WORLD CUSTOMS ORGANIZATION

ORGANISATION MONDIALE DES DOUANES

ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS
Established en 1952 as the Customs Co-operation Council
Cre en 1952 sous le nom de Conseil de coopration douanire
Establecida en 1952 con el nombre de Consejo de Cooperacin Aduanera

COMIT DEL SISTEMA

ARMONIZADO
46 Sesin
-

NC1598S1a

O. ing.

Bruselas, 8 de septiembre de 2010.

CLASIFICACIN DE UN CIGARRILLO ELECTRNICO Y SUS CARTUCHOS DE

REPUESTO
(PETICIN DE COREA (REP. DE))
(Punto IX.1 del orden del da)

I. ANTECEDENTES
1.

El 30 de julio de 2010, la Secretara recibi una nota de Corea, la cual solicitaba que el
Comit examinara la clasificacin de un cigarrillo electrnico y de sus cartuchos de repuesto.
La Administracin de Corea solicit que este asunto de clasificacin pasara a formar parte
del orden del da de la 46 Sesin del Comit del SA. La nota de Corea se reproduce a
continuacin.
II. NOTA DE LA ADMINISTRACIN COREANA

2.

La Administracin coreana encuentra dificultades ante la clasificacin de ciertos

productos denominados cigarrillo electrnico y los cartuchos para cigarrillos electrnicos.
La Administracin coreana desea sugerir a la Secretara de la OMA que este tema se
presente y se discuta en el marco del orden del da de la 46 reunin del Comit del SA.

3.

El cigarrillo electrnico en cuestin es un dispositivo con pilas que permite a los

fumadores inhalar una cantidad determinada de nicotina o de otras soluciones mediante la
vaporizacin de una solucin de nicotina. Los cartuchos para cigarrillos electrnicos se
dividen en dos clases: 1) un cartucho que contiene una solucin con nicotina, 2) un
cartucho que contiene una solucin sin nicotina.

Expediente n 3219
_________________
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se abstengan de solicitar copias adicionales.
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4.

Lo que cabe dirimir es la categora en la que se deben incluir los productos:

-

la partida 24.03 los dems tabacos y sucedneos del tabaco

partida 84.79 o 85.43 como mquinas y aparatos mecnicos no expresados ni
comprendidos en otra parte o mquinas y aparatos elctricos no expresados
ni comprendidos en otra parte
partida 38.24 como productos qumicos no expresados ni comprendidos en otra
parte.

5.

Dadas la funcin y la composicin de estos productos, los dos artculos podran

clasificarse en una de las partidas del SA mencionadas anteriormente. Sin embargo, la
Administracin coreana desea peticionar un pronunciamiento preciso y exacto del Comit
del SA de la OMA.

6.

La Administracin coreana peticiona por este medio a la Secretara que incorpore este
asunto en el orden del da de la prxima reunin del Comit del SA.
Clasificacin de un cigarrillo electrnico y de sus cartuchos

7.

La Administracin coreana est empeada en la clasificacin de unos artculos

denominados un cigarrillo electrnico y un cartucho para el cigarrillo electrnico. En el nimo
de lograr una clasificacin precisa, la Administracin coreana desea someter este asunto al
Comit del SA de la OMA como un punto del orden del da.
I. Descripcin del producto
A. Cigarrillo electrnico

8.

Un cigarrillo electrnico tiene la forma de un tubo que parece un cigarrillo normal, de

150 mm de longitud y 11 mm de dimetro. Su cuerpo principal se divide en dos partes: 1)
la parte de atomizacin con una boquilla que contiene un cartucho reemplazable lleno de
una solucin de nicotina o sin nicotina y 2) una parte de batera con una luz LED y una
batera de litio recargable.

9.

Este producto se ofrece como un juego o surtido para la venta al por menor compuesto
de un cable elctrico, un cargador y cinco cartuchos.

10.

Un cigarrillo electrnico calienta y vaporiza una solucin diluida de nicotina u otros

lquidos, lo que desprende un humo que sus usuarios pueden inhalar.
B. Cartucho para el cigarrillo electrnico

11.

Un cartucho para un cigarrillo electrnico es un dispositivo recargable conectado a un

cigarrillo electrnico. Comprende una boquilla plstica y un elemento absorbente con una
solucin con sabor de nicotina. Existen dos tipos de solucin de nicotina: 1) una
comprende una cantidad determinada inferior a un cinco por ciento de nicotina, de cido
lctico, de propilenglicol, de etanol y de glicerol y 2) la otra consiste en la combinacin de
todas las sustancias mencionadas anteriormente excepto la nicotina. Este artculo se puede
importar de manera aislada o con un juego o surtido de un cigarrillo electrnico.

