PROGRAMA PARA LA

SENSIBILIZACIN Y TOMA DE
CONCIENCIA EN EL USO DE EPP Y
ROPA DE TRABAJO
Fecha de Emisin: Octubre 2015

Fecha de Revisin: Octubre 2015

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Fecha
de
Prxima
Revisin Revisin:
:
Octubre
2015

Elaborado por: Revisado por:

Aprobado por:

Ing. Numan A. Herrera

Coordinador SSA

RESUMEN
El presente programa de capacitacin para la sensibilizacin y toma de
conciencia en el uso de EPP y ropa de trabajo, el mismo est basado en el
Sistema de Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social con la finalidad de cambiar la cultura
organizacional existente en la empresa CONEXPET donde se desarrollar el
programa, es decir, formar un subsistema que ejerza considerable influencia,
sobre sus normas, valores, ideas y creencias laborales, mediante los cuales se
har frente a los desafos internos de la institucin en sus operaciones en
campo.
En su primera parte se establecen los objetivos, metodologa y estructura del
programa.
Posteriormente se disea el programa de capacitacin para la sensibilizacin y
toma de conciencia en el uso de EPP y ropa de trabajo; finalmente se
establece la evaluacin y seguimiento del programa y se obtienen las
conclusiones y recomendaciones del trabajo.

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INTRODUCCION

El Programa de Capacitacin para la Sensibilizacin y toma de

Conciencia en el uso de EPP y ropa de trabajo, enfocado a la parte
administrativa y operativa de nuestra empresa, con el fin de crear una
cultura en seguridad y salud ocupacional.

Se investigar la importancia de formar una cultura orientada en el

comportamiento humano, se identificar los riesgos existentes en la
organizacin luego de un anlisis de la situacin actual y

se

establecer los niveles necesarios para lograr un lenguaje comn en

seguridad y salud ocupacional dentro de la organizacin.

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1. GENERALIDADES
1.1 Antecedentes
En la actualidad, las organizaciones comprometidas con el xito y
abiertas a un constante aprendizaje, no solo se concentran en alcanzar
sus objetivos dentro de un mercado cada vez ms competitivo, sino
que son conscientes que representan la expresin de una realidad
cultural, que estn llamadas a vivir en un mundo de permanente
cambio, tanto en lo social como en lo econmico y tecnolgico.
Esta realidad cultural refleja un marco de valores, creencias, ideas,
sentimientos y voluntades de una comunidad institucional; por esta
razn la cultura organizacional sirve de marco de referencia a los
miembros de la organizacin y da las pautas acerca de cmo las
personas deben conducirse dentro de la misma.
Los gerentes no solo deben enfocarse en su rol de lderes sino que
deben ser reflejo de como la organizacin piensa y opera, exigiendo
entre otros aspectos: trabajadores con el conocimiento para desarrollar
y alcanzar los objetivos del negocio; un proceso flexible ante los
cambios introducidos por la organizacin; un sistema de recompensa

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basado en la efectividad del proceso, incluyendo no solo la eficiencia

operativa sino tambin la seguridad y salud de los miembros de la
organizacin; y un equipo de trabajo participativo en las acciones de la
organizacin, para bien de ellos y de la institucin.
Por esta razn el presente programa, mostrar el diseo de un
Programa de Capacitacin para la Sensibilizacin y toma de
Conciencia en el uso de EPP y ropa de trabajo, el cual est orientado
a guiar a los miembros de la organizacin hacia objetivos de seguridad
y salud ocupacional en comn, permitiendo formar una cultura con un
mismo lenguaje institucional.

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1.2 Objetivos
Objetivo General
Elaborar un programa de Programa de Capacitacin para la
Sensibilizacin y toma de Conciencia en el uso de EPP y ropa de
trabajo, que permita cambiar los valores y conductas existentes en
la organizacin y en nuestras operaciones en campo con el
personal involucrado en ellas.
Objetivos Especficos
Investigar la importancia de la formacin de una cultura dentro de la
empresa.
Analizar como la seguridad y salud ocupacional estn enfocadas al
comportamiento humano.
Identificar los riesgos existentes en la organizacin para determinar
la importancia de tomar medidas correctivas sobre el medio, la
fuente o utilizar los equipos de proteccin personal.
Establecer los niveles necesarios para lograr un cambio de cultura en
seguridad y salud ocupacional.
Elaborar un programa de capacitacin acorde a las necesidades de
la organizacin.

