (Latina) el capitalismo se hace
mundial, eurocentrado y la colonialidad y la modernidad se instalan, hasta hoy, como los ejes
constitutivos de ese especfico patrn de poder (Quijano; 2007: 93 - 94)
39
Hablamos de reconocimiento, pues creemos que lo completamente adecuado sera denotar a

cada grupo tnico por su nombre real, es decir, como Ashaninkas, Shipibos, Quechuas, Caaris,
Matsiguengas, Aymaras, etc.
pg. 62
a la que es bueno darle elementos para que se defienda, en vez de negarle el

reconocimiento de su identidad.
Reconocimiento es precisamente la nica va para lograr soluciones democrticas

al problema de la etnicidad en nuestro pas, pues del lado de las propias
comunidades, la constitucin de movimientos sociales confiamos seguirn
actualizando esta agenda, tomando en sus manos la sendas de su propia
liberacin.
5 En torno a la denominada Ley de la Consulta Previa y su implementacin

Qu comunidad nativa tienes? Por ejemplo, Chilca; Chilca
no es comunidad nativa; ah encuentras de todas partes del
pas. En la sierra, la mayor parte son comunidades agrarias,
producto de la Reforma Agraria, etc. Ms que todo,
comunidades nativas se dan en las zonas de selva con estas
poblaciones que, muchas
veces o antiguamente, se
llamaban como no contactados, no? Pero hoy da, con la
infraestructura, la modernidad, estamos tratando de articular
a todas las comunidades.
Ollanta Humala citado por Actualidad Ambiental (2013).
La denominada consulta previa es un instrumento jurdico, poltico, social y cultural

cuyo objetivo es hacer partcipes a las comunidades indgenas en la toma de
decisiones referidas a sus territorios, propiedades, recursos y a sus propias formas
de vivir. En nuestro pas, el debate en torno a su implementacin ha actualizado la
agenda de la interculturalidad, confrontando visiones encontradas sobre lo que es
o debiera ser un escenario de prevencin y resolucin de conflictos sociales. Ya
que la eclosin de estos ltimos, cuestiona directamente el rol del Estado como
garante de derechos, siendo este percibido por un amplio sector de las
comunidades andinas y amaznicas como guardin de intereses privados.
Mas, el conflicto no solo enfrenta al Estado, las comunidades y las empresas; en
el transcurso de la discusin por la implementacin de la consulta previa y la
pg. 63
publicacin de la famosa base de datos de los pueblos indgenas, el Estado

mismo se ha visto fraccionado y dividido. Basta observar el rol que viene jugando
el Gobierno Regional de Cajamarca en el rechazo al celebr proyecto Conga, o
recordar los constantes recambios en el Viceministerio de Interculturalidad40.
Y aunque las opiniones siguen siendo muy divergentes llevando a polarizar
frecuentemente al gremio empresarial (Confiep), al propio Estado y a las
comunidades organizadas, debemos recordar que la Ley de la Consulta Previa
ya ha sido promulgada el 9 de mayo de 2009, y fue simblicamente publicada en
el poblado de Imazita (Bagua). Entonces, es de suponer que el tratamiento del
Estado en general y del Ministerio de Cultura en particular, haya dado un vuelco
positivo en el reconocimiento de la condicin tnica de las comunidades y en el
proceso de implementacin misma de la consulta previa, ya que ello hara justicia
no slo a la situacin de vulnerabilidad de los pueblos, sino adems al saldo
social, cultural y ambiental de ms de dos dcadas de desarrollismo extractivista.
Sin embargo, transcurridos ms de dos aos de aprobacin de la mencionada ley,
an no se ha concluido satisfactoriamente ningn proceso de consulta41, es ms,
la base de datos de los pueblos indgenas que se supone se encontraba en
elaboracin, ha sido publicada parcialmente recin el 6 de noviembre de 2013. En
la misma, como se aprecia, se encuentran los criterios objetivos y subjetivos de su
elaboracin, no obstante, la lista de los pueblos identificados es bastante escueta
y la informacin referente a las caractersticas de cada grupo tnico es bastante
parcial.42 En la misma pgina web tambin encontramos algunas definiciones
40
Recordemos la renuncias tanto de Ivn Lanegra y Paulo Vilca al puesto de viceministro por las
evidentes controversias suscitadas entre esta dependencia y el Ministerio de Energa y Minas
(Minem); para mayores alcances ver (Glvez y Sosa; 2013).
41
La nueva vice ministra de interculturalidad Patricia Balbuena, informo a fines del 2013 que hay
diez (10) procesos de consulta previa que se estn llevando a cabo, la mayora en la amazonia
(Andina Noticias: 2013).
42
Cabe mencionar que no se especifican los criterios pormenorizados utilizados en el

reconocimiento de cada grupo tnico, lo que se sabe es que 1992 comunidades reconocidas son
consideradas como parte de los pueblos indgenas. Si descontamos las 174 de la costa y las 90 de
la selva, tenemos que 1728 comunidades ubicadas en los Andes no son consideradas como
indgenas. Qu criterios se emplearon? Se aplic algn peritaje antropolgico para sealar que
pg. 64
referidas a la condicin indgena y a la consulta previa, el marco legal respectivo,

as como una lista de preguntas frecuentes que se supone absolvern las dudas e
inquietudes de quienes accedan a este servicio (Ministerio de Cultura: 2013). Esta
base de datos presenta cincuenta y dos (52) pueblos indgenas entre andinos y
amaznicos, se mencionan tambin sus dems denominaciones as como sus
respectivas familias lingsticas.
Pero, a pesar de las expectativas suscitadas, hay un hecho que nos llama
bastante la atencin, y es que en los criterios metodolgicos mencionados en la
misma pgina web, se hace referencia a la incorporacin de dos nuevos criterios
para la identificacin de los pueblos indgenas43, criterios que se superponen a los
establecidos por el Convenio nm. 169 (OIT)44, vemoslos de cerca:
A partir de la informacin existente, la Base de Datos incorpora como criterios
objetivos para la identificacin de los pueblos indgenas:
i.
ii.
Lengua indgena u originaria, en tanto constituye una de las principales

instituciones sociales y culturales.
Tierras comunales reconocidas por las entidades estatales, en tanto
constituye un factor para establecer conexin territorial. (ibdem)
Como se observa, estos nuevos criterios an preservan un carcter excluyente, y

un anlisis sesgado de la historia y de la constitucin de las identidades tnicas en
nuestro pas; pues la primera de ellas referida a la lengua originara, no toma en
cuenta las iteradas invasiones, etnocidios e imposiciones culturales acontecidas
en el espacio andino - amaznico, las cuales habran originado la prdida del
idioma de varias poblaciones sin haberlas asimilado a los procesos de
modernizacin del siglo XX. Algo similar ocurre con el segundo criterio, debido a
el 28 % del total de comunidades reconocidas no forman parte de ningn pueblo? Nadie fuera del
Ministerio de Cultura lo sabe (Castillo: 2013b: 11).
43
Para el reconocimiento de estos dos nuevos criterios rescatamos el aporte de Juan Ruiz Molleda
(2013), quien menciona que estos fueron propuestos desde el Ministerio de Cultura va Resolucin
Ministerial N 212-2012-MC en el artculo 7.1.5.
44
Nos referimos tanto al criterio objetivo como al subjetivo, sealados por nosotros en el apartado
anterior.
pg. 65
que el reconocimiento de las tierras comunales por el Estado ha sido, a travs de

la historia, bastante parcial; y es ms, durante la dcada de los noventa fue
prioridad estatal la privatizacin de las tierras comunales. Entonces, a qu clase
de criterios nos estamos refiriendo? A criterios excluyentes y tendenciosos sin
lugar a dudas.
Por otro lado, en ulteriores circunstancias, en los grupos de presin empresarial y
meditica viene ocurriendo un viraje parcial en cuanto al discurso valorativo del
proceso de implementacin de la consulta previa, por ejemplo, la ex Defensora del
Pueblo y hoy Presidenta de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos, Beatriz
Merino, comenta que la consulta se ha convertido en un clarsimo desencuentro,
pero en realidad es una magnfica oportunidad de participacin []. Bien
conducida puede llevarnos a evitar la violencia. Es decir pasar de la protesta a la
propuesta (Merino; 2013).
Y en contraste a esta tendencia conciliadora, son cada vez ms las
organizaciones indgenas que vienen discutiendo los alcances del procedimiento y
base de datos para el cumplimiento con la consulta previa. Lo cual se asemeja con
lo que viene ocurriendo con otros pases con similares caractersticas, Luisa Par
(2013: 106) nos comenta que en Guatemala por ejemplo, las organizaciones
indgenas se oponen a un reglamento, que alegan, ha sido concertado entre el
gobierno y las empresas y que favorece a estas ltimas. Es por esta razn que
organizaciones indgenas de las zonas afectadas reivindican la validez de las
consultas de buena fe que ellas mismas organizaron.
Haciendo un smil con el Per, es de recordar los procesos de consulta internos
realizados en Tambogrande (2002) y en Caaris (2012), lugares en que por una
abrumadora mayora la poblacin decidi rechazar la actividad extractiva en sus
propiedades y territorios. Creemos entonces que la tendencia frente a la
implementacin oficial de la consulta previa ser rescatar el carcter democrtico
y autnomo de las consultas internas.
pg. 66
Volviendo a lo bsico, es preciso orientar nuestra perspectiva sobre lo que dice el

Convenio nm.169 (OIT) en lo referente al derecho de los pueblos indgenas a ser
consultados. Dice el Artculo 32:
1. Los pueblos indgenas tienen derecho a determinar y elaborar sus prioridades y
estrategias para el desarrollo o utilizacin de sus tierras o territorios y otros
recursos.
2. Los Estados celebrarn consultas y cooperacin de buena fe con los pueblos
indgenas interesados por conducto de sus propias instituciones representativas
a fin de obtener su consentimiento libre e informado antes de aprobar cualquier
proyecto que afecte sus tierras o territorios y otros recursos, particularmente en
relacin con el desarrollo, la utilizacin o explotacin de recursos minerales,
hdricos o de otro tipo. (OIT; 2007: 96-97)
Este derecho, como indica claramente el Convenio, se debe realizar de buena fe y

de manera libre e informada, mas no con el constreimiento de las libertades
civiles, el cercado policial y la difamacin sistemtica que ha caracterizado al
gobierno peruano hasta el momento. Pues se supone que la democracia es
tambin la libre eleccin de los estilos de vida, las costumbres y el respeto por la
diversidad; de lo contrario y frente a la evidente ciudadana diferenciada, el Estado
deber enfrentar otro tipo de aspiraciones populares a costa de dejar de percibir
los decrecientes beneficios del modelo econmico.
En efecto, el Convenio es muy detallado e incluso hace alusin a la situacin
conflictiva en la que el Estado, siendo propietario del subsuelo, decida
concesionarlo para actividades extractivas por encima de la propiedad privada o
comunal de la tierra:
De acuerdo con el Artculo 15, inciso II, tenemos que:
En caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los
recursos del subsuelo, o tenga derechos sobre otros recursos existentes en las
tierras, los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos con miras a
consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos
pueblos seran perjudicados, y en qu medida, antes de emprender o autorizar
cualquier programa de prospeccin o explotacin de los recursos existentes en
sus tierras, los pueblos interesados debern participar siempre que sea posible
pg. 67
en los beneficios que reporten tales actividades, y percibir una indemnizacin

equitativa por cualquier dao que puedan sufrir por causa de esas actividades
(ibdem: 30-31).
Los mencionados procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados

brillan por su ausencia en nuestro pas, y estamos seguros de que si no fuera por
el escenario conflictivo de los ltimos aos, ni siquiera estuviesen en el debate
pblico.
Por otra parte, resulta tambin pertinente analizar cul es la situacin de las
comunidades campesinas a la luz del Convenio nm. 169 (OIT), debido a que,
como es de conocimiento pblico, las entidades gubernamentales insisten en
negarles algn tipo de reconocimiento tnico, sobre todo si es que se trata de la
consulta previa. Frente a este asunto, tenemos pues, un vaco poltico y
administrativo, mas no legal, ya que el Tribunal Constitucional (TC)
[] ha interpretado las disposiciones sobre comunidades campesinas y nativas
de la Constitucin, a la luz de una serie de instrumentos internacionales relativos
a la proteccin de los pueblos indgenas, lo que claramente quiere decir que en
nuestro marco constitucional existe una equiparacin entre los conceptos
pueblos indgenas y comunidades campesinas y nativas. No es entonces, que
estos ltimos pueden ser identificados como pueblos indgenas u originarios (en
los trminos de la LCP [ley de consulta previa]), sino que en la perspectiva del
supremo interprete de la constitucin el Tribunal Constitucional son
reconocidos como tales. (Comisedh; 2013: 14)
De hacerse efectiva tal interpretacin, entonces las comunidades campesinas

tambin estaran en condiciones de ser sujetas a consultas previas, entonces
estaramos frente a un escenario de redefiniciones de la geografa extractiva, lo
cual no creemos sea posible dentro de la camisa de fuerza del actual modelo
econmico extractivo y sus implicancias socioculturales.
Tambin es necesario mencionar que, en lo referido a la tierra y los territorios de
las comunidades indgenas, el Convenio hace un deslinde necesario, pues
reconoce que la tierra no es simplemente una extensin determinada de sembros
o destinada al pastoreo, es adems, un espacio socialmente producido, dotado de
pg. 68
contenidos y significaciones; por lo que el concepto de territorio se encuentra

inmerso en el de tierra (que es ms general), ya que las nociones de territorialidad
y territorializacin son mucho ms apropiadas para denotar la relacin histrico cultural entre comunidad y medio geogrfico.
Dice la parte II, artculo 13 del Convenio nm.169 (OIT) (2007:28):
1) Al aplicar las disposiciones de esta parte del convenio, los gobiernos debern
respetar la importancia que para las culturas y valores espirituales de los
pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios, o con
ambos, segn los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en
particular los aspectos colectivos de esa relacin.
2) En concepto de tierras incluye el de territorios.
Como veremos ms adelante, no es ninguna coincidencia que tanto la legislacin

internacional y los movimientos socioambientales tengan muy presente en el
discurso los conceptos de tierra, recursos, buen vivir o territorios; lo que sucede
llanamente es que muchos de los grandes conflictos sociales de nuestro tiempo no
son meramente socioambientales, sino en realidad verdaderas luchas por la tierra,
por la vida y el territorio.
Y aunque el concepto de tierra y/o territorio indgena o en algunos casos
indgena y campesino, no se enmarque en el mbito de la propiedad en un sentido
clsico este derecho la propiedad ha sido la nica alternativa que han
encontrado los pueblos indgenas dentro de los ordenamientos jurdicos
occidentales para defender sus espacios vitales (Pinto, 2009: 88).
En ello coinciden tanto, pueblos indgenas, como comunidades campesinas,
debido principalmente, a que las luchas por la defensa del territorio tienen como
campo de batalla el terreno judicial tanto nacional, como internacional; quiz por
ello es que muchas comunidades de nuestro pas han tenido que recurrir a
instancias supranacionales de justicia para poder defender sus derechos
pg. 69
territoriales45, los cuales no solo abarcan domicilios y tierras de sembros sino

adems bosques y fuentes de agua.
En el derecho internacional, la propiedad comunal tiene el mismo valor que la
propiedad privada. Sin embargo, en el Per, la propiedad comunal no puede
abarcar los bosques, siendo los recursos naturales propiedad de la Nacin. Para
ser realmente til, el ttulo de propiedad y el contrato de cesin en uso de las
tierras con aptitud forestal o de conservacin deben estar inscritos en Registros
Pblicos (Snock; 2013b: 7).
Ahora bien, si tal y como observamos en nuestro apartado referido a las

comunidades campesinas, la tendencia indica que estas concentran cada vez ms
cantidad de tierras, es evidente que esto entra en completa contradiccin con la
tendencia del Estado a concesionar cada vez mayores extensiones geogrficas;
de lo cual se desprende que los conflictos por el ambiente, la tierra, el territorio e
incluso por el canon estas lejos de desaparecer.
Para que se implemente sin dificultades la consulta previa debe prevalecer sobre
todo un escenario de dialogo horizontal y sin segundas o terceras intenciones bajo
la mesa, y aunque se haya intentado sealar a los grupos de presin meditica
junto a los ms radicalizados voceros de las comunidades como visibles
obstculos para dicho escenario (Glvez y Sosa; 2013: 13-14). Lo cierto es que el
gobierno no ha hecho mucho que digamos por llegar a un acuerdo poltico y
transformar las condiciones del dialogo46, por lo que es muy difcil que por ahora
se logre superar el ciclo de conflictividad (Bebbington, Scurrah y Chaparro; 2013:
5-6).
45
Como es el caso de la Comunidad San Juan de Caaris que ha recurrido a la Corte

Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para lograr que el Estado peruano desista de
concesionar su territorio.
46
Al referirnos a las condiciones de dialogo, lo hacemos en alusin a las polticas pblicas

necesarias para el reconocimiento de las comunidades tnicas, ms no a la labor sectorizada de la
Oficina Nacional de Dialogo y Sostenibilidad (ONDS).
pg. 70
La consulta previa, as vista, seguir siendo una gran promesa mientras no refleje
los fundamentos de su existencia, es decir el dialogo intercultural, la democracia y
el respeto por las otras visiones del desarrollo y de la vida.
6 Panorama conflictivo: eclosin y latencia de la conflictividad socioambiental en

el Per.
En las ltimas dcadas la produccin del conocimiento referida a los conflictos
sociales, as como la institucionalizacin de los principales conceptos referidos a
su mediacin y resolucin ha sido ms que evidente; sobre todo teniendo en
consideracin que la nocin genrica de conflicto no es ninguna novedad en las
ciencias sociales y jurdicas. Estamos pues frente a un contexto en que la reflexin
en torno a los escenarios conflictivos se hace ms que necesaria, ya que a
diferencia de los aos ms apremiantes del siglo pasado; en que los conflictos
eran orden del da y los horizontes polticos auguraban un panorama social menos
unidimensional; hoy nos ubicamos inmersos en una lgica de conservacin del
orden constitucional, el Estado de derecho, la propiedad privada y la democracia
sin apellidos47. Por lo tanto, hay una preocupacin generalizada por los conflictos
sociales, y en especial, por lo denominados socioambientales, ya que estos se
encuentran en ascenso y necesariamente vienen ocupando un lugar preeminente
tanto en las agendas polticas del gobierno nacional como de los gobiernos
regionales (Bedoya; 2006: 21-25).
Respondiendo a este escenario de multiplicacin de conflictos, es que desde
distintas instancias del Estado, la sociedad civil y la academia, se vienen
conformado organismos e institutos especializados en la prevencin, anlisis,
47
Por democracia sin apellidos hacemos alusin al rgimen democrtico como sistema de
gobierno con todas sus implicancias modernas; a diferencia de las llamadas democracias con
apellido, tales como democracia popular, democracia burguesa y socialdemocracia, que denotan
ante todo una concepcin ideolgica de la democracia.
pg. 71
mediacin y resolucin de estos desencuentros multiactorales, multicausales y

multilocales, es decir, eminentemente complejos.
En primer lugar, como mxima instancia nacional de tratamiento y resolucin de
conflictos, encontramos a la Oficina Nacional de Dialogo y Sostenibilidad (ONDS),
adjunta y creada por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), mediante
la promulgacin del D.S. N 106-2012-PCM del 25 de octubre del 2012. Este
rgano tcnico especializado de la PCM, actualmente tiene como alto comisionado
al antroplogo Vladimiro Huaroc y, en el mbito de sus competencias, tiene la
responsabilidad de conducir los procesos de dilogo con diversos actores
sociales, representantes de instituciones privadas y funcionarios pblicos con la
misin de gestionar las diferencias, controversias y dems tensiones sociales en
el pas (ONDS:2013a). Adems, la mencionada oficina tiene actualmente la
preeminente responsabilidad de monitorear e intervenir en los principales
conflictos sociales a nivel nacional, por lo que en cumplimiento de funciones como
las de difundir sus avances y realizar los anlisis sociales pertinentes, elabora
mensualmente un informe denominado Willaqniki48, en donde se hace un balance
pormenorizado de la conflictividad en el pas, en cuyas estadsticas sobresalen las
de prevencin y gestin de conflictos abordados por la propia oficina.
Complementando a la ONDS, encontramos al Programa de Apoyo para la
Prevencin y el manejo constructivo de Conflictos (PrevCon), el cual es tambin
un programa de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), financiado por la
Unin Europea y administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). Este programa viene implementando un sistema de
metodologas y procesos orientados a garantizar la prevencin de conflictos
sociales (PrevCon: 2013), aunque sin mucho xito, como vienen demostrando las
estadsticas, cuyas cifras reflejan que la tendencia conflictiva se mantiene.
48
Vocablo quechua que significa el que avisa.
pg. 72
Desde una ptica ms realista y detallada, encontramos la labor realizada por la

Defensora del Pueblo, que desde al ao 2010 produce el Reporte Mensual de
Conflictos Sociales, en el que se hace un anlisis conceptual y tipolgico de los
conflictos, distinguiendo entre actores primarios, secundarios y terciarios; en lo
que respecta al estado de los conflictos, reconoce que hay conflictos activos,
latentes y resueltos. As mismo encuentra cinco (5) fases en los conflictos activos:
fase temprana, de escalamiento, de crisis, de desescalamiento, y por ltimo de
dialogo. Pero lo ms significativo de este reporte, es el seguimiento estadstico
que mes a mes se viene haciendo del patrn de comportamiento de los conflictos
a lo largo y ancho del pas. Adems, debido a las libertades que le concede su
institucionalidad, es de resaltar que sus informes y estadsticas, frecuentemente
contradicen a las elaboradas por la ONDS, es ms, en reiteradas oportunidades
esta instancia ha recomendado la realizacin de la consulta previa como forma
efectiva de resolucin del conflicto. Por ejemplo, en lo que respecta al nmero de
conflictos reportados por la Defensora del Pueblo y la ONDS, hay una gran
diferencia; mientras la ltima encuentra que en los ltimos tres meses del ao
2013 hubo 130, 122 y 120 conflictos respectivamente, la Defensora del Pueblo
informo que fueron 220, 221 y 216 conflictos (ONDS: 2014:12) (Defensora del
Pueblo; 2013:10). Frente a tales diferencias, cabe mencionar que nos
encontramos frente a dos formas de ver, valorar y abordar los conflictos sociales.
Puesto que nuestro objetivo es enfocarnos en el panorama de la conflictividad
relativa al extractivismo, es pertinente mencionar las estadsticas del Reporte de
Conflictos Sociales N118 del mes de diciembre, en las cuales encontramos, a
modo de balance que, de los 216 conflictos activos, 139 son conflictos
socioambientales y 104 se han producido a raz de actividades de extraccin
minera (ibdem: 13). Es decir cerca del 50% de los conflictos tienen que ver con la
minera en alguna de sus manifestaciones, donde junto a la megaminera
metalfera, la minera informal tambin viene condicionando la aparicin de
escenarios conflictivos de pequea y mediana escala.
pg. 73
Como es notable, nos encontramos transitando entre la eclosin y latencia de una

variada gama de conflictos sociales, con predominancia de los socioambientales, y
aunque desde los gremios empresariales y algunos medios de comunicacin se
hable frecuentemente de la disminucin de la confianza empresarial en el Per, lo
cierto es que el boom de inversiones extractivas se mantiene y tiende a
incrementarse a pesar de las fluctuaciones en el mercado internacional.
Sin embargo, al observar el anverso del escenario expuesto; encontramos que en
los organismos de proteccin a los pueblos andinos y amaznicos, as como en
las instituciones encargadas de velar por la sostenibilidad ambiental y los recursos
hdricos; el Estado ha recortado sus principales funciones, desnaturalizando su
quehacer. El colectivo Otra Mirada (2013: 5), nos detalla esta situacin:
Las instituciones pblicas recientemente creadas o reformadas, encargadas de
controlar el dao ambiental son dbiles. Por ejemplo, la Autoridad Nacional de
Agua, depende an del Ministerio de Agricultura, pese a que hace varios aos
existe en Ministerio del Ambiente. As mismo el Poder Ejecutivo a travs de la
Presidencia del Consejo de Ministros nombra no slo al jefe sino tambin a la
mayor parte de su directorio.
Entonces, son evidentes las razones por las que, desde los Frentes de Defensa,
agremiaciones u ONG, se discutan y resten objetividad a los informes y
apreciaciones de dichas entidades. Pues la autonoma de las instituciones queda
mermada al estar cooptadas por especialistas y tcnicos con claras directivas
orientadas, muchas veces desde el MINEM, a aprobar informes y estudios
favorables a las empresas extractivas.
Algo similar, ocurre en el Ministerio del Ambiente, creado el 2008, el cual
represent en su momento un avance respecto de la proteccin de la
biodiversidad en una coyuntura tan apremiante como el calentamiento global. Sin
embargo en su diseo final las facultades quedaron recortadas, por ejemplo, dicha
autoridad no tiene real injerencia en un tema tan importante como el agua y
tampoco puede aprobar estudios de impacto ambiental (EIA), de proyectos de
pg. 74
inversin como las industrias extractivas (De chave, Hoetmer y Palacios; 2009:
121).
En conclusin, si el propio Estado no puede garantizar el correcto desempeo de
sus instancias encargadas de la proteccin de la biodiversidad y de los pueblos
que habitan en ella, entonces es lgico que tenga una legitimidad cuestionable
cuando interceda en los conflictos socioambientales; ya que lejos de ser el rbitro
imparcial encargado de mediar, resolver y transformar los conflictos sociales es en
realidad juez y parte al mismo tiempo.
pg. 75
CAPITULO III:
LA ECOLOGIA POLITICA DE LAS TRANSFORMACIONES
TERRITORIALES: UNA PROPUESTA DE APROXIMACION A LOS
CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES
No s si hay un ecologismo infantil, pero

s creo que hay un desarrollismo senil.
Joan Martinez Allier citado por Svampa (2008).
1 La Ecologa poltica como propuesta terica y prctica social

En Amrica Latina solo del 2008 al 2010 se vendieron cerca de 45 millones de
hectreas, la mayora sin un adecuado proceso de consulta previa e informada
a la poblacin local, y en la mayora de los casos las compensaciones econmicas
fueron irrisorias, reduciendo el impacto a lo puramente econmico (Delgado; 2013:
50). Asimismo las actividades extractivas se han multiplicado exponencialmente,
llevando a los aparatos estatales a desarrollar mecanismos de prevencin,
pg. 76
contencin y resolucin de conflictos; algo similar ocurre en el campo de la

agroindustria, en el que sumados al nuevo proceso de proletarizacin y conflictos
laborales, hoy se viene debatiendo el impacto de esta rama productiva en la
soberana
alimentaria
(a
propsito
del
monocultivo
y los denominados
transgnicos).
Como bien se aprecia, el escenario en los ltimos aos ha sido bastante propicio
para el debate terico y poltico acerca de las matrices productivas, los modelos
de desarrollo y los nuevos fenmenos sociales de la era neoliberal en la regin.
Entre estos ltimos pueden contarse a los nuevos movimientos sociales, el
neolatifundismo, la reprimarizacin productiva y su impacto en el mercado laboral,
la globalizacin y la cultura de masas, entre otros. Sin embargo un campo
inicialmente soslayado por las ciencias sociales latinoamericanas fue el referido al
problema del medio ambiente, la etnicidad y sus mutuas connotaciones sociales,
ya que la agenda estuvo urgente y justificadamente signada por las reflexiones
en torno a la democracia, los partidos polticos y la gobernabilidad, es decir en la
poltica pero de manera centralista y focalizada.
El Per no fue la excepcin, a pesar de que la opinin pblica se centraba en
ciertos casos de inters ecolgico, ocultando deliberadamente otros, que desde
inicios del ao 2000 ya se avizoraban como algunos de los ms emblemticos
conflictos socioambientales como
lo
fueron
el
de
Choropampa
(2000),
Tambogrande (2004) y el referido al Cerro Quillish en Cajamarca (2000 - 2001).

Fernando Bravo (2004: 53 - 54) nos recuerda este escenario:
Desde el ao 2000 se ponen de moda conceptos como contaminacin polucin,
biodiversidad, ecologa, desarrollo sustentable entre otros, se han incorporado al
lenguaje de los medios difundindose de manera muy amplia y rpida. Sin
embargo en sus inicios esta perspectiva fue demasiado focalizada y exclusivista.
Estallaban escndalos como el de los pantanos de Villa y la cacera de delfines
y prcticamente nadie daba cuenta de los problemas ambientales internos que
empezaba a asomar.
De manera concomitante asomaban tambin los primeros anlisis sociales acerca

de los conflictos socioambientales, sin embargo estos estudios generalmente se
pg. 77
hacan resaltando la dinmica poltica de la disputa, dejando en la sombras

cuestiones referidas a la etnicidad, la correlacin comunidad - territorio y las
narrativas de reivindicacin cultural y territorial que sostenan a los movimientos
estudiados49. Asimismo varias de estas investigaciones llevaban implcitas
visiones e interpretaciones centralistas y tendientes a idealizar a los movimientos
sociales, bien mediante su identificacin como resabios de premodernidad y
antidesarrollismo o contrariamente como guardianes de una supuesta armona
inmutable entre las comunidades y la naturaleza.
El hecho es que entre las varias opciones tericas ensayadas, se prestaba muy
poca importancia a lo que tenan que decir los miembros de los pueblos y
comunidades mismas, a sus razones cotidianas de oposicin al extractivismo, a
sus preocupaciones inmediatas, pero principalmente a la manera en que ellos ven
y entienden el desarrollo.
Frente a esta necesidad, es que empezaron a revisarse enfoques tericos y
perspectivas de anlisis que privilegiaran dos aspectos opacos hasta entonces en
la reflexin socioambiental en el Per y la regin, nos referimos por un lado a las
relaciones econmicas y polticas de los actores sociales dentro de la apropiacin
y uso del ambiente y sus recursos, y por el otro, la comprensin de las dinmicas
locales desde la propia perspectiva de los protagonistas de la organizacin de
base y/o movimiento social. Es as que surge la necesidad de adoptar y desarrollar
el enfoque de ecologa poltica para Amrica Latina, enfoque que vena siendo
desarrollado principalmente en pases como Espaa, la India, Italia y Francia.
Para un breve repaso de sus orgenes diremos que el concepto mismo de
ecologa poltica fue utilizado por primer vez en 1972 por Eric Wolf en su trabajo
Ownership and Political Ecology, en donde propona algunas reflexiones claves
49
Un ejemplo claro de esta clase de investigaciones es Mediaciones y Conflictos: las

transformaciones de la intermediacin poltica y los estallidos de la violencia en el Per actual de
Carlos Melndez (2005), en donde las causas, dinmica y resolucin de los conflictos responden a
la lgica del brokerage (como articulacin poltica). No dice el autor que en aquellos espacios
vacos de poder, los agitadores profesionales sirven de intermediadores entre el Estado y la
poblacin, y para hacer efectivas las demandas de estos ltimos, los brokers se encargan de
desatar la accin colectiva en remplazo de los actores.
pg. 78
para discutir el acceso y propiedad de los recursos naturales, la gestin de los

territorios as como las variadas formas de desposesin de la propiedad colectiva
a manos de intereses privados (Delgado; 2013: 51). Es a partir de este trabajo y
otras experiencias que algunos autores se suman al viraje ecolgico efectuado en
la tradicin de pensamiento marxista como son los casos de Andr Gorz y Alfred
Schmidt50, quienes son considerados pioneros de esta propuesta terica.
No obstante, es pertinente aclarar que paralelamente a la ecologa poltica, desde
otras vertientes se venan haciendo serias reflexiones frente al problema ambiental
y ecolgico, por ejemplo Green Peace en Estados Unidos, Les Verts en Francia,
entre otros. De esta forma se dinamizaba el debate, al mismo tiempo que se
enriquecan las distintas vertientes de pensamiento ecolgico, lo que en el caso de
la ecologa poltica se tradujo en la adopcin de otras tradiciones de reflexin
epistmicas y sociales, como el post-estructuralismo, los estudios subalternos y
poscoloniales, la geografa social y los estudios culturales.
Producto de ello, desde finales de siglo XX hasta ahora, la produccin bibliogrfica
respecto la ecologa poltica ha sido incesante, lo cual tambin significa que no
existe una nocin o perspectiva unvoca acerca de ella.
Sin embargo a continuacin abordaremos algunos intentos de definicin de la
misma, no sin reconocer sus aportes y limitaciones conceptuales.
Anthony Bebbington (2011: 56-57) nos informa que:
La ecologa poltica puede entenderse como una suerte de paraguas (Blaikie;
1999) bajo la cual conviven varias tradiciones y lneas de investigacin poltica y
ecolgica que comparten ciertas preocupaciones tico - polticas e intelectuales
[] y se fue construyendo bajo la nocin de que no es [en s] una teora sino es
espacio comn de reflexin y anlisis, en gran medida definido por su propia
historia y por los que la practican, quienes comparten una visin ms o menos
parecida de las ideas y prcticas que la sostienen.
50
Ambos autores produjeron dos obras clave de introduccin a la ecologa poltica marxista, por su
lado Andre Gorz en La Ecologa como Poltica (1979), mientras que Alfred Schmidt en El concepto
de naturaleza en Marx (1962).
pg. 79
A decir de la definicin de Bebbington, notamos que el autor tiene claro que esta
propuesta es una ruta de consideraciones tericas y metodolgicas para entender
un espacio comn de reflexin poltico y ambiental.
Entrando al debate y en franca oposicin a esta opinin, encontramos que Hctor
Alimonda (2011: 42, 46) desde una perspectiva ms orientada a sistematizar una
ecologa poltica concisa, disiente de lo que l llama cmodo paraguas ingls a
propsito de la propuesta de Bebbington y propone que la ecologa poltica es:
[] el estudio de las articulaciones complejas y contradictorias entre mltiples
prcticas y representaciones (incluyendo diferentes sistemas de conocimiento y
dispositivos topolgicos a travs de los cuales diversos actores polticos, actuales
en iguales o distintas escalas (local, regional, nacional, global) se hacen
presentes, con efectos pertinentes y con variables grados de legitimidad,
colaboracin y/o conflicto, en la constitucin de territorios y en la dotacin de sus
recursos naturales. [] igualmente la ecologa poltica discute los procesos de
fabricacin, construccin o sistematizacin social de la naturaleza no slo en
cuanto a los asuntos materiales sino a su construccin imaginaria y simblica.
Si bien esta definicin aporta conceptos muy importantes para el anlisis desde la
ecologa poltica, tales como constitucin de territorios, multiescalaridad de
procesos y construccin simblica de la naturaleza; tiende a ser muy
generalizadora y por lo tanto creemos termina incurriendo en la misma
limitacin criticada a la definicin de Bebbington. Ensayando una propuesta
intermedia diremos que la ecologa poltica es un campo de reflexin
interdisciplinaria en torno a los problemas sociales, culturales y polticos derivados
de la relacin hombre - naturaleza, relacin que vara de acuerdo a los distintos
contextos de existencia social. Sin embargo, es en el capitalismo avanzado y sus
concomitantes efectos ambientales, que esta reflexin adquiere un manifiesto
contenido poltico. Por lo que ciertos paradigmas filosficos, econmicos y
socioculturales empiezan a ser discutidos. As mismo el lugar de enunciacin de la
crtica adquiere centralidad discursiva y poltica, ya que los procesos de deterioro
de los entornos ambientales, as como los riesgos derivados de la expansin de la
matriz productiva son resistidos, pensados y contestados desde distintas
pg. 80
geografas y contextos sociopolticos. En consecuencia la ecologa poltica se sirve

de varias vertientes de reflexin social y aterriza en contextos especficos para
comprender los procesos de organizacin y movilizacin social en funcin de la
conservacin del medio ambiente, asimismo propone caminos alternativos a los
paradigmas de modernidad y desarrollo desgastados e inviables dentro del
ordenamiento geopoltico neocolonial en el que se encuentran inmersos nuestros
pases.
1.1 Politizacin de la ecologa o ecologizacin de la poltica?

