UNIDAD EDUCATIVA A DISTANCIA

JUAN MONTALVO

Tema:
Como afecta el Trabajo Infantil en la Conducta de
Parroquias Ximena y Febres cordero

Nombre y Apellidos:
Mara Moncerrate Garcia Sabando.

Tutor de Monografa:
Jhonatan Lucero

2015 2016

los NNA de las

del Cantn Guayas en el ao 2015.

AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios por haberme dado la vida y a mis padres por sus sabios consejos que
me guiaron en el transcurso de mi vida.
A mis hijos Cristina, Cristian y David que son la razn de mi inspiracin, para culminar
este proceso

de mi vida.

A la Asociacin Comunitaria Hilarte

culmine

por haberme brindado la facilidad que estudie y

mi bachillerato; a una persona muy especial el Ab. Homero Meja vila por

ayudarme a conseguir la Beca que permiti que concluyera etapa educativa.

Al colegio Americano de Guayaquil por abrir sus puertas, a los maestros por la paciencia,
por compartir sus conocimientos y por ensearme que todo en esta vida se obtiene con
esfuerzo y constancias.
As mismo a mis compaeras (os) que de una u otra manera me otorgaron su apoyo.

RESUMEN

El trabajo infantil es un tema que preocupa a nivel mundial y mucho ms en

nuestro pas, es por esta razn que se han tomado diversas medidas de prevencin,
programas como Da dignidad han logrado erradicar el trabajo infantil en diversas zonas
expulsoras de nuestro pas. En la siguiente monografa podremos informarnos ms a
profundidad de este tema: Descripcin de la Realidad Problemtica, Definicin del trabajo
infantil, Distribucin del trabajo infantil por sector de actividad econmica, Las peores
formas de trabajo infantil, Causas, Tipos

de trabajo, El trabajo Infantil en Ecuador: su

erradicacin como un objetivo comn, Estrategias de Gobierno, Conciencia ciudadana

Autoridades a quienes se acude en caso casos de trabajo infantil.

As mismo se podr ver como en las Parroquias Ximena y Febres cordero las estrategias
que el gobierno realiza en esta zona, para la erradicacin del Trabajo Infantil de los NNA de
la ciudad de Guayaquil. La base de datos que nos mostrara en los anexos es la poblacin
con la que se trabaja en parte de estas parroquias con la intervencin en las calles con el
abordajes y sensibilizacin, para que la sociedad no normalice esta actividad .

INTRODUCCION

El Trabajo Infantil en los pases en va de desarrollo es un

tema que preocupa; porque da a da vemos nios haciendo
actividades que no le corresponden: trabajar. El trabajo exige
mucha responsabilidad, fuerza fsica y se necesita madurez,
es por eso que los nios todava no estn aptos para hacerlo y
estas actividades los ponen en vulnerabilidad, perdiendo
derechos propios de su edad y condicin.
Debido a esto tienen la necesidad de abandonar sus estudios, sus actividades recreativas ya
que ven ms importante el trabajar para poder ayudar a sus padres y la sociedad a
normalizado el Trabajo Infantil
Los NNA no saben de juegos, se despojan de muchas cosas como por ejemplo: ir a la
escuela y esto perjudica porque ellos no podran tener nociones de lo que significa el
aprender
Por todos estos motivos es necesario profundizar mas este tema ya que hoy en da es uno de
los ms preocupantes no solo es nuestro pas , sino en toda Latinoamrica, en esta
monografa veremos el trabajo infantil en: el mundo , en ecuador, Guayaquil y las
parroquias Febres Cordero y Ximena

CAPITULO I:
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.

Descripcin de la Realidad Problemtica

La Convencin sobre los Derechos de la Infancia, firmada en 1989 por todos los pases
excepto la Islas Cook, Somalia, Omn, Suiza, los Emiratos rabes Unidos y EUA, obliga a
los gobiernos a proteger a los nios de "la explotacin econmica y de realizar ningn
trabajo que pueda ser peligroso o interferir en la educacin del nio, o que sea peligroso
para la salud fsica, mental o espiritual del nio o para su desarrollo social."
La explotacin infantil es al mismo tiempo consecuencia y causa de la pobreza, aunando
todas las miserias.
Pero el trabajo infantil no es todo igual. La misma UNICEF hace una ntida diferenciacin
entre dos tipologas de nios que trabajan:
a) Aquellos que dentro de las familias campesinas o artesanas trabajan para ellas mismas y
por la situacin de pobreza, la falta de infraestructura o la ausencia de garantas sociales
necesitan de los brazos infantiles. El nio puede trabajar algunas horas al da e ir a la
escuela o en otros casos puede que trabaje todo el tiempo, pero no se puede hablar de
explotacin sino slo de miseria.
b) Aquellos en que son explotados por un patrn externo, muchas veces una multinacional.
Igualmente se puede distinguir entre los casos menos graves -el trabajo durante algunas
horas al da, en sectores que no perjudican la salud o el crecimiento- y aquellos ms graves,
es decir el trabajo a tiempo completo y en condiciones insalubres.

