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INFORMES AMBIENTALES DEPARTAMENTALES 2009-2013

INFORMES AMBIENTALES
DEPARTAMENTALES 2009-2013

LIGA DE DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

INFORMES AMBIENTALES DEPARTAMENTALES


2009 - 2013

Ttulo:
Informes Ambientales Departamentales
2009- 2013
Texto:
Beni
John Kudrenecky
Chuquisaca
Lisbeth G. Cervantes A.
Cochabamba
Rossenvelt Zarate
Reyna Dafne
Ronald Vzquez
Artemio Montesinos Bellato
Joanna Oporto Soliz
Reyna Dafne Roque A.
Magdalena Medrano V.
Margoth Mabel Sierralta Garzn
La Paz
Elvis Veliz Villca
Oruro
Patricia Vargas
Pando
Pamela Carolina Graverolle Lanza
Potosi
Lourdes Tapia Montecinos
Santa Cruz
Rosario Pedraza
Tarija
Edgar E. Gareca Len
Aportes y Revisin:
Jenny Gruenberger Prez
Marco O. Ribera Arismendi
Miriam Telma Jemio
Editora:
Miriam Telma Jemio
Diseo y Diagramacin:
Jorge Dennis Goytia Valdivia
http://gyg-design1.blogspot.com/
Impresin:
SOIPA Ltda.
http://imprentasoipa.blogspot.com/
Diciembre, 2013
La Paz Bolivia
Lidema

PRESENTACIN
En los ltimos 30 aos, los procesos de degradacin o deterioro de la calidad ambiental se han
incrementado y magnificado, tanto en mbitos rurales-naturales, como en urbanos, a partir de
diferentes formas de presin, que van desde el avance incontrolado de las fronteras agropecuarias
o los efectos del extractivismo de materias primas, hasta la emisin de aguas residuales a gran
escala y sin procesos efectivos de control.
El ao 2009, a partir del Programa de Apoyo a la Participacin de la Sociedad Civil, financiado
por Danida, se inici en Lidema un proceso de elaboracin de los informes ambientales en cada
departamento del pas, con el objeto de posicionar en las agendas regionales los numerosos
problemas que afectan, de forma directa o indirecta, a los ecosistemas y a las poblaciones locales
rurales y urbanas y sus medios de vida, ocasionando enfermedades, reduciendo la calidad de
vida, la capacidad productiva y aumentando el nivel de pobreza. Esta accin se enmarc en uno
de los lineamientos centrales del Plan Estratgico Institucional, que buscaba consolidar a Lidema
como el referente e interlocutor ms importante de la sociedad civil ante el Estado e instituciones
internacionales en temas ambientales y de desarrollo sostenible.
Los informes, elaborados a lo largo de cinco aos de seguimiento por las coordinaciones
departamentales de la Liga, brindan informacin resumida a los decisores y a la sociedad regional
y nacional sobre los cambios producidos en las condiciones ambientales en cada departamento;
fomentar la responsabilidad en la toma de decisiones y contribuir en la orientacin del diseo de
polticas o la realizacin de ajustes y cambios institucionales y de gestin; sensibilizar al pblico
sobre el estado de un territorio, alertar sobre los riesgos existentes y dar a conocer las acciones
realizadas o por realizar; e identificar vacos de conocimientos y priorizar las necesidades de
investigacin.
Para tal efecto, en cada departamento se realiz la seleccin y priorizacin de problemticas
ambientales a tratar, enfocadas en las ms crticas y que ocasionan pronunciados procesos de
deterioro ambiental y ecosistmico, afectan grandes regiones y conjuntos poblacionales y/o
pueden ocasionar severas prdidas econmicas.
En la finalizacin del Programa de Apoyo a la Participacin de la Sociedad Civil se realiz la
sntesis y sistematizacin de la informacin ambiental del perodo 2009-2013, considerando los
datos claves de aos anteriores de las ltimas cuatro gestiones.
La descripcin general y resumida del conjunto de temas priorizados, que determinan la calidad
socioambiental de cada departamento, se orient a partir del anlisis -por una parte- del estado
de las regiones y zonas afectadas, los ecosistemas, la biodiversidad, los medios de vida y la base
de recursos, la salud poblacional, entre otros. Por otra, las presiones referidas a los impactos-

amenazas, los agentes y causales que ocasionan el deterioro ambiental (contaminacin


minera, desbosques, quemas, etc.), as como los efectos o consecuencias, como prdidas de
biodiversidad y recursos, daos a la salud, deterioro de la calidad de vida, agudizacin de la
pobreza, etc. Finalmente, por el nivel de respuesta a las problemticas (aspectos relacionados
al desempeo institucional) tanto por instituciones del Estado, aplicacin de polticas pblicas y
marco normativo, investigacin, los conflictos generados y formas de participacin y resistencia
social.
Tenemos la seguridad que con esta presentacin de informacin ambiental clave de cada
departamento, Lidema, gracias a su trabajo en red, ha contribuido al conocimiento y difusin de
la realidad ambiental departamental y nacional.

Jenny Gruenberger
DIRECTORA EJECUTIVA DE LIDEMA

Informe del Estado Ambiental


del Departamento de TARIJA

LIGA DE DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

INFORME DEL ESTADO AMBIENTAL DEPARTAMENTAL


Tarija
2009 - 2013

CERDET - CETHA EMBOROZU


IYA - PROMETA - VIVE

CONTENIDO
1. Antecedentes...........................................................................................................................................................389
2. Justificacin............................................................................................................................................................389
3. Objetivos...................................................................................................................................................................390
4. Provincias fisiogrficas de Bolivia y poblacin de Tarija............................................................................. 391
4.1. Provincias fisiogrficas de Bolivia........................................................................................................... 391
4.2. Poblaciones humanas del departamento de Tarija............................................................................. 392
5. Temticas ambientales relevantes del departamento................................................................................. 392
5.1. Ro Guadalquivir............................................................................................................................................ 392
5.1.1. Estado.................................................................................................................................................. 392
5.1.2. Presin................................................................................................................................................393
5.1.3. Respuesta...........................................................................................................................................395
5.1.4. Evaluacin de la informacin........................................................................................................ 400
5.1.5. Seguimiento.........................................................................................................................................401
5.1.6. Vacos de informacin.................................................................................................................... 402
5.2. Ro Pilcomayo................................................................................................................................................ 404
5.2.1. Estado.................................................................................................................................................. 404
5.2.2. Presin................................................................................................................................................ 406
5.2.3. Respuesta..............................................................................................................................................411
5.2.4. Evaluacin de la informacin..........................................................................................................412
5.2.5. Seguimiento.........................................................................................................................................413
5.2.6. Vacos de informacin......................................................................................................................413
5.3. Quemas ............................................................................................................................................................414
5.3.1. Estado....................................................................................................................................................414
5.3.2. Presin..................................................................................................................................................414
5.3.3. Respuesta.............................................................................................................................................415
5.3.4. Evaluacin de la informacin..........................................................................................................415
5.3.5. Seguimiento.........................................................................................................................................415
5.3.6. Vacos de informacin......................................................................................................................415
5.4. Explotacin de hidrocarburos.....................................................................................................................416
5.4.1. Estado....................................................................................................................................................416
5.4.2. Presin..................................................................................................................................................417
5.4.3. Respuesta.............................................................................................................................................418
5.4.4. Evaluacin de la informacin........................................................................................................ 420
5.4.5. Seguimiento....................................................................................................................................... 420
5.4.6. Vacos de informacin......................................................................................................................421

387

5.5. Otras temticas ambientales......................................................................................................................421


5.5.1. Desconocimiento de la legislacin ambiental.............................................................................421
5.5.2. Erosin..................................................................................................................................................421
5.5.3. Escasez de agua.................................................................................................................................421
5.5.4. Explotacin forestal..........................................................................................................................422
5.5.5. Quema de caa de azcar...............................................................................................................422
6. Conclusiones ...........................................................................................................................................................422
7. Recomendaciones ................................................................................................................................................. 423
Bibliografa...................................................................................................................................................................... 426
Abreviaciones................................................................................................................................................................. 429
Smbolos.......................................................................................................................................................................... 429

388

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

1. Antecedentes
Se entiende por estado ambiental de un territorio a las condiciones de integridad y estabilidad
del mismo, considerando la calidad ambiental y la conservacin de sus ecosistemas (Ribera
2011). La calidad ambiental se refiere a atributos y caractersticas que califican el ambiente del
territorio considerando las condiciones de sus componentes esenciales: aire, agua y suelo, as
como la presencia o ausencia de situaciones de perturbacin o alteracin (Ribera 2007).
La conservacin de los ecosistemas de un territorio se refiere a la integridad y diversidad de
sus ecosistemas y otros componentes de su biodiversidad (Ribera 2011). Debido a que los
ecosistemas no son unidades definidas o discretas, pues intercambian materia y energa con
elementos fuera del mismo (Pacheco et al. 2010), en el presente informe se utilizarn a las
unidades de vegetacin, definidas como las series de vegetacin y/o la comunidad vegetal de un
territorio (Navarro y Ferreira 2007), como sustituto para evaluar la integridad, diversidad y otros
componentes de los ecosistemas.
Los trminos de calidad ambiental y de conservacin de ecosistemas estn muy relacionados
con la ecologa, que es parte de las ciencias naturales que se refiere al estudio de las relaciones
de los seres vivos entre ellos y con su ambiente, que puede ser abitico (no vivo) o bitico (vivo)
(De Morales 2004).
Por ese motivo en el presente informe se recurrir a la ecologa como la integradora del estado
ambiental del departamento de Tarija, al menos para la fase de evaluacin de los bienes y servicios
ambientales. Las relaciones entre organismos y su entorno pueden realizarse no solo a lo largo
de amplios gradientes temporales y espaciales, sino tambin involucrar a sujetos de estudio que
varan desde individuos de una misma especie (como el sbalo) hasta el nivel de organizacin
ecolgica ms alto, la biosfera (Molles Jr. 2008). El lmite temporal del presente informe es el
periodo de 2009-2013 y el lmite espacial del mismo es el departamento de Tarija.

2. Justificacin
La poblacin humana del departamento de Tarija, as como de todos los departamentos de Bolivia
y el planeta en general, no est exenta de generar y sufrir la degradacin y sobreexplotacin de
sus recursos naturales, as como la contaminacin de su ambiente.
Estos daos ambientales tienen variados efectos sobre los humanos en las reas urbanas y rurales,
que varan desde reducir la calidad de vida, causando enfermedades, disminuyendo la capacidad
productiva (p. ej. Stassen et al. 2012) e incrementando la pobreza, por el costo que tiene resolver
esos problemas una vez identificados.
Por tanto, es de vital importancia: i) la evaluacin del estado de conservacin de los ecosistemas
o, en el caso particular del presente informe, de las unidades de vegetacin y del ambiente
que nos circunda (aire, agua, suelo), ii) la identificacin de las causas o factores que degradan
o amenazan la conservacin de los ecosistemas y/o ambiente, y iii) evaluar la respuesta de la
poblacin, ya sea representada por el Estado y/o sus instituciones mediante la promulgacin de
leyes o normativas, o a travs de la existencia de investigaciones al respecto de cierta temtica
relacionada con el estado ambiental departamental, as como la respuesta de los ciudadanos,
quienes generalmente hacen escuchar su voz a travs de bloqueos, marchas, vigilias y otros

389

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


medios que quedan grabados en los medios de comunicacin. Esta metodologa de evaluacin
ambiental se conoce como Estado-Presin-Respuesta (Ribera 2006).
El estado de los bienes y servicios ambientales se puede caracterizar por la cantidad, calidad y
disponibilidad de estos bienes y servicios en el departamento. La presin identifica los agentes y
factores que utilizan y/o deterioran los bienes y servicios ambientales. La respuesta identifica la
implementacin de polticas, instrumentos, acciones, as como quines son los actores, tanto del
gobierno como de la sociedad que responden ante la problemtica ambiental, as como la meta
que pretende responder a las presiones.
Para realizar la sistematizacin de la informacin de los IEAs departamentales 2009-2012,
primeramente se compilaron los mencionados IEAs. Se revis el conjunto de temticas abordadas
en las diferentes gestiones y, con base en ellas, se realiz la seleccin de temticas claves para
la compilacin 2009-2013. Para cada temtica seleccionada se sistematiz la informacin de
cada IEA. Posteriormente, se evalu la informacin del 2009-2012, identificndose vacos de
informacin y se verific la misma utilizando fuentes primarias y secundarias de informacin.
Antes de proponer un determinado seguimiento de cada temtica ambiental, es necesario conocer
que requiere de acciones sistemticas y peridicas (algo que se repite a lo largo del tiempo) de
seguimiento de la calidad ambiental de una determinada zona o regin; esto puede hacerse
en relacin a parmetros e indicadores de cambio definidos (Ribera, 2006). En este proceso las
variables evaluadas en series de tiempo son piezas clave.
Lidema es una institucin no gubernamental sin fines de lucro fundada el ao 1985 para
promover la conservacin con un enfoque integral, interdependiente y relacional; al pasar el
tiempo se conform en una red de instituciones ambientalistas dedicadas a promover el desarrollo
sostenible en Bolivia (Lidema 2010a).
Lidema asumi el desafo de elaborar documentos que reflejen el estado ambiental de Bolivia
(Lidema 2010b), y los informes del estado ambiental (IEA) departamentales, que se publican
desde el ao 2009 por las instituciones miembros de la Liga en cada uno de los departamentos.
En Tarija, existen cinco instituciones ligadas a Lidema, ellas son: Proteccin del Medio Ambiente
Tarija (Prometa), Centro de Estudios Regionales y Desarrollo de Tarija (Cerdet), Centro de
Educacin Tcnica Humanstica y Agropecuaria (CETHA-Emboroz), Conservacin y Desarrollo
(IYA) y Vida Verde (Vive). Estas instituciones fueron las responsables de preparar el Informe del
Estado Ambiental (IEA) del departamento desde el ao 2009 al 2012.

