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Introduo
De modo mais ou menos direto todos os lugares/regies do mundo esto
atravessados pelo padro de saber/poder do sistema mundo capitalista modernocolonial (Quijano, Walllerstein, Harvey, Arrighi). No entanto, h uma
heterogeneidade histrico-estrutural (Quijano) na medida em que o sistema
mundo capitalista que comea a ser desenhado com o colonialismo a partir de
1492 vai enfrentar-se/confrontar-se com diferentes formas societrias com
histrias prprias nos diferentes lugares/regies do mundo ensejando histrias
locais em tenso com o projeto global capitalista/colonial (Walter Mignolo)1.
O continente que os europeus chamaram etnocentricamente de novo mundo2 e,
depois, batizaram de Amrica, est na gnese desse sistema mundo capitalista
moderno-colonial eurocentrado. Afinal, at encontrar-se/confrontar-se com esse
velho/novo continente e seus povos, a Europa se colocava marginalmente com
relao aos principais circuitos comerciais que tinham o Oriente como centro
dinmico. No fortuito que tenha sido a tomada de Constantinopla (atual
Istambul) pelos turcos, em 1453, que tenha imposto aos comerciantes a busca de
um outro caminho alternativo. At ali o bom caminho era o Oriente a ponto de nos
legar um verbo Orientar. Nessa busca por outros caminhos, o continente que hoje
habitamos ndias Acidentais - se inscreve no cerne da estrutura do sistema
mundo capitalista moderno-colonial que hoje nos habita. E no como uma regio
marginal ou secundria na constituio desse sistema mundo capitalista modernocolonial eurocentrado at porque ser desse continente que a Europa retirar a
riqueza que lhes permitir conformar uma geografia poltica, cultural e econmica
em que aparece como Centro. Isso implica dizer que h uma estrutura CentroPerifrica que constitutiva das relaes de saber/poder desse sistema mundo.
Portanto, quando falamos desse continente no estamos falando de um lugar
HISTRIASLOCAIS / PROJETOS GLOBAIS: COLONIALIDADE, SABERES SUBALTERNOS E
PENSAMENTO LIMINAR Walter Mignolo'. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2003. 505 p.
2 E, com isso, silenciavam a histria milenar dos diferentes povos que aqui habitavam. Na regio
especfica do mundo seringueiro os Ashaninkas que vivem pelas selvas atuais do Peru e do Acre a,
pelo menos, 5000 anos.
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qualquer, mas de uma regio que tem um papel estruturante nesse sistema mundo
capitalista e, para isso, preciso descolonizar o pensamento que ajudou a
conformar esse mundo moderno-colonial capitalista que v a constituio dessa
configurao histrico-geogrfica ps 1492 como se fora autogerada pela Europa e
sua expanso pelo mundo.
Toda essa introduo se faz necessria para que possamos dar visibilidade s
mltiplas experincias que esto em curso no mundo, experincias essas que esto
sendo forjadas nessa tenso com o sistema mundo capitalista moderno-colonial
hoje diramos eeuurocentrado, se nos permite o leitor esse neologismo para
indicar a imbricao estadunidense com essa moderno-colonialidade capitalista.
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plasmaram um rico acervo de conhecimentos de caa, coleta, pesca, agriculturas,
culinrias, medicinas e arquiteturas, enfim, de povos que com suas culturas
souberam tirar proveito de um bosque que oferece, em mdia, de 40 a 70
toneladas de biomassa lquida por hectare/ano!
Essa regio, entretanto, s ser incorporada de modo mais direto ao sistema
capitalista moderno-colonial na segunda metade do sculo XIX e sob os efeitos da
segunda revoluo nas relaes sociais e de poder por meio da tecnologia
industrial, onde a borracha cumpria um papel estratgico nas fbricas (batentes e
correias de transmisso das mquinas) e no encapamento de fios de cobre nas
redes de transmisso de eletricidade em crescimento, poca sobretudo nos
pases industrializados 4. Tudo isso foi possvel depois que o processo de
vulcanizao possibilitou outros usos queles que os indgenas tradicionalmente
emprestavam ao ltex, como a impermeabilizao de tecidos. A regio, poca do
incio do ciclo da borracha (ciclo gomero) estava to pouco articulada ao
sistema mundo que at mesmo as fronteiras polticas entre o Brasil, a Bolvia e o
Peru estavam em aberto as fronteiras esto s cegas, dizia o Tratado de
Ayacucho, de 1867. Conflitos militares e srias negociaes diplomticas se
fizeram em torno da soberania sobre o Acre, regio que passaria a ser a mais
importante na produo de ltex em toda a Amaznia. Esse fato geopoltico ser
atualizado em diferentes circunstncias, inclusive pelos camponeses florestais
(Mauro Almeida) nos anos 1970/1980.
