PERIDOI

FIIII

ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE TABASCO.
PUBLICADO

BAJO LA DIRECCION

DE LA SECRETARIA

DE GOBIERNO

Registrado como correspondencia

de segunda clase con fecha
17 de agosto de 1926 DGC Nm. 0010826 Caractersticas 11282816

Epoca 6a.

Villa hermosa, Tabasco

3 DE JUNIO DE 2009

Suplemento

6964

No. 25057

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCiN

AMBIENTAL DEL ESTADO DE TABASCO, EN MATERIA DE
EVALUACiN DEL IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL
QUM. ANDRS RAFAEL GRANIER MELO GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE TABASCO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME
CONFIEREN LOS ARTCULOS 51 FRACCiN I DE LA CONSTITUCiN pOLTICA
LOCAL Y 7 FRACCiN 11 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL
ESTADO DE TABASCO; Y
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que por Decreto 067, publicado en el Suplemento US" al Peridico Oficial
del Estado nmero 6534, de fecha 20 del mes de abril del ao 2005, fue expedida la
Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco; misma que fue reformada
mediante Decreto 085, de fecha dieciocho de febrero de dos mil nueve, publicado en
el suplemento "O" al Peridico Oficial del Estado nmero 6934, teniendo por objeto
proteger el ambiente, el cual es considerado un bienjurdico de titularidad colectiva.
SEGUNDO.- Que bajo el principio constitucional de que toda persona tiene derecho a
un ambiente saludable y equilibrado, corresponde al Estado dictar las medidas
necesarias para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico, as como evitar la
destruccin de los elementos naturales.
TERCERO.- Que la Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco, faculta al
Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco y a los Gobiernos Municipales para
instrumentar y aplicar en el mbito de su competencia, planes, programas y acciones
destinadas a la preservacin, aprovechamiento racional, proteccin, conservacin y
restauracin de los recursos naturales existentes en su territorio, as como prevenir,
controlar, evitar y castigar toda forma de contaminacin ambiental;. as mismo evaluar
el impacto ambiental que pueden generar los planes y programas, las obras y

PERiDICO OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

actividades pblicas o privadas que se desarrollan en el Estado, a fin de evitar o

reducir al mnimo los impactos sobre el ambiente; de igual forma, los ciudadanos
tienen la obligacin de contribuir, participar y exigir la preservacin, restauracin y el
equilibrio ecolgico, disponiendo, libremente de la accin popular para denunciar
cualquier dao o deterioro ambiental ante las autoridades estatales o municipales
encargadas de la gestin ambiental.
CUARTO.- Que para dar cumplimiento a lo que establece el Plan Estatal de
Desarrollo, es necesario fortalecer una gestin ambiental que permita revertir los
procesos de deterioro, a travs del fortalecimiento del marco normativo y la
transversalidad de la poltica ambiental, mediante la promocin y aplicacin de los
instrumentos jurdicos normativos y operativos que regulen la ejecucin de obras y
actividades en la materia, vigilando el cumplimiento de la legislacin ambiental
estatal.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, he tenido a bien emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCiN AMBIENTAL DEL ESTADO DE

TABASCO, EN MATERIA DE EVALUACiN DEL IMPACTO Y RIESGO
AMBIENTAL

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de
Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco, en Materia de Evaluacin del Impacto y
Riesgo Ambiental.
ARTCULO 2. La aplicacin de este Reglamento compete al Poder Ejecutivo Estatal,
por conducto de la Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental, sin
menoscabo de las atribuciones que correspondan a otras dependencias de la
Administracin Pblica Estatal o Municipal, de conformidad con las disposiciones
legales y reglamentarias en la materia.
ARTCULO 3. Para los efectos del presente Reglamento se considerarn las
definiciones' contenidas en la Ley de Proteccin Ambiental del Estado de Tabasco,
adems de las siguientes:

1.

11.
111.

Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el

hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y
dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo
determinados;
Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a
consecuencia de.un impacto ambiental adverso;
Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos ambientales
sobre uno o varios elementos naturales o procesos del ecosistema que
desencadenan el desequilibrio ecolgico;

3 DE JUNIO DE 2009

IV.

V.

VI.
VII.

VIII.
IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

XIV.

PERiDICO

OFICIAL

. Estudio de riesgo ambiental: Documento en el que se determina la

probabilidad o posibilidad de riesgos en el manejo, la liberacin al ambiente y
la exposicin a un material o residuo que pueda ocasionar efectos adversos
en la salud humana, en los dems organismos vivos, en el agua, aire, suelo,
en los ecosistemas, o en los bienes y propiedades pertenecientes a los
particulares; deber contener las medidas tcnicas preventivas y de sequndad
tendientes a mitigar, reducir o evitar los efectos adversos que se cusen al
entorno en caso de un posible accidente durante la realizacin tu operacin
normal de la obra o actividad de que se trate;
Evaluacin de daos ambientales: Es un estudio tcnico para evaluar y
cuantificar los"daos al ambiente, provocado por una obra o actividad y que
puede ser una herramienta promisoria en la gestin y reparacin del dao
ambiental;
Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionado por la accin del
hombre o de la naturaleza;
Impacto ambiental acumulativo o relevante: Efecto en el ambiente que resulta
del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la
interaccin con otros que se efectuaron en el pasado o que estn ocurriendo
en el presente;
Impacto ambiental residual: Impacto que persiste despus de la aplicacin de
medidas de mitigacin;
Impacto ambiental sign,ificativo: Aqul que resulta de la accin del hombre o
de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos
naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y
de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales;
Impacto ambiental sinrgico: Aqul que se produce cuando el efecto conjunto
de la presencia simultnea de varias acciones supone una incidencia
ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente;
Informe preventivo: Documento mediante el cual se dan a conocer los datos
generales, ubicacin, caractersticas, dimensiones (j alcance de una obra o
actividad, para efectos de determinar si sta se encuentra en los supuestos
sealados en el artculo 1O del presente reglamento, o- si requiere ser
evaluado a travs de una manifestacin de impacto ambiental;
Mantenimiento correctivo: Accin de carcter puntual a raz del uso,
agotamiento de la vida til u otros factores externos, de componentes, y en
general, de elementos que constituyen la infraestructura, permitiendo su
recuperacin, restauracin o renovacin, sin agregarle valor alguno. As como,
la : actividad humana desarrollada -eh' los recursos fsicos cuando: a
consecuencia de una falla han dejado de proporcionar la calidad esperada;
Medidas correctivas o de urgente aplicacin: Conjunto de acciones necesarias
e inmediatas para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, para
el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables, as como los
permisos, licencias, autorizaciones o concesiones respectivas, sealndose el
plazo correspondiente para su cumplimiento;
Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el
promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las
condiciones ambientales existentes antes de la perturbacin que se causare
con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas;

PERiDICO OFICIAL

xv.
XVI.

XVII.

XVIII.
XIX.

3 DE JUNIO DE 2009

Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el

promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente;
Medidas de sequridad: Son las que tienen como objeto el evitar que se siga
causando un dao ambiental, as como prevenir un riesgo inminente de
desequilibrio ecolgico o casos de contaminacin con repercusiones
peligrosas para los ecosistemas y se imponen en cualquier momento por la
autoridad ordenadora;
Promovente: Persona fsica o personas jurdicas colectivas que someten a
evaluacin de la Secretara los informes preventivos, las manifestaciones de
impacto ambiental o los estudios de riesgo ambiental;
Reglamento: Reglamento de la Ley de Proteccin Ambiental del Estado de
Tabasco, en Materia de Evaluacin del Impacto y Riesgo Ambiental; y
Secretara: La Secretara de Recursos Naturales y Proteccin Ambiental.

ARTCULO 4. En materia de impacto ambiental, compete a la Secretara:

1.

Evaluar y autorizar las obras o actividades .pblicas o privadas a las que se

refiere el presente Reglamento,
as como emitir las resoluciones
correspondientes;
11. Elaborar, publicar y poner a disposicin del pblico las guas, formatos,
instructivos y manuales para la adecuada observancia del Reglamento y la
elaboracin del informe preventivo, la manifestacin de impacto ambiental en
sus diversas modalidades y el estudio de riesgo ambiental;
111. Llevar a cabo el proceso de consulta pblica o reserva que en su caso se
requiera durante el proceso de evaluacin en materia de impacto ambiental;
IV.
Solicitar la opinin tcnica de dependencias federales, estatales y municipales
o en su caso de expertos en la materia para que sirvan de apoyo en las
evaluaciones de impacto y riesgo ambiental que se formulen;
V.
Prestar asistencia tcnica a los municipios, cuando as lo soliciten, para la
evaluacin de impacto y riesgo ambiental;
VI.
Establecer el registro de personas fsicas o jurdicas colectivas, a fin de que
realicen los informes preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y
estudios de riesgo ambiental, as como determinar los requisitos y
procedimientos de carcter tcnico y cientfico que estos debern satisfacer
para su inscripcin;
VII.
Establecer
las condiciones a que se sujetarn las obras o actividades
pblicas o privadas que puedan causar desequilibrio ecolgico;
VIII.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, as como la
observancia de las resoluciones previstas en el mismo, e imponer las medidas
correctivas o de urgente apllcacin, las medidas de seguridad y las sanciones
administrativas, con apego a las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables; y
IX.
Las dems previstas en este Reglamento y en las disposiciones legales
aplioables.
ARTCULO
siguiente:
1.

5. En materia de impacto ambiental corresponde

a los municipios, lo

Emitir opiniones tcnicas de las obras o actividades que se realicen dentro de

su mbito territorial, de conformidad con lo sealado en el presente
Reglamento y la Ley;

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

OFICIAL

11.

Evaluar las obras o actividades pblicas o privadas de su' competencia, de

acuerdo a lo sealado en el artculo 6 del presente Reglamento, as como
emitir las resoluciones correspondientes;
111. Evaluar las obras o actividades pblicas o privadas que le transfiera el Estado,
con base a acuerdos de coordinacin; y
I

IV.

. Las dems previstas en este Reglamento y en las disposiciones

f aplicables.

legales

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE DEBEN SUJETARSE AL
PROCEDIMIENTO DE EVALUACiN DE IMPACTO AMBIENTAL

ARTCULO 6. Debern someterse al procedimiento

ambiental las obras o actividades siguientes:

de evaluacin

del impacto

A.- OBRAS O ACTIVIDADES PBLICAS, EN LOS TRMINOS DE LA LEGISLACiN

APLICABLE EN MATERIA DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS:
l.
11.

Parques y jardines con superficie igualo mayor de 20,000 metros cuadrados;

Construccin de centros educativos, bibliotecas y centros de investigacin con
superficie igualo mayor de 20,000 metros cuadrados;
111. Centros deportivos con superficie igualo mayor a 20,000 metros cuadrados;
IV.
Edificios, centros de convenciones, parques de feria, museos u oficinas de
gobierno en superficies iguales o mayores a 20,000 metros cuadrados;
V.
Centrales de abasto y mercados, con superficie igualo mayor a 20,000 metros
cuadrados; y
VI.
Otras obras o actividades pblicas con superficie mayor a 20,000 metros
cuadrados.
La evaluacin de los proyectos de predios con menor superficie corresponder a los
municipios, con excepcin de la obra pblica que realice el Gobierno del Estado.
B.- OBRAS HIDRULICAS ESTATALES:
l.

Plantas de tratamiento de aguas residuales que descarguen en cuerpos

receptores no considerados como bienes de la nacin y a los sistemas de
alcantarillado municipal o que rehsen el 100% del agua tratada;
11. Sistemas de drenaje y alcantarillado en nuevos centros de poblacin o para
aquellas poblaciones con una cantidad igualo mayor de 5,000 habitantes, o
que construyan 5 kilmetros o ms de lneas de conduccin;
111. Plantas potabilizadoras; cuando no est previsto el manejo de sustancias
altamente riesgosas;
IV.
Presas de almacenamiento,. derivadoras y de control de avenidas con
capacidad menor de un milln de metros cbicos;
V.
Unidades hidroagrcolas o de temporal tecnificado menores de 100 hectreas;
VI.
Proyectos de construccin de bordos de represamiento del agua con fines de
abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100
hectreas;
VII.
Obras de conduccin para el abastecimiento de agua nacional que no rebasen

PERiDICO

VIII.