3. Objetivos
El presente informe tiene por meta sistematizar el estado de la situacin ambiental del departamento
de Tarija desde 2009 hasta 2013, utilizando y actualizando (para el primer semestre de la gestin
2013) la lnea base existente y desarrollada anteriormente por Lidema.
Los objetivos especficos son:
Sistematizar la informacin relevante sobre el estado ambiental departamental del 2009 al
2012

390

Investigar, analizar y sistematizar los sucesos naturales y/o antrpicos que hayan producido
alteraciones importantes al estado ambiental departamental en las reas rurales y urbanas
hasta el primer semestre de la gestin 2013.

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Visualizar la dinmica del estado ambiental departamental entre 2009 y 2013.
Elaborar una matriz para el seguimiento del progreso de los problemas ambientales
identificados.

4. Provincias fisiogrficas de Bolivia y poblacin de Tarija


4.1. Provincias fisiogrficas de Bolivia
El mapa fisiogrfico de Bolivia consta de seis provincias fisiogrficas: la Cordillera Occidental, el
Altiplano, la Cordillera Oriental, el Subandino, la Llanura Chaco-Beniana y el Escudo Precmbrico
(Ilustracin 1 panel superior izquierdo, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin et al.
2003).
En Tarija se puede encontrar de oeste a este las provincias fisiogrficas de la Cordillera Oriental,
el Subandino y la Llanura Chaco-Beniana en su zona sud correspondiente al Chaco (Ilustracin
1 panel inferior).
Ilustracin 1: Provincias fisiogrficas de Bolivia con lmites departamentales (recuadro superior
izquierdo) y Tarija con lmites provinciales (recuadro inferior) con su leyenda (recuadro superior derecho)

Fuente: Elaboracin propia utilizando datos del Centro Digital de Recursos Naturales de Bolivia
(http://essm.tamu.edu/bolivia/) y el Sistema Geodsico Mundial 1984 (WGS84).

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Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

4.2. Poblaciones humanas del departamento de Tarija


De acuerdo con el censo poblacional realizado el ao 2001, en Bolivia estaban presentes
8.274.325 personas, de las cuales 62% vivan en el rea urbana, y 38% en el rea rural (INE
2013). La situacin del departamento de Tarija era similar a la nacional segn dicho censo, pues
se determin que tena 391.226 habitantes, el 63% estaba en el rea urbana y 37% en el rea
rural. En seis de los 11 municipios del departamento (Tarija, Bermejo, Yacuiba, Villamontes, Villa
San Lorenzo y Entre Ros) existen reas rurales (INE 2013a).
Las proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica (INE) indican que el mayor crecimiento
poblacional -entre los aos 2010-2015 en este departamento- se dar en el rea urbana, cuya
poblacin representar entre el 69% y el 72% de la poblacin del departamento (Fig. 2, INE
2013b).
Ilustracin 2: Poblacin proyectada para las reas rurales y urbanas del departamento
de Tarija (eje izquierdo) y de Bolivia (eje derecho) para los aos 2010-2015

Fuente: Elaboracin propia con datos del INE (2013b).

5. Temticas ambientales relevantes del departamento


5.1. Ro Guadalquivir
5.1.1. Estado (2009-2013)

392

La temtica del estado ambiental del ro Guadalquivir fue analizada desde el Informe de Estado
Ambiental (IEA) del ao 2009 dentro del acpite de Recursos hdricos (Catari 2010). Luego de una
mesa redonda organizada por la organizacin Vive-Lidema el ao 2009, en la que participaron
representantes de la entonces Prefectura, del municipio de Tarija, de la Cooperativa de Servicios
de Agua y Alcantarillado Tarija (Cosaalt), del Colegio de Ingenieros Ambientales y del Servicio
Nacional de reas Protegidas (Sernap), se determin que el ro que atraviesa la ciudad de Tarija

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


se encuentra contaminado por aguas residuales, y que la calidad de sus aguas empeor en los
ltimos aos (Catari 2010).
Para el IEA del ao 2010, se mencion que el ro Guadalquivir forma parte de las zonas de
alta pendiente de la cuenca del ro Bermejo en la Cordillera Oriental, pero no se hace ninguna
referencia al estado ambiental del mismo (Vive-Lidema 2010). El IEA del ao 2011, nuevamente
presenta un estado contaminado del Guadalquivir e indica que la calidad del agua pas de ser de
mxima calidad (clase A) a aguas de clase mnima (clase D) en un periodo de 20 aos (SA SFa).
Las aguas de clase D requieren someterse a tratamientos antes de darle uso humano (Snchez de
Lozada 1995). El informe del ao 2012, contina mencionando a la contaminacin por aguas
residuales como una temtica importante (SA SFb).
Ilustracin 3: Ro Guadalquivir recibe las aguas de las lagunas de oxidacin de San Luis

Fuente: Coca-Wilson 2013a.

Por su parte, Cosaalt revel que solo el 65% de las aguas residuales de la ciudad de Tarija recibe
tratamiento en la laguna de oxidacin de San Luis, la que se encuentra saturada por exorbitante
cantidad de residuos generados por la creciente poblacin (Ilustracin 3, Bolpress 2012). La
gravedad del problema la revel Sandra Baldiviezo, entonces coordinadora departamental de
Lidema en Tarija, quien indic: Si las lagunas de oxidacin actualmente se encuentran a punto
de colapsar y tomando en cuenta que el 35% de aguas residuales se vierten al Guadalquivir, se
ve un panorama sombro (Bolpress 2012).

5.1.2. Presin (2009-2013)


De acuerdo con la sntesis de la mesa redonda organizada por Vive-Lidema en 2009, las principales
fuentes de contaminacin de las aguas del ro Guadalquivir para ese tiempo fueron: i) las aguas
residuales, tanto industriales como domiciliarias, se vierten a los afluentes y al mismo ro, ii)
la colmatacin de las lagunas de oxidacin existentes para el tratamiento de aguas residuales
de la ciudad de Tarija, y iii) el hecho que las nuevas obras que se construyen no satisfacen

393

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


los requerimientos de manejo adecuado de residuos slidos industriales o domiciliarios (Catari
2010).
El IEA del ao 2010, identifica nuevamente a las aguas residuales como las principales fuentes
de contaminacin del ro Guadalquivir, principalmente las domsticas que provienen de
urbanizaciones que estn en el margen del ro y a las grasas y aceites desechados en el proceso
del lavado de vehculos.
Las aguas industriales (tanto crudas como tratadas) continan como fuentes de contaminacin.
Se indica que tres plantas de leche echan sus aguas al Guadalquivir. Los residuos slidos tambin
se incluyen en este informe, al igual que las aguas tratadas de Cosaalt que son vertidas a la
Quebrada de Torrecillas.
Se identifican otras dos quebradas afluentes del Guadalquivir como contaminadas, la Quebrada
Sagredo y la Quebrada Cabeza de Toro. A la primera, le afectan las granjas de cerdos y aves que
existen a lo largo de su cauce, mientras que la segunda quebrada es impactada por los desechos
del faenado que el matadero municipal vierte sin tratamiento, a una taza de 10 litros por segundo
(Vive-Lidema 2010).
Este informe tambin menciona las consecuencias de la contaminacin del ro Guadalquivir
para la salud humana, plantas, animales, usos recreativos del ro, as como el incremento en el
tratamiento del agua, e indica cules son las zonas no aptas para el consumo humano (clase D,
Snchez de Lozada 1995).
El IEA del ao 2011, repite que la contaminacin de este ro es una de las principales temticas
ambientales del departamento y se aaden localidades que vierten sus aguas infectadas al
Guadalquivir o sus afluentes, entre ellas Trancas, Canasmoro, San Lorenzo y Tomatitas. Tambin
indica que el matadero municipal no cuenta con licencia ambiental para funcionar (SA SFa).
El IEA de 2012, indica la creacin de nuevas urbanizaciones cerca de las riveras del Guadalquivir
como una de las fuentes de contaminacin, ya que la ciudad de Tarija creci bastante en los
ltimos aos (SA SFb).
Una de las presiones ms importantes que se ejercen sobre este ro es la cantidad de aguas
residuales, principalmente de la urbe tarijea. Esta cantidad depende directamente del consumo
per cpita del lquido elemento: 250-280 litros por persona por da (17 millones de m3 por
ao). Esto es cerca del doble del consumo normal por persona (130-135 litros por da); como
referencia, en la ciudad de La Paz es de 160-180 litros por persona por da, indic Antonio Ruiz,
director del Centro de Promocin de Tecnologas Sostenibles (CPTS) (Barral-Zegarra 2013).
Un estudio realizado por David Cammaerts y colaboradores (Cammaerts et al. 2008) recolect
120 muestras de macro invertebrados acuticos en 103 sitios del valle central de Tarija. Se tomaron
muestras cuando los ros alcanzaron su caudal mnimo (estiaje, Wikipedia 2013), en poca seca
o al inicio de la poca lluviosa de 2004 (33 sitios), 2006 (45 sitios) y 2007 (11 sitios); 17 de estos
sitios fueron muestreados nuevamente en 2005, 2006 y 2007 (Cammaerts et al. 2008).

394

Posteriormente, se dio puntajes de sensibilidad a la polucin por materia orgnica (medido por
la tolerancia a una reduccin de la concentracin de oxgeno disuelto en el agua) a cada familia
de macro invertebrados acuticos y los sum para cada punto de muestreo; finalmente, se dividi
esta adicin por el nmero de taxones recolectados de un sitio para obtener el ndice ASPT
(average score per taxon) (Cammaerts et al. 2008).

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Los resultados indican que el agua del ro Erquis es de muy buena calidad (Tabla 1, Ilustracin 4 muestreo
704 ASPT 6,50), luego de unos 10 km de flujo subterrneo y 100 m antes de llegar al ro Guadalquivir
la calidad es aceptable (Ilustracin 4 muestreo 705 ASPT 5,25 y muestreo 439 ASPT 4,63). A partir de
ah baja su calidad por los vertidos de aguas servidas por parte de las industrias y la gente (Ilustracin 4
muestreo 417 ASPT 4,59). Posteriormente, el vital lquido se autodepura progresivamente desde Obrajes
(Fig. 4 muestreo 643 ASPT 4,17) a las Tipas (Ilustracin 4 muestreo 646 ASPT 5,00) y abajo del Hotel Los
Parrales llega a valores de ASPT de 5,21 (Ilustracin 4 muestreo 607).

Posteriormente, el ro recibe aguas servidas domsticas de los barrios de la ciudad de Tarija y


en el puente San Martn, cuya calidad se vuelve dudosa (Fig. 4 muestreo 726 ASPT 4,79). A
pesar que la quebrada Sagredo aporta solo el 2,5% del caudal del ro, en poca seca sus aportes
degradan el Guadalquivir porque recolecta aguas servidas domsticas de varios barrios y antes
de llegar al Guadalquivir tiene un ASPT de 1,40 (Fig. 4 muestreo 605).
Ro abajo del puente Bolvar, el agua del Guadalquivir es de calidad crtica (Ilustracin 4 muestreo 502
ASPT 3,90). Ro abajo de la ciudad la calidad mejora probablemente porque se mezcla con el ro Tolomosa
(Ilustracin 4 muestreo 707, ASPT 4,75), sin embargo el Guadalquivir recibe las aguas de la quebrada de
Torrecillas y del Matadero, que vierten aguas de calidad muy crtica que salen de las lagunas de oxidacin
de San Luis (Ilustracin 4 muestreos 631) y del matadero municipal (Ilustracin 4 muestreos 619),
respectivamente.