Antes de desarrollar el enfoque de ecologa poltica que utilizaremos para nuestro
anlisis, haremos un breve repaso los principales argumentos y posturas que
sustentan la politizacin del tema ecolgico, y que en el caso de las ciencias
sociales han aportado a la constitucin de nuevos campos de estudio y desarrollo
terico. Especialmente de la antropologa social, pues esta disciplina tiene un
largo historial de teorizaciones sobre la relacin entre las sociedades y el medio
ambiente, mas nuestro anlisis no debe confundirse con la elaboracin de una
propuesta de antropologa ecolgica, ya que estamos seguros de que si bien
comparte inquietudes y enfoques con la ecologa poltica, esta ltima es ms
idnea para el tipo de problemtica que afrontamos as como para el anlisis
poltico y cultural que pretendemos desarrollar.
Nos dice Enrique Leff (2006: 27) que si la poltica es llevada al territorio de la
ecologa es como respuesta al hecho de que la organizacin ecosistmica de la
naturaleza ha sido negada y externalizada del campo de la economa y de las
ciencias sociales. Lo cual implica que la frecuente confusin de la naturaleza con
el paisaje en nombre del naturalismo esttico, ha dejado de tener sentido en un
escenario modernizante y globalizador de mayor interdependencia sistmica como
el nuestro, donde las esferas sociales, culturales, ecolgicas y polticas se
sobreponen e interrelacionan cuasi inmediatamente. De esta forma, lo que antes
pg. 81
era entendido simplemente como lucha por la tierra hoy se percibe como defensa
del hbitat y el territorio, lo usualmente caracterizado como ruralidad hoy se
moderniza y participa activamente en el flujo econmico, poltico y cultural de los
estados - nacin, igualmente, los procesos de migracin del campo a las ciudades
hoy se entienden por desterritorializacin y transculturizacin forzada. Como
puede verse y parafraseando la clebre frase foucaultiana, la poltica est en
todas partes, as tambin en los entornos vulnerables frente al extractivismo.
Visto as el problema, como no iba a politizarse la ecologa si en el caso peruano,
el boom de las concesiones extractivas se sobrepone al mapa de la extrema
pobreza el cual por si fuera poco se mantiene intacto a pesar de ms de 20
aos de reimpulso y promocin de las actividades extractivas principalmente
metalferas. Asimismo, no es ninguna sorpresa que los movimientos sociales y sus
actores tengan agendas ecolgicas claras y orientadas a la discusin del
neoliberalismo, ya que sus territorios vienen siendo concesionados rpidamente y
sin su consentimiento, de tal forma que hay un panorama de incertidumbre
respecto a los territorios, las comunidades e incluso a la propia vida de los
pobladores.
Ahora bien, de forma complementaria, para ver como se ha ido ecologizando la
poltica, Anthony Bebbington y Denise Humpreys clasifican y analizan cinco
posturas frente al tema ambiental (y socioambiental), las cuales resumimos a
continuacin.
Una primera aproximacin, y seguramente la ms conocida, podra denominarse
conservacionismo. Esta es una forma de ambientalismo que busca sobre todo
conservar ciertos ecosistemas y especies de los efectos de alguna actividad
extractiva o industrial. Los conservacionistas generalmente actan bajo la lgica
de la proteccin tcnica del medio ambiente y con frecuencia se les identifica
como tcnicos verdes, sin embargo estos actores en determinados contextos
ofrecen asesoras y servicios por contrato a las mismas empresas extractivas e
industriales que vulneran el medio ambiente (Bebbington y Humpreys; 2009: 120).
pg. 82
Una segunda forma de preocupacin ambiental esta vez asociada ms a lo

societal es la que nuestros autores denominan nacional - populista, la cual se
preocupa sobre todo por la cuestin de quin tiene el acceso a los recursos
naturales y a su puesta en valor monetario, asimismo cuestiona los mecanismos
de control sobre estos recursos y sus valores derivados.
Es nacionalista porque busca mayor control nacional sobre el medio ambiente y
las ganancias que ste genere, y es populista porque buscar [sic] que estas
ganancias sirvan al pueblo. Los actores de este ambientalismo tienen
generalmente races sociales en corrientes anti-imperialistas y socialistas de
larga data. (ibdem: 120-121)
Si bien es cierto que los nacionalismos se caracterizan por un discurso orientado a

la reapropiacin de los recursos as como de sus rentas derivadas, o en su
defecto, en un incremento de los impuestos y restricciones para las empresas
extranjeras asentadas en el territorio nacional; Bebbington y Humpreys yerran
cuando denominan populistas a las reflexiones ambientales de carcter popular.
Acertadamente nos informa Atilio Born (2012:137-143), que los populismos ya
caducaron histricamente y que hay toda una moda terica de querer denominar
populistas a las iniciativas populares orientadas a discutir el patrn de
acumulacin econmica vigente, o en caso contrario, a los mecanismos
asistencialistas y clientelares de los gobiernos neoliberales. Su argumento se
centra en que el populismo fue una etapa necesaria en la historia del capitalismo
en Latinoamrica pues represent la hegemona de las burguesas nacionales en
alianza con ciertos sectores populares emergentes (generalmente a mediados del
siglo XX). Entendido de esta forma, el populismo pudo asegurar la derrota de las
oligarquas as como la supresin de la mayora de las relaciones sociales precapitalistas. Quiz se podra hablar de ciertas caractersticas populistas, mas no
de populismo en un sentido concreto51.
51
Para mayor informacin ver Mrquez, Pastrana y Hoyos (2012).
pg. 83
Continuando, encontramos una tercera forma de pensamiento ambiental

denominada ecologismo de los pobres por Joan Martnez Alier52, aunque nosotros
de acuerdo con los autores preferimos denominarlo ecologismo de los medios
de vida. Este se ocupa de la calidad y accesibilidad de los recursos naturales que
sostienen los medios de vida de los distintos sectores de la poblacin,
especialmente los ms vulnerables a los pasivos de las actividades extractivas e
industriales (Bebbington y Humpreys; 2009: 121). Este ecologismo tambin
reconoce la potencialidad articuladora de la preocupacin ambiental entre los
actores locales, lo cual se traduce en estrategias de conservacin, defensa y
vigilancia ambiental, acciones que pueden orientarse finalmente a la discusin
poltica de las connotaciones contaminantes y depredatorias del capitalismo.
Al cuarto ecologismo descrito se le puede denominar justicia socioambiental o
socioambientalismo, esta corriente se preocupa por las desigualdades en cuanto a
quines (en trminos de clase social, grupo tnico, gnero y ubicacin geogrfica)
estn ms expuestos a los riesgos, costes y beneficios del extractivismo.
Complementariamente exigen prcticas como la consulta previa, la zonificacin
ecolgica - econmica (ZEE)53, la plena participacin de la poblacin en
decisiones que les afecte, tomando como base de sus reivindicaciones la defensa
de los derechos humanos y civiles (ibdem: 21 - 22).
Esta corriente tiene una importante trascendencia internacional y es la que ms se
ha difundido en nuestro pas, sobre todo a raz de casos como los de la Oroya,
Choropampa, Conga y Caaris.
52
Este autor es uno de los pioneros de la ecologa poltica a nivel mundial, ha realizado estudios
importantes en varias regiones incluyendo al Per. Asimismo ha dirigido la revista Ecologa Poltica
por ms de 20 aos.
53
La ZEE es un instrumento para conocer la base geogrfica y ambiental en la que se sustenta la

accin social y poltica (incluyendo a los proyectos econmicos y productivos), asimismo su utilidad
consiste en proporcionar informacin sistematizada y localizada geogrficamente sobre la
capacidad, la fragilidad y las potencialidades del territorio y sus recursos naturales. Hay tres niveles
o escalas de ejecucin de estudios de ZZE: macrozonificacin, mesozonificacin, y
microzonificacin. En nuestro pas, la reglamentacin de la ZZE (vinculante con el convenio nm.
169 - OIT), precisa que los representantes de las poblaciones indgenas deben acompaar sus
procesos de elaboracin (Azpur; 2011: 19).
pg. 84
Finalmente encontramos la postura ambientalista ms radical, aunque la menos

arraigada en nuestro entorno. Nos referimos al ecologismo profundo, el cual da
mayor valor a los ecosistemas y a la biodiversidad que cualquier otra forma de
reflexin ambiental. Este ecologismo insiste en que cualquier medio natural tiene
igual derecho a vivir que el que tiene cualquier persona; de esta forma la
naturaleza es un ente con derechos y valores inherentes (ibdem: 22). Si bien este
ecologismo fue fundante dentro de la reflexin ecolgica, deriva en un
esencialismo cuyas reflexiones nada pueden decirnos sobre la problemtica social
respecto del acceso a los recursos naturales, los patrones de uso del ecosistema,
la vulneracin de los territorios y su consecuente contaminacin, as como
tampoco puede sugerirnos salidas al entrampamiento poltico y social en el que se
encuentran los pases subalternos como el nuestro.
De las vertientes de pensamiento ecolgico expuestas, creemos que la referente a
los medios de vida y a la justicia socioambiental nos pueden orientar
satisfactoriamente en nuestra intencin de reflexionar dialcticamente la ecologa
y la poltica.
2 Ecologa poltica de las transformaciones territoriales

El desarrollo del cuerpo terico que vamos a utilizar para el abordaje de nuestro
objeto de estudio se inspira en la propuesta de Anthony Bebbington en Minera,
movimientos sociales y respuestas campesinas: una ecologa poltica de
transformaciones territoriales (2009). En dicho trabajo, el autor propone una ruta
terica y metodolgica para el estudio de los conflictos socioambientales desde
una ecologa poltica orientada a explicar la dinmica econmica y poltica de las
industrias extractivas, la constitucin de movimientos sociales glocalizados as
como las transformaciones territoriales ocurridas en contextos extractivos.
Si bien la propuesta de Bebbington es, como l mismo propone, una confluencia
de campos de reflexin, debemos tener presente que dichos campos no son
pg. 85
elegidos arbitrariamente ya que obedecen a una larga experiencia de

investigaciones y debates acerca de las relaciones de dependencia que
determinan en ltima instancia la desigual distribucin de la riqueza y del acceso a
los recursos en el norte y el sur.
En sus inicios la ecologa poltica fue el reflejo del deseo de combinar el anlisis
crtico de la economa poltica con una preocupacin por el medio ambiente, su
gobernanza, su uso y transformacin. Los aportes que ahora son considerados
como fundacionales buscaban analizar las relaciones entre el empobrecimiento
de grupos vulnerables y su acceso a [] recursos ambientales. Estos utilizaron
marcos conceptuales muy influidos la teora de la dependencia y por los mltiples
debates alrededor de la economa marxista54. (Bebbington: 2009: 57)
Debido a que nuestra intencin se centra en aproximarnos a las transformaciones

territoriales y sus respuestas polticas y culturales en una comunidad indgena
y campesina como es el caso de Caaris, es que desarrollaremos esta propuesta
de ecologa poltica, adaptndola a nuestras consideraciones tericas as como a
las particularidades de nuestro objeto de estudio, al mismo tiempo y en la medida
de nuestras posibilidades, trataremos de aportar algunas reflexiones al intenso
debate sobre el extractivismo en el Per.
Segn el planteamiento de esta propuesta, la ecologa poltica de las
transformaciones territoriales tiene tres puntos de entrada, los cuales son: la
economa poltica, la cual reflexiona crticamente la base sobre la que se erigen
las relaciones de dependencia, subalternidad y desigual distribucin - acceso a los
recursos; seguidamente encontramos a los estudios y teorizaciones sobre los
movimientos sociales. Y finalmente tenemos al abordaje de las transformaciones
territoriales, campo en el que se analizan los procesos de reterritorializacin
acontecidos a raz de las actividades extractivas y de la constitucin de
territorialidades de resistencia poltica y cultural.
54
Si bien Bebbington reconoce los aportes de estas posturas fundacionales, a lo largo de su

propuesta se aleja de ellas acercndose ms bien a la economa ecolgica y crtica.
pg. 86
Los objetivos de nuestra investigacin se centran bsicamente en este ltimo

campo, sin embargo creemos que es completamente necesario transitar
referencialmente por los otros dos, ya que en caso contrario, correramos el riesgo
de tener una mirada demasiado aislada del problema socioambiental en cuestin.
La trascendencia de este ltimo campo para la ecologa poltica, reside en que
sta:
[] ha estado en un proceso de conversacin conceptual casi permanente con la
geografa humana y la antropologa cultural. De esta conversacin es relevante
rescatar [] el esfuerzo puesto para conceptualizar y entender la produccin del
espacio, del lugar y los territorios. En esta corriente, se entiende a las estructuras
especiales, las localidades y los territorios como procesos constituyentes y
socialmente producidos. Es decir, las localidades y territorios no existen por s
mismos, sino son productos de las dinmicas capitalistas, las historias locales y
las formas en que estos distintos actores sociales (locales y no) trabajan,
negocian y dan sentido a estos procesos. (ibdem.:63)
Entonces, una vez aclarados estos puntos, pasaremos a observar ms

detenidamente estos campos constituyentes de nuestra propuesta de ecologa
poltica. No sin antes mencionar que nuestra intencin se encuentra enfocada en
registrar y comprender las territorialidades de resistencia surgidas de la defensa
del medio ambiente as como de la resistencia cultural de un pueblo como es el
caso de Caaris cuyas estrategias de vida se encuentran enraizadas en sus
condiciones materiales de existencia, es decir en su territorio.
2.1 Para entender la base del problema socioambiental

No es posible entender por qu mientras en otras latitudes se fabrican tecnologas
limpias, se consultan a las poblaciones y se exigen altos estndares de proteccin
ambiental, en los pases en vas de desarrollo se liberalizan todas estas medidas
con la intencin de promover la inversin privada para las actividades extractivas.
Resulta inextricable asimismo que ecosistemas enteros con sus poblaciones
histrica y culturalmente arraigadas se vean arrasados en nombre de un supuesto
pg. 87
crecimiento econmico, que ms all de las grandes empresas y sus

intermediarios urbanos, no ha generado grandes impactos positivos en las
economas rurales (Monge: 2013).
Es por ello que el enfoque de ecologa poltica desarrolla una crtica radical de las
relaciones econmicas y sociales que sustentan la desigualdad social y ambiental:
[] reconoce los aportes de la economa, de modo que analiza los procesos de
apropiacin de la naturaleza, por lo cual revisa su circulacin, distribucin y
consumo. De all se derivan las modalidades y disputas en torno de la
apropiacin, usufructo y control de la naturaleza. En consecuencia, tambin
analiza las disputas, las luchas y negociaciones de esos agentes, lo que deriva
en los problemas econmico polticos de justicia ambiental. (Delgado; 2013:55)
De esta forma, no hay manera de entender la ecologa sin entender primero la

economa poltica, es decir especficamente las relaciones de poder y de
desigualdad que determinan finalmente quien tiene el acceso a los recursos
naturales, quin no y quienes pueden decidir sobre el uso de estos recursos.
Como se ve, se trata de construir tambin una cadena explicativa, que nos pueda
ayudar a desentraar las races sociales de la contaminacin ambiental
(Bebbington; 2009: 58), contrariamente a la intencin de ciertos sectores de
fetichizar a la naturaleza, tomndola como punto de partida y de llegada del
debate ecolgico.
Nos hemos ocupado de algunos aspectos de la economa poltica y de su relacin
con el extractivismo peruano y latinoamericano en el Captulo II, por lo que sin
ms detalles, pasaremos al siguiente campo de confluencia terica que nos atae.
2.2 Movimientos sociales: consideraciones preliminares

Los movimientos sociales pueden ser entendidos como procesos de accin
colectiva, medianamente difusos en trminos espaciales y temporales, as frente
a concepto de red que denota una estructura de relaciones sociales entre actores
pg. 88
visibles el movimiento social no es un actor en s mismo. Es ms bien un

conjunto de acciones, actores y redes, donde prima una visin reivindicativa
inmediata o de mediano plazo. Los movimientos sociales usualmente derivan en
frentes, partidos o colectivos cuya organizacin sistematiza y cristaliza las an
poco cohesionadas estrategias e ideas del movimiento. De tratarse de
movimientos progresistas, estos surgen bajo la necesidad y oportunidad de
repensar el desarrollo, la poltica y la propia organizacin de la sociedad
(Bebbington; 2011: 68-69) (Balln; 1990: 22) (lvarez y Escobar; 1992: 68-69).
Frente a estas caractersticas del movimiento social es preciso tener en cuenta
que los movimientos sociales son objetos de estudio construidos por el
investigador, ya que si bien desde una mirada externa, estos pueden aparentar
elevados grados de unidad, internamente siempre son heterogneos (Jelin en
Degregori y Ponce; 2009: 406)
La reflexin acerca de los movimientos sociales no es reciente, particularmente en
Europa y Estados Unidos se ha venido estudiando este fenmeno desde hace ya
varias dcadas. Una de las razones para este temprano abordaje, es que las
organizaciones
de
los
llamados
sujetos
sociales
clsicos
proletariado,
campesinado y burguesa empezaban a perder protagonismo en algunos de los

ms importantes procesos de cambio social operados desde mediados del siglo
XX55, asimismo, se empezaban a analizar las formas en que se articulaban
inicialmente las redes polticas, los partidos y persistentemente las organizaciones
de los sujetos sociales clsicos dentro del capitalismo. Especialmente cuando la
geopoltica mundial se unipolarizaba y solo algunos movimientos sociales
socialdemcratas y altermundistas resistan los ajustes estructurales.
Es desde mediados de la dcada de 1990 que a nivel mundial empezaran a
constituirse toda una nueva gama de movimientos sociales, unos manteniendo un
55
Solo por mencionar algunos de estos movimientos tenemos: el movimiento obrero y anarquista
por las 8 horas, el mayo francs del 68, el movimiento contra la guerra de Vietnam y por los civil
rigths en EEUU, los movimientos por el orgullo gay, el movimiento feminista, el movimiento
Solidaridad encabezado por Lech Walesa en Polonia, la primavera de Praga, el movimiento
pacifista en la India, entre otros.
pg. 89
programa de luchas y reivindicaciones clsicas (y bsicas), mientras otros alzando

nuevas banderas sacaban a relucir problemticas sociales, culturales y
ambientales que en dcadas pasadas eran desatendidas o no haban llegado a
puntos de inflexin como en el actual mundo globalizado y neoliberal.
Al respecto Marcela Parra (2005: 74-75) hace un balance de los anlisis clsicos y
actuales sobre los movimientos sociales y nos refiere que mientras los estudios
clsicos se basaban en la teora de la modernizacin y de la dependencia, es decir
fijada en actores tradicionales que luchan por el control del Estado, y que tienen
como punto univoco de referencia la estructura de clases; los estudios
contemporneos resaltan sobre todo la preeminencia de los actores sociales sobre
las estructuras, la importancia de las resistencias locales y no tanto de los
grandes proyectos histricos. Resumiendo estas ideas, podemos afirmar que
tanto lo clsico como lo actual contribuyen al entendimiento de la movilizacin
social, sin embargo, habra que acotar que varias de estas investigaciones
sociales desarrollan un enfoque conservador de ciudadana ya bastante criticado
desde la teora social clsica.
A continuacin nos acercaremos a las principales corrientes de estudio y
caracterizacin de los movimientos sociales procurando resaltar las ms
apropiadas propuestas para el abordaje de los movimientos socioambientales 56.
2.2.1 Caracterizando a los movimientos sociales

Sobre la naturaleza y dinmica de los movimientos sociales inicialmente se
instituyeron hegemnicamente dos escuelas: la norteamericana, que centr sus
56
Tomamos en consideracin estos marcos tericos pues en ellos hallamos el bagaje suficiente
para abordar el proceso de movilizacin de la Comunidad de Caaris. Y debemos aclarar esto,
debido a que la movilizacin social estudiada, no es estrictamente un movimiento social ni
solamente una red de actores movilizados. Su complejidad demanda por lo tanto de ms de un
enfoque terico y metodolgico.
pg. 90
aportes en la nocin de estrategia, y la europea, que se enfoc detenidamente

en la nocin de identidad.
La primera perspectiva puede ser expuesta a travs de un resumen crtico de sus
cuatro
momentos
ms
importantes.
En
primer
lugar
encontramos
el
interaccionismo social de Robert Park, cuyas investigaciones parten de la premisa

bsica de que la accin social es slo una reaccin a mecanismos funcionales del
sistema, entendiendo como anomala interna toda movilizacin; esta perspectiva
sent las bases para el enfoque funcionalista de los movimientos sociales
(Parsons y Merton), que los distingue como uniformes y desviados. Los uniformes
tenderan a co - reproducir el sistema mismo sugiriendo reformas, mientras que los
desviados entendidos como disfuncin se orientaran a cuestionar el orden
establecido.
En tercer lugar tenemos al enfoque del individualismo metodolgico (Mancur
Olson), este paradigma sostiene que la accin colectiva se puede entender a
travs de los intereses individuales, es decir cada actor desde una eleccin
racional evala los beneficios y perjuicios de participar en el movimiento. Los
individuos, vistos de esta forma, son completamente egostas e indiferentes frente
a cualquier inters social (Jimnez; s/f: 26-28).
En respuesta a las anteriores posturas, encontramos finalmente a la ltima
propuesta de la llamada escuela norteamericana, nos referimos al enfoque de
movilizacin de recursos (Charles Tilly y Sidney Tarrow). Esta teora parte del
anlisis de organizaciones, no de individuos, su principal eje de discusin es la
eficacia con las que los distintos movimientos sociales emplean sus recursos y
alcanzan sus objetivos. Este enfoque propone una mirada integral de cmo se
forman las organizaciones, como se moviliza el apoyo pblico y como se decide la
tctica poltica (ibdem: 28-29) (Parra; 2005:76).
Dentro de las crticas al enfoque de movilizacin de recursos tenemos que esta
perspectiva confunde movimientos con organizaciones, olvidando las ntidas
pg. 91
diferencias entre ambos fenmenos, asimismo, se ocupa minuciosamente del

cmo? de los movimientos sociales, dejando de lado el por qu?. En
sntesis, este enfoque a pesar de sus variados aportes al entendimiento de la
accin colectiva, presenta a los movimientos como fenmenos apolticos.
Ahora veamos de manera sucinta la propuesta europea centrada en la nocin de
identidad. Nos dice Carlos Jimnez (s/f: 31) que esta postura sobre los
movimientos sociales toma en consideracin principalmente factores sociopolticos
subjetivos como identidad, proyecto histrico e ideologa. Sin embargo, a
diferencia de la teora social clsica de raigambre estructuralista, los actores
sociales son los depositarios de la centralidad en la accin colectiva (Touraine). En
consecuencia, los grandes cambios societales, culturales y ecolgicos significan
transformaciones fundamentales en el mundo de la vida57 de los individuos, de
esta forma los intereses colectivos en torno a la defensa de los sustentos de vida,
el gnero, los derechos humanos o el territorio empiezan a confluir y a articularse
a travs de una identidad, discutiendo finalmente el statu quo.
Desde este ngulo, no seran slo las estructuras las nicas protagonistas de la
historia, ya que los individuos dotados de una conciencia crtica de las
posibilidades de determinado momento histrico, podran conducir procesos de
cambio.
Haciendo un balance de ambas escuelas fundacionales sostenemos que si bien
ambas vertientes fueron desarrolladas y discutidas
in extenso en sus
determinados contextos, en Latinoamrica muchas veces se las acept sin mayor

debate de acuerdo a la lgica de la colonialidad del poder/saber en la que tambin
se encuentran inmersas las ciencias sociales.
La nocin de mundo de la vida o lebenswelt alude a la cotidianidad de la existencia social de

los individuos, es decir al mundo circundante, vital o vivido por los propios sujetos en oposicin al
punto de vista objetivista y reduccionista de la investigacin social de raigambre positivista. Dicho
concepto, originalmente desarrollado por la fenomenologa de Husserl, tambin ha sido crucial en
la reflexin acerca de la produccin del espacio en Lefebvre, en lo que este ltimo denomin la
crtica de la vida cotidiana (Ferrater - Mora; 1984: 23-24).
57
pg. 92
En respuesta a la hegemona de las dos escuelas
antes expuestas,
desarrollaremos algunos paradigmas y teoras de suma importancia para el

abordaje de los movimientos sociales, enfoques que en el caso de la movilizacin
socioambiental, estamos seguros contribuirn a enriquecer su entendimiento.
Desde las Ciencias Polticas destaca el trabajo de James Scott, que en Los
dominados y el arte de la resistencia (2000), se ocupa de las variadas formas de
resistencia que se dan en los espacios cotidianos, a travs de acciones
subrepticias que desafan y recrean diariamente la resistencia local frente al poder
establecido. Esta propuesta de infrapolticas inspirada claramente en las ideas de
Foucault ha aportado, desde la etnografa, una manera interesante de analizar los
procesos sostenidos de movilizacin y resistencia de los pueblos oprimidos.
En el caso de los estudios antropolgicos, el aporte de Larissa Lomnitz en Cmo
sobreviven los marginados? (1975), ha coadyuvado significativamente a delinear
una nocin de redes de accin social. La autora, a raz de su trabajo etnogrfico
en Mxico y Chile, propone que las relaciones de reciprocidad son fundamentales
dentro de las localidades que resisten y al mismo tiempo sobreviven a la
marginacin (Parra; 2005: 77).
Dentro de una perspectiva terica ms general, los Estudios Poscoloniales desde
hace algunos aos vienen discutiendo los paradigmas clsicos de Ilustracin y
Modernidad ya que estos, convertidos en relatos universalistas occidentales,
ocultaran la dominacin patente de las naciones del norte sobre las del sur. Sus
principales
representantes
han
sido
los
integrantes
del
Grupo
Modernidad/Colonialidad (M/C), colectivo que a travs de redes transnacionales

de estudiantes, activistas y movimientos, viene promoviendo la discusin del
capitalismo y la radicalizacin de la democracia.
Es menester mencionar que esta perspectiva trabaja bajo conceptos extrados de
varias escuelas filosficas y sociales tales como el post - estructuralismo, los
estudios culturales, la posmodernidad; sin embargo la corriente gramsciana del
pg. 93
marxismo ha aportado las dos categoras centrales de este importante anlisis:

hegemona y subalternidad.
Asimismo varios de sus representantes han propuesto interesantes conceptos
para el anlisis del poder, el conocimiento y la cultura en el continente, tales como:
colonialidad del poder (Quijano), transmodernidad (Dussel), posdesarrollo
(Escobar), locus poltico (Mignolo) y centro - periferia (Wallestein) (ibdem: 78).
Finalmente, aunque de manera reiterada se viene sosteniendo la caducidad del
marxismo, su importancia tanto para el anlisis poltico en general, como para el
de los movimientos sociales, sigue siendo crucial. No es posible entender
concretamente a los movimientos, sin un anlisis concreto de los actores, su
posicin social, su ideologa y las relaciones sociales en la que se encuentran
inmersos. De esta forma el marxismo aporta un marco general y especifico de
anlisis social, e inclusive sus ulteriores teorizaciones (no dogmticas) rescatan la
importancia de la cultura, la democracia y la diversificacin de las contradicciones
dentro del capitalismo (Lwy; 1995) (Eagleton; 2011).
Marcela Parra (2005:81) nos menciona algunas de las insustituibles aportaciones
del marxismo al anlisis de los movimientos sociales: el nfasis en el par de
contrarios teora - prctica, una visin totalizadora de las relaciones sociales, la
crtica de lo ideolgico, el reconocimiento de la centralidad de la explotacin, la
dialctica sujeto - estructura, la dimensin utpica, el concepto de fetichismo, una
teora materialista de la hegemona (Gramsci) y el conflicto como operador
epistmico central.
A estas aportaciones, nosotros le sumamos la categora modo de produccin, la
cual creemos es de vital importancia para analizar el capitalismo como sistema y
forma histricamente determinada de existencia social; otra aportacin que no
puede quedar fuera es la de imperialismo, ya que sin una mirada global de las
relaciones econmicas y sociales, el anlisis puede extraviarse sin descubrir la
pg. 94
cadena explicativa de la correlacin entre el primer mundo y la periferia

subdesarrollada.
En lo aqu expuesto y en lo desarrollado en el apartado referido a la ecologizacin
de la poltica, observamos que los movimientos socioambientales pueden ser
abordados desde varios enfoques tericos. No obstante, en concordancia con
nuestro objeto de estudio y marco conceptual, desarrollaremos una propuesta afn
al paradigma de la identidad, la cual estar basada en la reflexiones poscoloniales
y posmarxistas acerca del extractivismo. Asimismo adoptaremos los aportes
terico - metodolgicos de James Scott (2000), Gerardo Damonte (2009) y Arturo
Escobar (2005) para el anlisis de las narrativas acerca del medio ambiente, el
territorio y los desencuentros suscitados en un contexto extractivo como el que
nos convoca.
Un aporte conceptual que no debemos dejar de resaltar es el de hegemona, pues
este es un instrumento terico bastante til para comprender el alcance,
intensidad y capacidad de respuesta de los movimientos sociales. En cierto modo,
esta nocin nos sirve como un barmetro de la accin social, ya que solo cuando
los movimientos desarrollan hegemona se puede afirmar que la accin colectiva
ha madurado y el cambio social se encuentra operando.
2.2.2 Movimientos sociales: identidad y cultura

Como se ha sealado anteriormente uno de los componentes por no decir el
componente ms importantes de la accin colectiva es la identidad. Entendida
sta, como el reconocimiento consensual y auto - reflexivo de un espacio social,
una cultura o una reivindicacin de referencia. As hay identidades tnicas,
gentilicias, de gnero, de clase e incluso de status. Mara lzate (2008: 13) nos
dice que la identidad es el elemento vinculante ms importante de la accin
colectiva, sin embargo en un movimiento dado, de acuerdo a la difusividad de la
pg. 95
participacin y de la estrategia, pueden coexistir varias identidades cohesionadas

por el programa de reivindicaciones del movimiento. Siendo este ltimo, el reflejo
de las alianzas abiertas o veladas entre los actores sociales en su intento de
construir hegemona poltica.
Otro hecho importante de resaltar es que, del mismo modo que las aspiraciones
eminentemente polticas del movimiento pueden determinar que estos se
traduzcan finalmente en frentes y partidos polticos, otras caractersticas
igualmente polticas pero con peculiaridades ms identitarias y culturales pueden
servir a que la accin colectiva derive primero en asociaciones, clubes y redes de
actores locales e internacionales. Es por ello que encontramos redes
transnacionales de incidencia poltica por la igualdad de gnero, por la defensa del
medio ambiente e incluso imbricadas a asociaciones de carcter gentilicio como
es el caso de las conocidas asociaciones provinciales.
En el caso de los movimientos sociales cuya identidad se basa en una memoria
colectiva recreada histrica y culturalmente en un determinado territorio, es
necesario tener en cuenta que nos estamos refiriendo a lugares58 especficos de
enunciacin de discursos, es decir a resistencias por la conservacin de
actividades enraizadas, a la defensa de espacios comunitarios de reproduccin
social, y a movilizaciones polticas acompaadas de prcticas cotidianas de
resistencia cultural (ibdem: 15-16).
Este marco histrico - cultural tambin se vera reflejado en el terreno de la
estrategia poltica, pues aquellos grupos con un capital cultural significativo,
pueden responder ms satisfactoriamente a los retos que implica la movilizacin
social. Nos dice Sdney Tarrow (1994: 51) que:
Cada grupo tiene una historia y una memoria propia de la accin colectiva. Los
trabajadores saben cmo hacer huelga porque generaciones de trabajadores la
han hecho antes que ellos: los parisienses construyen barricadas porque las
58
Nos referimos a lugar de acuerdo a las propuestas desarrolladas por De Certeau (2000) y Auge
(2000).
pg. 96
barricadas estn inscritas en la historia de las revueltas de esa ciudad; los

campesinos se apropian de la tierra enarbolando los smbolos que sus padres y
abuelos usaron antes que ellos.
Como se observa estos repertorios de confrontacin le imprimen un sello

caracterstico a ste tipo de movimientos, al mismo tiempo que garantizan la
continuidad generacional de la tradicin de resistencia. Por ejemplo, en el caso de
las comunidades andinas en el Per, como ya se seal en captulos anteriores, la
relacin ambigua con el Estado y los actores privados tambin se ha visto
expresada en repertorios de confrontacin y resistencia que perduran hasta hoy.
En consecuencia no debemos perder de vista la dimensin cultural de la
movilizacin social en nuestro anlisis de los conflictos socioambientales.
2.3 La construccin del territorio local en un contexto glocalizante

En este apartado abordaremos como se producen las trasformaciones territoriales
durante el actual proceso de globalizacin neoliberal, tratando de hacer nfasis en
lo local. Para ello, en primer lugar analizaremos algunos de los principales
conceptos bsicos referidos al territorio, correlacionndolos con la antropologa
social. Seguidamente explicaremos cual es la relevancia de la etnografa para
entender cmo se construyen los territorios. En tercer lugar veremos algunas
caractersticas de la transnacionalizacin de los movimientos sociales y de los
dems actores participantes de los conflictos socioambientales. En un cuarto
momento examinaremos la nocin de lenguajes de valoracin, la cual es bsica
para contrastar las distintas territorialidades y consiguientes visiones del desarrollo
territorial. Y finalmente discutiremos la nocin de desarrollo a travs de sus
distintas proyecciones en los territorios locales, las cuales son en ltima instancia
el quid de algunos de conflictos que confrontan al Estado y las comunidades en
contextos extractivos.
pg. 97
Antes de empezar es necesario explicar que lo glocal denota la dialctica del

proceso de globalizacin econmica, cultural, social, migracional y tecnolgica
operada desde los centros neurlgicos y hegemnicos del capitalismo haca todos
los confines del planeta mediante el mercado; frente a la localizacin, entendido
este fenmeno como un proceso de hibridacin social, cultural y territorial en el
que lo local piensa, discute y proyecta una visin distinta de lo global sin perder
de vista las evidentes amenazas y posibilidades que acompaan a la
globalizacin. Si bien el uso primario de este concepto es atribuible tanto a Urlich
Beck como a Marshall Berman, desde hace algunas dcadas viene siendo usado
en las ciencias sociales para referirse, tanto a la confluencia de actores y
discursos globales en territorios locales, como a la discusin y participacin en
fueros globales, de actores perifricos y usualmente invisibilizados por el
capitalismo.
Por ejemplo, se puede argumentar que los conflictos socioambientales suscitados
en los ltimos aos en el Per son glocales ya que en los territorios locales
confluyen tanto las ONG subvencionadas por la Cooperacin Internacional, los
intereses del Banco Mundial, el Estado, los partidos polticos, y las comunidades; y
asimismo, las comunidades asesoradas por las ONG y/o redes de activistas
internacionales pueden llevar sus reclamos a espacios eminentemente globales
como la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) o el Foro Social
Mundial (FSM) .
2.3.1 Tierra, territorio, territorialidades, y espacio desde la reflexin

antropolgica.
Las investigaciones antropolgicas en el Per han incursionado preferentemente
en el estudio de la tierra, entendida esta como el topo destinado a la agricultura
en alguna de sus modalidades, de esta forma, ya sea como antropologa
econmica, economa campesina o estudios sobre el agro, estas aproximaciones
pg. 98
desatendieron otras dimensiones de la relacin comunidad - medio. No obstante

para los actores andinos en nuestro caso estas dimensiones polticas, culturales
y simblicas han estado presentes desde sus orgenes y han venido recrendose
incesantemente a travs del tiempo. Nos estamos refiriendo a las territorialidades
y a los territorios59.
No sin razn Alejandro Diez (2006: 72) nos recuerda que;
Vista desde los campesinos, la historia de la tierra es el producto de una serie de
luchas y reivindicaciones, un [largo] proceso de defensa o de recuperacin (ojo
no de adquisicin) de su territorio ancestral que ha estado por lo general
marcado por el conflicto y el pleito con las haciendas, con las cooperativas, con
otras comunidades y contra el Estado. Todo ello se manifiesta en la memoria
individual y colectiva de los comuneros y en los relatos orales como una larga
secuencia de enfrentamientos y juicios.
De modo similar, en el marco de las ciencias sociales el concepto de espacio

estuvo asociado umbilicalmente a la geografa, de manera que todas sus
implicaciones socioculturales quedaban anuladas en nombre de una cartografa
ptrea que en virtud de la identificacin de accidentes geomorfolgicos inadverta
que la produccin del propio espacio era de carcter eminentemente social.
Sera Henri Lefebvre uno de los primeros en discutir la supuesta neutralidad del
espacio, el cual era entendido simplemente como medio o contexto geogrfico
de reproduccin de la existencial social.
Nos dice Lefebvre que el espacio
[] no es un objeto cientfico separado de la ideologa o de la poltica; siempre
ha sido poltico y estratgico. Si el espacio tiene apariencia de neutralidad e
indiferencia frente a sus contenidos, y por eso parece ser puramente formal y el
59
Damonte (2011: 144-135) nos dice que esto se debera a que en el valor asignado a los recursos
de las comunidades andinas se ha producido un arco histrico productivo/ extractivo, es decir as
como el valor del territorio ancestral fue desplazado por el de la tierra durante la expansin de las
haciendas capitalistas, en los ltimos aos con la perdida de inters productivo sobre la tierra se
viene operando una revalorizacin econmica sobre los territorios de las comunidades, ya que en
estos se encontraran los recursos necesarios para el crecimiento econmico en el marco del
actual modelo primario - extractivo.
pg. 99
eptome de abstraccin racional, es precisamente porque ya ha sido ocupado, y

ya ha sido el foco de procesos pasados cuyas huellas no son siempre evidentes
en el paisaje. El espacio ha sido formado y modelado por elementos histricos y
naturales; pero este ha sido un proceso poltico. El espacio es poltico e
ideolgico. Es un producto literalmente lleno de ideologas. (Lefebvre en
Oslender: 2002)
De modo que el espacio y los espacios contrariamente a lo que supona la razn

instrumental, se encontraran lleno de contenidos y, la llamada modificacin del
paisaje no sera ms que la explicitacin de una concepcin del mundo
expresada en los diversos usos tecnolgicos y ecolgicos de una determinada
matriz cultural.
Lefebvre tambin identifica tres momentos interconectados en la produccin del
espacio social, los cuales veremos a continuacin:
i)
Prcticas espaciales: Se refiere a las formas en que se utiliza y percibe

al espacio, es decir ya sea como prcticas cotidianas pblicas/privadas
o desde la burocracia estatal, el espacio se produce en la medida en
que la prctica social lo destina para un determinado uso.
ii)
Representaciones
del
espacio:
Estas
se
producen
cuando
se
conceptualiza el espacio, es decir desde la academia, la burocracia y

desde las unidades de administracin poltica, se produce una
legibilidad de este mediante mapas, cartografas y planos. Se puede
decir que estas formas de concebir y controlar el espacio siempre
estn al servicio de la visin del poder.
iii)
Espacios de Representacin: Son espacios diferenciados resultantes de

las contradicciones entre los espacios definidos y los espacios
emergentes, estos espacios representan formas de conocimientos
locales, dinmicos, simblicos y saturados de significados. Son a travs
de estos que se forman identidades cohesionadoras y movilizadoras
pg. 100
relativas a la clase, al gnero, a la sexualidad, a la etnicidad, a la

nacionalidad, etc.; constituyndose espacios de resistencia frente a las
representaciones dominantes.
De lo expuesto por Lefebvre, se colige que el espacio socialmente producido no
slo refleja el proyecto estatal o nacional de administracin sino que tambin
proyecta las mltiples contradicciones sociales, lo cual finalmente nos provee de
una mirada orgnica de los espacios y territorios, alejndonos de una visin
positivista de los mismos.
Ahora, para estructurar una propuesta lgica que involucre la nocin recin
expuesta de espacio, con las nociones de territorio y territorialidad (ms afines a
los intereses de nuestra investigacin), seguiremos la aproximacin antropolgica
propuesta por Gerardo Damonte, quien partiendo del concepto de territorialidad
explora la forma en que se construyen los territorios.
Se entiende por territorialidad a la narrativa o discurso que tiene una dimensin
territorial explicita y evidente para los sujetos enunciantes, produciendo espacios
sociales no delimitados. Esta narracin es textual en la medida en que se expresa
mediante oralidades y documentos escritos, del mismo modo se manifiesta y
reafirma a travs de rituales y prcticas cotidianas. En un determinado espacio
social puede coexistir ms de una territorialidad, razn por la cual, en referencia a
un determinado espacio, se habla de confluencia de territorialidades (Damonte;
2011: 19) (Damonte; 2009).
Estas narrativas territoriales o territorialidades pueden ser producidas por distintos
actores60 como el Estado, las empresas, las ONG, la academia y las poblaciones
locales. De tratarse de estas ltimas, las territorialidades se transmiten
principalmente de manera oral y pblica en ceremonias, celebraciones o contextos
conflictivos (dem).
Aqu es pertinente mencionar que Damonte como l mismo lo indica se sita prximo al
concepto de narrativas territoriales de actores concretos propuesta por Thomas Abercrombie en
Pathways of memory and power (1998), deslindando con la nocin foucaultiana del discurso.
60
pg. 101
De lo antes sostenido, se colige que en el contexto de las luchas sociales entran

en disputa distintas formas de vivir y disear el espacio, por lo que de acuerdo al
grado de hegemona que consiga alguno de los grupos beligerantes, sus
territorialidades terminarn demarcndose a travs de lmites o linderos
constituyendose en territorios.
As vistos, los territorios son la concretizacin de las territorialidades mediante
disputas polticas (blicas o administrativas), y tal como afirmbamos en relacin a
los espacios, los territorios no estn vacos de contenidos culturales, ideolgicos y
simblicos; todo lo contrario, una vez conformados por el Estado - nacin,
nacionalidad, etnia o unidad administrativa cualquiera, se llenan de narrativas y
smbolos relativos a sus propios orgenes y fundadores. E inclusive del modo en
que los entiende el propio Ministerio de Cultura (2013), los territorios forman parte
de la identidad cultural construida en comunidad.
Respecto de la forma en que los gobiernos y dependencias administrativas
representan los espacios y territorios, hay que tener en cuenta que los
instrumentos geopolticos de delimitacin y administracin por excelencia son los
mapas,
sin
embargo
estos
solamente
congelan
las
territorialidades,
fotografiando procesos polticos en determinado tiempo - espacio, oscureciendo

finalmente otras territorialidades y territorios emergentes.
Como ya hemos hecho mencin, los territorios campesinos e indgenas en el Per,
se encuentran protegidos por el Convenio nm. 169 (OIT), que en su artculo N
113, sentencia que el concepto de territorio comprende a la totalidad del hbitat
que los pueblos indgenas ocupan o utilizan de forma permanente o espordica.
De manera similar la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), se ha
pronunciado en su defensa aludiendo al derecho intrnseco de los pueblos
indgenas y campesinos al territorio, reconociendo el despojo histrico que
sufrieron por efecto de la colonizacin (Pinto; 2009: 88).
pg. 102
En resumen, el viraje de los estudios sobre la tierra haca los estudios enfocados
en los territorios representa toda una renovacin en la antropologa social, y
aunque hasta ahora son muy pocos los estudios enfocados sobre este concepto 61,
estamos seguros que marcos tericos antropolgicos y mtodos como la
etnografa son cruciales para registrar las territorialidades y disputas por el
territorio en variados contextos sociopolticos62. No obstante, cabe aclarar que si
bien algunos autores vienen argumentando la existencia de una supuesta
antropologa del territorio, nuestra intencin recae principalmente en registrar las
territorialidades desde una mirada antropolgica, pero con el objetivo central de
entender el proceso de movilizacin socioambiental operado en una comunidad
andina e indgena ante la imposicin de un proyecto megaextractivo de
connotaciones transnacionales.
Dicho esto en seguida pasaremos a observar en qu medida la etnografa registra
las territorialidades y la construccin de los territorios.
2.3.2 Cmo se construye el territorio? La lectura etnogrfica de las

territorialidades.
Segn lo expuesto anteriormente, las territorialidades vendran a ser las
narrativas, discursos y proyecciones que la comunidad, las empresas o el Estado
producen en alusin al territorio, de tal modo que no slo habra una sola
territorialidad sino varias, las cuales coexisten, se sobreponen, se refuerzan e
incluso se contraponen de acuerdo a cada territorio especfico.
61
Es necesario mencionar que tanto John Murra desde la etnohistoria como Enrique Mayer desde
la antropologa econmica, son en cierto modo pioneros de este tipo de aproximaciones
antropolgicas al territorio y las territorialidades en los andes.
62
Slo por hacer mencin de algunos autores que vienen trabajando sobre esta perspectiva
encontramos a Escobar (1995) en sus estudios sobre las comunidades negras del Pacfico
Colombiano, Torres, Grompone y Barrenechea (2008) enfocndose en el ejercicio del poder en el
mbito local de las municipalidades rurales del Per, Damonte (2009)(2011) centrndose las
territorialidades de las comunidades altiplnicas del Per y Bolivia, y Bello (2011) aproximndose a
las territorialidades de los puerhpechas en Mxico.
pg. 103
As cada tipo de territorialidad describe el espacio fsico - social, enfocndose en

aquellas caractersticas ms funcionales al eje argumentativo que la narrativa
propone. Por ejemplo, si el discurso se centra en la biodiversidad, la narrativa
territorial o territorialidad har un inventario de las distintas especies de acuerdo
al espacio donde se desarrollan. Si por el contrario, el discurso busca resaltar la
diversidad cultural, la territorialidad nos describir las distintas culturas existentes
en relacin al espacio en el que se desarrollan. A la primera llamaramos
territorialidad de la diversidad, mientras a la segunda territorialidad cultural.
(Damonte; 2009)
En el caso de que nos encontremos ante una situacin de conflictividad

socioambiental, en la que una comunidad campesina se resiste a la
implementacin de un proyecto extractivo en su territorio; proyecto que supone
deforestacin, riesgo de contaminacin y fragmentacin fsica de la comunidad
que
es el caso que propone Bebbington (2011); podemos afirmar que nos
referimos a una territorialidad de resistencia, que a su vez de basa en

territorialidades referidas a los recursos naturales, a las reas de cultivo y a su
identidad comunitaria y cultural, etc. Sin embargo, frente a esta suposicin basada
en la confluencia de territorialidades valorativas de los elementos constitutivos del
espacio, emerge una pregunta central: Cmo podemos registrar, analizar e
interpretar las territorialidades, y en especial una territorialidad de resistencia?
En correspondencia al ejemplo de conflictividad socioambiental antes descrito, el
propio Bebbington (2011: 37) nos responde que para entender cmo es que da a
da los actores van produciendo territorios y territorialidades, con sus contenidos,
significados y paisajes distintos, tenemos que seguir procedimientos etnogrficos,
registrando detalladamente los ejes argumentativos en los que se basan los
discursos y prcticas territoriales.
De manera que no debemos pasar por alto las formas de produccin del espacio
propuestas por Lefebvre, as como las formas de apropiacin del espacio que
veremos a continuacin.
Nos dice lvaro Bello (2011: 42) que habra dos formas de apropiacin del
espacio, bsicas para enunciacin de territorialidades y construccin de territorios:
pg. 104
i)
La apropiacin instrumental: Esta se manifiesta en el uso y control

efectivo de los recursos naturales de la geografa en la que se desarrolla
la comuna (orogrficos, forestales, lacustres, pluviales, etc.), y de esta
apropiacin derivan representaciones y significados que dan sentido a
las prcticas espaciales de los sujetos.
ii)
La apropiacin simblica: Se expresa en el sentido de pertenencia e

identidad, en la topoflia o apego a territorio o en los proyectos
etnopolticos que tienen como base la defensa del territorio frente a
otros argumentos territoriales.
De tal forma, que al referirnos a un contexto de conflictividad socioambiental entre

una comunidad campesina, una empresa extractiva transnacional y el Estado, se
debe dar cuenta de las territorialidades subyacentes a los roles cumplidos por los
actores, es decir se deben de descubrir qu proyectos territoriales sustentan la
presencia de estos grupos en el espacio.
Por lo tanto, a travs de una etnografa de las territorialidades se pueden
contrastar las distintas valoraciones de los actores acerca del medio ambiente, de
sus recursos y sobre todo de sus contenidos socioculturales que en este caso
aluden a la comunidad.
Entonces, si nuestra intencin es el estudio de una territorialidad de resistencia; en
primer lugar, debemos establecer que territorialidades sustentan dicha resistencia
y seguidamente, delimitar los proyectos territoriales que colisionan al tratar de
hegemonizar en el espacio, debido a que representan distintas miradas del
desarrollo local y por lo tanto proyectos polticos distintos e incluso opuestos.
Para el primer caso, siguiendo el proceso histrico de apropiacin instrumental del
espacio por parte de la comunidad en cuestin, se tendrn que etnografiar las
territorialidades de valoracin de los recursos naturales en funcin a las
estrategias de vida de la comunidad, as como las representaciones y significados
culturales e histricos del territorio derivados de dicha apropiacin instrumental.
pg. 105
Y para el segundo caso, se debern describir y analizar los proyectos territoriales

tanto del Estado como de las empresas extractivas, que como en el caso peruano
usualmente coinciden.
Finalmente, estos ltimos resultados podrn contrastarse con el proyecto territorial
de la comunidad, estableciendo los ejes de conflictividad socioambiental entre las
territorialidades en disputa.
Es importante no dejar de mencionar que, en el marco terico-metodolgico de la
ecologa poltica, esta aproximacin antropolgica deber llevarse a cabo
privilegiando el lugar de enunciacin de la territorialidad de resistencia que
sustenta al movimiento social. Ya que para entender un movimiento constituido
sobre las bases de la identidad [y territorialidad] colectiva tenemos que entender
los lugares especficos en los que se desenvuelve la accin social del movimiento
y donde estas identidades estn constituidas y articuladas fsicamente []
(Oslender: 2002).
2.3.3 Entre lo global y lo local: territorios, movimientos sociales y actores

diversos
Con el advenimiento de la globalizacin neoliberal y la llamada sociedad de la
informacin varios actores y autores de finales del siglo XX sealaron junto al fin
de la historia el fin del espacio, de la geografa, del lugar; y muy por el contrario,
el surgimiento de una novsima realidad virtual. La cual se supone desaparecera
las fronteras y universalizara irremediablemente el modo en que vivimos,
pensamos, interactuamos, nos organizamos y sobre todo consumimos (Dammert;
2006: 2).
Sin embargo, a pesar de las innegables consecuencias del capitalismo tardo o
posmoderno la informacin, la cultura y la organizacin de las sociedades no ha
tendido a uniformizarse o a occidentalizarse. De modo adverso, en las ltimas
dcadas se han reavivado los nacionalismos, los regionalismos, e incluso los
pg. 106
integrismos religiosos, asimismo, gracias a los mass media se han originado

nuevas identidades y subculturas sustentadas en las industrias culturales.
Algo similar est sucediendo con las comunidades tnicas y campesinas, muchas
de las cuales envueltas en conflictos y adversidades de diversa ndole, han
encontrado en los medios digitales de informacin una forma efectiva y fcil de
difundir sus manifestaciones culturales, su problemtica y asimismo establecer
redes de dialogo y cooperacin con instituciones globales comprometidas con
temas como la etnicidad o la defensa del medio ambiente.
De tal forma que los espacios urbanos y rurales se globalizan y localizan
constantemente, cada territorio tiene una dinmica y muchas prcticas, de tal
modo que se acercan y alejan demasiado, el espacio cede frecuentemente frente
al tiempo, derivndose una interaccin multiespacial y multitemporal del sistema mundo. Como afirma Dammert (2006: 12-14) se percibe una esquizofrenia del
lugar, cuyas connotaciones sociales imbrican inevitablemente una dialctica del
territorio, una constante glocalizacin. Que de acuerdo a las reglas de juego del
capitalismo actual, no solo confronta (fsica y virtualmente) clases sociales,
naciones y religiones, sino tambin civilizaciones, subculturas, generaciones y
visiones del desarrollo encarnadas en la tecnocracia neoliberal y diversos grupos
progresistas63.
Y aunque los efectos de este fenmeno tienen principalmente de referencia a las
urbes, los espacios rurales o neorurales tambin se vuelven espacios neurlgicos
de globalizacin y localizacin, de desterritorializacin y reterritorializacin de
transculturacin y reapropiacin cultural como dijramos desde la antropologa.
63
Por ejemplo, la celebracin del primer Foro Social Mundial (FSM) en la ciudad de Porto Alegre
(Brasil) en el 2001, fue la primera vez que el movimiento social altermundista de casi todo el globo
conflua y se manifestaba abiertamente en contra de la globalizacin neoliberal operada por los
poderes fcticos de la economa internacional, encarnados en el Foro Econmico Mundial de
Davos (Suiza).
pg. 107
Por lo tanto, son los propios territorios lo que se glocalizan y en los que contienden
los intereses internacionales, nacionales y locales, an ms en contextos
extractivos ya que
[] involucran la confluencia de actores globales y locales en espacios conjuntos
de accin que atraviesan diversas escalas e impactan la trayectoria de territorios
locales. Tales actores globales operan simultneamente dentro de diversas
esferas en el Estado (p.ej. el Banco Mundial y la IFC, en el mercado (p.ej. las
empresas transnacionales mineras y financieras) y en la sociedad civil (p.ej. las
redes transnacionales de activistas y las ONG internacionales. (Bebbington e
Hinojosa; 2009: 312)
De tal forma, que en este tipo de contextos los territorios, los movimientos, las
redes de articulacin y los marcos jurdicos en los que se desenvuelven los
conflictos socioambientales evidencian la confluencia y las contradicciones de lo
global y lo local. No obstante, la cuestin de fondo no es el conflicto entre
globalizacin y localizacin, ni entre modernidad y tradicin, sino ms bien lo que
est en debate es la forma que debera tomar esta glocalizacin del territorio. Es
decir, cmo deben ser los territorios hbridos que se van a construir?
(Bebbington; 2011: 64), pero sobre todo agregamos nosotros quines y en qu
trminos se va a decidir sobre el futuro del territorio?
2.3.4 El territorio y sus lenguajes de valoracin

