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Prembulo
Cmara Municipal de Alij - Rua General Alves Pedrosa, 13 - 5070-051 ALIJ - tel: 259957100 - fax.: 259959738 - E-mail: geral@cm-alijo.pt
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CAPTULO I
Lei habilitante, mbito de aplicao, definies e conceitos
Artigo 1
Lei habilitante
O presente Regulamento elaborado ao abrigo do disposto no artigo 241 da Constituio da
Repblica Portuguesa, Lei n. 42/98, de 6 de Agosto, Lei n. 169/99, de 18 de Setembro,
artigos 53, n. 2 al. a) e 64, n. 6, al. a), alterados pela Lei n. 5-A/2002, de 11 de Janeiro e
Decreto-Lei n 122/79, de 8 de Maio, alterado pelos Decretos-Lei ns 282/85, de 22 de Julho,
283/86, de 5 de Setembro, 399/91, de 16 de Outubro, 252/93, de 14 de Julho e 9/2002, de 24
de Janeiro.
Artigo 2
mbito de aplicao
1. O exerccio de venda ambulante na rea do municpio de Alij regula-se pelo disposto
no presente regulamento e demais disposies aplicveis.
2. Exceptuam-se do mbito do presente regulamento a distribuio domiciliria efectuada
por conta de comerciantes com estabelecimento fixo, a venda de lotarias, jornais ou
outras publicaes peridicas, bem como o exerccio da actividade de feirante.
Artigo 3
Definies
Para efeitos deste regulamento, so considerados vendedores ambulantes os que:
a) Transportando produtos e mercadorias do seu comrcio, por si ou por qualquer outro meio
adequado, os vendam ao pblico consumidor pelos lugares do seu trnsito;
b) Fora dos mercados municipais e em locais fixos previamente demarcados pela Cmara
Municipal, vendam as mercadorias que transportem, utilizando na sua comercializao
meios prprios, ou outros que sejam colocados sua disposio pela Autarquia;
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c) Transportando a sua mercadoria em veculos, neles efectuem a respectiva venda, seja por
lugares do seu trnsito, seja em lugares fixos, demarcados pela Cmara Municipal, fora dos
locais dos mercados municipais;
d) Utilizando unidades mveis, designadamente veculos, roulotes, reboques, atrelados,
triciclos motorizados, velocpedes com ou sem motor, carros de mo ou unidades similares,
nelas confeccionem ou vendam, na via ou espao pblico ou em locais previamente
determinados pela Cmara Municipal, refeies ligeiras ou outros produtos comestveis de
acordo com as regras higio-sanitrias e alimentares em vigor.
Artigo 4
Exerccio da venda ambulante
1. A venda ambulante pode ser efectuada com carcter de permanncia em locais fixos
destinados para o efeito pela Cmara Municipal ou com carcter essencialmente
ambulatrio.
2. Sem prejuzo do estabelecido em legislao especial, o exerccio da actividade da
venda ambulante vedado s sociedades, aos seus mandatrios e aos que exeram
outra actividade profissional, no podendo ainda ser exercida por interposta pessoa.
3. proibida a venda ambulante actividade comercial por grosso.
CAPTULO II
Disposies gerais
Artigo 5
Da actividade de vendedor ambulante
1. A emisso do carto de vendedor ambulante e a sua renovao s so admitidas aos
residentes na rea do Municpio de Alij.
2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o exerccio da actividade de vendedor
ambulante pode ser concedida a indivduos no residentes na rea do Municpio, desde
que a Cmara Municipal considere que a mesma seja de relevante e excepcional
interesse para o Municpio, nos termos do estipulado no artigo 8.
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Artigo 6
Do pedido de carto de vendedor ambulante
1. Para a concesso de carto de vendedor ambulante e sua renovao, devero os interessados
apresentar, nos competentes servios da Cmara Municipal, os seguintes documentos:
a) Requerimento dirigido ao Presidente da Cmara Municipal em impresso
prprio fornecido pelos servios municipais, de acordo com o modelo
constante do Anexo A do presente Regulamento;
b) Documento comprovativo do cumprimento das obrigaes fiscais, no caso
da renovao do carto.
c) Fotocpia do Bilhete de Identidade;
d) Fotocpia do carto de contribuinte de pessoa singular;
e) Fotocpia do carto de eleitor;
f) Fotocpia do livrete e ttulo de registo de propriedade de unidades mveis
quando sujeitas a registo;
g) Fotocpia de declarao de incio de actividade ou declarao do IRS;
h) Duas fotografias:
i) Outros documentos considerados necessrios que, pela natureza do
comrcio a exercer, sejam exigveis por legislao especial.