En total, la ciudad de Tarija en temporada seca genera, por s sola, un caudal de aguas servidas
estimado en cerca de la mitad (336 litros/s) del caudal del ro Guadalquivir a la entrada de la
ciudad (cerca de 700 litros/s), lo que llama a tomar rpidamente medidas para reducir estos
impactos en la calidad del lquido de ese afluente.

5.1.3. Respuesta (2009-2013)


Dentro de la mesa redonda organizada por Vive-Lidema, se propusieron medidas de respuesta
para mejorar el estado ambiental del ro Guadalquivir (Catari 2010). Estas incluyeron la existencia
de un Proyecto de saneamiento ambiental del ro Guadalquivir por la entonces Prefectura de
Tarija, cuyos objetivos eran evitar su contaminacin con aguas residuales, recuperar el patrimonio
turstico y cultural del ro, y mejorar la calidad de vida de los habitantes.
Este proyecto contaba con el 22% de avance fsico hasta noviembre de 2009 (Catari 2010).
Otra medida de respuesta propuesta por el representante del Municipio de Tarija fue el uso de
la educacin ambiental, para crear conciencia en la poblacin acerca de esta problemtica. El
representante del Colegio de Ingenieros Ambientales del departamento propuso la re-ubicacin
de las industrias a un Parque Industrial, donde se permitan gestionar los residuos de una manera
ms eficiente.

395

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Tabla 1: Lmites de las clases de calidad biolgica de los ros del Valle Central en funcin del
valor del ndice ASPT (average score per taxon) (Modificado de Cammaerts et al. 2008).
ASPT

Clase de calidad

6,00 Muy limpia

Significado

Color convencional

Agua de calidad no alterada

5,40 5,99 Buena

Agua no contaminada o de
manera no perceptible

4,90 5,39 Aceptable

Agua con algn grado de contaminacin

4,00 4,89 Dudosa

Agua contaminada

3,00 3,99 Crtica

Agua muy contaminada

1,00 2,99 Muy crtica

Agua fuertemente contaminada

Lastimosamente, las respuestas mencionadas en el IEA departamental 2010 a la problemtica


ambiental del ro Guadalquivir no estuvieron relacionadas con los problemas anteriormente
mencionados de contaminacin de aguas de este afluente, sino a otros problemas que no se
mencionaron en el IEA 2009 (Catari 2010) ni en 2010 (Vive-Lidema 2010). Estos problemas
son causados por la naturaleza: escasez de agua para riego y las riadas de poca de lluvias que
presenta el ro. Para resolver el problema de las riadas se crearon defensivos y para superar la
escasez de agua se crearon represas en Carachimayo, Sella, Calderas y Santa Ana.
El IEA del ao 2011, indica que la creacin de una planta de tratamiento de aguas residuales
puede ser una solucin a la problemtica ambiental del ro (SA SFa), pero no entra en detalles
de quin ejecutara o estara ejecutando esta obra, ni hasta cundo habra que esperar para que
entre en funcionamiento.
El ao 2012, no se menciona nada acerca de esta planta, sin embargo se indica que a mediados
del ao 2011, los pobladores de San Mateo protestaron por la sobreexplotacin de ridos de
hasta un 90% en reas cercanas a esa comunidad (SA SFb). Esta protesta motiv a las autoridades
a trabajar en una reglamentacin municipal, en la que Lidema participa activamente, para la
explotacin de ridos y canteras en la provincia Cercado.

396

En julio de 2011, la Gobernacin de Tarija tena seis meses para ejecutar 12,5 millones de euros
de ayuda proveniente de los Pases Bajos para la creacin de una nueva planta de tratamiento de
aguas residuales (Rodrguez 2011), que sera la respuesta a uno de los mayores contaminantes
del ro Guadalquivir. El problema para ejecutar la obra fue la ubicacin de la misma, porque los
habitantes de las zonas probables para su construccin presentaron algunas demandas- Piden
compensaciones, una serie de requerimientos y la oposicin es tenaz, de manera que no se
pueden hacer los estudios previos que requieren este tipo de obras, indic Jos Luis Patio,
el entonces gerente General de Cosaalt (El Diario 2012). Por su parte, la directora de Calidad
y Servicios Ambientales de la Gobernacin de Tarija, Erika Ferrufino, asegur que hasta que
no se tenga el proyecto de recolectores y la planta de tratamiento, el ro Guadalquivir seguir
recibiendo aguas servidas (La Patria 2012).

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Una de las respuestas positivas a la problemtica de la contaminacin por aguas residuales del
ro fue del alcalde de San Lorenzo, Juan Carlos Gutirrez, quien inform que se inici un estudio
integral tcnico social y ambiental (TESA) para la construccin de una planta de tratamiento en
su municipio y otra pequea en la comunidad de Canasmoro, saneando as la infestacin al ro
en San Lorenzo (Coca-Wilson 2013b).
Por su parte, en homenaje al 196 aniversario de la batalla de la Tablada, Jos Antonio Zamora,
actual titular del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), indic que se firmar un
convenio con la cooperacin Alemana por 17 millones de euros para la ejecucin del Programa
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario Guadalquivir, que beneficiar al 62% de los 482.196
habitantes del departamento en los municipios Tarija, San Lorenzo, Padcaya y Concepcin (Corz
2013). En abril de este ao, Jaime Rodrguez, director de la Unidad Tcnica Ejecutora de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales (Uteptar), indic que vecinos de los barrios Catedral y Fray
Quebracho pidieron que se realicen dos mini plantas de tratamiento, una en cada barrio, para
demostrar la factibilidad de la construccin de la nueva planta de tratamiento de aguas residuales
(Coca-Wilson 2013a).
Las obras requerirn una inversin de 7 millones de bolivianos, cada una tendr 1.500m2 de
superficie y beneficiar a tres barrios ms, y se espera que puedan estar concluidas a mediados
de 2014 (Ilustracin 4, Coca-Wilson 2013a, El Diario 2013). Acerca de la nueva planta de
tratamiento de aguas residuales, el Director de la Uteptar adelant que se iniciar una mesa
de negociacin y concertacin con los habitantes una vez que se concluya un nuevo estudio
(Coca-Wilson 2013a). A pesar del compromiso del MMAyA se report que la financiacin del
costo del proyecto lo pagar la Gobernacin del Departamento de Tarija, luego de perder el
financiamiento de los Pases Bajos (Coca-Wilson 2013a). Finalmente, en julio de 2013, el titular
del MMAyA inform que los alemanes analizan revertir la donacin de 12 millones de euros que
hicieron a Tarija (Barral-Zegarra 2013).

397

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Ilustracin 4: Grado de contaminacin de las aguas corrientes del
Valle Central de Tarija evaluado por el ndice ASPT

398

Los sitios de muestreo son representados por crculos (ros permanentes) o cuadrados (ros
efmeros), el nmero corresponde al muestreo y el color corresponde a la clase de calidad del

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


agua (ver Tabla 1). El tamao de los crculos y cuadrados indica la importancia relativa del caudal
en el momento del muestreo (Fuente Cammaerts et al. 2008)Este ao tambin se dio un paso importante para la mitigacin de los olores procedentes de las
lagunas de oxidacin ubicadas en San Luis. La Uteptar concluy el estudio tcnico referente al
diseo y presupuesto; se pretende cubrir las lagunas de oxidacin con geomembrana e instalar
quemadores de gas para eliminar los malos olores (Gobernacin de Tarija 2013).
Ilustracin 5: Planta de tratamiento de aguas servidas que se pretende
implementar en los barrios Catedral y Fray Quebracho

Fuente: El Diario.

Durante el perodo 2001-2009 se desarroll el Programa de Educacin Ambiental en Bolivia


con financiamiento del Fondo Mundial para el Medio Ambiente que, en el marco del Programa
Binacional de Educacin Ambiental, estuvo orientado a educar e informar sobre el valor y
la proteccin de las cuencas hidrogrficas locales y, en particular, de la Cuenca de Bermejo
(Ilustracin 6, PEA Bermejo et al. 2010).
En este programa se capacitaron 10 promotores ambientales para 21 ncleos educativos, 438
docentes y directores de los niveles primario y secundario de 27 unidades educativas de los
distritos educativos de San Lorenzo, Tarija, Uriondo, Padcaya, Bermejo y Entre Ros, y participaron
8.736 estudiantes (73% de primaria y 27% de secundaria) (PEA Bermejo et al. 2010).
Tambin se dise e implement en las provincias Mndez y OConnor el Programa de
educacin Ambiental en el rea Rural (PEAAR) con los objetivos de i) elaborar mdulos, folletos
y trpticos referentes a tema ambientales en el rea rural, ii) identificar lderes ambientales en
las comunidades, y iii) realizar y evaluar talleres de capacitacin en las reas de influencia del
proyecto (PEA Bermejo et al. 2010).
Este trabajo se desarroll con la participacin conjunta del Servicio Departamental de Educacin
(Seduca), alcaldas municipales de Mndez y OConnor, y la Federacin Sindical nica de

399

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Comunidades Campesinas de Tarija, se desarrollaron los siguientes mdulos: el ecosistema y
la biodiversidad, incendios forestales, la deforestacin y sus consecuencias, la erosin y sus
consecuencias, la contaminacin del agua, la explotacin de ridos, la generacin y manejo de
residuos slidos municipales, y el ambiente y uso de agroqumicos (PEA Bermejo et al. 2010).
El ao 2011, la Secretara de Medio Ambiente y Agua junto con la Direccin de Recursos
Naturales de la Gobernacin realizaron el primer taller para la construccin del Plan estratgico
ambiental del departamento de Tarija, cuyos objetivos incluyeron generar lineamientos tcnicos
y conocimientos sobre el rol institucional y social en la gestin ambiental departamental a nivel
provincial y municipal (La Patria 2011).
Finalmente, el ao 2012, y con el apoyo de la Gobernacin y el Municipio de Tarija, se
realizaron presentaciones de las caravanas educativas ambientales, un programa de Petrobras
Bolivia, Unicef y la Fundacin Amigarse. Tanto en la ciudad de Tarija como en 11 comunidades
chaqueas se exhibieron las obras de teatro Chicho y el rey de la basura, Isireri y la leyenda del
agua, Picas (historia acerca del ro Pilcomayo), un mimo, actividades circenses, declamacin
potica, murga y juegos, entre otros (Extend Comunicaciones Bolivia 2012).

5.1.4. Evaluacin de la informacin


Ilustracin 6: a) Unidad educativa departamento de Tarija y b) material informativo
para profesores del Programa de Educacin Ambiental Bolivia

a)

b)

Fuente: PEA Bermejo et al. 2010.

Los IEA departamentales de 2009 a 2012 se enfocaron en la contaminacin por aguas residuales
de diferentes fuentes (Cosaalt, matadero, poblaciones humanas, industrias y otras) que afecta al
ro Guadalquivir. Esta contaminacin es por causas humanas, por la manera en que evacuamos
nuestros desechos. Como respuesta a esta problemtica se estaba ejecutando el Proyecto de
saneamiento ambiental del ro Guadalquivir el ao 2009 por parte de la Prefectura, pero en los
siguientes IEAs (2010-2012) no se menciona este proyecto. La evaluacin del estado ambiental
del departamento del ao 2013 muestra que se perdi una ayuda de los Pases Bajos de 12,5
millones de euros para la creacin de una nueva planta de tratamiento de aguas residuales
porque no se encontr un sitio donde los habitantes aceptaran su establecimiento.

400

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


El ao 2009 tambin se propuso un Parque Industrial con los equipos e instalaciones necesarias
para realizar el tratamiento de aguas residuales; nuevamente no hubo seguimiento de esta buena
iniciativa para disminuir el vertido de contaminantes crudos (sin tratamiento) al ro Guadalquivir
y sus afluentes. Sin embargo, se declar desierta la primera convocatoria de licitacin para el
estudio y localizacin tcnica del mismo (El Pas 2013a). Otra solucin que se plante para
resolver el problema de la contaminacin del ro Guadalquivir por aguas residuales fue la
construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales (SA SFa), pero tampoco se hizo el
seguimiento respectivo en el IEA del ao 2012.
En abril de 2013, se anunci que Alemania cooperara con 17 millones de euros para la ejecucin
del Programa de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario Guadalquivir, pero se report que en
julio de este ao los alemanes ya analizan quitar dicha donacin. A fines del mismo mes se
logr encontrar dos barrios en la ciudad de Tarija para el establecimiento de las mini plantas de
tratamiento, que se espera, demostrarn la factibilidad de su construccin.
Algo que definitivamente llama la atencin en los IEAs es la falta de la respuesta de la poblacin
en torno a esta problemtica. Desde 2001, solo se realizaron tres iniciativas de educacin
ambiental. Es necesario incrementar su nmero como ya se propuso el ao 2009. Los temas
pueden ser acerca de la contaminacin del ro Guadalquivir y sus consecuencias, no solo para
los seres humanos, sino tambin para las plantas (algunas de las cuales cultivamos y comemos)
y otros animales, as como otras temticas presentes en este IEAD 2013.
Las respuestas de los pobladores locales estuvieron relacionadas con tres temas que no se
mencionaron en los IEAs 2009-2012. Estas son la construccin de defensivos y represas en el ro
Guadalquivir y/o sus afluentes, y la sobreexplotacin de ridos. Los dos primeros son problemticas
de causa natural, mientras que el tercero es de causa humana, por el uso indiscriminado de un
recurso.