Segn la propuesta de Joan Martinez Alier (2010) en referencia a los conflictos
socioambientales,
los
lenguajes
de
valoracin
son
las
racionalidades,
cosmovisiones y/o filosofas que otorgan significados culturales e histricos a los

recursos del territorio as como a las prcticas que se sustentan en ellos, de esta
forma las territorialidades enunciadas tanto por pobladores locales como por el
Estado y/o las empresas transnacionales divergen esencialmente por el lenguaje
de valoracin utilizado para medir el coste social, cultural o ambiental de un
proyecto extractivo. La pertinencia y utilidad de este concepto consiste en que a
travs de l podemos entender cmo es que en los procesos de conflictividad
pg. 108
socioambiental que ataen a comunidades campesinas y pueblos indgenas, la

construccin de la territorialidad de resistencia se va (re)cargando de nuevas
significaciones y contenidos en base a los lenguajes de valoracin locales que
generalmente se contraponen a los lenguajes econmicos, ecoeficientistas y
pragmticos del Estado y las empresas (Svampa; 2009: 38).
Martinez Alier tambin nos informa que estos lenguajes de valoracin divergentes
no pueden ser conmensurables entre s, v.gr. no puede asignarse un valor
monetario al secado una laguna cargada de significados y usos para una
comunidad bajo el argumento ecoeficientista de garantizar agua los 365 das del
ao mediante el uso de reservorios. De manera similar, resulta poco probable que
se puedan compensar econmicamente a los pobladores desterritorializados y
perjudicados en sus funciones vitales por un derrame de mercurio o petrleo, ya
que los efectos de un suceso de tales connotaciones, trascienden el aspecto
econmico e inmediato que los intereses privados intentan remediar.
Por lo tanto, en un caso de conflictividad socioambiental como el que nos convoca,
las territorialidades locales basadas en lenguajes de valoracin histrica y
culturalmente asentados en el territorio refutan el argumento neoliberal de que la
expansin de las actividades extractivas se produce en tierras baldas o tierras
ociosas como dijera Aln Garca en su clebre doctrina del perro del hortelano;
es decir prcticamente en lugares deshabitados y carentes de contenidos.
Desde esta mirada ultra - privatizadora, hay una clara confrontacin entre una
racionalidad mtica, tradicionalista y pre - moderna y otra modernizante,
civilizadora e inclusiva; desde la primera racionalidad adjudicada a las
comunidades tnicas y campesinas como a sus aliados, lo que se estara
buscando es rechazar toda clase de inversin privada bajo el argumento
tendencioso de la contaminacin ambiental. Mientras que desde la otra, enunciada
por las empresas y el Estado a travs de un discurso de desarrollo se afirma
pg. 109
que no debemos de desaprovechar la oportunidad histrica de modernizar el pas

poniendo en valor sus recursos inutilizados64.
No obstante, los numerosos conflictos socioambientales con sus diversas causas
y actores no solo descartan la supuesta manipulacin de las comunidades por
organismos
medioambientales,
sino
que
tambin
hacen
explicitas
las
preocupaciones e incertidumbres de las poblaciones locales cuyas formas de vida

se ven amenazadas por las transformaciones traumticas del territorio.
De esta manera, al surgir espacios de representacin contrahegemnicos,
cargados de lenguajes de valoracin de los ancestros, la naturaleza, la comunidad
y los recursos del territorio; los actores locales y las organizaciones de base
empiezan a articularse en torno a una visin compartida de la problemtica, la cual
lleva implcita discursos territoriales o territorialidades alternativas a las que
plantean el Estado y sus organismos de planificacin territorial.
Y aunque pueda suponerse que estos lenguajes de valoracin locales, enunciados
por las comunidades y que se sustentan en saberes empricos, residuos de
cosmovisiones y hbitus65, discuerden de los objetivos de sus aliados globales
(fundaciones, ONG, etc.) lo que sucede es que
En este contexto lo ms novedoso es la articulacin entre actores diferentes
(movimientos indgenas - campesinos, movimientos socioambientales, ONG
ambientalistas, redes de intelectuales y expertos, colectivos culturales, que se
traduce en un dialogo de saberes y disciplinas que conduce a la emergencia de
un saber experto independiente de los discursos dominantes y a la valorizacin
de saberes locales, muchos de ellos de raz campesina - indgena. (Svampa;
2013: 40-41)
64
La metfora del mendigo sentado en un banco de oro, tan trada a colacin por diversos sectores
en estos ltimos aos puede ayudarnos a captar la imagen que proyecta este tipo de racionalidad.
65
El hbitus, seala Bourdieu, realiza un necesario proceso de inculcacin y apropiacin para que
los productos de la historia colectiva, que son estructuras objetivas, consigan reproducirse como
disposiciones duraderas y ajustadas. Cada grupo realiza estos ajustes en concordancia con sus
experiencias contextos y especifidades, lo que significa que cada grupo otorga significados
diferentes a un hecho aparentemente objetivo y material como puede ser el territorio. (Bello; 2010:
44)
pg. 110
Y de este dilogo intercultural de saberes ha resultado por ejemplo la filosofa del

buen vivir que enarbolan tanto comunidades campesinas, personalidades
vinculadas al enfoque crtico de la ecologa poltica como partidos polticos
verdes, asimismo una de las consecuencias ms importantes de esta puesta en
vigencia de los saberes locales es la discusin internacional del concepto
desarrollo y ms especficamente del llamado desarrollo territorial.
2.3.5 El territorio como el lugar del desarrollo

Se habla frecuentemente de la crisis del desarrollo (Escobar. 2005), sin embargo
tanto terica como prcticamente, este concepto se encuentra enraizado en las
ciencias sociales, en las ONG, los organismos internacionales e incluso en las
instituciones del Estado.
En referencia a ello encontramos que la antropologa social debe tener como meta
el contribuir al desarrollo de los sectores vulnerables de la sociedad, las ONG se
conciben a s mismas como centros de promocin del desarrollo, el PNUD ha
elaborado todo un marco terico del desarrollo humano sustentado en los
llamados Objetivos del Milenio (OM) y en el Estado se ha creado recientemente un
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS).
Como vemos, a pesar de las variadas etapas de discusin acerca de la naturaleza
del desarrollo66, este sigue teniendo vigencia y difusin. No obstante, el factor
econmico sigue mantenindose prevalente frente a otras variables de medicin
menos reduccionistas (sociales, culturales, ambientales, etc.) y relativamente
nuevas.
66
Etapas que parten por la crtica del paradigma de la modernizacin, cuyos principales
representantes fueron los desarrollistas de la Cepal y los tericos de la dependencia, y finalmente
durante la dcada de 1990 los llamados tericos del posdesarrollo encabezados por Arturo
Escobar.
pg. 111
Para el caso de los territorios locales enmarcados en escenarios de pobreza y

precariedad, se viene proponiendo proyectos, estrategias y alianzas para el
desarrollo local o desarrollo territorial, segn sea la institucin o los actores en
cuestin. Sin embargo, siguiendo la lnea de nuestra exposicin es preciso
preguntar, qu sucede cuando estos escenarios son arena de disputa
socioambiental a raz de un proyecto extractivo?
Encontramos que en tales contextos acaecen frecuentemente dos bifurcaciones
de las nociones y prcticas del desarrollo local. O bien las empresas y el Estado
promueven una versin del desarrollo local previa aceptacin del proyecto
basada en paquetes de inversiones pblico - privadas centradas en proyectos
productivos, educativos y sanitarios. O de modo contrario, las comunidades en
cuestin de la mano de sus aliados glocales rechazan el proyecto reclamando
autonoma en sus decisiones territoriales sin descartar la injerencia del Estado, es
decir solicitndole a este, inversiones y proyectos enfocados en el desarrollo de la
agricultura y la ganadera67. Y aunque casos como estos son los ms frecuentes
en nuestro pas, no deben entenderse como situaciones maniqueas y excluyentes.
De esta forma, el territorio convertido en lugar de disputa de las visiones del
desarrollo es al mismo tiempo el espacio fsico - social, desde donde se producen
leguajes de valoracin articulados en territorialidades alternativas frente a la
territorialidad oficial que se pretende concretizar. De implementarse las consultas
previas bajo procedimientos democrticos, valga decir concertados e informados,
estas significaran un giro importante respecto a la poltica que ha venido
siguiendo el gobierno en materia de gobernanza ambiental de los territorios, pues
supondra la participacin democrtica de aquellos que histricamente carecieron
de voz y voto para el Per oficial.
En consecuencia, el desarrollo pese a ser un concepto gris y por lo tanto
problemtico, de acuerdo a las formas en las que se le pretende promover, se
Tambin puede darse el caso de que las comunidades decidan enarbolar el buen vivir o sumaq
kawsay.
67
pg. 112
constituye como una sistematizacin de los lenguajes de valoracin que se

emplearan para transformar al territorio, es decir como minera y/o agricultura de
acuerdo a los dos casos expuestos.
Por lo tanto, las tensiones entre las visiones del desarrollo son a su vez tensiones
entre proyectos territoriales, ya que la expansin minera en estas tierras
constituye una suerte de competencia entre dos proyectos geogrficos: un
proyecto que implica una gobernanza de territorios que permita su ocupacin por
mltiples actores y otro que implica una gobernanza que asegure la ocupacin por
un solo actor (Bebbington; 2009: 54).
3 Conflictos socioambientales y el giro eco-territorial

No podemos dejar de terminar este captulo sin discutir las connotaciones de lo
socioambiental, concepto muy usado para tipificar a los conflictos entre
comunidades, Estado y empresas a causa de proyectos extractivos. Entonces, es
pertinente responder, sern slo socioambientales todos los conflictos de esta
ndole?
Si entendemos por socioambiental a un conflicto signado por el tema ecolgico y
de connotaciones sociales o comunitarias, responderemos que s. Sin embargo, si
nos detenemos en el anlisis de los elementos integrantes de este neologismo,
veremos que el tema ambiental es sumamente amplio, y aunque los riesgos
tengan que ver con el impacto a los ecosistemas del territorio, las comunidades
generalmente no se autodefinen como ecologistas. De similar manera, el
trasfondo de este tipo de conflictividad tiene una dimensin cultural que va mucho
ms all de los ecologismos o de las relaciones comunitarias. Los estudios
antropolgicos desde algunos aos vienen demostrando que los conflictos que
confrontan lenguajes de valoracin, y por lo tanto territorialidades, no son slo
pg. 113
socioambientales, ya que hay en disputa mucho ms que temas relativos a la

contaminacin y a sus efectos.
Es por ello que autores como Maristella Svampa y el grupo de trabajo en ecologa
poltica de CLACSO, en referencia a este giro operado en los escenarios
extractivos de conflicto, sugieren la nocin de giro ecoterritorial. Nos dice
Svampa que este giro debe tenerse muy en cuenta en virtud de que
[el tema] de la territorialidad pareciera ser ms inmediato para el caso de las
organizaciones indgenas y campesinas, debido tanto a la estrecha relacin que
estas plantean entre la tierra y el territorio, en trminos de comunidad de la vida,
como a la notoria reactivacin de la matriz comunitaria indgena acaecida en las
ltimas dcadas. (Svampa; 2010: 191)
Y de manera complementaria y en consideracin del caso peruano, Pimentel y

Escobedo (2013:12) hacen un anlisis de como se viene manejando el tema,
discutiendo sus limitaciones:
La definicin del conflicto socioambiental utilizada por la DP [Defensora del
Pueblo] se diluye en medio de un discurso ambientalista que es utilizado por
actores privados para encaminar sus demandas de fondo pero que por eso
mismo no debera ser reproducido por el Estado sin mayor reflexin. As, casos
como el de los proyectos mineros Conga y Ta Mara son presentados a la
opinin pblica como conflictos socio-ambientales, cuando a raz del conflicto
hay mucho ms que un conflicto ambiental [las cursivas son nuestras], pues est
implicado el acceso y control territorial de la tierra y el agua existentes en la zona.
Por esta razn, la elaboracin o aprobacin de los estudios de impacto ambiental
(EIA) de los proyectos mineros mencionados no han sido determinantes para la
solucin de los conflictos. (Pimentel y Escobedo; 2013:12)
Y si los EIA ni son determinantes, Qu es lo determinante?

Solo nos queda concluir afirmando que de acuerdo a como se manifiesten los
nuevos, latentes e irresueltos conflictos socioambientales, veremos con claridad
los alcances y lmites del llamado giro ecoterritorial.
pg. 114
CAPITULO IV:
CARACTERIZACION DE LA COMUNIDAD CAMPESINA E
INDGENA SAN JUAN DE CAARIS
1 Breve resea histrica de un pueblo en resistencia permanente 68

La historia del pueblo de los caaris recin ha llamado la atencin de los
investigadores en las ltimas dcadas, no slo por la peculiaridad de ser un una
comunidad eminentemente andina y quechuahablante ubicada en una Regin de
fuste Costeo como Lambayeque, sino adems por la naturaleza de sus orgenes,
que segn las distintas fuentes historiogrficas de la colonia nos remiten al
Ecuador. En nuestra intencin de aproximarnos a la riqusima historia de Caaris,
hemos tenido en consideracin la elaboracin de tres pequeos tems69, los cuales
68
En la elaboracin de este tem, el articulo Los caaris de Lambayeque: Sus Ttulos Coloniales
(2013), elaborado por el antroplogo Pero Alva Marias, fue fundamental. No slo por los valiosos
datos proporcionados, sino adems por las puntuales reflexiones acerca del territorio y las
territorialidades de los caaris.
Teniendo en consideracin adems el poco material bibliogrfico disponible, as como el vaco
histrico en torno a esta etnia.
69
pg. 115
esperamos puedan ayudarnos a comprender la interesante travesa de un pueblo

en permanente resistencia.
1.1 En torno a los orgenes de Caaris
Cuenta la leyenda que luego de un gran diluvio, desapareci la humanidad,
quedando solo dos hermanos, quienes se refugiaron en lo alto del cerro
Huacayan. Pasado el tiempo tuvieron hambre y salieron a buscar alimentos;
grande fue su sorpresa al regresar, pues encontraron comida recin preparada y
lista para servirse. De pronto, asombrados descubrieron que quienes la
prepararon eran unas guacamayas. Atrapando a una de ellas, uno de los
hermanos la tom como esposa y as empez la gran nacin Caari (Montalvo:
2013).
Este mito fundante, basado en la nocin universal del gran diluvio, guarda sin
duda gran afinidad con algunos otros mitos del panten escatolgico del mundo
andino, asimismo, el agua, como elemento central de valoracin tendr un
especial desenvolvimiento en la historia del pueblo de los caaris70.
Segn Benzoni (2000) citado por Fernndez (2009), las crnicas ms tempranas
del siglo XVI, hablan de un grupo tnico llamado Cagnani, el cual vendra del norte
y no pertenecera originariamente al reino Inca.
A travs de la versin de Garcilazo (1959) tambin citado por Fernndez (2009),
sabemos que los caaris vivan en una provincia nortea de igual nombre y
habran sido conquistados por Tpac Inca Yupanqui, asimismo dice Garcilazo, que
antes de la llegada de los Incas, los caaris eran un pueblo trabajador y bien
organizado, que adoraba a la Luna, a los grandes rboles y a rocas sagradas.
70
Aunque originariamente la denominacin fue de caares, con el paso del tiempo se fue
remplazando la e por la i. Alva Marias (2013a: 11), nos comenta que en las ltimas dos dcadas
se ha intentado quechuizar an ms los vocablos Incahuasi y Caaris, obteniendo Incawasi y
Kaaris. Denominaciones usadas principalmente por las Municipalidades Distritales y otros
organismos del Estado. No obstante, la Comunidad Campesina San Juan de Caaris, mantiene su
denominacin fundacional, de acuerdo a la sugerencia del propio Alva Marias y su equipo.
Recomendacin que nosotros seguiremos de muy buena voluntad para diferenciar oportunamente
al Distrito de Kaaris de la Comunidad Campesina e indgena San Juan de Caaris.
pg. 116
Sobre la organizacin poltica y social de los caaris cuando an preservaban su

vida independiente, Gonzales Suarez (s/f) citado por Jaime Idrovo (1998), es muy
enftico al sealar que el gobierno general de los caaris era como el de sus
vecinos los puruhas71, una Monarqua Federativa, donde cada Curaca o Rgulo
gobernaba independientemente su propia tribu, sin embargo ante una amenaza
grave, todos los jefes celebraban una asamblea comn presidida por el seor de
Tomebamba (una suerte de gran jefe).
Adems, contraviniendo la contundente afirmacin de Garcilazo, acerca de la
facilidad con la que fueron conquistados los caaris, el propio Idrovo (1998: 73 77) basndose en Pedro Cieza de Lon y en ulteriores restos arqueolgicos,
afirma que la resistencia de los caaris frente a los Incas fue duradera y no sin
pocos retrocesos por parte de los conquistadores72. Lo cual se reflejara
posteriormente; ya que cuando arribaron los invasores de Espaa, los caaris
desde sus territorios originales, se pusieron a disposicin de estos ltimos en
contra de los incas.
Una vez vencida la tenaz resistencia de los caaris, se produjo el desplazamiento
de varias de sus poblaciones enteras por todo el imperio de los incas, ya que
segn la estrategia de Huayna Capac, seguida por Tpac Yupanqui, deban
remplazarse las poblaciones ms hostiles del territorio Caaris, por otras etnias
del Cuzco. Segn Mio Grijalba ests migraciones forzosas se produjeron en tres
tiempos: la primera con Huayna Capac, la segunda con Apo Quisquis y la tercera
con el clebre capitn Calicuchimac (durante la guerra civil en el Imperio).
Ahora bien, cul es el sentido mismo de esta institucin? A juzgar por la forma
en que fue practicada, tiene un carcter desmovilizador de los pueblos y etnias
que presentaban problemas a la consolidacin del imperio. Pachacuti, al iniciar
los desplazamientos masivos de la regin de Cuzco, consigui el establecimiento
definitivo de su etnia en ese lugar. Los resultados obtenidos permitieron su
71
Los puruhes fueron etnias numerosas de indgenas que habitaban las provincias de
Chimborazo, Bolvar, Tungurahua y parte de Cotopaxi en la repblica del Ecuador.
72
Idrovo (1998) calcula que la resistencia de los caaris frente a los Incas habra durado alrededor
de 30 aos.
pg. 117
aplicacin metdica en todas las tierras conquistadas. El trasplante de los grupos

a regiones donde el control poltico y militar era completo, evitaba las revueltas y
aseguraba la estabilidad del Tawantinsuyu. (ibdem; 1998: 79)
De esta forma los caaris quedaron repartidos por varios territorios del Per y
Bolivia, y muchos de ellos sufrieron la imposicin de ser mitimag o mitimaes como
castigo por haber sido parte de la resistencia. Los que se quedaron en el Cusco
pasaron a conformar el servicio personal de la realeza y en el caso de las mujeres,
su belleza fue bien valorada, convirtindose muchas de ellas en doncellas del
templo del sol.
En un interesante trabajo Roberto Choque (1993), comenta que los caaris y los
chachapoyas habran llegado al Alto Per (hoy Bolivia) en calidad de indios de
servicio personal en las ciudad de la Paz y la Plata (hoy Sucre), y como premio a
su labor colaboracionista a la causa de la conquista y a diferencia de los dems
indios la Corona Espaola los eximi de la contribucin de tributos y del servicio
de la mita minera en Potos. Privilegios que duraran temporalmente, segn la
informacin proporcionada por el propio Choque.
Los caaris habran llegado a Lambayeque a travs de Cajamarca, pues no
debemos dejar de observar que sus desplazamientos
fueron mltiples,
concentrndose en los lugares estratgicos de administracin y dominio inca,

como es el caso de Cajamarca.
De esta forma, una vez producida la conquista, las huestes espaolas en sus
sucesivas visitas encontraron en esta ciudad a los caaris junto a otras etnias
desterritorializadas.
En las visitas realizadas a Cajamarca en 1567, 1571-1572 y 1578, aparecen las
siete huarangas73 de Cajamarca, entre ellas las huarangas de Bambamarca,
Pomamarca, Chondal, Caxamarca, Guzmango, Chuquibamba y Mitimaes. La
ltima huaranga, en este caso la de Mitimaes, estaba conformada por cuatro
pachacas y su correspondiente lugar de procedencia, entre ellas aparece la
pachaca de Guayacondor, Caaris, Quechuas y Collasuyu. Todas estas
73
El trmino huaranga en la lengua quechua significa mil, y en el sistema administrativo decimal

utilizado por los Incas designaba a un grupo de mil contribuyentes.
pg. 118
pachacas74 son de mitimaes serranos, de los cuales dos grupos proceden del
Norte (Guayacondor y Caaris); y dos del Sur (Quechuas y Collasuyus).
(Fernndez: 2009:47)
Posteriormente, con las polticas toledanas los Caaris habran sido reducidos y
movilizados a territorios conformantes de la Encomienda de Olmos, Salas y
Penach, cuya propiedad habra pasado de Alonso Guerra, regidor de San Miguel,
a la Corona Real en 1576 (Alva Marias; 2013a: 10, 13).
Con ello culminara parcialmente el proceso migratorio de los caaris de
Lambayeque, Lorenzo Huertas citado por Alva Marias (2013a: 7), fija la fundacin
oficial de Caaris entre 1572 y 1573, quedando de esta forma asentados
definitivamente. Desde entonces este pueblo deslocalizado y semiesclavizado
empezara a poblar y territorializar con xito la nueva geografa. Claro, no sin
tensiones y desencuentros tanto con la Corona Espaola, como con las dems
poblaciones vecinas como veremos a continuacin.
1.2 Un pueblo en resistencia permanente

El pueblo de Caaris se caracteriza por su tenaz resistencia a la enajenacin de
sus territorios, y aunque estos no estuviesen bien definidos al comienzo, con el
tiempo, la propia territorializacin de su geografa ha devenido en un continuum de
tensiones y conflictos con los detentores del poder local de turno. Y para ello, los
propios caaris han tenido que aprender a utilizar las estrategias de sus
contrapartes en los procesos de litigio, como muy bien anota Pedro Alva Marias.
En base a los Ttulos Coloniales de la Comunidad San Juan de Caaris, el propio
Alva Marias, reconstruye el cuadro de conflictos y tensiones por la posesin y
propiedad del territorio, logrando identificar tres zonas de conflictos acontecidos en
74
El trmino pachaca denota a cien familias.
pg. 119
el Siglo XVIII. Y sostenindose en las observaciones de Susan Ramirez nos

comenta que:
No encontramos en los documentos oficiales que los caaris pelearan por un
espacio que podramos decir su territorio comunal al estilo que lo concebimos
actualmente, es decir demarcado al detalle, con hitos, con medidas y con
colindantes. Encontramos ms bien la lucha por ciertos sitios, por potreros y
pastos, es decir por espacios y esto calza muy bien con el concepto andino que
considera como territorio al realmente ocupado [] Han sido los litigios con los
hacendados vecinos o candidatos a hacendados los que obligaron a los
Caaris a definir linderos territoriales ms precisos y seguramente en sus largos
litigios aprendieron la importancia de tener mejor demarcado su territorio, a la
usanza de los espaoles primero y de los criollos despus. (ibdem: 13)
A continuacin, trataremos de aproximarnos y comentar brevemente los

principales conflictos territoriales de los caaris, teniendo como ulterior objetivo
correlacionar este escenario correspondiente al periodo colonial de nuestra
historia con el actual contexto conflictivo en el que nos desenvolvemos.
En primer lugar tenemos el conflicto Talalpampa - Congona, antes de entrar en
detalles es necesario mencionar que este lugar goza de un clima y caractersticas
muy propicias para la agricultura y la ganadera, por lo cual fue motivo de una
duradera disputa.
Se sabe que el Comn de Caaris obtuvo la composicin, es decir saneamiento
de los derechos de propiedad de Congona por cuatro mil (4000) pesos de a ocho
reales, sin embargo estas tierras y sus linderos eran muy ambicionadas por los
hacendados de Quirichima, Huayllabamba y Moyn. El conflicto tomara cuerpo
debido a que en 1710 los representantes de Caaris piden que se les otorgue la
posesin de Talalmpampa (prximo a Congona), pedido que fuera aceptado por el
teniente de Motupe. La inconformidad y desacato de algunos hacendados no se
hizo esperar, lo cual no impide que la autoridad se mantenga firme en su intencin
de otorgarles la composicin de Talalpampa a los caaris.
pg. 120
Finalmente los hacendados en mencin desisten temporalmente de tomar posicin

de las tierras de Congona y Talalpampa.
En seguida encontramos el conflicto por Illambe - Huancabamba, los datos
parecen indicar que la serie de tensiones suscitadas por este territorio, pueden
remontarse hasta el siglo XVII, antes de la compra y venta de las tierras de
Caaris. Todo indica que las primeras tensiones fueron motivadas por un tal
Bazn que se asent ilegalmente en los terrenos de Sapalln e Illambe
argumentando haber realizado la compra de los mismos a doa Juana Carna;
esposa del cacique Sebastin Callaypoma. En consecuencia, con el transcurso de
los aos, estos terrenos fueron vendidos a otros personajes, los cuales se
encontraron con que sus supuestas propiedades estaban habitadas por los indios
Caaris. Por otro lado, Juana Carna a travs de los conductos administrativos
correspondientes, neg en ms de una oportunidad y ante ms de un funcionario,
haber realizado venta alguna; lo cual origin tensiones entre el gobernador de
Jan y el teniente corregidor de Motupe. Ya que mientras el primero abogaba por
los intereses de los hacendados frente al Virrey, el segundo bregaba por los
derechos de posesin del Cacique Sebastin Callaypoma y compaa.
Este choque de jurisdicciones, devino en despojos y confrontaciones muchas
veces violentas en perjuicio de los caaris, los cuales hartos de la situacin
deciden recurrir a las altas esferas administrativas para el amparo de sus
derechos.
Efectivamente, consultada la opinin de los Fiscales, Fiscales Generales y
Protectores, sta es la respuesta que queda consignada: Acusan al teniente de
Jan de haber cometido los delitos de despojo y atentado porque en primer lugar
procedi de por s de oficio a despojar a los Caaris a pesar de despachos
librados a su favor y que estaban ejecutados. En segundo lugar que est probado
que los Caaris tienen ms antigua posesin de la que alegan los de Jan y
concluyen recomendando darles o restituirles la posesin a los Caaris. (ibdem:
24)
pg. 121
De esta forma, queda temporalmente resuelto este largo conflicto, sobre todo a
raz del Real Decreto expedido por el Virrey Marques de Villa Garca, firmado el 22
de octubre de 1734, en el que se mandaba restituir las tierras a los indios caaris,
so pena de cuatro mil (4000) pesos de multa para quienes incumplieran esta
orden.
En tercer lugar, encontramos el conflicto por el acceso al rio Huancabamba,
conflicto que en realidad es parte del anteriormente referido.
El rio Huancabamba, consignado en documentos coloniales como Rio Grande de
Pucar, constitua un lindero natural de los Caaris, ya que sus reclamos se
limitaban a la parte derecha del mismo y no a la otra margen. Es un tramo
aproximadamente de 25 Km. comprendido entre la desembocadura del rio Tocras
y la desembocadura del rio Chotano, el cual fue arena de un largo conflicto entre
los hacendados tanto coloniales como criollos y los caaris.
Gracias a la referencia de Alva Marias y a nuestra visita de campo, pudimos
comprobar que esta zona es muy favorable para la agricultura, con un clima clido
muy propicio para el cultivo de frutales, arroz y variedad de legumbres. Razones
ms que evidentes por las que, el conflicto por el acceso a este ro fue por su
utilizacin y posterior apropiacin.
Una vez concluido el conflicto de Illambe - Huacapamba, a razn de las diligencias
del teniente de Motupe, ste se traslada a las orillas del rio Huancabamba para
hacer cumplir el Decreto Real. Es as, que har presencia en las estancias y
haciendas de Ninabamba, Lique, San Lorenzo y Pascapampa. El motivo que
origina esta diligencia, es como en el caso anterior: la ausencia de un linderaje
que pudiera establecer los lmites de las haciendas. Las cuales en virtud de las
caractersticas geogrficas del territorio empezaban a expandirse, generando el
desconcierto del Comn de Caaris, quienes tambin eran partidarios del
linderaje.
De
esta
forma
el
Comisionado
dirigi
hizo
los
honores
correspondientes a la posesin oficial de las estancias y haciendas de Ninabamba,
pg. 122
LLique, Chillsque y Guaraypungo. Es de importancia mencionar que esta

diligencia cont en todo momento con representantes del Comn de Caaris, los
cuales estuvieron complacidos con la misma, y con el linderaje que finalmente
reconoca sus territorios. Por parte de los hacendados tambin hubo complacencia
con este procedimiento, salvo en el caso de la toma de posesin de Chillasque
donde los hermanos De Rosa manifestaron su inconformidad (ibdem: 30).
A modo de conclusin de este largo y complejo proceso, encontramos que en
1745 la cacica de Caaris, Doa Juana Mara Callaypoma (hija de Sebastin
Callaypoma y Juana Carna), decide vender sus tierras en favor del Cabildo de
indios del pueblo de Caaris, lo cual resulta ser un hecho muy significativo, pues
como muy bien analiza Alva Marias, tendra dos connotaciones: podra expresar
el uso de las estrategias legales de los espaoles por parte de los caaris con el
objetivo de legalizar sus derechos territoriales (por los que habran luchado tantos
aos) o representar el debilitamiento de la institucin del cacicazgo debido a las
reformas impulsadas por la Corona espaola. Lo cierto es que la compra - venta
se llev a cabo, ya que el pueblo de San Juan Bautista de los Caares abono los
cuarenta mil pesos correspondientes.
Ya en el periodo republicano, el Comn de Indgenas del Pueblo de San juan de
Caaris se encontr con otro tipo de condiciones sociales y polticas, pues si bien
durante la colonia goz del reconocimiento oficial de las autoridades y tuvo
capacidades para actuar en los tribunales en defensa de sus derechos. Fue
durante la repblica independiente que se les neg el reconocimiento y asimismo
se los conden a una obscuridad legal desde 1824 hasta 1921. Ao en que recin
se abre la posibilidad de recuperar su personera jurdica, a travs de
procedimientos confusos, obtenindola el 10 de octubre de 1956, mediante
Resolucin Suprema N 54, expedida por el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Indgenas y en la que se les reconoce como Comunidad de Indgenas San Juan
Bautista de Caaris (ver Anexo N 2, Grf. N 3).
pg. 123
Tan slo 14 aos despus, sera el gobierno de Juan Velasco el que cambiara la
denominacin de indgena por campesino, volviendo a oscurecerse las
posibilidades de reconocimiento de la condicin tnica de los Caaris,
convirtindose automticamente en la Comunidad Campesina San Juan de
Caaris.
Con el transcurso de la historia republicana, lejos de cambiar esta situacin, como
bien dice Alva Marias, este mismo Estado que antes reconoci su condicin de
indgenas u originarios, es ahora el que ahora les niega esta condicin con el fin
de que no accedan a la proteccin legal especfica de las normas nacionales e
internacionales, entre ellas, la hoy pendiente y urgente consulta previa (ibdem: 8).
Volviendo a las conflictividades y resistencias de los Caaris, el siglo XX no estuvo
exento de ellas, al contrario, con el crecimiento de las haciendas y con la
expansin de otras poblaciones aledaas, las tensiones territoriales se hicieron
manifiestas. En un primer momento encontramos que los Caaris fueron
perdiendo territorios importantes en su frontera oeste con la consolidacin de
varias haciendas que posteriormente fueron absorbidas por la gran Hacienda
Santa Lucia. La cual al ser expropiada por la Reforma Agraria se constituira en la
Comunidad Campesina Tpac Amaru II. De la misma manera, los Caaris fueron
perdiendo el acceso al rio Huancabamba, sobre todo en la dcada del 50, ya que
los denominados provincianos, provenientes de Cajamarca empezaron a
establecerse en Huacapampa provocando tensiones y conflictos duraderos,
parcialmente resueltos cuando fueron obligados a asimilarse como comuneros de
Caaris. Es de mencionar que las tierras perdidas fueron recuperadas durante la
Reforma Agraria, ya que hasta el ao 1968 el territorio de la Comunidad tena una
extensin de 30,845.94 hectreas y luego de esta, alcanz un rea de 48,800
hectreas.
Sin embargo la actitud de los provincianos sigui siendo beligerante, situacin
recrudecida por el trasfondo tnico de las desavenencias territoriales con los
caaris, las que veremos ms de cerca en los captulos siguientes.
pg. 124
As tambin tenemos que en la dcada de 1990, los territorios de la Comunidad

volveran a incrementarse con la reincorporacin de Quirichima y Saucepampa a
sus dominios, de igual manera se recuper el acceso al ro Huancabamba por la
zona conocida como Huaro San Lorenzo.
Esto se logra gracias al proceso de titulacin del territorio comunal, impulsado por
las directivas comunales, proceso que acompaamos hasta 1993 [Alva Marias
dixit]. Sin embargo la demarcacin poltica del Gobierno Regional de
Lambayeque, deja fuera de su mbito, a sectores importantes de la Comunidad
Campesina San Juan de Caaris [].(ibdem: 14)
Como vemos, la resistencia de los Caaris ha sido tenaz y sostenida a travs del
tiempo, por lo que estamos seguros que elementos unificadores como el idioma
quechua y la etnicidad han sido de suma importancia. Adems, es de notar que en
todo momento ellos han utilizado los canales institucionales respectivos, lo cual
denota su capacidad de aprendizaje y adaptacin social para la resolucin de los
conflictos de modo favorable a sus intereses.
Es tambin pertinente mencionar que las autoridades de Lambayeque se han
mantenido a espaldas de Caaris, ya que la primera gran visita oficial recin se
producira en 1986, en la que varios funcionarios entre ellos el propio Pedro Alva
Marias participaron en el evento denominado Parlashashkita Caaripe,
organizado por las autoridades locales. Es a partir de entonces que recin se
inician algunos proyectos de desarrollo de poco coste, sin embargo los altsimos
niveles de pobreza y extrema pobreza an estn lejos de revertirse.
En el actual escenario de disputa por la tierra y el territorio, que protagonizan el
Estado peruano, la empresa minera canadiense Candente Cooper y la Comunidad
Campesina e Indgena San Juan de Caaris, notamos que el patrn de
organizacin y lucha por el territorio vuelve a hacerse presente; claro que sobre
otro contexto geopoltico y sociocultural. Entonces, la lucha por el territorio y por
sus derechos de propiedad y posesin, no son ninguna novedad para los Caaris,
ya que como vimos a travs de este breve recorrido, ellos aprenden y utilizan los
pg. 125
procedimientos institucionales y legales de sus contrapartes, lo cual vuelve a

ocurrir en el actual contexto conflictivo.
En nuestra intencin de comprender el contenido cultural, histrico y poltico del
territorio en el proceso de resistencia de los caaris frente al proyecto minero
Caariaco, es que a continuacin veremos algunos aspectos culturales que a
pesar del paso del tiempo, las mltiples hibridaciones culturales y la cada vez ms
constante intercomunicacin Caaris - Cajamarca - Lambayeque, mantienen su
vigencia y sostienen a la Comunidad.
1.3 Caaris: Ayllukuna, histrico e inmarcesible

De lo antes expuesto, se colige que la comunidad Campesina San Juan de
Caaris desciende de la Comunidad de Indgenas del mismo nombre, no obstante
entre ambas median tanto la continuidad cultural como el proceso de hibridacin
ininterrumpido, motivado por las distintas modernizaciones que travesaron las
comunidades andinas en el pas. Sin embargo muchas de las prcticas e
instituciones
culturales
tradicionales
de
los
caaris
perviven75
sorprendentemente se fortalecen.
Entre estos aspectos culturales cuya perennidad llega hasta nuestros das, es de
destacar en primer lugar al idioma quechua, denominado especficamente
quechua incahuasi - caaris o quechua de Ferreafe; el cual es de la variante Q
II A, segn la clasificacin de los lingistas Gary Parker (1963), Alfredo Torero
(1964, 1974, 1983), Rodolfo Cerrn Palomino (1987) y Gerald Taylor (1999)
(Vilcabana: 2006: 6). El quechua incahuasi - caaris es actualmente hablado por la
amplia mayora de los pobladores de la Comunidad, siendo transmitido
75
El ao 2000 Oxfam Amrica propici la visita de una delegacin de comuneros de la provincia de

