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Informes Laborales

Rgimen laboral de las mypes

Ficha Tcnica
Autora : Mara Magdalena Quispe Carlos(*)

2. Rgimen de la micro y pequea empresa

2.1. Definicin

Ttulo : Rgimen laboral de las mypes

Fuente : Actualidad Empresarial N. 326 - Primera
Quincena de Mayo 2015

Se puede definir a las mypes (micro y pequeas empresas) como la unidad econmica
constituida por una persona natural y jurdica,
bajo cualquier forma de organizacin o gestin
empresarial que tiene como objeto desarrollar
actividades de extraccin, transformacin,
produccin, comercializacin de bienes o
prestacin de servicios.

1. Introduccin
Mediante la Ley N. 28015, publicada el
3 de julio de 2003, se promulg la Ley de
promocin y formalizacin de la microempresa y pequea empresa. Con ello se dio
una regulacin a un rgimen laboral especial para aquellas unidades econmicas,
denominadas micro y pequeas empresas,
constituidas por una persona natural o
jurdica, bajo cualquier forma o gestin
empresarial que tienen caractersticas
propias como son determinada cantidad
de trabajadores y ventas anuales.
A partir de la entrada en vigencia de la
Ley N. 30056, Ley que modifica diversas
leyes para facilitar la inversin, impulsar el
desarrollo productivo y el crecimiento empresarial, vigente a partir del 3 de julio de
2013 y del D. S. N. 013-2013-PRODUCE,
que aprueba el Texto nico Ordenado de
la Ley de impulso al desarrollo productivo y
al crecimiento empresarial, vigente a partir
del 29 de diciembre de 2013, se establece
el marco legal para la promocin de la
competitividad, formalizacin y desarrollo
de las micro y pequeas empresas, que
establece las polticas de alcance general
y la creacin de instrumentos de apoyo y
promocin; incentiva la inversin privada,
la produccin, el acceso a los mercados
internos y externos y otras polticas que
impulsen el emprendimiento y permitan
la mejora de la organizacin empresarial
junto con el crecimiento sostenido de estas
unidades econmicas.
Actualmente, a partir del 3 de julio de
2013, la micro y pequea empresa deben ubicarse en alguna de las siguientes
categoras empresariales, establecidas en
funcin de sus niveles de ventas anuales:
microempresa: ventas anuales hasta el
monto mximo de 150 UIT; pequea
empresa: ventas anuales superiores a 150
UIT y hasta el monto mximo de 1700 UIT.
El Registro Nacional de la micro y pequea
empresa (Remype) es un registro que cuenta con un procedimiento de inscripcin
en web, donde se inscriben las micro y
pequeas empresas, cuya administracin
se encuentra a cargo del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
(*) Bachiller en Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
- Miembro del equipo de Asesores Laborales Actualidad Empresarial
- Revista de Investigacin y Negocios Instituto Pacfico SAC.

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Instituto Pacfico

2.2. Requisitos que deben cumplir las

empresas para ser mypes
Antes del 3 de julio de 2013, las mypes
se regan por los mismos requisitos de
acogimiento del rgimen de las micro
y pequeas empresas regulados en el
Decreto Legislativo N. 1086, por lo
que deben cumplir con dos requisitos
concurrentes para ser consideradas como
tales: primero, el nmero de trabajadores
y segundo, el nivel de ventas anuales.
Nmero total de
trabajadores

Nivel de ventas
anuales

Microempresa:
de un (1) hasta a
diez (10) trabajadores inclusive.
Pequea empresa: de uno (1) a
cien (100) trabajadores inclusive.

Microempresa:
Hasta el monto
mximo de 150
UIT.
Pe q u e a e m presa: hasta el
monto mximo
de 1700 UIT.

No obstante, con la introduccin de la

Ley N. 30056, Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversin,
impulsar el desarrollo productivo y el
crecimiento empresarial, publicada el
2 de julio de 2013 y vigente a partir
del 3 de julio de 2013, las mypes para
constituirse como tal solo deben reunir
el requisito relacionado con el nivel de
ventas anuales.