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PAROARA ILHA DA CONSCINCIA. Quando nos tempos da explorao da borracha na
Amaznia dizia-se que o nico crime que l se cometia era no voltar de l rico,
conforme registra o ensasta amazonense Samuel Benchimol. ele quem nos conta que
entrada do rio Purus, o mais rico na explorao de borracha, havia uma ilha
chamada Conscincia, que era onde voc devia deixar a conscincia antes de subir o rio
para no se lembrar do que voc havia feito quando voltasse do alto rio. No toa, no
interior do nordeste, o paroara, aquele que voltava rico da Amaznia, era visto como
tendo uma riqueza amaldioada.
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pareciam impagveis, sobretudo para trabalhadores em sua quase totalidade
analfabetos e que desconfiavam com frequncia da honestidade dos guarda-livros.
Quando os ingleses conseguiram domesticar a seringueira e organizar grandes
plantations em territrios onde tinham domnio territorial colonial esses seringais
amaznicos comeam a ter formas sociais de organizar seus espaos distintas
desse seringal-empresa que acima sumariamente descrevemos. Esse mesmo
mundo dos seringueiros se viu tendo que se reinventar: 1- passaram a praticar
uma agricultura para sua segurana alimentar; 2- passaram a conviver com os
povos originrios de onde aprenderam a usar os frutos da floresta seja para comer,
seja para se curar, seja para construir suas casas e; 3- at mesmo para constituir
famlia. E nesse mundo tambm surge, contraditoriamente, o seringueiro
autnomo e j podemos falar tambm de um/a seringueiro/a autnoma, haja
vista a mulher ser parte constitutiva desse mundo ps-crise do seringal
empresarial, um mundo que, como vimos, era basicamente de homens.
Enfim, foi a partir da crise do seringal-empresa que podemos falar de uma
sociedade constituda propriamente no Acre, ainda que surgindo daquele mundo,
mas criando um mundo prprio tambm para si prprio, no mais um mundo
marcado pela colonialidade e pela dinmica capitalista. H uma outra dinmica
sendo criada com a decadncia dos seringalistas e o surgimento do/as
seringueiro/as autnomo/as.
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pomar-roado junto casa onde tambm criava pequenos animais e extraa uma
variada gama de frutos, madeiras, peles e resinas da fauna e flor do bosque. Digase, de passagem, que esse acervo de conhecimentos do/as seringueiro/as s foi
possvel pelas relaes que passaram a ter com os povos indgenas e seus saberes
ancestrais, milenares com a floresta.
Essa r-existncia local, atravs dos Empates, estava fortemente ligada aos STRs que
comeavam a se fortalecer na regio para o que muito contriburam as
comunidades eclesiais de base e sua teologia da libertao. H uma densa rede
tecida desde os Empates escala local que comea a escalar outros nveis nas
relaes sociais e de poder nos quais os seringueiro/as esto implicado/as atravs
da CONTAG, muitas vezes atravs das oposies sindicais e, depois, da CUT,
entidade da qual Chico Mendes viria a ser dirigente nacional. Essa rede comea a
construir elos prprios, seus prprios ns, com a fundao do CTA (1983) e, em
1985, do CNS.