Caar - Ecuador al Distrito de Kaaris y especialmente a la Comunidad. Casi sin abrazos y hasta
silenciosos se pusieron de acuerdo en celebrar este reencuentro de los 500 aos, y para
conmemorarlo se colocaron dos mojones de piedras a manera de huancas (Alva Marias; 2008:
260).
pg. 126
generacionalmente e incluso segn nos informaron, la mayora de nios aprende

primero el quechua y despus el castellano.
Otra institucin cultural a tener en consideracin, es la denominada minga (u
originariamente minka); sta es una tradicin de larga data muy presente en la
historia de los incas y de las comunidades andinas pre y post conquista. La minga
es el trabajo colectivo al servicio de la comunidad, ya sea para edificar caminos,
puentes y acueductos, e incluso hoy en da se utiliza en la construccin de
colegios, centros comunales y postas mdicas. En algunas zonas del norte del
pas, sta toma la denominacin de repblica, sin embargo en la Comunidad de
Caaris sigue denominandose minga. Cuando la dirigencia de la Comunidad
convoca a minga los comuneros estn en la obligacin de asistir, ellos llegan
desde tempranas horas del da con sus respectivas herramientas de trabajo y con
la infaltable racin de coca para el tradicional chaccheo o boleo.
Tambin subsiste la costumbre de prestar minga para la construccin de una casa
o para preparar el terreno destinado a las siembras, y como es de suponer, esta
prestacin se fundamenta en las relaciones de reciprocidad y cooperativismo que
an subsisten en algunas comunidades andinas como es el caso de Caaris.
En referencia a los patrones culturales de carcter festivo o celebratorio en primer
lugar tenemos a la danza de cascabeles, o tambin llamada la danza de los
guerreros cascabeleros (la cual se supone es la primera danza de los caaris).
Fernndez (2010:11) nos informa que esta danza representa a los guerreros de la
comunidad que luego de una gresca hacan una celebracin, as tambin era
practicada para saludar o reverenciar a algn jefe, cacique o invitado de honor.
Los danzantes de cascabeles se armaban de espadas (palios segn los nativos)
diseados por los propios danzantes, y una corona de cuero envuelta en cintas de
colores, los cuales se presume representaran a los colores de la naturaleza, sin
embargo lo ms caracterstico de esta danza son los cascabeles de bronce,
pg. 127
colocados en la parte inferior de la pierna derecha. Esta danza tiene tres ritmos:
el golpe, la danza del gavilan y la danza de la casaca76.
En segundo lugar tenemos a la popular danza taki, esta se baila preferentemente
en la fiesta de la Comunidad (segunda semana de octubre de cada ao). Segn
tuvimos oportunidad de apreciar es un baile eminentemente comunal, ya que
mientras los msicos se sitan en el centro de la plaza tocando sus guitarras y
cajas77, uno a uno salen a bailar los comuneros y comuneras logrando formar una
gran ronda; y mientras esta crece todos tomados de las manos entonan cnticos
en quechua78.
El taki festeja la continuidad de la comunidad, la identidad Caaris, y en todo
momento se agradece a la tierra, pues sin ella la comunidad y los comuneros
desapareceran.
Tambin es menester hacer mencin de la reconocida habilidad de las mujeres de
Caaris para la elaboracin de multicoloridos telares y cinturones, habilidad que se
remonta al periodo pre colonial y por la cual incluso hoy gozan del reconocimiento
nacional e internacional. En esta actividad destacan elementos como la qalla
(rueca), el shukshu (uso) y el wanku (bollo de lana). Es con estos instrumentos y
con muchas horas de aprendizaje y perfeccionamiento, que las mujeres logran la
confeccin de vistosas prendas indispensables en la indumentaria de los Caaris.
Y es que este pueblo tambin expresa su particular forma de ser a travs de su
vestimenta, en el caso de las mujeres encontramos el caracterstico uma pau
(pauelo de cabeza)79, el kunka pau (pauelo de cuello), la famosa lliklla (manta
76
Para visualizar la danza ver: <http://www.youtube.com/watch?v=O8-noY4KP6k>.
77
Una aproximacin detallada a los instrumentos musicales de los caaris la podemos encontrar
en Juan Javier Rivera (2013).
78
Para apreciar las melodas utilizadas durante el taki consultar el registro realizado por the
Smithsonian Institution, el Instituto Riva Agero y el Instituto de Etnomusicologa de la PUCP, as
mismo ver : <http://www.youtube.com/watch?v=oa383S6udyg>.
79
Segn nuestros informantes, las mujeres ms adultas as como las que provienen de los
caseros ms altos de la Comunidad, tienen y lucen un mayor nmero de pauelos de cabeza y de
cuello, a diferencia de las mujeres ms jvenes y ms prximas a la bajera.
pg. 128
pequea multicolores), as como las makiwaqlla y kunkawaqlla (pulseras de mano

y de cuello respectivamente) (ver el Anexo N 2, Grf. N 5 y 6).
Respecto a los varones, tenemos que ellos usan el shapi (poncho grueso), la
alburqa (alforja), aparte de los ya clsicos yankes y sombreros de paja (ver el
Anexo N 2, Grf. N 7). En necesario hacer una pausa para resaltar el hecho de
que los varones son los que han asimilado ms las formas occidentales de
vestimenta y ornamentacin, puesto que frecuentemente se les puede ver usando
blue jeans, camisas, relojes de pulsera, y gorros. Contrariamente a las mujeres,
que mayoritariamente siguen usando el atuendo tradicional, incorporando pocos
elementos de innovacin; claro que esto depende de cada casero y del grado
tradicionalismo correspondiente.
Un singular hecho que no podemos dejar de mencionar es el que nos cuenta Julio
Sevilla (1995: 91), quin refiere que durante la celebracin de la fiesta de San
Juan (24 de junio), en la comunidad de Caaris se realizaba una feria en la que los
moradores de las partes alta y baja intercambiaban sus productos, danzaban y se
embriagaban. Hasta el ao 1979 pudo observarse que en dicha feria, una vez
ebrios los pobladores, diriman sus diferencias a puos. La lucha se llevaba a cabo
en el medio de un puente situado en la entrada del pueblo y a modo de
competencia ganaba el sector que hacia correr a los dems.
Finalmente mencionaremos de manera escueta la presencia de Don Vctor
Huamn Reyes, el cacique moral de Caaris.
Alva Marias (2008), nos comenta que a pesar de la desaparicin de los caciques
con los primeros aos de la independencia, la Comunidad de Caaris tena el
suyo. Ente las principales caractersticas y roles de este ilustre personaje,
encontramos que a pesar de solo contar con estudios de primaria incompletos, fue
autoridad comunal en diversos cargos y en ms de una oportunidad. Sin embargo
la atribucin ms significativa de Don Vctor Huamn era la de ser el guardin de
los ttulos de la comunidad. Los mismos que fueron presentados por su persona
en 1956 para que la Comunidad pudiera obtener el reconocimiento oficial de
comunidad de indgenas. Asimismo nos dice Alva Marias que el cacique de
pg. 129
los Caaris era el depositario de la memoria territorial y cultural de los caaris.

Sobre la memoria territorial tenemos que Don Vctor Huamn tuvo un rol
protagnico en los procesos de litigio entre la Comunidad y los pobladores del
ahora Centro Poblado de Huacapampa los llamados chotanos ya que fue l
quien viaj a las capitales del departamento y del pas portando los ttulos
comunales, e hizo las gestiones oficiales correspondientes para hacer prevalecer
los derechos territoriales de la Comunidad. Y en referencia a la memoria cultural,
tenemos que en su calidad de cacique fue el principal promotor en la
revitalizacin de las danzas y rituales nativos que se encontraban en proceso de
extincin, llegando incluso a ser considerado como el director de la danza de
cascabeles.
Un rasgo bien delineado por Alva Marias, quin lo conoci personalmente, es su
sencillez, ya que a pesar de gozar del aprecio y reverencia de los miembros de la
Comunidad quienes le llamaban cacique y lo trababan como a tal, siempre
conserv su apariencia sencilla y su trato paternal y cordial para con sus
congneres. Razones por las que el autor en mencin lo denomina cacique
moral.
En reconocimiento a toda esta riqueza cultural y a su continuidad, es que el
Distrito adopta el siguiente lema: Allyukuna, histrico e inmarcesible80. Que bien
puede leerse y entenderse como: nuestro ayllu es histrico y no se marchita con
el paso inexorable del tiempo.
De esta forma hemos querido dar una breve mirada de algunos de los ms
importantes contenidos culturales del pueblo de Caaris en Lambayeque; los
cuales a propsito del conflicto y la resistencia suscitada frente al proyecto minero
Caariaco vienen resinificndose en funcin del territorio y las territorialidades
construidas en torno a ellos.
80
Lema que figura en el escudo del Distrito, ver el Anexo N 2, Grf. N 1.
pg. 130
2 Aspectos Geogrficos, Demogrficos, Socioculturales e Infraestructurales 81

2.1 El Distrito de Kaaris
La Comunidad San Juan de Caaris tiene como mbito de desenvolvimiento el
Distrito de Kaaris, el cual fue fundado el 17 de febrero de 1951 mediante la Ley
N 11590 y durante el gobierno militar del Gral. Manuel Odra.
Segn la Municipalidad Distrital (2013), la fundacin del Distrito se debi a la
necesidad de administrar los territorios sin jurisdiccin entre las fronteras de los
Departamentos de Cajamarca y Lambayeque, en correspondencia, encontramos
que la condicin de Distrito posibilit la parcial delimitacin (o linderaje) de las
tierras tanto de comunidades campesinas, de comunidades indgenas y de las
haciendas latifundistas; principalmente en beneficio de estas ltimas.
2.1.1 Poblacin y composicin etrea del Distrito de Kaaris

El Distrito de Kaaris tiene una poblacin aproximada de 13,038 habitantes (INEI:
2007). De acuerdo la clasificacin por gnero, encontramos que 6,609 son
hombres (50.6%), mientras que 6,429 son mujeres (49.4 %).
En lo que respecta al idioma, encontramos que el 64% del total de la poblacin
habla slo quechua, mientras que el 36 % son bilinges, es decir hablan
castellano y quechua. Cabe mencionar que poblacin quechuahablante pertenece
principalmente a la Comunidad San Juan de Caaris.
De acuerdo a una sucinta clasificacin etrea, tenemos que en el Distrito de
Kaaris; hay 7,172 pobladores cuyas edades oscilan entre los 0 hasta los 18 aos;
y entre los mrgenes de los 18 hasta ms de 65 aos, hay 5, 866 habitantes.
81
Para la elaboracin de los siguientes tems, reconocemos el sobresaliente aporte del Plan de
Desarrollo Local concertado del Distrito de Kaaris (2009 - 2020), elaborado por la Municipalidad
Distrital.
pg. 131
2.1.2 Ubicacin y lmites del Distrito de Kaaris

El distrito de Kaaris es uno de los seis distritos de la Provincia de Ferreafe (Ver
el Anexo N1, Grf. N 2), y se encuentra ubicado en el extremo nororiental del
Departamento de Lambayeque, en el norte del Per.
Sobre su ubicacin, tenemos que este se asienta al lado derecho de la cordillera
de los andes, en la cabecera de la parte alta del ro Huancabamba.
En su extensin territorial cohabitan las comunidades campesinas San Juan
Bautista, Tpac Amaru, Tongorrape y Jos Carlos Maritegui. Su capital es el
Pueblo de Caaris, localizado a 240 Km de la ciudad de Chiclayo82.
La extensin territorial del Distrito de Kaaris, es de aproximadamente 72,918
km2.
En el Distrito se pueden encontrar altitudes que van desde los 361 hasta los 3.360
msnm, como es el caso de los caseros de Olos y Atunloma, respectivamente.
Respecto a su Hidrografa, encontramos que el Distrito de Kaaris comprende la
Cuenca Occidental Motupe y la Cuenca Oriental Huancabamba, en las que se
encuentran las siguientes sub cuencas y microcuencas:
Sub Cuencas: Olos, Yocape, Lajas, Salitre, Chiniama, Quebrada Santa

Luca, Tocras y Caariaco.
Microcuencas: Palti, Chillasqui (o Chilasque), Pandach y ule.
Observamos a continuacin los lmites del Distrito de Kaaris:
Por el Norte: Distrito de Pomahuaca y Pucar de la Provincia de JanCajamarca y Huarmaca de la Regin Piura.
Por el Sur: Distrito de Incahuasi y Salas.
Por el Oeste: Distrito de Olmos y Motupe.
82
Ver el Anexo N 1, Grf. N 3 para apreciar el territorio de la Comunidad San Juan de Caaris y
ver el Anexo N 2, Grf. N 4 para observar la entrada posterior a la plaza mayor de Caaris.
pg. 132
Por el Este: Distrito de Querocotillo (Cutervo - Cajamarca) y el Distrito de

Pucar (Jan- Cajamarca).
2.1.3 Composicin Social del Distrito de Kaaris

Segn el Mapa de la Pobreza elaborado por el Fondo de Cooperacin para el
Desarrollo Social (Foncodes: 2006), el ndice de carencias en el Distrito de
Kaaris es de 0.9909 y el 66% de los nios y nias menores de 5 aos estn
desnutridos. As mismo, el 47.09 % de las mujeres son analfabetas. Lo
observado refleja el claro estado de vulnerabilidad de la poblacin, quienes
aparte de la problemtica mencionada, se han visto discriminados por muchos
aos por las distintas instituciones estatales. Las cuales hasta aproximadamente
la dcada de 1980, tenan al Distrito en completo estado de marginalidad.
Otro dato de inters para el anlisis, es el ingreso econmico familiar mensual de
los pobladores del Distrito de Kaaris, el cual en promedio, apenas es de S/. 179
S./ (ibdem: 2006); los cuales de forma evidente no se acercan ni al mnimo de la
canasta bsica familiar.
Por lo tanto, la pobreza y la extrema pobreza mantienen una importante
presencia en el Distrito, especialmente en las zonas ms precarias y con menor
comunicacin. Hecho que se evidencia en la Comunidad San Juan de Caaris,
dado que la mayor parte de sus caseros se encuentran pauperizados e
incomunicados, lo cual explica el porqu de la importancia de la agricultura
familiar y la ganadera domestica para la subsistencia.
pg. 133
2.1 La Comunidad Campesina e Indgena San Juan de Caaris

La Comunidad es una organizacin civil sin fines de lucro, inscrita en Registros
Pblicos y con personera jurdica, amparada en la Ley de Comunidades
Campesinas N 24656. Se rige por su propio Estatuto, aprobado en Asamblea
General colegiada, el cual data de 1990 y que segn los miembros de la Junta
Directiva est prximo a actualizarse en base al Convenio nm. 169 de la OIT
con la intencin de hacer explicita su autoidentificacin de Comunidad Indgena.
Actualmente cuenta con cerca de 4300 comuneros y comuneras inscritos en sus
registros, asimismo dichos miembros cuentan con sus respectivos carns de
comuneros; nico documento de acreditacin de pertenencia comunitaria.
Respecto a la etnicidad de los caaris, quienes solo se circunscriben a los
territorios de la Comunidad, siendo la poblacin mayoritaria salvo el Centro
Poblado de Huacapampa, tenemos que se autoidentifican como Campesinos e
Indgenas. Lo cual es vinculante con lo dispuesto por el Convenio nm. 169
(OIT) sobre los Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes [1989]
(2007); no obstante, el Estado peruano en la Base de datos de los Pueblos
indgenas y originarios publicada en noviembre de 2013, reconoce la calidad de
indgenas del pueblo caaris, mas no ofrece mayores detalles acerca de su
historia, origen o caractersticas83.
De los caaris solo se seala que conforman el grupo tnico de los quechuas,
junto a los waris, chankas, chopccas y qeros (Ministerio de Cultura: 2013).
Asimismo, es de mencionar que la Resolucin Ministerial N 202-2012-MC,
mediante su directiva N 03-2012-MC, que regula en funcionamiento de la Base
de Datos de los Pueblos Indgenas u Originarios, en el Cap. VI, inciso 6.5,
83
Como si ocurre con otros pueblos cuyas historias locales, caractersticas e instituciones pueden
observarse siguiendo las indicaciones del recurso web en lnea, disponible en
<http://bdpi.cultura.gob.pe/lista-de-pueblos-indigenas>.
pg. 134
expresa que la Base de Datos tiene un carcter declarativo y referencial, y dada

su naturaleza no es constitutiva de derechos.
Por lo que, en consideracin de la autoidentificacin de los miembros de la
Comunidad, las polticas de reconocimiento parciales por parte del Estado, la
recomendacin de la Defensora del Pueblo, y en virtud de nuestro enfoque;
reconocemos la identidad indgena84 de la Comunidad San Juan de Caaris.
2.1.1 Ubicacin y lmites de la Comunidad

La Comunidad de Caaris se sita en el extremo este del Distrito de Kaaris,
contando con una extensin de 21.069 Km2. Siendo sus lmites85:
Por el Norte: Distrito de Pucar de la Provincia de Jan-Cajamarca y
Por el Sur: Distrito de Incahuasi y Salas.
Por el Oeste: Comunidad Campesina Tpac Amaru y Comunidad

Campesina Jos Carlos Mariategui.
Por el Este: Distrito de Querocotillo (Cutervo - Cajamarca) y el Distrito de

Pucar (Jan- Cajamarca).
2.1.2 Caseros conformantes de la Comunidad

De acuerdo a las distintas fuentes escritas y orales consultadas consignamos la
existencia de 51 caseros86, de los cuales siete estn mayoritariamente a favor de
84
Entendiendo este tipo de identidad como una construccin contextualizada, dinmica, hbrida y
autoconsciente (Boelens, Getches y Guevara Gil; 2006: 11) (Remy; 2013).
85
Consltese el mapa del Anexo N 1, Grf. N 3.
86
Para apreciar la ubicacin de los caseros de la Comunidad, vase el Anexo N 1, Grf. N 4.
pg. 135
la incursin de la empresa Candente Cooper Corp. en el territorio de la Comunidad

(Ver Anexo N 1, Grf. N 5):
CUADRO N 1
CASERIOS INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SAN JUAN DE

CAARIS
CASERIOS
CASERIOS
CASERIOS
CASERIOS
CASERIOS
Alcanfor
Congona
Huayabamba
Mamagpampa
Pandach
El Alizal
Corralpampas
Illambe
Miraflores
Phiscolpampa
Huacapampa
El Espinal
La Succha
Mitobamba
Pillona
Atumpampa
Espino
Seg seg
Moyepampa
Pozuzo
Atunloma
Gramalote
Laguna
Mununo
Quinua
Chilasque
Hierba Buena
Lique
Naranjo
Quirichima
Chiniama
Hualti
Lano
Paltique
Sabila
El Chorro
Huamachuco
Loma
Pamaca
San Cristbal
San Lorenzo
Santa Lucia
Saucepampa
Shin Shin
Suychuco
Ninabamba
Totoras
Tute
San Jos
Sigues
Yoyaca
Elaborado en base al trabajo de campo del 12 al 26 de setiembre, y del 1 al 18 de octubre

de 2013; y Vilcabana (2006).
Dnde:
Caseros cuya poblacin es mayoritariamente favorable a la incursin de la
Empresa Minera Candente Cooper Corp. en el territorio de la Comunidad.
pg. 136
2.1.3 Anexos conformantes de la Comunidad

De acuerdo a las distintas fuentes escritas y orales consultadas consignamos la
existencia de 10 anexos de la Comunidad: Dinsilde, El Molino, El sauce, La Palma,
Lilish, Muyaca, Palo Blanco, Santa Elena, Santa Rosa y Seg Seg Bajo.
Cabe mencionar que al sur - este de la capital de Distrito, se ubica el Centro
poblado de Huacapampa, el cual mantiene una relacin ambigua con el resto de
caseros, tanto por razones tnico - territoriales, como a raz del conflicto suscitado
por el Proyecto minero Caariaco.
2.1.4 Actividades econmicas de la Comunidad

En la Comunidad Campesina San Juan de Caaris, la mayora de los pobladores
se dedica principalmente a la agricultura y a la ganadera domstica, el comercio
tiene una pequea presencia, y mucho menos an el transporte.
En el caso de los caseros por debajo de los 1.000 msnm. (zona denominada por
los pobladores como bajera o temple) la produccin se orienta hacia los frutales,
como la naranja, las granadillas y las limas; y aunque las caractersticas
climatolgicas de estos caseros propician la superabundancia de estos
productos, el mercado es esquivo y generalmente la fruta termina pudrindose
debajo de los rboles, tal y como pudimos observar.
Veamos a continuacin la produccin por cultivos de la zona agroecolgica
inferior o baja:
pg. 137
CUADRO N 2
PRODUCCIN POR CULTIVOS DE LOS CASEROS DE LA

ZONA BAJA
Arroz
10%
Yuca
35%
20%
Maiz Amrarillo
Caf
15%
10%
20%
Frutales (granadillas,
chirimoyas, naranjas, limas
y pltanos)
Hortalizas (cebolla, tomate,
col, espinaca, etc.)
Fuente: Elaborado en base al trabajo de campo del 12 al 26 de setiembre, y del 1 al 18

de octubre de 2013.
En los caseros de la parte media se desarrolla una agricultura de subsistencia,

orientada al cultivo de los productos bsicos para el autoconsumo de los
campesinos, entre los que destacan: el maz morocho, el trigo gaviln, la cebada,
la alverja, la papa, entre otros.
Es importante mencionar que algunos campesinos nos refirieron que en los
ltimos aos ha acontecido un cambio climtico significativo, ya que antes no se
poda cultivar caf en las zonas medias, y ahora s. Por lo que muchas familias
estn interesadas en este producto, y el CES - Solidaridad viene capacitando a
algunos caseros en el mejoramiento de sus tcnicas de riego, cultivo y siembra.
pg. 138
CUADRO N 3

ZONA MEDIA
Maiz morocho
15%
Trigo gaviln
15%
Cebada
10%
25%
5%
5%
Alverja
Haba
Olluco
10%
15%
Papas
Caf

de octubre de 2013.
En la zona alta los cultivos predominantes son de papa, principalmente para el

autoconsumo y en menor medida para la venta. Entre otros productos de
importancia tenemos al olluco, la racacha y la oca, igualmente cultivados para la
subsistencia.
Es de resaltar adems que en esta zona, la conservacin de pastizales para el
pastoreo es de mediana importancia, ya que son solo algunos caseros los que
se dedican a la crianza de animales mayores principalmente bovinos y ovinos.
La produccin por cultivos de esta zona agroecolgica se da en las siguientes
proporciones:
pg. 139
CUADRO N 4

ZONA ALTA
20%
10%
Papa
Olluco
Oca
Racacha
50%
20%

de octubre de 2013.
En referencia a la propiedad y tenencia de la tierra, encontramos que cada

comunero tiene un documento denominado certificado de posesin, el cual los
convierte
en
comuneros
posesionarios
de
una
determinada
parcela,
reservndose la Comunidad Campesina el derecho de propiedad de todas las

tierras. Por lo tanto, es la Comunidad la que decide si es que los comuneros
posesionarios de una determinada cantidad de tierras pueden o no hacer uso de
las tierras de pastoreo ubicadas en la zonas altas de la Comunidad, o de las
tierras no posesionadas de la bajera; las cuales son propicias para el sembrado
y cosecha de frutas, hortalizas, y eventualmente arroz. Estas tierras ubicadas en
las zonas bajas de la Comunidad son tambin utilizadas como abrevaderos,
llamados potreros por los comuneros.
pg. 140
El certificado de posesin, dentro de la comunidad campesina, es un documento

que goza de credibilidad, porque expresa una realidad reconocida y respetada
por los comuneros que saben quines son comuneros, que funciones deben
cumplir, qu parcelas poseen, sus extensiones y sus colindancias (Alva Marias;
2013b).
Respecto a las actividades pecuarias cabe decir que son muy reducidas,
limitndose a la crianza de animales mayores y menores para el uso domstico y
muy eventualmente para la venta.
Los principales puntos de compra y venta de los productos agropecuarios se
ubican junto a la carretera Olmos - Jan, y son: el puente de Pucar, el puente de
San Lorenzo y el Puerto Yerma (ms conocido como el Arenal). Son muy pocos
los productores que se acercan a estos puntos de compra - venta, ya que los
intermediarios son los principales compradores poniendo en seras desventajas a
los productores locales.
2.1.5 Instituciones Sociales

En este apartado haremos referencia a las principales instituciones y
organizaciones con presencia en la Comunidad San Juan de Caaris, entre las
cuales destacan:
i.
El Centro de Estudios Sociales Solidaridad (CES - Solidaridad), es una

ONG que viene trabajando hace varios aos con algunos de los caseros de
la Comunidad. Entre sus principales lneas de accin destacan sus
proyectos de mejora de la agricultura y la ganadera desde el enfoque de
seguridad alimentaria, as mismo a raz del conflicto suscitado por el
pg. 141
Proyecto Minero Caariaco, el CES - Solidaridad, se ha visto sealado en el

conflicto como un actor secundario y terciario.
ii.
La Iglesia Catlica tiene una fuerte presencia en la Comunidad, sobre todo

en la capital del Distrito, sede del templo; el cual fue construido en 1932 y
rehabilitado alrededor del ao 2000 por la congregacin religiosa
Misioneras de Jess, Verbo y Vctima.
iii.
La Iglesia Evanglica viene ganando adeptos de manera exponencial

desde hace algunos aos, segn nos refirieron, adems ello tuvo un punto
de cristalizacin con la reciente inauguracin de un templo en la capital de
Distrito.
iv.
La Ronda Campesina est actualmente en proceso de conformacin, y

segn nos informaron, el ex - presidente de la Comunidad, Cristbal
Barrios, est al frente de dicha labor.
v.
La asociacin Virgen del Carmen es una organizacin de mujeres cuyo

objetivo es el desarrollo de sus actividades productivas, ellas reciben
capacitaciones y asesoras para el mejoramiento y puesta en valor de sus
productos artesanales, como es el caso de los famosos y multicoloridos
tejidos de Caaris87.
87
Expresiones artsticas como los tejidos no son ajenas al proceso de conflictividad, para una
muestra vase el Anexo N 2, Grf. N 12.
pg. 142
2.1.6 Aspectos Ambientales de los territorios de la Comunidad

2.1.6.1 Pisos ecolgicos
i) Zona Yunga Fluvial o Cuenca Baja:

Ubicada entre los 1200 a 2500 msnm., de clima clido - templado entre los (1000
- 2100 msnm.) y templado entre (2100 - 2500 msnm.). Se caracteriza por su
temperatura promedio anual entre 8 a 22C, con precipitaciones entre 400
mm/ao a 600 mm/ao, de las cuales, el 50% ocurre los cuatro primeros meses
del ao. La actividad Agrcola se localiza en pequeas terrazas aluviales y
fluviales con pendientes de 45 que conforman los valles interandinos; en la Zona
Yunga Martima, en la vertiente Occidental, por lo general las chacras producen
mayormente con riego y en la Zona Yunga Fluvial de la vertiente Oriental las
parcelas o chacras campesinas mayormente se sustentan con las lluvias
estacionales, y escasamente con el riego. Es la zona agroecolgica ms
importante tanto desde el punto de vista poblacional como econmico. Los
caseros que pertenecen a esta zona son: Chilasque, Huamachuco,
La
Pauca, Illambe, Atumpampa, Shin shin, Huacapampa, Laguna, Alcanfor, Tute,

Mollepampa, Pandachi, Seg Seg, Hierba Buena, Caaris, El Espinal, Sigues,
Quirichima, y El Sauce.
ii) Zona Quechua o Cuenca Media.

Ubicada entre los 2500 msnm. y los 3000 msnm., de clima templado - fro, y de
temperaturas entre 6 a 20C de promedio anual, con heladas severas que
afectan la produccin de los cultivos andinos. Las precipitaciones, son mayores
que la zona Yunga, desde los 600 mm/ ao a 800mm/ ao; es la zona ms
extensa. La actividad agrcola se localiza en las laderas andinas moderadas y
pg. 143
severamente empinadas con tierras menos frtiles que en las partes bajas y ms
frtiles en las partes altas por la lenta descomposicin de la materia orgnica
debido al frio. El riego es por secano y gravedad en poca de estiaje (mayo diciembre) y desde el mes de julio, la zona es azotada por vientos huracanados
que impactan los cultivos como el trigo, y la alverja. A esta zona pertenecen los
caseros de: Santa Lucia, LLoyoca, La Succha, Mitobamba, Congona, Totoras,
Pampaverde, Tambillo y parte de Caaris.
iii) Zona Jalca o Cuenca Alta

Es la zona ms corta, ubicada entre los 3,500 msnm. a los 4000msnm., de clima
frio, caracterizada por sus temperaturas que van de 6C a 16C de promedio
anual, y de alta pluviosidad por sus precipitaciones de 1000 mm de promedio
anual. Conformada por la meseta andina de superficie plana o ligeramente
ondulada con suelos turbosos. En ella se diferencian dos espacios definidos: la
parte baja donde se desarrolla la actividad agrcola y la parte alta por encima de
los 3400 msnm., se ubica la zona de bosques naturales, bosques de montano y
de neblina, que son ecosistemas diversificados con especies de flora y fauna de
origen amaznico - andino, que subsisten gracias al abundante agua; as mismo
existen los pajonales poblados con paja de jalca (ms conocida como ichu), que
sirven de alimento a la crianza extensiva de ganado vacunos y ovinos. En estas
zonas se ubican las lagunas y manantiales que son las fuentes naturales de agua
para la poca de estiaje, constituyndose esta zona de Jalca como el dispensario
forrajero, bioenergtico e hdrico de los centros poblados de la zona Quechua y
Yunga; entre las lagunas ms importantes tenemos a Shin Shin. En estas zonas
las precipitaciones son de 2000 mm/ao y se presentan como lluvias fuertes y en
poca de estiaje con continuos paramos y nubosidades que alimentan los
manantiales, pero al mismo tiempo se presentan eventuales heladas y
granizadas que destruyen la estructura molecular de las hojas de los cultivos
pg. 144
llamado por los naturales como helada o ranchado. Los cultivos se sustentan,
mayormente, del riego por secano, y en menor proporcin, por riego de gravedad.
Los
caseros
representativos
esta
zona
agroecolgica
son:
Atunloma,
Mamagpampa y Congona.
Como muy bien seala Alva Marias, estamos frente a una verticalidad
organizativa y productiva similar a la sealada por John Murra para el contexto de
los andes sureos. Asimismo encontramos que estas zonas agroecolgicas
tambin pueden entenderse segn la propuesta de Enrique Mayer acerca de las
zonas de produccin, pues cada en una de las zonas indicadas se cultivan
especies particulares de formas especficas y ello supone cierto grado de control
sobre varios tipos de terreno, y complementariamente, la puesta en prctica de
varias instituciones y mecanismos de control y organizacin (Mayer; 2009: 265 267).
2.1.6.2 Flora
Considerando que en los tems anteriores ya hemos mencionado las principales
especies vegetales utilizadas en las actividades agrcolas y frutcolas, en este
apartado nos referiremos a aquellas especies nativas generalmente denominadas
como: rboles, arbustos y yerbas. Es preciso sealar que a algunas de las
especies indicadas, los pobladores de la Comunidad Campesina de Caaris les
atribuyen propiedades curativas. Asimismo para reflejar fielmente a nuestras
fuentes escritas y orales, redactamos sus nombres en quechua y castellano
indistintamente:
pg. 145
CUADRO N 5
PRINCIPALES ESPECIES VEGETALES NATIVAS DE CAARIS
Yunka tuktu
hamqas
Ukaliptu
Pichun qiru
Kulen
Malirba
Lawsa malerba
Aliso
Chiq pichana
Ayaq mansana
Llanten
Qutiqiru (kutiqiru)
Rosa blanca
Pulbura
Chicher
Maray tullpuq
Romero
Shulaytantaq
Chikurya
Suqu pichana
Sabuku
Fuente: Trabajo de campo del 12 al 26 de setiembre y del 1 al 18 de octubre de 2013; y

Vilcabana (2006).
pg. 146
2.2.6.3 Fauna
La fauna del mbito territorial de la Comunidad es diversificada, encontrndose
especies tanto de la regin andino - amaznica subtropical, como de la regin
altoandina. Uno de los principales atributos de los sectores altos de Comunidad
San Juan de Caaris, son sus bosques de neblina, en cuyas zonas ms elevadas
habitan, el llamado oso de anteojos y el puma, ambas especies en extincin.
Otra especie que se poda encontrar hace algunos aos en las zonas ms altas es
el cndor, sin embargo en los ltimos aos este ha desaparecido por completo.
A continuacin, observamos una lista de las principales especies animales nativas
que se pueden encontrar en la Comunidad San Juan de Caaris.
pg. 147
CUADRO N 6
PRINCIPALES ESPECIES DE ANIMALES NATIVOS DE CAARIS
AVES
CUADRPEDOS
REPTLES /ANFBIOS
Atuq: Zorro
Pululu: Armadillo
Ukcha: Ratn
PISO ALTO
(JALCA)
Kiwila: Serpientes
Shinqu: Gallinazo
Kashallkuru/ kashapululu: Erizo
Kuntur: Cndor
Yana puma: (u Oso de Anteojos)

Puma
Shinqu: Gallinazo
Aash: Zorrillo
Qinchu: Picaflor,colibri
Lirihupa: Hurn
PISO MEDIO Lliwe: Ave perezosa
Janp'atu: Sapo
Ararankha: Lagartija
Pululu: Armadillo
Kiwila: Serpientes
(QUECHUA)
Ukcha: Ratn
Waywash: Comadreja
Kashallkuru/ kashapululu: Erizo
PISO BAJO
Chakwa: Perdiz
Aash: Zorrillo
(YUNGA)
hukyak: Zorzal
Ukcha: Ratn
Ararankha: Lagartija
Waywash: Comadreja
Fuente: Trabajo de campo del 12 al 16 de setiembre y del 1 al 18 de octubre de 2013.
pg. 148
2.1.7 Infraestructura social de la Comunidad

2.1.7.1 Infraestructura Policial y de Salud
Sobre la presencia de la Polica Nacional del Per (PNP) en la Comunidad de
Caaris, es necesario mencionar por ahora que su presencia se remonta recin
al mes de junio del ao 2013, ya que en esas fechas fue recin inaugurada la
Comisaria. Segn nos informaron nuestros entrevistados, en esta dependencia
policial laboran 11 efectivos, cuya principal funcin es combatir la delincuencia
en el Distrito y en la Comunidad.88
En lo que se refiere a la infraestructura de Salud en la Comunidad, tenemos que la
denominada Microred de Salud Caaris, est conformada por 10 establecimientos.
A continuacin veremos cules son, como estn conformados, donde se ubican y
como se accede a ellos:
Centro de Salud de Caaris, ubicada en la capital de distrito, cuenta con 9

profesionales de salud as como con la infraestructura necesaria para
intervenciones y partos.
Posta de Salud de Chilasque, cuenta con 5 profesionales de salud y se

puede acceder a ella en camioneta.
Posta de Salud de Huacapampa, cuenta con 6 profesionales de salud y se

Posta de Salud de Pandach, cuenta con 4 profesionales de salud y se

Posta de Salud de Mamagpampa, cuenta con 1 tcnico de salud y se puede

acceder a ella en camioneta desde Incahuasi.
Posta de Salud de Quirichima, cuenta con 4 profesionales de salud, es

accesible en acmila.
88
Sobre este controvertido punto volveremos ms adelante.
pg. 149
Posta de Salud de Hierbabuena, cuenta con 4 profesionales de salud, es

accesible en acmila.
Posta de Salud de Chiniama, cuenta con 4 profesionales de salud y se

Posta de Salud de Huayabamba, cuenta con 4 profesionales de salud y se

Posta de Salud de La Sucha, cuenta con 3 profesionales de salud y se

puede acceder a ella en acmila.
2.1.7.2 Vas de acceso

La Comunidad San Juan de Caaris y sus caseros, cuentan con las siguientes
vas carrozables de penetracin para comercializar y comunicarse con el exterior:
Puente San Lorenzo - Caaris de 31 Km.
Pucar - Huacapampa - Caaris de 57 Km.
Motupe - Colaya - Guayobamba de 65 Km.
Ferreafe - Uyurpampa (Incahuasi) - Atunloma (Caaris) de 85 Km.
La va principal y ms usada, es la carretera que une Chiclayo - Motupe - Pucar,

con una longitud de 210 Km.; los medios de transporte utilizados en las vas de
penetracin a Caaris, son camiones, camionetas, a excepcin de la va Motupe Colaya - Huayobamba, en la cual adems ingresan combis. En la va de acceso
que corresponde al Puente San Lorenzo - Caaris, ahora ya existe un puente
carrosable de acero y concreto ejecutado
por Gobierno Regional de
Lambayeque. Al interior, los caseros y comunidades disponen de una red de

caminos de herradura que les permite comunicarse y vincularse comercialmente
con los diferentes puertos comerciales como: Huacapampa, Caaris, Puente San
Lorenzo, Las Juntas, El Arenal, Yerma (cerca del Campamento Limn),
pg. 150
Guayobamba, Colaya y Uyurpampa (Incahuasi). En estas ltimas redes de

caminos, los medios de transporte son las bestias (pollinos).
En nuestro caso, los tres accesos que tuvimos a la Comunidad San Juan de
Caaris, los hicimos por la va Chiclayo - Motupe - Pucar - Caaris, no solo por la
proximidad del caso, sino adems porque nos permiti acceder sin escalas a la
capital de Distrito y desde all poder proyectarnos a los dems destinos del trabajo
de campo.
pg. 151
CAPITULO V
EL PROYECTO CAARIACO Y LA COMUNIDAD SAN JUAN DE
CAARIS: DINMICA DE UN CONFLICTO ANUNCIADO
1 Apuntes sobre la presencia de la Ca. Candente Cooper en el Distrito de Kaaris

La presencia de Ca. minera Candente Cooper Corp. en el Distrito de Kaaris nos
remite al 2001, cuando esta adquiere los derechos de concesin del yacimiento
Caariaco a travs de la subasta hecha por la Ca. britnica Billiton hoy BHP
Billiton, sin embargo la actividad minera en el Distrito puede remontarse hasta
hace muchos aos atrs, como veremos a continuacin.
El ao 1973, el Instituto Geolgico y Metalrgico del Per (Ingemet) junto al British
Consortium, descubrieron un importante yacimiento de cobre cerca del Casero de
Mamagpampa, pero ciertas dificultades tcnicas y sociales impidieron que se
prosiga con la exploracin, detenindose por 20 aos. Ya en 1994, la Ca Placer
Dome89 inici un programa de exploraciones que evidenci la presencia de oro y
89
El 2006 Placer Dome fue absorbida por el grupo Barrick.
pg. 152
plata en el Distrito, lo cual promovi el inters de varios conglomerados mineros

nacionales e internacionales que empezaron a pedir concesiones al Estado
peruano. Entre 1999 y 2004, la Ca. Biiliton y Candente Cooper Corp. tomaron la
posta y prosiguen las exploraciones respectivamente.
Cabe mencionar que Candente Cooper Corp. fue fundada en 1997 por la
ciudadana canadiense Joanne Freeze actual CEO90 y Chairman91 y el peruano
Fredy Huanqui, retirndose este ltimo de la sociedad el ao 2007. La primera
etapa de su incursin en el Distrito de Kaaris se realiza a travs del proyecto
Caariaco Norte (2003) y seguidamente se inician los primeros trabajos de
factibilidad y EIA (Candente Cooper; 2012).
Caariaco Norte es una etapa estudios de pre - factibilidad y factibilidad de
prfidos de cobre92 en una extensin de 5.800 hectreas, con un periodo de vida
estimado de 22 aos y una inversin de US$1500 millones; Candente Copper
informa que desde el ao 2004 ha perforado ms de 72,000 m. en ms de 240
pozos de perforacin para medir el nivel de potencial cuprfero del yacimiento, que
en su opinin califica como excelente. Se estima que iniciada la extraccin se
producirn al ao unas 119, 000 toneladas de cobre, 39,000 onzas de oro y mil
onzas de plata, conteniendo un recurso medido e indicado de 752.4 millones de
toneladas de minerales (Candente Cooper; 2013).
Posteriormente, el ao 2008 se hizo pblica la Evaluacin Econmica Preliminar
(PEA, por sus siglas en ingls); y el ao 2009 el proyecto que se supone estara
listo para ejecutarse se pone en espera debido a la recesin mundial y a la
cada del precio de los metales.
90
Chief Executive Officer o Director Ejecutivo.
91
Presidente del Directorio.
92
Para apreciar la ubicacin de Caariaco Norte, vase el Anexo N 1, Grf. N 1.
pg. 153
Asimismo el ao 2008, especficamente el 06 de enero, la Gerencia de la empresa