2.

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II. Criterio de clasificacin

A. Cigarrillo electrnico
a. Partida 24.03
12.

La partida 24.03 reza los dems tabacos y sucedneos del tabaco, elaborados;
tabaco homogeneizado o reconstituido; extractos y jugos de tabaco.

13.

El producto hace que los usuarios se sientan satisfechos, ya que al inhalar la nicotina
u otros gases a travs de un dispositivo electrnico que produce vapor tienen la sensacin
de estar fumando, de tal modo el producto se puede considerar como un sucedneo del
cigarrillo.

14.

Habida cuenta de que un cigarrillo electrnico proporciona los sabores y la sensacin

de fumar tal como lo hace un cigarrillo verdadero, el producto se debe clasificar en la partida
24.03 de la Nomenclatura del SA.
b. Partida 84.79 o partida 85.43

15.

Puesto que funciona en base a la electricidad, un cigarrillo electrnico es un dispositivo

electrnico que ayuda a los usuarios a dejar de fumar. Por otra parte, no se produce a partir
de productos provenientes de las hojas de la planta, lo que muestra que el artculo no se
debe clasificar en la partida 24.03 como sucedneo del tabaco.

16.

Un cigarrillo electrnico consiste en una parte principal clasificada como un dispositivo

electrnico, una batera y un cartucho con una solucin de nicotina o un lquido que sabe a
tabaco. Es un producto compuesto disponible para vender a los consumidores sin otro
acondicionamiento.

17.

Conforme a la RGI 3 b), una mercanca presentada en juego o surtido acondicionado

para la venta al por menor se debe clasificar segn el artculo que le confiera su carcter
esencial.

18.

Dado el peso, precio o funcin de un cigarrillo electrnico, se considera que la parte

principal de un cigarrillo electrnico determina el carcter esencial del mismo. Por lo tanto,
un cigarrillo electrnico se debe clasificar en la partida que se aplica a la parte principal del
artculo, de acuerdo con la RGI 3 b) y la RGI 6.

19.

A este respecto, un cigarrillo electrnico se puede clasificar en la partida 85.43 ya que

produce un vapor mediante una operacin electrnica, o se puede clasificar en la partida
84.79 en vista de su funcin mecnica.

20.

A ttulo de informacin, un cigarrillo electrnico se clasifica en la partida 85.43 en los

Estados Unidos y en la UE.
B. Cartucho para el cigarrillo electrnico
a. Partida 24.03

21.

Una solucin de inhalacin se aloja generalmente en un cartucho que se vender,

pero el cartucho es simplemente un envase que contiene la sustancia. Por lo tanto, es lgico
determinar la partida correspondiente a un cartucho de cigarrillo electrnico segn el tipo de
solucin que se inyecte en el cartucho.
3.

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22.

El lquido inhalado se reconoce como sucedneo del tabaco puesto que permite a los
usuarios gustar y sentir como si fumaran un cigarrillo verdadero.

23.

A este respecto, un cartucho de un cigarrillo electrnico se debe clasificar en la partida

24.03, que reza los dems tabacos y sucedneos del tabaco, elaborados; tabaco
homogeneizado o reconstituido; extractos y jugos de tabaco.
b. Partida 38.24

24.

Una solucin de inhalacin se aloja generalmente en un cartucho que se vender,

pero el cartucho es simplemente un envase que contiene la sustancia. Por lo tanto, es
lgico determinar la partida correspondiente a un cartucho de cigarrillo electrnico segn el
tipo de solucin que se inyecte en el cartucho.

25.

Habida cuenta de los ingredientes de la solucin, se la debe clasificar en la partida

38.24 como productos qumicos, () no expresados ni comprendidos en otra parte.
c. Clasificacin como partes en la partida 84.79 o en la partida 85.43

26.

Como un cartucho se utiliza para vaporizar mecnica o elctricamente una solucin de

nicotina u otras para un cigarrillo electrnico, se lo debe clasificar en la partida del
dispositivo del cual depende; a saber, un cigarrillo electrnico.

27.

En estas circunstancias, el cartucho se debe clasificar como parte en la partida 84.79 o

en la partida 85.43 de acuerdo con la RGI 3 b) o la RGI 6.

III. OBSERVACIONES DE LA SECRETARA

28.