La mayora de los nios que trabajan a tiempo completo lo hacen en el sector agrcola
comercial, pero hay nios trabajando en multitud de sectores: servicio domstico, , minera,
pesca de gran profundidad (buceadores), construccin, material deportivo, calzado
deportivo, equipamiento quirrgico, cerillas y pirotecnia, carbn vegetal, fbricas de cristal
y cermica.
En la India: esclavizados, en canteras, en el campo, servicio domstico, picking rags en las
calles, alfombras, saris de seda, cigarrillos "beedies", joyera de plata. Artculos de piel
(incluyendo calzado y material deportivo), alfombras de lana tejidas a mano, piedras
preciosas sintticas y naturales, diamantes, prostitucin, restaurantes, trabajo domstico y
moteles.
1.2.

Delimitacin del Problema

Delimitacin Social: la poca conciencia que tiene la poblacin

consecuencias que el trabajo infantil trae consigo a los NNA.

Delimitacin geogrfica: dificultad en el acceso de la poblacin escogida para la

1.3.
1.3.1.

sobre

las

monografa.
Formulacin del Problema
Problema principal
Cmo afecta el trabajo infantil en la conducta de los NNA de las parroquias
Ximena y Febres Cordero del Cantn Guayas en el ao 2015?

1.3.2.

Problemas Secundarios

1.4.

Cmo afecta el trabajo infantil en el desarrollo Fsico de los NNA de las

parroquias Ximena y Febres Cordero del cantn Guayas en el ao 2015?

Cmo afecta el trabajo infantil en el desarrollo Psicolgico de los NNA de las

parroquias Ximena y Febres Cordero del canto Guayas en el ao 2015?

Cmo afecta el trabajo infantil en el desarrollo Sociaoafectivo de los NNA de
las parroquias Ximena y Febres Cordero del cantn Guayas en el ao 2015?
Objetivos de la Investigacin
Objetivo Principal
Determinar cmo afecta el trabajo infantil en la conducta de los NNA de las
parroquias Ximena y Febres Cordero del Cantn Guayas en el ao 2015

Objetivos Especficos
Determinar cmo afecta el trabajo infantil en el desarrollo Fsico de los NNA de
las parroquias Ximena y Febres Cordero del Cantn Guayas en el ao 2015.
Identificar como afecta el trabajo infantil en el desarrollo Psicolgico de los NNA
de las parroquias Ximena y Febres Cordero del Cantn Guayas en el ao 2015.
Establecer como afecta el el trabajo infantil en el desarrollo Sociaoafectivo de los
NNA de las parroquias Ximena y Febres Cordero del Cantn Guayas en el ao
2015.

1.5.

Justificacin de la Monografa
Este trabajo realizado pretende aportar informacin referente a como el trabajo infantil
afecto profundamente al desarrollo en general del NNA y as concientizar a la poblacin
, mejorando las estrategias de intervencin.

CAPITULO II:
MARCO TEORICO
2.1.
Definicin del trabajo infantil
Existen diferencias considerables entre las numerosas formas de trabajo realizadas
por nios. Algunas son difciles y exigentes, otras, ms peligrosas e incluso
reprobables desde el punto de vista tico. En el marco de su trabajo, los nios
realizan una gama muy amplia de tareas y actividades.
No todas las tareas realizadas por los nios deben clasificarse como trabajo infantil
que se ha de eliminar. Por lo general, la participacin de los nios o los adolescentes
en trabajos que no atentan contra su salud y su desarrollo personal ni interfieren con
su escolarizacin se considera positiva. Entre otras actividades, cabe citar la ayuda
que prestan a sus padres en el hogar, la colaboracin en un negocio familiar o las
tareas que realizan fuera del horario escolar o durante las vacaciones para ganar
dinero de bolsillo. Este tipo de actividades son provechosas para el desarrollo de los
pequeos y el bienestar de la familia; les proporcionan calificaciones y experiencia,
y les ayuda a prepararse para ser miembros productivos de la sociedad en la edad
adulta.
El trmino trabajo infantil suele definirse como todo trabajo que priva a los nios
de su niez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo fsico
y psicolgico.
En las formas ms extremas de trabajo infantil, los nios son sometidos a
situaciones de esclavitud, separados de su familia, expuestos a graves peligros y
enfermedades y/o abandonados a su suerte en la calle de grandes ciudades (con
frecuencia a una edad muy temprana). Cundo calificar o no de trabajo infantil a
una actividad especfica depender de la edad del nio o la nia, el tipo de trabajo
en cuestin y la cantidad de horas que le dedica, las condiciones en que lo realiza, y

