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Seguridad Ocupacional

SEGURIDAD OCUPACIONAL

Bienvenida y Presentacin

Participacin

Uso de celular

Prohibido Fumar

Refrigerios

Asistencia

Salidas y extintores

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Seguridad Ocupacional

CONTENIDO
1.

2.
3.

4.

Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional Basado

en Legislacin Nacional.
Reporte e Investigacin de Incidentes.
Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de
Riesgos.
Controles Operacionales.

1. GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN EL TRABAJO
BASADO EN LEGISLACIN NACIONAL

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Seguridad Ocupacional

Objetivos
Dar a conocer el Marco Legal
aplicable a la Seguridad y Salud
Ocupacional.
Identificar como se gestiona la
Seguridad y Salud Ocupacional en
base a normas nacionales.
Dar a conocer la importancia del
compromiso con el Liderazgo en
Seguridad

MARCO LEGAL EN SEGURIDAD

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Autoridad Competente

MTPE

MINERIA

INDUSTRIA

CONSTRUCCIN

MINSA

HIDROCARBUROS

ELECTRICIDAD

Organismos supra sectoriales en la

prevencin de riesgos en materia de
seguridad y salud en el trabajo, que
coordinan con el ministerio respectivo las
acciones a adoptar con este fin.

Normas Legales
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ley N 29783 Agosto 2011
Reglamento de la Ley N 29783, Ley de SST
D.S 005-2012 TR Abril 2012
Formatos Registros Obligatorios del Sistema Gestin SST
R.M 050-2013 TR Abril 2013
Poltica Nacional de SST
D.S 002-2013 TR Mayo 2013
Formatos Registros Obligatorios del Sistema Gestin SST
MYPES
R.M 082-2013 TR Mayo 2013

PESQUERIA

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Normas Legales
Ley General de Inspeccin del Trabajo

Ley N 28806 Julio 2006

Reglamento de la Ley General de Inspeccin del Trabajo

D.S 019-2006 TR Octubre 2006

D.S 004-2011 TR Abril 2011

Ley Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral

(SUNAFIL)
Ley N 29981 Diciembre 2012
D.S. 003-2013-TR (Transferencia de Competencias) Mayo 2013

LEY N 29783
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CON
REFERENCIA AL D.S 009:2005 TR

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Documentacin

La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de
control.
El mapa de riesgo.
La planificacin de la actividad preventiva.
El programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
Registros (8)
Libro de actas del comite de SST
Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el Comite
de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

10

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Objetivos y Metas

Reglamento Interno SST

11

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IPERC

Mapa de Riesgos

12

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Programa Anual de SST

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Seguridad Ocupacional

R.M. N 050-2013 TR Abril 2013

14

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16

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Seguridad Ocupacional

17

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Seguridad Ocupacional

18

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Seguridad Ocupacional

19

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Ley 28806 Ley General de Inspeccin de Trabajo

Ley 29981 SUNAFIL

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Si como consecuencia de una INOBSERVANCIA de las normas de seguridad y salud

en el trabajo, ocurre un accidente de trabajocon consecuencias de muerte o lesiones
graves, para los trabajadores o terceros, la PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD ser no
menor de 5 aos ni mayor de 10 aos.

21

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Cuanta y Aplicacin de las Sanciones

Las infracciones detectadas son sancionadas con una multa
mxima:
a) 200 UIT en caso de INFRACCIONES MUY GRAVES
b) 100 UIT en caso de INFRACCIONES GRAVES
c) 50 UIT en caso de INFRACCIONES LEVES
MYPES 50% de la Multa

Infracciones Muy Graves:

No observar normas de seguridad en periodo de embarazo,
lactancia e incapacidad
No observar normas de seguridad en menores de edad
Designar a trabajadores en puestos que no sean compatibles con
sus carctersticas, y deriven en riesgo grave e inminente
Incumplir el deber de confidencialidad de vigilancia de la salud
Superar los lmites de exposicin agentes ambientales, riesgos
graves e inminentes
Acciones u omisiones que impidan el ejercicio de los trabajadores
para paralizar sus operaciones
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de
coordinacin entre empresas que desarrollen actividades en un
mismo centro de trabajo cuando las actividades son de alta riesgo
No implementar un sistema de gestin de seguridad o no tener un
reglamento interno de seguridad