A aproximao da maior parte das lideranas seringueiras com a CUT, ento
articuladora do que se chamava sindicalismo combativo, indica o nvel de
tenso/conflito que a regio vivia, sobretudo por suas populaes camponesas e
indgenas. Os anos 1980 foram tensos e dramticos com recordes de assassinatos
no campo com destaque para a Amaznia. Esses conflitos apresentaram, no Acre, a
peculiaridade de serem conflitos pela terra e pela floresta ao mesmo tempo e no
um conflito pela terra somente, como foram encarados em outras regies da
prpria Amaznia, como na Amaznia Oriental. O Empate no Seringal Carmem ,
nesse sentido, emblemtico pois no foi somente um conflito pela terra contra os
fazendeiros que invadiam a regio com suas fazendas de gado, mas foi um conflito
em defesa do modo de vida do/a seringueiro/a autnomo/a cuja vida que, como
assinalamos acima, implicava a floresta como suporte da vida. Registre-se, aqui, a
relevncia da liderana seringueira de Chico Mendes, ele mesmo um seringueiro
autnomo e que vai desenvolver um forte sentido poltico-comunitrio a essa luta
em curso, inclusive pela ideologia comunista que professava. Enfim, a luta
seringueira se fez conformando uma forte identidade de trabalhador e um forte
sentido de justia social ao que viria se juntar, inclusive pelas novas circunstncias
geopolticas, um componente ambiental. A fundao do CNS, em 1985, talvez seja
uma das manifestaes mais criativas do/as seringueiro/as pois indica o modo
criativo como o/as seringueiro/as foram capazes de se reinventarem nas novas
oportunidades que a conjuntura abria sem perder a perspectiva que vinham
afirmando com os STRs, as CEBs, a Contag e a CUT.
O Conselho Nacional dos Seringueiros, ampliava o campo de ao do movimento
dos seringueiros para alm do movimento sindical debatendo publicamente, por
exemplo, a poltica nacional da borracha alargando o conceito de produtor de
borracha para alm dos empresrios vinculados ao setor (seringalistas,
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comerciantes, empresas de pneumticos) que, at ento, se apresentavam como
produtores de borracha. Com a criao do CNS o antigo Conselho Nacional da
Borracha deixa de ser um lugar exclusivo das classes proprietrias. O Conselho
Nacional dos Seringueiros
O CNS debatia, ainda, a questo da educao, a questo fundiria e alternativas de
uso mltiplo da floresta, explicitamente excluindo a explorao madeireira. Os
seringueiros se afirmaram com uma forte identidade de trabalhadores e, assim,
conformaram uma compreenso de que a sociedade em que viviam estava dividida
em classes sociais antagnicas. Os formuladores das polticas do CNS deixaram
esse princpio consagrado nos prprios estatutos do CNS ao estabelecer que todo
dirigente da entidade teria, obrigatoriamente, que estar ligado a um sindicato de
trabalhadores rurais.
Os STRs e sua rede sindical atravs da CONTAG e da CUT, ampliada atravs do CTA
e do CNS, indicam claramente essa construo identitria de trabalhadore/as
conformada na experincia concreta das lutas sociais. Observe-se em todas essas
siglas, a presena do trabalhador/seringueiro. Em finais dos anos 1980 vai se
conformar a Aliana dos Povos da Floresta e aqui um outro paradigma epistmicopoltico comeava a ser explicitamente desenhado, como ficar mais evidente mais
adiante.
A defesa da floresta, j presente no Empate do Seringal Carmem, vai ser conectada
a outras escalas de poder alm das fronteiras nacionais por razes que, a princpio,
escapavam ao mundo dos povos da floresta.
Desde os anos 1960 que novos horizontes de sentido comearam a serem
explicitados publicamente com a contracultura e os chamados novos movimentos
sociais feminista, dos direitos civis, dos negros, ecolgico, contra o desperdcio
(consumismo e gastos militares). At mesmo a ideia de crescimento econmico,
irmo siams da noo de desenvolvimento, comea a ser posta em questo Os
Limites do Crescimento, era o ttulo do Relatrio Meadows do MIT
Massachusetts Insitute of Tecnology patrocinado pelo Clube de Roma, think thank
do consrcio de grandes corporaes multinacionais, e publicado em 1972, pouco
antes da conferncia da ONU realizada em Estocolmo. Registremos, aqui, um
embate que acompanhar a conformao do campo ambiental desde cessa poca
at os dias atuais, embora passando por novas formulaes que, entretanto, se
mantm na sua diferena constitutiva: de um lado, um ambientalismo que sinaliza
para outros horizontes de sentido para a vida, o que, de certa forma, se define bem
na expresso contracultura; de outro lado, um ambientalismo que d continuidade