Candente Cooper93 convoc a una reunin de comuneros, con la finalidad de
lograr la licencia social para continuar con las exploraciones del proyecto
Caariaco Norte, sin embargo surgieron dos posiciones excluyentes que se
tradujeron en hechos accidentados que invalidaron el proceso (Hernndez; 2013).
El ao 2011, la empresa hace pblico el Informe de pre - Factibilidad, que se
supone la colocaba ad portas de iniciar nuevas fases de exploracin, y casi
inmediatamente anunciaba los futuros proyectos Caariaco Sur y Quebrada
Verde, proyectos que abarcaran 17.200 y 16.000 hectreas respectivamente.
Ya en el ao 2012 (mes de julio), la empresa convoca a una asamblea general
donde se supone que la Comunidad decidira si darle o no, el aval correspondiente
para que prosiga con sus actividades exploratorias, incluyendo tanto a Caariaco
Sur como a Quebrada Verde.
El resultado les fue favorable, a pesar de que solo el 70% de las 725 personas que
asistieron, votaron por la permanencia de la minera. Este proceso tuvo dudosa
legitimidad entre los comuneros y fue rechazado por las autoridades de la
Comunidad Campesina, tal como veremos en detalle en el prximo captulo.
En respuesta al proceso de consulta popular patrocinado por la empresa, el 30 de
Setiembre del mismo ao, la junta de Comunidad Campesina de Caars realiza
una consulta comunal a la que asisten ms de 2500 comuneros (el 75% de la
poblacin). Resultando que el 95% vot en contra de la presencia del proyecto
Caariaco y por ende de la propia Ca. Candente Cooper; lo cual se tradujo en
una serie de medidas legales, administrativas y polticas con el fin de lograr la
expulsin definitiva del proyecto y de toda actividad minera en el territorio de la
Comunidad de Caaris94.
93
Que esos aos usaba el nombre de Empresa Milenio S.A. como razn social.
94
Palabras del actual presidente de la Comunidad Sr. Florentino Barrios.
pg. 154
Pese a ello, las actividades de la empresa prosiguieron con regularidad, por lo que
a inicios del ao 2013 la comunidad radicaliz sus medidas de protesta
bloqueando la carretera que intercomunica el campamento minero con el resto del
Distrito. Este hecho deriv en una serie de enfrentamientos que tuvieron como
desenlace, el acaecido el 26 de enero entre la Policia Nacional (PNP) y los
comuneros en el denominado Puente de Marayhuaca - Incahuasi (Solidaridad:
2013a).
En los siguientes das, representantes del Estado instalaron una mesa de dilogo
en Caaris, mientras tanto la empresa minera anunciaba el cese temporal de sus
actividades. A pesar de ello, todo el 2013 estuvo signado por las tensiones y
desencuentros latentes causados por la conflictividad irresuelta y sin visos de
resolucin real.
La aparente calma del segundo semestre de 2013 que fue malinterpretada como
resolucin del conflicto fue subvertida rpidamente cuando el 28 de enero de
2014, la empresa minera desde su portal web comunicaba lo siguiente:
Candente Copper Corp. se complace en anunciar que el viernes 24 de enero del
2014, se llev a cabo con xito el taller pblico informativo para la aprobacin de
la Modificatoria del Actual Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
del proyecto de exploracin Caariaco.
El taller pblico informativo, organizado por el Ministerio de Energa y Minas del
Per (MINEM), a solicitud de Caariaco Copper Per S.A., subsidiaria de
Candente Copper, se realiz con la participacin de aproximadamente 300
pobladores dentro de un ambiente de tranquilidad, de dilogo y de orden a lo
largo de su desarrollo. Al evento asistieron los residentes de las localidades del
rea de influencia del proyecto [] Este taller se llev a cabo en el casero de
Atunloma e incluy presencia de autoridades comunales como tenientes
gobernadores, jueces de paz, dirigentes, presidentes de rondas y otros.
(Candente Cooper; 2014)
Segn el anuncio, la empresa sigue realizando talleres y audiencias para obtener

la licencia social que le permita seguir con sus operaciones. Mientras tanto las
respuestas de los comuneros no se hicieron esperar, pues no solo se ha
pg. 155
celebrado un ao de resistencia de la Comunidad frente al proyecto Caariaco95,

sino que a travs de todos los canales posibles, la Comunidad prosigue en su
intento de expulsar definitivamente a la empresa de su territorio.
No obstante, es necesario recordar que Candente Cooper no es la nica empresa
con concesiones en el Distrito de Kaaris y en la Comunidad de San Juan, pues
segn informa Coperaccin (2013), estara concesionado el 96.6 % del territorio
del Distrito, un hecho realmente controversial por sus connotaciones en un
escenario conflictivo como el nuestro.
Los concesionarios de yacimientos mineros en el Distrito de Kaaris son los
siguientes: Candente Cooper S.A, Caariaco Cooper S.A., Compaa Minera
Milpo S.A.A, Compaa Minera Neo Minerals S.R.L, Elver Daz Bravo,
Exploraciones Milenio S.A., GMX Mineraals S.A., Inversiones Mineras Las Palmas
S.A., Luis Kenyi Montero Porturas, Minera Barrick Misquichilca S.A., Minera
Peoles del Per S.A., Minera Santa Elisa S.A.C., Minera Silex Per S.R.L.,
Newmont Per S.R.L., Nina Ruth Snchez Vargas de Ruiz, S.M.R.L. Puma
Chaqui, Servicios y Operaciones El Rosedal S.A., Vale Exploracin Per S.A.C.
(ver el Anexo N 1, Grf. N 6).
2 El Proyecto Caariaco y la eclosin del conflicto

Antes de empezar este apartado, abordaremos algunos conceptos necesarios
para el anlisis de la conflictividad socioambiental, que segn el caso que nos
convoca, pueden ser utilizados en la medida que reflejen los hechos
acontecidos96.
95
Ver La Repblica (2014).
96
Si bien recurrimos a algunos de los conceptos propuestos por la Defensora del Pueblo, ello no
significa que estemos necesariamente de acuerdo con todos sus anlisis referidos al conflicto en el
Distrito de Kaaris.
pg. 156
Para esclarecer que significa un conflicto, Marco Arana (2002: 11) recurriendo a
Debuyst, nos comenta que un conflicto es un choque o colisin de intereses de
actores sociales, los cuales responden a diferentes identidades y contextualidades
espaciotemporales; a diferentes dinmicas de relaciones sociales y de poder; as
como a diversas posibilidades de vas de accin en relacin al poder del que
disponen. De tal forma que cada conflicto tiene una dimensin concreta, y distintas
formas de resolucin y/o desenlace.
Complementando esta apreciacin, encontramos que segn la metodologa de la
Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad de la
Defensora del Pueblo (2013: 3-4), los actores involucrados en un proceso de
conflictividad seran los siguientes:
i.
Actores Primarios: Aquellos que participan directamente en el conflicto.
ii.
Actores Secundarios: Grupos que apoyan a alguna de las partes;

instituciones, organizaciones de la sociedad o personas vinculadas
indirectamente al conflicto.
iii.
Actores Terciarios: Personas u organizaciones que por sus caractersticas

pueden tener incidencia en el curso del conflicto 97.
Asimismo, esta institucin identifica cinco fases de los conflictos sociales activos,
es decir sin resolucin, o reactivados despus de un breve periodo de latencia
como es el caso del Conflicto en la Comunidad de Caaris:
i.
Fase de Temprana: Momento en que los actores hacen pblica la

incompatibilidad de sus objetivos e intereses.
97
Nos resulta tambin importante sealar que de acuerdo al desenvolvimiento del conflicto los
actores pueden intercambiar sus posiciones e incluso polarizarse de tal modo que la sociedad
misma pareciera dividirse en torno al conflicto. En este ltimo caso el rol de los movimientos
sociales es crucial, pues de l depende si la accin social cristaliza en organizaciones o nuevas
normatividades o si es que desaparece.
pg. 157
ii.
Fase de Escalamiento: Momento en que aumentan las relaciones de

tensin entre las partes, pudiendo llegar a la violencia fsica.
iii.
Fase de Crisis: Es la accin pblica de los reclamos a travs de acciones

violentas contra el Estado o contra particulares.
iv.
Fase de Desescalamiento: Momento en que la intensidad de las acciones

de violencia directa disminuye. Se deben aprovechar para transformar el
conflicto en dilogo.
v.
Fase de Dilogo: Se desarrolla un proceso comunicacional en el que los

actores argumentan y construyen consenso en condiciones equitativas.
Habiendo dado breve cuenta de estas nociones, pasaremos a explicar cmo se

produce la eclosin del conflicto entre la Comunidad San Juan de Caaris, la
empresa Candente Cooper Corp. y el Estado.
Sobre este el surgimiento de esta situacin conflictiva, se comenta frecuentemente
que recin habra aparecido en los primeros meses del ao 2012, pues hasta
antes de estas fechas los intereses de los actores primarios parecieran no
contraponerse, sin embargo Idelso Hernndez (2013) encuentra que la fase
temprana del conflicto se inici el 2008, especficamente el 6 de enero, fecha en
que la Gerencia de la Empresa Milenio S.A. (subsidiaria de Candente) convoc a
una reunin de comuneros, con la finalidad de lograr la licencia social para el inicio
de nuevas exploraciones en el marco del proyecto Caariaco Norte. Para lo cual,
la empresa traslad a varios contingentes de ciudadanos de algunos de los
caseros del Distrito en 15 camiones. Muchos de ellos indica Hernndez eran
en realidad gente ajena a la comunidad, que al ser contratada y pagada por la
empresa se hicieron pasar por comuneros.
Lograron concentrar aproximadamente 500 personas en el centro de la plaza de
Caaris, la mencionada asamblea se habra iniciado a las 12:30 del medioda y
pg. 158
entre sus principales asistentes destacaron el entonces Presidente de la

Comunidad Sr. Juan Francisco Rinza Lucero, el Alcalde Distrital Sr. Antonio
Ventura Lizana, el Juez de Paz Sr. Esteban Barrios Reyes, el Gobernador Poltico,
Sr. Nicols Caldern Barrios, quienes frente a la recoleccin de firmas y nmeros
de DNI por parte del personal de la empresa, expresaron que de toda maneras se
tena que llevar a cabo un consulta popular mediante voto secreto. Asimismo,
exhortaron a los representantes de la empresa a que se respete un acta del 10 de
diciembre del 200798 donde se acord la paralizacin de las actividades que
ilegalmente realiza la empresa, hasta que la comunidad campesina en pleno tome
una decisin. Este acuerdo fue comunicado formalmente a la empresa Milenio
S.A, la misma que hizo caso omiso recurriendo a otras medidas e instancias.
En la mencionada asamblea tambin estuvieron presentes autoridades de la
Regin Lambayeque, de los Ministerios de Energa y Minas y de Agricultura,
quienes se manifestaron en el mismo lenguaje de la empresa minera, expresando
que esta es la oportunidad de desarrollo ms importante que ha tenido el Distrito
de Kaaris.
Las tensiones empezaron cuando el autodenominado Comit de Trabajadores
Mineros, quienes estuvieron conduciendo la reunin en todo momento, exigieron
que se apruebe y firme el acta autorizando las actividades exploratorias de la
empresa. Entre los acuerdos que tambin quisieron imponer, se haca referencia a
una supuesta licencia de exploracin por un lapso de seis meses, la cual podra
ser renovada indefinidamente.
Pero al ver que un representativo sector de los convocados no firmaba el acta, los
trabajadores mineros entre campesinos y forneos empezaron a gritar y arrojar
papeles, mangos y piedras a las mesas, desatando un enfrentamiento abierto.
Cabe mencionar que en la reunin tambin estuvo presente un contingente de 15
policas al mando de un tal Teniente Hamilton, quienes al percatarse de la
gresca, arremetieron contra la turba de campesinos que se negaban a firmar las
98
Si bien no tenemos mayores noticias sobre esta acta, suponemos que los miembros de la
comunidad campesina acordaron resolver si darle o no la licencia social a la empresa a travs de
una va democrtica, es decir mediante votacin secreta y colegiada.
pg. 159
actas. Hernndez concluye informndonos que entre las comuneras golpeadas

figuran: Santos Santiago Huamn, Lidia Huamn Barrios, Mara Isabel Huamn
Gaspar, Rosa Huamn Reyes, Bertha Barrios Carrillo y Tomasa Barrios Manayay.
Es de destacar que durante la asamblea referida se hicieron manifiestos los
objetivos e intereses incompatibles que corresponden a la fase temprana de los
conflictos activos, y de acuerdo al desenlace que nos refiere Hernndez, los
incidentes entre los actores primarios identificados empresa y Comunidad
llegaron a evidenciar que el conflicto se encontraba en franco escalamiento. Es
decir la fase crtica se avizoraba por la forma deshonesta, violenta e impositiva en
la que se habra desenvuelto la empresa.
Otro hecho resaltante, es la presencia de actores secundarios y terciarios que no
definan concretamente su rol por la reciente eclosin del conflicto, no obstante los
representantes del Estado jugaron claramente un papel secundario, lo cual no
desmerece la incidencia que intentaron lograr al tratar de persuadir a los
comuneros acerca de la oportunidad de desarrollo que tenan en frente.
Los sucesos posteriores confirmaran el inters primordial del Estado en la
aceptacin del proyecto, pues pasara a ser primer actor en remplazo estratgico
de la empresa.
La fase de escalamiento del ya manifiesto conflicto, llegara a su cspide cuando
el 8 de julio del 2012, un juez de paz convoca a una Asamblea General de la
Comunidad en razn de una supuesta peticin de ms de 1,000 ciudadanos,
quienes argumentaban que el Presidente (Cristbal Barrios) se habra negado a
convocarla. Segn el propio comunicado de la empresa, la Asamblea General
cumpli con todas las formalidades de la ley peruana y ha sido previamente
confirmada como jurdicamente vinculante por el Ministerio de Energa y Minas del
Per (MINEM).
El objetivo de esta asamblea fue otorgarle la tan ansiada licencia social a la
empresa, por lo que un puado de comuneros liderados por su cuestionado lder
Elas Palomino Julca acord entregarle la licencia social a Candente Cooper para
pg. 160
que realice sus labores exploratorias en los sectores de Caariaco Norte y

Quebrada verde (CES-Solidaridad; 2013a).
Para tal otorgamiento se habra contado con la presencia de entre 300 a 400
comuneros99 y forneos, de un total de 4,300 comuneros hbiles para decidir
sobre cualquier asunto que ataa a la Comunidad. Tampoco habran conseguido
aglomerar a la quinta parte de comuneros (860), por lo que la opcin del qurum
qued descartada.
Pedro Alva Marias (2013c) haciendo un anlisis crtico de este proceso de
consulta expresa que:
Para empezar no se trata de recoger firmas de ciudadanos sino de comuneros
empadronados y con carnet [de] comuneros porque ellos son los nicos que
forman parte de la Comunidad y por tal tienen derecho a votar en asuntos
comunales. Suponiendo que el presidente se neg a convocar y que la
convocatoria fue legal; sin embargo no basta porque se requiere la asistencia de
por lo menos la quinta parte de los comuneros calificados como lo establece el
D.S. N 008-91-TR (artc. 43).
Y todo parece indicar que este nmero no existi y prosigue Alva Marias pues
est documentado que participaron alrededor de 200 comuneros de un total de
4,000 y los que realmente votaron no fueron ms de 100 personas. De lo que se
desprende que este proceso de consulta estuvo completamente viciado,
provocando la rpida organizacin y movilizacin de las bases comuneras con el
fin de realizar otro proceso de consulta, pero esta vez interno y organizado por
ellos mismos.
De esta forma, la junta directiva de la mano de los delegados comunales inici las
labores de organizacin y propaganda del nuevo proceso de consulta,
programndolo para el 30 de setiembre del mismo ao100.
99
Los comuneros asistentes perteneceran principalmente a los caseros de Quirichima, Pandavi,

Phiscolpampa, Atunloma, Huacapampa y San Cristbal. Siendo los miembros de estos dos ltimos
caseros los ms interesados en otorgarle la licencia social a la empresa, tanto por sus intereses
econmicos como por su rivalidad con los pobladores de los dems caseros de Caaris.
100
Para apreciar el cartel oficial usado por la Comunidad con el fin de incidir en el voto de sus
integrantes, vase el Anexo N 2, Grf. N 2.
pg. 161
El da concertado, el Distrito y especialmente los 4 caseros donde se iban a

realizar las consultas (Caaris, Huacapampa, Congona y Chilasque), estuvieron
bajo la expectativa tanto del Gobierno Regional como del Ejecutivo y sus
instancias, no obstante antes y durante el proceso una serie actores secundarios y
terciarios aparte de los ya mencionados se dieron cita para legitimar la eleccin
popular. As tenemos a los representantes de la ONG CES-Solidaridad, a la
Vicara del Medioambiente del Vicario Apostlico de Jan (VIMA), el Jurado
Nacional de Elecciones (JNE), la Asociacin Civil Transparencia y a la Defensora
del Pueblo, los cuales garantizaron el correcto desarrollo de la votacin (Correo;
2012a).
Despus de la ardua labor de conteo y verificacin, los resultados arrojaron que
del total de votos, 1.719 fueron en contra y solo 106 a favor. De esta manera el
95% se opona a los trabajos de la minera, de manera que los representantes de
la Comunidad exigieron que en el menor tiempo posible la empresa se retirase de
sus territorios. Como es de suponerse, con ello el conflicto se colocaba a vsperas
de su fase crtica, ya que los actores primarios agotaron las vas inmediatas de
validacin de sus posiciones; sin embargo no todo estaba dicho.
En efecto, inmediatamente la empresa desconoci la eleccin comunal afirmando
que esta ltima se habra llevado a cabo en mesas de sufragio ilegtimas y
adems sin ningn veedor externo de parte del Estado o alguna ONG, asimismo
argumentaron que la eleccin se habra direccionado de manera flagrante pues
solo se permiti votar a aquellos que portaban una tarjeta especial, dejando fuera
a los que no.
Una vez ms, replicando estas aseveraciones de la empresa, Pedro Alva Marias
(2013c) responde que la instalacin de mesas de sufragio en un acto electoral es
algo normado por el Reglamento de la Ley de Comunidades Campesinas y por el
Reglamento de la propia Comunidad, y se realiza justamente para brindar
facilidades a la mayor cantidad de votantes. En cuanto a la supuesta tarjeta
especial, los representantes de la empresa no parecen enterarse de que es
normal que la directiva comunal entregue a sus comuneros el carn comunal (no
pg. 162
se llama tarjeta especial) que es el documento oficial que extiende la Comunidad

por ley y por costumbre. Para participar en las decisiones de la Comunidad es
condicin necesaria tener carn de comunero que es como el DNI para un
ciudadano comn, por lo tanto, de lo expuesto por Alva Marias se colige que la
empresa minti sistemticamente con el fin de volver a fojas cero en materia de
consultas y as ensayar otras estrategias.
Durante nuestro trabajo de campo en la Comunidad, quisimos corroborar si
efectivamente en el proceso de consulta dirigido por la Junta Directiva, los
comuneros se haban identificado masivamente con el rechazo a la Ca. Candente
Cooper, de modo que de todos los testimonios recogidos, destacaremos a
continuacin dos que nos resultan relevantes: el de un poblador de Caaris
(capital) y el de un comunero del Casero de Chillasque.
Jos Snchez vive en Caaris y se dedica principalmente a la agricultura y en
menor medida a la ganadera, cuando le preguntamos qu opinaba del proceso de
consulta realizado por la empresa minera y su relacin con las razones del
conflicto, l respondi lo siguiente:
Mire seor, nosotros sabemos, entendemos que aqu hay mineral, pero al final
quines se van a beneficiar?, aqu ya no se va a poder vivir.
Cuando la empresa hizo sus elecciones a los mismos los llevaba para hablar del
mismo tema todas partes, los llevaron a Salas, a Huacapampa y [los] han querido
traer aqu; eso es una burla. Muchos de ellos no eran ni comuneros, los han
trado solo para que digan que hay gente en sus reuniones []
Su consulta fue con 300 hombres a favor de la mina, ac hubo mil novecientos
ochenta y tantas personas, y quieren hacer valer lo de all, ellos son chotanos
por eso no les importa mucho lo que suceda ac.
Aqu en Caaris estamos en contra todos, porque somos de ac, vivimos ac, no
somos chotanos [].
A travs del testimonio de Jos colegimos que los comuneros estuvieron al tanto
del proceso convocado por la empresa, y se opusieron masivamente. Al mismo
tiempo podemos identificar en su discurso la alusin iterada a los denominados
chotanos, lo cual nos llam la atencin, pues a esta denotacin le subyacen
razones tnicas como veremos ms adelante. Por el momento lo importante es
pg. 163
destacar que era de conocimiento comn el traslado sistemtico de los mismos

entusiastas electores a todos los caseros en donde la empresa consultaba.
Prosigue Jos diciendo que:
Cuando nos toc votar a nosotros sabamos bien lo que nos estbamos jugando.
Yo he visto a muchachos jvenes que trabajan para la mina hacer propaganda el
mismo da de la eleccin. Luego dicen que fuimos nosotros. Ac todos se
apoyaron, vinieron desde lejos, y los que no vinieron tambin dijeron estar de
acuerdo con la comunidad. Es que es lejos seor, hay caseros bien alejados
donde no entra ni telfono.
A partir de estas ltimas palabras es comprensible el multitudinario rechazo a la

empresa minera, ya que si bien la comunidad campesina como toda institucin
social mantiene una unidad aparente, la problemtica ambiental - territorial a
travs del proceso de resistencia habra consolidado un ncleo discursivo lo
suficientemente fuerte como para hacer frente a la eleccin y ganarla sin mayor
inconvenientes, como efectivamente sucedi.
Sin embargo, como dijo Jos, en el marco de los dos procesos de consulta se
habran producido dislocaciones comunales y familiares; estas desavenencias
inter - caseros y generacionales, tambin reafirman el grado de polarizacin entre
los actores primarios y sus aliados secundarios.
Don Santos del casero de Chilasque lo grafica de esta manera:
Aqu las cosas estn divididas seor, mire tengo primos, hermanos y vecinos
que han trabajado para la mina pero ya se rectificaron y votaron como se debe;
pero otros no, siguen todava. Es que no hay trabajo, ya no da como antes la
cosecha, solo para vivir alcanza y ni eso. Yo quisiera que hayan otra soluciones,
pero definitivamente yo estoy en contra de la contaminacin, eso si no.
Los caseros que estn en contra son la mayora, pero Congona est a favor
porque all trabajan para la mina, ni que decir de Huacapampa, all son chotanos
y no creen en la comunidad, son pocos los que se oponen.
La rectificacin en palabras de Don Santos habra permitido que algunos de los

que trabajaban para la empresa vuelvan al seno de la comunidad y se pronuncien
en contra de la actividad extractiva a travs de su voto, sin embargo el mismo
pg. 164
Santos reconoce que en cierta medida es comprensible que algunos accedan a

trabajar en ella pues las cosechas ya no dan como antes y solo alcanza para
vivir. No obstante, declara desear otras opciones que puedan ayudarles a mejorar
su vida sin arriesgar el propio territorio.
Con respecto al mecanismo utilizado por la empresa para captar el mayor nmero
de comuneros Don Santos afirma que:
Ellos contratan a los dirigentes, a los ms habladores, te pagan bien y por
adelantado, y tienen que encargarte de mandar gente para all [el campamento],
te ofrecen 400 soles semanales, pero debes llevar su copia de DNI, les das tu
huella y tu firma, luego, a la otra semana entran otros 10 y tu descansas, y as
vuelta y otros y otros, ahora me contaron que tienen 2600 firmas de comuneros
de la parte alta, pero no creo, tendrn de 500 o 600 ya se conoce a quienes
estn con la mina, en las elecciones noms se supo quin es quin.
Nuestro informante es muy claro al decir que te pagan bien y se colige que esas
firmas, nmeros de DNI y huellas ahora conforman un padrn de comuneros que
apoyan la presencia de la empresa en el Distrito. Tambin puede entreverse que
una vez consumados los comicios, los comuneros reconocieron a aquellos leales
a la Comunidad y aquellos que siguen apoyando a la empresa.
Este mecanismo de contratacin rotativa, segn tenemos entendido, se sigui
utilizando an despus de las elecciones, cuando el escalamiento del conflicto era
inminente y los actores primarios y secundarios se polarizaban an ms.
Como preludio de lo que se avecinaba, los primeros das del mes de diciembre de
2012, la Comunidad detuvo a tres gelogos a los que confundi con el personal de
Candente Cooper, pero al parecer ellos trabajan para otra empresa. Luego de 48
horas de cautiverio, los mencionados gelogos rindieron sus respectivas
manifestaciones, y fueron liberados sin mayores inconvenientes (Correo; 2013b).
Sin embargo, el hecho fue sobredimensionado por la polica movilizando 120
efectivos para la seguridad de Kaaris y derredores.
pg. 165
3 El enfrentamiento en el puente de Marayhuaca 101

Cuando converse con el polica le dije que ellos
quieren apagar el incendio con gasolina, cuando el
incendio se apaga con agua [] Tambin le dije
Qu hara usted si le quieren botar de su casa?
No me dejo! dijo, vea pues que es lo mismo, le
respond.
Jos Snchez.
Despus que la empresa y el Estado desestimaran la victoria de la Comunidad en

los comicios internos, los comuneros a travs de su junta fueron organizndose
peridicamente en reuniones de delegados y dems organismos afines (esto
incluye a algunos actores secundarios que pasaron a asesorar a la Comunidad).
Fruto de estas reuniones se toma la determinacin de interrumpir las actividades
mineras de la empresa pero esta vez con las propias manos. Es as que se
aprueba la propuesta de realizar una marcha pacfica desde Caaris hasta el
Puente de Marayhuaca en Incahuasi; el objetivo central sera bloquear
temporalmente la nica va de intercomunicacin del campamento de Candente
Cooper.
Por otra parte, fruto de las conversaciones bilaterales entre la Comunidad San
Juan de Caaris y la Comunidad San Pablo de Incahuasi102 esta ltima decide
apoyar la causa de sus compaeros caarenses y participar activamente en la
marcha pacfica al Puente de Marayhuaca. Qued entonces fijado el da 20 de
enero para el inicio de las movilizaciones.
Los episodios que vinieron luego solo confirmaran que efectivamente los actores
transitaban por la fase crtica del conflicto, no obstante antes de pasar a relatar los
101
Para apreciar uno de los momentos ms apremiantes del suceso, ver el Anexo N 2, Grf. N 8.
102
La Comunidad San Pablo de Incahuasi tiene caractersticas culturales e histricas similares a la

Comunidad San Juan de Caaris, por ejemplo comparten el mismo idioma, la misma historia con
algunos matices, asimismo, sus pobladores ven con mucha desconfianza la actividad minera en
sus territorios.
pg. 166
hechos ms significativos de esta movilizacin, es preciso dar cuenta de una de

las constantes ms controversiales en los ltimos conflictos socioambientales del
pas.
Tal y como veremos en los documentos analizados y en los testimonios recogidos,
el Estado a travs de las fuerzas policiales y de sus despachos ministeriales al
igual que en los conflictos de Bagua y Conga justo cuando los sucesos llegan
a su fase de crisis, intercambia posiciones con la empresa extractiva en cuestin.
Es decir, como decamos anteriormente, lejos de asumir un rol de juez y mediar el
conflicto a travs de canales neutrales, el Estado defiende irrestrictamente los
intereses privados. Esto se evidencia en la forma represiva en que ha venido
actuando a travs de la polica, pero sobre todo en las indicaciones y
colaboraciones que esta ltima recibe por parte de los directivos de las empresas
mineras
cuando
se
trata
de
intervenir
violentamente
en
comunidades
generalmente indefensas103.
Dicho esto, veamos algunos testimonios referidos a la marcha pacfica al puente
del Centro Poblado de Marayhuaca, y a los posteriores enfrentamientos
producidos cuando la polica intentaba desalojar a los manifestantes de Caaris e
Incahuasi.
Javier Reyes es un comunero de la Comunidad San Pablo de Incahuasi, durante
uno de nuestros viajes a Caaris tuvimos la suerte de entrevistarle, y sobre los
sucesos de Marayhuaca esto fue lo que nos dijo:
Habamos quedado con nuestros compaeros comuneros respetar lo quedado
en actas, entonces el paro procedi as el da 20 y lo cumplimos, decimos no a la
mina y si al agua y a la produccin agrcola, los incahuasinos somos conscientes
del problema y nos hermanamos con los de Caaris [] Desde temprano hemos
marchado desde los caseros de la parte baja haca el puente y la carretera, la
idea era una: no dejar pasar a nadie por esa carretera. Vinieron jvenes, viejos,
seoras y hasta cholitos. Y as paso casi todo el primer da [] ya de tarde
103
Vase Ramos (2013).
pg. 167
llegaron las camionetas y los primeros roces, yo no estuve, me fui para mi

pariente y regres al otro da []
Ac no necesitamos pelear, no necesitamos la violencia todo es pacfico, nuestra
constitucin poltica indica que las rondas tenemos jurisdiccin y con ese derecho
cuidaremos nuestra agua.
Javier nos dice que la comunidad tena bien en claro apoyar la causa de los
comuneros de Caaris, que a la vez sentan como suya; como se aprecia, la
asistencia fue masiva y variada, llegando a convocar incluso a nios y ancianos.
Sin embargo, tambin menciona que ya en la tarde empezaron a cobrar cuerpo los
primeros roces entre los comuneros de ambas comunidades y los trabajadores de
la mina, quienes al no poder ingresar ni salir del campamento, intentaron provocar
de varias maneras a los movilizados.
Esto fue lo que nos decan prosigue Javier con un gesto de rabia en el rostro:
Oigan indios lrguense, ac va a venir la polica y les va a sacar su mierda,
bestias, serranos, animales son, ya se fregaron, maana mismo llega la polica.
Abran ya y lrguense a sus chozas, sino maana ya van a ver, ya se jodieron []
Nosotros tenamos unas ganas de responderles no sabe, pero habamos
quedado en una cosa y cumplimos hasta donde pudimos [Javier dixit] .
Es de notar que las amenazas y provocaciones de estos supuestos trabajadores

de la empresa, estaban atravesados de insultos raciales profundamente
estereotipados y denigratorios de la condicin andina, pero al fin y al cabo
orientados a generar una respuesta violenta por parte de los manifestantes, lo cual
no se produjo, al menos hasta donde detiene su testimonio Javier.
Sobre los siguientes das de manifestacin y paro, recogimos el testimonio de
Antonia Huamn, campesina del casero de Atunpampa y que estuvo presente en
el da en que lleg la polica a desalojar a los comuneros:
Mire yo estaba en nuestra marcha pacfica ramos cientos de comuneros y
comuneras, pero el gobierno ha mandado policas a reprimirnos, ellos no vienen
a hacer marcha pacfica, empiezan a botar bombas, desde el comienzo dijeron
que somos terroristas en Caaris, venan como enseados, dijeron que ramos
pg. 168
del sendero104 y que mejor era que nos vayamos para no ir presos. Mire seor si
furamos terrucos que lo vamos a aguantar a los policas [] Nosotros
sembramos nuestros productos, de donde vamos a traer el agua cuando la mina
explote, de dnde? Lo que sembramos es natural no hay abonos, ni conocemos
que es eso, todo produce as natural y bueno. Ellos nos han dado duro ese da,
como si furamos animales nos han botado del puente, pero regresamos
despus, as hemos estado como una semana toditos, mi esposo y mi hijo el
mayor []
Este testimonio tiene como eje de argumentacin el trato recibido por los
campesinos de parte de los efectivos policiales, que en las crudas palabras de la
entrevistada, los llamaban terroristas en todo momento, asimismo les propinaban
golpes e insultaban amenazndolos de llevarlos a la comisara. Tambin resalta
en el discurso de Antonia la presencia familiar en la movilizacin, explicando en
cierto modo la asistencia multitudinaria a la marcha, demostrando a su vez que los
pobladores sentan que estaban en juego la sustentabilidad de los recursos
necesarios para sus vidas. Estas tensiones ya empezaban a denotar las narrativas
territoriales sumamente contrapuestas entre los actores.
Complementando el testimonio anterior, encontramos el de Elena Huamn,
tejedora y madre de familia residente en Caaris (capital), ella recuerda los das
de tensin no sin cierta expresin de enojo en su rostro y en sus palabras:
Llegaron los policas llegaron a la buena o a la mala, salgan de ac salgan de
ac decan, gente ignorante si no quieren van a salir, nosotros luchamos por
nuestros niitos decamos []
No haba ninguna prensa siquiera para que tomen foto, nos dijeron que venan de
la fiscala de Jan y dispararon al cuerpo de los compaeros, nos decan si
ustedes no quieren les vamos a arrastrar como a perro. Luego se llevaron a la
gente, los arrastraron, a mujeres les han pateado en el suelo, a m me dijeron
que porque estaba en esto, les pusieron grillete como a cualquier delincuente,
nos golpearon duro, yo pens que cualquier cosa nos podan hacer. Vi gente que
le sala sangre de la boca de la nariz, a otros le haban disparado en todo el
cuerpo, con bala de goma pero igualito si te cae de cerca te mata, hasta ahora
estn enfermos esos seores []
104
En alusin al Partido Comunista del Per - Sendero Luminoso (PCP - SL).
pg. 169
Yo no s por qu tiene que ser as, queremos que nos dejen decidir en paz, no
les pedimos nada a ellos o acaso vamos a su casa a decirles como tienen que
vivir.
Ac todos comemos trabajando como campesinos en nuestra tierra, nadie vive
de la mina siempre eso se acaba, y luego que te queda?
Cada que me acuerdo ms coraje me da, cuando otra vez llamen para ir al
puente, otra vez voy a ir []
A pesar que el enfrentamiento y algunas de sus consecuencias se hicieron

conocer gracias a un reducido nmero de medios de prensa audiovisuales y
escritos
(incluyendo
las
supuestas
muertes
de
dos
comuneros
luego
desmentidas), el testimonio de Elena nos ayuda a comprender toda la dimensin

fsica y sobre todo simblica de la violencia desplegada por los efectivos policiales
en representacin del Estado. Pues los insultos y vejaciones cometidas contra los
campesinos, expresan la an vigente matriz discursiva criolla, colonial y
verticalista que determin la catastrfica intervencin de las fuerzas armadas y
policiales en el conflicto interno (CVR: 2009). De esta forma los indios, serranos
y terroristas a los que se les intenta civilizar y/o modernizar terminan
homologndose/equiparndose en el lenguaje no slo de los efectivos policiales,
sino adems en las afirmaciones grandilocuentes de los altos directivos de las
empresas extractivas y sus voceros oficiosos de los medios de comunicacin
como veremos de cerca al terminar este apartado.
Por otro lado, el testimonio de Elena nos dejar entrever la otra dimensin de
resistencia desplegada comunitariamente en defensa de lo que ellos mismos
llaman su territorio, dimensin reforzada - recreada a travs de la memoria
colectiva de los comuneros/as, y que estara coadyuvando finalmente a la
redefinicin de su identidad tnica, campesina y andina mediante la construccin
de un nosotros.
A modo de resumen y para aclarar algunos detalles de estos das de tensin, el
hoy Presidente de la Comunidad don Florentino Barrios, al rememorar algunos
datos significativos de los enfrentamientos en Marayhuaca expone lo siguiente:
pg. 170
Mire, a nosotros los caarenses nos decan terroristas, subversivos, ac la

comunidad se indignaba, eso era meterse con todos, a Marayhuaca hemos ido
como 500 o 600 para dar fuerza a los de all [comuneros de Incahuasi], nos
hemos unido por nuestros derechos, varones y mujeres, de un momento a otro la
polica nos ha agredido, dos, tres das, hasta el ltimo han estado atacando []
En total resultaron 31 heridos, 5 hospitalizados de gravedad, dos de ellos fueron
llevados hasta Chiclayo. Pero vali la pena a pesar de que nos retiramos
despus de 7 das de resistencia, la comunidad se hace respetar, su consulta se
hace respetar, nosotros los pueblos originarios tenemos nuestros derechos como
va a ser posible que nos disparen de esa manera []
En efecto, luego de siete das de intensas movilizaciones, de idas y retornos,

finalmente las partes en cuestin se retiraron. Lo cual no signific el agotamiento
del conflicto, lejos de ello, el inters nacional por la poblacin de Caaris aument
sustantivamente, mientras que la preocupacin de los intereses privados por la
posible paralizacin del proyecto no se hizo esperar.
Con el fin de ver el otro lado, cabe la pregunta, qu dijeron los representantes
de la empresa Candente Cooper acerca de los sucesos en el Puente de
Marayhuaca?
A continuacin veremos rpidamente dos de los ms importantes dilogos
transmitidos en dos medios de comunicacin televisiva de cobertura nacional.
En primer lugar tenemos la entrevista realizada por el periodista Samuel Rivera al
Gerente de Exploraciones de Candente Cooper, Enrique Bernuy. La entrevista se
realiz en el Programa En tiempo real de Willax TV (2013) y a continuacin
veremos algunas partes de la transcripcin literal:
Enrique Bernuy: [] estn mostrando una incomodidad y aparentemente ligado ,
digamos a, personas que no pertenecen a la comunidad, probablemente estn
informndonos que son de Cajamarca, y algunos polticos y lderes de extrema
izquierda, los cuales han llevado a un grupo a marchar al proyecto y decir que la
comunidad no est [sic], y est en contra del proyecto
Periodista: Ahora usted con eso me est diciendo que no todos los manifestantes
son comuneros de Caaris y que vienen de Cajamarca, son los mismos
pg. 171
radicales antimineros que se oponen al proyecto Conga y que ahora estn

yndose hasta Chiclayo para oponerse al proyecto Caariaco?
Enrique Bernuy: Como entenders Samuel, lo que sucede es que la empresa no
puede si son [sic], la informacin que ha dado en entrevistas el Presidente del
Gobierno Regional, que han dado polticos, la iglesia de Chiclayo, estn
informando de que realmente estn ligados a un proceso de antiminera []
Nosotros como tenemos alrededor de 150 trabajadores laborando en el proyecto,
ellos como se conocen entre s entre pobladores nos dicen que directamente
estas personas no pertenecen a nuestra comunidad. Y puedo asegurarte que hay
gente infiltrada probablemente buscando sus propios intereses
Periodista: Informaciones indican que muchos de estos antimineros que lideran
estas protestas tienen directo vnculo con Movadef por ejemplo
Enrique Bernuy: As es [] han estado botando panfletos con hoz y martillos.
Lo primero que salta a la vista es la alusin a supuestos agentes de izquierda

extrema que estaran movilizando a un reducido grupo de comuneros a marchar
contra el proyecto. Como se aprecia, el primer paso dentro de la lgica de
deslegitimacin de la movilizacin comunera es negar la capacidad de agencia los
actores, ya que de ello se colige que estaran siendo manipulados. Ahora, como
no todos los manifestantes son comuneros, los que s lo son estaran siendo
utilizados por los mismos agentes de la violencia de Conga en Cajamarca que
en palabras del periodista van hasta Chiclayo a oponerse al proyecto.
Es curioso que se haga referencia a la ciudad de Chiclayo, como si la Comunidad
de Caaris o el proyecto se ubicaran y desenvolvieran en ella.
En seguida Bernuy hace mencin de un movimiento antiminero que habra
extendido sus redes hasta el distrito de Kaaris, movimiento de izquierda
extrema, como dijo al principio. De esta manera una vez negada la capacidad de
organizacin y accin de los actores solo queda sembrar el miedo homologando a
los movilizados con antimineros y terroristas. En correspondencia, el periodista
pg. 172
rplica instantneamente que ciertas informaciones indican que los antimineros

tienen vnculos directos con Movadef105.
Expuestas las cosas de esta forma, es tcita pero bastante clara la solicitud de los
interesados: el Estado debe intervenir militarmente para evitar que el terrorismo de
apodere del Distrito y ahuyente la inversin privada.
No sin ligereza concluye Bernuy, han estado botando panfletos con hoz y
martillos. En ningn momento se mencionan las fuentes de informacin para tales
aseveraciones, y tampoco se relatan los hechos bsicos de la movilizacin
comunera. El objetivo de fondo es ntido, el representante de la empresa asume
que el conflicto se encuentra en su fase crtica, que los actores han articulado un
discurso de resistencia, una organizacin con redes locales y nacionales, y
asimismo la incidencia que se encontraran generando pone en tela de juicio los
procedimientos de la empresa y del propio Estado. Entonces, solo le queda exigir
subrepticiamente, la represin y criminalizacin de los movilizados. Es en cierto
modo la puesta en prctica de un ltimo y necesario recurso, dejando la arena
libre para que el Estado entre a tallar como primer actor del conflicto. Ya que los
desencuentros desatados en Caaris ahora podran representar una franca
amenaza para la seguridad nacional.
En segundo lugar tenemos la entrevista realizada por Jaime de Althaus a Joanne
Freeze, CEO de Candente Cooper Corp., esta se realiz en el programa la hora
N de Canal N (2013), perteneciente al grupo El Comercio:
Althaus: [en alusin a la movilizacin de los comuneros a Marayhuaca] Dnde
est el gobierno? Dnde est el servicio de inteligencia?
Joanne Freeze: Estn ayudando ahora, el gobierno central est bien metido para
ayudarnos pero poco a poco, es difcil, no s [] queremos no tocar agua de
ros pero hay otras personas [] entendemos que la gente tiene miedo [] la
mayora de la comunidad tenemos buena relacin [sic][] tenemos 150 personas
trabajando en nuestro campamento, [] y cuando sean las perforaciones [sern]
1200 personas rotativas []
105
Movimiento por Amnista y Derechos Fundamentales (Movadef), grupo ligado al PCP - SL,
formado por familiares de condenados por el delito de terrorismo.
pg. 173
Estamos ayudando en quinua, caf en cuys y muchas cosas pero la amenaza