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Infracciones Graves:
No reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales graves,
muy graves o mortales, no investigar y no implementar las acciones preventivas
No realizar las evaluaciones de riesgos y controles, o no realizar actividades de
prevencin que sean necesarias
No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia mdica, o no
comunicar los resultados
Incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener los registros o
disponer de la documentacin
Incumplimiento de implementar un plan o programa de seguridad
No cumplir con las obligaciones en materia de formacin y capacitacin acerca de
los riesgos
No adoptar medidas necesarias en primeros auxilios, lucha contra incendios y
evacuacin
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de coordinacin entre
empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo cuando las
actividades son de alta riesgo
No formar comit de seguridad o nombrar supervisor de seguridad
Incumplimiento de las obligaciones de la auditorias
No cumplir con las obligaciones del SCTR

Infracciones Leves:
La falta de orden y limpieza que no implique riesgo para trabajadores.
No reportar accidentes, enfermedades e incidente, cuando tengan la
calificacin de leves.
Los incumplimientos a las disposiciones relacionadas con la prevencin de
riesgos siempre que carezcan de trascendencia grave.

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ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE

GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

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CICLO DEMING

Ciclo de Deming
Proceso de Anlisis y
Manejo de las No
Conformidades,
Acciones Preventivas y
Correctivas.
Proceso de Revisin por

POLTICA

ACTUAR

PLANIFICAR

la Direccin.

Proceso de Identificacin
de Peligros, Evaluacin
y Control de Riesgos.
Proceso de Identificacin
de Requisitos Legales.
Proceso
de
Establecimiento
de
Objetivos
,Metas
y
Programas.

SGSST

Proceso de Seguimiento
y Medicin.
Proceso de Investigacin
de Incidentes.
Proceso de Auditorias
Internas

VERIFICAR

HACER

25

Proceso de I
iProceso de Preparacin y
Respuesta
ante
Emergencias.
tacideRecursoFunciones
y Capacitacin.
Proceso
de
Control
Operacional.
Proceso de Control de la

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Poltica de Seguridad y Salud

Ocupacional

El empleador, en consulta con los

trabajadores y sus representantes, expone
por escrito la poltica en materia de SST;
debe ser concisa, clara, fechada y hacerse
efectiva mediante la firma o endoso del
empleador o del representante de mayor
rango
con
responsabilidad
en
la
organizacin.

Poltica de Seguridad y Salud

Ocupacional
Alta
Direccin

Apropiada a
la naturaleza
y magnitud
de los riesgos
de SSO de la
organizacin

Revisada
peridicamente
para asegurar
que se mantiene
relevante y
apropiada para la
organizacin

Poltica
de Salud y Seguridad
Ocupacional

Compromiso
Prevencin de
Lesiones y
enfermedades
y la
mejora
continua.

Disponible
para las
partes
interesadas

Compromiso de
cumplir
Requisitos legales
Y otros requisitos
Relacionados
Con los peligros
SSO

Establece metas
y Objetivos
relacionados con
La SSO

Documentada
Implementada y
mantenida

26

Comunicada a
todas las personas
Que trabajan bajo el
Control de la
organizacin

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IPERC
Es un servicio de SSO la Identificacin y
evaluacin de los riesgos que puedan
afectar a la salud en el lugar de trabajo.

La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse

en cada puesto de trabajo del empleador, por
personal competente, en consulta con los
trabajadores y sus representantes ante el Comit
o Supervisor de SST.

IPERC
Los trabajadores, cualquiera sea su modalidad de
contratacin, que mantengan vnculo laboral con
el empleador o con contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios o cooperativas
de trabajadores o bajo modalidades formativas o
de prestacin de servicios, tienen derecho al
mismo nivel de proteccin en materia de SST.
El Empleador esta obligado a garantizar que la
SST sea una responsabilidad conocida y aceptada
en todos los niveles de la organizacin.