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2. IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO:

a) Capacitacin para la implementacin del plan (qu hacer)

b) Adiestramiento para implementar el plan (cmo hacer)
c) Aplicacin de procedimientos (para qu hacer):
Aplicacin de los procedimientos administrativos, tcnicos y

talento humano.
d) Ejecucin de tareas
e) Registro de datos:

De acuerdo al sistema de vigilancia de la salud de los trabajadores

del

implementado.

2.1 Proteccin Personal

El equipo de proteccin personal (PPE Personal Protection
Equipment) es aquel diseado para proteger a los empleados en el
lugar de trabajo de lesiones o enfermedades serias que puedan
resultar del contacto con materiales infecciosos qumicos, radiolgicos,
fsicos, elctricos, mecnicos u otros.

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El uso de PPE suele ser esencial, pero es generalmente la ltima

alternativa luego de los controles de ingeniera, de las prcticas
laborales y de los controles administrativos.
Los controles de ingeniera implican la modificacin fsica de una
mquina o del ambiente de trabajo.
Las prcticas laborales implican la capacitacin de los trabajadores en
la forma de realizar tareas que reducen los peligros de exposicin en el
lugar de trabajo.
Los PPE protegen a los trabajadores de posibles lesiones en el
trabajo, tales como:
Lesiones cerebrales: Los cascos pueden proteger a sus empleados de
impactos al crneo, de heridas profundas y de choques elctricos
como los que causan los objetos que se caen o flotan en el aire, los
objetos fijos o el contacto con conductores de electricidad.
Lesiones en pies y piernas: Adems del equipo de proteccin de pies
y del zapato de seguridad, las polainas (de cuero, de rayn
aluminizado u otro material adecuado) pueden ayudar a evitar lesiones
y proteger a los empleados de objetos que se caen o que ruedan, de
objetos afilados, de superficies mojadas o resbalosas, de metales
fundidos, de superficies calientes y de peligros elctricos.

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Lesiones en ojos y cara: Adems de las gafas de seguridad y las gafas

protectoras de goma, los equipos PPE tales como los cascos o
protectores especiales, las gafas con protectores laterales y las
caretas pueden ayudar a proteger a los empleados de ser impactados
por fragmentos, las astillas de gran tamao, las chispas calientes, la
radiacin ptica, las salpicaduras de metales fundidos, as como los
objetos, las partculas, la arena, la suciedad, los vapores, el polvo y los
resplandores.
Prdida auditiva: Utilizar tapones para odos u orejeras puede ayudar a
proteger los odos. La exposicin a altos niveles de ruido puede causar
prdidas o discapacidades auditivas irreversibles as como estrs
fsico o psicolgico. Los tapones para odos de material alveolar, de
algodn encerado o de lana de fibra de vidrio son fciles de ajustar
correctamente. Tapones de odos moldeados o preformados deben ser
adecuados a los empleados que van a utilizarlos por un profesional.
Limpie los tapones con regularidad y reemplace los que no pueda
limpiar.
Lesiones en manos: Los trabajadores expuestos a sustancias nocivas
mediante absorcin por la piel, a laceraciones o cortes profundos,
abrasiones serias, quemaduras qumicas, quemaduras trmicas y
extremos de temperatura nocivos deben proteger sus manos.

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Lesiones en el cuerpo: En ciertos casos los trabajadores deben

proteger la mayor parte o todo su cuerpo contra los peligros en el lugar
de trabajo, en casos como: exposiciones al calor y a radiaciones, as
como contra metales calientes, lquidos hirvientes, lquidos orgnicos,
materiales o desechos peligrosos, entre otros peligros. Adems de los
materiales de algodn y de lana que retardan el fuego, materiales
utilizados en la vestimenta PPE de cuerpo entero incluyen el hule, el
cuero, los sintticos y el plstico.
Problemas respiratorios: Cuando los controles de ingeniera no son
factibles, los trabajadores deben utilizar equipo respiratorio para
protegerse contra los efectos nocivos a la salud causados al respirar
aire contaminado por polvos, brumas, vapores, gases, humos,
salpicaduras o emanaciones perjudiciales. Generalmente, el equipo
respiratorio tapa la nariz y la boca, o la cara o cabeza entera y ayuda a
evitar lesiones o enfermedades. No obstante, un ajuste adecuado es
esencial para que sea eficaz el equipo respiratorio.
Todo empleado al que se le requiera hacer uso de equipos
respiratorios debe primero someterse a un examen mdico [7].
2.2 Proceso de Instruccin-Aprendizaje
En el mbito de la capacitacin el proceso de instruccin-aprendizaje se
lleva a cabo para perfeccionar o actualizar a los individuos en su campo