En primer trmino, cabe precisar que, en base a las peticiones de las Partes
Contratantes, la Secretara ha publicado dos veces criterios de clasificacin en los cuales
sugiri clasificar un cigarrillo electrnico y ciertos cartuchos para un cigarrillo electrnico que
contena diversas cantidades de nicotina, que eran muy similares a los productos
examinados, en las partidas 84.79 y 38.24, respectivamente, habida cuenta de la
informacin tcnica y la composicin de los productos disponibles en aquel momento. Los
extractos del criterio de clasificacin de la Secretara se pueden encontrar en la pgina Web
de los Miembros de la OMA, bajo Classification advice [criterios de clasificacin]
(referencias de archivo: L09029A, L09029B, L09177A y L09177B).

29.

Las muestras del cigarrillo electrnico y de los cartuchos para el cigarrillo electrnico
relativos a una de las peticiones mencionadas estarn disponibles durante la sesin para
que las delegaciones puedan examinarlas.
Cigarrillo electrnico

30.

Segn la descripcin proporcionada por la Administracin coreana, la informacin y

una muestra de cigarrillo electrnico disponible en la Secretara, y cierta informacin
suplementaria recogida de Internet (Wikipedia, la enciclopedia libre;
http://en.wikipedia.org/wiki/Electronic_cigarette), la Secretara sugiere la descripcin
siguiente del cigarrillo electrnico en cuestin para la consideracin del Comit.

4.

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Un dispositivo con batera en forma de un tubo redondo que se asemeja a un

cigarrillo normal, que mide aproximadamente 150 mm de longitud y 11 mm de dimetro.
El dispositivo consiste en 1) una parte de atomizacin que incorpora un sensor de aire,
un interruptor de presin neumtico, un compartimiento de vaporizacin, un vaporizador y
un cartucho reemplazable con una boquilla, que contienen un elemento absorbente
saturado con un lquido que se vaporizar, y 2) una pieza de batera compuesta de un
diodo electroluminoso (LED), un interruptor de presin neumtico y una batera de litio
recargable.
Cuando el usuario inhala a travs del dispositivo, el flujo de aire es detectado por el
sensor del aire, que activa un atomizador que calienta y vaporiza el lquido en el cartucho
(inyecta las gotitas minsculas del lquido en el aire que fluye). Esto produce una niebla
de vapor que es inhalada por el usuario.
El producto se presenta en una caja para la venta al por menor junto con un cable
elctrico, un cargador y cinco cartuchos de repuesto.

31.

En lo que concierne a la clasificacin posible del cigarrillo electrnico en el

Captulo 24, la Secretara estima que el dispositivo en cuestin no es ni un cigarrillo en el
sentido de la partida 24.02, ni un sucedneo manufacturado del tabaco de la partida 24.03.
Segn la Secretara, el producto en cuestin es un dispositivo electrnico que permite que el
lquido dentro de un cartucho reemplazable sea vaporizado, y no satisface pues la
descripcin de los productos recogidos en los textos de ninguna partida del Captulo 24.

32.

Cabe tambin observar que las Partes Contratantes que solicitaban la opinin de la
Secretara sobre la clasificacin del dispositivo en cuestin sugirieron que se tuviera en
cuenta la partida 96.14 para la clasificacin del cigarrillo electrnico, porque esta partida se
refiere a las Pipas (incluidas las cazoletas), boquillas para cigarros (puros) o cigarrillos, y
sus partes.

33.

En la opinin de la Secretara, las pipas para fumar de la partida 96.14 son

herramientas usadas para fumar, y consisten por lo menos en un compartimiento (o
cazoleta), en el cual se coloca y se quema el material vegetal que ser ahumado, y una
cnula de una cierta clase y una boquilla a travs de las cuales se inhala el humo. Sin
embargo, el compartimiento dentro del cigarrillo electrnico no se utiliza para la combustin
de una sustancia. Por lo tanto, la Secretara estima que el cigarrillo electrnico no se debe
clasificar en la partida 96.14.

34.

Como se afirm anteriormente, en sus respuestas a las Partes Contratantes, la

Secretara sugiri clasificar el cigarrillo electrnico en la partida 84.79.

5.

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35.

Segn la Secretara, el principio de funcionamiento del cigarrillo electrnico, es decir,

que el atomizador calienta el lquido colocado en el cartucho e inyecta las gotitas minsculas
del lquido en el aire que fluye lo que produce una niebla de vapor, se podra considerar
como una funcin mecnica que es comparable con la funcin de vaporizacin de un
humectador de la partida 84.79 (vase la Nota explicativa de la partida 84.79, Parte III),
primer apartado, Inciso 1), en la pgina XVI-8479-6). Por lo tanto, la Secretara tendera a
clasificar el cigarrillo electrnico en cuestin en la partida 84.79 (subpartida 8479.89).

36.