IV.
V.
VI,
VII.

3 DE JUNIO DE 2009

los 10 kilmetros de longitud, que tengan un gasto menor de quince litros por
segundo y cuyo dimetro de conduccin no exceda de 15 centmetros; y
Sistemas de abastecimiento mltiple de agua con dimetros de conduccin
menor o igual a 25 centmetros y una longitud igualo menor a 100 kilmetros.

C.- VAS DE COMUNICACiN

1.
11.
111.

OFICIAL

ESTATALES Y RURALES:

Construccin de carreteras y autopistas;

Construccin de libramientos de poblaciones;
Construccin de caminos municipales y caminos saca cosechas;
Pavimentacin de caminos de terracera, iguales o mayores a 5 kilmetros;
Vialidades dentro o en la periferia de ciudades, con dimensiones iguales o
mayores a 2 kilmetros;
Ampliacin de carreteras y caminos, iguales o mayores a 5 kilmetros; y
Construccin de puentes que no afecten o crucen cuerpos de agua y/o reas
de competencia federal; con excepcin de aquellos menores de 40 metros de
longitud o para el uso exclusivo de peatones.

D.- ZONAS, O PARQUES INDUSTRIALES, EN DONDE SE REALICEN ACTIVIDADES

RIESGOSAS:

1.

Construccin y operacin de zonas, parques y corredores industriales, a

excepcin de aquellas en las que se prevea la realizacin de' actividades
altamente riesgosas.

E.- DESARROLLOS
INMOBILIARIOS
TALES
COMO FRACCIONAMIENTOS,
CONJUNTOS HABITACIONALES y NUEVOS CENTROS DE POBLACiN:
1.

Construccin y operacin de condominios, villas, fraccionamientos, desarrollos

habitacionales y lotificaciones, entre otros; cuando tengan una superficie igual
o mayor a 30,000 metros cuadrados, la evaluacin de los proyectos con
superficie menor sern competencia municipal.

F.- INDUSTRIAS QUE NO SEAN COMPETENCIA FEDERAL:

1.

11.
111.
IV.
V.
VI.

Agroindustrias, procesadoras y empacadoras de alimentos, rastros, bebidas,

procesadoras de hule natural y sus derivados, ladrilleras, asfaltadoras,
industria del plstico, textiles, maquiladoras, curtiduras, automotriz, vidrio,
fabricacin de cal y yeso cuando el proceso no est integrado a la produccin
de cemento; as como todas aquellas industrias que no sean de competencia
federal;
Procesos para la obtencin y distribucin de oxgeno, nitrgeno y argn
atmosfricos;
Produccin de pinturas y adhesivos de base agua;
Produccn de perfumes, cosmticos y similares;
Produccin. de tintaspara impresin;
Produccin de artculos de plstico y hule en plantas que no estn integradas
a las instalaciones de produccin de las materias primas de dichos productos;

y
VII.

Almacenamiento,

distribucin y envasado de productos qumicos.

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

OFICIAL

G.- ESTABLECIMIENTOS HOSPITALARIOS, COMERCIALES Y DE SERVICIOS

QUE REQUIERAN ACCIONES, MEDIDAS, SISTEMAS O EQUIPOS ESPECIALES
PARA NO AFECTAR LOS ECOSISTEMAS O QUE POR SU UBICACiN Y
DIMENSIONES PUEDAN AFECTAR EL AMBIENTE:
1.
11.

Construccin y operacin de Hospitales de segundo y tercer nivel;

Construccin y operacin de plazas comerciales, centros comerciales y
centros de distribucin con superficie igual o mayor a 16,000 metros
cuadrados;
111. Construccin y operacin de hoteles o auto hoteles con una superficie igualo
mayor a 15,000 metros cuadrados;
IV.
Construccin de bodegas, talleres mecnicos, agencias automotrices,
restaurantes con superficie igualo mayor a 15,000 metros cuadrados;
V.
Panteones con superficies iguales o mayores de 30,000 metros cuadrados;
VI.
Construccin y operacin de centrales de autobuses mayores de 10,000
metros- cuadrados;
VII.
reas de esparcimiento como parques, jardines, centros recreativos, clubes
de golf, centros deportivos y centros eco tursticos con superficie igualo mayor
a 15,000 metros cuadrados; y
.
VIII.
Todos aquellos establecimientos comerciales y de servicios que no se
encuentren en los supuestos anteriores, no sean competencia de la
Federacin y que se desarrollen en superficies mayores de 15,000 metros
cuadrados.
La evaluacin de los proyectos de menor superficie a las sealadas en las fracciones
11,111,IV, V, VI, VII Y VIII le crresponder a los municipios.

H.- ACTIVIDADES CONSIDERADAS RIESGOSAS EN TRMINOS DE LA LEY:

1.

Construccin y operacin de establecimentos donde se pretenda manejar,

almacenar, procesar y disponer sustancias o materiales que se encuentren por
debajo de las cantidades de reporte sealadas en el primer y seglundo listado de
sustancias altamente riesgosas emitidos por la Federacin; y/o que no se
encuentren en algunos de los supuestos sealados en los listados mencionados
y que sean competencia del Estado.

1.- OBRAS Y/O ACTIVIDADES DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS, QUE NO

SEAN COMPETENCIA DE LA FEDERACiN: l.

Construccin
y operacin de centros de acopio, confinamiento
y
almacenamiento temporal de residuos de manejo especial y slidos urbanos;
11. Construccin y operacin de plantas para el tratamiento, separacin,
transferencia, rehuso, reciclaje, coprocesamiento o eliminacin de residuos de
manejo especial y slidos urbanos, con excepcin de aquellas en las que la
eliminacin de dichos residuos se realice dentro de las instalaciones del
generador;
111. Construccin y operacin de instalaciones temporales para el tratamiento en
sitio de residuos de manejo especial o slidos urbanos;

PERiDICO

IV.
V.
VI.

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

Centros o bases de operacin y resguardo de equipo y unidades de transporte

de residuos de manejo especial o slidos urbanos;
Construccin y operacin de sitios de disposicin final de residuos de manejo
especial y slidos urbanos; y
Obras d actividades de rehus de residuos de manejo especial tratados para
relleno de predios de uso industrial, para el uso en carreteras o cualquier otra
actividad! de rehus o reciclaje, conforme a lo que seale la normatividad
ambiental vigente.

J.- ACTIVIDADES
DE EXPLORACiN,
EXPLOTACiN,
EXTRACCiN
Y/O
APROVECHAMIENTO DE MATERIALES PTREOS, INSUMOS DE CONSTRUCCiN
Y/O SUSTANCIAS MINERALES NO RESERVADAS A LA FEDERACiN:
1.

11.

Obras y actividades de exploracin, explotacin, extraccin, almacenamiento y

procesarnento fsico de materiales ptreos, sustancias minerales que
constituyan depsitos semejantes a los componentes de los terrenos; tales
como roca o productos de su descomposicin, bancos de materiales (grava,
arena, arenilla, arcilla y tierra negra); con excepcin de aquellas que se
encuentren en zonas y reas federales o reservadas a la Federacin; y
Rellenos de predios con arena, arcilla u otro material de naturaleza semejante
al suelo, cuando tengan superficie igualo mayor a 5,000 metros cuadrados; la
evaluacin de los proyectos de rellenos de predios con menor superficie
corresponder al municipio.

K.- ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y PESQUERAS:

l.

Construccin y operacin de granjas porcinas, donde se maneje un nmero

igualo mayor a 500 organismos adultos;
11. Construccin y operacin de instalaciones para ganado vacuno de engorda o
produccin de leche, mediante sistema estabulado, donde se maneje un
nmero igualo mayor a 500 cabezas de ganado;
IIJ. Construccin y operacin de granjas avcolas, donde se maneje un nmero
igualo mayor a 15,000 organismos;
IV.
Actividades agrcolas de manejo intensivo que puedan causar desequilibrios
ecolqicos graves e irreparables, daos a la salud o a los ecosistemas, o
rebasar lbs lmites y condiciones establecidos en las disposiciones jurdicas
relativas a la proteccin del ambiente; y
V.
Actividades agrcolas, pecuarias y pesqueras que por su ubicacin,
dimensiones- y complejidad no
ncutren en los -supuestos anteriores, y no
se ubiquen en zonas federales o sean actividades reservadas a la Federacin.

se

L.- OBRAS EN REAS NATURALES PROTEGIDAS ESTATALES:

1.

Cualquer tipo de obra o instalacin dentro de las reas naturales protegidas

de competencia estatal, que est permitida conforme a la declaratoria de
reas naturales protegidas, los planes de manejo respectivos y las dems
dsposiciones legales aplicables, con excepcin de:
a) Las actividades de autoconsumo y uso domstico, as como las obras de
beneficio de las comunidades asentadas dentro de las reas naturales
protegidas, de conformidad con lo dispuesto e.n la declaratoria por la que

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

OFICIAL

se crea el rea natural protegida, el programa de manejo respectivo y las

disposiciones aplicables en la materia; y
b) Las que sean indispensables para la conservacin, el mantenimiento,
investigacin y la vigilancia de las reas naturales protegidas, de
conformidad con ia normatividad correspondiente.
M.- PROGRAMAS QUE PROMUEVAN LAS ACTIVIDADES ECONMICAS
P~EVEAN EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES:

l.
Programas de ordenamiento territorial, desarrollo urbano y vivienda;
ll.
Programas de ordenamiento ecolgico estatal, regional o municipal;
111. Programas que tengan como finalidad promover la inversin pblica o privada
en el Estado; y
IV.
Los programas que promuevan el desarrollo regional eh el Estado.
N.- OBRAS O ACTIVIDADES
QUE CORRESPONDAN
A ASUNTOS
DE
COMPETENCIA
ESTATAL,
QUE
PUEDAN
CAUSAR
DESEQUILIBRIOS
ECOLGICOS GRAVES E IRREPARABLES, DAOS A LA SALUD O A LOS
ECOSISTEMAS, O REBASAR LOS lMITES y CONDICIONES ESTABLECIDOS EN
LAS DISPOSICIONES JURDICAS RELATIVAS A LA PRESERVACiN DEL
EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCiN AL AMBIENTE.
Las obras o actividades pblicas o privadas de competencia estatal que presenten
menores dimensiones y cantidades que las sealadas en el presente artculo, no
rebasen los lmites permisibles en las disposiciones jurdicas aplicables, no causen
desequilibrio ecolgico, se ubiquen en zonas ya impactadas anteriormente o se
encuentren dentro de los supuestos del artculo 10 del presente Reglamento, sern
exceptuadas del procedimiento de evaluacin en materia de impacto ambiental.
ARTCULO 7. Las ampliaciones, modificaciones, rehabilitacin, mantenimiento
correctivo y sustitucin de infraestructura o modernizacin de la capacidad instalada
de obras o 'actividades en operacin sealadas en el artculo anterior, que hayan sido
autorizadas en materia de impacto ambiental con anterioridad, debern hacetlas del
conocimiento de la Secretara previamente a su ejecucin, para que en un plazo no
mayor de diez dias hbiles de que tenga conocimiento, notifique si es necesaria la
presentacin de una manifestacin de impacto ambiental o presentar informacin
adicional que justifique que su ejecucin no causar impactos al ambiente.
ARTCULO 6. Cuando se trate de obras o actividades que se hubiesen ifliciadosin
contar con la autorizacin correspondiente, la Secretara negar la autorizacln por
contravenir la Ley y el presente Reglamento, se iniciar el procedimiento de
inspeccin y vigilancia, en donde se le ordenarn las medidas correctivas o de
urgente aplicacin, medidas de seguridad e imponer las sanciones admlnlstrativas
que seale la Ley; adems podr solicitar al interesado una evaluacin de daos
ambientales con las medidas de mitigacin ambiental que se requieran, hasta la
etapa o avance en la que se encuentren las obras o actividades realizadas,
quedando sujetas las dems por realizar al procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental.