ao horizonte de sentido prprio da chamada modernidade e que procura afirmar
seu projeto atravs do debate tcnico-cientfico. Enfim, um debate iniciado nas
ruas como debate poltico-cultural comea, em 1972, a ser institucionalizado no
sistema de poder mundial, onde os grandes protagonistas eram, at ento, os
Estados e as grandes corporaes. Dessa reunio da ONU surge uma recomendao
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que passar a ser parte das novas relaes no interior do sistema de poder/saber,
a recomendao que nas relaes entre Estados-membros do sistema de poder se
inscrevesse o tema ambiental. Assim, Banco Mundial, FMI ou nos Acordos de
comrcio e em suas relaes com as corporaes empresariais se haveria que
contemplar a questo ambiental para que os financiamentos pudessem ser
viabilizados. Enfim, uma burocracia estatal comea a ser forjada e parte do campo
ambiental. A ditadura brasileira, por exemplo, cria em 1973, a SEMA justamente
para viabilizar financiamentos externos6 conforme as novas regras do jogo
Os grupos/classes sociais, etnias, povos e nacionalidades subalternizados nesse
sistema de poder/saber mundial comeavam a insinuar seu protagonismo
aprofundando as contradies internas a esse sistema de poder/saber. No centro
desse embate est o debate sobre a relao sociedade-natureza. Como soe
acontecer no campo das lutas sociais, as disjuntivas que se apresentam nas
circunstncias dos conflitos no obedecem exclusivamente a um eixo vertical,
entre os de cima e os de baixo. O fato de surgir entre setores empresariais um
documento que assinala que h limites para o crescimento d conta das
contradies no interior do campo dominante. Uma nova revoluo nas relaes
sociais e de poder por meio da tecnologia comea a ser engendrada com a
engenharia gentica, os novos materiais e a telemtica. No aqui o lugar para
aprofundar o significado de cada uma dessas revolues, todavia, h que se chamar
a ateno para o fato de que as chamadas revolues tcnicas no se desenvolvem
margem ou por fora das relaes sociais e de poder. Ao contrrio, so parte
dessas relaes e no seu interior dessas relaes que so forjadas essas
revolues.
No fundo, a natureza passa ser objeto de um intenso debate onde grupos/classes
sociais subalternizados passaram tambm a desempenhar um papel significativo,
sobretudo os grupos/classes sociais/etnias/nacionalidades/povos que mantm
outras relaes com a natureza. A Amaznia passou a ser resignificada no debate
terico-poltico no novo contexto geopoltico que se desenhava. A regio aparece,
agora, como a ltima reserva de natureza do planeta e vista escala global (afinal,
o homem no s tinha visto que a terra azul como tambm j havia pousado na
Lua). Nossa casa j no mais s o lugar ou o pas que habitamos, mas tambm o
planeta Terra, o que implica outros significados para questes politicamente
delicadas como a soberania dos Estados e a autonomia dos grupos sociais. Entre os
setores empresariais dominantes no h mais consenso sobre o destino que
haveria a ser dado Amaznia: se explorado conforme j vinha sendo feito pelo
modelo de extrao destrutiva, de saque e rapina, devastador ou se a regio
deveria ser melhor estudada conforme demandavam os setores ligados s novas
Para as rodovias Transamaznica e BR 364 (Braslia-Cuiab-Porto Velho-Rio Branco-AC), para as
barragens de Tucuru e Balbina, para a ferrovia Carajs e para o porto de Itaqui para nos
restringirmos s obras de grande impacto na Amaznia.
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tecnologias, sobretudo aqueles setores ligados engenharia gentica e aos novos
materiais. Para esses setores, diga-se de passagem, o conhecimento das populaes
tradicionais fundamental, sobretudo pelas economias que proporcionam na
prospeco do que eventualmente querem patentear. Assim, se para os setores que
vivem da extrao destrutiva, da rapina e saque dos recursos as populaes
tradicionais se apresentam como um obstculo a ser superado, quando no
simplesmente varridas do mapa, desalojadas, desterritorializadas, para os setores
ligados engenharia gentica e novos materiais esses mesmos grupos so de
interesse pragmtico pelos conhecimentos que dominam. Novas relaes se
colocam no horizonte poltico complexificando as relaes sociais e de poder na
regio, no pas e no mundo.
O Acre, nesse contexto, passa a experimentar um papel originalssimo sobretudo
pelo protagonismo do movimento dos seringueiros que, como salientamos, j
vinha estabelecendo novos horizontes de sentido para as lutas que travavam em
defesa da floresta iniciadas com o Empate no Seringal Carmem, em maro de 1976.