Sin embargo, si el Comit estima que el principio de funcionamiento del cigarrillo

electrnico no se puede considerar como una funcin mecnica, la partida 85.43 (subpartida
8543.70) sera la adecuada para la clasificacin del producto.

37.

Puesto que el cigarrillo electrnico en cuestin se presenta en una caja para la venta
al por menor junto con otros artculos (un cable elctrico, un cargador y cinco cartuchos de
repuesto), se debe aplicar la RGI 3 b) para la clasificacin del surtido. La Secretara
considera que el cigarrillo electrnico confiere al surtido su carcter esencial. Por lo tanto, el
surtido se debe clasificar en la misma partida que el propio cigarrillo electrnico.
Cartuchos de repuesto para el cigarrillo electrnico

38.

De acuerdo con la informacin proporcionada por la Administracin coreana y las

muestras de los cartuchos mencionados anteriormente, la Secretara sugiere las
descripciones siguientes de los cartuchos en cuestin para la consideracin del Comit.

Cartuchos para un cigarrillo electrnico, que consisten en una boquilla plstica y un

tubo plstico que contienen un material absorbente saturado con una solucin lquida que
sabe a nicotina. La solucin consiste en cido lctico, propilenglicol, etanol y glicerol.
Puede tambin contener menos de un cinco por ciento de nicotina. Los cartuchos se
utilizan en el cigarrillo electrnico que calienta y vaporiza la solucin en el cartucho para
producir un vapor que es inhalado por el usuario del cigarrillo.

39.

La Secretara conviene con la Administracin coreana que los cartuchos examinados

se deben clasificar segn la solucin que contienen antes que como partes del cigarrillo
electrnico, porque los cartucho sirven, sobre todo, de envase. Por esa razn, la Secretara
es del parecer que la RGI 5 b), que indica que los envases que contengan mercancas se
clasifican con ellas cuando sean de los tipos normalmente utilizados para esa clase de
mercancas, es aplicable para la clasificacin de los cartuchos.

40.

Considerando que el Comit pudiera necesitar una informacin ms detallada sobre la

composicin de la solucin que se aloja en los cartuchos examinados, en base a la
6.

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informacin disponible en Internet (Wikipedia, la enciclopedia libre;

http://en.wikipedia.org/wiki/Electronic_cigarette), la Secretara ha preparado la tabla
siguiente que contiene ejemplos de composiciones de la solucin.
Sustancia

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Propilenglicol

85%

80%

90%

80%

<65%

Nicotina

6%

4%

2%

0.1%

<3%

Glicerol

2%

5%

5%

<20%

4%

4.5%

1%

<5%

Esencia

2%

1%

1%

<5%

cido orgnico

1%

2%

<1%

el 1%

Valerato butlico

1%

Hexonato isopentil

1%

0.6%

Benzoato benclico

0.4%

Octinicato metlico

0 - 5%

Heptilato de etilo

0.2%

Hexanoato hexil

0.3%

Butirato Geranil

2%

Mentol

0.5%

cido ctrico

0.5%

2.5%

Agua

2.9%

<10%

Alcohol

8%

2,3,5-Trimetilpirazina

<1%

2.3.5.6 - Dimetilpirazina

<1%

Acetilpirazina

<1%

Terpineol

<1%

Maltol de etilo

<1%

Guaiacol

<1%

Acetilpiridina

<1%

Octalactona

<1%

Esencia del tabaco

Agente de la antioxidacin

Laurato lureo

41.

Aunque la inhalacin de las soluciones vaporizadas dentro de los cartuchos permita a

los usuarios del cigarrillo electrnico experimentar el gusto y la sensacin de fumar un
cigarrillo real, la Secretara estima que esas soluciones no se pueden considerar como
sucedneos del tabaco manufacturado en el sentido de la partida 24.03.

42.

La Secretara tampoco considera la solucin contenida en los cartuchos como esencia

del tabaco, que como sustancia aislada pertenece a la partida 24.03 (vase la Nota
explicativa a la partida 24.03, primer apartado, inciso 7), pgina IV-2403-1), ni como nicotina
que como tal se clasifica en la partida 29.39 como alcaloide extrado del tabaco, porque
estas sustancias constituyen solamente una parte de la solucin compleja contenida en los
cartuchos.

7.

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43.

Por las razones antedichas, la Secretara considera los cartuchos en cuestin como
productos que se clasifican en la partida 38.24, en aplicacin de las RGI 1 y 5 b).

IV. CONCLUSIN
44.

Se invita al Comit a examinar la clasificacin de los productos descritos en los

apartados 30 y anteriores, habida cuenta de las observaciones expuestas de la
Administracin coreana y la Secretara.

_________

8.