10

PERiDICO

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

ARTCULO 9. Las obras o actividades que ante la inminencia de un desastre, se

realicen con fines preventivos, o bien las que se ejecuten para salvar una situacin
de emergencia, no requerirn de evaluacin previa del impacto ambiental; pero ser
responsabilidad de quien las. realice llevar a cabo las medidas necesarias para
atenuar los impactos al ambiente, debiendo dar aviso a la Secretara de su
realizacin, en un plazo que no exceder a setenta y dos horas contados a partir de
que las obras se inicien; as como tmbin, deber presentar en un -plazo de veinte
das hbiles posteriores a la conclusin de las obras, un informe de las acciones
realizadas y de las medidas de mitigacin que apliquen o pretendan aplicar como
consecuencia de la realizacin de dicha obra o actividad.

CAPTULO TERCERO
DEL INFORME PREVENTIVO

ARTCULO 10. Quienes pretendan realizar obras o actividades listadas en el artculo

6 de este Reglamento, previamente, debern presentar un informe preventivo
cuando la realizacin de las obras o actividades que por su ubicacin, dimensiones,
caractersticas o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no
causen desequilibrio ecolgico y no rebasen los lmites y condiciones establecidas en
las disposiciones jurdicas, siempre y cuando se encuentren en alguno de los
siguientes supuestos:
1.

Existan normas oficiales mexicanas, normas ambientales estatales u otras

disposiciones federales o estatales que regulen la obra o. actividad, las
emisiones, las descargas, el manejo especial de residuos o slidos urbanos, el
manejo de sustancias riesgosas, y en su caso, el aprovechamiento de los
recursos naturales, entre otras;
11. Las obras o actividades de que se trate, estn expresamente previstas en un
programa de ordenamiento territorial, desarrollo urbano, vivienda, de
ordenamiento ecolgico estatal, regional o municipal; programas que tengan
como finalidad promover la inversin pblica o privada en el Estado; y los
programas que promuevan el desarrollo regional en el Estado, siempre que
hayan sido debidamente publicados oficialmente', as como evaluados y
autorizados en materia de impacto ambiental por la Secretara;
111. Se trate de instalaciones ubicadas en parques, corredores y zonas industriales
autorizados en materia de impacto ambiental por la Federacin o el Estado,
con excepcin de la mediana y gran industria o las que pretendan realizar
actividades riesgosas; y
IV.
Se trate de obras o actividades que formen parte de alguna obra o actividad
que haya sido evaluada en materia de impacto ambiental con anterioridad, y
estas no afecten el contenido de la autorizacin otorgada.
En la realizacin de estas obras o actividades, el particular est obligado a llevar a
cabo las medidas necesarias para prevenir cualquier. emergencia o impacto al
ambiente, en concordancia con la normatividad ambiental vigente.

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO OFICIAL

11

ARTCULO 11. En relacin a las obras o actividades sealadas en Iel artculo

anterior, previo al inicio, debern presentar a.nte la Secretara un informe preventivo,
a efecto de que sta determine si es necesaria o no la presentacipn de una
manifestacin de impacto ambiental.

CAPTULO CUARTO
DEL CONTENIDO DEL INFORME PREVENTIVO

ARTCULO 12. La gua para el informe preventivo que la Secretara elabore y

publique en el Peridico Oficial del Estado, deber contener por lo menos Ila siguiente
informacin:
l.

11.

Datos generales del promovente: nombre, denominacin o razn social,

nacionalidad y domicilio; nombre de quien sea el responsable de la
elaboracin del informe preventivo, as como la carta responsiva donde el
promovente y el responsable o responsables de la elaboracin del informe
preventivo, declararn bajo protesta de decir verdad, respecto a l~ certeza de
la informacin que presentan;
Descripcin de la obra o actividad proyectada:
a) Nombre, descripcin, objetivos y justificacin del proyecto;
b) Programa de trabajo, en sus diferentes etapas de prepara.ciqn del terreno,
construccin, operacin y abandono; as como la vida til del proyecto:
e) Ubicacin en coordenadas en unidad tcnica de medida (UTM), municipio,
localidad, vas de acceso, superficie y colindancias, as como situacin legal
del predio;
d) Descripcin del rea donde se ejecutar la obra
actividad y su entorno,
considerando un radio de un kilmetro; y
e) Vinculacin con leyes, normas oficiales mexicanas, normas ambientales
estatales u otras disposiciones que regulen las emisiones, las pescargas o el
aprovechamiento de recursos naturales, aplicables a la obra ~ actividad; as
como regulaciones sobre uso del suelo, tales como los programas estatales y
municipales de desarrollo urbano, ordenamientos ecolgicos V declaratorias
de reas naturales protegidas.
Descripcin de las sustancias o productos que utilizarn YI obtendrn,
incluyendo sus emisiones a la atmsfera, descargas de agua~ residuales,
residuos generados, as como otro tipo de emisin de contaminacin y
procedimientos. para prevenir y controlar la contaminacin, as como los
impactos ambientales:
a) La identificacin y descripcin de las sustancias o productos que se
utilizarn y obtendrn, sus caractersticas fsicas y qUmicas~Jlos recursos
natutales del rea que se aprovecharn o alterarn en ca9a etapa, as
como describir mediante un diagrama de flujo el proceso productivo en el
caso de industrias;
b) La identificacin y estimacin de las emisiones, descargas y residuos cuya
generacin se prevea, as como las medidas de prevencin YIcontrol de la
contaminacin;
e) La identificacin de los impactos ambientales significativos o! relevantes y
la determinacin de las acciones y medidas de prevencin y 1itigacin; y

111.

PER~DICO OFICIAL

12

IV.
V.
VI.

3 DE JUNIO DE 2009

d) t.atdescrpcln del ambiente y, en su caso, la identificacin de otras fuentes

de emisin de contaminantes existentes en el rea de influencia del
proyecto.
JUstifi.fa' cin por .I? que se considera estar en alguno de los supuestos
sealados en el articulo 10 del presente Reglamento;
Las autorizaciones en materia de impacto y riesgo ambiental que hayan
obtento con anterioridad, relativo a la obra o actividad; y
La documentacin legal que acredite la propiedad del predio donde se va a
desarroltar el proyecto, as como su inscripcin correspondiente, y la
manifestacin bajo protesta de decir verdad de la situacin legal del predio, y
en su caso, de no existir conflictos legales en l, los planos o la informacin
tcnic~ correspondiente a la obra o actividad.

CAPTULO QUINTO
DE lA MANIFESTACiN DEL IMPACTO AMBIENTAL
ARTCULO h 3. Las obras o actividades que se encuentren previstas en los
supuestos d~1artculo 6 de ste Reglamento, par.a obtener la autorizacin en materia
de impacto ambiental requerirn previamente para su evaluacin la presentacin de
una rnanfestacln de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda: .
1.

General: y

11.

Partlclar.

ARTCULO 114. Las obras o actividades que requerirn presentar una manifestacin
de impacto ambiental, en la modalidad general, son:
1.

11.
111.
IV.

Consruccn y operacin de parques, corredores y zonas industriales;

Construccin y operacin de autopistas estatales;
Aquell~sconjuntos
de proyectos' de obras y actividades que pretendan
realiz~se en una reqin del territorio estatal;,
Los p ogramas que promuevan las actividades econmicas o prevean el
aprov chamiento de recursos naturales, de conformidad con el artculo 6
inciso
del presente Reglamento;
.
.
Construccin de desarrollos inmobiliarios y nuevos centros de poblacin, con
superce mayor a cien mil metros cuadrados;
Construccin de centros de manejo integral que contemple las actividades
para ell almacenamiento, tratamiento y disposicin final de residuos de manejo
especial:' y
.
Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interaccin
con 10tdiferentes componentes ambientales regionales se prevean impactos
acumu ativos, sinrgicos, o residuales que pudieran ocasionar la destruccin,
el aisla iento o la fragmentacin de los ecosistemas.

V.
VI.

VII.

En los dernslcasos, la manifestacin de impacto ambiental deber presentarse en la

modalidad particular.

3 DE JUNIO bE 2009

PERiDICO

13

OFICIAL

ARTCULO 15. La manifestacin de impacto ambiental en su modalidad general,

deber presentarse conforme a la gua que para tal efecto la Secretada elabore y
publique en el Peridico Oficial del Estado la cual por lo menos contendr la
siquiente informacin:
1.

11.

111.

Datos generales 'del promovente: nombre, denomin.acin o rtzn social,

nacionalidad y domicilio; nombre de quien sea el respons ble de la
elaboracin de la manifestacin de impacto ambiental, as omo carta
responsiva donde el promovente y el responsable o respons~bles de la
elaboracin de la manifestacin de impac~o ambiental, ?ecl rar~~ bajo
protesta de decir verdad, respecto a la certidumbre de la mfo rnacion que
presentan;
Descripcin de las obras y actividades, o en su caso, de lo~ programas
contemplados en el artculo 6 inciso M del presente Reqlarnento] que deber
contener:
a) Descripcin general de la obra, actividad o program~s, .en cada una de las
etapas, sealando el nombre del proyecto, objetlvos, metas y su
justificacin;
b) Etapa de seleccin d~l. ~itio, ubica?in, coordenadas en ~nid~~ tcnic~ de
medida (UTM), rnurucipto y localidad, as como urbanlzacln del area,
actividad actual, vas de acceso o sitios alternativos que I hayan sido
evaluados;
e) Superficie del terreno, colindancias y situacin legal del predio;
d) Programa general de trabajo en sus diferentes etapas: preparacin del
terreno, construccin, operacin y abandono de las obras 01 el cese de
actividades, as como la vida til o vigencia de los programas;
e) Actividad que se desarrollar, capacidad instalada y volmenes de
produccin previstos;
f) Recursos naturales que habrn de aprovecharse o alterarse en cada una
de las etapas;
g) Obras complementarias o proyectos asociados;
h) Equipos, materiales, sustancias y personal utilizado en cad~ una de las
etapas; y
i) Programa de manejo de residuos y emisiones al aire, agua y suelo, durante
cada una de las etapas de la obra o actividad.
Aspectos generales del medio .n~tural y socioeconmico del r,a donde se
pretenda desarrollar la obra, actividad o programa:
a) Rasgos fsicos como clima, calidad del aire,intemperisrilos,
suelos,
geologa, geomorfologa, hidrologa yaguas subterrneas;
b) Rasqos biolgicos como tipo de vegetacin, flora y fauna, e~osistemas y
paisaJes;
e) Medio socioeconmico, poblacin, medios de comunicacin: transporte,
servicios pblicos, centros educativos y de salud, viviend , zonas de
recreo, centros de reunin, actividades econmicas principales de la zona
o regin; y
d) Cambios sociales y econmicos que puedan generarse por las obras,
actividades o programas, as como tendencias del desarrollo ~ deterioro de
la regin.
i

PERiDICO OFICIAL

14

IV.

V.

VI.