5.1.5. Seguimiento
Para hacer un seguimiento del estado y las presiones que se ejercen sobre el ro Guadalquivir y
sus efectos, se necesitan conocer series de tiempo de variables cuantitativas, que lastimosamente
no se tienen. A su nivel ms general, podramos preguntarnos por ejemplo: Cmo vari la clase
de agua, definida por el Decreto Supremo (DS) N 24176 (Snchez de Lozada 1995), a lo largo
del ro Guadalquivir y sus afluentes desde el ao 2000 ( 2009) a 2013? En base a los IEADs
2009-2012 no se puede contestar este tipo de preguntas por falta de variables en series de tiempo.
Solo se menciona la contaminacin del ro como un problema ambiental y que su clase de agua
pas de la mxima calidad a la mnima en 20 aos (de clase A a clase D, SA SFa), pero no se
menciona qu, ni cundo se evalu; solo se menciona que el ro est contaminado, quines lo
dicen y cules seran las fuentes de contaminacin.
Como lo mencionamos anteriormente, no se puede realizar un seguimiento temporal, espacial y
cuantitativo de la contaminacin del ro Guadalquivir, y por lo tanto de su estado de contaminacin
o estado ambiental. Lo que s se puede hacer es un seguimiento de las presiones o factores que
contaminan ms al ro. Por ejemplo, se puede evaluar el crecimiento poblacional en la ciudad
de Tarija. De acuerdo con datos del INE, el mayor crecimiento poblacional entre el ao 2010 y
el ao 2015 ocurrir en las reas urbanas del departamento (Fig. 1, INE 2013b), y la ciudad de
Tarija es el rea urbana ms importante del departamento.

401

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


El crecimiento poblacional (que genera residuos domsticos) tambin aumenta la chance
de crecimiento industrial (que genera residuos industriales). Ambos residuos (domsticos e
industriales) son mencionados como fuente de contaminacin del ro Guadalquivir, por lo que el
problema podra aumentar en los siguientes aos.
Tambin se puede hacer un seguimiento de las respuestas ante la problemtica. Por ejemplo, al
avance de las obras propuestas para mejorar las condiciones del ro (Proyecto de saneamiento
ambiental del ro Guadalquivir, creacin del Parque Industrial, la construccin de la Planta de
tratamiento de aguas residuales, programas de educacin ambiental).
Entre las respuestas a las problemticas se mencionaron dos relacionadas a factores climticos
(construccin de defensivos y represas, Vive-Lidema 2010) y una relacionada a la sobreexplotacin
de ridos (SA SFb). Estos factores (riadas, escasez de agua para riego y sobreexplotacin de
ridos) podran ser incluidos en el seguimiento de la temtica ambiental del ro Guadalquivir.

5.1.6. Vacos de informacin


Gracias a la existencia de los IEADs 2009-2012 fue posible evaluar el estado de conservacin del
ro Guadalquivir, de vital importancia especialmente para la ciudad de Tarija. Sin embargo, existen
vacos de informacin para realizar un seguimiento adecuado. Se necesitan datos cuantitativos
en series de tiempo temporales (p. ej. 2000-2013) de variables de respuesta relacionadas p. ej. a
la contaminacin del ro para uso humano (p. ej. oxgeno disuelto, demanda qumica y biolgica
de oxgeno, coliformes totales y fecales, metales pesados) (Prefectura del Departamento de Tarija
2008). Para evaluar la aptitud para riego, se necesitan otras variables de respuesta (p. ej. para
salinidad se pueden analizar Cal, Na, Cl; para la toxicidad, las concentraciones de sodio, boro y
cloruro; y para la infiltracin se pueden analizar los slidos en suspensin, slidos solubles, pH)
(Prefectura del Departamento de Tarija 2008).
Este tipo de informacin se encuentra en el informe del proyecto Monitoreo del agua de los ros
del departamento de Tarija II ao 2007 y sus resultados sugieren que los datos de contaminacin
de los IEADs estn relacionados al uso del agua para consumo humano, pues solo 35 de 37 sitios
de muestreo en el departamento tienen clase D; sin embargo, al analizarlas segn su aptitud para
el riego, 22 de 37 sitios tienen aguas de buena calidad para el riego, y 13 de 37 sitios pueden
utilizarla con precauciones (Prefectura del departamento de Tarija 2008).
El incluir las variables de respuesta que permiten identificar al agua de buena calidad para
consumo humano y/o para el riego es lo que evitara esta confusin. La Oficina Tcnica Nacional
de los ros Pilcomayo y Bermejo (OTN-PB) hace el seguimiento de la calidad de ambos ros y sus
afluentes (com. pers. Nelson Aguilar1), por lo que con gestiones necesarias se podra conseguir la
misma y establecer mejores valores base para el seguimiento. Esto no solo se debe hacer para el
estado del ro, sino y en lo posible tambin para las presiones y respuestas.

402

Ing. Nelson Aguilar, Jefe Unidad Tcnica OTN-PB (julio 2013).

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Tabla 2: Anlisis de Estado-Presin-Respuesta para las temticas ambientales relacionadas
al ro Guadalquivir en el departamento de Tarija en los aos 2009-2013

2012

2011

2010

2009

ESTADO

1. Aguas del ro
contaminadas.
2. La calidad del
agua empeor
en los ltimos
aos.

3. Quebrada
Sagredo
contaminada
4. Quebrada
Cabeza de Toro

5. Idem 1
6. Las aguas
pasaron de
mxima calidad
a la mnima
en 20 aos
(Clase A -> D)

7. Idem 1

PRESIN

RESPUESTA

Aguas residuales industriales


y domiciliarias.
Colmatacin de las lagunas de
oxidacin para el tratamiento
de aguas residuales.
Nuevas obras no satisfacen
requerimientos de manejo
adecuado de residuos (slidos,
industriales y domiciliarios).

En una mesa redonda


se propusieron medidas
de respuesta:
Evitar contaminacin
con aguas residuales.
Recuperar patrimonio
turstico y cultural del ro.
Mejorar la calidad de vida
de los habitantes de Tarija.
Uso de la educacin ambiental
para crear conciencia
ambiental en la poblacin.
Creacin de un
parque industrial.

Aguas residuales domiciliarias


de urbanizacin al
margen del ro
Grasas y aceites del
lavado de vehculos
Aguas industriales
(crudas y tratadas)
Residuos slidos
Aguas residuales de
COSAALT vertidas a la
quebrada de Torrecillas (de
las lagunas de oxidacin)
Granjas de cerdos y aves
de la quebrada Sagredo
Matadero municipal en
quebrada Cabeza de Toro

Creacin de defensivos
para controlar las riadas.
Construccin de represas en
Carachimayo, Calderas y Santa
Ana para dotar de agua de riego

Las localidades de Trancas,


Canasmoro, San Lorenzo,
Tomatitas tambin contaminan
el agua del ro Guadalquivir

Crecimiento demogrfico con


urbanizaciones cerca del ro

Creacin de una planta de


tratamiento de aguas residuales
puede ser una solucin

Protesta de los habitantes de San


Mateo por la sobreexplotacin
de ridos en 2011
Reglamentacin municipal para
explotacin de ridos y canteras
en la provincia Cercado

403

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

2013

ESTADO

8. 65% de aguas
residuales de
la ciudad de
Tarija se tratan
en las lagunas
de oxidacin

PRESIN

La laguna de oxidacin se
encuentra saturada por los
residuos generados por la
poblacin excedente

RESPUESTA
Se perdi ayuda de los Pases
Bajos para la creacin de una
nueva planta de tratamiento
de aguas residuales
Municipio de San Lorenzo inici
un TESA para la construccin
de una planta de tratamiento
Se firm convenio con
la Cooperacin Alemana
para el Programa de Agua
Potable y Alcantarillado
Sanitario Guadalquivir
Se encontraron 2 barrios para
establecer 2 mini plantas de
tratamiento de aguas residuales
Se termin un estudio
para mitigar olores de las
lagunas de oxidacin

5.2. Ro Pilcomayo
5.2.1. Estado (2009-2013)
El ro Pilcomayo (Ilustracin 7), adems de proveer agua para consumo humano y ganadero, as
como para la agricultura, abastece de peces para la alimentacin de los pobladores de la zona,
del departamento de Tarija y del pas. El principal recurso pesquero es el sbalo, que presenta los
mayores problemas de conservacin en Bolivia (Vive-Lidema 2010). Su falta afecta directamente
a las comunidades pescadoras Weenhayek (Villamontes) y ciertas comunidades Guaranes del
Itika Guasu (SA SFa). Entre los aos 1986 y 1998 se present un descenso en la pesquera del
sbalo, ya que en el ao 1986 se extrajeron cerca de 1.440 toneladas mtricas, mientras que en
1998 se extrajeron menos de 50 (Grfico 1, Smolders 2001). A partir de 1998, se increment las
capturas de sbalo hasta 2002, cuando descendieron nuevamente (Grfico 1).
El ro Pilcomayo sufre los mayores procesos de contaminacin hdrica del departamento de
Tarija (SA SFa). Se reportaron fuentes muy similares en todos los reportes del perodo 2009-2012
(Catari 2010, Vive-Lidema 2010, SA SFa, SA SFb). Un grupo de sus principales contaminantes,
los metales pesados, disminuy su concentracin de Pb, As y Cd en los msculos de peces de
la localidad de Villamontes en relacin a concentraciones reportadas para el pasado (perodo
1999-2002; Catari 2010).

404

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Ilustracin 7: El Angosto, Pilcomayo

Fuente: Condori, 2010

Grfico 1: Capturas obtenidas en las concesiones de Villamontes de segn


las guas de transporte de la prefectura (periodo 1980-2006)

Fuente: Vive-Lidema 2010

405

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


5.2.2. Presin (2009-2013)
La sobrepesca, construccin de obras civiles en Argentina y Paraguay, alto contenido de
sedimentos y la contaminacin de las aguas del ro son las principales problemticas ambientales
del ro Pilcomayo. Los contaminantes reportados para este ro son los siguientes: metales pesados,
aguas cidas, pesticidas, aguas residuales, productos y residuos relacionados a las actividades
hidrocarburferas. La contaminacin resultante de las actividades necesarias para la explotacin
de hidrocarburos es lo suficientemente compleja para ser considerada una temtica diferente
en este informe (ver ms abajo). En esta seccin se presenta informacin acerca de la presin
ejercida a los recursos pesqueros, la presin ejercida por los contaminantes, el alto contenido de
sedimentos y por la extraccin de ridos que ocurren en este ro.
La pesca en el ro Pilcomayo la realizan indgenas nativos de Argentina y Paraguay, y mestizos,
e indgenas de Bolivia (Baign y Minotti 2010). En Bolivia, principalmente entre marzo y julio
(Condori 2010, SA SFb). En estos meses se puede causar la sobreexplotacin de los recursos
pesqueros, principalmente de sbalo, por el uso de trampas (Ilustracin. 8, Condori 2010, SA
SFb). La causa del descenso de la pesca de sbalo entre los aos 1986 y 1988 (ver arriba) fue la
combinacin de: i) el descenso del caudal mensual del ro Pilcomayo que ocurre simultneamente
con el descenso de la captura de peces entre los aos 1980 y 1995, y ii) la alta presin pesquera
que ocurri en estos aos justo cuando ya exista una baja produccin de peces (por el descenso
de caudal); por este motivo, la poblacin de peces no pudo recuperarse inmediatamente que el
caudal del ro se restableci (Smolders 2001).
Un tercer factor est relacionado a El Nio, un fenmeno ocano-atmosfrico con fluctuaciones
irregulares desde una fase caliente (El Nio) hasta una fase fra (La Nia) y que tiene efectos
indirectos sobre gran parte de Sudamrica (Garreaud et al. 2009). Al parecer los aos con
el fenmeno de El Nio se relaciona con caudal bajo en el ro Pilcomayo, que resultan en
una disminucin del sbalo, y parece aceptable concluir que jug un papel importante en la
disminucin de la pesca entre 1986 y 1998 (Smolders 2001). El IEAD del ao 2010 reporta
que la sobrepesca junto con el empleo de prcticas inadecuadas, as como la reforestacin, la
agricultura mal manejada y la produccin de peces exticos en el ro son los mayores peligros
para la ictiofauna de la provincia fisiogrfica del Subandino (Vive-Lidema 2010).
Las construcciones hidrolgicas y complejos de riego ejecutados en la Argentina y Paraguay
(parte baja del Pilcomayo), as como la gran cantidad de sedimento arrastrado de la cuenca alta
(Bolivia) hasta la cuenca baja (Argentina y Paraguay) son otros tres verdugos del ro (SA SFa).
Por ejemplo, la construccin de la represa de la Ruta 28 en la provincia Formosa de Argentina
cre gran controversia porque se pens que podra bloquear la migracin del sbalo entre el
baado La Estrella y el Pilcomayo, lo que resultara en una elevada mortalidad en la poca seca
impactando negativamente a la pesca del mismo en la parte superior de la cuenca (Baign et al.
2012 y referencias en ese documento).