E chama mais ateno ainda porque no era nesta poro da Amaznia Ocidental
brasileira, mas na Amaznia Legal Oriental (Norte do Mato Grosso, Sul e Sudeste
do Par, Leste do Maranho e norte do Tocantins), que o modelo de extrao
destrutiva provocava maiores danos, com a devastao da floresta com a
explorao madeireira, fazendas de gado e explorao de carvo vegetal para
exportao de ferro. O Acre assistia aos primeiros avanos desse mesmo modelo
de extrao destrutiva em finais dos anos 1970 e ao longo da dcada de 1980,
quando os seringueiros iniciam sua r-existncia. Assistiam ao avano que vinha ao
longo da BR 364 se fazendo entre Mato Grosso e Rondnia, atravs de projetos de
colonizao dirigida pelo INCRA e pela colonizao espontnea, sobretudo entre
Cuiab e Porto Velho e que, poca, dava seus primeiros passos no trecho entre
Porto Velho e Rio Branco.
Os projetos de colonizao oficiais no se mostravam sustentveis e os
camponeses iam para terras adiante, em direo a Rio Branco, atravs da
colonizao espontnea. As terras abandonadas eram adquiridas pelos fazendeiros
e, assim, se assistia em Rondnia, sobretudo, a um processo onde os camponeses
amansavam a terra para o avano dos fazendeiros, como se dizia poca. Na
perspectiva dos seringueiros acreanos esse processo gerou uma leitura poltica de
lutar contra a rondonizao do Acre, como designaram. E aqui que os elos
internacionais entre o movimento dos seringueiros e as organizaes
ambientalistas comeam a ser tecidos atravs de Organizaes NoGovernamentais. Pode-se tomar como marco dessa nova constelao de relaes a
presena de Chico Mendes, em Nova Iorque, em maro de 1987, tornada possvel
por uma ONG brasileira, o IEA com sede em Curitiba, e uma ONG estadunidense, o
EDF. Nesse momento, Chico Mendes denuncia que os organismos internacionais
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que haviam aprovado o financiamento para a construo da BR 364 que como
vimos, interliga Cuiab-Porto Velho- Rio Branco - AC, no estavam acompanhando
o destino dos recursos pr-aprovados para o PMACI Programa de Proteo ao
Meio Ambiente e Comunidades Indgenas. Foi grande a repercusso internacional
do fato haja vista j ser grande a exposio da Amaznia brasileira no cenrio
internacional pelas queimadas que s aumentavam na regio. Chegam a ser
suspensos os financiamentos para o Brasil, o que demonstra o protagonismo do
movimento dos seringueiros. Seus Empates iam do Seringal Carmem a Nova Iorque
passando pelo Rio de Janeiro, como viria acontecer poucos meses depois, ainda em
1987, quando a rede de articulao nacional que conformaram com seus Comits
de Apoio aos Povos da Floresta (em Braslia, em So Paulo e no Rio de Janeiro)
conseguiram Empatar a visita que o ento governador do Acre, Sr. Flaviano Melo,
fazia ao Rio de Janeiro procurando atrair investidores para o Acre. Ao contrrio do
que pretendia, governador se viu obrigado a dar explicaes pblicas, no Clube de
Engenharia daquela cidade, sobre a violncia que havia sido cometida contra
trabalhadores rurais que haviam sido metralhados quando faziam uma
manifestao na porta do IBDF, no seu estado. Os seringueiros, como vemos,
pareciam estar em todos os lugares. A tenso poltica atingia nveis insuportveis.
Todavia, assim como os seringueiros procuravam dar respostas criativas nessas
circunstncias como o fizeram com as RESEXs, uma nova aliana comea a ser
gestada pelos setores empresariais e tcnicos atravs da FUNTAC contra aquelas
iniciativas vindas de baixo protagonizadas pelo/as seringueiro/as. A FUNTAC
uma iniciativa do governo Flaviano Melo e se orgulha de ser uma iniciativa de
engenheiros florestais e passa a lanar mo de um lxico fazer uso racional dos
recursos naturais tpico de uma modernidade em crise terminal. Ou seja, no Acre
toma forma aquele campo poltico que procura se afirmar por meio do discurso
tcnico e onde o discurso da razo ignora outras racionalidades, outras matrizes
cognitivas e outros horizontes de sentido para a vida que no se resume s
destinaes econmico-mercantis. Por exemplo, ignora a presena milenar de
povos na Amaznia e o fato de ser impossvel a ocupao humana de qualquer
regio que seja sem que haja conhecimento sobre como o comer, o curar e o
habitar. S na regio especfica do Acre a presena dos Ashaninkas tem registro de
mais de 5000 anos. Falar de uso racional da floresta ignorando essas
racionalidades , rigorosamente, no saber de onde est falando. Vimos como o/as
seringueiro/as autnomo/as conformaram seu mundo em estreita relao com
essas matrizes de conhecimento ancestrais. Da a aliana dos Povos da Floresta que
promoveram no ser mera retrica.