VII.
VIII.

3 DE JUNIO DE 2009

Vinculacin con leyes, normas oficiales mexicanas, normas ambientales

estaltes u otras dis..posiciones que regulen las emisiones, las desca~g~s o el
apro echamiento de recursos naturales aplicables a la obra, actividad o
progr ma; as como regulaciones sobre uso del suelo, tales ~omo los
progr mas estatales y municipales de desarrollo urbano, ordenamiento
eCOI~"ico y declaratorias 4e reas naturales JI ulegJd~,
Ident'ficacin, descri~cin', criterios y evaluacin de I?s .irnpact' ..JS ambier.lta
..les
en e da una de las diferentes etapas de la obra, actividad o proqrama:
a) Id ntificacin y descripcin de los impactos ambientales significativos,
a~mUlatiVOS o sinrgicos;
b) P onsticos ambientales regionales y, en su caso, evaluacin de
al ernativas; y
e) Id ntificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que
s~'stentan los resultados de la evaluacin del impacto ambiental.
Medi as de prevencin. y mitigacin para los impactos ambientales
identi icados en cada una de las etapas, as como el programa de monitoreo
ambiE'ntal;
.
Resu en ejecutivo de la manifestacin de impacto ambiental; y
La d .cumentacin legal que acredite la propiedad del predio donde se va' a
desalrollar el proyecto, as como su inscripcin correspondiente, y la
mani estacin bajo protesta de decir verdad de la situacin legal del predio, y
en s caso, de no existir conflictos legales en l, los planos o la informacin
tcnia correspondiente a la obra o actividad.

ARTCULO~16. La manifestacin de impacto ambiental e.n su modalidad particular,

deber pre entarse conform a la gua que para tal efecto la Secretara elabore y
publique e el Peridico Oficial del Estado, la cual por lo menos contendr la
siguiente in rmacin:
1.

11.

Datos generales del promovente: nombre, denominacin o razn social,

nacionatidad y domicilio; nombre de quien sea el responsable de la
elaboracin de la manifestacin de impacto ambiental, as como carta
responsiva, donde el promovente y el responsable o responsables de la
elabdracin de la manifestacin de impacto ambiental, declararn bajo
protesta de decir verdad, respecto a la certeza de la informacin que
presentan;
Descripcin de las obras y actividades, que deber contener:
a) D~scripcin general de la obra o actividad en cada una de las etapas,
. . sqatando el nombre del
proyecto, objetivos, metas y su justificacin;
b) E~apa de seleccin del sitio, ubicacin, coordenadas Unidad Tcnica de
M~dida (UTM), municipio, localidad, vas de acceso, superficie del terreno,
cdllndancias y situacin legal del predio;
e) pgrama
general de trabajo y su descripcin en sus diferentes etapas:
pr paracin del terreno, construccin, operacin, abandono de las obras o
el cese de actividades, o en su caso, clausura de instalaciones, as como la
vi. a til del proyecto;
d) Tipo de actividad, capacidad instalada, necesidades de materias primas y
v~lmenes de produccin previstos;
e) Rcursos naturales que habrn de aprovecharse o alterarse en cada una
de! las etapas;

3 DE JUNIO DE 2009

111

IV.

V.

VI.

VII.
VIII.
IX.

PERiDICO

15

OFICIAL

f) Obras complementarias o proyectos asociados; y

g) Programa de manejo de residuos y emisiones al aire, agua y s~elo, durante
todas las etapas.
.
Aspectos generales del medio natural y socoeconmlco
del ra donde se
pretenda desarrollar la obra o actividad:
a) Rasgos tlsicos como clima, calidad del aire, internperisrnos, suelos,
geologa, geomorfologa, hidrologa yaguas subterrneas;
b) Rasgos biolgicos como tipo de vegetacin, flora y fcluna, ecosistemas y
paisajes; y
e) Meda socioeconmico, poblacin, medios de comunicacinf. medios de
transporte, servicios pblicos, centros educativos y de sal d, vivienda,
zonas de recreo, centros de. reunin, actividades econmica principales
de la zona, as como los cambios sociales y econmicos que puedan
generarse por las obras o actividades.
Vinculacin con leyes, normas oficiales mexicanas, normas ambientales
estatales u otras disposiciones que regulen las emisiones, las dtcargas o el
aprovechamiento de recursos naturales aplicables a la obra o ctividad; as
como regulaciones sobre uso del suelo, tales como los programa estatales y
municipales de desarrollo urbano, ordenamiento ecolgico y r as naturales
protegidas;
Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos arnbientles en cada
una de las diferentes etapas de la obra o actividad:
a) Identificacin y descripcin de los impactos ambientales $ignificativos,
acumulativos, sinrgicos o residuales;
b) Indicadores ambientales y, en su caso, evaluacin de alternati as; y
c) Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que
sustentan los resultados de la evaluacin del impacto ambient 1.
Medidas de prevencin y mitigacin para los impactos ambientales
identificados en cada una de las etapas, as como el programa e monitoreo
ambiental;
Resumen ejecutivo de la manifestacin de impacto ambiental;
Las autorizaciones en materia de impacto y riesgo arnbients que hayan
obtenido con anterioridad, relativo a la obra o actividad;
Presentar estudios tcnicos necesarios como son: hldrolqico, geolgico,
mecnica de suelos y, de flora y fauna, de acuerdo al proyecto a desarrouarse;
I

y
X.

La documentacin legal que acredite la propiedad del predio d~nde se va a

desarrollar el proyecto, as como su inscripcin correspo diente, y la
manifestacin bajo protesta de decir verdad de la situacin lega det predio, y
en su caso, de no existir conflictos legales en l, los planos o I informacin
tcnica correspondiente a la obra o actividad.
.

ARTCULO 17. Cuando la realizacin de una obra o actividad que requ era sujetarse
a evaluacin del impacto ambiental involucre el uso del suelo, este t mite deber
desahogarse previamente a la presentacin de la manifestacin del impacto
ambiental, siempre que no se trate de cambios de uso de suelo de terrenos
forestales y preferentemente forestales, en cuyo caso se estar a lo di puesto por la
legislacin federal aplicable.

PERiDICO

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

Asimismo, 10$ promoventes debern presentar junto con la manifestacin de impacto

ambientalenl cualquiera de sus modalidades, una copia simple de la factibilidad de
uso del suelo vigente, otorgada por las autoridades municipales correspondientes,

DE lAS A~TIVIDADES

CAPTULO SEXTO
RIESGOSAS y El ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL

ARTCULO 118.Se consideran actividades riesgosas, aquellas que:

1.

11.

Manejtn, almacenen, procesen y dispongan sustancias o materiales que se

encue tren por debajo de las cantidades de reporte sealadas en el primer y
segun o listado de sustancias altamente riesgosas emitidos por la Federacin;
y
Mane[Jn, almacenen, procesen y dispongan sustancias o materiales que no
se en uentren en algunos de los supuestos sealados en el primer y segundo
listado de sustancias altamente riesgosas, emitidos por la Federacin y que
sean ompetencia del Estado.

ARTCULO
determinar
virtud de las
que maneje
competencia
ubicacin-del

9. La Secretara emitir una norma ambiental estatal, en la cual se

a clasificacin de las actividades consideradas como riesgosas, en
caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas e inflamables
los establecimientos industriales, comerciales y de servicios de
estatal, y que representen un riesgo por los volmenes de manejo y la
establecimiento.

ARTCULO
los trminos
de las que
Secretara, d
de impacto a

o. Cuando

se trate de obras o actividades consideradas riesgosas en

e la Ley, el presente Reglamento y las normas ambientales estatales,
e deba evaluar en materia de impacto ambiental por parte de la
bern incluir un estudio de riesgo ambiental dentro de su manifestacin
biental y este ser considerado al evaluar el impacto ambiental.

Al evaluar e~estudio de riesgo ambiental, la Secretara revisar que cumpla con los
criterios de i formacin y metodologas para la identificacin del riesgo ambiental
sealadas e . la gua, la cual ser publicada en el Peridico Oficial del Estado,
ARTCULO ~1. La gua para la elaboracin del estudio de riesgo ambiental a que se
refiere el artlulo anterior, contendr por lo menos la siguiente informacin:
1.

11,

Datos generales del promovente: nombre, denominacin o razn social,

nacio alidad y domicilio; nombre del responsable de la elaboracin del estudio
de rie go ambiental, as como carta responsiva donde el promovente y el
resposable
o responsables de la elaboracin del estudio de riesgo,
declar rn bajo. protesta de decir verdad, respecto a la certeza de la
inform ci n que presentan;
Descri ci n general de las obras o actividades, que deber contener:
a) No bre y descripcin de la obra o actividad;
b) Lo alizacin, coordenadas Unidad Tcnica de Medida (UTM), vas de
ac eso, superficie del terreno,
distancias a centros de reunin, casas

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

17

OFICIAL

habitacin y a establecimientos que realicen actividades besgosas o

altamente riesgosas, usos del suelo colindantes, ubicaci~ de zonas
vulnerables; y
c) Infraestructura necesaria, actividades conexas y nmero de pe~sonal.
Aspectos del medio natural y socioeconmico;
Vinculacin con leyes, normas oficiales mexicanas, normas ambientales.
estatales u otras disposiciones que regulen las emisiones, las d scargas, el
aprovechamiento de recursos naturales, las actividades riesgosas y altamente
riesgosas aplicables a la obra o actividad; as como regulacion s sobre uso
del suelo, tales como los programas estatales y municipales d desarrollo
urbano, ordenamiento ecolgico y reas naturales protegidas;
Descripcin de la operacin:
a) Criterios de diseo de las instalaciones o de la obra con base a las
caractersticas del sitio y susceptibilidad a fenmenos naturale ;
b) Descripcin del proceso, operacin o actividad, con base a d agramas de
ingeniera (planos isomtricos, diagramas de instrumentaci y tubera),
indicando materias primas, productos y subproductos, seal ndo cuales
sustancias deban considerarse riesgosas, especificando volu en y tipo de
almacenamiento;
~'
c) Describir tipo de almacenamiento, lneas de conducci,
indicando
estndares de construccin y operacin, as como los dispositivos y
equipos de seguridad;
d) Presentar informacin tcnica
de aquellas sustancias onsideradas
riesgosas; y
e) Condiciones de operacin y/o actividad, diagrama de flujo, balance de
materia, temperaturas y presiones de diseo y operacin, e ractersticas
del rgimen operativo de la instalacin, as como diagrama e tubera e
instrurnentacin con base en la ingeniera de detalle.
!
Anlisis e identificacin de riesgos:
a) Antecedentes histricos de incidentes y accidentes ocurrldos en la
operacin de instalaciones consideradas como riesgosas de qpe se trate el
proyecto;
b) Con base a los planos de ubicacin de la infraestructura e ~I stalaciones,
identificar y jerarquizar los riesgos ambientales de la activida ,de acuerdo
a las metodologas que se indiquen en la gua para la el boracin del
estudio de riesgo;
c) Determinar los radios potenciales de afectacin, mediante la plicacin de
modelos matemticos de simulacin del o los eventos mxim s probables
y mximo catastrfico, de acuerdo a criterios que se indiqu n en la gua
antes mencionada;
d) Representar las zonas de riesgo y amortiguamiento en pla os a escala,
indicando distancias a centros de reunin, casas habtac , actividades
riesgosas o altamente riesgosas y zonas vulnerables;
e) Realizar anlisis y evaluar posibles interacciones de riesgo, respecto de
otras actividades riesgosas o altamente riesgosas, que s realicen en
zonas adyacentes al proyecto; y
f) Describir los equipos, dispositivos, sistemas y medidas de squridad para
la prevencin, control y atencin de eventos.
Las autorizaciones en materia de impacto y riesgo ambient~1 que hayan
obtenido con anterioridad, relativo a la obra o actividad; y
I

.111.
IV.

V.

VI.

VII.

PERIDICO

18

VIII.

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

La d cumentacin legal que acredite la propiedad del predio donde se va a

desa rollar el proyecto, as como su inscripcin correspondiente, y la
mani estacin bajo protesta de decir verdad de la situacin legal del predio, y
en s caso, de no existir conflictos legales en l, los planos o la informacin
tcni a correspondiente a la obra o actividad.

En la gua p ra la elaboracin del estudio de riesgo ambiental que al efecto se emita,

se indicar u informacin deber omitirse, cuando' el estudio de riesgo ambiental
se presente onjuntamente'con la manifestacin del impacto ambiental
ARTCULO
actividades
ambiental, :
someterlo p
establecido

2. Los responsables de los establecimientos en los que se realicen

iesgosas, que hayan sido o no evaluados en materia de impacto
no cuenten con estudio de riesgo ambiental, debern elaborarlo y
ra su revisin ante la Secretara siguiendo para ello el procedimiento
n el presente Reglamento.