los objetivos que persigue cada pas. La respuesta vara de un pas a otro y entre uno
y otro sector.
2.1.1 Distribucin del trabajo infantil por sector de actividad econmica.
El sector de la agricultura comprende las actividades de la agricultura, la caza, la
silvicultura y la pesca.
El sector de la industria comprende las minas y canteras, la manufactura, la
construccin, y los servicios pblicos (electricidad, gas y agua).
El sector de los servicios comprende el comercio al por mayor y al por menor; los
restaurantes y hoteles; el transporte, almacenamiento y comunicaciones; sectores de
la finanza y los seguros; los servicios inmobiliarios, a empresas y comunidades; as
como los servicios sociales a las personas.
2.1.2. Las peores formas de trabajo infantil
Aunque el trabajo infantil adopta muchas formas diferentes, una prioridad es la
eliminacin inmediata de sus peores formas de trabajo infantil segn la definicin
del Artculo 3 del Convenio nm. 182 de la OIT:
- Todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, como la
venta y la trata de nios, la servidumbre por deudas y la condicin de siervo, y
el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio
de nios para utilizarlos en conflictos armados; la utilizacin, el reclutamiento o
la oferta de nios para la prostitucin, la produccin de pornografa o
-

actuaciones pornogrficas;
La utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la realizacin de
actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes, tal
como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y;

El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es

probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los nios.

El trabajo que pone en peligro el desarrollo, fsico, mental o moral del nio, sea
par su naturaleza o por las condiciones en las que se efecta, es denominado

2.2.

"trabajo peligroso".
La UNICEF ha desarrollado un conjunto de criterios bsicos para
determinar si el trabajo infantil es explotador. Define que el trabajo infantil es

inapropiado si:
Es con dedicacin exclusiva a una edad demasiado temprana,
se pasan demasiadas horas trabajando,
el trabajo provoca estrs fsico, social o psicolgico indebido,
se trabaja y se vive en la calle en malas condiciones,
el salario es inadecuado,
el nio tiene que asumir demasiada responsabilidad,
el trabajo impide el acceso a la escolarizacin,
el trabajo mina la dignidad y autoestima del nio (como el esclavismo y la

explotacin sexual),
impide conseguir un pleno desarrollo social y psicolgico.

Pero el trabajo infantil no es todo igual. La misma UNICEF hace una ntida diferenciacin
entre dos tipologas de nios que trabajan:
-

Aquellos que dentro de las familias campesinas o artesanas trabajan para ellas
mismas y por la situacin de pobreza, la falta de infraestructura o la ausencia de
garantas sociales necesitan de los brazos infantiles. El nio puede trabajar algunas
horas al da e ir a la escuela o en otros casos puede que trabaje todo el tiempo, pero

no se puede hablar de explotacin sino slo de miseria.

Aquellos en que son explotados por un patrn externo, muchas veces una
multinacional. Igualmente se puede distinguir entre los casos menos graves -el
trabajo durante algunas horas al da, en sectores que no perjudican la salud o el

crecimiento- y aquellos ms graves, es decir el trabajo a tiempo completo y en

condiciones insalubres.
2.3.
Causas
- La globalizacin econmica crea lazos entre distintas economas nacionales, con lo
cual la incidencia del trabajo infantil en pases del Sur se hace ms patente en los
-

pases industrializados.
Es evidente que existe una relacin entre el trabajo infantil y la pobreza, puesto que
los nios que trabajan son casi exclusivamente pobres. Pero la pobreza no es la
causa del trabajo infantil; el hecho de que la proporcin de trabajo infantil vare
dramticamente entre pases de niveles similares de desarrollo econmico lo

demuestra.
Segn la Fundacin Internacional por los Derechos Laborales, en muchos pases
hay una fuerte tradicin de tolerar el trabajo infantil, que se combinan a menudo con
prejuicios hacia poblaciones aisladas. El resultado es la expansin de trabajo infantil

entre algunos grupos tnicos pobres

Donde la educacin es obligatoria, disponible y entendida como importante, la

proporcin de trabajo infantil es ms baja.