3. Beneficios laborales del rgimen especial

3.1. Derechos laborales fundamentales
En toda empresa, cualquiera sea su
dimensin, ubicacin geogrfica o actividad, se deben respetar los derechos laborales fundamentales. Por tanto, deben
cumplir lo siguiente:
No utilizar ni apoyar el trabajo infantil, entendido como aquel brindado
por personas cuya edad es inferior a
las mnimas autorizadas por el Cdigo
de los Nios y Adolescentes.

Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores

cumplan, como mnimo, con la normatividad legal.
No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir el
uso de castigos corporales.
Garantizar que los trabajadores no
podrn ser discriminados en base
a raza, credo, gnero, origen y, en
general, en base a cualquier otra
caracterstica personal, creencia o afiliacin. Igualmente, no podr efectuar
o auspiciar ningn tipo de discriminacin al remunerar, capacitar, entrenar,
promocionar, despedir o jubilar a su
personal.
Respetar el derecho de los trabajadores
a formar sindicatos y no interferir con
el derecho de los trabajadores a elegir,
o no elegir, y a afiliarse o no a organizaciones legalmente establecidas.
Proporcionar un ambiente seguro y
saludable de trabajo.
3.2. Microempresa
El rgimen laboral especial para los trabajadores de la microempresa comprende:
3.2.1. Remuneracin
Constituye remuneracin para todo efecto
legal el ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en especie,
cualquiera sea la forma o denominacin
que tenga, siempre que sean de su libre
disposicin. Las sumas de dinero que se
entreguen al trabajador directamente en
calidad de alimentacin principal, como
desayuno, almuerzo o refrigerio que lo
sustituya o cena, tienen naturaleza remunerativa.
La remuneracin ser pactada libremente
entre las partes, no pudiendo ser inferior
a la remuneracin mnima vital (RMV)
vigente para una labor igual o superior
a cuatro horas diarias. Actualmente la
remuneracin asciende a S/. 750.00
nuevos soles.
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rea Laboral
Slo se podr pactar una remuneracin
menor a la remuneracin mnima vital
para los trabajadores de la microempresa,
siempre que exista el acuerdo del Consejo
Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo mediante decreto supremo.
3.2.2. Jornada mxima y horario de
trabajo
La jornada ordinaria de trabajo para
varones y mujeres mayores de edad es
de ocho (8) horas diarias o cuarenta y
ocho (48) horas semanales. Es aplicable
lo previsto por el D. S. N. 007-2002TR, Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N. 854, Ley de Jornada de
trabajo, horario y trabajo en sobretiempo.
3.2.3. Refrigerio
En el caso del horario corrido el trabajador tiene derecho a tomar sus alimentos
de acuerdo con lo que establezca el
empleador en cada centro de trabajo,
salvo convenio en contrato. El tiempo
dedicado al refrigerio no podr ser inferior a cuarenta y cinco (45) minutos y no
forma parte de la jornada ni horario de
trabajo, salvo que por convenio colectivo
se disponga algo distinto.
3.2.4. Modificacin de horarios de
trabajo
Es facultad del empleador establecer el
horario de trabajo, entendindose por tal
la hora de ingreso y de salida. Igualmente
est facultado a modificar el horario de
trabajo sin alterar el nmero de horas
trabajadas. Si la modificacin colectiva del
horario es mayor a una hora y la mayora
de los trabajadores no estuviera de acuerdo, podrn acudir a la Autoridad Administrativa de Trabajo para que se pronuncie
sobre la procedencia de la medida en un
plazo no mayor de diez (10) das hbiles,
sobre la base de argumentos y evidencias
que propongan las partes. La resolucin es
apelable dentro del tercer da.
3.2.5. Trabajo en sobretiempo
El trabajo en sobretiempo es voluntario,
tanto en su otorgamiento como en su prestacin. Nadie puede ser obligado a trabajar
horas extras, salvo en los casos justificados
en que la labor resulte indispensable a
consecuencia de un hecho fortuito o fuerza
mayor que ponga en peligro inminente a las
personas o los bienes del centro de trabajo
o la continuidad de la actividad productiva.
La imposicin del trabajo en sobretiempo
ser considerada infraccin muy grave, de
conformidad con el inciso 25.6 del Decreto
Supremo N. 019-2006-TR Reglamento
de la Ley General de Inspeccin del Trabajo.
Igualmente, el empleador infractor deber
pagar al trabajador una indemnizacin
equivalente al 100% del valor de la hora
extra, cuando este demuestre que le fue
impuesta.
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En caso de acreditarse una prestacin de