ARTCULO 3. Quienes realicen actividades riesgosas, que por sus caractersticas

no estn su etas a la autorizacin previa en materia de impacto ambiental o la
presentacin de informe preventivo, debern presentar a la Secretara un estudio de
riesgo ambi ntal, as como someter a la aprobacin de la misma con la opinin de
las autoridad s competentes, el programa para la prevencin de accidentes.
ARTCULO
pretendan
debern de
diez das h
riesgo ambi
que pretend

24. Los establecimientos que realicen actividades riesgosas y que

edificar, sustituir infraestructura o ampliar su capacidad instalada,
nformar previamente a la Secretara, para que sta en un trmino de
biles determine si requieren la presentacin de un nuevo estudio de
ntal o de informacin tcnica complementaria respecto de las acciones
n desarrollar.

CAPTULO SPTIMO
D~l ESTUDIO DE EVALUACiN DE DAOS AMBIENTALES

ARTCULO
previstas en
actividades
ambiental, I
ambientales

5. En los casos de que las obras o actividades que se encuentren

los supuestos del artculo 6 de ste Reglamento, hayan iniciado
in haberse sometido al procedimiento de evaluacin de impacto
Secretara podr solicitar un estudio de evaluacin de daos
on el propsito de regularizar sus actividades.

ARTCULO 6.- De conformidad con el artculo anterior, el estudio de evaluacin de

daos ambi ntales, deber presentarse conforme a la gua que para tal efecto la
Secretara el bore y publique en el Peridico Oficial del Estado, la cual por lo menos
contendr la siguiente informacin:
l.
Gene alidades:
a) No bre o razn social de la empresa;
b) Do cilio:
e) Lo alizacin del proyecto;
d) Gi o Industrial o empresarial;
e) Ac ividad especfica;
f) Re resentante legal; y

3 DE JUNIO DE 2009

11.

111.

IV.

V.

VI.

VII.

PERiDICO

19

OFICIAL

g) Designacin de persona para la gestin.

Caracterizacin ambiental del sitio y su entorno que. incluya tia nos de
ubicacin regional y local, tomando en consideracin el Pro rama de
Ordenamiento Ecolgico del Estado de Tabasco;
.
Descripcin de las obras y actividades del proyecto:
a) Descripcin General del proyecto; y
b) Descripcin de las etapas del proyecto que iniciaro? sin someterse al
procedimiento de evaluacin de impacto ambiental.
Descripcin de los procesos y medidas de prevencin o control I que haya
implantado la empresa para las obras que iniciaron:
a) Medidas de control para la contaminacin ambiental;
b) Medidas de prevencin de accidentes o identificacin de riesgos;
c) Medidas de emergencia o de contingencias; y
d) Identificacin o Jerarquizacin de riesgos.
Evaluacin de daos, legislacin y normatividad aplicable:
a) Descripcin de los mtodos de evaluacin de daos;
b) Incluir la identificacin y jerarquizacin de los impactos ambtentaes
negativos o adversos, as como la descripcin de los daos ocasionados:
e) Anlisis y estimacin del rea de afectacin;
d) Descripcin de permisos, licencias, autorizaciones, estudios, registros,
pagos de derechos, cdulas de operacin, manifiestos o cua quier otro
documento oficial que aplique para las etapas del proyecto de acuerdo a
las actividades; y
e) Incumplimiento normativo.
Conclusiones:
a) Dictamen; y
b) Recomendaciones.
Plan de accin correctivo propuesto y medidas de mitigacin.

CAPTULO OCTAVO'
DE LOS PROCEDIMIENTOS
SECCiN I
DEL PROCEDIMIENTO DE REVISiN DEL INFO~ME PREVENTIYO
ARTCULO 27. Quienes presenten un informe preventivo ante la secretar~, debern
presentar:
l.

11.
111.
IV.

Solicitud por escrito, acompaada de un tanto impreso del informe preventivo

yen medio m.agntico;
Documentacin legal de existencia y personalidad jurdica;
Copia del pago de derechos por el trmite; y
Copia de la factibilidad de uso del suelo otorgado por la autorida1 municipal
correspondiente.
.

Una vez recibida por parte de la Secretara esa informacin, se iniciar el

procedimiento correspondiente. La Secretara podr requerir al prornovente la
presentacin de documentos originales para su cotejo.
1

PERiDICO OFICIAL

20

En el caso d
promovente
su notificaci
requerimient
reiniciar el tr
presentados

que el expediente se encuentre

ara que en un plazo no mayor a
n, presente la informacin
se tendr por no presentado
mite, hacindose la devolucin
or el promovente.

3 DE JUNIO DE 2009

incompleto, la Secretara prevendr al

cinco das hbiles contados a partir de
faltante. De no cumplir con este
el informe preventivo y tendr que
de todos los documentos que fueron

18.

ARTCULO
El procedimiento de revisin del informe preventivo deber ser
expedito y la Secretara deber resolver en un plazo no mayor a veinte das hbiles,
en los trmin s del presente Captulo.
La secretaratdurante el proceso de revisin del informe preventivo presentado por el
promovente, erificar que cumpla con la informacin tcnica y documental requerida
conforme a la gua que para tal efecto ernlta,

2f,'

ARTCULO
La Secretara verificar si la obra o actividad, se encuentra dentro de
los supuesto a que se refiere el artculo 10 del presente Reglamento, pudiendo
resolver en e alquiera de los siguientes sentidos:

1.

11.

Que no es necesaria la presentacin de una manifestacin de impacto

ambie tal, por satisfacer los supuestos previstos en los artculos 10 Y 11 de
este R glamento, y que por lo tanto puede realizar la obra o actividad en los
trmin s propuestos; o
Que d be someterse al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental, y
por ta to es necesaria la presentacin de una manifestacin de impacto
ambie tal, en alguna de sus modalidades.

to.

ARTCULO
Transcurrido el plazo previsto en el artculo 28 del presente
Reglamento, in que la Secretara haga la notificacin correspondiente, se entender
que dichas o ras o actividades podrn llevarse a cabo en la forma en que fueron
solicitadas,
o requiriendo la presentacin de una manifestacin de impacto
ambiental.
Sin perjuicio ~e lo anterior, en estos casos, el particular podr solicitar a la Secretara
la constancia correspondiente, la cual deber ser expedida dentro de los cinco das
hbiles siguie tes a la presentacin de la solicitud.
ARTCULO 31. En los casos que la Secretara resuelva que el proyecto debe ser
sometido a e aluacin de impacto ambiental a travs de la presentacin de una
manifestacin de impacto ambiental en la modalidad que corresponda, y el
promovente
ecida Iniciar la obra sin obtener la autorizacin correspondiente, la
Secretara ini iar el procedimiento de inspeccin y vigilancia, aplicar las medidas
correctivas y e urgente aplicacin, medidas de seguridad e impondr las sanciones
administrativa sealadas en la Ley.
SECCiN 11
DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACiN DEL IMPACTO AMBIENTAL
ARTCULO ~. El promovente deber presentar a la Secretara, la solicitud de
autorizacin e impacto ambiental de la obra o actividad de que se trate, anexando
los siguientes documentos:

3 DE JUNIO DE 2009

1.

11.
111.
IV.
V.
VI.

VII.

21

PERiDICO OFICIAL

Un tanto impreso de la manifestacin del impacto ambiental en la~modalidad

que corresponda de la obra o actividad, de conformidad con lo dis uesto por
este Reglamento y conforme a las guas que al efecto se emitan y p bliquen;
Documentacin legal de existencia' de la persona jurdica colecti a y de su
representante legal;
Un resumen ejecutivo del contenido de la manifestacin de impacto ambiental;
Una copia en medio magntico de la manifestacin de impacto ambiental y del
resumen ejecutivo;
Una copia de la factibilidad de uso del suelo vigente, otorgada por ElI municipio
de que se trate;
Una copia del pago de los derechos por el trmite correspondiente;~
En su caso, para las actividades consideradas riesgosas, incluir el estudio de
riesgo ambiental y la copia del pago por los derechos correspondie tes.

La Secretara podr requerir al promovente la presentacin de documento originales

para su cotejo. Con el objeto de agilizar el procedimiento de evaluacin e impacto
ambiental, la Secretara comunicar al promovente en el momento d que est
presente su solicitud y anexos, si existen deficiencias formales que ueden ser
corregidos en el mismo acto
e

ARTCULO 33 Para la integracin del expediente de evaluacin ~e impacto

ambiental, dentro de los diez das hbiles siguientes a la recep in de la
manifestacin de impacto ambiental en la modalidad que corresponda, la Secretara
deber revisar:

1.
11.
111.

Si la obra o actividad de que se trata, se encuentra dentro del mbito de su

competencia;
Si la informacin contenida en la manifestacin de impacto arnblental esta
completa; y
Si cumple con todos y .cada uno de los elementos contenidos len la gua
correspondiente, as como los requisitos solicitados en el artculo anteror.

Una vez concluida esta revisin, la Secretara podr:

1.
11.

Tener por integrado el expediente si el mismo cumple con todos 10/5 requisitos
sealados anteriormente; y
En el caso de que el expediente se encuentre incompleto, media te acuerdo
prevenir al promovente, para que en un plazo no mayor a cinco as hbiles
contados a partir de su notificacin, presente la lnforrnacln'falf nte. De no
cumplir con este requerimiento se tendr por no presentada la olicitud de
autorizacin en materia de impacto ambiental y deber reiniciar el t mite.

ARTCULO 34. Una vez integrado el expediente, la Secretara revisar q~e la obra o
actividad que se pretende desarrollar, tome en consideracin:
l.
11.
111.
IV.
V.
VI.

El ordenamiento ecolgico estatal, regional o municipal;

Las declaratorias de reas naturales protegidas;
Los programas de desarrollo urbano estatales y municipales;
Las normas oficiales mexicanas y normas ambientales estatales; I
El invent~rio?e h~~edale.s ~~itido po.r la Comisin Nacional del A~ua; y
Las demas dlsposlciones [urdcas aplicables. .

PERiDICO OFICIAl

22

3 DE JUNIO DE 20

ARTcu O 35. Una vez integrado el expediente, la Secretara difundir por medio de
su pgin de Internet, la lista de las manifestaciones de impacto ambiental de las
obras o actividades que hayan ingresado para su evaluacin y lo pondr a
disposici n del pblico.
ARTcu O 36. Si del anlisis de los aspectos sealados en el artculo 34 de este
Reglame to, se desprende que la manifestacin del impacto ambiental presenta
insuficien ias que impidan la evaluacin de la obra o actividad, la Secretara, en su
caso, po r solicitar al promovente, dentro de los veinte das hbiles siguientes a la
integracin del expediente, las aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al
contenido de la misma, interrumpindose el plazo para resolver hasta en tanto la
informaci n no sea entregada por el promovente.
La suspe sin no puede exceder de treinta das hbiles, computados a partir de que
sea decl rada. Transcurrido ese plazo sin que las aclaraciones, rectificaciones o
ampliacio es al contenido de la manifestacin de impacto ambiental sean
presentad s por. el prornovente. la Secretara dar por no interpuesto el trmite
correspon iente.
ARTCULP 37. Una vez integrado el expediente, y dentro de los diez das hbiles
siquientes; la Secretara, podr:
1.

Sol citar opiniones tcnicas a dependencias del sector pblico federal, estatal,
mu icipal, organizaciones de profesionales, instituciones de investigacin y
ed cacin superior, as como de expertos acreditados, cuando por la
co plejidad o especialidad de las circunstancias de ejecucin y desarrollo se
esti e que sus opiniones pueden proveer de mejores elementos tcnicos para
la f rmulacin de la resolucin correspondiente; en este caso se notificar al
pro ovente de los propsitos de la consulta y le remitir una copia de las
opi iones recibidas para que este, en su caso, manifieste lo que a su derecho
con enga en el plazo de diez di as hbiles contados a partir de la notificacin
de I solicitud.