Los factores de pobreza, tradiciones culturales, prejuicios hacia grupos tnicos,
religiosos o raciales, discriminacin de las chicas, acceso inadecuado a la educacin
y bsqueda de mano de obra dcil por parte de los empresarios, han existido desde

hace siglos.
2.4.
Tipos de trabajo.
Existen distintos tipos de trabajos o actividades que realizan los nios y nias;
segn el estudio realizado por la UNICEF, el trabajo infantil se tipifica de la
siguiente manera:
- Empaque de mercaderas en los supermercados: son nios y adolescentes
con los que se establece una relacin contractual, slo ganan lo que reciben

en propinas1. En el ltimo tiempo se ha tomado conciencia de la necesidad

de regular este trabajo, restringindolo a mayores de 15 aos. As se busca
garantizar el derecho a la educacin de los adolescentes, asegurando
-

condiciones de seguridad e higiene.

Trabajos en la calle: Nios y adolescentes trabajan en la calle, los ms
pequeos cuidan autos o limpian parabrisas, son recolectores de diarios y
cartones, lustrabotas, vendedores en las micros o malabaristas callejeros. Los
adolescentes, en cambio, trabajan como promotores 2, lavan autos, se dedican

al comercio ambulante y/o a cobrar y controlar los horarios de las micros.

Actividad pesquera de tipo industrial: Aqu la mayor participacin es de
adolescentes en calidad de aprendices. A los nios se les asignan tareas de
limpieza, descabezado y descolado de pescados y mariscos. La rpida
descomposicin de los productos marinos hace necesario un trabajo de

largas jornadas.
Explotacin minera: Se restringe fundamentalmente a la pequea minera
artesanal, es decir, a los pirquineros que extraen oro, cobre y carbn. Esta
actividad es muy peligrosa para la salud e integridad fsica de los nios por
las pesadas cargas, el polvillo y ambiente contaminado que genera
enfermedades respiratorias, exposicin a altas temperaturas y eventuales
derrumbes.

1 El diccionario Larousse, define a la palabra propina como: Gratificacin con que se recompensa
un servicio eventual.
2 UNICEF. Trabajo infantil en Chile; UNICEF. Santiago ao 2005, Disponible en:
http://wwwunicef.cl/index.htm.

CAPITULO III:
EL TRABAJO INFANTIL EN ECUADOR
3.1. El trabajo Infantil en Ecuador: su erradicacin como un objetivo comn.
A finales de 2012, el Instituto Nacional de Estadstica y Censos INEC realiz una
encuesta especializada sobre trabajo infantil a nivel nacional. Los primeros
resultados arrojados indican que para ese ao el 8,6% de los nios, nias y
adolescentes entre 5 y 17 aos trabajaba, lo que equivale a aproximadamente
360.000. Una mirada ms detallada nos muestra que en el rea urbana el trabajo
infantil alcanz el 4,3%, mientras que en lo rural el 15,5%. A nivel territorial las
provincias de Cotopaxi, Bolvar y Chimborazo son las que mayores incidencias de
trabajo infantil alcanzan con 25,1%, 22,2% y 21,0%, respectivamente. En relacin a
la etnicidad, el trabajo infantil es mayor en los nios, nias y adolescentes
indgenas, donde alcanza el 29,0%, comparado con el 6,9% entre los afro
ecuatorianos y 7% en los mestizos. Por ltimo, cuando al indicador se lo mira por
grupo etario se encuentra que, a mayor edad, mayores las probabilidades de
encontrarse en situacin de trabajo infantil. Para aquellos nios y nias entre los 5 y
14 aos el indicador lleg al 6,5%, mientras que para el grupo entre 15 y 17 aos
alcanz el 15,7%.De particular importancia es el grupo de nios, nias y
adolescentes que trabajan entre 5 y 14 aos, dado que el Cdigo de la Niez y
Adolescencia fija los 15 aos con la edad mnima para todo tipo de trabajo. Marco
que es recogido en el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, que en su
Objetivo 9 incluye la meta Erradicar el trabajo infantil de 5 a 14 aos (fenmeno