servicios en calidad de sobretiempo aun
cuando no hubiera disposicin expresa
del empleador, se entender que esta ha
sido otorgada tcitamente, por lo que
procede el pago de la remuneracin correspondiente por el sobretiempo trabajado.
La Autoridad Administrativa de Trabajo
dispondr la realizacin de inspecciones en
forma permanente con el objeto de velar
por el estricto cumplimiento del pago de
las horas extras laboradas.
3.2.6. Descanso semanal
El trabajador tiene derecho como mnimo
a 24 horas consecutivas de descanso en
cada semana, el que se otorgar preferentemente en da domingo.
Cuando los requerimientos de la produccin lo hagan indispensable, el empleador
podr establecer regmenes alternativos o
acumulativos de jornadas de trabajo y descansos respetando la debida proporcin, o
designar como da de descanso uno distinto
al domingo, determinando el da en que
los trabajadores disfrutarn del descanso
sustitutorio en forma individual o colectiva.
3.2.7. Descanso en da feriado no
laborable
Los trabajadores tienen derecho a percibir
por el da feriado no laborable la remuneracin ordinaria correspondiente a un
da de trabajo. Su abono ser equivalente
al de una jornada ordinaria y se abonar
en forma directamente proporcional al
nmero de das efectivamente laborados
Son das feriados los siguientes:
- Ao Nuevo (1 de enero)
- Jueves Santo y Viernes Santo (movibles)
- Da del Trabajo (1 de mayo)
- San Pedro y San Pablo (29 de junio)
- Fiestas Patrias (28 y 29 de julio)
- Santa Rosa de Lima (30 de agosto)
- Combate de Angamos (8 de octubre)
- Todos los santos (1 de noviembre)
- Inmaculada Concepcin (8 de diciembre)
- Navidad del Seor (25 de diciembre)
3.2.8. Vacaciones anuales
El trabajador tiene derecho a 15 das
calendario de descanso vacacional por
cada ao completo de servicios. Dicho
derecho est condicionado, adems, al
cumplimiento del rcord que se seala a
continuacin:
Tratndose de trabajadores cuya
jornada ordinaria es de seis das a la
semana, haber realizado labor efectiva por lo menos doscientos sesenta
das en dicho periodo.
Tratndose de trabajadores cuya
jornada ordinaria sea de cinco das

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a la semana, haber realizado labor

efectiva por lo menos doscientos diez
das en dicho periodo.
En los casos en que el plan de trabajo
se desarrolle en solo cuatro o tres das
a la semana o sufra paralizaciones
temporales autorizadas por la Autoridad Administrativa de Trabajo,
los trabajadores tendrn derecho al
goce vacacional, siempre que sus
faltas injustificadas no excedan de
diez en dicho periodo. Se consideran
faltas injustificadas las ausencias no
computables para el rcord conforme
con el artculo 13 de esta Ley.
Para efectos del rcord vacacional se
considera como das efectivos de trabajo
los siguientes:
a) La jornada ordinaria mnima de cuatro
horas.
b) La jornada cumplida en da de descanso cualquiera que sea el nmero
de horas laborado.
c) Las horas de sobretiempo en nmero
de cuatro o ms en un da.
d) Las inasistencias por enfermedad
comn, por accidentes de trabajo o
enfermedad profesional, en todos los
casos siempre que no supere 60 das
al ao.
e) El descanso previo y posterior al parto.
f) El permiso sindical.
g) Las faltas o inasistencias autorizadas
por ley, convenio individual o colectivo o decisin del empleador.
h) El periodo vacacional correspondiente
al ao anterior; y
i) Los das de huelga, salvo que haya
sido declarada improcedente o ilegal.
Nota: el descanso vacacional no podr ser
otorgado cuando el trabajador est incapacitado por enfermedad o accidente. Esta
disposicin no ser aplicable si la incapacidad
sobreviene durante el periodo de vacaciones.