Todavia, outras relaes em diferentes escalas tambm estavam sendo forjadas
pelos de cima para os de cima como na FUNTAC que recebera da ITTO seus
primeiros financiamentos justamente para fazer a cubagem da madeira nas
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florestas da regio e seu potencial para exportao. Registre-se que os seringueiros
poca se posicionavam explicitamente contra qualquer projeto de explorao
madeireira chegando mesmo a cunhar a expresso produtos no medeireiros em
seus documentos em que discutiam possveis usos da floresta.
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variava entre 50 a 100 hectares 8. Todavia, o mundo do seringal no havia se
constitudo em torno da ideia de propriedade no sentido do direito romano
atualizado no princpio liberal da propriedade da terra medido em e pela rea. No,
para esse mundo, a unidade bsica de apropriao das condies materiais
necessrias para garantir a existncia a terra, a gua, as plantas e animais em
relao entre si era a Colocao que no se mede em rea, em hectare.
A Colocao constituda pela casa, por um pomar/roado no entorno imediato da
casa e pela estrada de seringa que grafada no espao concreto da floresta
formando uma ala. A estrada de seringa um caminho percorrido diariamente
pelo seringueiro que sai de sua casa e a ela retorna percorrendo-a cortando as
madeiras (as seringueiras) e colocando a botija para recolher o leite pela
madrugada/manh e, num segundo momento, depois do almoo, recolhendo o
ltex contido nas botijas. Assim, o critrio de rea no cabia, haja vista que as
alas desenhadas pelas estradas de seringa dos seringueiros podiam se
entrecruzar entre si e, assim, no cabia estabelecer a propriedade privada
mutuamente excludente que se conforma a partir da medida em rea. Enfim,
tambm aqui a tenso entre a propriedade privada individual e a apropriao
comunitria. Da o/as seringueiro/as autnomo/as insistirem, sob a liderana de
Chico Mendes, na ideia de uma unidade territorial nica envolvendo vrias famlias
que deveriam gozar plenamente das prerrogativas de organizarem por si mesmas
seu espao de vida com autonomia. Considere-se, ainda, que embora a famlia
seringueira cultivasse um pequeno pomar junto sua casa e criasse pequenos
animais seu objeto de trabalho era a floresta de onde extraa o ltex na sua estrada
de seringa, alm de outros frutos e resinas.
A Reserva Extrativista foi a forma que encontraram para afirmar tanto o carter
comum da apropriao das condies naturais da existncia como tambm o
respeito propriedade de cada famlia de sua Colocao 9. A ideia de autonomia se
Considere-se que parte dos telogos da Teologia da Libertao, como o Bispo da Prelazia do AcrePurus, Dom Moacir Grechi, eram originrios do Sul do pas e descendentes de migrantes italianos e
alemes e que tradicionalmente manejavam o que no Sul do pas chamam de uma colnia, ou seja,
uma propriedade com 24,5 hectares. A proposta de 50 a 100 hectares lhes parecia boa. S no
entendiam que a territorialidade seringueira no se constitura em torno do critrio do direito
tradicional que mede a terra em rea. Um seringueiro, por exemplo, vende sua colocao de seringa
o que corresponde sua casa, o roado do entorno imediato e as estradas com cerca de 150
madeiras, ou seja, rvores para o corte da seringa. comum anunciar-se; vende-se uma estrada
de seringa com 150 madeiras.