2. No requerimento a apresentar nos termos da alnea a) do nmero anterior dever
constar:
a) A identificao completa do interessado, morada, estado civil e nmero de
contribuinte fiscal;
b) A identificao da situao pessoal no que respeita profisso anterior,
habilitaes literrias e ou profissionais, situao de desempregado,
invalidez ou assistncia, composio dos rendimentos e encargos do
respectivo agregado familiar;
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Artigo 7
Carto de vendedor ambulante
1. Os vendedores ambulantes s podero exercer a sua actividade no Concelho de Alij
desde que sejam titulares e portadores do carto de vendedor ambulante emitido e
actualizado pela Cmara Municipal.
2. O carto de vendedor ambulante pessoal e intransmissvel, vlido para o perodo de
um ano, a contar da data da sua emisso ou renovao, apenas para a rea territorial do
Municpio de Alij e dever ser sempre apresentado s autoridades policiais e
fiscalizadoras que o solicitem.
3. A actividade de vendedor ambulante s poder ser exercida pelo titular do carto,
sendo proibido qualquer tipo de subconcesso, bem como o exerccio por pessoas
estranhas em colaborao ou por conta daquele.
4. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a venda ambulante em veculos, roulotes
ou atrelados s poder ser exercida pelo titular do carto de vendedor ambulante, que
poder ser auxiliado por outras pessoas, no mximo de duas, desde que devidamente
inscritas na Cmara Municipal, atravs do modelo prprio constante do Anexo D do
presente Regulamento.
5. O modelo de carto de vendedor ambulante consta do Anexo B.
Artigo 8
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Autorizaes especiais
1. O carto de vendedor ambulante poder ser substitudo, a ttulo excepcional, por
autorizao especial a conceder pela Cmara Municipal, no caso de a actividade a
exercer se revelar de excepcional interesse para o Municpio, ter carcter temporrio,
Artigo 9
Prazos
1. A concesso e a renovao anual do carto de vendedor ambulante devero ser
requeridas durante o ms de Novembro, nos termos referidos no artigo 6.
2. Aos pedidos de concesso apresentados fora do prazo previsto no nmero anterior ser
acrescida uma taxa de 50% sobre o valor referente concesso ou renovao do
carto de vendedor ambulante.
3. Os pedidos de carto de vendedor ambulante devero ser decididos pelo Presidente da
Cmara, no prazo de trinta dias, contados a partir da recepo do pedido.
4. O prazo fixado no nmero anterior interrompido pela notificao ao requerente, para
suprir eventuais deficincias do requerimento ou de documentao, comeando a
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Artigo 10
Horrios
1. A venda ambulante prevista neste regulamento dever ser exercida no horrio fixado
para os estabelecimentos de venda ao pblico e de prestao de servios em vigor no
Regulamento do Horrio de Funcionamento dos Estabelecimentos Comerciais e
Similares de Hotelaria no Municpio de Alij.
2. Sem prejuzo no disposto no nmero anterior, a venda em unidades mveis,
designadamente veculos, roulotes, reboques, atrelados, triciclos motorizados,
velocpedes com ou sem motor, carros de mo ou unidades similares, dever revestir a
seguinte forma:
a) Pontual locais cuja actividade condicionada pela realizao de eventos
desportivos e/ou manifestaes de ndole social e cultural. Esta ocupao no
poder exceder 10 horas consecutivas, seguindo-se a estas pelo menos 12 horas de
intervalo;
b) Diria locais fixos ou de forma no sedentria com carcter essencialmente
ambulatrio, em que a actividade poder ser exercida durante todos os dias do ano,
em horrio pr-estabelecido.
3. Fora do horrio autorizado para o exerccio da actividade de venda ambulante as
unidades mveis em local fixo devero, obrigatoriamente, ser removidas dos locais de
venda sob pena de serem rebocadas, correndo, neste caso, todas as despesas inerentes
remoo por conta do vendedor.
Artigo 11
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Taxas
O exerccio da actividade da venda ambulante est sujeito ao prvio pagamento das taxas
previstas na Tabela de Taxas anexa a este Regulamento.
Artigo 12
Inscrio e registo de vendedores ambulantes
Artigo 13
Caducidade dos cartes
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CAPTULO III
Dos locais de venda ambulante
Artigo 14
Locais de venda
1. A actividade de venda ambulante efectua-se em toda a rea do Municpio de Alij,
com excepo dos locais proibidos previstos no artigo 17 e nas zonas de proteco,
estipuladas no artigo 18.