que es medido a travs de las Encuestas de Empleo, Desempleo y Subempleo del

INEC, por su mayor periodicidad). Esta meta, a la cual Ecuador se ha
comprometido alcanzar en 2017, llama a los sectores como el gubernamental (en sus
distintos niveles) adems del privado, acadmico, entre otros, a articular esfuerzos y
voluntades en aras de conseguir el objetivo. La declaracin de Ecuador en 2011
como pas libre de trabajo infantil en basurales, primero en Amrica Latina en
hacerlo, es un ejemplo de lo que se puede lograr a travs de la coordinacin y
movilizacin de voluntades a favor de los derechos de la niez y adolescencia.Por
otro lado, la iniciativa Red de Empresas por un Ecuador Libre de Trabajo Infantil,
liderada por el Ministerio de Relaciones Laborales, con 28 empresas (pblicas y
privadas), contribuye al fortalecimiento de una cultura empresarial que se
compromete con la erradicacin del trabajo infantil.
En conclusin, la generacin de informacin y su anlisis sobre trabajo infantil
permite contar con insumos importantes para la generacin de polticas pertinentes
(o afinamiento de las ya existentes) en funcin del territorio, grupo etario, etnicidad,
localizacin geogrfica, entre otros factores. Esto junto con la movilizacin de los
diversos actores y sectores son ingredientes fundamentales para la consecucin, en
Ecuador, de una meta posible de alcanzar: la erradicacin del trabajo infantil entre
los nios, nias y adolescentes para 2017.
3.2. Estrategias de Gobierno.
El Estado ecuatoriano tiene la conviccin absoluta de que invertir en primera
infancia es la mejor inversin, seal este jueves la ministra coordinadora de

Desarrollo Social, Cecilia Vaca Jones, en entrevista radial concedida a Pichincha

Universal, en la que destac la gestin realizada por el sector social para erradicar el
trabajo infantil en el pas.
Cecilia Vaca Jones refiri que la atencin en la primera infancia, nias y nios de
cinco aos, se centra, entre otros puntos, en el desarrollo neurolgico, desarrollo
nutricional, desarrollo integral, educacin inicial. Es un esfuerzo conjunto,
buscamos generar un pacto social alrededor de la niez, independiente de nuestros
intereses o ideologa poltica, porque nos debe interesar que nuestros nios estn
bien.
Un nio bajo ninguna circunstancia debe trabajar, los nios deben estudiar, jugar,
hacer las cosas propias de su edad. Por eso vemos con sorpresa que el alcalde Nebot
inaugur una estatua de un nio lustrabotas, lo que manifiesta una forma de
explotacin y de trabajo infantil. Manifestamos nuestra reaccin porque la lucha
social es por erradicar el trabajo infantil en todas sus formas, expres la Ministra,
quien recalc que existen esfuerzos intersectoriales para lograr esa meta.La Ministra
Coordinadora record que solo en 2013, 38.000 nios, nias y adolescentes fueron
desvinculados del trabajo infantil en el Ecuador, como un resultado intersectorial. El
trabajo infantil en Ecuador disminuy del 8% en 2007 al 2,6% en 2013 en edades
comprendidas entre los 5 y 14 aos.Asimismo, destac que el 96% de nias y nios
estn vinculados a la Educacin General Bsica, lo que evidencia una
universalizacin de este grupo social dentro de las aulas.

Los avances sobre prevencin y erradicacin del trabajo infantil se han conseguido
gracias a los esfuerzos articulados del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social
en conjunto con los ministerios de Relaciones Laborales, Inclusin Econmica y
Social, Educacin, Salud y el Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional.
A nivel nacional existen 221 cantones entre los cuales en 78 se encontraron los
casos de trabajo infantil en basurales. Actualmente, existen 183 municipios que han
firmado cartas de intencin lo cual permite evidenciar el compromiso de los
gobiernos locales por prevenir y erradicar el trabajo infantil en sus territorios.
Adems, es importante destacar que entre los 78 cantones donde se encontraron a
nios, nias y adolescentes trabajando, 62 Municipios han introducido medidas
administrativas y tcnicas como controles, ordenanzas y resoluciones.
Este logro para el pas ha sido fruto de un proceso sistemtico y comprometido de
varias instancias como los Municipios quienes forman parte del Sistema Nacional
Descentralizado de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, el DYA,
Fundacin Telefnica, OIT y UNICEF a las cuales en el 2007 se sum el gobierno
ecuatoriano a travs del Ministerio de Relaciones Laborales, el Ministerio de
Inclusin Econmica y Social, el Instituto de la Niez y la Familia, el Consejo
Nacional de la Niez y Adolescencia.
En 2007 el gobierno ecuatoriano asumi el reto de erradicar el trabajo infantil,
convirtiendo a esta meta en una poltica de Estado. Los esfuerzos del Estado se
enfocan en que nios, nias y adolescentes dejen de trabajar y recobren sus