[es] contra ellos.
Althaus: Es terrorismo, prcticamente terrorismo, Sendero haca eso, impeda la
produccin, impeda el contacto con el mercado.
Joanne Freeze: Eso es lo que paso dos das atrs con nuestro campamento, un
poco quemando cosas []
Altahus: Quin quem?
Joanne Freeze: Entendemos que personas que llegaron afuera de Caaris.
Quemaron nuestros campamentos. Quemaron rboles y nuestros edificios, ellos
han quemado la parte de debajo de nuestros rboles []
Altahus, Eso es terror!
Joanne Freeze: Me da mucha pena, tengo 20 aos en su pas, ahora es mi pas,
mis hijos han crecido aqu, ellos jugado futbol [sic], con todos los comuneros y la
gente est muy pasiva quieren trabajar, quieren desarrollo []
Althaus: No se desanime.
Esta entrevista vara de la anteriormente expuesta bsicamente por la estrategia

argumentativa utilizada, en primer lugar vemos como el periodista pregunta por la
presencia del Estado e incluso por la del Servicio de Inteligencia; es decir aqu el
pedido de ley y orden es explcito y tajante. Pero luego, la seora Freeze dice que
ellos ya estn coordinando con el Estado y parece no saber la causa del conflicto,
pues ellos la empresa se llevan bien con la Comunidad, les ayudan con sus
emprendimientos de quinua, caf y cuyes. No obstante desliza la idea de que los
agentes externos estaran amenazando a los comuneros para que rechacen a la
empresa. Inmediatamente reluce un recurso argumentativo distinto a los de la
anterior entrevista, pues tanto el periodista como la entrevistada aluden
indirectamente a Sendero Luminoso, haciendo un parangn entre los movilizados
y esta organizacin. De esta forma deslegitimar a los actores a travs del miedo
vuelve a hacerse patente, pero esta vez a travs de un argumento menos directo y
dadas las circunstancias ms estratgico.
pg. 174
En la parte final de la entrevista es de notar que asistimos a la victimizacin de la

actividad extractiva promotora de desarrollo sostenible, ya que se menciona que
el campamento fue quemado as tambin los bosques y edificios. Si se observa
el video de la entrevista, mientras la Sra. Freeze relata estos hechos, se proyectan
una serie de imgenes de dudosa veracidad. Sumado a ello, el hecho de que
posteriormente no hayan aparecido mayores noticias o denuncias acerca de este
incidente, nos hace suponer que este relato es apcrifo.
Termina la entrevista con las palabras de aliento del entrevistador para con la
representante de Candente Cooper, ya que los antimineros viven de la pobreza
de la gente y por lo tanto son los principales enemigos de su desarrollo.
Vistas estas dos entrevistas y entendidas como versiones oficiales de los
representantes de la empresa, es necesario mencionar de que efectivamente hay
instituciones y particulares apoyando el proceso de movilizacin de la Comunidad
de Caaris, asimismo es posible de que varios de estos actores secundarios y
terciarios tengan intereses ajenos a los de la Comunidad. Sin embargo, ello no
niega la capacidad de agencia de los miembros de la Comunidad, tampoco niega
que en el proceso de consolidacin del movimiento social, los objetivos y
directrices de la lucha hayan sido aprobados y apoyados masivamente.
As tambin, no debemos dejar de mencionar el caso del seor Segundo Narva,
dirigente del Frente de los Recursos Naturales de Kaaris, el cual fue sealado
por los medios de comunicacin y los representantes de la empresa como
emerretista106. En efecto, ciertamente el seor Narva fue condenado por el delito
de terrorismo, sin embargo su caso guarda similitud con el de varios acusados por
el mismo delito que actualmente vienen litigando por su inocencia.
Respecto a este ltimo caso y bajo la lgica del argumento anterior, nos parece
bastante sospechosa la tesis de que basta solo un azuzador profesional para
106
Es decir perteneciente al desparecido Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), partido

poltico que desarrollo un proceso de lucha contra el Estado peruano entre 1980 y 1995.
pg. 175
haber desarrollado un movimiento de masas con las caractersticas que presenta

la Comunidad de Caaris en resistencia al Proyecto Caariaco.
Finalmente, encontramos que como colofn de los enfrentamientos en el Puente
de Marayhuaca, estos cesaron cuando la dirigencia de la Comunidad reconoci la
segunda Mesa de Trabajo y Desarrollo para el Distrito de Kaaris la primera fue
instalada el 19 de enero de 2013 y an durante las protestas que se desarroll el
31 de enero. Cabe agregar que Incahuasi y Salas tambin fueron incluidas en
dichas mesas de trabajo y el 2 de febrero se sumaron al dialogo representantes
del Ministerio del Ambiente y del Ministerio de Cultura.
Habindose logrado instituir momentneamente la fase de dialogo a travs de
una rpido desescalamiento del conflicto por el desgaste de los actores, los
comuneros expresaron finalmente su deseo de ser escuchados y no reprimidos. Y
para ello, acuerdan suspender las protestas y movilizaciones el 7 de febrero, no
sin antes advertir que a pesar de participar en las mesas de dialogo, se
mantendrn atentos frente a cualquier intento de proseguir con las actividades de
exploracin y extraccin en los territorios de la Comunidad.
4 Cmo se organiz la Comunidad en resistencia al Proyecto Minero

Caariaco?
Segn se observa en lo recin expuesto, la fase crtica del conflicto evidenci la
intencin de los actores por legitimar sus demandas, pero en el caso de la
Comunidad inmersa ahora en un proceso ms amplio de movilizacin este
proceso le demand una serie de cambios y definiciones relativos a su
organizacin y a sus roles. Debido a que, mientras el conflicto escalaba, la
Comunidad deba cohesionarse y hacer frente a otros tipos de organismos
generados en el proceso, los cuales respondiendo a determinados intereses de
particulares e incluso de comuneros, en iterados intentos de conseguir notoriedad,
pg. 176
llegaron a cuestionar su legitimidad y solvencia para dialogar y llevar el conflicto a

buen puerto.
Con el fin de acercarnos a estos cambios y modificaciones institucionales,
entrevistamos a profundidad y simultneamente al actual Presidente de la
Comunidad Don Florentino Barrios y al secretario Don Roberto Reyes. Sus
respectivos testimonios son presentados y comentados a continuacin:
La anterior Junta Directiva dirigida por mi primo Cristbal Barrios trabaj muy
bien y as tambin fue bien difamada, de todo les han dicho, desde terroristas
hasta mineros informales, es parte de la responsabilidad, nos ha tomado por
sorpresa todo eso, imagnese usted el comunero tiene que luchar contra la
pobreza y ahora contra las mineras que quieren hacer lo que se les viene en
gana []
Somos indgenas desde siempre, originarios si usted quiere, tenemos 51
caseros de la Comunidad Campesina, con [la Comunidad de] Tpac Amaru
somos ms de 85, podramos llegar a ms pero hay caseros que no tienen
reconocimiento, estn en proceso y por ahora son anexos []
Tenemos 3581 comuneros empadronados, la empresa minera y el Estado
Peruano han violado los derechos de nuestra comunidad, no nos han consultado,
nos han estafado y en las elecciones comunales donde quien le habla y su junta
han resultado ganadores, han querido invalidar diciendo que hubo fraude y
muchas personas de la misma comunidad que ustedes ya saben se han
prestado, pero nosotros vamos a continuar el trabajo que se hizo []
En lo expuesto por Florentino destacan tres elementos importantes respecto de la

organizacin de la comunidad, en primer lugar se reconoce a la anterior gestin
como trabajadora pero difamada, es decir que ha cumplido con lo establecido
en las actas comunales y por ello han pagado el precio de ser sindicados como
terroristas por parte de los medios de prensa y el Estado. En segundo lugar
destaca el empadronamiento de cerca de 4000 comuneros; como ya hizo mencin
Alva Marias, sin el adecuado empadronamiento un poblador no puede ser
comunero ni portar el carn que lo identifique como tal, por lo tanto y segn las
leyes vigentes, no tiene derecho a participar en las decisiones de la comunidad.
pg. 177
Florentino destaca este hecho y la creacin de nuevos caseros pues en las

elecciones relativas al otorgamiento de la licencia social a la empresa,
prcticamente la disyuntiva electoral se centr entre comuneros y no comuneros.
En tercer lugar, nuestro entrevistado reitera enrgicamente que se va a continuar
con el trabajo de organizacin, resistencia y movilizacin hecho por la anterior
gestin, enfrentando a aquellos que han impugnado el proceso de elecciones de la
Junta Directiva de la Comunidad, y que en palabras de ambos entrevistados
estaran siendo pagados por la empresa.
Sobre los derechos y deberes del comunero, prosigue Florentino Barrios:
Todos los comuneros107 tienen derecho a elegir y ser elegidos, a votar y elegir a
quien corresponda, en la Junta Directiva somos 6 integrantes, pero cada casero
tiene su delegado, as nuestros 51 caseros tienen cada uno su delegado que
participa en las asambleas [] cualquier comunero puede entrar tambin a las
asambleas, hay delegados para agilizar las reuniones sino mire cuanto nos
tardaramos []
El comunero debe cumplir con sus faenas comunales, debe hacer su minga [las
cursivas son nuestras], identificarse con su DNI y su carn de comunero y
participar en las elecciones, a raz del conflicto los comuneros que estaban
dormidos han despertado, muchos recin se han empadronado, porque los
comuneros nos conocemos, sabemos donde vivimos, de que casero somos y
tambin somos familia en muchos casos []
Aqu nadie viene a imponer, pero si vemos que se falta a la ley tenemos que
actuar, por eso ya estamos organizando las rondas campesinas con el apoyo del
saliente presidente Cristbal Barrios.
Es de notar, que se hace una importante referencia implcita al carcter

representativo que los comuneros buscan lograr a travs del cumplimiento de la
Ley de Comunidades y de sus estatutos internos, lo cual contribuye a construir un
modelo
de
ciudadana
interesante.
Estos
preceptos
procedimientos
democrticos a su vez garantizan la continuidad institucional de la Comunidad, por

Un hecho que llam nuestra atencin es que generalmente se hable de comuneros. sin
embargo, segn la Ley de Comunidades Campesinas N 24656 (1987) y segn nos refirieron
nuestros entrevistados, en la Comunidad de Caaris tambin hay comuneras; en menor medida,
pero con ms mismas responsabilidades y obligaciones que los varones.
107
pg. 178
ello, cuando Florentino dice que los comuneros han despertado, significa que a
travs de su participacin en la Comunidad o su inscripcin en los padrones los
comuneros ratifican su compromiso para con la institucin.
Esto no niega el carcter contingente de la Comunidad, sin embargo demuestra
que a la misma le subyacen lazos de parentesco, reciprocidad e identidad como
demostraremos en el siguiente captulo.
Con el fin de enterarnos sobre la actual organizacin de la Comunidad,
escuchamos a Roberto Reyes, el Secretario de la Junta, quin con actas en mano
nos cont lo siguiente:
Nosotros estamos a punto de cumplir 57 aos como comunidad campesina y
cerca de 70 desde que obtuvimos el reconocimiento de indgenas, segn figura
en actas los miembros de la junta actual son los siguientes:
Florentino Barrios (Presidente), Hermgenes Tantarico (Vicepresidente), Igancio
Reyes Huamn (Tesorero), Roberto Reyes Rinza (Secretario), Rosa Sara
Huamn Rinza (Fiscal), Santos Cipriano Barrios (Vocal) y Yoel Afra (Vocal).
Las elecciones se realizaron el domingo 24 marzo y se presentaron dos listas, la
nuestra y la de Ausberto Lucero Huamn de la Lista N 2 []
Desde que ganamos estamos trabajando con los delegados, convocando
reuniones, vigilando si es que las operaciones de la empresa se han vuelto a
iniciar [] Por eso, desde todos los caseros se vigila, y con nuestros asesores
hemos logrado presentar la denuncia ante la Corte Interamericana. Hay que
reconocerlo las cosas se han calmado un poco pero no sabemos que se viene.
Resulta notable que ellos lleven la cuenta de los aos de su fundacin as como
de su reconocimiento como indgenas por parte del Estado peruano, esto se
explicara en parte por el proceso de recuperacin de la identidad motivado por
la necesidad de ser reconocidos como indgenas a travs del convenio nm. 169
(OIT)108. Tambin creemos que es importante resaltar el hecho de que este ltimo
informante hable de los asesores de la Comunidad, pues esto nos permite
entrever el grado de conciencia desarrollado por la Comunidad a travs de su
108
Proceso que veremos en detalle en el Captulo VI, tem 1.
pg. 179
dirigencia, para planificar y evaluar los alcances, redes y lmites logrados dentro
sus mbitos de incidencia locales, nacionales e internacionales.
Vista a travs de los ojos de estos dos protagonistas, la organizacin de la
Comunidad pas de ser ordinaria; en el sentido de cotidianidad de roles,
estructura y funciones; a ser extraordinaria, es decir a demandar de los comuneros
altos niveles de compromiso, responsabilidad y capacidad de movilizacin. Lo cual
signific un importante reto, que los comuneros de Caaris supieron y saben
sortear con creatividad a travs de procedimientos participativos y democrticos.
Roberto Reyes concluye su testimonio mencionndonos los roles de tres de las
varias organizaciones de base generadas en la Comunidad durante la fase de
escalamiento del conflicto:
Varios grupos han salido, unos de gente que ni conocemos y algn otro por ah
bien intencionado que intent reforzar al trabajo que venimos haciendo en la
Comunidad, [] Le voy a mencionar a los que tenemos en registro [] est el
Frente de Defensa y Desarrollo de Caaris, segn tenemos anotado, lo estaba
dirigiendo el seor Joaqun Huamn y uno que otro mal comunero, esos se
pintan como corderos pero son lobos, dicen que no estn ni con Dios ni con el
Diablo pero ac todos sabemos que trabajan para la mina, y varios ni siquiera
son comuneros [] Despus tambin estn los del Frente de Defensa
Medioambiental, esos de donde sern, el seor Csar Lucero es trabajador viejo
de la mina a quin habrn querido sorprender, as son esos llaman la atencin
noms y juntan firmas para la empresa, pero cuando se renen no son ni diez.
Lo que s hemos apoyado es al Frente de Defensa por los Bosques Hmedos,
porque es lo que ms est en peligro y lo queremos proteger no solo los de
Caaris sino los hermanos de Tpac Amaru, Incahuasi y Salas, y con la ayuda de
los asesores lo vamos a sacar adelante al Frente.
Tal como hacamos mencin, el contexto social derivado del conflicto ha sido
bastante propicio para que diversos lderes dispersos intenten nuclear
organizaciones mediante las cuales hacer incidencia en el rumbo de los
acontecimientos. Roberto Reyes al identificar a tres de estas organizaciones
descalifica inmediatamente a dos de ellas, reducindolas a pequeos grupos
orquestados desde la empresa minera con el claro objetivo de confundir a los
pg. 180
dems comuneros. Pues est implcito que se opondran a la directiva de la

Comunidad, y por lo tanto dejaran abierta la posibilidad de negociar y finalmente
permitir la actividad extractiva en el territorio comunal. En referencia al Frente de
Defensa de los Bosques Hmedos, la actitud del dirigente es contraria, ya que no
slo estara integrado por comuneros de Caaris, sino por los hermanos de las
comunidades de Tpac Amaru, Incahuasi y Salas. Por lo que gozara de todo el
apoyo de la Junta Directiva, los delegados comunales y la Comunidad en su
conjunto.
Ms all de la certeza o falsedad de las afirmaciones vertidas sobre estas
organizaciones, lo cierto es que la faccin negativa al proyecto minero es bastante
mayoritaria en la Comunidad hecho que ha sido demostrado en la consulta
interna y en las elecciones de la Junta directiva razn por la cual, afirmamos que
hasta ahora es hegemnica.
Asimismo, el discurso reluctante a las actividades extractivas en el Distrito de
Kaaris viene hegemonizando el espacio pblico, teniendo como causa y efecto a
las nuevas redes de actores comprometidos con la defensa de los territorios, los
derechos comunales y los Bosques Hmedos. Redes surgidas de la
organizacin extraordinaria de la Comunidad y derredores, cuyos lugares de
enunciacin son eminentemente locales pero que sin perder el sentido y la
identidad de las luchas se vinculan satisfactoriamente con espacios globales,
consolidando una nueva etapa de organizacin, movilizacin y resistencia.
5 Actores en disputa: la glocalizacin del conflicto

Como hemos venido observando, en el conflicto en cuestin confluyen diversos
actores cuyos roles se encuentran en funcin a los intereses que defienden o con
los que se identifican en la pugna. Y de acuerdo a la metodologa sugerida por la
Defensora del Pueblo que venimos utilizando estos actores primarios,
pg. 181
secundarios y terciarios, dependiendo de la fase del conflicto, intervienen de

determinadas maneras e incluso pueden intercambiar posiciones dadas las
circunstancias especficas del caso.
Sin embargo, creemos que para entender la manera en que un conflicto
socioambiental, como el acontecido en la Comunidad de Caaris, se
desenvuelve en un contexto globalizante como en el que se viene insertando con
fuerza el pas; es necesario aproximarnos ms de cerca a los procesos locales y
globales de articulacin del movimiento social y de las redes de accin colectiva.
Analizando asimismo las confluencias de lo global y lo local en el proceso mismo
de resistencia, que como en el presente caso han transgredido las fronteras
nacionales glocalizando el conflicto.
Este planteamiento tiene su razn de ser en que
[] el contexto histrico asociado a la tierra y al territorio [previo al siglo XXI] ha
estado marcado por la tensin entre el dominio local del espacio social de
reproduccin comunal y el valor que dicho espacio adquiere para las lites
regionales o nacionales. En este contexto, las comunidades han resistido,
negociado, y/o colaborado con los sectores dominantes para mantener su
espacio de reproduccin social amenazado por encomenderos, hacendados o
empresas extractivas. (Damonte; 2011: 14)
No obstante, en nuestro actual contexto las comunidades aparte de resistir y

eventualmente negociar con el Estado y los sectores dominantes, tienen otras
alternativas, como por ejemplo recurrir a instancias internacionales de proteccin
de derechos y resolucin de conflictos. Asimismo, a diferencia del siglo XIX y del
siglo XX, donde los aliados inmediatos de estas eran los partidos polticos de
vanguardia; hoy en da entre sus aliados tambin pueden contarse y no
minoritariamente a las fundaciones, ONGD, e instituciones acadmicas
internacionales comprometidas con los derechos humanos y en este caso con los
de las comunidades tnicas.
A continuacin veremos a los actores y a las redes de accin, tanto locales como
globales; inmersas en el proceso de conflictividad entre la Comunidad San Juan
pg. 182
de Caaris, el Estado peruano y la empresa Candente Cooper. Tratando

finalmente de delinear la dialctica de ambos procesos convergentes en el marco
de las distintas fases del conflicto.
Entre los aliados inmediatos ms prximos a la Comunidad de Caaris
encontramos a las comunidades San Isidro Labrador de Marayhuaca, Jos Carlos
Maritegui de Kaaris y San Pablo de Incahuasi; as como a las Rondas
Campesinas operantes es sus jurisdicciones. Otro aliado importante es el
mencionado Frente de Defensa de los Bosques Hmedos de los distritos de
Caaris, Incahuasi, Salas, Miracosta y Motupe. Todas estas organizaciones
tejieron una, hasta hoy vigente, red de comunicacin, organizacin y movilizacin
en torno al conflicto, y de la mano de los otros actores que veremos a continuacin
el movimiento social tuvo un rol decisivo en los momentos ms crticos y tensos
entre el Estado y la Comunidad.
En el caso de la Municipalidad Distrital de Kaaris, usualmente considerada como
uno de los actores primarios en el conflicto109, se puede decir en base a nuestros
informantes de que tuvo ms bien un rol ambiguo y conciliador, lo cual fue y sigue
siendo criticado por lo miembros de la Comunidad.
Bernardino Mendoza, comunero del Casero de Alcanfor nos resume la postura
tomada por la Municipalidad Distrital durante el desarrollo del Conflicto:
La municipalidad no se ha definido, cuando ha estado con nosotros ha dicho que
ira con los comuneros, luego cuando va a Huacapampa dice que la mina va de
todas maneras, cuando vino el gobierno le regalaron sus ponchos y aceptaron
que traigan esos balones de gas y pisen la dignidad de un pueblo pobre pero
digno. Ellos dicen que gobiernan para todos, mineros y no mineros. Pero
deberan estar con su pueblo que lo ha elegido. Por eso el alcalde no viene []
Como vemos, esta ltima no puede ser considerada como un aliado de la

Comunidad, sin embargo de acuerdo a las fases del conflicto, al parecer su
109
Ver Defensora del Pueblo (2013: 54).
pg. 183
postura habra cambiado en ms de una oportunidad. Respecto a los

mencionados balones de gas, veremos este incidente con ms detenimiento en
el siguiente apartado.
En lo concerniente a los actores secundarios y terciarios externos, y que en
calidad de aliados hayan incidido en el desarrollo del proceso de resistencia al
proyecto minero, encontramos en primer lugar a la Vicara del Medio Ambiente
de Jan, ms conocida como VIMA. Esta institucin forma parte de la pastoral
social del Vicariato Apostlico San Francisco Javier del Maran de Jan, y est
orientada a promover las capacidades, actitudes y prcticas medioambientales de
la poblacin rural y urbana de acuerdo a una visin sostenible del desarrollo
(Vima: 2013). Segn nuestras fuentes, esta organizacin habra realizado
proyectos de educacin ambiental entre las comunidades aledaas a Jan,
incluyendo a Caaris. De esta forma mediante un programa de formacin de
Promotores Medioambientales, la VIMA sera una de las responsables de formar
ncleos de conciencia ambiental entre los comuneros. No obstante, la Vima se
hizo presente durante el proceso de eleccin de la ltima Junta Directiva en
Caaris, refrendando su compromiso para con la Comunidad.
Seguidamente encontramos al Centro de Estudios Sociales Solidaridad, CES Solidaridad, el cual es una ONGD que en los ltimos diez aos ha venido
desarrollando proyectos de desarrollo en el territorio de la Comunidad; sus
incursiones se orientan bsicamente en el enfoque de seguridad alimentaria. Y
uno de sus ltimos proyectos es: Mejora de los niveles de seguridad alimentaria y
produccin agropecuaria de las Familias de la Comunidad Campesina de
Caaris, bajo el auspicio del Ayuntamiento de Torrelavega (Cantabria - Espaa) y
la Fundacin Manos Unidas, tambin de Espaa.
La importancia de su participacin en el conflicto radica en que esta institucin es
considerada por los miembros de la Junta Directiva de la Comunidad, como parte
de sus asesores, empero, la Defensora del Pueblo (2013: 54) le atribuye el rol
pg. 184
de actor secundario en el conflicto. Es decir, con capacidad de incidir en el

desenvolvimiento del mismo. Durante nuestra segunda visita de campo realizada a
la Comunidad, tuvimos la oportunidad de corroborar estas aseveraciones, ya que
fuimos testigos de cmo esta ONG cumpla el rol de mediador en una reunin
entre la Junta Directiva, los comuneros delegados y los representantes del
Ministerio de Agricultura, el SENASA, el MIDIS, entre otras instancias del Estado.
Es decir el CES - Solidaridad cumple un rol de interlocutor reconocido y autorizado
por las distintas partes, especialmente por la mayora de los miembros de la
comunidad que los reconocen como aliados (ver el Anexo N 2, Grf. N 14).
Enmarcados ya en un plano nacional, tenemos a la Red Muqui, la cual es una
red de 27 instituciones nacionales y locales que promueven el reconocimiento y
respeto de los derechos de las comunidades y poblaciones afectadas por las
actividades mineras as como el apoyo y asesora a casos emblemticos de
conflicto y contaminacin, este colectivo tambin realiza la vigilancia de las
polticas pblicas relacionadas con el extractivismo en el pas (Muqui: 2013).
Con el fin de saber cul es el nivel de participacin e incidencia de la Red Muqui
en el proceso conflictivo, entrevistamos a Josu Barboza, abogado de la
Comunidad, y eso fue lo que nos dijo:
Trabajo con Red Muqui Nacional, y en Red Muqui norte, coordinamos con Radio
Maraon, con el Instituto de Defensa Legal de Lima, con el Centro Legal de
Proteccin del Medioambiente de los Estados Unidos [] Apoyando a la
Comunidad estamos un staff de abogados que pensamos que tambin desde la
va legal las comunidades deben defenderse, tambin creemos que la
Comunidad no debe defenderse solo internacionalmente sino que tambin a nivel
del sistema judicial del Estado peruano
Actualmente si bien es cierto que las actividades de la empresa se han
paralizado parcialmente, no debemos de creer la minera aqu en Caaris se ha
retirado, Candente Cooper es una empresa pequea, su capital tambin es
pequeo y solo le permite explorar, no extraer, [] no nos sorprenda que
Candente Cooper ya no sea la misma, va a tener que vender su concesin a otra
empresa ms grande, ya que no tiene la capacidad, es una empresa minera
junior que solo se dedica a encontrar donde hay oro y plata.
pg. 185
Tanto las medidas en la va nacional, como en la internacional, se van a

complementar, mientras que a nivel nacional debe retirarse la empresa por no
respetar los derechos comunales de propiedad [] en la va internacional al
Estado le van a pedir que consulte [] es decir le van a recomendar al Estado
peruano que haga una consulta previa, por eso la va nacional es tambin muy
importante []
Mi trabajo es ad honorem, procuro venir la mayor cantidad de veces y espero
poder contribuir con la comunidad y a que se respeten sus derechos []
Como se aprecia, Red Muqui dentro de las acciones que viene desarrollando en
apoyo de la Comunidad, se encuentra coordinando con varias instituciones
nacionales e internacionales, no obstante remarca la necesidad de tomar
medidas tanto nacional como internacionalmente, lo cual implica no slo la
denuncia hecha contra el Estado peruano ante la CIDH, sino adems la denuncia
que se realizara a la empresa ante el Poder Judicial por haber transgredido los
derechos comunales. Barboza tambin nos proporciona un dato sumamente
importante, y es que en opinin de Red Muqui, Candente Cooper solo sera una
empresa junior, dedicada a las exploraciones. Por lo que habiendo saneado
algunos de sus pasivos, esta empresa vendera sus derechos de concesin a otra
empresa senior, con la capacidad tcnica y el capital suficiente para la fase de
explotacin.
Volvindonos a situar en el mbito nacional, la propia Defensora del Pueblo,
durante la fase crtica del conflicto (en enero de 2013) mediante el Oficio N 01792013-DP dirigida a la Presidencia del Consejo de Ministros, sugera que la
Comunidad San Juan de Caaris en virtud de la documentacin existente 110, debe
ser sujeta al procedimiento de consulta previa. Recordemos que an entonces no
se haca pblica la base de datos de los pueblos indgenas, por lo que sta
importante intervencin por parte de la Defensora era ms que necesaria.
110
Se refiere a la Resolucin Suprema N 54 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Indgenas, de

octubre de 1956, que reconoci la existencia legal y personera jurdica de la comunidad de
indgenas de San Juan de Caaris, ver el Anexo N 2, Grf. N 3.
pg. 186
Y precisamente en fechas coincidentes con este ltimo suceso, Amnista

Internacional (AI) haca un llamado al gobierno para que este adopte una postura
de dilogo y respeto de los derechos humanos en Caaris. Juan Carlos de la
Puente, el director de AI - Per refiri que las autoridades peruanas deben tomar
las medidas necesarias para evitar una escalada de violencia que ponga en riesgo
el ejercicio de los derechos humanos en Caaris (Amnista Internacional; 2014).
Amnista Internacional es una red de internacional compuesta por cerca de 7
millones de activistas, los cuales realizan diversas actividades de incidencia
poltica en defensa de los derechos humanos; por la amplitud y constancia de sus
intervenciones es considerada como la mayor red activismo poltico y social del
globo. Por lo que el llamado al dilogo hecho al Estado peruano en relacin al
peligro que representaba el conflicto para los derechos humanos, es una muestra
de la trascendencia internacional que alcanzaba el conflicto.
Vemos pues que a travs de la Vima, el CES - Solidaridad, la Red Muqui y esta
ltima intervencin de Amnista Internacional, el conflicto se globaliza involucrando
a fundaciones, instituciones y redes de incidencia poltica internacional, logrando
balancear la correlacin de fuerzas entre los actores, lo cual coadyuvo a que se
instale un accidentado pero significativo proceso de dilogo.
En referencia al proceso de glocalizacin en s mismo, concluimos sealando que
en medio del proceso de dialogo, cuyos desenlaces no fueron del todo
satisfactorios para los comuneros, el 23 de mayo de 2013 la Comunidad present
una demanda contra el Estado peruano ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) con sede en Costa Rica. Segn las declaraciones de uno de los
asesores de la comunidad, Wilfredo Chero, esta denuncia habra sido elaborada
gracias a la colaboracin de los abogados del Instituto de Derecho y Desarrollo de
la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP).
El mencionado asesor dijo asimismo que:
pg. 187
La meta de los comuneros [con la denuncia] es declarar la inviabilidad de

Caariaco y de cualquier proyecto minero que se pretenda instalar en los andes
lambayecanos, especialmente en lo que se conoce como cabecera de cuenca.
Precisamente Candente Copper quiere explotar una mina gigantesca de oro,
plata y cobre donde nacen las vertientes de agua (El Comercio: 2013).
Entonces, al elevar sus demandas eminentemente locales, mediante redes

nacionales e internacionales de incidencia, la Comunidad Campesina glocaliza el
conflicto, es decir lo pone en un mapa mundial, demostrando satisfactoriamente
que a diferencia de otros procesos de lucha tnico - campesina pretritos,
actualmente no solo las transnacionales pueden valerse de redes globales de
incidencia y cooperacin111.
6 La mesa de desarrollo es la solucin

Sin seguridad no hay inversin.
Jorge Merino, ex - titular del MINEM.
Como parte de la estrategia integral de prevencin de los conflictos sociales la

ONDS a travs de su actual gestin ha modificado el enfoque que se vena
utilizando para transformar los conflictos en oportunidades de dialogo y
desarrollo. De esta forma las llamadas mesas de dialogo112 fueron remplazadas
por las ahora denominadas mesas de desarrollo.
111
Al terminar este apartado es preciso hacer mencin de que por razones argumentativas, se han
obviado algunos actores importantes del conflicto, como por ejemplo la Coordinadora Nacional de
Comunidades afectadas por la minera (CONACAMI), quienes mediante CONACAMI Lambayeque bajo la representacin del Sr. Juan Vilela Colchn han tenido una importante
colaboracin con la Comunidad de Caaris (Ver el Anexo N 2, Grf. N 9). Tambin tenemos al
Gobierno Regional de Lambayeque, cuya postura result ambigua de acuerdo a las distintas fases
del conflicto, pero que sin embargo coadyuv a que se instale el dialogo. Y finalmente a las
organizaciones, activistas y gremios que desde Chiclayo y Lambayeque apoyan hasta el da de
hoy el proceso de resistencia sostenido por la Comunidad en defensa de sus territorios.
112
Las mesas de dialogo surgen en la dcada pasada, a partir de iniciativas provenientes de las
experiencias en gestin y resolucin de conflictos, reconociendo el marco de una debilidad
pg. 188
El desafo que plantea esta [nueva] mesa es abordar las causas estructurales del
conflicto social, trascendiendo la resolucin estricta de problemas de coyuntura.
Esto supone una negociacin, generalmente tripartita (Estado, empresas y
comunidades locales), con la mirada puesta en el abordaje de problemas
socioeconmicos que se encuentran detrs de las demandas que se plantean en
los conflictos, sin dejar de mirar lo inmediato. (ONDS; 2013b: 13)
Se observa que el Estado al argumentar que estas mesas abordan las causas
estructurales del conflicto social plantea convertirse en el primer promotor del
desarrollo, superando la simple resolucin de los problemas de coyuntura. Y por
lo tanto, estaramos frente a una novedosa estrategia de mediacin, resolucin y
transformacin de conflictos, cuyo eje central sera la prevencin, tan desatendida
como la misma ONDS reconoce. Sin embargo, pese a estos ditirambos, en lo
hasta ahora observado con respecto al conflicto en cuestin por no traer a
colacin a otros notamos que la estrategia de las mencionadas mesas de
desarrollo ha dejado mucho que desear, no solo por el carcter verticalista e
impositivo con el que se han venido aconteciendo, sino sobre todo por el tipo de
abordaje de la problemtica social que subyace al conflicto mismo.
Para demostrar lo antes dicho, veremos algunos de los hechos y argumentos ms
importantes de las nueve mesas de trabajo para el desarrollo de Kaaris
realizadas hasta ahora. Conjuntamente analizaremos dos importantes sucesos,
que por sus connotaciones materiales y simblicas podrn explicitarnos las
limitaciones del Estado en su intento de promover el desarrollo y solucionar el
conflicto.
La primera mesa de trabajo para el desarrollo de Kaaris se instal en Chiclayo
el 19 de enero de 2013 en medio del inicio de la fase ms crtica del conflicto;
inicialmente fue presidida por el MINEM bajo el amparo de la Resolucin
Ministerial N 002-2013-PCM. Esta estuvo compuesta por 21 miembros
representantes de Ministerios, Gobierno Regional de Lambayeque, Municipalidad
institucional para afrontarlos. Estas expresaran la voluntad de un dialogo democrtico rectorado

por un Estado facilitador y mediador de estos espacios (ONDS; 2013b: 14). Cabe agregar que
estas mesas de dialogo generalmente se instalaban una vez que los conflictos se encontraban en
su fase de escalamiento.
pg. 189
Provincial
Distrital,
Colegios
Profesionales,
Cmaras
de
Comercio
Comunidades de San Juan de Caaris y Tpac Amaru (ONDS; 2013c: 25). Segn
la versin de la ONDS mientras la mesa de instalaba sin inconvenientes, un
sector radical iniciaba un paro indefinido demandando el cese definitivo de las
operaciones mineras en la Comunidad como condicin necesaria para el dialogo
(dem). Pero contrastando estas afirmaciones con la versin de la Comunidad y de
algunos medios, encontramos que el sector radical sera nada menos que la
Junta Directiva apoyada por la mayora de los 51 delegados de los caseros de la
comunidad. Entonces que representantes de la Comunidad se reunieron en la
referida mesa?
Todo indica que fueron los miembros de los frentes de defensa y organizaciones
generadas por ciertos pobladores del Distrito, previamente identificados y
denunciados por la Junta Directiva debido a su dudosa legitimidad e
intencionalidad. En esta primera mesa se sentaron las bases para el dilogo, lo
cual consisti en el ofrecimiento por parte del Estado de un paquete de
inversiones en el Distrito, no obstante entre los puntos de la agenda de dicha
reunin no estuvo presente el tema de la licencia social de la empresa.
Esta primera mesa fue completamente rechazada por la Junta Directiva y por los
participantes en la movilizacin a Marayhuaca, lo cual no fue bice para que se
programe una segunda sesin de trabajo, la que esta vez s contara con
verdaderos representantes de la Comunidad.
Pero antes de pasar a esta segunda mesa, veamos un importante suceso
acaecido a finales del mes de enero de 2013 y coincidentemente en medio del
desescalamiento del conflicto. Es en este escenario que el MINEM anuncia el
inicio del empadronamiento de todos los caseros, anexos y centros poblados de
Kaaris con el fin de que sean beneficiarios del Programa Cocinas Per. Cuya
versin en este Distrito, consistira en repartir 4500 cocinas de dos hornillas y a
gas entre las familias ms necesitadas, y por si fuera poco, para dar solucin al
pg. 190
problema del elevado coste del gas, el propio MINEM se comprometi a repartir
bonos de consumo en el cercano pueblo de Pucar
Huelgan las explicaciones dado que el objetivo es obvio, el MINEM supone que la
licencia social de la empresa minera se puede comprar con cocinas a gas.
Empero, a pesar de que efectivamente las cocinas hayan empezado a repartirse
en marzo y que se haya instalado en Pucar una oficina de emisin de bonos
(como pudimos corroborar personalmente), la actitud de los comuneros respecto
de la presencia de la empresa permaneci prcticamente invariable113.
La segunda mesa se llevara a cabo en la Municipalidad de la Provincia de
Ferreafe el da 31 de enero. Y en esta oportunidad si asistieron los
representantes de la Junta Directiva de la Comunidad generando gran expectativa;
estuvieron adems las autoridades locales del Distrito de Kaaris, del Gobierno
Regional y de la sociedad civil de Lambayeque; as como la ONDS en su
respectivo rol de mediador como representante del Poder Ejecutivo.
Entre los avances logrados en esta mesa de trabajo tenemos que: fueron incluidas
a la mesa dos municipalidades distritales cercanas (Incahuasi y Salas), la Junta de
usuarios del sub - distrito de riego de Motupe (provincia de Lambayeque), as
como los representantes del Ministerio del Ambiente, Cultura y la empresa
Candente Copper (dem).
Los representantes del Ejecutivo aclararon tambin que se podra instalar un sub grupo de trabajo que aborde la problemtica minera, sin aludir directamente una
vez ms al tema de la licencia social de la empresa.
Segn nos informaron al terminar la reunin el Presidente de la Junta Directiva,
Cristbal Barrios, afirm que les haban ofrecido muchas cosas para la
Comunidad, tantas que ni se acuerdan, pero no se habl nada sobre el tema de
fondo, es decir del retiro definitivo de la empresa pedido por los comuneros.
La tercera mesa se realiz en el Centro Poblado menor de Huacapampa el da 2
de marzo, y cont con la presencia del Alto Comisionado de la ONDS, el
113
Vase la foto para el recuerdo de la reparticin de las cocinas en el Anexo N 2, Grf. N 10.
pg. 191
antroplogo Vladimiro Huaroc, as como de los representantes de la Autoridad

Nacional del Agua (ANA). Los asistentes restantes fueron los mismos de la ltima
sesin.
Entre los temas tratados, destacan la exposicin de los proyectos e inversiones
para el desarrollo de Kaaris sustentados por los representantes del MIDIS. Sin
embargo, este intento conjunto por disuadir a la Comunidad termin por irritar a los
asistentes, pues los comuneros volvieron a reclamar en todo momento la puesta
en agenda del tema de fondo.
En paralelo, la tensin tambin se habra sentido en las afueras del recinto, ya que
un grueso cordn policial conformado por cerca de 200 efectivos, impidi que un
importante grupo de manifestantes se haga presente en la sesin, los cuales
portando pancartas y banderolas exigieron el retiro de la empresa minera y el
desarrollo de la agricultura en el Distrito.
Despus de los accidentados resultados de la tercera mesa, la cuarta se realiz el
6 de abril y cont con un fuerte resguardo policial, conformado por cerca de 350
efectivos. Esta mesa llevada a cabo en Caaris (capital) tuvo grandes ausentes,
entre ellos los representantes de la Junta Directiva de la Comunidad y el
Comisionado Huaroc, por lo que en remplazo de este ltimo estuvo la Sra. Pamela
Maldonado. El resto de asistentes fueron los usuales, salvo por los representantes
de la ANA (Gestin; 2013).
Segn lo visto, el dilogo por el desarrollo volvi a romperse, los representantes
de la Comunidad volvieron a estar ausentes y los contingentes policiales
regresaron a las calles y caminos de Caaris.
Frente a lo anteriormente ocurrido, la quinta mesa se realiz en un tono ms
conciliador, y volvi a contar con la presencia de los representantes de la
Comunidad. La convocatoria se hizo para el da 4 de mayo en el Centro Poblado
de Marayhuaca, Distrito de Incahuasi.
pg. 192
Los temas principales que se supone abordara la mesa eran los relativos a la
legalidad de las consultas populares que se desarrollaron tanto en julio como en
setiembre de 2012. La sesin volvi a estar presidida por el MINEM, con una
participacin ms mediadora por parte de la ONDS, sin embargo al no llegar a
ningn acuerdo respecto a los puntos de la agenda, el nuevo presidente de la
Comunidad, Florentino Barrios se retir del recinto sin firmar las actas (RPP:
2013a).
En esta ocasin de modo similar a la anterior, hasta el respectivo recinto
marcharon cerca de 200 comuneros exigiendo el retiro de la empresa, los cuales
tambin fueron contenidos por los efectivos policiales.
Pese a las tensiones y desencuentros de las ltimas sesiones, se logr concertar
una sexta mesa, esta vez convocada para el 15 de junio en el coliseo del vecino
Distrito de Salas.
Segn la informacin recabada, en esta mesa tambin se tocaron los mismos
temas relativos al desarrollo comunal as como a la implementacin de diversos
programas sociales del Estado en el Distrito. Sin embargo, a pesar de la presencia
de los miembros de la Junta Directiva de la Comunidad, el tema del retiro de la
empresa no volvi a abordarse, y esta vez a pedido del propio Presidente de la
Comunidad. Pues una vez presentada la demanda contra el Estado peruano
consideran los comuneros ser el fallo de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH) la que finalmente decidir.
Expuestos as los argumentos, la Comunidad sin renunciar a las mesas de trabajo
deja por sentado que el punto referido al retiro de la empresa no es algo que se
deba volver a dialogar con el Estado, por lo que se comprometen a seguir
asistiendo a las sesiones, pero esta vez con otras expectativas e intereses.
Volviendo a hacer un parntesis, nos encontramos que en el mismo mes de junio,
coincidiendo con las celebraciones del santo patrn de la Comunidad, los
pg. 193
entonces ministros del Interior y de Energa y Minas Wilfredo Pedraza y Jorge

Merino respectivamente inauguraron una comisara en la Capital del Distrito de
Kaaris.
En su discurso Pedraza dijo que despus de 30 aos, la Polica regresa a Caaris
y en esta vez vino para quedarse y asimismo invoc al alcalde, juntas vecinales,
gobernadores a sumar esfuerzos y estar juntos para frenar la delincuencia (RPP;
2013b).
Por otro lado, Merino en su intervencin resalt las virtudes de la mesa de trabajo
para el desarrollo de Kaaris, la cual ha propuesto invertir cerca de 1200 millones
de soles en la ejecucin de diversos proyectos en la zona. Dicho esto, se pas a
inaugurar el mencionado establecimiento policial, el cual hasta la fecha cuenta con
11 efectivos permanentes cuya responsabilidad es velar por la seguridad de los
pobladores de Caaris (dem).
Ser este el objetivo real del establecimiento policial? Sostenemos que no; por
medio de nuestras entrevistas sabemos que el Distrito y los caseros de la
Comunidad no presentan mayores problemas de seguridad o delincuencia, en
iteradas oportunidades nos refirieron que lo ms recurrente es la presencia de
borrachitos los fines de semana. E incluso para solucionar algunas otras
necesidades referidas a la violencia familiar, el abigeato, las reyertas entre
comuneros y dems, las rondas campesinas se estn reactivando en todo el
Distrito.
Por lo que resulta sorprendente la falta de criterio por parte del gobierno, ya que
por un lado trata de resolver un conflicto mediante mesas de desarrollo basadas
en el dilogo preventivo y por el otro, impone un establecimiento policial en el
corazn mismo del conflicto.
Despus de los enfrentamientos, los heridos y de toda la resistencia desplegada
por los comuneros Cul es el mensaje que proyecta este establecimiento
pg. 194
inaugurado curiosamente por los representantes de los ministerios del Interior y de

Minas?
La intencionalidad del Ejecutivo se orienta a que el Proyecto Caariaco vaya de
todas maneras, con o sin dialogo, pero si con todo el resguardo policial necesario
para la prevencin de interferencias.
Posteriormente se realizaron tres mesas, la sptima en el Centro Poblado de
Chiama el 16 de agosto, la octava el 4 de octubre en la sede del Gobierno
Regional de Lambayeque y la novena el 5 de diciembre en la ciudad de Chiclayo.
Los ejes de estas sesiones para el caso de Kaaris fueron bsicamente los
mismos: el MEF se comprometi a apoyar tcnicamente a las municipalidades en
la formulacin y revisin de sus proyectos, el MINEDU gestionar para el ao
2014, proyectos de infraestructura educativa, y el proceso de electrificacin del
Distrito seguir desarrollndose (ONDS; 2013d: 39) (ONDS; 2013e: 55).
En lo que respecta al 2014, en referencia al conflicto y a las mesas, Willaqniki en
su edicin del mes de febrero reporta que no se registran actividades (ONDS;
2014: 67). No obstante, como veremos en el ltimo captulo, as como las
actividades de exploracin de la empresa minera se han reanudado, el proceso de
resistencia de la Comunidad no ha perdido fuerza, por lo que estamos seguros
que el escenario descrito an tendr muchos captulos de tensin.
Frente a ello nos preguntamos, aceptarn los comuneros el desarrollo
propuesto por las mesas de dialogo?
Todo indica que estamos ad portas de una fase de definiciones decisivas para las
partes.
pg. 195
CAPITULO VI
RESISTENCIA Y TERRITORIALIDAD EN LA COMUNIDAD
CAMPESINA E INDGENA SAN JUAN DE CAARIS
1 Etnicidad e identidad en los caaris de Lambayeque