2. A venda ambulante efectuada em unidades mveis, designadamente veculos, roulotes,
reboques, atrelados, triciclos motorizados, velocpedes com ou sem motor, carros de
mo ou unidades similares, est sujeita ao estipulado no artigo 10, quando no
exeram a actividade de venda ambulante com carcter essencialmente ambulatrio.
3. Todos os locais de venda ambulante com lugar fixo so devidamente assinalados por
placas sinalizadoras, sendo proibido o exerccio da venda ambulante fora dos limites
estipulados e do horrio fixado.
4. Nos casos de morte ou de invalidez do vendedor ambulante, a autorizao de venda
em lugar fixo transmite-se ao cnjuge, descendentes ou pessoa que com ele viva em
unio de facto, por esta ordem de prioridades, desde que o prazo de validade do carto
no tenha expirado e o requeiram no prazo de sessenta dias aps o decesso ou, nos
casos de invalidez do titular, a pedido deste.
Artigo 15
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Artigo 16
Atribuio de locais fixos
A atribuio de locais fixos de venda ambulante ser feita por sorteio ou atravs de hasta
pblica sempre que o nmero de pedidos seja superior ao nmero de locais.
Artigo 17
Locais proibidos
No permitida a venda ambulante nas estradas nacionais, vias municipais, ruas ou outros
acessos nos quais possa ser prejudicado o trnsito de pessoas e veculos.
Artigo 18
Zonas de proteco
1. No permitido o exerccio da venda ambulante nas seguintes zonas:
a) A menos de 50 m dos estabelecimentos comerciais fixos que exeram o
mesmo ramo de comrcio, de monumentos, centros de sade e outras
edificaes consideradas de interesse pblico;
b) A menos de 250 m de mercados municipais;
c) Junto de estabelecimentos escolares dos ensinos bsico e secundrio,
sempre que a actividade se relacione com a venda de bebidas alcolicas.
2. A proibio constante da alnea a), do nmero anterior, no abrange a venda
ambulante de bales, gelados, castanhas assadas, pipocas, algodo doce e venda de
artigos produzidos por artistas; designadamente pintores, artesos, escultores e outros
que exeram actividades de carcter eminentemente cultural.
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CAPTULO IV
Dos deveres e proibies
Artigo 19
Deveres
1. Os vendedores ambulantes ficam obrigados:
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policiais,
administrativas
fiscalizadoras
que
sejam
Artigo 20
Prticas proibidas
1. interdito aos vendedores ambulantes:
a) Impedir ou dificultar, por qualquer forma ou meio, o trnsito nos locais
destinados circulao de pessoas e veculos;
b) Impedir ou dificultar o trnsito e acesso aos meios de transporte pblico e
s paragens dos respectivos veculos;
c) Impedir ou dificultar o acesso aos monumentos e a edifcios pblicos ou
privados, bem como o acesso a exposies dos estabelecimentos
comerciais ou lojas de venda ao pblico;
d) Lanar no solo qualquer tipo de resduos ou outros objectos e materiais,
susceptveis de ocupar ou sujar a via ou espao pblico;
e) Proceder venda de artigos ou produtos nocivos sade pblica ou que
sejam contrrios moral, usos e bons costumes;
f) Estacionar para expor ou comercializar os artigos e produtos fora dos locais
em que a venda seja permitida;
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Artigo 21
Produtos e artigos proibidos
insecticidas,
fungicidas,
herbicidas,
parasiticidas,
raticidas
semelhantes.
5. Sementes, plantas e ervas medicinais e respectivos preparados.
6. Mveis, artigos de mobilirio, colchoaria e antiguidades.
7. Tapearias, alcatifas, carpetes, passadeiras, tapetes, oleados e artigos de estofador.
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14. Material para fotografia e cinema e artigos de ptica, oculista, relojoaria e respectivas
peas separadas ou acessrios.
15. Borracha e plsticos em folha ou tubo ou acessrios.
16. Armas e munies, plvora e quaisquer outros materiais explosivos ou detonantes.
17. Moedas e notas de banco.
CAPTULO V
Da venda ambulante
Artigo 22
Caractersticas dos equipamentos
1. Os tabuleiros, balces, bancadas, unidades mveis ou outros meios para explorao,
venda ou arrumao de produtos e mercadorias devero ser construdos em material
adequado, resistente e higienizvel.
2. O exerccio da venda ambulante por artistas plsticos s permitido desde que sejam
utilizados equipamentos adequados exposio e venda da sua arte.