La secrettra deber informar al momento de solicitar la opinin, que parte de la

informaci se encuentra reservada o es confidencial, de acuerdo a la Ley de
Transpare cia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco y su
Reglament ,para que la conserve con tal carcter; y

11.

ue:,r a cabo visitas tcnicas de verificacin, con la finalidad de realizar el

rec nocimiento fsico del rea del proyecto y constatar la informacin
pro orcionada por el promovente.

A quienes e les haya solicitado las opiniones tcnicas, dentro de un plazo no mayor
de 10 da hbiles a partir de que tengan conocimiento, debern remitir a la
Secretara u opinin tcnica u observaciones que consideren oportunas al proyecto,
en caso d no recibirse las mismas, se entender que no existe objecin a las
pretension s del promovente.
ARTCUl0l38.
expediente:

Iniciado el trmite de evaluacin, la Secretara deber ir agregando al

3 DE JUNIO DE 2009

1.
11.
111.

IV.

V.
VI.

PERiDICO

OFICIAL

La informacin adicional que se genere;

Las opiniones tcnicas que se hubiesen solicitado;
Los comentarios y observaciones que realicen los interesados ep el pro~eso
de consulta pblica, as como el extracto del proyecto que durante dicho
proceso se haya publicado;
La resolucin,
.
Las modificaciones 31 proyecto que se hubieren realizado; y
Las garantas otorgadas.

ARTC.UlO 39. Pa~a emitir la resolucin corresp.ondiente, la ,Secre.tara adems de

lo previsto en el articulo 34 del presente ordenamiento, debera considersr:
1.

11.

111.

Los posibles efectos de las obr.as o actividades a desarrollars~en el o los

ecosistemas de que se trate, tomando en cuenta el conjunto de el mentos que
los conforman, y no nicamente los recursos que fuere
objeto de
aprovechamiento o afectacin;
La utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete [la integridad
funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de lo~ que forman
parte dichos recursos, por periodos indefinidos; y
En su caso, la determinacin de las medidas preventivas, de miligacin y las
dems que sean propuestas de manera voluntaria por el promovente, para
evitar o reducir al mnimo los efectos negativos sobre el ambiente

ARTCULO 40. Una vez concluida la evalucin de la manifestaci~ de impacto

ambiental. la Secretara deber emitir una resolucin en sentido ~rocedente o
improcedente de manera fundada y motivada.
La Secretaria tendr un plazo de treinta das hbiles, contados a/ partir de la
integracin del expediente, para emitir por escrito la resolucin de evaluacin de la
manifestacin de impacto ambiental.
ARTCULO 41. Cuando por las dimensiones y complejidad de la obrf' actividad o
programa sujeto a evaluacin de impacto ambiental, se requiera po parte de la
Secretara un mayor plazo para evaluarlas, se podr excepcionalmen e de manera
fundada y motivada, ampliar el plazo hasta por sesenta das hbile adicionales,
debiendo notificar al promovente su determinacin.
La facultad de prorrogar el plazo podr ejercitarse una sola vez durante ~I proceso de
evaluacin y nicamente dentro del periodo de los treinta das hbiles [posteriores a
la integracin del expediente.
ARTCULO 42. En los casos a que se refiere el artculo anterior, la Se~retara podr
solicitar al promovente la ampliacin del periodo para emitir la resoluci?n respectiva,
conforme a los siguientes supuestos:
1.

Por sus dimensiones, cuando se trate de las siguientes obras o abtividades:

a) Centros para el manejo integral y disposicin final de residuos slidos
urbanos y de manejo especial;
b) Centros comerciales con superficie mayor a cincuenta mil _metros
cuadrados;

PERiDICO

24

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 200~

e) Desarrollos inmobiliarios con superficie igualo mayor a cien mil metros

cua radas;
d) Rell nos de terrenos con superficie mayor a cincuenta mil metros
cua radas;
e) Acti idades de explotacin, extraccin y/o aprovechamiento de materiales
ptr os;
f) Pla es y programas de desarrollo econmico; y
g) Aqu lIas que debido a su tamao pueden causar efectos al ambiente,
esp cialmente la flora y fauna nativas, modificaciones al flujo hidrolgico y
da s a la salud pblica.
11. Por su omplejidad, cuando se trate de las siguientes obras o actividades:
a) Acti idades riesgosas;
b) Pla tas para el tratamiento de residuos slidos urbanos y de manejo
esp cial;
e) Rell nos de terrenos de uso del suelo industrial con residuos de manejo
esp cial;
d) Rell nos de terrenos ubicados en zonas de riesgo;
e) Aqu lIas actividades que dentro de su proceso, manejen sustancias o
mat riales que puedan generar riesgo ambiental; y
f) Aqu lIas obras Q actividades que pueden causar efectos al ambiente,
esp cialmente la flora y fauna nativas, modificaciones al flujo hidrolgico,
ries o ambiental y/o daos a la salud pblica.
111. Aquell s, cuando se haya iniciado un proceso de consulta pblica.
ARTCULO
3. Una vez otorgada la resolucin correspondiente, autorizada la
ejecucin de I obra o actividad, sta deber sujetarse a lo previsto en la resolucin
respectiva, en lo sealado en la manifestacin de impacto ambiental, en las normas
oficiales mexi anas, en las normas ambientales estatales que al efecto se expidan y
en las dems isposiciones legales y reglamentarias aplicables.

ARTCULO 4
El promovente est obligado a cumplir las condicionantes que la
Secretara se - ale en la resolucin para la realizacin de la obra o actividad, y
presentar los nformes de su cumplimiento, conforme a los trminos y condicionantes
que le sean s alados por la Secretara en la misma resolucin.
ARTCULO
5. En los casos en que se pretenda transferir la titularidad de la
autorizacin e materia de impacto ambental de una obra o actividad, ser necesario
se notifique reviamente a .Ia Secretaria, a fin de que esta autorice o no dicha
transferencia, para tal caso, se deber presentar lo siguiente:
l.
11.

Solicitu del promovente;

Instrum nto jurdico, por el que se acredita la transferencia de los derechos y
obligac ones derivadas de la autorizacin en materia de impacto ambiental;
111. Acta e nstitutiva de las personas jurdicas colectivas que participen en la
transfe enca;
IV.
Docum nto que acredite la personalidad jurdica de los representantes
legales y
V.
Carta
sponsiva, donde se establezca el compromiso de cumplir con los
derech s y obligaciones derivados de la autorizacin en materia de impacto
ambien al, por parte del beneficiario de la transferencia.

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

25

OFICIAL

ARTCULO 46. Las resoluciones que expida la Secretara slo podrn ref rirse a los
aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su igencia no
podr exceder del tiempo propuesto para la ejecucin y operacin de sta .
ARTCULO 47. Los promoventes debern dar aviso por escrito a la Secretara,
dentro de los diez das hbiles siguientes del inicio de la preparacin del t rreno y de
la conclusin de las actividades de construccin del proyecto, para que .sta pueda
verificar el cumplimiento de las condicionantes del resolutivo, en materia e impacto
ambiental.
En el caso de cese de operaciones y/o previo a la etapa de abandono e obras o
actividades autoriz.adas, los promoventes debern dar aviso por escrito on sesenta
das hbiles de anticipacin, para que la Secretara determine lo onducente
conforme a la Ley, el Reglamento y otros ordenamientos legales aplicable.
ARTCULO 48. Todo promovente que decida no ejecutar una obra o activ dad sujeta
a autorizacin en materia de impacto ambiental, deber comunicarlo por scrito a la
Secretara para que sta proceda a:
l.

Archivar el expediente que se hubiere integrado, si la comunicaci se realiza

durante el procedimiento de evaluacin del impacto ambiental;
11. Dejar sin efectos la autorizacin, cuando la comunicacin se reali e despus
de que aqulla se hubiere otorgado, sin haberse iniciado la obra o a tividad; y
111. Cuando se hubiere iniciado la obra o actividad, se iniciar el proce imiento de
inspeccin y vigilancia para determinar si existe incumplimi nto a la
normatividad ambiental estatal.
ARTCULO 49. Cuando se trate de obras o actividades sealadas en t::1dlllvUIU o del
presente Reglamento, una vez que se hayan aplicado las medidas de eguridad o
sanciones administrativas que procedan de acuerdo a la Ley y este Reg amento, la
Secretara podr solicitar una manifestacin de impacto ambiental para la etapas de
las obras o actividades que falten por ejecutarse y sujetarse al pr cedimiento
respectivo.
ARTCULO 50. Los promoventes podrn solicitar a la Secretara que su
en materia de impacto ambiental continu vigente, ingresando solicitud
con treinta das naturales previos a la conclusin de la vigencia, para lo e
presentar un informe de cumplimiento delos trminos y condicionantes s
la autorizacin, as como de las medidas de mitigacin de los impactos
planteados en la manifestacin de impacto ambiental de la obra o activi
se trate.

utorizacin
por escrito
al debern
aladasen
mbientales
ad de que

SECCiN 111
DEL PROCEDIMIENTO DE REVISiN DEL ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL
ARTCULO 51. Quienes realicen obras o actividades consideradas com riesgosas
en los trminos de la Ley, el Reglamento, las normas ambientales estatal s y dems
disposiciones legales aplicables, debern presentar ante la Secretara u estudio de
riesgo ambiental, en el formato de la gua que al efecto se expida.

PERiDICO

26

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

I .

d2.

ARTCULO
Quienes presenten un estudio de riesgo ambiental ante la Secretara,
debern ingrtsar:
l.
11.

Solicit d por escrito;

.
Docu entacin legal de existencia de la persona jurdica colectiva y de su
repres ntante legal; :
111. Entre ar un tanto impreso del estudio de' riesgo ambiental. y copia en disco
comp cto: y
j
IV.
El pag de derechos respectivo con lo cual se inicie el trmite.
ARTCULO 5 . La Secretara, dentro de los diez das hbiles siguientes a que se
hubiere ingres do el estudio de riesgo ambiental, revisar si la informacin contenida
en el estudio umple con los requisitos de la gua correspondiente, en caso de no
cumplir con stos, la Secretara otorgar al promovente un plazo de cinco das
hbiles canta osa partir de que tenga conocimiento de dicho requerimiento para que
la presente, e caso contrario, se tendr por no presentada su solicitud, dejando a
salvo sus der chos para reiniciar nuevamente el trmite.
ARTCULO 5 . Una vez presentado el estudio de riesgo ambiental, si est cuenta
con la suficie cia tcnica en los trminos propuestos, y se apega al contenido de la
gua emitida p r la Secretara, sta lo revisar y emitir el documento que contenga
las medidas p eventivas para evitar o reducir los riesgos ambientales, en un plazo no
mayor de trein a das hbiles.

CAPTULO NOVENO
DE LAS MODIFICACIONES

ARTCULO 5
durante el pro
hacerlas del c
mayor de diez
1.

11.

. Cuando se realicen modificaciones al proyecto de obra o actividad

edimiento de evaluacindel impacto ambiental, el promovente deber
nacimiento de la Secretara, con el objeto de que sta, en un plazo no
das hbiles proceda a:

Solicita informacin adicional para evaluar los efectos al ambiente derivados de

tales m dificaciones, cuando stas no sean significativas. En este caso, se
interru pir .el plazo para -resolver hasta en tanto el promovente presente la
informa in solicitada; o
.
Requer r la presentacin de una nueva manifestacin de impacto ambiental,
cuando las modificaciones propuestas puedan causar desequilibrios
ecolgi 05., daos a la salud o causar impactos ambientales, en cuyo caso, se
dejar in efecto todo lo actuado en el procedimiento.

ARTCULO 5
al proyecto d
antes de ca
consideracin
plazo no may

. En los casos en que el promovente pretenda realizar modificaciones

spus de emitida la autorizacin en materia de impacto ambiental y
cluir la obra o actividad proyectada, deber someterlas a la
de la Secretara, a efecto de que sta emita una resolucin en un
r a veinte das hbiles, en la cual determine:

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

27

OFICIAL
I
i

1.