406

Recientemente, se realiz un estudio para determinar si los peces eran capaces de pasar el desage
de la represa de la Ruta 28 (Baign et al. 2012). Este revel que >80% de peces capturados en
la represa tienen una longitud <34 cm (Grfico 2) y que los peces <30 cm no pueden cruzar el
desage debido a que su velocidad es menor a los 4,9 m/s del agua de la rampa; los peces entre
30-39 cm a pesar de tener la velocidad, no la pudieron mantener a lo largo de los 3,7 m de
rampa; finalmente, solo los peces >39 cm presentaron una velocidad de 4,88 m/s que pudieron
mantenerla a lo largo de los 3,7 m de la rampa (Ilustracin 9).

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Ilustracin 8: Vista de una trampa para capturar peces en un ro angosto

Fuente: Baign y Minotti, 2010.

Sin embargo, los peces >39 cm de largo apenas suman cerca del 4% de la poblacin de la represa
(Ilustracin 8) y tambin tienen un alto del cuerpo >10 cm, y si se considera que la profundidad
mnima de la rampa debe ser entre la mitad y el alto total del cuerpo del pez (Reiser et al. 2006
citado en Baign et al. 2012), los <10 cm de profundidad del agua de la rampa dificultaran
tambin el paso de estos peces. Una segunda opcin que tienen los peces para pasar es saltando,
sin embargo la altura y distancia horizontal mximas de salto (2,5 y 1,2 m, respectivamente) de
peces de 32 cm de largo es menor que las caractersticas de la rampa del desage (Ilustracin 9,
Baign et al. 2012), por lo que tampoco pueden saltarlo.
Grfico 2: Distribucin de longitudes de sbalo (Prochilodus
lineatus) capturados en la represa de la Ruta 28

Fuente: Baign et al. 2012.

407

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Ilustracin 9: Vista del diseo del desage de la represa de la Ruta 28 (Shute = Rampa)

Fuente: Baign et al. 2012.

La contaminacin por metales pesados y aguas cidas presentes en la cuenca alta del ro
Pilcomayo es el resultado de la explotacin de minerales no solo de Potos. Desde 1537 hasta
1900 los desechos mineros de Potos, por su mtodo de explotacin principalmente de plata,
no tenan elevada capacidad de movilidad y de transporte por va hdrica; entre 1900-1985 los
desechos de la separacin de estao por gravedad tenan poca capacidad de movilidad y de
transporte por va hdrica; fue a partir de 1985, con el colapso del estao y la quiebra de la bolsa
en Londres que la minera tuvo que diversificarse y utilizar mayormente la flotacin directa de
zinc-plata, y en menor medida plomo-plata y zinc-plata, utilizando reactivos qumicos, muchos
de ellos txicos; estos desechos semislidos fueron arrojados directamente a los cursos del agua
(Medina-Hoyos y Smolders 2005). Por lo que es a partir de 1985 que se inicia el problema de la
contaminacin en el ro Pilcomayo por la actividad minera en el departamento de Potos.
Esta actividad minera se desarrolla con mayor intensidad, tanto en la cuenca alta del Pilcomayo
como al sur del departamento (p. ej. la cuenca del Atocha-Tumusla) donde se explotan
yacimientos de complejos de plomo-zinc-plata por minera subterrnea (Rodrguez 2009 citado
en Ribera 2010). El mineral extrado es procesado en 42 plantas concentradoras (denominadas
ingenios) situados alrededor del rea de la ciudad de Potos, con una capacidad total instalada de
aproximadamente 2.400 toneladas por da, de los cuales solamente 28 funcionan regularmente
(Ribera 2010).
A pesar que el dique de colas San Antonio retiene efectivamente descargas de la Asociacin
de Ingenios (cerca del 60% de ingenios), no se cuenta con una planta de tratamiento de aguas;
el restante 40% vierten sus aguas residuales directamente a los afluentes de la parte alta del
Pilcomayo (p. ej. ro Tarapaya) y en el sistema Atocha-Tumusla la situacin tendera a empeorar
(Ribera 2010). Es claro que el Tarapaya contamina parte del Pilcomayo con colas de minas de
Potos; sin embargo, estas se depositan en las partes altas de la regin potosina y en la poca
lluviosa los desechos txicos se diluyen tambin por la adicin de sedimento limpio resultante de
la erosin de reas no contaminadas en el curso del ro, lo que genera sedimento no contaminado
que llega a las planicies del Chaco (Smolders et al. 2003 y citas incluidas en ese documento).
Lo contrario es cierto para la poca seca, cuando los slidos en suspensin que llegan a
Villamontes consisten principalmente de colas de minas txicas, posiblemente de la regin de
Potos (Smolders et al. 2003). Evidencia de ello es que la produccin de zinc en Potos desde 1980
hasta 1997 corresponde a la concentracin de zinc a diferentes profundidades del sedimento de
Ibibobo (cerca de Villamontes) (Grfico 3, Smolders et al. 2003).

408

Una de las consecuencias de esta infestacin en el Pilcomayo es su acumulacin en la cadena


alimenticia. Existe una relacin lineal directa entre la concentracin de cadmio, cobre, plomo y
zinc del sedimento (que tiene valores elevados) y la concentracin en larvas de Chironomidae;

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


para el caso de araas acuticas (Pisauridae) esta relacin es lineal y positiva solo para el cadmio
y plomo (Smolders 2001).
Los sbalos reciben la contaminacin de metales pesados por los intestinos (contaminacin por
va digestiva) y no por las branquias (contaminacin por va respiratoria), por lo que parece
lgico que un aumento en las concentraciones de metales pesados en el sedimento transportado
por el ro hasta las zonas alimenticias del sbalo resulten en un aumento de la absorcin de estos
por el mismo pez; sin embargo, la contaminacin sobre el sbalo es limitada debido al proceso
de dilucin de los desechos txicos en la poca lluviosa, junto a la adicin de sedimento limpio
resultante de la erosin de reas no contaminadas en el curso del ro, lo que genera sedimento
no infestado en el rea de alimentacin del sbalo (Smolders 2001, Smolders et al. 2003).
A pesar de eso, un estudio realizado en tres poblaciones (San Antonio, Villamontes y Tres Pozos)
de la cuenca media del ro Pilcomayo determin que las muestras de cabellos de humanos de
Tres Pozos y San Antonio contenan concentraciones elevadas de plomo, cadmio, mercurio y
cobre en comparacin con las muestras de Villamontes e incluso de Potos (para el caso del
plomo) (Smolders et al. 2006).
Grfico 3: Produccin de zinc por el mtodo de flotacin en Potos desde 1980 hasta 1997
(datos derivados de Medina Hoyos 1998) y concentraciones promedio de zinc en el sedimento
de la planicie de Ibibobo suponiendo una tasa de deposicin de sedimentos de 1 cm por ao

Fuente: Smolders et al. 2003.

La razn no estara en que los peces no son aptos para el consumo humano, sino en que la
poblacin indgena de la zona del Chaco consume grandes cantidades de pescado, incluso
incluyen los huesos en forma de pito, estos pueden contener hasta 20 veces ms plomo que
el tejido muscular (Smolders 2001, Smolders et al. 2006). Sin embargo, el problema para la
poblacin indgena no solo puede ser el pescado, sino tambin la calidad del agua, ya que
contiene sedimentos con concentraciones muy elevadas de metales pesados (plomo y cadmio),
por lo que pueden ser ingeridos al beberla del ro (Smolders et al. 2006 y citas en ese documento).
Un estudio posterior investig si los indgenas Weenhayek (Capirendita, Tres Pozos y Tuunteytas)
que viven en la cuenca media del ro Pilcomayo tienen un mayor riesgo de sufrir desrdenes del

409

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


desarrollo o reproductivos asociados con la alta exposicin al plomo y cadmio en relacin a
una poblacin indgena de referencia (Wich) en las comunidades Lote 75, Misin Pursima, San
Felipe y La Esperanza, que se encuentran a lo largo del ro Bermejo en un rea no contaminada
(Stassen et al. 2012).
Mientras los Wich consumen en promedio 0,8 vasos de agua y un filete de pescado por semana,
los Weenhayek consumen en promedio 21 vasos de agua, 10 filetes de sbalo, 13 filetes de
bagre, seis porciones de huesos de sbalo y tres porciones de huesos de bagre por semana. La
mediana de la concentracin de plomo en los cabellos de los Weenhayek fue 2-5 veces superior
que en las poblaciones de referencia, y estos valores eran altos especialmente en los lactantes.
Tambin se encontr que los Weenhayek tienen familias ms pequeas y aprenden a andar
despus que los Wich (Stassen et al. 2012).
Las aguas del Pilcomayo, al llegar a Chuquisaca, son utilizadas principalmente para el riego de
cultivos (Catari 2010). El mismo uso se da en el departamento de Tarija, donde adicionalmente
se reporta el uso de pesticidas, cuyos residuos pueden contaminar las aguas superficiales y
subterrneas si son usadas intensivamente (Vive-Lidema 2010). Sin embargo, no se pudieron
encontrar datos cuantitativos del tipo y uso de pesticidas en el departamento.
Las poblaciones locales desechan sus lquidos residuales directamente al ro Pilcomayo o sus
afluentes. Se conoce que la ciudad de Villamontes, a travs del municipio y la empresa Epsa
SAM, concluy la construccin de lagunas de oxidacin para el tratamiento de aguas residuales
(Catari 2010). En Carapar, ya existe un proyecto de plantas compactas con EEIA y licencia
ambiental para el tratamiento de aguas residuales que comenzar su ejecucin a fines del 2013
y se prev su total funcionalidad para fines de 2015 (com. pers. Nery Baldiviezo2).
Las concentraciones de material slido en suspensin en el ro Pilcomayo son muy altas
comparados con las de otros del mundo, ocupa el segundo lugar en el mundo (10,6 g/l de
sedimento), luego del ro Huanghe en Asia (22,0 g/l de sedimento) que ocupa el primer lugar,
y el ro Nilo (frica) que ocupa el tercer lugar (2,70 g/l de sedimento) (Irion 1991 citado en
Smolders 2001). Las grandes cantidades de sedimentos transportadas por el ro son el resultado
de la erosin en la cuenca, la zona que cruza el ro tiene poca vegetacin, una capa de areniscas
y arcillas, y probablemente tiene desde hace mucho tiempo una tasa de erosin natural muy alta,
que ocurrira principalmente en los primeros meses de la temporada de lluvias (Smolders 2001).
Obviamente, la deforestacin y la introduccin de animales domsticos aumentaron la tasa de
erosin en los ltimos siglos (Smolders 2001). Las grandes cantidades de lodo blando que forma
depsitos en ros (cieno, Diccionario de la lengua espaola 2001a), sobre todo en la zona inferior
en Paraguay y Argentina, causan la colmatacin del cauce natural, que es uno de los problemas
ms serios en el ro Pilcomayo, pues provoca divagaciones del cauce (Smolders 2001).
Una de las consecuencias es que zonas hmedas (esteros) que antes eran reas de alimentacin
del sbalo, actualmente no reciben agua del ro, mientras se forman nuevas franjas de
alimentacin; lo mismo ocurre con las rutas de migracin del pez, algunas se bloquean y otras
se forman (Smolders 2001). Finalmente, la constante extraccin de ridos contribuye a dejar
al ro Pilcomayo sin un cauce definido y a potenciar el desborde de vertientes por otras partes,
dificultando el trabajo de los pescadores indgenas (Catari 2010).