Etnicidad e identidad son dos tpicos inseparables y necesarios para el abordaje
de las comunidades andinas como es el caso de los caaris. Por un lado, tal como
hemos analizado en la primera parte de esta investigacin la nocin de indio, que
Bonfil (1976) acertadamente cuestionaba por colonial, fue superada por la de
indgena, claro que sin perderse la funcionalidad subordinadora y por ende
reduccionista del concepto anterior. Sin embargo, es de notar que actualmente
esta nocin es ampliamente aceptada y promovida por la academia, los poderes
fcticos e incluso entre los mismos pobladores nativos. Estas son algunas de las
razones por las cuales Garca y Lucero (2008: 322) en referencia a la etnicidad
andina, sus definiciones y autodefiniciones, dicen que se trata de un vocabulario
inestable, y as mismo afirman que a diferencia de otros pases de la regin, la
pg. 196
complejidad de la identificacin tnica en el Per ha sido interpretada por muchos

expertos como la carencia de una identidad indgena consolidada.
Algunas pistas para la explicacin de esta etnicidad andina elusiva, nos las
proporciona Pajuelo (2006: 29), quien advierte que en nuestro pas las alusiones a
indio e indgena automticamente remiten a un significado denigratorio, adems
de describir una situacin social definida por la pobreza, la falta de educacin
regular, y el aislamiento geogrfico (voluntario e involuntario). A lo cual habra que
agregarle que, producto de estas narrativas racistas la polarizacin entre lo andino
y lo criollo, si bien han perdido un poco de fuerza y vigencia, sigue
reproducindose tanto en los espacios pblicos como en lo privados.
En lo que respecta a la identidad, encontramos que el debate entre
esencialistas114 y constructivistas, viene resultando favorable a estos segundos,
pues la nocin clsica de identidad tnica discreta ha sido lo suficientemente
rebatida
por
los
procesos
de
mestizaje,
hibridaciones
culturales,
modernizaciones que en muchos casos significaron la desaparicin de los

principales rasgos tnicos de las comunidades y en muchos otros para nada
minoritarios su reinvencin bajo nuevas circunstancias, creando un amplio
abanico de manifestaciones tnicas, donde lo indgena puede ubicarse entre uno
de los polos o en el medio indistintamente.
Asimismo, en lo que atae a las identidades indgenas, lo ms adecuado y en
nuestro caso recomendado por la OIT va Convenio nm. 169, es que estas se
manifiesten mediante la autoidentificacin, lo cual viene generando muchas
suspicacias entre los investigadores y las partes interesadas en reconocer o no los
derechos indgenas. Por ello Garca y Lucero (2008:337) advierten que el debate
entre etnicidad real y etnicidad sembrada, debido a la complejidad de nuestro
pas, seguir gravitando en nuestra realidad hasta encontrar algn proceso de
definicin poltica. Complementando esta apreciacin, Pajuelo (2006) tambin es
114
Tambin llamados primordialistas.
pg. 197
puntual al indicar que las dramticas transformaciones en la amazona y los

andes, producidas por la incursin del neoliberalismo han propiciado un proceso
de recuperamiento y reconstruccin de la identidad indgena, que l denomina
etnognesis.
En consideracin de que ya hemos desarrollado todo un apartado dedicado a la
historia y a la identidad cultural de los caaris identidad que de acuerdo a
Degregori (2003) es al mismo tiempo el punto concntrico de identidades
mltiples, a continuacin analizaremos algunas narrativas de identidad y
etnicidad en funcin al proceso de movilizacin que atraviesa la Comunidad, que
atae tanto a su auto - identificacin en funcin al conflicto con la empresa
Candente Cooper y el Estado, como frente a sus eventuales rivales polticos del
Centro Poblado de Huacapampa. Para ello, creemos es necesario dejar hablar a
los actores, pues quin mejor que ellos para aproximarnos a su identidad o
identidades tnicas.
Roberto Rojas es padre de familia, Secretario de la Junta de la Comunidad, y ante
todo comunero segn nos cont l mismo, al preguntarle cmo se consideraba
tnicamente y luego extendindole la pregunta a la Comunidad esto fue lo que nos
dijo:
Nosotros somos indgenas, los documentos lo dicen, y el Estado lo quiere
desconocer, mantenemos costumbres y nuestro idioma, tenemos una forma de
vivir de hace mucho tiempo y no queremos cambiar as noms. Hacemos la
minga, el taqui, el corte de pelo, la danza del cascabel [de los guerreros],
trabajamos la tierra de nuestros abuelos y nos comunicamos con nuestro propio
idioma, creo que las cosas estn claras. Yo si me considero indgena con orgullo
aunque nuestros enemigos nos llamen indios para insultarnos. Cuando uno ya se
va para la ciudad y viene de tiempo a veces regresa cambiado, y ni el quechua
quiere hablar [] luego se emborracha y hasta terminan cantando sus huaynos
[]
Contraviniendo el orden de la preguntas, Roberto antepone a la Comunidad para

responder, lo cual nos deja entrever la importancia de la identidad comunera y la
notoria primaca de la Comunidad; ya que no debemos de olvidar que Caaris fue
pg. 198
hasta 1968 una Comunidad de Indgenas. Y al referir que los documentos lo

dicen est haciendo alusin a los ttulos coloniales de la Comunidad y al
reconocimiento oficial por parte del Estado el ao 1958. En cuanto al orgullo de
ser indgena y ms an serlo en oposicin a los enemigos que insultan de indio,
lo que se aprecia es una clara revalorizacin de la identidad, que en este caso
est en funcin a la resistencia desplegada por la propia Comunidad frente a la
incursin de la empresa minera y el Estado en su territorio.
Cuando Roberto dice que los que se van a la ciudad regresan cambiados pero
cuando borrachos hasta terminan cantando sus huaynos, nos deja ver a travs
de su experiencia que los vnculos culturales con la Comunidad y el territorio
exceden al espacio social, y que la identidad de los caaris en modo alguno es
una esencia. Asimismo a travs de otras entrevistas descubrimos que los caaris
han tejido importantes redes de apoyo a los migrantes en la ciudad de Chiclayo115,
y estas relaciones de paisanaje, refuerzan el vnculo cultural entre caarenses que
se remite en ltima instancia a la Comunidad.
Sin embargo, no todos estn de acuerdo con la autoidentificacin indgena, al
menos no formalmente; as nos lo expresa Don Flix, agricultor y delegado del
casero de Chillasque:
A m no me gusta la palabra indgena, es como indio que es como no tener
educacin ms o menos me parece, prefiero que nos digan comunidades
originarias o andinas. Ac muchos tenemos educacin, yo he trabajado muchos
aos en Chiclayo y en Trujillo, tengo mi primaria y mi hijo sigue su tcnica []
Pero de que somos caarejos, todos ac somos, miren noms nuestros
apellidos, por eso ac todos se tratan de primos y tos [] Caarejo que no habla
quechua no es caarejo, es como se hubiera olvidado quien es.
Lo que necesitamos es educacin tcnica para el agro, para que podamos sacar
buen producto y vender ms all, sino ac en Pucar noms se queda todo y los
revendedores nos ven la cara. La educacin es lo ms urgente.
115
En base a nuestras entrevistas tenemos que las principales ciudades elegidas para migrar por
los pobladores de Caaris son: Chiclayo, Jan, Lima, Trujillo, y Chimbote.
pg. 199
Este rechazo del termino indgena, el cual en opinin de Flix resulta

denigratorio, nos remite a ese vocabulario inestable del cual nos hablaban
Garca y Lucero (2008), vocabulario que a su vez posibilita que nuestro
entrevistado se reafirme como originario y andino. Y si bien las mediaciones
entre ambas identificaciones son principalmente formales, el rechazo de lo
indgena expresa un afn de reivindicacin tnica. Y precisamente para ello es
que Flix resalta tanto el tema de la educacin y en especial la de su hijo.
Un segundo eje de esta argumentacin hace alusin directa a la identidad del
comunero de Caaris, para ello el entrevistado usa el trmino caarejo. Segn
nuestras averiguaciones este trmino fue inicialmente usado para subestimar a los
miembros de la Comunidad de Caaris116, pero con el transcurso de los conflictos
y consolidaciones territoriales de la Comunidad, paso a ser un smbolo de
identidad y orgullo local. Es decir, ser caarejo hoy en da tiene otro significado y
fuerza, a diferencia del gentilicio ms usado en la Comunidad, que es caarense.
Resaltan adems como emblemas de identidad tanto los apellidos como el idioma
quechua. Y en efecto, apellidos como Lucero, Rinza, Huamn, Barrios, Reyes y
Tantarico, son los ms recurrentes en la poblacin; por lo que las relaciones de
parentesco real y de pila son muy abundantes y coadyuvan a mantener en cierta
medida la unidad de la Comunidad. En alusin al idioma, cuando Flix dice que
caarejo que no habla quechua no es caarejo nos permite dar cuenta del valor
asignado al idioma en la vida cotidiana de los comuneros; pues tanto en la esfera
domstica, en el trabajo, y las asambleas de la Comunidad el quechua es el
idioma preeminente.
No obstante, la propia identidad de los comuneros, se ha visto afectada por el
proceso de conflictividad y movilizacin que viene aconteciendo en el distrito y
principalmente en la Comunidad. Y es que la revalorizacin de esta identidad, la
116
Al parecer los responsables de acuar esta denominacin fueron los vecinos del Centro
Poblado de Huacapampa, quienes en sus numerosas incursiones al territorio de la Comunidad
para diferenciarse tnicamente, sociocultural y discursivamente de los lugareos los denominaron
caarejos. Y estos ltimos a ellos chotanos.
pg. 200
reafirmacin de las costumbres y la autoidentificacin indgena responden a la

necesidad de unificar lo ms posible a la Comunidad, ya que el proceso de
resistencia frente al Proyecto Caariaco ha demandado y demandar de la
participacin conjunta de los comuneros.
En referencia a esto ltimo Mara lzate (2008: 283) puntualiza que:
La construccin [o reconstruccin] de una identidad en el marco de la accin
colectiva se basa en la creacin de incentivos colectivos como la solidaridad, los
valores compartidos, la definicin de grupo; con estos, la mayora de las veces se
trata de definir un nosotros en oposicin a un ellos, marcando las diferencias
entre intereses y valores de un grupo con los de las otras personas ajenas a ese
grupo o colectivo.
Lo cual corresponde efectivamente al proceso de movilizacin de la Comunidad,

ya que sus integrantes al consolidar un ncleo discursivo de identidad e intereses
compartidos oponen su nosotros local, caarense, caarejo, comunitario y
agricultor a un ellos forneo, provinciano, minero, chotano y no - comunero.
En consonancia con esta clase de territorialidades de identidad, encontramos el
testimonio de Vctor Rinza, comunero encargado del casero de Chiniama:
Los de Huacapampa est a favor de la minera por qu no se sienten caarejos,
ellos se venden por un puesto de trabajo no se sienten parte de la comunidad
campesina porqu son chotanos, son provincianos [] esos provincianos
siempre han ambicionado estas tierras, desde los abuelos hasta los nietos saben
que aqu hay mucha riqueza natural y por eso estn interesados en ir
expandindose haca Caaris [] Yo no podra decirle si son todos pero la
mayora de los de Huacapampa no se sienten ni se sentirn nunca caarejos.
Segn nos informa este personaje y complementado su testimonio con otras

fuentes, en el vecino Centro Poblado de Huacampa perteneciente a la
Comunidad habitan una importante cantidad de pobladores provenientes de la
provincia de Chota (Cajamarca), quienes desde finales del siglo XVIII vienen
intentado colonizar el sureste de los territorios de la Comunidad. Es por ello que
los caaris, en oposicin a sus pretensiones, los denominan chotanos o
simplemente provincianos. Y cabe sealar que esta denominacin es la
pg. 201
contraparte al epteto de caarejos, tan usualmente esgrimido por los pobladores

de Huacapampa en alusin a los caaris.
Lo ms caracterstico de este fuego cruzado de insultos es el trasfondo tnico de
los mismos, ya que los caaris y los de Huacapampa se suelen reconocer y hasta
diferenciar por sus rasgos fenotpicos. Nos deca una seora entrevistada: los de
Huacapampa son gringos y colorados como todos los cajamarquinos, ya se les
conoce a esos chotanos. Y volviendo al testimonio de Vctor, es de notar que
estas tensiones se mantendran debido a que desde los abuelos hasta los nietos
[de Huacapampa] saben que aqu hay mucha riqueza natural. De manera que
despus de casi tres siglos de resistencia y defensa de sus territorios estas
rivalidades ya sean vuelto cotidianas a pesar de que este Centro Poblado ahora
pertenece a la Comunidad, y con l sus integrantes.
En sintona con el testimonio anterior, tenemos el de Doa Elena Huamn, natural
de Caaris - capital, quin en alusin a los provincianos y su rol en los
enfrentamientos de Marayhuaca, expres que:
Ac nos hemos parado, hemos llorado, todo por defender nuestro pueblo,
hemos hecho protesta todo hasta llegar a Marayhuaca []
Todos hemos participado, ha sido cosa de toda la Comunidad, ellos los
provincianos se piensan de Chota de Cajamarca, no hay que pensar en eso hay
que ver el futuro, pero ellos no dicen as, ellos siempre dicen que nosotros no
sabemos nada que ellos como comerciantes saben que el negocio est en la
mina, pero ellos no son ni de ac, pero para firmar las actas cochinas de la mina
son los primeritos.
Aqu sale a relucir otro aspecto importante y es que segn la entrevistada los
chotanos abiertamente favorables a la empresa minera, al decir que los
caaris no saben nada y que la mejor alternativa es aceptar a la empresa,
estaran validando la narrativa dominante y los lenguajes de valoracin del
territorio tanto del extractivismo minero como eventualmente del Estado. Pues
como hemos visto, uno de los principales argumentos de Candente Cooper es que
al ya haber realizado el proceso de consulta interna en la Comunidad, y asimismo
pg. 202
al encontrarse peridicamente recolectando firmas para validar su presencia en el

territorio, la Comunidad ya no tendra capacidad de injerencia, quedando su
autoridad erosionada (Damonte: 2009).
Para una mirada ms panormica y complementando la informacin hasta ahora
presentada, veamos el testimonio de Don Antonio Rinza, delegado del casero de
Mitobamba:
Mire, yo entiendo que todos somos peruanos, entonces, por qu nos
peleamos?, mire yo veo las cosas as, unos somos de ac, vivimos siglos ac y
quisiramos llegar a viejos en estas tierras pero hay compatriotas que se siguen
considerando como espaoles, como europeos y nos llaman indios, serranos o
peores cosas. Ac los caarenses saben, no son ilusos, sabemos que ya nos
han dicho terroristas, que nos quieren botar a la buena o a la mala. Mire ac
tenemos nuestra identidad, nuestra comunidad, porque sin comunidad no
podramos defendernos de los mineros, no podramos hacerle frente a los de
Congona, a los de Huacampampa [] por eso es importante nuestro idioma,
nuestras costumbres []
Este argumento es de suma importancia ya que el enunciante, tal vez sin

proponrselo, nos da cuenta de su interpretacin de la recolonizacin interna
(Bebbington; 2009) (Lora; 2009) que viene acaeciendo en el territorio de la
Comunidad, recolonizacin que como se observa le hace suponer que nuevos
colonizadores intentan civilizarlos una vez ms. Pero agrega, los caarenses
saben, no son ilusos y es que a pesar de la patente criminalizacin de la protesta
pblica y la consiguiente represin dispuesta en el territorio de la Comunidad, los
comuneros siguen resistiendo a travs de diversas formas de organizacin y
recurriendo con versatilidad a distintas instancias. Para lo cual la propia existencia
de la Comunidad, coadyuvada por los lazos territoriales, la historia comn, la
etnicidad y el parentesco, es absolutamente necesaria.
Otro aporte importante del testimonio de Antonio Rinza, es que no slo los
pobladores del Huacapampa estaran a favor de la incursin de la empresa en el
Distrito, sino que los de algunos caseros altos, como Congona, tambin lo
estaran.
pg. 203
Y segn pudimos averiguar, no sera un nmero reducido, lo cual es tal vez una
seal de que la autoridad y unidad de la Comunidad estaran mermando, sin
embargo creemos que an es muy pronto para adelantarnos a los hechos con
tales juicios.
Para reforzar los testimonios antes expuestos, a continuacin daremos cuenta de
un hecho relativo a las relaciones intertnicas en Caaris:
El viaje desde Pucar a Caaris se realiza en camin, y con frecuencia el camin
es el de Don Huaman, poblador de Pucar que reside parcialmente en Caaris
debido a su pequeo establecimiento comercial. Cuando se viaja hacia o desde
Caaris, los asientos de copiloto, as como las mejores ubicaciones en la parte
posterior del camin estn dispuestos para los policas, los profesores, el personal
del centro de salud u otro forneo. El caso es que los caaris por la fuerza de la
costumbre, la discriminacin u otra disposicin, mantienen una posicin
subordinada frente a los dems pasajeros. Al observar los asientos delanteros
vacos y a una seora de avanzada edad dispuesta a viajar incomoda en la parte
posterior, le preguntamos porque no se sentaba en ellos; a lo que ella replic de
inmediato: No gracias, ac estoy bien, adems ese sitio ya est separado para
los policas, o si desea vaya usted. Y aunque los policas nunca llegaron y los
asientos se quedaron vacos, todos terminamos viajando hacinados en la parte
posterior.
Esta imagen, como metfora de la subalternidad, de las limitaciones de la
ciudadana; en suma de la colonialidad del poder; nos muestra las notables
brechas intertnicas vigentes en Caaris y asimismo los grandes desafos que
afronta la construccin de una ciudadana intercultural en el pas.
A modo de cierre de este apartado, y para no perder de vista la glocalidad del
conflicto, debemos agregar que el proceso de etnognesis operado en Caaris
tambin responde a la necesidad de ser reconocidos como pueblo indgena por
pg. 204
el Estado117 y los organismos internacionales. Y la concretizacin de esta

estrategia, tanto local como global, es de suma importancia para la defensa del
territorio y de sus recursos. Ya que, como nos lo indica la ecologa poltica, la
luchas por el territorio, el medio ambiente y los derechos de las comunidades, se
realizan en campos de disputa globales, redefiniendo la poltica tradicional bajo el
surgimiento de etnopolticas.
2 Qu significado tiene el territorio para los caaris?

T solo no puedes ir a Piyona, te pierdes si
vas solito, muchos caminos se cruzan, y
despus no vas a saber a dnde irte, te
puedes cruzar con el puma []
Nlida Huamn.
La ecologa poltica como estrategia de investigacin presta una atencin principal

a
los
lugares
perifricos
de
enunciacin
de
territorialidades
de
construccin/defensa de territorios. Y esta intencionalidad radica precisamente en

que las tensiones entre el capital transnacional y las formas locales de
subsistencia, se materializan en nuestra poca a travs de la incursin del
extractivismo en el espacio andino - amaznico. Sin embargo, este paradigma
productivo no se entroniza sino a travs de un discurso de desarrollo neoliberal;
que privilegia el beneficio individual sobre el bien comn; el uso pragmtico y
privado de los recursos, sobre una gobernanza ambiental democrtica de los
mismos y que se basa en lenguajes de valoracin utilitarios, deslocalizados y
carentes de legitimidad popular o comunal. Y en respuesta a dicha incursin,
desde los espacios locales se desenvuelven procesos de resistencia poltica cultural constituyendo movimientos sociales basados en recursos culturales como
la etnicidad, las historias comunes, las memorias, pero principalmente, en los
El Estado en la recientemente publicada base de datos de los pueblos indgenas reconoce
parcialmente a los caaris como tales. Ubicndolos dentro del denominativo quechuas.
117
pg. 205
lenguajes de valoracin de los territorios que se pretenden defender. De esta

manera las narrativas de identidad, de biodiversidad y de sostenibilidad econmica
convergen en una territorialidad de resistencia 118, que de ser el caso, opone otra
visin del desarrollo al relato oficial y hegemnico.
Sobre cmo convergen y disputan el espacio las distintas territorialidades y sus
subyacentes visiones del desarrollo, Svampa (2013: 43) nos dice que:
El actual proceso de construccin de territorialidades tiene lugar en un espacio
complejo, en el cual se entrecruzan lgicas de accin y racionalidades portadoras
de valoraciones diferentes. De modo esquemtico, puede afirmarse que existen
diferentes lgicas de territorialidad, segn nos refiramos a los grandes actores
econmicos (corporaciones, lites econmicas), a los Estados (en sus diversos
niveles) o a los diferentes actores sociales organizados e intervinientes en el
conflicto.
En el caso de la Comunidad San Juan de Caaris, inmersa en un proceso de

conflictividad con la empresa Candente Cooper y el Estado peruano, venimos
observando tal y como seala Svampa, el entrecruzamiento de lgicas de accin y
racionalidades portadoras de valoraciones territoriales diferentes. Por lo tanto,
para para analizar los lenguajes de valoracin de los miembros de la Comunidad,
a continuacin veremos las principales narrativas territoriales que sustentan el
proceso de resistencia y movilizacin en defensa de los territorios comunales.
Felipe Lucero es delegado del casero de Piyona, y cuando le preguntamos qu

significa el territorio de Caaris para l y porqu cree que es importante
defenderlo, esto fue lo que nos dijo:
Caaris es nuestra casa, ac sembramos nuestros productos, estamos seguros
que si la mina se da ya no ser como antes, ya no habr agro ni vamos a poder
usar el agua natural de nuestros ros, entonces qu? Nos vamos a tener que ir
fjese. Por qu en vez de meter la mina a la mala no apoyan el agro, no capacitan
a la Comunidad, no traen tecnologa, no crean un instituto [] No estamos en
118
Oslender (2010), desde una perspectiva ms cercana a la geografa nos hablar de una
espacialidad de resistencia.
pg. 206
contra del gobierno, pero ya tanta traicin hemos recibido que vamos a defender
nuestro territorio comunal hasta las ltimas.
Esta declaracin es explcita en afirmar que, si es que la mina se da el territorio

sufrira serias modificaciones; adems opone excluyentemente la actividad minera
a la agricultura. Lo cual es de entender, pues Caaris es una Comunidad
eminentemente agrcola, y por lo tanto, defender el territorio y defender la vida de
la Comunidad son dos nociones sobrepuestas ya que el territorio es la
encarnacin de la vida de la comunidad (Escobar; 2009.18).
En una lgica similar, pero destacando el lenguaje de valoracin local de la
biodiversidad, encontramos el testimonio de Hermgenes Tantarico, quin es
Vicepresidente de la Comunidad:
Defendemos nuestro territorio para que nuestros hijos tengan donde crecer y
vivir dignamente, queremos tener el acceso al agua, a los pastizales, aqu hemos
vivido siempre, nuestra tierra es generosa y sana. Quin no quisiera tomar agua
de un manantial? Por eso defenderemos nuestra comunidad y a la madre tierra
[] Ac el que menos tiene tierras en la bajera, y en la zona media por que son
climas distintos y se puede hacer producir distintas cosas [] Abajo da bastante
frutal, da legumbres, aqu en el medio da papa, oca, quinua, da racacha, habas y
ltimamente caf. Arriba da un poco menos pero como le digo la mayora tiene
sus tierras en varias partes por eso tambin nos interesa conservar el agua, si de
eso vivimos. Aqu la gente no son borregos como dice el gobierno aqu nos
estamos jugando la vida [] Peligran los animales, los bosques, los sembros,
los riachuelos, los nios, las gestantes que cuando se d el proyecto se van a
tener que ir a la costa o a otra comunidad, eso es injusto, es un atropello.
Las territorialidades expresadas en este testimonio corresponden a tres ejes, el

primero relativo a vinculacin comunero - tierra, un segundo que da cuenta de los
recursos de la biodiversidad del territorio y el tercero que manifiesta un sentido de
justicia acerca de la actuacin del Estado en el conflicto. En el primero, el
enunciante hace referencia al agua, a la tierra generosa y sana y al vnculo filial
que lo une a l y a la Comunidad con la tierra. A travs de estas expresiones el
lenguaje de valoracin es explcito, se trata de una relacin intrnseca entre
comuneros - comunidad y tierra, en que el vnculo con la tierra es [] un vnculo
pg. 207
con la propiedad colectiva, basado en la correspondencia entre una poblacin

determinada (los comuneros), con un territorio dado (la propiedad comunal) (Diez;
2006: 78).
Un segundo eje argumentativo enumera y valora los principales recursos de la
biodiversidad del territorio, destacando los bosques, los pastizales as como los
sembros, siendo ubicados estos ltimos de acuerdo a los tres pisos ecolgicos
identificados por los propios pobladores. Es por ello que, tanto el valor asignado al
agua, como el peligro percibido por la presencia del yacimiento minero en la
cabecera de la cuenca del rio Caaryacu se hacen patentes.
El tercer eje denota claramente la indignacin y sentido de justicia de los
comuneros, ya que segn la declaracin de este entrevistado, estaran en peligro
los nios, las gestantes y todos aquellos que habitan en el territorio de la
Comunidad. Es comprensible entonces que se estn jugando la vida frente al
injusto proceder de las autoridades, y es que concomitante al peligro de perder
su territorio, se encuentra la incertidumbre de ser desplazados haca la costa o a
otra comunidad.
Estas narrativas territoriales expresan claramente la valoracin del territorio por
parte de los comuneros, y es que el vnculo intrnseco entre la Comunidad y el
territorio es anlogo al de campesino - tierra, pero no se agota en la funcionalidad
productiva de esta ltima, ya que los pobladores identifican los recursos dispersos
en el espacio social dotndolos de contenidos tanto instrumentales como
simblicos. Principalmente al agua, recurso considerado como central para la
subsistencia de las familias, y por lo tanto motivo tambin central de la
resistencia desplegada contra el proyecto minero, que de acuerdo a los
comuneros, es el principal peligro para el medioambiente, ya que se sita en la
cabecera de la cuenca del ro Caaryacu.
En esta lgica, sumada a la ilegtima incursin en el territorio, a la erosin de la
autoridad comunal y a la difamacin sistemtica de los dirigentes comunales; los
pg. 208
comuneros le atribuyen a Candente Cooper y al proyecto Caariaco la

intencionalidad de contaminar las fuentes de agua de todo el Distrito, lo cual fue y
es interpretado como una amenaza frontal a la misma Comunidad.
No obstante, los comuneros no reducen el problema a un tema de conservacin
del agua, ya que los denominados bosques de neblina, las especies animales y
las zonas de produccin estaran siendo tambin amenazados.
En una ptica ms cotidiana y no menos importante, tenemos el testimonio de
Nlida Huamn Santiago del casero de Piyona, quien respondiendo a las mismas
preguntas expres lo siguiente:
Caaris es nuestra casa, por eso defender las tierras, los bosques, y los ros es
bueno, es nuestra vida pues, la de nuestros animalitos, ya sabemos cmo
terminan los pueblos mineros [] Aqu vivimos tranquilos, no s porque tienen
que estar viniendo a querer botarnos de ac, vienen gringos, vienen de Chiclayo
de Lima, pero nunca se presentan, no tienen respeto como si estuvieran en su
casa entran y se caminan []
Nosotros sembramos maz, trigo, papa, frejol, justo es tiempo de siembra ya van
a sembrar, lo llevamos a Pucar, a vender, se gana poco pero ya es algo al
menos para vivir y mandar a los cholitos al colegio []
T solo no puedes ir a Piyona, te pierdes si vas solito, muchos caminos se
cruzan, y despus no vas a saber a dnde irte, te puedes cruzar con el puma []
Ese da con mi ta nos encontramos con el puma, cuando lo ves te quedas mudo,
helado, sino te ataca, depende si tiene hambre, generalmente se come a los
cabritos, ovejitas o caballos salvajes [...]
La Comunidad es grande, hasta donde yo s ya est haciendo cosas para
proteger Caaris.
De manera similar a los anteriores entrevistados, Nlida Huamn nos dice que
Caaris es su casa, por lo que defender las tierras, los bosques, y los ros es
bueno. Es como defender la propia casa, deducimos. Asimismo, agrega que
vienen gringos de Chiclayo y de Lima, pero llegan al territorio sin presentarse a
los comuneros, sin su autorizacin y completando la figura anterior como si
estuvieran en su propia casa entran y se caminan.
pg. 209
Este eje argumentativo denota un sentido de pertenencia propio de las

comunidades andinas de nuestro pas, cuyos miembros no solo poseen y
administran una determinada medida de tierra o tierras destinadas a la siembra y a
la ganadera, sino que son verdaderos posesionarios de los territorios en donde
habitan. Esto se explica por efectos, de que el espacio de la comunidad es el lugar
de reproduccin de la vida social del grupo, siendo tambin un locus de identidad
tnica (ibdem: 82) y dotando de sentido a las subjetividades que a su vez en una
relacin dialctica llenan de contenidos histricos y culturales a los elementos de
dicho espacio vital. Por lo tanto, es comprensible la reluctancia de Nlida hacia el
personal de las empresas mineras, pues sus incursiones intempestivas al territorio
son interpretadas como transgresiones a la propiedad comunal. Y ms an si se
trata de agentes de la actividad extractiva vinculados a Candente Cooper.
En este testimonio tambin se manifiesta parcialmente una territorialidad de la
biodiversidad, que en mencin de la presencia del puma nos advierte de los
riesgos de caminar solitariamente en los inhspitos parajes de la Comunidad. Pero
ms que una advertencia, entendemos el mensaje como una manera de contarnos
la cotidianidad de la vida en los caseros, en los que se tiene que sortear estas y
otras dificultades en el da a da.
Finalmente nuestra informante nos dice que la Comunidad es grande, y que se
siente ms tranquila al saber que ya se estn tomando acciones para proteger el
territorio.
Acerca de la visin del desarrollo de los comuneros y del proyecto territorial que
esta supone, tenemos a continuacin el testimonio de Rodolfo Rinza, agricultor y
delegado del casero de Alcanfor119:
Ac la agricultura es generosa, la tierra es de muy buena calidad, la minera no
pues, nos tendramos que ir a vivir a otro lugar y eso no creo que sea para
nosotros a nuestra edad, adems nosotros estamos unidos a la tierra, la
conocemos como a familia, tampoco tenemos formacin tcnica y si viniera la
119
El casero de Alcanfor se ubica a cuatro horas de la Comunidad, y le debe su nombre a la gran

cantidad de rboles de alcanfor que se pueden hallar en el lugar.
pg. 210
mina de qu nos contratara? Los jvenes tampoco tienen muchos estudios,

mejor es trabajar el agro que da poco, da seguro, y se vive en paz [] Vamos a
defender nuestras tierras y bosques porque no es justo que quieran disponer de
lo que es nuestro, as sea este gobierno que nunca ha venido antes por ac,
ahora recin nos dan atencin []
En Alcanfor plantamos yuca, caf, frijol, el caf est dando bastante la mayora
est entrando, lo vendemos en Pucar y quisiramos venderlo fuera, lo
vendemos por quintal ahora est 250 soles el quintal, all es donde nos
ayudaran, la ONG no ms apoya y el Estado recin que quiere, pero antes
tendramos que aceptar la mina y eso no creo que sea la solucin []
En este argumento puede distinguirse claramente una narrativa territorial de

sostenibilidad econmica basada en la agricultura, la cual se funda en que la
agricultura es generosa. Y es que como afirma Rodolfo, esta actividad a
comparacin de la minera no viene acompaada de tantas incertidumbres
laborales y econmicas, y asimismo se encuentra inserta en los hbitus de los
comuneros.
Por
ello
tambin
est
dispuesto
defender
el
territorio,
mencionndonos finalmente los productos que crecen generosamente en

Alcanfor, entre los cuales destaca el caf. Lo que nos recuerda que en varios
caseros de Caaris tambin se viene intensificando el sembro de este producto
debido a un supuesto cambio de clima; actividad que se ve fortalecida por la
intervencin de la ONG CES - Solidaridad cuyos proyectos de desarrollo relativos
al mejoramiento de la agricultura prestan una central atencin al mejoramiento e
intensificacin de los sembros de caf.
Esta declaracin a su vez reafirma el respaldo de los comuneros mediante su
delegado comunal a la postura de la Comunidad, que ha decidido optar por lo
que ellos denominan el desarrollo de la agricultura y la conservacin del medio
ambiente, en contraposicin a la visin desarrollista del Estado y las empresas
basada en los rditos de la actividad extractiva. Este desencuentro nos recuerda
que:
[Los] conflictos socioambientales son tambin conflictos sobre la produccin del
territorio: sobre qu tipo de relacin entre sociedad y ambiente debera predominar
en el territorio; sobre cmo estos territorios deben ser gobernados y por quienes;
pg. 211
sobre el significado que estos espacios deberan tener; y sobre los tipos de lazo
que estos territorios deberan tener con otros. (Bebbington; 2009: 63)
Visto de esta manera, los lenguajes de valoracin de los actores se explicitan en

sus territorialidades o narrativas territoriales, que no son otra cosa que pre proyectos de administracin y gobernanza de los territorios, siendo las disputas y
desencuentros de estas territorialidades lo que finalmente ha polarizado a la
agricultura y a la minera como actividades productivas para el desarrollo de la
Comunidad San Juan de Caaris.
Para constatar ms de cerca esta ltima aseveracin, citaremos a Alberto Cayaca,
delegado del casero de Shin Shin, quin con plena conviccin expres que:
La agricultura es trabajo sano de gente sana, yo siembro callhua, racacha,
camote, papita, crio ovejitas, chancho, vaquita, burrito y as vivimos tranquilos sin
hacer dao a nadie. Nosotros salimos a defender a nuestra tierra porque es
defender casi como nuestra chacrita, aqu hay gente que quiere la mina porque
no son de ac, y hacen negocio. El oro no es para los caarenses es para que lo
lleven a vender a los gringos, y la plata tampoco va a ser para nosotros. Seguir
siendo campesino en mi tierra, si los jvenes se quieren ir que se vayan, pero
que vuelvan profesionales para que apoyen a su tierra, para que enseen a
mejorar el ganado, la agricultura y no para que vendan por pedazos su casa []
Es evidente que al afirmar que la agricultura es trabajo sano, implcitamente

nuestro informante la opone a la minera, que dado el sentido del discurso, sera
una actividad no sana o en todo caso daina.
Empero, en consonancia con los testimonios anteriores, se observa una vez ms
que se identifica a los territorios de la Comunidad con el propio hogar, siendo en
este caso con la chacra; es decir con el espacio social bsico para la vida
campesina. No obstante, es necesario recordar que as como hay una apropiacin
instrumental del territorio, hay tambin una apropiacin simblica (Bello; 2011), y
en el caso de la Comunidad de Caaris, venimos observando cmo es que en el
imaginario de los comuneros el territorio comunal es a su vez su casa, su
hogar, la madre, y ahora: la chacra. Hecho que nos permite elucidar los
vnculos afectivos, productivos, histricos y culturales entre los actores locales y
pg. 212
su territorio; vnculos que finalmente potencian la movilizacin contra el proyecto

minero a travs de un proceso de politizacin de propio territorio.
En efecto, las figuraciones sobre la geografa y el territorio son claves, pues ellas
han determinado muchas veces especficas formas de subjetividad y, ms an,
vnculos sociales constituidos desde tal contexto. No se trata, por tanto, de un
conjunto de representaciones sin relevancia poltica sino, sobre todo, de
dispositivos culturales siempre asociados a formas de control social. (Vich; 2010:
158)
Siendo esas formas de control social, los proyectos territoriales en disputa. Sin
embargo las tensiones por el territorio, como bien se argument en lneas
anteriores, no slo confronta a locales y forneos; ya que los conflictos tambin se
producen intra e inter caseros, e incluso intergeneracionalmente que es lo que se
puede identificar en las palabras de Don Alberto Cayaca, quin invoca a los
jvenes a volver a la tierra natal pero a ensear a mejorar el ganado y la
agricultura. En contraparte a aquellos jvenes interesados en beneficiarse de la
actividad extractiva, que en opinin del entrevistado venden por pedazos su
casa.
Concluyendo este tem, es necesario advertir que en reiteradas oportunidades los
pobladores de Caaris han pedido se respete la consulta interna celebrada en
setiembre de 2012, pero ante la negativa de los otros actores primarios, han tenido
que ceder en sus demandas aceptando sentarse en la mesa de trabajo para el
desarrollo de Kaaris dirigida por la ONDS. Una vez ms, al constatar la
inamovilidad de la postura del Estado frente al proyecto, la Comunidad ha tenido
que recurrir a sus aliados locales y globales para presentar una demanda contra
ste ante la CIDH. Sin embargo, la opcin de la consulta previa no est del todo
agotada, al menos no para los comuneros. Por otro lado, el reinicio de las
operaciones de la empresa con la vena del Estado a inicios de este ao, no
hace ms que cerrar los canales de dialogo real que presupondran la
implementacin de la consulta previa.
pg. 213
Expresando la inquietud de la Comunidad por la consulta y articulando lo que

denominamos territorialidad de resistencia, tenemos a Csar Huamn del
casero de la Succha:
La empresa no respet a la Comunidad, entraron trayendo gente de otro sitio y
la gente se molest [] el Estado y las empresas deberan consultar primero a la
Comunidad, nos tratan como a tontos como si no vivisemos ac, est bien que
no haya mucha educacin, pero la gente no es tonta, saben cundo se la trata
como a nios, porque no dan la consulta ac?, a qu le tienen miedo?
No queremos que destruyan nuestro hogar, tampoco que tumben la montaa
porqu es cabecera de cuenca [] nosotros vamos a seguir viviendo ac ellos
no, los ingenieros se van a la costa, igual los tcnicos, quines se quedarn a
vivir con el agua sucia y con las tierras contaminadas? Los de ac, pues. Por
eso est bien que la junta haya denunciado a este gobierno y este pendiente de
los trabajos de la empresa, nosotros vamos a resistir, ya vamos casi un ao, en
cualquier momento nos pueden sorprender con policas, con capturas pero
vamos a seguir [] el agua vale ms que oro y toda la comunidad lo sabe.
Como vemos, lo primero que evoca nuestro informante es el proceso de consulta

organizado por Candente Cooper, proceso que debido a sus vicisitudes
desencaden el escalamiento del conflicto, y que simultneamente abri el debate
nacional e internacional acerca de la aplicacin de la consulta previa en base al
Convenio nm. 169 a Caaris.
Es por ello, que reclamando este derecho Csar Huamn pregunta por qu no
dan la consulta ac?, infiriendo l mismo que habra temores por parte del Estado
en implementar esta medida. Lo cual es plausible, ya que tal y como se ha venido
desenvolviendo este ltimo, es bastante claro que identifica sus intereses con los
de la empresa minera en cuestin.
Seguidamente, el informante es muy enftico al expresar que la Comunidad est
cerca de cumplir un ao de resistencia, agregando adems que la Comunidad
sabe que el agua vale ms que el oro120. De ser as, es de notar que todas las
120
Este slogan nos remite directamente a la lucha desplegada en la Regin Cajamarca contra el
proyecto minero Conga, lo que demuestra que directa e indirectamente el movimiento social en
pg. 214
territorialidades locales detalladas a los largo de esta exposicin se decantan en

una
firme
territorialidad
de
resistencia,
teniendo
como
eje
central
de
argumentacin, la defensa irrestricta del territorio. Entendido este, como el medio

natural en donde se reproducen las estrategias de vida, como el espacio en donde
las distintas formas de organizacin social se recrean, como el topo en donde se
ubican los recursos biodiversos que posibilitan las actividades de subsistencia y
finalmente como el lugar de identidad, memoria e historia comn de los
miembros de la Comunidad. He all el significado poltico del territorio, que al ser
reforzado por el proceso de resistencia frente al proyecto Caariaco, cohesiona
el movimiento social bajo la necesidad de defender la hegemona territorial
conquistada en siglos de confrontacin y negociacin con el Estado y los actores
colindantes.
Pues as como el territorio comunal es el producto de la concretizacin y
hegemona de una o varias territorialidades (Bello 2010: 45) (Damonte: 2011), en
circunstancias conflictivas como en las que se encuentra Caaris, el propio
territorio se encuentra en un proceso de redefinicin o trasformacin producto de
las tensiones entre los proyectos territoriales a instalar y/o mantener en el espacio.
Pudiendo interpretarse dichas tensiones como verdaderos desencuentros del
desarrollo (Escobar; 2005), debido a que ambas posturas en cuestin articulan sus
respectivos discursos del desarrollo; excluyentes y contradictorios segn
observamos.
Caaris es parte de lo que Maristella Svampa (2012) denomina cartografas de resistencia. Las
cuales son redes territoriales de saberes, prcticas y resistencias frente a los proyectos extractivos.
pg. 215
Luchamos por la tierra y por el agua y los bosques: Ecologismo en