11.

Si se requiere la presentacin de una nueva manifestacin d; impacto

ambiental, a efecto de que se valoren los diversos impactos al am lente que
tal modificacin puede provocar, y se establezcan en su cas , nuevas
condicionantes para la realizacin de la obra o actividad; o
~'
Que las modificaciones propuestas no afectan el contenid? de la a torizacin
otorgada y por lo tanto queda subsistente la autorizacin Y,? otorgad ,

ARTCULO 57. En el caso de las actividades consideradas riesgosas, enjas cuales

haya modificaciones, la Secretara podr determinar conforme a la i formacin
presentada, si es necesaria la presentacin de un nuevo estudio de riesgo mbiental,
debido a que se modifica lo manifestado por el promovente en el estudio resentado
en su oportunidad.

CAPTULO DCIMO
DE lA GESTiN DE TRMITES

ARTCULO 58. El promovente deber pagar previamente los derechos cotorme a la

Ley de Hacienda del Estado de Tabasco, presentando copia del pago y ostrando
original para cotejo, para poder ingresar los trmites correspondientes se alados en
la Ley y el presente Reglamento.

10r

ARTCULO 59. La Secretara emitir el acuerdo en donde determinar

periodos
vacacionales, as como los das inhbiles para los trmites admini trativos Y
procedimientos de inspeccin y vigilancia, con las salvedades que considere
pertinentes y, con apego al marco legal correspondiente; dicho acuerdo s publicar
en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO 60. La Secretara publicar en el Peridico Oficial del $stado los
lineamientos para la simplificacin de trmites, a efecto de que los Interesados
cumplan con la normatividad ambiental en la materia.

CAPTULO UNDCIMO
DEL DERECHO A lA INFORMACIN'Y lA PARTICIPACiN CIUD~DANA
DENTRO DELPROCEDIMIENTODE
EVALUACiN DEL IMPACTO AM~IENTAl

ARTCULO 61, La Secretara dar a conocer en su pgina de Internet, eilistadO de

manifestaciones de impacto ambiental de obras o actividades que haya solicitado
autorizacin en materia de impacto ambiental, mismo que se actualizar e nforme se
presente a la Secretara; los listados debern contener la siguiente informa in:
1.

11.
111.

Nombre del promovente;

Nombre de la obra o actividad;
Lugar en donde se pretende llevar a cabo ia 'obra o la actividad, irydicando el
municipio y localidad;

PERiDICO

28

IV.
V.
VI.

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

Tipo te estudio presentado, indicando su modalidad;

Fech de la presentacin de la solicitud del promovente; y
Fech de integracin del expediente.

ARTCULO
2. Los expedientes de evaluacin de las manifestaciones de impacto
ambiental, u a vez integrados en los trminos de la Ley, el presente Reglamento y
las dems isposiciones legales aplicables, estarn a disposicin de cualquier
persona par su consulta; la cual podr realizarse en das y horas hbiles en el lugar
destinado p ra tal efecto por la Secretara.
El promove te, desde la presentacin del informe preventivo, la manifestacin de
impacto am iental y el estudio de riesgo ambiental, podr solicitar que se mantenga
en reserva aquella informacin que de hacerse pblica afectara derechos de
propiedad i dustrial o comercial, as como la confidencialidad de los datos
comerciales contenidos en ella. Asimismo, la informacin reservada permanecer
bajo respon abilidad y custodia de la Secretara, en los trminos de la Ley y de las
dems disp siciones legales aplicables, debiendo el promovente identificar y
acreditar los derechos de propiedad industrial y los datos comerciales confidenciales
en los que s sustente su solicitud.

ARTCUlOj3.

La Secretara a solicitud de cualquier persona de la comunidad,

hasta antes e la resolucin que se emita, podr llevar a cabo una consulta pblica
respecto de os proyectos sometidos a su consideracin a travs de manifestaciones
de impacto mbiental.
La solicitud ~ que se refier.eel prrafo anterior, deber presentarse por es.critodentro
del plazo d tres das contados a partir de que se d a conocer en la pgina de
Internet el li tado de manifestaciones de impacto ambiental. En dicha solicitud se
deber espe ificar lo siguiente:

1.
11.
111.
IV.

La Ob~ o actividad de que se trate;

Las r zones que motivan su peticin;
El no bre o razn social y domicilio del solicitante; y
La de s informacin que desee agregar el solicitante.

La Secretaria, una vez recibida la solicitud al da hbil siguiente, notificar al

interesado s determinacin de dar o no inicio a la consulta pblica. Si se inicia la
consulta p Iica, se notificar al promovente que deber publicar un extracto del
proyecto de a obra o actividad, de no hacerlo, el plazo que restare para concluir el
procedimient de evaluacin d la manifestacin de impacto ambiental quedar
suspendido se podr declarar la caducidad del mismo, en trminos del artculo 150
fraccin 11del Cdiqo.de Procedimientos Civiles del Estado de Tabasco en vigor.
ARTCULO .~4. El extracto de la obra o actividad que deber publicar el promovente
en un peri ico de amplia circulacin en el Estado, contendr por lo menos la
siguiente inf rmacin:

1.
11.

Nomb~ede la persona fsica o jurdico colectiva responsable del proyecto;

Breve descripcin de la obra o actividad de que se trate, indicando los
eleme tos que la integran;
.

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

OFICIAL

111. Ubicacin del lugar en el que la obra o actividad se pretenda ejecutar,

indicando el municipio y la localidad, as como hacer referencia a los
ecosistemas existentes y su condicin al momento de realizar el estudio;
IV.
Indicacin de los principales efectos ambientales que puede generar la obra o
actividad, y
V.
Las medidas de prevencin y mitigacin que se proponen.
ARTCULO 65. Cualquier persona dentro de los diez das hbiles Sig~ientes a la
publicacin del extracto del proyecto, podr solicitar a la Secretara q e ponga a
disposicin del pblico la manifestacin de impacto ambiental, para su rev sin.
Dentro de los veinte das hbiles siguientes a aquel en que la manifestacin de
impacto ambiental haya sido puesta a disposicin del pblico conforme al prrafo
anterior, cualquier interesado podr proponer el establecimiento de medidas de
prevencin y mitigacin, as como realizar las observaciones que considere
pertinentes, las cuales se agregarn al expediente y sern tomadas en cuenta en la
resolucin que al efecto se emita.
Las observaciones a que se refiere el prrafo anterior, debern formularse por escrito
y contendrn el nombre completo de la persona fsica o persona jurdlqa colectiva
que las hubiese presentado.
La Secr.etara en la resolucin que emita, considerar el proceso de consulta y los
resultados de las observaciones y propuestas formuladas ..
ARTCULO 66. Una vez publicado el extracto del proyecto de la obra o actividad a
realizar, el promovente deber remitir a la Secretara la pgina del p~ridico de
amplia circulacin en el estado de Tabasco, en donde aparezca la pub icacin del
extracto del proyecto para que sea incorporada al expediente respectivo, n un plazo.
no mayor a cinco das hbiles a partir de su publicacin.
ARTCULO 67. La consulta pblica ser realizada por la Secretara, en coordinacin
con las autoridades municipales, conforme a las siguientes bases:
1.

fl.

111.

IV.

La Secretara dentro del plazo de veinticinco das hbiles contadoxa partir de

que se resuelva dar inicio a la consulta pblica, emitir una convo atoria en la
que se expresar la hora, da, mes, ao y el lugar en que la re nin debe
verificarse;
La convocatoria se publicar por una sola vez en un :peridco de amplia
circulacin del Estado, asimismo podr utilizar cualquier otro medio de
comunicacin que permita la mayor difusin a los interesados o posibles
afectados por la realizacin de la obra o actividad correspondiente;
L~ ~euni~ p~blica deber efectuarse, en ~od~,caso, dentro de los cinco das
hbiles siguientes a la fecha de publicacin
de la convocatoria y se
desahogar en un solo da;
El promovente se obliga a explicar los aspectos tcnicos ambiefales de la
obra o actividad de que se trate, los posibles impactos que se casionarn
por su realizacin y las medidas de prevencin, mitigacin y co pensacin
que seran implementadas. Asimismo, atender durante la reuni las dudas
que le sean planteadas;

29

PERiDICO

30

V.

VI.

Al fin
nomb
consi
respu
Desp
realiz
eserit

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

lizar, se levantar un acta circunstanciada, en donde se asentarn los

es de los participantes que hayan intervenido formulando propuestas y
eraciones, eJ contenido de stas y los argumentos, aclaraciones o
stas 'al promovente; y
,
s d concluida la reunin, y hasta los cinco das hbiles siguientes a la
cin de la {misma, los asistentes podrn formular observaciones por
,que la Secretara anexar al expediente.

Transcurrid~ dicho plazo, la Secretara integrar y cerrar el expediente con los

comentarios recibidos, los cuales debern ser tomados en cuenta enla resolucin de
la evaluaci en materia de impacto ambiental.

CAPTULO DUODCIMO
DE LA~ FIANZAS PARA GARANTIZAR El CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

ARTCUl0f:8.

La Secretara podr exigir al promovente de proyectos de obras y

actividades lotO.rgamiento de fianzas para garantizar el cumplimiento de la o las
condicionan es establecidas en la autorizacin que en su caso emita, con base en la
magnitud,
bicacin y aprovechamiento de recursos naturales e impactos al
ambiente.
En ningn 1:so, deber entender.se que el otorgamiento de las garantas sealadas
en el prra o anterior, exime al promovente de la responsabilidad civil, penal o
administrati a derivada de causar daos ambientales a las personas o sus
propiedades.

ARTCUlOi69. El monto de la fianza ser fijado por la Secretara, atendiendo al

valor de la i versin necesaria para la realizacin de cada condicionante, pudindose
otorgar una lanza por separado o considerando el valor total de todas ellas.

ARTCULOfO' La duracin de las fianzas ser equivalente a los plazos de ejecucin

de cada co dicio.nante y una vez cumplida sta, los interesados podrn solicitar a la
Secretara I cancelacin o liberacin de la misma.
En los cas s en que no se de cumplimiento a la condicionante respectiva, la
Secretara odr instruir a la autoridad competente para hacer efectiva la garanta
correspondi nte. Cuando el promovente conozca con anterioridad que no lograr
cumplir con la condicionante en tiempo, solicitar a la Secretara una prrroga en el
cumplimient de la misma. El acuerdo donde se otorgue la prrroga al promovente,
servir a . ste para .que solicite una' ampliacin en la vigencia de la fianza
correspond nte.
En los cas s de que el promovente dejara de otorgar la fianza sin que se hubiera
cumplido e plazo de ejecucin de las condicionantes, deber ordenarse la
suspensin temporal, parcial o total de la obra o actividad hasta en tanto se cumpla
con el requ rimiento.

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

31

OFICIAL

CAPTULO DCIMO TERCERO

DE LA AUTORIZACiN PARA LA ELABORACiN DE LOS EST DIOS
DE IMPACTO AMBIENTAL

ARTCULO 71 . Debern solicitar autorizacin a la Secretara, las perso

jurdico colectivas que elaboren informes preventivos, manifestaciones
ambiental en la modalidad que corresponda, estudios de riesgo ambien
de evaluacin de daos ambientales y programas para la prevencin de
conforme a los requisitos que se indican en el presente Reglamento y
que se publicarn para tales efectos.

as fsicas, o
de impacto
al, estudios
accidentes,
n las guas

Una vez ingresada la solicitud con el pago de derechos correspohdentes, la

Secretara tendr treinta das hbiles contados a partir de la presentacin de la
misma para emitir la resolucin respectiva.
ARTCULO 72. Las personas fsicas debern cumplir con los siguientes requisitos:
1.

11.