3.3. Normas legales que protegen a las nias, nios y adolescentes: Constitucin de la
Repblica del Ecuador
La Constitucin ecuatoriana, es una norma suprema que protege a las nias, nios y
adolescentes, habla del desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento,
maduracin y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y
aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y
seguridad. Este entorno permitir la satisfaccin de sus necesidades sociales,
afectivoemocionales y culturales, con el apoyo de polticas intersectoriales nacionales y
locales. Con esta normativa el Estado, la sociedad y la familia deben a las nias, nios y
adolescentes brindar la seguridad y los recursos necesarios que el nio necesita para
desarrollarse biolgicamente, la alimentacin y el vestido le permitirn gozar de salud,
desarrollarse y aprender habilidades bsicas necesarias para su supervivencia; la educacin,
los patrones de conducta y normas que le permitirn desarrollar su inteligencia, autoestima
y valores hacindolo un ser competitivo y capaz de desenvolverse en sociedad y
proporcionarles un ambiente adecuado que permita al nio formar aspectos de su
personalidad y desarrollarse a nivel socioemocional. Entre los deberes primordiales del
Estado se sealan tambin medidas de proteccin a los nios, nias y adolescentes: Art. 3,
35, 44 y 45. El Estado, la sociedad y la familia promovern de forma prioritaria el
desarrollo integral de las nias, nios y adolescentes y asegurarn el ejercicio pleno de sus
derechos.

3.4. Actores estratgicos

Roles y funciones de cada sector: Ministerio de Inclusin Econmica y Social Instituto de la Niez y la Familia.
Con la fusin de programas y organismos que trabajan con la niez en el pas, el
Instituto Nacional de la Niez y la Familia, INFA, como un ente pblico y adscrito
al Ministerio de Inclusin Econmica y Social, MIES, busca fortalecer la atencin a
ese sector de la poblacin, y entre sus deberes esta:
-

Definir polticas pblicas, normas y metodologas con aplicacin territorial en el

mbito de la Inclusin Econmica y Social dirigida a las personas y grupos de

atencin prioritaria con sujecin al Plan Nacional de Desarrollo

Proponer polticas dirigidas a los grupos de atencin prioritaria y aquellos en
situacin de pobreza, desigualdad, discriminacin y exclusin, mediante programas
de inclusin social, igualdad y proteccin integral, para promover, proteger y

reparar los derechos sociales y econmicos de estos grupos.

Coordinar los planes, programas y proyectos de Proteccin Social Integral,
Inclusin Econmica y Economa Popular y Solidaria dirigidos a las personas y

grupos de atencin prioritaria.

Gestionar los servicios de restitucin de derechos de los nios/as trabajadores a
nivel nacional y local.

Movilizar actores locales y nacionales en torno a la erradicacin de Trabajo

Infantil3.

3.6. Autoridades a quienes se acude en caso casos de trabajo infantil.

Para este proceso se cuenta con instituciones como el Ministerio de Relaciones
Laborales, MIES (Ministerio de Inclusin Econmica y Social) INFA (Instituto de la
Niez y la Familia), CCNA (Consejo Cantonal de la Niez y Adolescencia) y DINAPEN
(Direccin Nacional de Polica Especializada para Nios, Nias y Adolescentes).