9 Essa forma hbrida entre o familiar e do comunitrio se reproduz amplamente no mundo indgena
e campons em todo o mundo. Na Europa ocidental, incluive, onde foi o cercamento das terras
comuns (enclousers) que contriburam para o despojo das comunidades camponeses ao lhes
restringir a ter que viver das suas unidades familiares sem as terras comuns que tinham para o
pastoreio do gado, para a coleta de frutos, resinas e remdios, para a caa e a pesca. No mundo
quchua/aymara pode ser vista nos tupus, unidades familiares, que pertencem aos aylllus, forma
comunitria. O mesmo na obschina (mir) russo. Os camponeses esto longe de se restringirem
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afirma fortemente no mundo seringueiro com as Reservas Extrativistas. Registrese que essa cultura autonomista do mundo e do movimento seringueiro se inscreve
numa cultura poltica que veio sendo engendrada nos movimentos sociais em luta
pela democratizao do pas, onde mais que lutar por direitos constitudos lutavam
para constituir direitos: o direito a inventar direitos. No abriam mo da iniciativa
das prprias comunidades organizadas para que fosse criada uma RESEX. A
inveno das RESEXs uma expresso dessa criatividade terico-poltica forjada
na luta social e, longe de ser uma proposta tcnica, sobretudo uma proposta
poltico-cultural. E como toda proposta poltico-cultural ter que se fazer prtica
conformando sua tcnica prpria. Enfim, contra a ideologia tecnocntrica tpica do
paradigma da modernidade em crise, insinuam que a tcnica inerente a toda e
qualquer sociedade, mas sendo a tcnica meio, o sentido que se empresta a ela
dado pelos horizontes de sentido para a vida.
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Ora, o saber tcnico derivado da escolaridade consagrada pelo diploma escolar,
enquanto a revoluo que emana do/as seringueiro/as e dos Povos da Floresta
implica aceitar um conhecimento notrio derivado, inclusive, de outras matrizes
de racionalidades, de outras epistemes, de saberes outros, de outras gentes. E
vimos como a Amaznia dispe de mltiplas culturas de grupos/classes sociais,
etnias/nacionalidades/povos variados que, pelo menos, h 11.200 anos vivem a
regio e se reinventaram criativamente nas circunstncias: R-existncias.
So esses saberes/esses povos que a ideia de notrio saber recupera e lhes d
dignidade com a proposta de RESEX. So esses saberes notrios que devem balizar
a concesso de direito real de uso (Carvalho Filho, 2002)10 para que essas
populaes possam gerir suas vidas. O notrio saber dessas populaes passa,
assim, a ser de interesse pblico por aportarem conhecimentos acerca dessa
riqueza que patrimnio da sociedade como um todo, no caso a riqueza em
diversidade biolgica, gua, terra, ar e energia solar e suas relaes 11. Considere-se
que o poder concedente, o Estado, est no caso das RESEXs diante de um outro
paradigma, e talvez aqui resida todo imbrglio epistmico e poltico em que a
proposta est implicada, haja vista que o poder concedente ao reconhecer o
notrio saber das populaes atravs do instrumento de concesso do direito
real de uso est reconhecendo um conhecimento que, em certo sentido, lhe
exterior, haja vista serem conhecimentos no-escolarizados. Enfim, esse outro
paradigma emerge justamente dessa condio que aponta para a superao da
colonialidade do saber e do poder que subjaz ao epistemicdio que, como sugere
Boaventura de Sousa Santos, foi/ a pior herana do colonialismo, pois promove
um enorme desperdcio de experincia humana.
Todavia, no s no SNUC essa ideia esvaziada, como tambm, vinha e vem sendo
esvaziado o instrumento de concesso de direito real de uso, onde o Estado
estabelece as condies de interesse pblico para a concesso, no caso, a
conservao/preservao da riqueza em diversidade biolgica, gua, terra, ar e
energia solar e suas relaes que o notrio saber daquelas populaes j
A concesso de direito real de uso um instituto criado pelo Decreto-lei n 271, de 28.02.67, no
seu art. 7 55, podendo ser utilizado na transmisso da posse direta de bens pblicos ou privados,
de forma gratuita ou remunerada, visando dar cumprimento funo social do bem na cidade onde
se localiza. A nomenclatura ali colocada concesso de uso, mas pelas caractersticas definidas nos
pargrafos, v-se que se trata do que, adiante, a doutrina chamaria de concesso de direito real de
uso. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 9 ed., Rio de Janeiro,
Lumen Juris, 2002; p. 897.
11 Carvalho Filho aponta, de forma correta, as vantagens para a Administrao Pblica, da utilizao
deste instrumento: A concesso de direito real de uso salvaguarda o patrimnio da Administrao
e evita a alienao de bens pblicos, autorizada s vezes sem qualquer vantagem para ela. Alm do
mais, o concessionrio no fica livre para dar ao uso a destinao que lhe convier, mas, ao contrrio,
ser obrigado a destin-lo ao fim estabelecido em lei, o que mantm resguardado o interesse
pblico que originou a concesso real de uso (Carvalho Pinto, 2002: 897).
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demonstraram sua eficcia de facto para esses fins antes mesmo que fossem
reconhecidas de jure.
