AL ODO DE LOS PENSIONADOS Y AHORRADORES

LOS BANCOS EN COLOMBIA DESCONOCEN LAS LEYES; PRINCIPALMENTE DAVIVIENDA.

Por: Jorge Vergara Carb
vergarajorge@hotmail.com
Barranquilla, Enero 26 de 2016
El sistema financiero colombiano, que hoy goza de una liquidez tremenda gracias a las
medidas de 2 x 1.000, que impuso el gobierno en el ao 1.998, al expedir el Decreto
2331, para salvar de la iliquidez a los bancos oficiales, a las cooperativas financieras y a
los deudores de UPAC a quienes les asignaron el 60% del valor recaudado por ese impuesto. En el ao 2000, este 2 x 1000 quedo como un impuesto permanente, que meses despus por la ley 633/00) paso al 3 x 1.000, y despus en el 2003, se convirti en el
4 x 1.000, mediante la expedicin de la ley 1111/03.
Contrario a lo que el comn de la gente piensa, este impuesto desde su inicio nunca
benefici directamente a la banca privada, cuya capitalizacin se hizo en un 20% por
parte de sus accionistas y el resto con crdito subsidiado de Fogafin, entidad creada
por el gobierno para este fin.
Despus de la recuperacin de la banca oficial o pblica, esta termin en manos del
sector financiero, vendida a precio de gallina flaca.
Si hay un sector privilegiado en el mundo, es el sector financiero. Lo acabamos de ver,
en la reciente crisis financiera mundial originada en los Estados Unidos y que se extendi a todo el mundo. Parar resolver la crisis el gobierno de los EEUU, como del resto del
mundo tom medidas para salvar al sector financiero, dado que si este colapsaba, colapsaba la economa mundial.
Esta ventaja que tienen los bancos y corporaciones financieras, son las que aprovechan
para abusar de sus clientes, especialmente en Colombia donde la legislacin existente
es permisiva y los controles como la justicia no operan.
Davivienda embarga cuenta de pensionados y de ahorro violando la ley

Tal es el caso que viene ocurriendo con frecuencia en los bancos y en especial en el
banco Davivienda, que embargan las cuentas donde le consignan la mesada a los pensionados, como tambin las cuentas de ahorro, por el desconocimiento de la ley por
parte de los funcionarios designados para el manejo de los embargos y de los gerentes
y jefes de cuenta corriente de cada institucin.
Al odo de los pensionados y dueos de cuenta de ahorros
Para todos es conocido, menos para los funcionarios bancarios que la cuenta donde le
consignan la mesada es inembargable. Solo puede ser embargada por demanda por
alimentos o por deuda con Cooperativas (sentencia T-262/97 y, numeral 1 del artculo
39 del Cdigo de procedimiento Civil). Las cuentas de ahorro gozan de inembargabilidad relativa lo que quiere decir, que de acuerdo al artculo 29 del Decreto 2349 de
1.965, reglada a su vez por el artculo 126 del numeral 4 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y del artculo 837-1 del Estatuto Tributario, adicionado por el artculo 9
de la ley 1066 de 2006, donde se fija el lmite de inembargabilidad para las cuentas de
ahorro. Para la DIAN y las entidades territoriales que ejercen cobros por jurisdiccin
coactiva, el lmite es de 25 salarios mnimos, lo que representa en dinero $689.454 que
es el valor del salario mnimo para el ao 2016 , multiplicado por 25 salarios, dando
como resultado $17.236.350 pesos, es decir, a usted solo le pueden embargar la cuenta
de ahorro el Distrito de Barranquilla o cualquier otro municipio para cobrarle el pago
de sus impuestos cuando su cuenta de ahorro, tenga un saldo superior a la cifra anteriormente sealada. Esta medida no cobija a las personas jurdicas.
Cuando se trata de embargos comerciales, es decir entidades de comercio, las cuentas
de ahorro solo pueden ser embargadas por los saldos que superen el monto que determina la Superintendencia Financiera cada ao ajustado su valor por el IPC. De
acuerdo a la circular 88, emitida por la Superfinaciera en el mes de septiembre del
2014, el valor a tener en cuenta para el embargo era de $29.748.348 pesos, que al ajustarla por el IPC del 2014, 3.66% arroja un valor de $30.837.137 pesos. Solo la suma que
supere ese monto es embargable.
Por qu el sistema bancario no indemniza a quienes embarga y tramita la devolucin del dinero?
Una vez se notifica usted, de que su cuenta ha sido embargada llmese de pensin o de
ahorro, sin que su saldo supere los lmites establecidos por la ley y/o por ser una cuenta de pensin, que el banco tiene por qu saber, ya que ellos son los que manejan su
cuenta, al igual que tiene que saber que en su cuenta de ahorro su saldo no supera los