3.2.9. Indemnizacin por despido

arbitrario (indemnizacin especial)
El importe de la indemnizacin por despido injustificado para el trabajador de
la microempresa es equivalente a diez
(10) remuneraciones diarias por cada ao
completo de servicios con un mximo de
noventa (90) remuneraciones diarias.
El rgimen laboral especial puede ser mejorado por convenio individual o decisin
unilateral del empleador.
De lo sealado en los prrafos anteriores, deriva que a los trabajadores de la
microempresa comprendidos en el rgimen laboral especial no les corresponde,
salvo pacto en contrario, los siguientes
derechos:
Actualidad Empresarial

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Informes Laborales

Compensacin por tiempo de servicios

Gratificaciones por Fiestas Patrias y
Navidad
Asignacin familiar
Sobretasa por jornada nocturna
Utilidades
Seguro de vida
Seguro complementario de riesgo
3.3. Pequea empresa
El rgimen laboral especial para los
trabajadores de la pequea empresa,
aparte de los reconocidos dentro de la
microempresa, comprende:
3.3.1. Compensacin por tiempo de
servicios
Los trabajadores de la pequea empresa
tendrn derecho, adems, a la compensacin por tiempo de servicios, con
arreglo a las normas del rgimen comn,
computada a razn de quince (15) remuneraciones diarias por ao completo
de servicios, hasta alcanzar un mximo
de noventa (90) remuneraciones diarias.
3.3.2. Gratificacin
Los trabajadores de la pequea empresa
tendrn derecho a percibir dos gratificaciones en el ao con ocasin de las
Fiestas Patrias y la Navidad, siempre que
cumplan con lo dispuesto en la normativa correspondiente, en lo que les sea
aplicable. El monto de las gratificaciones
es equivalente a media remuneracin
cada una.
3.3.3. Participacin de utilidades
Para la pequea empresa, los derechos
a participar de utilidades se regularon
de acuerdo con el Decreto Legislativo
N. 892 y su reglamento.
3.3.4. Derechos colectivos
Los derechos colectivos continuarn
regulndose segn lo sealado por las
normas del Rgimen General de la actividad privada.
3.3.5. Indemnizacin por despido
arbitrario
En el caso del trabajador de la pequea
empresa, la indemnizacin por despido
injustificado es equivalente a veinte (20)
remuneraciones diarias por cada ao
completo de servicios con un mximo
de ciento veinte (120) remuneraciones
diarias. En ambos casos, las fracciones de
ao se abonan por dozavos.
3.3.6. Seguro de vida
Seguro de vida a cargo de su empleador,
de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N. 688, Ley de Consolidacin
de Beneficios Sociales.

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3.3.7. Seguro complementario de

trabajo de riesgo
Seguro a cargo del empleador, cuando
corresponda de acuerdo con lo dispuesto
en la Ley N. 26790, Ley de la Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.

4. Ley N. 29351, Ley que reduce costos laborales a los

aguinaldos y gratificaciones
por Fiestas Patrias y Navidad

formalizacin y desarrollo de la micro y

pequea empresa y del acceso al empleo
decente, vigente a partir del 01-10-08,
gozan de un tratamiento especial en la
inspeccin del trabajo, en materia de
sanciones y de la fiscalizacin laboral,
por el que ante la verificacin de infracciones laborales leves detectadas deben
contar con un plazo de subsanacin
dentro del procedimiento inspectivo y
una actividad asesora que promueva la
formalidad laboral.