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de outros.
7. Todos os produtos alimentares que estejam armazenados ou expostos para venda, devem
ser mantidos em lugares adequados preservao do seu estado e, bem assim, em
condies higio-sanitrias que os protejam de poeiras, contaminaes ou contactos que
de qualquer modo possam afectar a sade dos consumidores.
8. Na embalagem e acondicionamento de produtos alimentares s poder ser utilizado
papel ou outro material adequado, que ainda no tenha sido utilizado e que no
contenha desenhos, pinturas ou dizeres escritos na parte interior.
9. A venda ambulante de doces, pastis, frituras e, em geral, de comestveis preparados no
momento, s ser permitida quando esses produtos forem confeccionados,
apresentados e embalados em condies adequadas, nomeadamente, no que se refere
sua conservao, preservao de poeiras, animais nocivos e de qualquer outro agente
contaminante, que possa colocar em causa a sade pblica.
10. Os produtos alimentares que caream de condies especiais de conservao, devem
ser mantidos a temperaturas de que no possa resultar risco para a sade pblica, s
podendo ser comercializados em unidades mveis ou locais fixos dotados de meios de
frio adequados sua conservao.
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11. Os produtos alimentares que no se encontrem nas condies estipuladas nos nmeros
6 a 10 do presente artigo, devero ser imediatamente apreendidos pelas autoridades
policiais e fiscalizadoras.
Artigo 23
Dimenses dos tabuleiros de venda
1. Na exposio e venda de produtos e mercadorias, devero os vendedores ambulantes
utilizar, individualmente, tabuleiros ou bancadas no superiores a 1 m x 1,20 m,
colocados a uma altura mnima do solo de 0,40 m, excepto nos casos em que os meios
postos disposio para o efeito pela Cmara Municipal ou o transporte utilizado
justifiquem a dispensa do seu uso.
2. Nos produtos alimentares expostos para venda, devero os vendedores ambulantes
utilizar recipientes prprios ao seu acondicionamento, colocados a uma altura mnima
de 0,70 m do solo e ao abrigo do sol, intempries e de outros factores poluentes.
Artigo 24
Caractersticas das unidades mveis
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Artigo 25
Venda de peixe, produtos lcteos e seus derivados
1. A venda ambulante de peixe, produtos lcteos e seus derivados s permitida desde
que estejam asseguradas todas as condies higio-sanitrias, de conservao e
salubridade no seu transporte, exposio, depsito e armazenamento, devendo ser
sujeitas anualmente a inspeco e certificao pela autoridade sanitria veterinria
municipal, que, a emitir apreciao negativa, no permitir a obteno de carto de
vendedor ambulante.
2. A comercializao dos produtos referidos no nmero anterior no permitida em
locais fixos com a utilizao de bancas, balces, tabuleiros, terrados ou em locais
semelhantes.
3. A venda de pescado e seus produtos s pode efectuar-se em unidades mveis e
veculos isotrmicos, providos de conveniente refrigerao ou dotados de equipamento
de frio, adaptados para o efeito e, desde que no local onde se procede venda no
existam estabelecimentos comerciais congneres a menos de 300 metros.
4. Os veculos e unidades mveis utilizadas para a venda de peixe devem apresentar, nos
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Artigo 26
Venda de pastelaria, po e produtos afins
1. Ao regime da venda ambulante de pastelaria, po e produtos afins, aplica-se o disposto
no presente regulamento e demais legislao aplicvel.
2. Os veculos utilizados na venda ambulante de pastelaria, po e produtos afins, esto
sujeitos s seguintes condies:
a) Os veculos devem apresentar nos painis laterais a inscrio Transporte e
venda de po;
b) Os veculos devem manter-se em perfeito estado de limpeza e ser sujeito
anualmente a inspeco e certificao pela autoridade sanitria veterinria
municipal que, a emitir apreciao negativa, no permitir a obteno de
carto de vendedor ambulante.
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Artigo 27
Comprovativo de aptido
O vendedor ambulante de produtos alimentares que tenha contrado doena contagiosa ou
revele que sofre de doena da pele, de doenas do aparelho digestivo, inflamao da garganta
e do nariz, deve sujeitar-se a observao clnica efectuada por um centro de sade que ateste o
seu estado de sade para a venda ambulante de produtos alimentares, que dever ser presente
s autoridades fiscalizadoras, sempre que solicitado, sem o que fica interdito de exercer este
tipo de actividade.