27

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Proceso de Identificacin de Requisitos

Legales
La poltica de SST debe expresar el compromiso de
cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en
materia de SST, de los programas voluntarios, de la
negociacin colectiva en SST, y de otras prescripciones
que suscriba la organizacin.
La planificacin debe permitir que el Sistema de
Gestin de la SST contribuya a cumplir, como mnimo,
las disposiciones legales vigentes.
El empleador debe contar con procedimiento para
que se identifiquen las obligaciones y los requisitos
tanto legales como de la propia organizacin en
materia de SST antes de la adquisicin de bienes y
servicios.

Proceso de Establecimiento de
Objetivos y Metas
Deben sealarse objetivos medibles en materia de SST:
Especficos para
la organizacin

Compatibles con
requisitos legales
y otros requisitos

Focalizados en
la mejora
continua

Documentados y
comunicados

Evaluados y
actualizados

28

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Seguridad Ocupacional

Proceso de Implementacin de Recursos,

Funciones y Capacitacin

El Sistema de Gestin de SST es

responsabilidad del empleador, quien
asume el liderazgo y compromiso de
estas actividades en la organizacin.

Proceso de Implementacin de
Recursos, Funciones y Capacitacin

Obligaciones del
Empleador (Art 49;
Ley 29783)

Obligaciones de los
Trabajadores (Art
79; Ley 29783)

Responsabilidades
del Empleador (Art
35; Ley 29783)

Obligaciones del
Empleador (Art 92
al 104; DS 0052012-TR).

Obligaciones de los
Trabajadores (Art
108 al 109; DS
005-2012-TR).

Funciones del
Comit de SST (Art
42; DS 005-2012)

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Competencia, Formacin, y Toma de

Conciencia y Capacitacin

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del

empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin
preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores
y su familia (Principio de Informacin y Capacitacin)
El empleador define los requisitos de competencia necesarios
para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que
todo trabajador de la organizacin est capacitado para asumir
deberes y obligaciones relativos a la SST, debiendo establecer
programas de capacitacin y entrenamiento como parte de la
jornada laboral, para que se logren y mantengan las
competencias establecidas (Art. 27)

Competencia, Formacin, y Toma

de Conciencia y Capacitacin

No menos de 4
capacitaciones al
ao

Al momento de la
contratacin

Durante el
desempeo de su
labor

Cuando se
produzcan cambios
en el trabajo o
tecnologa

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Competencia, Formacin, y Toma de

Conciencia y Capacitacin
Puesto de
trabajo

La
Capacitacin
deber estar
centrada en

Actualizacin
peridica de
conocimientos

Actualizacin
en prevencin
de riesgos

Cambios en la
funciones

Cambios en
tecnologas o
equipos de
trabajo

Competencia, Formacin, y Toma de

Conciencia y Capacitacin

La Capacitacin debe
realizarse dentro de la
jornada de trabajo

Puede ser
impartida por el
empleador o
por terceros

31

El costo de la
formacin debe
ser asumido por
el empleador

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Proceso de Control Operacional

Las medidas de prevencin y proteccin dentro del Sistema de
Gestin de la SST se aplican en el siguiente orden de prioridad

Eliminacin de peligros y riesgos.

Tratamiento, control o aislamiento de

peligros y riesgos.

Disposiciones administrativas de control

Sustitucin progresiva de procedimientos,

sustancias y productos peligrosos.

Equipos de Proteccin Personal.

Proceso de Control de la
Documentacin
Medios fsicos y
electrnicos

Empleador

Registros y
Documentacin

Respetar el
derecho de
confidencialidad

Actualizados

A disposicin de los
trabajadores y
Autoridad
competente

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Proceso de Control de la Documentacin

Los registros obligatorios del Sistema de Gestin de SST son:

Accidentes de
trabajo,
enfermedades
ocupacionales,
incidentes
peligrosos y
otros incidentes

Exmenes
mdicos
ocupacional
es

Monitoreo de
agentes fsicos,
qumicos,
biolgicos,
psicosociales y
factores de
riesgo
disergonmicos