410

2 Ing. Nery Baldiviezo, Unidad Tcnica, Honorable Alcalda Municipal Carapar (julio 2013)

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


El ro Pilcomayo se desbord en enero de 2013 debido a las fuertes lluvias. Este hecho afect
a seis comunidades y provoc el desalojo de unas 150 familias del pueblo Weenhayek (Ortega
2013). Las inundaciones no solo afectan a poblaciones bolivianas, sino tambin a las argentinas
(Ilustracin 10, La Voz 2013, Ramayo 2013) y el Paraguay (Vanguardia 2013).
Ilustracin 10: Ro Pilcomayo en Salta (Fuente Ramayo 2013)

5.2.3. Respuesta (2009-2013)


El ao 2009 no se reportaron respuestas acerca de ninguna de las presiones mencionadas para el
ro Pilcomayo en el acpite anterior. En los aos 2010-2012 s se cuenta con respuestas acerca de
la sobreexplotacin del sbalo en este ro. La Gobernacin del Departamento de Tarija prepara
el Reglamento departamental de pesca y acuicultura acorde a la nueva Constitucin Poltica
del Estado Plurinacional de Bolivia, y junto al proyecto Pilcomayo, los municipios del rea y
la Universidad Juan Misael Saracho estn ejecutando proyectos para la cra artificial del sbalo
(Vive-Lidema 2010). Esta es una respuesta con doble finalidad, pues da solucin al problema de
la sobrepesca y a las consecuencias de la construccin de obras civiles en Argentina y Paraguay.
Hasta ahora, la propuesta ms extremista para evitar la sobrepesca fue prohibir la redada
comercial y que los indgenas se dediquen a la agricultura, pero se teme que haya un impacto
econmico desfavorable, pues los pueblos indgenas han vivido histricamente de los recursos
pesqueros del ro (SA SFa, SA SFb).
En mayo de 2013, se inform que los ros adyacentes al Pilcomayo, ubicados en los departamentos
de Tarija y Chuquisaca, concentran siete espacios nicos para la reproduccin del sbalo. Los
ros Taquiri, Incausi, Ipirenda, Challa, acamir, Salar y Pejas tienen aguas dulces que los hacen
potenciales para el desarrollo pisccola (Acebey 2013). El ministro del MMAyA inform que se
realizarn represas para salvar la cuenca del Pilcomayo y para que el sbalo vuelva a arribar de
aguas abajo hacia Villamontes, para lo que se pretende facilitar su migracin desde Argentina
y Paraguay hacia Bolivia para su reproduccin, y el Secretario de Medio Ambiente y Agua de
la Gobernacin de Tarija indic que se tiene planificada la construccin de un baado por
Villamontes para que los sbalos tengan donde crecer (Navia 2013)

411

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


5.2.4. Evaluacin de la informacin
Los problemas presentados en este acpite son el resultado de acciones realizadas por nosotros
mismos como tarijeos y tambin como bolivianos. La inevitable convivencia con y el desarrollo
buscado por pases vecinos con quienes compartimos un recurso, como es la cuenca del ro
Pilcomayo (construccin de obras civiles en Argentina y Paraguay), la manera en que como
tarijeos hacemos uso de nuestros recursos (sobrepesca) y garantizamos nuestra seguridad
alimentaria (posible uso excesivo de pesticidas), as como la eficacia de las medidas que como
bolivianos utilizamos para mitigar nuestros efectos, que en nombre del desarrollo nacional,
generamos sobre nuestro medio bitico y abitico (contaminacin por metales pesados, aguas
cidas), o el modo en que nos deshacemos de nuestros desechos (aguas residuales, productos y
residuos de actividades blicas), as como por causas humanas indirectas, como los efectos de
la remocin de cobertura vegetal en lugares lejanos al sitio de accin, que determina un alto
contenido de sedimentos en el ro Pilcomayo.
La nica respuesta reportada es acerca de la contaminacin con aguas residuales en el ro
Pilcomayo, localizada en la ciudad de Villamontes (Catari 2010). Es importante mencionar que
en los IEAD para los aos analizados (2009-2013) no se cuenta con respuestas acerca de las
siguientes presiones: Alto contenido de sedimentos y la contaminacin de las aguas del ro por
metales pesados, aguas cidas, pesticidas, as como contaminantes y residuos relacionados
a las actividades blicas. En 2013, se reportaron planes de construir represas para facilitar la
migracin del sbalo desde la cuenca baja y tambin de crear un baado cerca de Villamontes
para su crecimiento.
Tabla 3: Anlisis de Estado-Presin-Respuesta para las temticas ambientales relacionadas
al ro Pilcomayo en el departamento de Tarija en los aos 2009-2013.

2010

2009

ESTADO

412

1. Ro Pilcomayo
contaminado

2. Escasez de
pescado (sbalo)
3. Concentracin
elevada de
sedimentos

PRESIN
Sobreexplotacin de recursos
pesqueros entre marzo y julio
Extraccin minera en Potos
Vertido de desechos
de minera
Metales pesados
Extraccin de ridos

Sobrepesca
Prcticas inadecuadas
Produccin de peces exticos
Reforestacin mal manejada
Agricultura mal manejada
Residuos de actividad
blica en Sanandita
Grandes cantidades de
sedimentos transportados
por el ro

RESPUESTA

No se report respuesta

La gobernacin prepara el
Reglamento departamental
de pesca y acuicultura
Proyectos para la cra
artificial del sbalo

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


RESPUESTA

4. dem 1

Construcciones hidrolgicas
en Argentina y Paraguay
Complejos de riego ejecutados
en Argentina y Paraguay
Gran cantidad de sedimento
arrastrado de la cuenca alta

Las propuestas ms
extremas indican:
Evitar la sobrepesca del sbalo
Prohibir la pesca comercial
Que los indgenas se
dediquen a la agricultura

5. dem 1

dem 2011

dem 2011

Lluvias

Propuesta de creacin de
represas para facilitar la
migracin de los sbalos
Propuesta de creacin de un
baado cerca de Villamontes para
el crecimiento de los sbalos

2013

2011

PRESIN

2012

ESTADO

6. Inundaciones del
ro en Bolivia,
Argentina y
Paraguay

5.2.5. Seguimiento
Una opcin para evaluar el seguimiento de la sobrepesca en el ro Pilcomayo es contrastar
anualmente la cantidad de capturas obtenidas con estimaciones de tamaos y estructuras
poblacionales del recurso pesquero en su ambiente natural, como es el sbalo. De esta manera,
se podr conseguir una explotacin del recurso que garantice la sostenibilidad del mismo a lo
largo del tiempo.
Para saber cundo se podr contar con un sistema que garantice la produccin de este recurso y
pasar de la pesca tradicional (que puede constituir sobrepesca en ciertas circunstancias) al cultivo
y produccin del sbalo en lagunas artificiales, se necesita evaluar regularmente (p. ej. cada seis
meses) los resultados positivos y negativos obtenidos de las experiencias de la produccin de
sbalos a travs de la acuicultura que viene desarrollando la Gobernacin del departamento.
Lastimosamente, hasta julio de 2013 se declararon desiertas tres convocatorias de la Oficina
Tcnica Nacional para los ros Pilcomayo y Bermejo (OTN-PB) para estudios de monitoreo de
sbalos (com. pers. Nelson Aguilar3).

5.2.6. Vacos de informacin


Falta informacin de las variables de respuesta para cada uno de los estados determinados del ro
Pilcomayo (por ejemplo concentracin elevada de sedimentos). La OTN-PB hace el seguimiento
de la calidad de los ros Pilcomayo y Bermejo (com. pers. Nelson Aguilar1), por lo que haciendo
las gestiones necesarias se podra conseguir la misma y establecer mejores valores base para el
seguimiento. Esto no solo se debe hacer para el estado del ro, sino tambin para las presiones
y respuestas. Solo se reportaron soluciones para los problemas asociados a la pesca del sbalo,
lastimosamente no se reportaron soluciones para los otros problemas igualmente importantes del ro.

3 Ing. Nelson Aguilar, Jefe Unidad Tcnica OTN-PB (julio 2013).

413

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

5.3. Quemas
5.3.1. Estado (2009-2013)
Se incendiaron cerca de 1.000 ha en el municipio de Yacuiba en el ao 2009 (Catari 2010). En
la misma gestin (2009), la Autoridad de Bosques y Tierras (ABT) report que en el departamento
de Tarija, el total de rea consumida por incendios fue de 18.531 ha con mayores proporciones
en el Subandino y la Cordillera del Aguarage (Vive-Lidema 2010). No se reportaron incendios
en el IEAD de los aos 2010-2012 (Vive-Lidema 2010, SA SFa, SA SFb).

5.3.2. Presin (2009-2013)


El 80% de los incendios en el departamento de Tarija son provocados por acciones humanas
derivadas de prcticas agrosilvopastoriles enraizadas en la cultura local (Vive-Lidema 2010). Se
reportaron seis focos de incendio en el PN-ANMI Serrana del Aguarage dentro del municipio
de Yacuiba en el ao 2009. Esto result en cerca de 1.000 ha quemadas (Cerdet Lidema, 2010),
mientras que el rea total consumida por incendios en el departamento ese ao fue de 18.531
ha (Vive-Lidema 2010). No se reportaron incendios en los IEADs de los aos 2010-2012 (Vive
- Lidema 2010, SA SFa, SA SFb). Una evaluacin de los focos de calor del ao 2012 y 2013
muestra que para los primeros siete meses del ao (enero a julio) los municipios de Bermejo y
Villamontes presentaron ms quemas el ao 2013 en relacin a este periodo de 2012 (Grfico 4).
El ao 2012, los focos de calor entre enero y julio solo representaron el 14% de los 2.376
detectados por los satlites a los que tiene acceso el INPE (2013).
Grfico 4: Nmero de focos de calor por municipio para todo el ao 2012 (azul), de
enero a julio del 2012 (rojo), de agosto a diciembre 2012 (verde) y de enero a julio 2013
(violeta). Los cdigos de los municipios son: Bermejo (Ber), Carapar (Car), Entre Ros (ERi),
Padcaya (Pad), San Lorenzo (SLo), Tarija (Tar), Tomayapo (Tom), Uriondo (Uri), Villamontes
(Vil), Yacuiba (Yac) y Yunchar (Yun). Elaboracin propia con datos de INPE (2013).

414

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


5.3.3. Respuesta (2009-2013)
Las comunidades locales e instituciones pblicas del lugar enfrentaron este problema con sus
propios recursos, con lo que se evit que el incendio se propagara a las pasturas de la zona baja
del parque donde se localizan las viviendas y propiedades rurales (Catari 2010). No se reportaron
respuestas ante esta temtica los aos 2010-2013 (Vive-Lidema 2010, SA SFa, SA SFb).

5.3.4. Evaluacin de la informacin


La informacin acerca de los incendios reportados en los IEADs del departamento es muy escasa.

5.3.5. Seguimiento
Al igual que se construy el Grfico 4 con datos de INPE (2013), se podra utilizar esa base de
datos disponible en lnea para la construccin de series de tiempo ms largas hacia el pasado
e ir complementando la informacin que se genere en el futuro. Sin embargo, el solo usar esta
fuente de informacin no es suficiente, pues se puede sobreestimar o subestimar los focos de
incendio, por lo que se necesita hacer una verificacin en campo para lo que es clave contar con
una unidad de identificacin y muestreo para realizar acciones de prevencin y mitigacin de
las consecuencias de las quemas e incendios (com. pers. Omar Ortiz4).