Artigo 28
Lugar de armazenamento dos produtos
O vendedor ambulante, sempre que lhe seja exigido pelas autoridades policiais e outras
entidades de fiscalizao, fica obrigado a indicar e a fornecer todos os elementos necessrios
respeitantes ao lugar onde armazena e deposita os seus produtos, facultando ainda o acesso
aos mesmos.
Artigo 29
Publicidade dos produtos
No so permitidas, como meio de sugestionar aquisies pelo pblico, falsas descries
sobre a identidade, origem, natureza, composio, qualidade, propriedades ou utilidade dos
produtos expostos para venda.
Artigo 30
Publicidade dos preos
1. Os preos a praticar na venda dos produtos, artigos e mercadorias tero que respeitar a
legislao em vigor.
2. obrigatria a afixao, de forma bem visvel para o pblico, de tabela, letreiros ou
etiquetas indicando o preo dos produtos, gneros e artigos expostos para venda.
CAPTULO VI
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Fiscalizao e sanes
Artigo 31
Da fiscalizao
1. Sempre que, no exerccio das suas funes, o agente fiscalizador tome conhecimento
de infraces cuja fiscalizao seja da competncia especfica de outra autoridade,
dever participar, a esta, a respectiva ocorrncia.
2. Cabe s autoridades fiscalizadoras exercer uma aco educativa e esclarecedora dos
vendedores ambulantes, podendo, para a regularizao de situaes anmalas, fixar o
prazo mximo de 30 dias, cujo incumprimento constituir infraco.
3. Considera-se regularizada a situao anmala quando, dentro dos prazos fixados,
nunca superiores a trinta dias, o interessado se apresentar no local indicado na
intimao, com os documentos ou objectos, em conformidade com a norma violada.
4. O vendedor dever sempre fazer-se acompanhar, para apresentao imediata s
autoridades e entidades competentes para a fiscalizao, do carto de vendedor
ambulante, devidamente actualizado, e de todos os documentos relacionados com o
equipamento, unidades mveis e produtos em venda, devendo, igualmente, prestar
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Artigo 32
Sanes
1. As infraces ao disposto no presente regulamento constituem contra-ordenaes
punveis com coima de 25 a 2500.
2. Em caso de negligncia, os valores referidos no nmero anterior so reduzidos para
metade.
Artigo 33
Sanes acessrias
1. Em funo da gravidade e da reiterao das contra-ordenaes previstas no artigo
anterior e, bem assim, da culpa do agente, podem ser aplicadas as seguintes sanes
acessrias:
a) Perda a favor do Municpio de equipamento, unidades mveis,
mercadorias, artigos e produtos com o qual se praticou a infraco;
b) Suspenso at trinta dias da actividade de vendedor ambulante;
c) Interdio, por um perodo at dois anos, do exerccio da actividade de
vendedor ambulante no Concelho de Alij;
2. A sano prevista na alnea a) do nmero anterior apenas poder ser aplicada nas
seguintes situaes:
a) Exerccio da actividade de venda ambulante sem a necessria autorizao
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levantamento;
9. Decorrido o prazo referido no nmero anterior sem que o arguido ou o proprietrio
venha a proceder ao levantamento dos bens depositados guarda da Cmara
Municipal, poder ser dado o destino mais conveniente aos referidos bens,
nomeadamente, a entrega a instituies de solidariedade social.
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CAPTULO VII
Disposies finais
Artigo 35
Delegao e subdelegao de competncias
1. Os actos previstos no presente Regulamento que sejam da competncia da Cmara
Municipal so passveis de delegao no Presidente da Cmara e de subdelegao
deste nos vereadores, com excepo da criao, alterao ou extino de locais fixos e
de locais proibidos para a venda ambulante.
2. Os actos previstos no presente Regulamento que sejam da competncia do Presidente
da Cmara Municipal podem ser delegados nos Vereadores.
Artigo 36.
Anexos
Fazem parte integrante deste Regulamento os anexos A, B, C, D, E e F que contm
respectivamente, o requerimento dirigido ao Presidente da Cmara Municipal, o modelo do
carto de vendedor ambulante, o modelo de autorizao especial de vendedor ambulante,
requerimento de inscrio do mximo de duas pessoas para auxiliar o titular do carto, auto de
apreenso de bens e a Tabela de Taxas.
Artigo 37
Entrada em vigor
Este regulamento entra em vigor no dia imediato sua publicao no Dirio da Repblica.
Artigo 38
Norma revogatria
A partir da entrada em vigor do presente Regulamento, ficam revogadas todas as disposies
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