Inspecciones
internas de
SST

Equipos de
seguridad o
emergencia

Induccin,
capacitacin,
entrenamiento
y simulacros
de emergencia

Proceso de Comunicaciones
El empleador en materia de SST debe establecer y
mantener disposiciones y procedimientos para:

Recibir, documentar y
responder comunicaciones
internas y externas
Garantizar la comunicacin
interna entre los distintos
niveles y cargos
Garantizar que la
sugerencias se reciban y
atiendan en forma oportuna

33

Auditorias

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Seguridad Ocupacional

Proceso de Preparacin y Respuesta ante

Emergencias

Es un servicio de SST la
organizacin de los primeros
auxilios y de la atencin de
urgencia.
El empleador debe adoptar las
disposiciones
necesarias
en
materia
de
prevencin,
preparacin y respuesta ante
situaciones de emergencia y
accidentes de trabajo.

Proceso de Seguimiento y Medicin

La evaluacin, vigilancia y control de la SST comprende
procedimientos internos y externos a la empresa, que
permiten evaluar con regularidad los resultados logrados
en materia de SST.

El empleador debe elaborar, establecer y revisar

peridicamente procedimientos para supervisar,
medir y recopilar con regularidad datos relativos a los
resultados de la SST. Asimismo, debe definir en los
diferentes niveles de la gestin, la responsabilidad y la
obligacin de rendir cuentas en materia de
supervisin. La seleccin de indicadores de eficiencia
debe adecuarse al tamao de la organizacin, la
naturaleza de sus actividades y los objetivos de la
SST.

34

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Seguridad Ocupacional

Proceso de Investigacin de Incidentes

Factores de
riesgo

Deficiencia
del sistema
de gestin
SST

La
Investigacin
de accidentes,
enfermedades
e incidentes
identifica:

Causas
inmediatas

Causas
bsicas

Proceso de Investigacin de
Incidentes
Es una funcin del Comit de
SST
Considerar
las
circunstancias e investigar las
causas
de
todos
los
incidentes, accidentes y de las
enfermedades ocupacionales
que ocurran en el lugar de
trabajo,
emitiendo
las
recomendaciones respectivas
para evitar la repeticin de
stos.

35

Planificar la accin
correctiva

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Seguridad Ocupacional

Proceso de Revisin por la

Direccin
Los procedimientos del empleador
en la gestin de la SST se revisan
peridicamente a fin de obtener
mayor eficacia y eficiencia en el
control de los riesgos asociados al
trabajo.
La revisin del sistema de gestin
de la SST se realiza por lo menos
una (1) vez al ao. El alcance de la
revisin debe definirse segn las
necesidades y riesgos presentes.

REVISION

REQUISITOS
LEGALES
DIRECCION

POLITICA

COMUNICACIONES

OBJETIVOS

IPECR

Y OTROS REQ
PARTICIPACION Y CONSULTA

COMPETENCIA

CONTROL
SEGUIMIENTO
AUDITORIAS

MEDICION

FUNCIONES
DOCUMENTOS

CONTROL

INVEST.
NO CONFORMIDADES

OPERACIONAL

EMERGENCIAS
INCIDENTES

ACCIONES PREVENTIVAS
y CORRECTIVAS

36

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LIDERAZGO EN SEGURIDAD

Evolucin de la Cultura de
Seguridad
Reaccional

Prevencin
El Liderazgo es el Motor

Zero Imposible

Reactivo
Seguridad a partir de los
instintos naturales
Cumplir las reglas y objetivos
Todo delegado en el
responsable de Seguridad
Falta de involucramiento del
Liderazgo

Zero Poco Realista

Zero es una Opcin

Dependiente

Independiente

Compromiso del Liderazgo

Seguridad como condicin de
empleo
Miedo/ Disciplina
Reglas/ Procedimientos
Control y objetivos dictados por el
Supervisor
Valorizacin de todas
las personas
Formacin

37

Involucramiento, procedimientos
personales
Interiorizacin
Valores personales
Cuidado consigo mismo
Prctica, experiencia, hbitos
Reconocimiento individual

Zero es una Eleccin

Interdependiente

Ayuda a otros a cumplir y mejorar

Guardin de los otros
Contribuidor a nivel de requipo
Orgullo organizacional

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Seguridad Ocupacional

Los Accidentes Son Un Asunto de

Probabilidades
Cambiar nfasis desde
aqu

El camin de carga est en movimiento.