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laboral y se dirige concretamente a personas adultas que desempean

un puesto de trabajo.
Se debe considerar tambin el tipo de pblico al que va dirigido nuestro
proceso de instruccin-aprendizaje, en este caso nos enfocamos a los
adultos, por esta razn se deben considerar caractersticas importantes
de los mismos para realizar el programa de capacitacin.
Es esencial que los adultos tengan la oportunidad de participar
activamente a fin de que sientan el aprendizaje parte de sus propias
experiencias; sin embargo, en necesario que el instructor considere
tanto las caractersticas positivas como negativas del adulto ante el
aprendizaje, dado que estas pueden favorecer u obstaculizar el proceso
de instruccin-aprendizaje.
Los adultos por estar inmersos en muchas ocasiones en organizaciones
o instituciones, al frente de una familia o sociedad, tienen una serie de
caractersticas como:

Experiencias en diferentes campos

Costumbres / hbitos determinados

Opciones y preferencias

Actitudes conformadas por su propio contexto

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Intereses y necesidades especficas: les interesa aprender lo que

les satisface una necesidad determinada

No le gusta ser tratado como escolar

Justifica el tiempo y esfuerzo en los procesos de Capacitacin

2.3 Aprendizaje
El aprendizaje es un proceso dinmico y permanente mediante el cual el
individuo adquiere y/o modifica habilidades, conocimientos y actitudes.
Se puede decir que toda conducta humana es resultado de un proceso
de aprendizaje,

el cual se manifiesta como una modificacin de

conducta al comparar las actitudes, habilidades y conocimientos que

tenan las personas antes de ponerlas en una situacin de aprendizaje y
la que pueden mostrar despus de ella
Este proceso se conforma a partir de la interaccin de tres elementos
principales:

El participante, que es el sujeto que aprende

El instructor, que es el sujeto que ensea

El contenido del curso, que es el objeto de conocimiento

Adems de estos elementos, no debe olvidarse el medio ambiente que

encierra la prctica del instructor y el aprendizaje de los participantes en

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donde influyen toda clase de problemas de los capacitados, del

instructor y de la empresa donde se realice el proceso formativo.
Por esta razn el aprendizaje no debe constituir una actividad
meramente de repeticin y memorizacin. Se debe tratar de relacionar
las ideas con lo que el alumno ya sabe, de una forma organizada y no
de un modo arbitrario.
Adems se deben tomar en cuenta variables como: nivel de inteligencia,
motivacin, antecedentes escolares y biolgicos de la persona, grado de
dificultad de lo que hay que aprender, entre otros.
En el siguiente grfico se muestra el esquema de un Proceso de
Aprendizaje.

Estmulo

Respuesta

Sancin

No

Recompensa

Adecuada

Probabilidad de que se repita la misma respuesta ante estmulos semejantes

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FIGURA 2.1 ESQUEMA DE UN PROCESO DE APRENDIZAJE

3. Identificacin y Localizacin de Riesgos

Se define como identificacin y localizacin de riesgos a la
inspeccin inicial en cada rea de trabajo para determinar los riesgos
existentes o potenciales.
El mtodo escogido permite localizar y describir los riesgos
detectados, ya sea por el mando medio, departamento de Seguridad
Industrial o el trabajador de un puesto de trabajo, adems de aportar
informacin precisa que permita averiguar la gravedad de los riesgos
a quienes deban eliminarlos.
Dicho mtodo plantea el anlisis de cada riesgo en base a tres
factores determinantes de su peligrosidad:
1. Consecuencias (C): Normalmente esperadas en caso de
producirse el accidente
2. Exposicin al riesgo (E): Tiempo que el personal se
encuentra expuesto al riesgo de accidente
3. Probabilidad (P): De que el accidente se produzca cuando se
est expuesto al riesgo

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Cada factor tiene valores numricos o pesos asignados para

determinar su grado de severidad, frecuencia de la exposicin y
probabilidad que ocurra accidente, en base al juicio y experiencia del
investigador que hace el clculo.
1.- Grado de Severidad de las Consecuencias
Clasificacin
Muchas

muertes

Cdigo

Interpretacin

100

Catstrofe

40

Desastre

15

Muy Seria

Seria

Importante

Notable

daos

superiores a $131 millones.