111.
IV.

Presentar solicitud por escrito donde manifiesten su nombre, naconalldad y

domicilio para or y recibir citas y notificaciones;
Contar con los conocimientos y capacidad tcnica en reasfafines a la
materia para la realizacin de los estudios; el conocimiento y I capacidad
tcnica; se acredite con el currculum vitae y su debido soporte d cumental, y
una manifestacin bajo protesta de decir verdad que toda la informacin
presentada es verdica;
Copia del ttulo y de la cdula profesional; y
Copia del registro federal de contribuyentes.

La Secretara podr requerir al solicitante la presentacin de documentos originales

para su cotejo.
ARTCULO 73. Las personas jurdicas colectivas debern cumplir con I~s siguientes
requisitos:

1.

11.
111.
IV.
V.
VI.

Presentar solicitud donde manifiesten, el nombre y naclonalidao de la

empresa, su representante legal y,el domicilio para or y r~cibir citas y
notificaciones;
Copia del acta constitutiva de la empresa que tenqa co~o objeto la
elaboracin de los estudios s.ealados en el artculo 71 de ste R glamento;
Copia del documento donde se acredita ser el representante. legal;
Currculum vitae de la empresa;
Copia del registro federal de contribuyentes de la empresa; y
La plantilla del personal con que cuenta la empresa, debiendo
ntar con un
responsable tcnico que cumpla el perfil que corresponde a as personas
fsicas para elaborar los estudios anteriormente sealados, anexando copia de
las cdulas profesionales y currculum vitae del personal co su debido
soporte documental, as como comprobar una experiencia labo al de por lo
menos dos aos en la empresa y manifestar bajo protesta de dec r verdad que
toda la informacin presentada es verdica.

PERiDICO

32

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

ARTCUl
74. Quienes cuenten con la autorizacin, debern observar lo
establecido en la Ley, este Reglamento y los dems ordenamientos legales
aplicables. simismo, en cada estudio declararn bajo protesta de decir verdad, que
los resulta os de los estudios se obtuvieron a travs de la aplicacin de las tcnicas
y metodolo as que se apeguen a la normatividad ambiental comnmente utilizadas
por la com nidad cientfica del pas y del uso de la mayor informacin disponible, y
que las me idas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales sugeridas
son las m efectivas para atenuar los impactos ambientales.
En este
contenido
responsiva
ambiental
programas
ambientale

ntido, quienes se encuentren autorizados como responsables del

e los estudios, estn obligados junto con el promovente a firmar una carta
en cada uno de los informes preventivos, manifestaciones de impacto
n la modalidad que corresponda, estudios de riesgo ambiental,
para la prevencin de accidentes y estudios de evaluacin de daos
que realicen.

En el caso ~e las personas jurdico colectivas, adems del promovente .del proyecto y
del representante legal de la empresa que elabor el estudio, deber suscribir la
carta respo siva el profesionista o profesionistas facultados de dicha empresa.
ARTCUlOt 75. Las personas fsicas o jurdico colectivas que cuenten con
autorizaci , debern participar anualmente en al menos un curso relativo a las
materias qu promueva la Secretara.
ARTCUlOI76. La Secretara podr cancelar la autorizacin de las personas fsicas
o jurdicas qolectivas por cualquiera de las siguientes causas:
1.

Por roporcionar informacin falsa o notoriamente incorrecta para obtener la

auto izacn;
11. Cua do se demuestre que se ha condLicido con dolo o mala fe, respecto a la
infor acin presentada en los estudios; y
111. Por resentar la informacin de los estudios que realicen, de tal manera que
se in uzca a la autoridad competente al error o a la incorrecta apreciacin en
la ev luacin correspondiente.
Para los efec os anteriores, la Secretara notificar al autorizado mediante acuerdo,
para que en un plazo de cinco das hbiles manifieste lo que a su derecho
corresponda ofrezca pruebas en relacin a los hechos u omisiones manifestados,
una vez desahogada las mismas, la Secretara proceder dentro de los treinta das
hbiles siguie tes a dictar resolucin administrativa correspondiente.

CAPTULO DCIMO CUARTO

DE l~ INSPECCiN, MEDIDAS DE SEGURIDAD, INFRACCIONES
Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

ARTCULO f,7. La Secretara realizar actos de inspeccin y vigilancia del

cumplimiento e las disp?siciones contenidas en la Ley y en el presente Reglamento,
as como de as que del mismo se deriven, e impondr las medidas correctivas, de
seguridad y s nciones administrativas que resulten procedentes.

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

OFiCiAL

33

Asimismo, la Secretara podr requerir a los responsables que oorrsponda, la

presentacin de la informacin y documentacin relativa al cumptiminto de las
disposiciones anteriormente referidas.
ARTCULO 78. Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio eco,gil o de dao
ambiental; casos de contaminacin con repercusiones peligrosa
para los
ecosistemas, sus componentes o para la salud pblica, o por causas su ervenientes
de impacto ambiental, la Secretara fundada y motivadamente, podr ord nar alguna
de las medidas de seguridad previstas en la Ley.

ARTCULO 80. Para los efectos del presente captulo, las medidas corr ctivas o de
urgente aplicacin tendrn por objeto evitar que se sigan ocasionando fectaciones
al ambiente, los ecosistemas o sus elementos; restablecer las condici nes de los
recursos naturales Que hubieren resultado afectados por obras o acti idades; as
como generar un efecto positivo alternativo y equivalente a los efectos ad ersos en el
ambiente, los ecosistemas y sus elementos que se hubieren identifi ado en los
procedimientos de inspeccin. En la determinacin de las medidas s aladas, la
autoridad deber considerar el orden de prelacin a que se refiere este p ecepto.
ARTCULO 81. Cuando el responsable de una obra o actividad a~torizadaen
materia de impacto ambiental, incumpla con las condiciones pre istas en la
autorizacin, la Secretara ordenar la imposicin de las medidas de s guridad que
correspondan, independientemente de las medidas correctivas y las sanciones que
corresponda aplicar.
. Lo anterior, sin perjuicio del ejercicio de las acciones civiles y penales q~eprocedah
por las irregularidades detectadas por la autoridad en el ejercicio de sus/atribuciones
de inspeccin y vigilancia.

Sf

ARTCULO 82. Si como resultado de una visita de inspeccin

ordena la
imposicin de medidas de seguridad, correctivas o de urgente a licacin, el
inspeccionado deber notificar a la autoridad del cumplimiento de cad una, en un
plazo mximo de cinco das contados a partir de la fecha de vencimie to del plazo
concedido por aqulla para su realizacin.

34

PERiDICO

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

ARTCULO [3. Cuando el infractor realice las medidas correctivas o de urgente

aplicacin o ubsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a que
la Secretara imponga una sancin, dicha autoridad deber considerar tal situacin
como atenua te de la infraccin cometida.
I

Asimismo, e ,los casos en que el infractor realice las medidas correctivas o de

urgente apli acin, o subsane las irregularidades detectadas en los plazos
ordenados or la Secretara, podr solicitar a la autoridad la modificacin o
revocacin d .Ia sancin impuesta en un plazo de quince das, contados a partir del
vencimiento del ltimo plazo concedido para la realizacin de las medidas
correspondie 'tes.
El escrito de~~olicitud de reconsideracin deber presentarse ante la autoridad que
impuso la sa ;cin y ser resuelto por el superior jerrquico de la misma, dentro del
trmino de tr lnta das hbiles.
ARTCULO 4. La Secretara podr verificar en cualquier momento que la obra o
actividad se e.st realizando de conformidad con lo que disponga la autorizacin
respectiva, e ! estricto cumplimiento de normatividad aplicable:
i

ARTCULO ~5. Son infracciones a lo establecido en materia de impacto y riesgo

ambiental, lo I siguiente:
1.

Reali ar una obra o actividad sin contar con la autorizacin en materia de

impac o ambiental;
11. Incum lir con su obligacin de presentar Jos informes preventivos en los casos
previs os por el Reglamento;
111. No h cer del conocimiento de la Secretara previamente a su ejecucin las
ampli ciones, mantenimiento correctivo, modificaciones y sustituciones de
infrae tructura o capacidad instaladas en las obras o actividades;
IV.
Incum Iir los trminos y condicionantes de las autorizaciones en materia de
impac o ambiental;
V.
Incumplir las medidas de mitigacin comprometidas en el informe preventivo y
manif stacin de impacto ambiental;
vi".
No pr sentar el estudio de riesgo ambiental en los casos que deba hacerse;
VII.
No pr sentar el estudio de evaluacin de daos ambientales en los casos en
que s requiera;
VIII.
No p esentar el programa para la prevencin de accidentes, para su
aprob cin;
.
IX.
No da aviso a la Secretara del inicio y la conclusin de los proyectos;
X.
No da aviso a la Secretara, del cambio de titularidad del proyecto;
XI.
No d r aviso a la Secretara, de la no ejecucin de la obra autorizada en
mater a de impacto ambiental;
XII.
No pr sentar los seguros y las fianzas requeridas por la Secretara;
XIII.
No in luir en la manifestacin de impacto ambiental una actividad considerada
como riesgosa;
XIV.
La ej cucin de la obra no se sujete a lo dispuesto en la resolucin en materia
de im acto ambiental; y
XV.
No d r cumplimiento a las medidas correctivas o de urgente aplicacin
orden das por la Secretara.

3 DE JUNIO DE 2009

PERiDICO

35

OFICIAL
I

ARTCULO 86. Cualquier violacin al presente Reglamento, ser sanciohado en los

trminos que al efecto prev la Ley.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguifnte

publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

de su

SEGUNDO.- Los procedimientos y recursos administrativos en curso ~I entrar en

vigor este Reglamento, se continuarn y se resolvern conforme a las dlsposclones
vigentes en el momento de su inicio.

TERCERO.- Las guas para la elaboracin del informe preventivo, mani estacin de
impacto ambiental en cualquiera de sus modalidades, estudio de ev luacin de
daos ambientales y estudio de riesgo ambiental, sern publicadas por I Secretara
en el Peridico Oficial del Estado de Tabasco, en un plazo no may r de ciento
ochenta das naturales contados a partir de que entre en vigor el presente
reglamento.

CUARTO.- Hasta en tanto la Secretara expida las guas para la ela oracin del
informe preventivo, manifestacin de impacto ambiental en cualqui ra de sus
modalidades, el estudio de evaluacin de daos y el estudio de riesgo ambiental a
que se refiere el presente Reglamento, los promoventes presentarn a ems de la
informacin que en este ordenamiento se seale, la que en su opo unidad les
requiera la Secretara.

QUINTO.- Las obras o actividades que correspondan a remodelaciones~de una obra

que se encuentren operando desde antes del veinte de diciembre de m,iI novecientos
ochenta y nueve, no debern someterse al procedimiento de evaluaci de impacto
ambiental.

36

PERiDICO

OFICIAL

3 DE JUNIO DE 2009

EXPEDIDO EN EL RECINTO OFICIAL DEL PODER EJECUTIVO, EN LA CIUDAD

DE VILLAHERMOSA, CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS VEINTE
DAS DEL ES DE ABRIL DEL A DOS MIL NUEVE.

O. NO REELECCiN

'FAEL GRANIER MELO

OR DEL ESTADO.

OCEAN. SILVIA WHIZAR LUGO

SECRETARIA DE RECURSOS
NATURALES Y PROTECCiN
AMBIENTAL.

El P ridico Oficial circula los mircoles y sbados.

Impr so en la Direccin de Talleres Grficos de la Secretara de Administracin y Finanzas, bajo la
Coor inacin de la Direccin General deAsuntos Jurdicos de la Secretaria de Gobierno.
Las
yes, decretos y dems disposiciones
publi adas en este peridico.

superiores

son obligatorias

por el hecho de ser

Para ualquier aclaracin acerca de los documentos publicados en el mismo, favor de dirigirse a la
Av. C bre s/n. Ciudad Industrial o al telfono 3-1 0-33-00 Ext. 7561 de Villahermosa, Tabasco.