Mediante la Ley N. 29351 (01-05-09)

y su Reglamento, el Decreto Supremo
N. 007-2009-TR (20-06-09), se determin la incorporacin del artculo 8-A
a la Ley N. 27735, Ley que Regula el
Otorgamiento de las Gratificaciones
para los Trabajadores del Rgimen de
la Actividad Privada por Fiestas Patrias
y Navidad. As se seala que las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad
no se encuentran afectas a aportaciones,
contribuciones ni descuentos de ndole
alguna; excepto aquellos otros descuentos establecidos por ley o autorizados
por el trabajador, sin perjuicio de los
descuentos dispuestos por mandato
judicial.

Este tratamiento no resulta aplicable en

caso de reiterancia ni a las obligaciones laborales sustantivas ni a aquellas relativas a
la proteccin de derechos fundamentales
laborales. Este tratamiento especial rige
por tres (3) aos, desde el acogimiento
al rgimen especial. Mediante decreto
supremo se reglamenta lo dispuesto en
el presente artculo.

Ahora bien, asimismo se indicaba que

el monto que abonan los empleadores
por concepto de aportaciones al Seguro
Social de Salud (Essalud) con relacin a
las gratificaciones de julio y diciembre
de cada ao son abonados a los trabajadores bajo la modalidad de bonificacin
extraordinaria de carcter temporal no
remunerativo ni pensionable.

Microempresa: si supera durante

dos aos calendario consecutivos los
niveles de ventas, podr conservar por
un ao calendario adicional el mismo
rgimen.

La vigencia de esta norma se inici desde

el da siguiente de su publicacin en el
diario oficial El Peruano y rigi hasta el
31 de diciembre de 2010.
4.1. Prrroga de la vigencia de la Ley
N. 29351
Mediante Ley N. 29714 (17-06-11), se
prorrog la vigencia de la Ley 29351 hasta
el 31 de diciembre de 2014.
4.2. Culminacin de la prrroga
A la fecha no existe ninguna modificatoria
o ampliacin a la Ley N. 29351, esto
quiere decir que a partir de enero de
2015 las gratificaciones vuelven a estar
afectas a aportaciones, contribuciones y
descuentos. Por ello ya no se conceder
la bonificacin extraordinaria del 9% a
favor del trabajador, pues ser un aporte
del empleador hacia Essalud.

5. Tratamiento especial en la
inspeccin de trabajo
Las empresas acogidas al rgimen de la
microempresa establecido en el Decreto
Legislativo N. 1086 que aprueba la
Ley de promocin de la competitividad,

6. Permanencia en el rgimen
laboral especial
A partir del 3 de julio de 2013, a travs
del D. S. N. 013-2013-PRODUCE, el
tiempo de permanencia en cada uno de
los regmenes es el siguiente :

Pequea empresa: si supera durante

dos aos calendario consecutivos los niveles de ventas, podr conservar por tres
aos calendarios adicionales el mismo
rgimen.
Luego de este periodo, la empresa pasar
definitivamente al rgimen laboral que
le corresponda, es decir, si estuvo en la
microempresa pasar a la pequea empresa y de la pequea empresa al rgimen
general. La modificacin solo incide en la
pequea empresa, pues la microempresa
continua con un (1) ao de gracia.
Es de precisar que este cambio solo
significar una modificacin para las
empresas que se acojan a partir de la
fecha sealada (3 de julio de 2013), de
modo que para todas aquellas acogidas
con anterioridad se mantendrn con la
siguiente regla:
Microempresa
Si supera durante dos aos calendario
consecutivos los niveles de ventas, podr
conservar por un ao calendario adicional
el mismo rgimen.
Pequea empresa
Si supera durante dos aos calendario
consecutivos los niveles de ventas, podr
conservar por un ao calendario adicional
el mismo rgimen.
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