Muertes o daos superiores a
$ 65 millones.
Muertes o daos superiores a
$ 26 millones.
Lesin permanente o daos
superiores a $ 13 millones.
Lesin

temporal

superiores a 1 milln.
Primeros auxilios o

daos

daos

superiores a $ 131,745.
FIGURA 3.1. CLASIFICACIN DE LA CONSECUENCIA

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2.- Frecuencia de la Exposicin

Clasificacin

Cdigo

Interpretacin

10

Muy Alta

Alta

Media

Baja

Muy Baja

0,5

Incierta

Continuamente (muchas veces al

da)

Frecuentemente (aproximadamente una vez al da)

Ocasionalmente (una o dos
veces por semana)
Poco usual (una o dos veces
al mes)
Rara vez (una o dos veces al
ao)
Muy

difcilmente

(no

ha

ocurrido en aos, pero es

concebible)

FIGURA 3.2 CLASIFICACIN DE LA EXPOSICIN

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3.- Probabilidad
Clasificacin

Cdigo

Interpretacin

Es el resultado ms probable y
esperado si la situacin de riesgo

Debe
10
Esperarse

tiene lugar (ocurre frecuentemente)

Es completamente posible y nada
extrao: tiene una probabilidad del

Puede
6
Producirse

50%
Sera una secuencia o coincidencia
rara: no es normal que suceda

Raro pero es
3
Posible

(probabilidad 10%)
Sera una coincidencia remotamente
posible. Se sabe que ha ocurrido.

Poco Usual

(Probabilidad 1%)
Nunca ha sucedido en muchos aos
de exposicin, pero es posible que

Concebible
0,5

ocurra
Es

pero
Improbable

prcticamente

imposible

que

suceda (una probabilidad entre un

0,2

Imposible

milln)

FIGURA 3.3 CLASIFICACIN DE LA PROBABILIDAD

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Estos tres factores se los convierte a un cdigo numrico para poder

obtener un grado de peligrosidad (G.P.) del riesgo como producto
de los mismos, tal como se indica en la siguiente frmula.
G.P = C*E*P
El clculo de la relativa peligrosidad de cada riesgo permite
establecer un listado de riesgos de una actividad, proceso o puesto
de trabajo, segn su orden de importancia para su posterior medida
de actuacin, como se indica en el siguiente cuadro [14].

FIGURA 3.4 CLASIFICACIN DEL GRADO DE PELIGROSIDAD

4. Evaluacin del Programa de Capacitacin

El programa de capacitacin se evala:

Evaluando lo aprendido luego de cada actividad, conferencia,

taller, entre otros.

Observando la reaccin de los capacitados a medida que se

avanza con el programa.

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Analizando las respuestas ante condiciones y actos inseguros.

Escuchando sugerencias de mejoras y evalundolas en base a

lo enseado hasta el momento.

Analizando los ndices de incidencia, frecuencia y gravedad

mensualmente y comparar si el nmero de trabajadores
siniestrados ha disminuido por consecuencia de la cultura en
seguridad y salud ocupacional que se est creando con el
programa de capacitacin

Si luego de evaluar el programa de capacitacin nos damos cuenta

que falta retroalimentar ciertos temas de inters o mejorar el proceso
de Instruccin-Aprendizaje para motivar a los participantes, se debe
modificar el programa con la finalidad que los niveles de capacitacin
que deseamos avanzar sean desarrollados de forma sistemtica y
uniforme para todos los miembros de la empresa.
4.1 Seguimiento del Programa de Capacitacin
El seguimiento al programa de capacitacin deber ser realizado por
los miembros de la empresa y dirigido por el Coordinador de
Seguridad Industrial.
Se debe recordar que los temas fueron obtenidos de la identificacin
de riesgos, anlisis de tareas crticas, inspecciones planeadas e

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investigacin de accidentes; por esta razn deber actualizarse

continuamente estableciendo temas que deben ser reforzados,
incorporados y analizados en conjunto con los mandos medios, en
base al patrn establecido en este programa, el cual fue elaborado
estudiando las necesidades de la empresa.

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Tabla 1 Anexo # 1
Responsabl
Nivel

Temas

reas

Dirigido a

Recursos
e

Bases de Lago Agrio

Proteccin de odos

y Coca,

Coordinador
Operarios,

(Importancia, formas de

campamentos en

1ro.

de Seguridad
ayudantes, y

utilizacin y tipos de

Conferencia

cada uno de los

y Mdico de
mandos medios

proteccin)

bloques, y talleres de

Planta

mantenimiento
Bases de Lago Agrio
Proteccin respiratoria

y Coca,
Operarios,

(Importancia, formas de

campamentos en

1ro.

Coordinador
ayudantes, y

utilizacin y tipos de

cada uno de los

de Seguridad
mandos medios

proteccin)

bloques, y talleres de
mantenimiento

Conferencia

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Responsabl
Nivel

Temas

reas

Dirigido a

Recursos
e
Dramatizaciones,

Operarios y
1ro.

Importancia del cuidado

Todas
Mandos medios

de las manos al trabajar

Jefe de
taller
Seguridad