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p. 26
o fenmeno da globalizao do risco: (...) se trata de que las decisiones
humanas que desencadenan los peligros tienen consecuencias que,
eventualmente, pueden potencialmente afectar a todos en casos lmite,
tomando en cuenta que la ausencia de fronteras en la amenaza supone la
posibilidad de hablar de peligros globales en la sociedad global, lo que
justificara, entre otras cosas, hablar de <<sociedad de riesgo mundial>>.
p. 27
Os riscos produzidos no seio da sociedade globalizada () constituyen
siempre efectos indeseados, a menudo no previstos y a veces imprevisibles
de un actuar humano, inicialmente dirigido a fines positivamente
valorados.
p. 27-28
() destaca BECK como diferencia esencial entre estos nuevos riesgos y
las catstrofes y peligros anteriores a la industrializacin, el hecho de que
estos ltimos se conceban como algo que slo poda ser imputado al
destino, a la naturaleza o a los dioses. Ahora, en cambio, la decisin que
parte del mbito industrial o tcnico-econmico y la ponderacin de
beneficios, hace que surja la cuestin de la imputacin y la atribucin de
responsabilidad por las consecuencias indeseadas, tanto a las personas
singulares como a las empresas o las autoridades administrativas
implicadas.
p. 28-29
Continuando a caracterizar a sociedade do risco, a autora afirma que:
b) El segundo elemento caracterizador de la sociedad del riesgo se ha visto
en la complejidad organizativa de las relaciones de responsabilidad. () en
el sentido de que cuanto ms compleja y perfeccionada es una
organizacin, ms intercambiable resulta el individuo y menor su sensacin
de responsabilidad, al considerar ste que su personal contribucin al
conjunto es sumamente reducida.
p. 30
El dato del desconocimiento acerca de los riesgos o de los mecanismos que
puedan producir daos es, sin duda, central en el concepto de la sociedad
del riesgo, pues sta a grandes rasgos supone que en la sociedad moderna
las personas estn produciendo para s mismas su propio peligro, en
p. 32-33
Assinala MENDOZA BUERGO que o Direito Penal, frente crescente
demanda por segurana que advm da sociedade do risco, se v
transformado quanto sua funo, haja vista que, antes atuante em carter
(...) reactivo-represivo y limitador (...), passa, agora, a atuar de forma
preventiva, o que, segundo a autora, poderia conduzir a (...) um Estado
intervencionista y en un cierto sentido tambin a um Estado de la
seguridad.
p. 34-35
Si La sociedad del riesgo, all donde no puede negar los peligros, tiene una
verdadera necesidad de minimizar la inseguridad y esta necesidad se
traduce en la tendencia a contener, con ayuda del Derecho Penal, la
formacin de peligros no consentidos en una etapa muy temprana de su
desarrollo, excluyendo ya en fases anticipadas determinadas clases de
comportamientos que podran ser iniciadores de peligros, el concepto de
sociedad del riesgo podra servir como <<clave para el entendimiento de un
Derecho penal que se ha encargado del tratamiento de peligros e
inseguridades subjetivas>>.
Nota
de
rodap
42:
Por
otra
parte,
seala
HILGENDORF,
Produzentenhaftung, p. 11, que resulta sorprendente que el concepto de
sociedad del riesgo haya merecido tanta atencin desde el mundo del
Derecho, que normalmente recibe con escepticismo o se resiste a incorporar
conceptos de moda en la sociologa por su falta de claridad y su carga
poltica, considerando como posible causa de tal atencin el hecho de que
los riesgos que el progreso de las ciencias y de la tcnica han trado consigo
no pueden ser ignorados por el ordenamiento jurdico.
p. 36
Ante la gravedad con la que se perciben por la opinin pblica y por el
Estado los nuevos riesgos y las situaciones que stos provocan, que
generan, a su vez, una considerable sensacin de inseguridad entre los
ciudadanos, la reaccin claramente constatable es la de acudir a la
respuesta penal como forma de control que se considera la adecuada por su
mxima severidad, as como necesaria por su hipottica efectividad. En este
sentido, cuanto ms grave sea el dao temido, ms justificado se considera
acudir al Derecho penal en sua calidad de respuesta ms dura del control
social.
p. 36-37
MENDOZA BUERGO, a certa altura, reconhecendo a postura crtica
disseminada que denuncia uma expanso exacerbada do Direito penal na
esfera social pautada pelo risco, chama a ateno para a ausncia de outras
esferas de controle que se ajustem gravidade que se atribui s situaes
de perigo e de insegurana criadas na sociedade do risco.
VIDE NOTA 68
p. 44-45
() la ms importante diferencia entre el <<viejo>> y el <<nuevo>>
Derecho preventivo es que el nuevo Derecho penal del <<control global>>
protege ms bienes y distintos y, adems, los protege antes, es decir, en un
estadio previo a la lesin del bien jurdico. Por otra parte, tal tendencia
preventiva conllevara una flexibilizacin de los presupuestos clsicos de
imputacin objetivos e subjetivos, as como de principios garantistas propios
del Derecho penal de un Estado de derecho.