Caaris?
[] el minero vive en la costa, toma agua de
botella y no le importa la gente como nosotros.
Elena Huamn.
Una de las principales opiniones vertidas por el sentido comn de los apologistas
y crticos a ultranza de los procesos de resistencia desplegados por poblaciones
tnicas y campesinas en defensa de sus territorios y hbitats frente al
extractivismo en nuestro pas, es que estas seran iniciativas ecologistas,
medioambientalistas o simplemente verdes. Lo cual, ya sea a modo de
panegricos o diatribas obscurece en muchos casos las razones reales de estos
procesos de organizacin y resistencia.
Para elucidar adecuadamente las vinculaciones del ambientalismo con la ecologa
en funcin de los objetivos de nuestra investigacin, debemos recordar en primer
lugar que no hay slo un tipo de ambientalismo; Anthony Bebbington (2009)
identificaba cinco tipos: el conservacionista, el nacional - populista, el de los
medios de vida (ecologismo de los pobres), el socioambientalismo y el profundo.
As tambin, despus de una breve discusin de los mismos, concluamos que
tanto el ecologismo de los medios de vida como el socioambientalismo nos
resultaban ms apropiados para el anlisis de nuestro objeto de estudio,
bsicamente por los siguientes argumentos:
i) El ecologismo de los medios de vida se ocupa de la calidad y accesibilidad
de los recursos naturales que sostienen a la poblacin, en especial a los
sectores vulnerables; los cuales son a su vez los ms afectados por la
contaminacin derivada del extractivismo. Este ecologismo tambin
reconoce la potencialidad articuladora de la preocupacin ambiental entre
los actores locales, la cual se traduce en estrategias de conservacin,
pg. 216
defensa y vigilancia ambiental. Otra caracterstica de este ambientalismo,

es que los actores puede que no identifiquen sus prcticas o sus discursos
como propiamente ecologistas, sin embargo ello no es bice para que su
accionar poltico sea ecologista de hecho.
ii) El socioambientalismo se preocupa por las desigualdades en cuanto a
quines (en trminos de clase social, grupo tnico, gnero y ubicacin
geogrfica) estn ms expuestos a los riesgos, costes y beneficios del
extractivismo. Asimismo exige prcticas democrticas de gobernanza
ambiental tales como: la consulta previa, el Ordenamiento Territorial, (OT),
la zonificacin ecolgica - econmica (ZEE), la participacin de la poblacin
en decisiones que les afecte; tomando como base de sus reivindicaciones
la defensa de los derechos humanos y civiles.
Tal y como vemos, mientras el ecologismo de los medios de vida se sustenta en
las estrategias de conservacin, defensa y vigilancia ambiental de las poblaciones
ms vulnerables, las cuales pueden dar cuenta o no de sus prcticas ecologistas;
el socioambientalismo trata de explicar la vulnerabilidad ambiental en base a las
desigualdades entrecruzadas en la complejidad social del contexto en cuestin,
promoviendo
medidas
democrticas
participativas
para
reducir
estas
desigualdades, entre las cuales destacan la consulta previa, el OT y la ZZE. Lo

cual nos lleva a colegir que mientras el primer tipo de ambientalismo o ecologismo
se basa en las propias prcticas, discursos y estrategias de los actores locales, el
segundo es ms que todo una mirada tcnica y comprometida con la mejora de
las condiciones de vida de aquellos grupos vulnerables tanto a la desposesin de
sus territorios como a los efectos del extractivismo.
Por lo que, en consideracin de las caractersticas de nuestro objeto de estudio,
as como de nuestro marco terico, creemos que el ecologismo de los medios de
vida, es el que claramente vienen recreando los miembros de la Comunidad
campesina San Juan de Caaris. No obstante, esto no niega que debido a la
pg. 217
diversidad de actores plegados al movimiento social, muchos de los elementos del

socioambientalismo tambin formen parte de los repertorios de confrontacin
(Tarrow; 2004) de la Comunidad, vase por ejemplo el tema de la consulta previa.
Respecto a la ecologa poltica, es pertinente mencionar que si bien esta tiene
como punto de llegada y no de partida las preocupaciones sobre el entorno y
las condiciones de vida de las poblaciones a propsito del extractivismo; coincide
con el ecologismo de los medios de vida en que ambos privilegian las
valoraciones, discursos y prcticas locales de vigilancia, movilizacin y defensa
del territorio/medioambiente121.
Dicho esto, analizaremos a continuacin algunas narrativas territoriales en cuyos
ejes de argumentacin se puede apreciar claramente que estamos frente a
prcticas y discursos pertenecientes al denominado ecologismo de los medios de
vida122 o ecologismo de los pobres segn Joan Martnez Alier (2010).
Csar Reyes es agricultor y representante del casero de Gramalote, sobre las
razones del masivo rechazo a la incursin del extractivismo en Caaris nos dijo lo
siguiente:
La gente no quiere la minera porque apreciamos el agua y los manantiales y
adems queremos seguir siendo comuneros, el clima ha cambiado para bien
aqu en la parte media y en la alta, antes no daba caf ahora si da []
Hay muchos animales salvajes que conviven con nosotros aunque a veces se
roban otros animales y tambin les cae y los cazamos, pero solo cuando se
roban ganado [] Hay oso, venado, gaviln y algn puma por arriba, muchas
veces el puma se cruza en el camino de uno y hay que quedarse quieto hasta
que se vaya. Eso no hay en la costa, no seor, por eso no vamos a permitir que
se malogre nuestro medio ambiente.
121
Alternamos los conceptos ya que como veremos a continuacin, los comuneros de Caaris
suelen denominar medioambiente al territorio y viceversa.
122
En realidad este tipo de ecologismo es subyacente a la mayora de los testimonios de nuestros

entrevistados, sin embargo, respondiendo a nuestros fines expositivos hemos clasificado los ms
significativos, los cuales sern analizados en este apartado.
pg. 218
Concomitante a la clara territorialidad de la biodiversidad, notamos que el

entrevistado expresa que ellos los comuneros no van a permitir que se
malogre el medio ambiente. Este testimonio opone claramente las ahora
favorables condiciones para el sembro del caf, as como la presencia
ambivalente de los animales salvajes, a la incursin de la minera en la
Comunidad, adjudicndole a esta actividad, con sus impactos presentes y futuros,
la responsabilidad de malograr el medio ambiente, el cual no es otra cosa que el
espacio de reproduccin de la Comunidad: el territorio.
Seguidamente, nos volvemos a encontrar con las declaraciones de Elena
Huamn, quin es tejedora o warmi awakun, y que en esta ocasin refrenda su
rechazo haca la actividad extractiva, pero expresando algunas preocupaciones
relativas a la conservacin de los medios de vida de la Comunidad 123.
Los ms importante es que somos agricultores y no mineros que les gusta la
mala vida, el trago, las malas mujeres y esas cochinadas; ac sembramos caf,
yucas, cebada y trigos, adems papas, habas y frejoles, pero si hay mina no s
qu vamos a hacer por eso estamos luchando, por mantener este lugar bonito y
sano para nuestros hijos. Qu pues el minero vive en la costa, toma agua de
botella y no le importa la gente como nosotros.
Esa plata que te va a dar la empresa te va a durar un rato noms y despus no
se sabe a dnde vamos a ir, sin tierra a donde vamos a ir, sin medio ambiente
donde vamos a vivir [] Yo hago mantas, ponchos, y todo tipo de tejidos, llevo a
vender a veces a Pucar pero quisiera que nos capaciten, la gente es trabajadora
[]
Es de destacar la intencin de Elena en conservar bonito y sano el lugar para los

hijos de la Comunidad. Esta preocupacin claramente tiene dos connotaciones: en
primer lugar la entrevistada al enumerar los productos de la localidad, nos est
diciendo a su modo que las tierras de Caaris son bastante productivas, es decir
representan una importante potencialidad econmica que no solo se limita a
consumo de subsistencia de las familias campesinas. Pues tal y como lo indica al
123
Aprciese a nuestra entrevistada vistiendo el atuendo clsico de las mujeres caaris en el

Anexo N 2, Grf. N 13.
pg. 219
final, la propia Elena supone que con un adecuado apoyo tcnico se podran
mejorar las condiciones de vida de los pobladores sin afectar el medio ambiente.
En segundo lugar, esta visin de conservar el lugar bonito y sano a travs de la
promocin y mejoramiento de la agricultura u otras actividades sostenibles, se
contrasta con la mala vida, el trago, las malas mujeres y dems cochinadas que
proyecta la incursin minera en el territorio. Es decir hay tambin una dimensin
tica de rechazo a la transformacin del lugar por efectos del extractivismo, hecho
que se nutre de las conocidas opiniones acerca de la degeneracin de los
pueblos mineros. Esta apreciacin tica es consciente de los desencuentros entre
las valoraciones del territorio por parte de los actores en disputa, desencuentros
que van desde lo instrumental - productivo hasta el mbito tico, y que pueden
resumirse en que: el minero vive en la costa, toma agua de botella y no le importa
la gente como nosotros.
Como vemos, esta frase desnuda las grandes brechas sociales y culturales entre
los actores, ya que desde la opinin tica de nuestra entrevistada124, los tcnicos
y trabajadores de las empresas mineras, quienes no viven en la Comunidad, ni
viven directamente de sus recursos, no tienen ninguna valoracin125, respeto o
consideracin por los comuneros y menos an por los recursos biodiversos del
territorio.
Lo que nos lleva a otra preocupacin de la entrevistada, quien frente a la
posibilidad de que la Comunidad sea desposeda de su territorio, se pregunta:
sin tierra a donde vamos a ir?
Preocupacin que no slo se refiere al lugar como residencia y nicho productivo,
ya que
La dimensin geogrfica de la expropiacin [y desposesin] tiene que ver, en
consecuencia, con la desintegracin productiva de los espacios locales cuyas
consecuencias van mucho ms all de lo estrictamente geogrfico, en tanto
124
Vale decir: andina, mujer, madre, campesina, quechuahablante y artesana.
125
O en todo caso tienen una valoracin instrumental - pragmtica de los pobladores y

principalmente de los recursos minerales del territorio.
pg. 220
implican una expropiacin de la diversidad eco - territorial y sociocultural de los

lugares. La uniformizacin de los territorios convertidos en enclaves de
exportacin tiene as profundas consecuencias biopolticas [] (Machado; 2011:
167)
Siendo la principal consecuencia biopoltica y/o ecopoltica la articulacin de un

vasto movimiento social, cuyas consecuencias glocales vienen contribuyendo a la
puesta en vigencia de las preocupaciones medioambientales enunciadas desde
lugares y sujetos subalternos en el sistema - mundo.
Con una ptica ms generalizadora encontramos a Santos Rinza, agricultor del
casero de Atumpampa, quin al preguntarle sobre su visin del desarrollo nos
contest lo siguiente:
Ac en Caaris solo saldremos de la pobreza con ayuda de la agricultura, con la
ganadera, empezando por el riego tenemos un canal que es Caaryacu, que
tomen en cuenta que debemos sacar de ese canal el agua que se desperdicia y
poder sacarlo a otras partes de la comunidad, con esa cantidad de agua y con
este clima podramos sacar producto de primera calidad, all es donde los de
SENASA deben ayudarnos a mejorar, no venir a meternos cuento que la mina es
desarrollo, eso ac ya nadie lo cree.
Hay caseros donde llega la modernidad y hay otros que no llega nada y eso no
puede ser, nuestro pueblo tiene gente capaz, deben capacitar a los promotores
de agricultura, yo les pido a los de SENASA que nos apoyen con el Caf, que
nos ayuden contra la plaga. Si Sierra Exportadora quiere venir, bien, pero
Caaris quiere salir con su agricultura no con esas empresas transnacionales
que vienen a engaarnos [] Lo primero es nuestro medio ambiente, que es la
base de la produccin y de la vida, no la mina que es al contrario.
El enunciante es tajante en sus afirmaciones acerca del desarrollo de la

Comunidad, pues afirma que solo saldremos de la pobreza con ayuda de la
agricultura [y] la ganadera, pero tambin es consciente que tales propsitos no
se pueden lograr sin la intervencin del Estado a travs de sus instituciones o
mediante el apoyo de las ONG. Por ello es que se menciona recurrentemente al
SENASA, que segn varios entrevistados se ha vuelto un visitante frecuente a los
territorios de la Comunidad. En referencia al argumento de que la minera puede
pg. 221
representar una alternativa para el desarrollo de Caaris, Santos ironiza sobre tal
afirmacin reducindola a cuento.
Otro rasgo interesante de esta narrativa, es que hay caseros donde llega la
modernidad y hay otros donde no llega nada, o sea las modernizaciones llegan
con distinta intensidad y constancia a los caseros de la Comunidad. Lo cual es
visiblemente corroborable, pues mientras en el Centro Pobaldo de Huacapampa
hogar de los llamados chotanos pueden observarse variedad de comercios,
unidades de transporte, tecnologas de informacin as como hbitus ms
cajamarquinos. En caseros como Congona o Seg Seg, tales modernizaciones
son inexistentes, lo cual se explica por el aislamiento parcial de la mayora de
caseros de la Comunidad, as como por el poco desarrollo productivo de la
agricultura y la ganadera.
A consecuencia de tales circunstancias, es que varios de los entrevistados
reclaman apoyo y capacitaciones para mejorar sus actividades productivas, las
que contraponindose a las actividades extractivas, tienen como base los recursos
biodiverso del territorio. Santos lo reafirma: lo primero es nuestro medio ambiente,
que es la base de la produccin y de la vida, no la mina que es al contrario.
Como vemos, el territorio entendido tambin como medio ambiente, es el lugar de
disputa entre los proyectos productivos de los actores locales, las empresas y el
Estado, siendo tambin como decamos en los primeros captulos, la arena de
disputa de las visiones del desarrollo (Bebbington e Hinojosa; 2009: 330).
Para finalizar, y con la intencin de reafirmar de que estamos efectivamente frente
a prcticas ecologistas de los medios de vida, es necesario mencionar que
mientras estuvimos en la Comunidad San Juan de Caaris pudimos observar una
considerable cantidad de deshechos dispersos por las diferentes zonas tanto de la
capital como en sus principales caseros126. Entre estos deshechos contaminantes
arrojados por los propios pobladores, los que ms destacaban fueron los plsticos
en sus distintas presentaciones: botellas, bolsas, envases, juguetes, etc.
126
Ver las imgenes del Anexo N 2, Grf. N 15.
pg. 222
Este hecho, lejos de desmentir o contradecir que los motivos de la movilizacin

social se basen en la conservacin de los recursos; nos deja ver que en la
Comunidad
no
se
ha
articulado
un
ecologismo
conservacionista
ecoeficientista con sus lgicas, saberes y prcticas sistematizadas.

De esta manera las nociones y prcticas espontaneas de conservacin de los
medios de vida se fundan en una valoracin realista y local de la biodiversidad,
que a pesar de sus evidentes limitaciones an ve en el territorio otras riquezas.
4 Nosotros ya decidimos: Caariaco no va!, La lucha continua

La poblacin no vive de la accin poltica aunque
la accin poltica influye en cmo viven, del
mismo modo que el cmo viven influye mucho en
sus formas de actuar polticamente.
Gavn Smith en Bebbington (2009).
En este ltimo tem abordaremos brevemente algunas de las ms destacadas

narrativas y hechos organizativos - simblicos que han venido reforzando la
territorialidad de resistencia desplegada por la Comunidad de Caaris desde la
fase de desescalamiento del conflicto hasta nuestros das; asimismo, veremos
algunos de los escenarios ms importantes que se podran derivar de este
proceso de conflictividad.
Frente a los que afirman que la Comunidad se ha desgastado y que solo le
queda resignarse a recibir en buenos trminos el proyecto minero, Francisco de
la Cruz Quispe, comunero del casero de San Jos Obrero, responde lo siguiente:
Nosotros continuaremos con nuestras protestas, hasta que la minera Candente
Cooper se retire de nuestro territorio, no queremos ningn tipo de dilogo con los
que nos han agredido, nuestro desarrollo lo lograremos solo con nuestra
agricultura y no con la minera, que solo ha llegado hasta nuestros distritos a
contaminar las cuencas de los ros, a envenenar a los animales, no nos hemos
desgastado todo lo contrario, estamos esperando, la lucha continua []"
pg. 223
El testimonio es ciertamente tajante: los caaris van a continuar hasta que se

retire la empresa minera del territorio. Para lo cual se desestima la posibilidad de
un dilogo con aquellos que han agredido. Y es que sumado a la difamacin
sistemtica de los dirigentes y pobladores, ms de un testimonio da cuenta de la
violencia fsica, verbal y simblica desplegada contra comuneros y comuneras por
parte de los efectivos policiales en abierta complicidad con el personal de
seguridad de la empresa.
Asimismo es de notar que en el ltimo prrafo, Francisco de la Cruz hace una
proyeccin de las acciones de resistencia de la Comunidad, las cuales no han
desgastado el proceso de movilizacin, de modo contrario, la misma Comunidad
anticipndose a los futuros escenarios conflictivos mantiene una actitud alerta y
expectante frente a cualquier acontecimiento que propicie el reinicio de las
acciones.
Esta actitud se condice claramente con el hecho de que la Comunidad se
encuentre esperando el fallo de la CIDH, puesto que una vez dados los resultados,
la dirigencia evaluara las acciones a tomar como parte de su prolongada y verstil
estrategia.
En sintona con las anteriores declaraciones, Bernardino Mendoza del Casero de
Alcanfor, desde su condicin de campesino, indgena y luchador como l
mismo se defini acerca del prolongado proceso de resistencia de la Comunidad
expres lo siguiente:
Nosotros ya decidimos en la consulta, en la marcha a Marayhuaca, no estamos
de acuerdo con la minera en cabecera de cuenca [] Alcanfor no es tan bajera
ni tan altura, pero hay buena produccin, tenemos naranjas hasta para regalar, a
veces tristemente vendemos el ciento de naranjas a dos soles, y los que vienen
de Chiclayo ni eso quieren pagar [] Huacapampa y Shin Shin son promineros,
estn con la mina porque les dan trabajo de obrero y sus hijos ya estn que se
van a la ciudad, ya no quieren ser comuneros, ni hablar el quechua, ni nada []
Definitivamente Caariaco no va! []
Lo primero que destaca en el testimonio de Bernardino Mendoza, es su intencin

de encarnar la voluntad comunal afirmando de manera enftica: nosotros ya
pg. 224
decidimos. Y en efecto, de nuestro anlisis colegimos que los comuneros ya

decidieron en la consulta de setiembre de 2012, en las movilizaciones de
diciembre y enero de 2012 y 2013 respectivamente; y tambin en lo que va del
presente ao mediante la ratificacin de sus demandas y conmemorando un ao
de resistencia.
Otro aspecto importante de este testimonio, son los juicios que emite el enunciante
sobre los pobladores de Huacapampa y Shin Shin, debido a que estos estn con
la mina porque les dan trabajo de obrero y sus hijos ya estn que se van a la
ciudad. De esta expresin se coligen dos hechos importantes, en primer lugar el
entrevistado es consciente de las escisiones de la Comunidad, cuyas divisiones no
slo se restringen a la postura de los comuneros frente al proyecto minero, sino
que ahora tambin se denotan entre campesinos y obreros127.
En segundo lugar, el informante al referirse a las migraciones de los promineros,
est haciendo alusin directa a la rpida dislocacin de los caseros mencionados;
y es que debido a las nuevas actividades productivas y por ende al incremento de
los ingresos econmicos familiares, las expectativas de vida de algunos de los
comuneros habran cambiado. Derivndose de ello, otro tipo de aspiraciones,
sueos y proyectos familiares, que se traducen finalmente en este agrio
reconocimiento: ya no quieren ser comuneros.
Como se observa, tanto la voluntad de resistencia como la desintegracin parcial y
sectorizada de la Comunidad, son tambin una expresin de la pugna entre los
proyectos de desarrollo territorial que contienden en Caaris. Y es que a pesar de
la evidente hegemona de la territorialidad de resistencia sostenida a su vez en
territorialidades productivas, de identidad y de la biodiversidad muchas familias
ven el progreso y eventualmente el desarrollo fuera del territorio y de la
Comunidad. No obstante, el nmero de estas familias an sigue siendo muy
reducido.
127
Debemos precisar que este proceso de proletarizacin en Caaris an es leve, y que los
asalariados locales an alternan sus nuevas actividades productivas con sus quehaceres de
campesinos.
pg. 225
Con el fin de resear los eventos ms representativos del persistente proceso de

resistencia de la Comunidad en lo que va del presente ao, a continuacin nos
referiremos a tres de ellos, siendo los dos primeros organizados y dirigidos por la
Comunidad, mientras que el ltimo por un grupo de aliados regionales:
a) El 13 de Febrero, la Junta Directiva de la Comunidad Campesina San Juan

de Kaaris present su Plan de Accin Comunal, 2013 - 2014 ante varias
de sus instituciones aliadas, entre las cuales destacan: la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos, Red Muqui, el Instituto Internacional de
Derecho y Sociedad (IIDS), la ONG Marcha Mundial de las Mujeres Macro
- regin Norte, la Federacin Regional de Rondas Campesinas, la
Asociacin de Residentes de Caaris en Chiclayo y la Comunidad
Campesina de Marayhuaca. Logrando con ello un importante respaldo
interinstitucional para la ejecucin del mencionado plan, en el cual destaca
la proteccin del medioambiente frente a cualquier amenaza interna y
externa.
b) El 22 de febrero los comuneros de los distritos de Incahuasi y Caaris

conmemoraron "el primer ao de resistencia en contra de la actividad
minera". Para ello volvieron a escoger el cruce de la localidad de
Marayhuaca y la va que conduce al campamento minero del Proyecto
Caariaco, logrando reunir cerca de 400 personas. En el lugar se
rememor los sucesos ms crticos del conflicto, en los que 25 comuneros
resultaron heridos a manos de las fuerzas policiales, asimismo los
convocados reafirmaron en todo momento que defendern irrestrictamente
su territorio128.
La ceremonia fue encabezada por Florentino Barrios Huamn, presidente
de la comunidad San Juan de Caaris, quien adelant el reinicio de las
128
Vase el Anexo N 2, Grf. N 16, para apreciar la propaganda alusiva a este suceso.
pg. 226
protestas debido a los indicios de una supuesta reactivacin de las

operaciones mineras en Caaris. Y a modo de conclusin, dijo tajantemente
que: "la lucha en contra del proyecto Caariaco nunca perdi fuerza. Pese a
nuestra postura de rechazo, el Gobierno sigue impulsando el proyecto" (La
Repblica; 2014a).
c) Un colectivo de jvenes universitarios de la ciudad de Chiclayo,
encabezados por Martn Lpez, han producido el documental titulado
Caaris no est sola, produccin que se basa en las experiencias
cotidianas de las familias de la Comunidad y que cuenta con la participacin
de los miembros de la junta directiva. El documental se centra en
manifestar las razones del rechazo multitudinario a la actividad extractiva en
el territorio, posicionndose abiertamente a favor de los comuneros y de su
proceso de resistencia. El estreno de esta produccin fue el 25 de febrero
en Chiclayo (estando presentes representantes de Caaris), tambin fue
presentado el 5 de marzo en Cajamarca, el 17 de marzo en la ciudad de
Lima, siendo su ltima presentacin el 4 de abril en Trujillo. El documental
fue recibido de modo favorable y cont con la masiva concurrencia de
espectadores en todas las locaciones; tambin es de destacar el importante
rol propagandstico del evento por parte de las redes sociales virtuales (en
especial Facebook).
En lo que respecta a los dos primeros eventos mencionados, es de resaltar que

ambos son la expresin actual del largamente sostenido proceso de resistencia de
la Comunidad, lo cual nos remite a la propuesta de James Scott (2000), quin
argumenta que muchos de los procesos de resistencia ms duraderos y efectivos
son los que se mantienen ocultos tanto a los ojos del poder como a los
observadores de afuera. Y esto se debe a que las narrativas de resistencia son
esencialmente cotidianas, ligadas a las actividades de subsistencia, a espacios
privados como el mundo domstico o como en el caso de la Comunidad San
pg. 227
Juan de Caaris, enraizados en el territorio que es al mismo tiempo en donde

desenvuelve el mundo de la vida.
De ello se colige que los variados lugares del territorio son politizados todo el
tiempo aunque principalmente en momentos de tensiones mediante lenguajes
de valoracin, que llegado el momento de confrontacin se objetivan mediante
narrativas territoriales enarboladas por las organizaciones locales, que en el
contexto
contemporneo
glocalizan
el
conflicto
haciendo
pblicas
las
preocupaciones, motivaciones, voluntades y resistencias cotidianas.

Es decir, no es que la resistencia se articule y desaparezca intempestivamente,
todo lo contrario, la Comunidad de Caaris tiene una larga tradicin de lucha y
resistencia en defensa de su territorio, por ello es que podemos decir que
literalmente han vivido y viven resistiendo todo el tiempo.
Este sostenido proceso de resistencia y politizacin, que no slo se nutre de los
repertorios locales de confrontacin sino de otro tipo de propuestas tericas y
polticas afines, abre la posibilidad de que el denominado paradigma del buen
vivir 129 se est instalando en la Comunidad. Esta inquietud se funda
principalmente, en que dicho paradigma que en pases como Ecuador y Bolivia
ha generado todo un vuelco en la poltica tambin es compartido en nuestro pas
por organizaciones como la CONACAMI y SERVINDI, las cuales tienen cierto nivel
de coordinaciones con la Comunidad de Caaris. Sin embargo, aunque esta
suposicin sea vinculante al ecologismo de los medios de vida hallado en los
discursos y prcticas de los comuneros, el paradigma del buen vivir como tal, an
est en proceso de asimilacin. Siendo los dirigentes principales de la Comunidad,
quines producto de las capacitaciones, pasantas y participaciones en las redes
de movimientos sociales, estaran ms enterados del tema.
El buen vivir o sumaq kawsay es un paradigma de desarrollo alternativo, basado en una tica
realista y no instrumental de las relaciones sociales y con la naturaleza, tambin defiende los
procesos de autonoma de los pueblos indgenas mediante la descolonizacin poltica y cultural. En
nuestro pas este planteamiento poltico es relativamente joven, pero ulteriormente se viene
expandiendo de manera considerable.
129
pg. 228
Por otro lado, observando la problemtica del territorio desde un punto de vista
institucional y jurisdiccional, es menester mencionar que el pasado 11 de abril
el Consejo Regional de Lambayeque aprob la propuesta final de Zonificacin
Ecolgica y Econmica (ZEE)130, la misma que obtuvo previamente la opinin
favorable del Ministerio del Ambiente (MINAM). Este dato resulta decisivo, ya que
con Lambayeque suman un total de 11 regiones con su respectiva ZEE aprobada,
asimismo, este instrumento enmarcado en el OT podr ayudar a que el conflicto
de Caaris pueda llegar a buen puerto, mas ello depender de cmo la
gobernanza ambiental democrtica, la consulta previa y la orientacin del Estado
puedan garantizar una planificacin territorial verdaderamente integradora.
Y es que, a diferencia de los pases andinos antes mencionados (Ecuador y
Bolivia), cuyos gobiernos actuales han llegado al poder de la mano de
movimientos indgenas y campesinos, en el Per desde las capas dirigentes del
Estado se sigue viendo a estos actores sociales como trabas para la inversin
privada y en consecuencia para el crecimiento econmico que supone el boom
de los commodities.
No debemos dejar de mencionar que cuando el Estado no tiene capacidad de
integrar estas territorialidades, estos discursos se radicalizan y pueden ser
articulados en territorialidades y territorios de poder alternativo (Damonte: 2009), lo
130
La iniciativa para el Ordenamiento territorial de Lambayeque, se inicia en el ao 2007, en el

marco de la transferencias de funciones y competencias del Gobierno Central a los Gobiernos
Regionales, en materia de Ordenamiento Territorial y Gestin Ambiental, sustentndose en normas
como el Decreto Supremo 087 - 2004 - PCM Reglamento de Zonificacin Ecolgica Econmica y
Decreto N 010 - 2006 - CONAM/CD mediante el cual se aprueba la Directiva: Metodologa para la
Zonificacin Ecolgica Econmica. Inmediatamente se inici un largo proceso de sensibilizacin
que dur cerca de tres aos. Seguidamente, en el 2009 se continu con el impulso de las
actividades preliminares del proyecto, en las que destaca la conformacin del Grupo Asesor,
representado por la Cooperacin Alemana al Desarrollo (GIZ) y la nueva Comisin Tcnica
Regional (CTR) de ZEE, crendose finalmente la Comisin Tcnica Regional de ZEE - OT con un
nmero de 38 integrantes. Asimismo, mediante Resolucin Gerencial General Regional N 0742009-LAMB/GGR del 22 junio de 2013, es aprobado el expediente tcnico del proyecto PIP:
Desarrollo de Capacidades para la Planificacin del Ordenamiento Territorial en el Departamento
de Lambayeque, proceso que finalmente se cristaliza en la reciente aprobacin de la ZZE de toda
la regin. Vase el Sistema de Informacin Territorial de Lambayeque (SITL), cuyo nombre es
GEO MUCHIK V.1, en: <http://sitl.regionlambayeque.gob.pe/geo_ot/>.
pg. 229
cual debe ser tomado muy en cuenta; a pesar de que en nuestro pas an no
hayan movilizaciones por temas de autonoma, como si ocurre en otras latitudes
andinas donde las luchas por autonoma de las poblaciones indgenas es materia
de debates permanentes.
Esta discusin sobre los movimientos tnicos, la democracia y las luchas
autonmicas, nos lleva a una ltima pregunta de fondo, contribuyen los procesos
de movilizacin como el acontecido en la Comunidad de Caaris a la democracia?
Creemos definitivamente que s, ya que los movimientos sociales y en este caso
los movimientos etnopolticos y territorializados han adelantado una concepcin
de democracia que trasciende los lmites tanto institucionales como de la
democracia que existe realmente. Su accionar directa o indirectamente apunta
precisamente hacia la extensin y profundizacin de la democracia misma, cuya
referencia no es slo el sistema democrtico sino la sociedad como un todo.
Asimismo, este proceso de movilizacin social afirma la nocin de ciudadana
como referente central, hecho que lejos de rechazar la institucionalidad poltica
exige una transformacin radical de las relaciones sociales y el Estado (Danigno;
2001: 71). No obstante, esta nueva ciudadana que puede llamarse intercultural,
contribuye a la discusin crtica de la colonialidad del poder, del pluralismo jurdico
formal, del modelo primario exportador, del Estado capturado y principalmente de
las grandes brechas socioeconmicas que siguen persistiendo en perjuicio de las
mayoras y de manera especial, en los pueblos tnicamente distintos.
pg. 230
CONCLUSIONES:
i)
El proceso de conflictividad y resistencia desenvuelto en el territorio de la

Comunidad Campesina e Indgena San Juan de Caaris a raz de las
exploraciones del Proyecto Caariaco, expresa los desencuentros
sociales, polticos y culturales entre la matriz primario exportadora an
vigente en nuestro pas y las actividades productivas de las comunidades
tnicamente diversas; donde el extractivismo no solo se reduce a una
prctica productiva sino a todo un proyecto de transformacin del territorio,
y en consecuencia de la vida de quienes habitan en l. Y de similar manera,
las actividades productivas de los comuneros no solo se reducen a la
agricultura y a la ganadera, sino que implican todo un conjunto de prcticas
histrica y culturalmente enraizadas en el territorio.
Por lo que la incursin de la empresa minera Candente Cooper Corp. en los
territorios de la Comunidad representa una amenaza para los comuneros y
para la Comunidad misma, quienes ante el temor y la incertidumbre
generados por el Proyecto Caariaco se organizan y resisten en defensa
de sus recursos naturales a travs de una territorialidad de resistencia
contrahegemnica.
ii)
La construccin de la territorialidad de resistencia que sostiene la accin

social de la Comunidad de Caaris se realiza mediante lenguajes de
valoracin de los elementos constitutivos del espacio, los cuales mediante
la (re) construccin de territorialidades politizan el propio territorio. Estos
lenguajes de valoracin hacen referencia a los recursos de la biodiversidad,
a las actividades productivas, a las especies de flora y fauna as como a la
identidad
tnica
de
los
caaris,
quienes
persistentemente
se
autodenominan campesinos e indgenas.

Asimismo,
estos
lenguajes
de
valoracin
se
objetivan
mediante
territorialidades, que tambin pueden ser enunciadas por las empresas y el
pg. 231
Estado, quines tambin valoran el espacio pero en funcin de sus

intereses coincidentes, los que segn lo analizado, se contraponen
frontalmente a los de la Comunidad.
De esto se desprende, que este tipo de conflictos ecoterritoriales, es decir
que van ms all de lo socioambiental, se deben tambin a que en un
mismo territorio contienden distintas visiones del desarrollo.
Siendo el temor a las transformaciones traumticas del territorio y del
mundo de la vida de los pobladores, lo que termina por desencadenar los
sucesos conflictivos
iii)
Por sus formas de desenvolvimiento, organizacin e incidencia poltica y

cultural, afirmamos que la Comunidad San Juan de Caaris ha
desarrollado su capacidad de aprendizaje y adaptacin social para la
resolucin del conflicto de modo favorable a sus intereses. Para ello ha
recurrido a alianzas abiertas y veladas, tanto con actores locales como
globales, transnacionalizando con xito el conflicto. A su vez, en sus
estrategias polticas y jurdicas (de la mano de sus aliados), ha hecho uso
de diversos estamentos institucionales del Estado y de organismos
supranacionales como la CIDH, logrando una importante correlacin de
fuerzas frente la estrategia y accionar de la empresa Candente Cooper
Corp y el Estado peruano.
iv)
El tema de la consulta previa, como eje central de las polticas de

reconocimiento del Estado peruano, ha sido gravitante dentro de los ms
importantes episodios del conflicto, as como en las agendas de las
respectivas mesas para el desarrollo de Caaris implementadas por la
PCM. No obstante, a pesar del reconocimiento de comunidad de
indgenas hecha por el Estado en 1956, y de la reciente mencin
subalterna de los caaris en la base de datos de los pueblos indgenas del
Viceministerio de Interculturalidad (2013); hasta el momento el gobierno
pg. 232
actual mantiene un prolongado silencio sobre la posibilidad de aplicacin de

la consulta previa a la Comunidad.
Razn por la cual, los comuneros y el movimiento articulado, se mantienen
expectantes por los resultados del juicio entablado al Estado peruano ante
la CIDH.
v)
El Ordenamiento Territorial representa una oportunidad democrtica y

participativa en la que pueden converger y discutir las distintas
territorialidades de los actores conflictuantes, ya que este proceso supone
un diseo conjunto del espacio, una adecuada distribucin de la
poblacin, de la infraestructura, del equipamiento pblico y privado para las
actividades productivas; es decir una propuesta de gobernanza ambiental
responsable. Que de llevarse a cabo en la Provincia de Ferreafe y en el
Distrito de Kaaris, podra servir de instrumento para la construccin de
consensos y propuestas participativas en torno al desarrollo territorial.
Escenario poco factible, teniendo en consideracin que la Zonificacin
Ecolgica
Econmica,
recientemente
aprobada
para
la
Regin
Lambayeque, se ha visto mermada por el llamado Paquete de

Reactivacin Econmica aprobado en el mes de julio del presente ao por
el Congreso de la Repblica (Ley N 20230).
El cual no solo reduce la jurisdiccin de las principales instituciones
responsables de la fiscalizacin ecolgica a las empresas extractivas (como
la OEFA y el MINAM, sino que debilita los procesos y funciones del
Ordenamiento Territorial131, vulnerando los tanto los derechos tnicos y
comunales, como los ecosistemas biodiversos.
La Plataforma para el Ordenamiento Territorial integrada por ONG, gobiernos locales y

gremios se ha pronunciado recientemente sobre estas medidas de reactivacin econmica, en
las que se sobreentiende que el OT ya no definira usos territorio ni establecera exclusiones (La
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131
pg. 233
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ZIZEK, Slavoj
2008
pg. 255
En defensa de la intolerancia. Madrid: Sequitur.
ANEXOS
pg. 256
ANEXO N 1: MAPAS Y CROQUIS

Grfico N 1
UBICACIN DEL PROYECTO CAARIACO
LEYENDA
PROYECTO CAARIACO
TMBES
PIURA
CHICLAYO
TRUJILLO
CAJAMARCA
Fuente: Elaborado en base a Candente Cooper (2012).
pg. 257
Grfico N 2
DISTRITO DE KAARIS EN EL MAPA DE LA PROVINCIA DE FERREAFE
LEYENDA
DISTRITO DE
CAARIS
CIUDAD DE
CHICLAYO
DISTRITO DE
PUCAR
Fuente: Elaborado en base a los datos de la Municipalidad Distrital de Kaaris (2013).
pg. 258
Grfico N 3
UBICACIN DEL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD SAN JUAN DE CAARIS
TERRITORIO TOTAL DEL

DISTRITO DE KAARIS
COMUNIDAD SAN JUAN

DE CAARIS
pg. 259
Grfico N 4
UBICACIN DE LOS CASEROS DE LA COMUNIDAD SAN JUAN DE
CAARIS
44
19
16 12 48
13
18
38
35
37
46
41
30
29
6
40
22
3
51
32
10
11
23
28
4
24
50
42
31
36
27
17
1
25
49
2
43
14
20
45
LEYENDA
1 Alcanfor / 2 Huacapampa / 3 El Alizal / 4 Atumpampa / 5 Atunloma / 6 Chilasque /
7 Chiniama / 8 El Chorro / 9 San Jos / 10 Congona / 11 Corralpampas / 12 El Espinal /
13 Espino 14 / Gramalote / 15 Hierba Buena / 16 Hualti /
17 Huamachuco / 18 San Lorenzo / 19 Huayabamba / 20 Illambe / 21La Succha /
22 Seg Seg / 23 Laguna / 24 Lique / 25 Lano / 26 Loma / 27 Santa Luca /
28 Mamagpampa / 29 Miraflores / 30 Mitobamba / 31 Moyepampa / 32 Mununo /
33 Naranjo / 34 Paltique / 35 Pamaca / 36 Pandach / 37 Pischcolpampa / 38 Pillona/
39 Pozuzo / 40 Quinua / 41 Quirichima / 42 Sbila / 43 San Cristbal / 44 Saucepampa/
45 Shin Shin / 46 Sigues / 47 Suychuco / 48 Ninabamba / 49 Totoras / 50 Tute /
51 Yoyaca
pg. 260
Grfico N 5
UBICACIN DEL CAMPAMENTO MINERO CAARIACO EN LA COMUNIDAD

SAN JUAN DE CAARIS Y DE LOS CASEROS A SU FAVOR
PISHCOLPAMPA
QUIRICHIMA
CAPITAL
CONGONA
CAPITAL
ATUNLOMA
LEYENDA
PANDACHI
CAMP. DE CAARIACO
CASEROS A FAVOR DE
CAARIACO
CAPITAL DE DISTRITO
CARRETERA AFIRMADA
CENTRO
POBLADO DE
HUACAPAMPA
CAARIS
CAMPAMENTO CAPITAL
DEL PROYECTO
CAARIACO
NORTE
SAN
CRISTOBAL
pg. 261
Grfico N 6
PRESENCIA DE CONCESIONES MINERAS EN EL DISTRITO DE KAARIS
Fuente: Cooperaccin (2013).
pg. 262
ANEXO N 2
REGISTRO GRFICO
Grfico N 1
ESCUDO DEL DISTRITO DE KAARIS
Fuente: Municipalidad Distrital de Kaaris (2013).
pg. 263
Grfico N 2
CARTEL PROPAGANDSTICO ALUSIVO AL PROCESO DE CONSULTA
INTERNA PARA EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA SOCIAL A CANDENTE
COOPER CORP.
pg. 264
Grfico N 3
RESOLUCION DE RECONOCIMIENTO DE INDGENAS OTORGADO A LA
COMUNIDAD DE CAARIS POR EL GOBIERNO PERUANO EN 1956
Fuente: INDER (2013).
pg. 265
Grfico N 4
ENTRADA POSTERIOR A LA PLAZA MAYOR DE CAARIS
pg. 266
Grfico N 5
MUJER CON TRAJE TPICO DE LA COMUNIDAD SAN JUAN DE CAARIS
pg. 267
Grfico N 6
ELEMENTOS DE LA VESTIMENTA TPICA DE LA MUJER CAARIS
Fuente: Vilcabana (2006).
pg. 268
Grfico N 7
ELEMENTOS DE LA VESTIMENTA TPICA DEL HOMBRE CAARIS
Fuente: Vilcabana (2006).
pg. 269
Grfico N 8
ENFRENTAMIENTO ENTRE LOS COMUNEROS DE CAARIS Y LA POLICIA
EN EL CENTRO POBLADO DE MARAYHUACA
Fuente: VIMA (2013).
pg. 270
Grfico N 9
REPRESENTANTES DE CONACAMI - NORTE JUNTO A MIEMBROS DE LA
COMUNIDAD DE CAARIS
Fuente: Juan Vilela Colchn (2013).
pg. 271
Grfico N 10
EX MINISTROS DEL INTERIOR Y DE ENERGIA Y MINAS DURANTE LA
REPARTICION DE COCINAS A GAS EN CAARIS
Fuente: La Repblica (2013).
pg. 272
Grfico N 11
LOS COMUNEROS DE CAARIS MOVILIZANDOSE EN LA CIUDAD DE
CHICLAYO
Fuente: La Repblica (2013).
pg. 273
Grfico N 12
ARTESANA REPRESENTANDO LA RESISTENCIA EN CAARIS
pg. 274
Grfico N 13
WARMI AWAKUN ELABORANDO UN MANTO
pg. 275
Grfico N 14
REUNIN ENTRE LOS REPRESENTANTES DEL ESTADO Y LAS
AUTORIDADES COMUNALES INTERMEDIADA POR LOS MIEMBROS DEL CES
- SOLIDARIDAD
pg. 276
Grfico N 15
DESHECHOS SLIDOS EN LOS ALREDEDORES DE CAARIS
pg. 277
Grfico N 16
AFICHE CONMEMORATIVO DEL PRIMER AO DE RESISTENCIA DE LA
COMUNIDAD FRENTE AL PROYECTO CAARIACO
pg. 278

"Nosotros Ya Decidimos":resistencia y Territorialidad en La Comunidad Campesina e "Indigena" San Juan de Cañaris, Lambayeque

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En el proceso de su emancipacin el hombre participa en el destino del

En las condiciones de la sociedad industrial avanzada, la satisfaccin

No ha habido una sola poca, no ha habido un solo ao en la historia del

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SEORES MIEMBROS DEL JURADO CALIFICADOR DE LA ESCUELA

A travs de esta TESIS, hago manifiesto mi compromiso con la antropologa

Trujillo, Julio de 2014.

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CAPITULO II: EL ESCENARIO HISTRICO DEL EXTRACTIVISMO EN EL

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4.1 Comunidades Campesinas en el contexto histrico del extractivismo

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2.3.4 El territorio y sus lenguajes de valoracin ................................. 108

CAPITULO IV: CARACTERIZACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA E

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2.2.5 Instituciones sociales ................................................................... 141

CAPITULO VI: RESISTENCIA Y TERRITORIALIDAD EN LA COMUNIDAD

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2 Qu significado tiene el territorio para los caaris?........................................ 205

Bach. PAVEL FRANCOISE AGUILAR DUEAS

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ANEXO N 1: MAPAS Y CRQUIS

Grf. 3: UBICACIN DEL TERRITORIO DE LA COMUNIDAD SAN JUAN DE CAARIS

ANEXO N 2: REGISTRO GRFICO

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FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

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Grf. 9: REPRESENTANTES DE CONACAMI - NORTE JUNTO A MIEMBROS DE LA

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Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

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