Desde que as RESEXs foram propostas enquanto forma territorial de relao
sociedade-natureza atravs do protagonismo/autonomia dos povos por seu
conhecimento (notrio saber) que outras propostas que procuram negar esses
princpios vm ganhando fora entre os gestores pblicos e privados, como as
Florestas Nacionais e as Reservas de Desenvolvimento Sustentvel, cuja diferena
fundamental em relao s RESEXs justamente no tocar na questo fundiria 12.
Assim, do sustentao estrutura fundiria perversa que nos constitui
historicamente como sociedade e como pas. Chico Mendes explicitara a
importncia para o/as seringueiro/as autnomo/as desse carter fundirio
quando afirmara que a reserva extrativista a reforma agrria dos seringueiros.
Ademais, nos colocamos, hoje, diante do desafio de indagar qual seria o sentido de
o Estado estabelecer a concesso de direito real de uso para uma RESEX e,
depois, fazer dela uma unidade de conservao ambiental submetida a um rgo
estatal, ainda que, por ironia, batizado ICMBio - Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade? Tudo indica que o nome de Chico Mendes objeto
de intensa disputa simblico-poltica e que ningum no Acre, em particular, pode
se afirmar sem invocar seu nome.
Toda a parafernlia institucional criada, sobretudo no Acre, para fazer da floresta
mercadoria, REDDs e quetais, como bem sendo feito nos anos 2000 no foi capaz
de eliminar o lado comunitrio que a proposta de RESEX to bem encerra e que
atualiza essa tradio do mundo seringueiro enquanto outro paradigma para um
mundo em crise civilizatria oferecendo outros sentidos para um mundo onde
caibam outros mundos.
Sua proposta de autonomia no fere o princpio de soberania, que tem sido
prerrogativa do Estado na ordem epistmica e poltica dominante do sistema
mundo capitalista moderno-colonial que nos governa. Todavia, os seringueiros do
Acre emprestam uma leitura prpria formao do estado brasileiro, como
memria viva da originalidade de seu papel nessa formao. A ideia de autonomia
e de soberania ali, no Acre, adquirem um sentido original, pois o Acre a nica das
unidades da federao que conformam o Estado brasileiro que no uma herana
portuguesa. E os seringueiros foram protagonistas dessa histria nos incios do
sculo XX e, ainda nos 1980, podia-se ouvir seringueiro resistindo ao avano das
fazendas de gado dizendo que foram os seringueiros que haviam conquistado o
Para no falar das RPPNs Reservas Particulares de Patrimnio Natural que tambm vm
sendo amplamente usadas para negar o acesso terra, s guas e vida a setores mais amplos da
sociedade. Afinal, muitos proprietrios rurais tm usado esse artifcio de reconhecer parte de suas
terras no-produtivas para invocar a criao de RPPNs.
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BRASIL
Acre para o Brasil e no ia ser paulista nenhum que os retiraria dali (PortoGonalves, 1998 [2004]).
Como se v, a identidade seringueira no diz respeito somente ao uso da floresta,
mas tambm a essa memria histrica de que lanam mo como estratgia de
resistncia e luta pela terra/territrio. Assim, o Estado que tem a prerrogativa de
constituir o Direito - as formas de propriedade, ordenamento territorial, inclusive
de criar RESEXs, e outras unidades de conservao ambiental, estabeleceu sua
soberania no Acre atravs da saga seringueira. Assim, em mais de um sentido,
como j assinalamos, trazem tona um processo social instituinte desde o/as de
baixo, para usar uma expresso cara a Florestan Fernandes, que de onde
apontam para a reinveno da poltica. E o fazem articulando a luta pela Terra, com
letra maiscula, com a luta pela terra, com letra minscula; articulando a luta
global com a luta local; articulando a luta nacional com as lutas por
territrio/territorialidades ao indicarem que dentro de um mesmo territrio
existem mltiplas territorialidades e, assim, a diversidade cultural se mostra parte
da diversidade biolgica como sua proposta de RESEX como parte da Reforma
Agrria. Estamos diante de outro paradigma. E como os paradigmas no caem do
cu, so de outros sujeitos/processos instituintes que estamos diante. E um
sentido de rebeldia, no olvidemos, continua vivo, como se v na luta atual
com/contra o REDD, com/contra as polticas de mercado de carbono, com/contra
os planos de manejo que Dercy Telles, a primeira presidente do STR de Xapuri,
encarna ainda hoje.
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