3 Mediante decreto ejecutivo 1170 publicado en el Registro Oficial 381 de 15 de julio de2008, se crea el
Instituto de la Niez y la Familia INFA, y en los Arts. 4 y 5 de este decreto constan sus funciones como son:
a). Ejecutar las polticas nacionales de desarrollo infantil, proteccin especial, participacin y ejercicio de
ciudadana y apoyo a familias en situaciones de riesgo y emergencia; b). La provisin de servicios sociales
bsicos de proteccin y desarrollo de la niez y adolescencia, apoyo a las familias, proteccin especial,
atencin en desastres y emergencias, promocin de la participacin de la niez y adolescencia y
fortalecimiento del tejido social comunitario, sobre la base de las regulaciones y el control del Ministerio de
Inclusin Econmica y Social, MIES; c). Desarrollar acciones de defensa, denuncia y vigilancia del
cumplimiento de los derechos de la niez y adolescencia; d). Contribuir y participar en la implementacin y
fortalecimiento del Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral a la Niez y Adolescencia; e).
Promover y coordinar la participacin de las organizaciones privadas y de la comunidad en general en
acciones y programas dirigidos al bienestar de la niez, adolescencia y sus familias; f). Organizar los servicios
sociales de proteccin y desarrollo de la niez y adolescencia de prestacin directa y delegada a terceros; g).
Autorizar a organizaciones privadas la prestacin de servicios sociales, coordinar sus actividades y
supervisarlas tcnicamente; h). Organizar y llevar un registro de prestadores de servicios sociales pblicos y
privados; i). Ejercer la potestad pblica en materia de adopciones; j). Ejercer la representacin del Estado
Ecuatoriano ante organismos internacionales del Area de Niez y Adolescencia, cuando corresponda dentro
del mbito de sus atribuciones; y, k. Realizar estudios de investigacin sobre la niez y adolescencia en el
mbito de competencia del Instituto de la Niez y la Familia - INFA, generando conocimiento, pensamiento e
informacin que deber hacerse pblica. Fue publicada en el Registro Oficial 683 de 15 de octubre de 2002.

CAPITULO IV:
EL TRABAJO INFANTIL EN GUAYAQUIL
4.1, El Trabajo Infantil en Guayaquil
Condicin de trabajo de nias, nios y adolescentes (5 a 17 aos de edad) Nacional vs
Guayaquil. El 2,6% de los nios y adolescentes de 5 a 17 aos de edad en Guayaquil
trabajan, frente al 5,8% del porcentaje nacional. 2.6% 5.8% 97.4% 94.2% Nacional
Guayaquil.

Merli Lpez, trabajadora social y gerenta del programa Niez Trabajadora de Juconi (Junto
con los nios), que rescata desde hace 16 aos en Guayaquil a chicos en situacin de riesgo,
destaca que les ha dado resultado la operacin Amistad, porque les permite acercarse
primero a los nios que trabajan en la calle y luego visitar a las familias, con las que se
inician procesos teraputicos.
Lpez manifiesta que s hay mayor conciencia y preocupacin de las organizaciones
dedicadas a esta problemtica, pero considera que an existen muchos nios trabajando
sino que ahora se mueven de un lugar a otro. No los vemos en los semforos y la carga
horaria ha disminuido, es verdad..., mencion al indicar que las actividades de los chicos
se dan dentro de sus comunidades. Por ejemplo, en la entrada de la 8, en la va Perimetral,
se observa a menores recicladores. El nio reciclando, haciendo labores muy pesadas,
cargando bultos, nios en los mercados, dice.
Juconi atiende a familias, nios y comunidades (incluyendo escuelas fiscales) como Balerio
Estacio, Sergio Toral, Nueva Prosperina, Guasmo, Fertisa y la isla Trinitaria. La
organizacin ha detectado en Trinipuerto que la mayora de nios trabajadores son de ese
sector.
......historia:
En un mes y medio dice que cumplir 7 aos, pero por su menuda estatura parece que
tuviese 5, aunque cuando empieza a conversar lo hace como si fuese un adulto. Ella es
Vernica. En sus manos no carga juguetes sino una pequea bandeja de plstico con cinco
choclos crudos que ofrece a un dlar a quien pase por su lado.

Son las 19:00 del pasado viernes y Vernica aprovecha la presencia de un grupo de
personas que compra morocho en una carretilla, en una de las calles del sur de la ciudad,
para ofrecer su producto. Amiguita, cmpreme los choclos a un dlar, repite la pequea.
cuenta empieza muy temprano, pues mientras su madre sale a trabajar, ella se encarga del
cuidado de sus dos hermanos menores. Por las tardes asiste a una escuela fiscal, donde
cursa el tercero de bsica, y por las noches sale a trabajar. Una jornada que, aade, se puede
prolongar hasta las 21:00 cuando no logra vender.