El conductor salta hacia el pavimento y las
llantas del camin pasan sobre l.

1
Fatalidad

El camin de carga est en movimiento.

30

El conductor salta hacia el pavimento y se

rompe la pierna.

lesiones mayores
(incapacitantes)

El camin de carga est en movimiento.

300

El conductor salta hacia el pavimento y se

tuerce el tobillo

lesiones registrables

Un montacargas es conducido dentro

de la caja del trailer y ste arranca.

Los seguros de las llantas

trailer no se encuentran en
colocados.

3000
Incidentes (Casi)
30,000 Desvos
- Condiciones inseguras creadas por los empleados -

hasta
ac

Principios de Seguridad de DuPont

Todas las lesiones y enfermedades ocupacionales pueden
prevenirse.
Las personas son el elementos ms importante para el xito
de un programa de seguridad y salud ocupacional.
La gerencia es directamente responsable de la prevencin de
lesiones y enfermedades ocupacionales.
La seguridad es una condicin de empleo.
Todas las exposiciones operativas pueden controlarse.

38

TECSUP

Seguridad Ocupacional

Principios de Seguridad de DuPont

Deben realizarse auditoras de seguridad.
La capacitacin es un elemento esencial para formar
personal que trabaje de manera segura.
La seguridad fuera del trabajo es importante en el
esfuerzo en general por la seguridad.
Las prcticas de trabajo seguras deben ser
reforzadas, y las condiciones y actos inseguros
deben ser corregidos lo antes posible.

Principios de Seguridad de DuPont

Es esencial investigar las lesiones y las enfermedades
ocupacionales, as como los incidentes con potencial
para causar lesiones.
Las personas son el elemento ms importante para el
xito de un programa de seguridad y salud ocupacional.
Todos dependemos de los dems.

39

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Seguridad Ocupacional

Establecer la base para un ambiente seguro de trabajo

empieza con el Compromiso Visible de la Lnea de

Mando.

Organizacin

Investigacin de
Incidentes

Polticas

Responsabilidad

Metas y
Objetivos

Compromiso Visible de
la Gerencia
Estndares

Motivacin

Apoyo a la Seguridad
Personal
Auditoras

El Segundo paso una

Entrenamiento

Comunicacin

Estructura Integrada.

Polticas

Responsabilidad

Estructura
Integrada

Investigacin de
Incidentes

Metas y
Objetivos

Compromiso Visible de
la Gerencia
Estndares

Motivacin

Apoyo a la Seguridad
Personal
Auditoras

Entrenamiento

40

Comunicacin

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Seguridad Ocupacional

Responsabilidad del
Liderazgo y de la Linea Organizacional.

Establecer claramente la

Organizacin

Polticas
Responsabilidad

Investigacin de
Incidentes

Metas y
Objetivos

Compromiso Visible de
la Gerencia
Estndares

Motivacin

Apoyo a la Seguridad
Personal
Auditoras

Entrenamiento

Comunicacin

Es necesario desarrollar Metas

y Objetivos
Desafiantes y Coherentes en Seguridad.

Organizacin

Polticas

Responsabilidad

Metas y
Objetivos

Investigacin de
Incidentes

Compromiso Visible de
la Gerencia
Estndares

Motivacin

Apoyo a la Seguridad
Personal
Auditoras

Entrenamiento

41

Comunicacin

TECSUP

Seguridad Ocupacional

Todas las piezas deben trabajar unidas,

con la participacin del liderazgo para
alcanzar la Excelencia !
Polticas

Organizacin

Investigacin de
Incidentes

Responsabilidad
Metas y
Objetivos

Compromiso Visible de la
Gerencia
Estndares

Apoyo a la Seguridad
Personal

Auditoras

Entrenamiento

Comunicacin

ANOTACIONES

42

Motivacin