25 salarios mnimos o los ms de $30.8 millones que dice la Superfinaciera. Viene la

mamita ma. Va usted donde la subgerente del banco donde tiene su cuenta y esa persona no tiene la ms mnima idea de la ley, desconoce todo. Usted solicita le den una
constancia de que en su cuenta en ese banco le consignan la mesada pensional o que
siendo cuenta de ahorro su saldo no supera los 25 salarios mnimos establecidos por el
Estatuto Tributario.
En el caso de Davivienda para darle esa constancia, se demoran 10 das, porque le dicen que tienen que enviar el documento desde Bogot, donde se maneja todo. Pero se
sorprende usted, que la constancia de que su cuenta es de pensin o de ahorro y no
sobrepasa el lmite, la elabora el funcionario o funcionaria con la que ha estado exponindole el problema en cuestin de cinco minutos. Una vez usted con esa certificacin
se tiene que dirigir al juez o al Distrito si es el caso, para que comiencen la labor de autorizar el desembargo de su cuenta. Una vez elaborada la Resolucin de desembargo,
tiene usted que volver al banco para que se la reciban y le sellen una copia. Con esa
copia con el recibido del banco, usted se dirige a la Secretaria de Hacienda si es el Distrito quin lo embargo por predial, para que le reciban en el primer piso de la alcalda
su resolucin y su carta solicitando el desembargo.
Un mes con suerte dura usted, en esa situacin sin contar con el dinero de su mesada o
el dinero ahorrado para pagar sus necesidades y no hay en Colombia, entidad que obligue a los bancos a indemnizar a su cliente
Davivienda embarga cuenta de pensionados y trabajadores de Uniatlntico
Este caso viene sucediendo con frecuencia en Davivienda, embargan las cuentas de los
pensionados y la de los profesores y trabajadores de la Universidad del Atlntico, por
embargos solicitados por el Distrito de Barranquilla, por desconocimiento de las leyes
vigentes.
Aclaro con fundamentos legales, que el Distrito de Barranquilla, ni los jueces de la Repblica, ni la DIAN son culpables de los embargos. Ellos deben cumplir con su deber de
cobrar los impuestos o cumplir un embargo, porque ellos no tienen por qu saber que
su cuenta es de pensin o de ahorro. Cuando proceden a embargar envan la solitud a
todos los bancos, porque incluso no saben dnde tiene usted su cuenta. Los nicos culpables son los bancos, ellos si saben de qu tipo es su cuenta con ellos, por lo que su
respuesta ante un embargo debera ser la siguiente, ya que deben darle cumplimiento
a los embargos por ley: atendiendo su solicitud de embargo, nos permitimos comunicarle que esa cuenta no puede ser embargada porque es una cuenta donde se le con-

signa la pensin y/o es una cuenta de ahorro que goza de inembargabilidad relativa y
su saldo no supera el valor determinado por la ley.
Pero peor es cuando usted, se atreve a denunciar al banco ante la Superintendencia
Financiera. Esta entidad le contesta que le hizo llegar la queja al banco respectivo, al
cual la ley le otorga 10 das hbiles para contestar. Hecho este por supuesto que molesta a los funcionarios de los bancos, los cuales le empiezan a bailar el indio para darle la
constancia de que su cuenta es de pensin o de ahorro.
El cuento termina, en que usted se queda sin plata durante mes y medio, lo que lo obliga a tener que recurrir a un prstamo de una Cooperativa de las que pululan por la ciudad o a un cobra diario, que le hacen amargarle ms la vida, sin que reciba una indemnizacin por parte del banco que lo afecto, ni siquiera le piden disculpa y lo peor quienes controlan a etas entidades no sancionan a estos establecimientos financieros que
solo quieren lo ancho para ellos y lo angosto para el cliente. Ese es nuestro pas. Las
leyes se hacen, pero no se cumplen. Ni hay quien las haga cumplir, es el hecho repetitivo en todas las actividades de nuestra sociedad.

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