5.3.6. Vacos de informacin


La base de datos del INPE (2013) es una muy buena fuente de informacin con la que se puede
ampliar las series del tiempo de los focos de calor hacia el pasado y hacer el seguimiento en
el futuro. Sin embargo, es necesario tambin utilizar los datos generados, por ejemplo, por la
ABT-Tarija que no solo incluyen los datos del INPE (2013), sino que tambin realizan trabajos
de verificacin en campo (com. pers. Omar Ortiz5), por lo que se debe hacer las gestiones
necesarias para obtener esa informacin y que sirva de lnea base para el futuro seguimiento de
los focos de calor. Tambin falta hacer el seguimiento o monitoreo de los lugares incendiados o
quemados para evaluar la respuesta ante esta problemtica.
Tabla 4: Anlisis de Estado-Presin-Respuesta para las temticas ambientales
relacionadas a las quemas en el departamento de Tarija en los aos 2009-2013.
RESPUESTA

2009

PRESIN

1. 1000 ha incendiadas en
el municipio de Yacuiba
2. 18.531 ha incendiadas en
el departamento. Mayor
proporcin en el Subandino
y Cordillera del Aguarage

80% de incendios
provocados por
acciones humanas
6 focos de incendio en
el PN-ANMI Serrana
del Aguarage

Las comunidades
locales e instituciones
pblicas de los
lugares enfrentaron
este problema con
sus propios recursos

2010

ESTADO

No se reportaron quemas

No se report

No se report

4 Ing. Omar Ortiz. Director departamental Autoridad Boliviana de Bosques (ABT) Tarija. Julio de 2013.
5 Idem.

415

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

2011

RESPUESTA

No se reportaron quemas

No se report

No se report

2012

PRESIN

2.376 focos de calor en el ao


331 focos de calor de
enero a julio

No se report

No se report

2013

ESTADO

225 focos de calor de


enero a julio

No se report

No se report

5.4. Explotacin de hidrocarburos


5.4.1. Estado (2009-2013)
El estudio del estado ambiental del departamento de Tarija, relacionado con la temtica de
la explotacin de hidrocarburos el ao 2009, revel la contaminacin del ro Pilcomayo y la
reduccin de la calidad ambiental y el estado de conservacin de los ecosistemas asociados a la
produccin de hidrocarburos (Tabla 5, Humphrey-Bebbington y Catari 2010). El reporte del ao
2010 explica de manera general cules son las consecuencias de la exploracin y explotacin
hidrocarburfera sobre la biodiversidad y el ambiente de estas zonas.
Tambin hace referencia a algunos casos de impactos ambientales presentes en el departamento,
pues Tarija, al estar dentro la zona tradicional de explotacin hidrocarburfera, est sujeta a su
exploracin y explotacin desde inicios del siglo XX. De esta manera, se indica que durante
las fases de exploracin, se destruy y fragment el hbitat de la fauna silvestre, por lo que se
deterior a la misma, hubo remocin de vegetacin nativa y cambio en la estructura de bosques,
compactacin de suelos, se observ un incremento de la erosin de suelos, y se produjo la
activacin de arenales (Tabla 5, Vive-Lidema 2010).
Los accidentes producidos durante la exploracin y explotacin hidrocarburfera (por ejemplo, el
ao 1999 hubo un incendio en el pozo Madrejones X-1001, un derrame de lodos de perforacin
y un derrame de petrleo) tambin redujeron la calidad ambiental y el estado de conservacin
de los ecosistemas, destruyeron y fragmentaron el hbitat para la fauna silvestre, disminuyeron
y/o daaron la cobertura vegetal, cambiaron la estructura de los bosques, causaron la migracin
de la fauna silvestre, contaminaron el ro Pilcomayo y/o sus afluentes, contaminaron el suelo y
el agua superficial y subterrnea, y deterioraron la calidad del aire, entre otros (Tabla 5, Vive
Lidema 2010).
La desestabilizacin de taludes tambin puede afectar a las fuentes de agua utilizadas por las
comunidades locales (como lo ocurrido en la Quebrada Timboy entre 2003-2004). La infiltracin
de compuestos qumicos y degradacin de piscinas de lodos puede afectar a los cultivos y aguas
en la regin del Chaco (por ejemplo lo sucedido en 2004, ver abajo)

416

Tambin se indica, que una vez finalizada la explotacin o exploracin hidrocarburfera, se


abandon inadecuadamente campos petroleros (pasivos ambientales) afectando al suelo y la
calidad del agua, a los animales domsticos, silvestres e incluso a las poblaciones locales (Tabla
5, Vive Lidema 2010).

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


5.4.2. Presin (2009-2013)
Las presiones identificadas para el ao 2009 fueron la acumulacin de mayores pasivos
ambientales sin medidas de mitigacin, plantas petroleras sobre el ro Pilcomayo, vertido de agua
de produccin a quebradas, y filtracin y ruptura de ductos (Tabla 5, Humphrey-Bebbington y
Catari 2010). El reporte del ao 2010 da una perspectiva histrica de las presiones generadas por
la explotacin hidrocarburfera en el departamento y revela que existi una intensa exploracin
ssmica desde principios del siglo XX hasta los aos 70 generando un entramado de caminos de
5-10m de ancho con una longitud de ms de 500km de extensin.
Estos caminos abrieron el paso para nuevos asentamientos humanos, la tala forestal y la cacera
entre otros (Tabla 5, Vive-Lidema 2010), presiones que indudablemente afectaron y continan
afectando a la biodiversidad y al ambiente asociados con estas tareas. A continuacin se muestran
otros de los eventos que se reportaron en el informe de Vive-Lidema (2010).
Durante el inicio de y/o la explotacin hidrocarburfera se produjeron accidentes de gran
magnitud, tres de ellos en el ao 1999. Este mismo ao se produjo el incendio por ms de
100 das del Pozo Madrejones X-1001, que emiti ruidos, calor, y partculas en suspensin que
alejaron a la fauna silvestre.
Adems se calcul que en este desastre ambiental hubo un flujo de 2000 barriles de petrleo
por da junto a 90 millones de pies cbicos de gas, con sus respectivas consecuencias sobre la
biodiversidad, el ambiente y la agricultura y ganadera local (ver arriba) (Tabla 5, Vive-Lidema
2010). El mismo ao (1999), sucedi la contaminacin en el Bloque Aguarage por derrame de
lodos de perforacin en el pozo exploratorio Camatindi x-1000 e incumplimiento del estudio de
evaluacin de impacto ambiental (EEIA), con los consecuentes impactos sobre la biodiversidad y
el ambiente (ver arriba). Finalmente, se derram petrleo (tubera del pozo X-8) en la quebrada
Los Monos con una emisin de casi cuatro barriles de petrleo diarios. La empresa responsable
demor casi 2 aos en controlar la contaminacin (Vive-Lidema 2010).
Durante la implementacin de lneas de ductos en el Campo Sbalo (2002-2007) se derramaron
hidrocarburos hacia la quebrada Los Monos tras una fuerte riada. Entre los aos 2003-2004
se desestabilizaron taludes en la Quebrada Timboy que afectaron las fuentes de agua para la
comunidad Timboy (Vive-Lidema 2010). El ao 2004, durante la extraccin en Campo Margarita,
se produjo quema de gas, infiltracin de compuestos qumicos y degradacin de las piscinas de
lodos.
En diciembre de 2012 se anunci que la perforacin del pozo exploratorio Timboy X-2 comenzara
en el ao 2013, la poblacin guaran se opuso a este desde el 2010 (Ribera 2013). En junio de
2013, se inici el traslado de los equipos de perforacin en varios camiones de alto tonelaje (Fig.
14, El Pas 2013b). En julio se report el izamiento exitoso de la torre de perforacin del pozo
exploratorio Timboy X-2 que se espera tendr una profundidad aproximada de 5.200 m (Heredia
Garca 2013, Petrogua 2013), no se encontraron reportes de la realizacin de una consulta
pblica como la solicitada por la APG.
Una vez finalizada la explotacin hidrocarburfera, normalmente se procedi al cierre de los
campos abandonados, algunos de manera inadecuada. Estos pasivos ambientales afectan al
ambiente, biodiversidad e incluso a poblaciones humanas. Ejemplo de estos pasivos ambientales
en Tarija son los pozos Sanandita X-1, Sanandita 31, Tucan-9, varios oleoductos de CLHB y
Transredes (Tabla 5, Vive-Lidema 2010).

417

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Ilustracin 11: Traslado de equipos para el pozo exploratorio Timboy X-2 (Fuente Arias-Lazcano 2013)

5.4.3. Respuesta (2009-2013)


El ao 2009 no se identific respuestas por parte de la sociedad civil en el reporte respectivo
(Tabla 5, Humphrey-Bebbington y Catari 2010). Como respuesta a algunos daos ambientales
causados por la exploracin y/o explotacin hidrocarburfera se observ un pago por daos
ambientales con montos de dinero que desde ningn punto de vista compensaron los daos
causados a la propiedad individual, biodiversidad y/o ambiente (p. ej. pozo Madrejones, ver
arriba) (Vive-Lidema 2010).
El ao 2005 se presentaron denuncias en la entonces Prefectura del Departamento de Tarija por
derrame de petrleo en la Quebrada Cororoi en el Parque Nacional y rea Natural de Manejo
Integrado (PN-ANMI) Aguarage, el Sernap exigi el cumplimiento de la normativa ambiental
y sectorial y las comunidades indgenas guaranes denunciaron el incumplimiento al convenio
entre partes para el resarcimiento por daos ambientales del ao 2004 (ver arriba). Asimismo,
el ao 2008, ambientalistas y comunidades indgenas denunciaron actividades de exploracin,
explotacin y construccin para el transporte de hidrocarburos dentro de Tierras Comunitarios
de Origen (TCO) del Pueblo Guaran sin realizar una consulta social y obviando las obligaciones
ambientales (Vive-Lidema 2010).

418

Las respuestas de la sociedad civil se dieron principalmente de las ONG como el Foro Boliviano
del Medio Ambiente (Fobomade), Lidema y por organizaciones sociales como la Asamblea del
Pueblo Guaran (APG). La APG envi cartas al Ministerio de Hidrocarburos y a la Presidencia de
YPFB expresando su preocupacin por los impactos ambientales que ocurren en el Chaco y la
poltica extractivista de los hidrocarburos, realiz marchas de protesta de Yacuiba a Villamontes
e incluso present una resolucin para impedir el ingreso de las empresas petroleras al PN-ANMI
Serrana del Aguarage, el gobierno no respondi, minimiz el problema y continu autorizando
las actividades hidrocarburferas (Tabla 5, Vive-Lidema 2010). Asimismo se prev que el estatuto
autonmico del departamento utilice un porcentaje de las regalas recibidas por el Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH) en la investigacin de energas renovables alternativas

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


a mediano y largo plazo. En junio de 2013, los indgenas de la APG solicitaron realizar una
consulta pblica para la perforacin del pozo Timboy X-2 (Arias-Lazcano 2013), que al parecer
no fue atendida por el gobierno central.
Tabla 5: Anlisis de Estado-Presin-Respuesta para las temticas ambientales relacionadas a
la explotacin de hidrocarburos en el departamento de Tarija en los aos 2009-2013.
RESPUESTA

2009

PRESIN

1. Ro Pilcomayo
contaminado
2. Calidad
ambiental
y estado de
conservacin de
los ecosistemas
reducidos

Acumulacin de >100
pasivos ambientales sin
medidas de mitigacin
Plantas petroleras sobre el ro
Vertido de agua de
produccin a quebradas
Filtracin y ruptura de ductos

No se menciona ninguna

2010

ESTADO

3. Hbitat para
fauna silvestre
destruido y
fragmentado
4. Cobertura
vegetal daada
5. Fauna silvestre
deteriorada
6. Suelos y agua
superficial
contaminados
7. Agua
subterrnea
contaminada
8. Remocin de
vegetacin
nativa y cambio
en la estructura
de bosques
9. Migracin
de fauna
10. Calidad del aire
deteriorada
11. Perturbacin
visual para
la fauna
12. Compactacin
de suelos

Construccin de
carreteras, explanadas de
~10ha y helipuertos
Aguas residuales de
la limpieza de pozo
a campo abierto
Incendios
Caza furtiva por vas
abiertas (ver arriba)
Petrleo
Lodos de perforacin
Combustibles
Lubricantes
Productos qumicos
Infiltracin de contaminantes
Construccin de
carreteras, explanadas de
~10ha y helipuertos
Emisin de ruidos
Emisin de partculas
en suspensin
Instalacin de luminarias
Quema de combustible
Construccin de
carreteras, explanadas de
~10ha y helipuertos

Estatuto autonmico del departamento prev utilizar porcentaje


de las regalas recibidas por
el IDH en la investigacin de
energas renovables alternativas
a mediano y largo plazo
Asamblea de pueblo Guaran
(APG) envi cartas al
Ministerio de Hidrocarburos
y a Presidencia de YPFB
APG organiz marchas de
protesta de Yacuiba a Villamontes
APG present resolucin de
no permitir el ingreso de las
empresas petroleras al PNANMI Serrana del Aguarage
El gobierno central:
Minimiza los problemas
No ofrece respuestas
Contina autorizando
actividades petroleras
Indica que las actividades
petroleras no traen ninguna
consecuencia, no afectar
al agua y no afectar
al medio ambiente

419

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

2011

13. Ganado y
sembrados
contaminados

2012

14. Agua de la
Serrana del
Aguarage
contaminada
15. Salud humana
comprometida

2013

ESTADO

16. No hay reportes

PRESIN

Contaminantes mencionados
anteriormente

Contaminantes mencionados
anteriormente
Contaminacin del agua,
ganado y sembrados

Construccin del pozo


exploratorio Timboy X-2

RESPUESTA
El Consejo de capitanes
Guaranes-Chaco (CCGC)
solicit una pausa en la
explotacin de hidrocarburos
en el PN-ANMI Aguarage
CCGC y APG solicitaron un
estudio de remediacin de
todos los pasivos ambientales

No se menciona ninguna

Solicitud de una consulta


previa para la construccin
del pozo Timboy X-2

5.4.4. Evaluacin de la informacin


La explotacin de hidrocarburos en el departamento tiene larga data (desde inicios del siglo
XX), por lo que se presentaron problemas ambientales a lo largo de este tiempo, su abandono
inadecuado de los campos petroleros (pasivos ambientales) an contaminan el ambiente. No se
encontr informacin acerca de la remediacin de las reas con pasivos ambientales.
Es importante disminuir la cantidad de pasivos ambientales en el departamento, pues sus efectos
negativos se van acumulando a lo largo del tiempo. Al parecer las prioridades econmicas del
gobierno central para el desarrollo o vivir bien (como la explotacin de hidrocarburos) son ms
importantes que la opinin de los indgenas, pueblos a los que el mismo gobierno dio relevancia
en la nueva Constitucin Poltica del Estado. Incluso desoye la peticin de realizar una consulta
pblica para la construccin del pozo exploratorio Timboy X-2.
Otro aspecto importante es que la evaluacin de impactos ambientales resultantes de las
actividades hidrocarburferas se dan en los ministerios de Hidrocarburos y de Medio Ambiente,
ambos ubicados en la ciudad de La Paz. De esta manera se evita la participacin activa y relevante
de las personas y gobiernos (municipal y departamental) que viven en las reas afectadas y sufren
las consecuencias de los accidentes ambientales, pues a pesar de estar presentes en algunas
de las evaluaciones, no cuentan con toda la informacin necesaria para realizar su evaluacin
adecuadamente.