CAPITULO V:
EL TRABAJO INFANTIL PARROQUIA XIMENA Y FEBRES CORDERO

PROYECTOS DE COOPERACIN PARA LA ATENCIN INTEGRAL DEL CICLO DE

VIDA
DESARROLLO INTEGRAL
VICEMINISTERIO DE INCLUSIN SOCIAL
Y CICLO DE VIDA

Proteccin Especial
Zonas de Intervencin

Distrito 04, circuitos: Suburbio, Batalln del Suburbio.

Distrito 02: Isla Trinitaria I e Isla Trinitaria 2

PROYECTO DE
COOPERACIN PARA
LA ATENCIN
INTEGRAL DEL
CICLO DE VIDA
PROTECCIN
ESPECIAL

1. Datos de
identificacin de la
Entidad Cooperante

Nombre:

Asociacin Comunitaria Hilarte

Modalidad del

Erradicacin del Trabajo Infantil (Emblemtico)

Servicio:

2.Objetivo general:
2.1

Objetivo general:

Ejecutar servicios de calidad y con calidez en el mbito de la proteccin especial, dirigidas a la

prevencin, atencin y restitucin de derechos de nios, nias, adolescentes a fin de promover
condiciones de reparacin integral, igualdad e inclusin social conjuntamente con el fomento de la
co-responsabilidad familiar y comunitaria.
2.2 Objetivos especficos: Modalidad Erradicacin del trabajo infantil.

Lograr la desvinculacin de nias, nios y adolescentes de actividades de trabajo infantil

prohibido y peligroso priorizando las siguientes actividades econmicas: Construccin,
Comercio formal e informal, Industrias Manufactureras; y, Agricultura, Ganadera,

Silvicultura y Pesca, se han desvinculado del trabajo infantil.

Contribuir a la coordinacin y articulacin intersectorial con el sector pblico y privado,
tanto a nivel nacional como territorial, para sostener los procesos de erradicacin del trabajo

infantil en las ramas de actividad econmica seleccionadas.

Modificar prcticas y patrones culturales que han naturalizado el trabajo infantil, incidiendo

en el imaginario de las familias y las comunidades.

Lograr informacin segura y confiable de los avances en erradicacin del trabajo infantil,
utilizando una base de datos automatizada que permita la toma de decisiones, el monitoreo
y la evaluacin del accionar de las contrapartes.

Conclusiones
A nivel nacional existen 221 cantones entre los cuales en 78 se encontraron los casos
de trabajo infantil en basurales.
Para el seguimiento de este proceso tenemos a instituciones como: el Ministerio
de Relaciones

Laborales, MIES (Ministerio de Inclusin Econmica y Social)

INFA (Instituto de la Niez y la Familia), CCNA (Consejo Cantonal de la Niez

y Adolescencia) y DINAPEN (Direccin Nacional de Polica Especializada para
Nios, Nias y Adolescentes).
Existe una relacin entre el trabajo infantil y la pobreza, puesto que los nios que
trabajan son casi exclusivamente pobres. Pero la pobreza no es la causa del
trabajo infantil.
Al leer este trabajo uno se da cuenta que el trabajo infantil es una realidad latente
con la lidiamos da tras da.
La realidad es que muchos nios, su prioridad debera ser la parte educativa y sus
actividades recreativas.

Recomendaciones
Establecer un sistema para que las denuncias lleguen a las autoridades pertinentes con
mayor rapidez, de modo que stas puedan actuar al respecto y as poder tomar conciencia
de que permitir esta actividad es ilcita para Nuestro NNA.
Concientizar constantemente por media del abordaje y sensibilizacin a la sociedad en
general del grave problema que ocasiona el Trabajo infantil.

Bibliografa

Portocarrero, Doris. "El Trabajo Infantil: una agenda pendiente". En: vida y
Derechos. Ao 1, num. 1, enero de 2001.
OIT, "Combatiendo las peores formas de Trabajo Infantil"

OIT/IPEC minera (2001) Estudio Nacional de Lnea de Base del proyecto para la
Prevencin y Eliminacin Progresiva de l Trabajo Infantil en la Minera Artesanal
de Oro en Ecuador.
Linkografia

http://white.lim.ilo.org/ipec/pagina.php?seccion=6

http://www.ilo.org/ipec/facts/langes/index.htm

http://www.unicef.org/spanish/protection/57929_child_labour.html

http://www.ilo.org/ipec/areas/langes/index.ht

ANEXOS