5.4.5. Seguimiento

420

Para hacer el seguimiento de las actividades hidrocarburferas se necesita datos cuantitativos


del estado de los ecosistemas y el ambiente afectado, as como de las presiones y respuestas.
La informacin del estado de los ros se puede encontrar en la OTN-PB (com. pers. Nelson

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


Aguilar6). Tambin es necesario conocer la ubicacin de las diferentes reas de exploracin,
explotacin e incluso de los ductos de transporte de petrleo y gas, pues son estas reas las
que tienen mayor riesgo de sufrir un problema ambiental a futuro. Se la podra solicitar a la
Secretara de Hidrocarburos y Energa de la Gobernacin de Tarija (com. pers. Alfredo Colque7),
que tambin recibe denuncias de actividades resultantes de la explotacin hidrocarburfera en
el departamento.

5.4.6. Vacos de informacin


Lastimosamente, los vacos de informacin en los IEADs del departamento estn relacionados
con la requerida para hacer el seguimiento de la problemtica hidrocarburfera. Por este motivo,
se requiere hacer las diligencias correspondientes para obtenerla.

5.5. Otras temticas ambientales


Las siguientes temticas ambientales estn ordenadas alfabticamente.

5.5.1. Desconocimiento de la legislacin ambiental


El conocimiento de la legislacin ambiental y de los roles de los diferentes sectores gubernamentales
y de la sociedad en el control social del ambiente es importante para mejorar las respuestas ante
las problemticas ambientales. En este sentido se trabaja un proyecto de educacin y capacitacin
ambiental por parte de la gobernacin (com. pers. Erika Ferrufino8).
Al respecto, el Gobierno Autnomo Municipal de Carapar realiz el proyecto Capacitacin,
manejo, uso, aprovechamiento de los recursos naturales, proteccin del medio ambiente, en la
que los pobladores identificaron sus problemticas ambientales ms importantes (Consultores El
Tordo SRL 2013).

5.5.2. Erosin
Este problema afectara tanto al valle central de Tarija como a la regin del Chaco. En esta ltima,
la principal causa sera la ampliacin de la frontera agrcola (com. pers. Erika Ferrufino9) y fue
identificada como el segundo de los problemas ambientales ms importantes en el Distrito 3 del
municipio de Carapar (Consultores El Tordo SRL 2013). Se report, en 2002, que el valle central
de Tarija cuenta con el 75% de las 335.000 ha de su territorio en un estado irreversible de erosin
(FAO 2003).

5.5.3. Escasez de agua


Debido al cambio climtico la temperatura aumentar, al igual que los patrones de precipitacin.
Estos cambios generarn que en el futuro algunas regiones sufran escasez de agua. Previendo
6 Ing. Nelson Aguilar, Jefe Unidad Tcnica OTN-PB (julio 2013).
7 Lic. Alfredo Colque, Secretara de Hidrocarburos, Gobernacin de Tarija (julio 2013).
8 Ing. Erika Ferrufino, directora Departamental de Medio Ambiente, Gobernacin de Tarija (julio 2013).
9 Idem.

421

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


este problema, la OTN-PB realiza proyectos de cosechas de agua, as como la construccin de
pequeas y grandes represas (com. pers. Nelson Aguilar10). Como ejemplo de que este puede
ser un problema serio se cita el caso de las comunidades de San Andrs y San Pedro de Sola. La
comunidad de San Andrs cuenta con un proyecto para la construccin de un nuevo sistema de
agua potable, al 17 de julio de 2013, tena 70% de avance; sin embargo, los comunarios de San
Pedro de Sola se opusieron a la construccin de la toma de agua en la Serrana de Chijmuri, pues
est dentro del rea de su comunidad (Coca-Wilson 2013).

5.5.4. Explotacin forestal


La prdida de recursos forestales maderables y la escasez de madera fueron identificadas como
la problemtica ambiental ms importante para el municipio de Carapar (Consultores El Tordo
SRL 2013). Tambin se report que la explotacin forestal sin planificacin es un problema muy
importante en el PN-ANMI Aguarage (Catari 2009).

5.5.5. Quema de caa de azcar


La quema de caa de azcar para brindar esta materia prima a los ingenios azucareros es otra
temtica de inters para el departamento, pues no solo afecta a la calidad del aire, sino tambin
a la calidad del suelo (com. pers. Erika Ferrufino11 y Ren Arenas12).

6. Conclusiones
El estado ambiental del departamento, en trminos generales, es regular, pero con tendencia a
agravarse, debido a la rpida evolucin de procesos de deterioro ambiental por avance de las
fronteras agropecuarias y prdida de ecosistemas naturales, dentro y fuera de reas protegidas,
especialmente en el Chaco y subandino; persistencia de quemas y procesos erosivos; aumento
de la contaminacin urbana y la derivada de operaciones petroleras; as como los efectos del
cambio climtico.
En 20 aos, el ro Guadalquivir, que cruza el valle central y la ciudad de Tarija, pas de tener la
clase mxima de agua para consumo humano a la clase mnima, por causa de contaminantes
provenientes del vertido de aguas residuales, industriales y domiciliarias.
Las lagunas de oxidacin para el tratamiento de las aguas residuales colmataron y se construyen
dos mini plantas de tratamiento, una ubicada en el municipio de Tarija y otra en el de San
Lorenzo.
Otro cuerpo de agua que cruza el departamento es el ro Pilcomayo, que tambin se encuentra
contaminado por metales pesados, pesticidas, aguas residuales urbanas, pero, principalmente,
por aguas provenientes de las operaciones mineras que se desarrollan a lo largo de la cuenca,
especialmente en su parte alta, en Potos y Chuquisaca. El caudal de este ro tambin arrastra
grandes volmenes de sedimentos. Es importante mencionar que toda la cuenca del Pilcomayo

10 Ing. Nelson Aguilar, Jefe Unidad Tcnica OTN-PB (julio 2013).


11 Ing. Erika Ferrufino, directora Departamental de Medio Ambiente, Gobernacin de Tarija (julio 2013).

422

12 Ing. Ren Arenas, director del Departamento de Investigacin, Ciencia y Tecnologa de la Universidad Autnoma
Juan Misael Saracho (julio 2013).

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija


tiene un elevado nivel natural de mineralizacin y la alta concentracin de metales se debe a
este fenmeno, pero es agudizado por la minera.
Acerca de las quemas en el departamento, fueron reportadas mayormente en la regin
subandina, causando preocupacin las que ocurren recurrentemente en la serrana del
Aguarage. Otras zonas de alta vulnerabilidad e impactadas en diversos aos estn cerca del
valle de Tarija, en la Reserva de Sama.
Como resultado de las actividades hidrocarburferas, que en el departamento se llevan a cabo
desde inicios del siglo XX, se observ que varios afluentes del ro Pilcomayo reciben aportes
de aguas contaminadas de zonas con pasivos ambientales, especialmente localizados en la
serrana de Aguarage (Sanandita, Monos y Timboy).
En los ltimos diez aos, la gran parte de las operaciones hidrocarburferas del pas, como
ser exploraciones ssmicas, exploraciones de perforacin, pozos gasferos y megacampos de
produccin, tendido de ductos e instalacin de plantas de transformacin, se concentraron
en el departamento de Tarija. Esto signific la acumulacin de un considerable nmero de
impactos socioambientales y conflictos con las comunidades y organizaciones indgenas.
Se evidenci un notable desconocimiento e indiferencia en torno a la legislacin ambiental en general,
lo que explicara el alto grado de inobservancia y falta de aplicacin de las normas.

7. Recomendaciones
Con la informacin existente, establecer una lnea base para el monitoreo ambiental regular
del estado del departamento, considerando los temas ms urgentes a los cuales Lidema dio
atencin en los ltimos siete aos.
Dar seguimiento a la instalacin, implementacin y efectivo funcionamiento de las plantas de
tratamiento de aguas que beneficiaran al ro Guadalquivir y exigir informes que acrediten que
las capacidades a instalarse aseguren una efectiva accin de depuracin, al menos a mediano
plazo, considerando la rpida expansin urbana.
Promover investigaciones y acciones de monitoreo en la cuenca del ro Pilcomayo, a fin de
profundizar estudios que brinden mayor informacin sobre los niveles de contaminacin por
metales pesados derivados del estatus natural de la cuenca y la minera.
Generar un plan de gestin de riesgos relacionados al cambio climtico, con especial atencin
al tema de la recurrencia de quemas en regiones de alta fragilidad, dentro y fuera de reas
protegidas, del subandino y el Chaco serrano, y exigir el cumplimiento de acciones concretas
de prevencin, control y respuesta inmediata.
En el mbito del cambio climtico, es importante dar atencin al efecto crnico y paulatino
de la reduccin de disponibilidad hdrica en diversas regiones, pero especialmente en el
Chaco y la regin alta de las punas de Tajzara y Yunchar.
En relacin a los impactos y riesgos ambientales derivados de las operaciones hidrocarburferas,
se debe continuar exigiendo a las autoridades, nacionales y departamentales, la remediacin
de los pasivos ambientales concentrados mayormente en el subandino. Se debe continuar
con acciones de monitoreo socioambiental y sociocultural de los impactos y amenazas de las
operaciones en curso, tanto de exploracin como de produccin.

423

2010
3. Quebrada Sagredo
contaminada
4. Quebrada
Cabeza de Toro

10. Escasez de
pescado (sbalo)
11. Concentracin
elevada de
sedimentos

No se reportaron
quemas

2009

1. Aguas del ro
contaminadas
2. La calidad del
agua empeor en
los ltimos aos

9. Ro Pilcomayo
contaminado

15. 1000 ha
incendiadas en
el municipio
de Yacuiba
16. 18.531 ha
incendiadas en
el departamento.
Mayor proporcin
en el Subandino
y Serrana del
Aguarage

Ro Guadalquivir

Ro Pilcomayo

Quemas

424

TEMTICA

No se reportaron
quemas

12. dem 9

5. dem 1
6. Las aguas pasaron
de la clase mxima
a la clase mnima
de calidad en
20 aos

2011

17. 2376 focos de


calor en el ao
18. 331 focos de calor
de enero a julio

13. dem 9

7. dem 1

2012

19. 225 focos de calor


de enero a julio

14. Inundaciones en
Bolivia, Paraguay
y Argentina

8. 65% de aguas
residuales de
la ciudad de
Tarija se tratan
en las lagunas
de oxidacin

2013

Tabla 6: Evolucin de las temticas ambientales ms importantes analizadas para el departamento de Tarija en el periodo 2009-2013.

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

Hidrocarburos

TEMTICA

2010
22. Hbitat para fauna
silvestre destruido
y fragmentado
23. Cobertura
vegetal daada
24. Fauna silvestre
deteriorada
25. Suelos y agua
superficial
contaminados
26. Agua subterrnea
contaminada
27. Remocin de
vegetacin
nativa y cambio
en la estructura
de bosques
28. Migracin
de fauna
29. Calidad del aire
deteriorada
30. Perturbacin visual
para la fauna
31. Compactacin
de suelos
32. Calidad ambiental
y estado de
conservacin de
los ecosistemas
reducidos

2009

20. Ro Pilcomayo
contaminado
21. Calidad ambiental
y estado de
conservacin de
los ecosistemas
reducidos
33. Ganado y
sembrados
contaminados

2011

34. Agua de la
Serrana del
Aguarage
contaminada
35. Salud humana
comprometida

2012

No hay reportes

2013

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

425

Informe del Estado Ambiental del Departamento de Tarija

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