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2015
Grados
y msteres
en Espaa y el espacio
europeo de educacin
superior (EEES)
EL AUTOR:
GUY EUGNE HAUG
OBSERVACIONES
PRELIMINARES
Este documento se concibe como complemento a la presentacin del autor en el seminario Los cambios
estructurales en las enseanzas universitarias en Espaa organizado por la Conferencia de Rectores de
las Universidades Espaolas (CRUE) en Madrid el da 16 de febrero del 20151. Esta jornada se celebr
poco despus de la adopcin por parte del Gobierno espaol del R. D. 43/2015, del 2 de febrero, por el
que se modifica la ordenacin de las enseanzas universitarias.
Pretende aportar un punto de vista independiente y respetuoso, basado en los principios y la experiencia
del EEES, al debate surgido en Espaa con la adopcin de este nuevo Real Decreto, al cuestionarse la
idoneidad del mismo as como su oportunidad en un momento en el que la reforma anterior no est
completada, y por tanto no se ha podido evaluar su impacto.
El autor queda muy agradecido a la CRUE, as como a la comunidad universitaria espaola que
representa, por el inters y la confianza que le han demostrado. Espera que este documento pueda
orientar el debate hacia el camino ms adecuado para el futuro de las universidades espaolas y sus
estudiantes en el marco europeo y mundial.
A pesar de inspirarse en varias fuentes tanto europeas como espaolas, este documento corresponde al
anlisis y las opiniones propias nicamente del autor y no comprometen de ninguna manera ni a la CRUE
ni a cualquiera de sus miembros u rganos.
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http://www.crue.org/Paginas/Seminario-sobre-estructuras-ense%C3%B1anzas-universitarias.aspx?Mobile=0
NDICE
RESUMEN EJECUTIVO pg 6
CAPTULO I: CUALIFICACIONES DE
GRADO Y MSTER EN EL EEES
BIBLIOGRAFA pg 36
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RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
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CAPTULO I:
CUALIFICACIONES
DE GRADO Y MSTER
EN EL EEES
1. EL NUEVO CONTEXTO DEL EEES
En todos los pases, y en especial en los ms desarrollados como
Espaa, se ha ido reconociendo la relacin positiva que existe entre
el desarrollo de la educacin superior (o mejor dicho terciaria2) y
la capacidad del pas de innovar, competir y garantizar/mejorar el
nivel de bienestar social de sus habitantes. Es esto lo que realmente
est en juego con el intento de fomentar un espacio europeo de
educacin superior (EEES) coherente y competitivo, al servicio de la
sociedad europea.
El camino hacia el EEES se inici en los aos 1998-1999, es decir,
diez aos despus de los primeros pasos del programa Erasmus
de la Unin Europea, con el llamado proceso de Bolonia que fue
progresivamente ampliado a toda Europa, y en los pases de la
Unin Europa fue apoyado por la agenda de modernizacin para
las universidades europeas y la creacin del espacio europeo de
investigacin e innovacin.
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CAPTULO I
CUALIFICACIONES DE GRADO
Y MSTER EN EL EEES
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MECU, http://www.mecd.gob.es/mecu/
MECES, http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2011-13317.
La relacin entre marcos espaol y europeo est explicada en:
http://www.mecd.gob.es/mecu/en/que-es/marcos-cualificaciones.html
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CAPTULO I
CUALIFICACIONES DE GRADO
Y MSTER EN EL EEES
EN ESPAA
EL CAMINO
REFORMATIVO
POR EL EEES HA
SIDO MS DIFCIL,
INDECISO Y LARGO
QUE EN OTROS
PASES
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CAPTULO I
CUALIFICACIONES DE GRADO
Y MSTER EN EL EEES
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CAPTULO I
CUALIFICACIONES DE GRADO
Y MSTER EN EL EEES
EN LOS TEXTOS
DEL EEES NUNCA SE
HABLA NI DE 3+2, NI
DE 4+1, SINO DE UNA
SECUENCIA GRADOMSTER QUE SEAN
AMBOS DE CALIDAD
SUFICIENTE COMO
PARA MERECER SU
RECONOCIMIENTO EN
EL EEES
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CAPTULO I
CUALIFICACIONES DE GRADO
Y MSTER EN EL EEES
Por ello, es clave que los msteres sean flexibles, para que puedan
responder a las necesidades formativas de personas de tan diferentes
procedencia que persiguen objetivos educativos/ formativos tan
diversos.
Finalmente, es preciso sealar el destacado papel de los msteres en
el campo de la internacionalizacin de las universidades, as como
para el fomento de su atractivo y visibilidad internacional13:
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Suecia;
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CAPTULO I
CUALIFICACIONES DE GRADO
Y MSTER EN EL EEES
4. ARTICULACIN GRADO-MSTER
EN EL EEES
La Declaracin de Bolonia y los posteriores comunicados ministeriales
para su implementacin ven los niveles de grado, mster y doctorado
como autnomos y normalmente consecutivos. La idea fundamental
reflejada en estos textos es que en todos los pases se tendrn buenos
grados (con duracin variable de entre 180 y 240 crditos ECTS), y
buenos msteres (tambin con alguna variacin en su duracin), y que
normalmente un grado del EEES debera verse como una cualificacin
suficiente para postular a estudios de mster en el EEES.
http://www.enqa.eu/indirme/esg/ESG%20version%20ESP.pdf
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CAPTULO II:
POSIBLES VAS
DE FUTURO EN
ESPAA
El anlisis y las conclusiones que se presentan en este captulo tienen
en cuenta dos factores clave sin los cuales no se podran entender
correctamente:
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1. LOS RIESGOS DE UN
ACORTAMIENTO GENERALIZADO
DE LOS GRADOS
El nuevo Real Decreto sobre los grados establece que las universidades
pueden ofertar grados de 180 crditos y pone fin a la duracin nica
de todos los grados establecida en 240 crditos por el Real Decreto
1339/2007. Dice tambin que para las profesiones reguladas, el
Gobierno establecer normas que debern ser conformes con las
directivas de la Unin Europea que regulan estas profesiones.
No se puede criticar el nuevo Real Decreto como una nueva fuente
de rigidez como las que ya hay en la legislacin de la educacin
terciaria en Espaa. Ms bien al revs, da a las universidades la
posibilidad no la obligacin de crear grados de 180 crditos. No
obstante, se pueden cuestionar sus intenciones e idoneidad, no
aporta tanta libertad como parece y se intuyen unos muy serios
riesgos y costes ocultos.
CAPTULO II
POSIBLES VAS DE FUTURO
EN ESPAA
PARA AUMENTAR
LAS SALIDAS
PROFESIONALES
AL NIVEL DEL
GRADO CORTO,
EN VEZ DE ACORTAR
LOS GRADOS
UNIVERSITARIOS,
SERA PRECISO
REFORZAR
DECIDIDAMENTE
LA FORMACIN
PROFESIONAL DE TIPO
SUPERIOR
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CAPTULO II
POSIBLES VAS DE FUTURO
EN ESPAA
2. VIABILIDAD DE UN CAMBIO
PARCIAL HACIA CIERTOS GRADOS
MS CORTOS
3. LA REFORMA MS NECESARIA
Y URGENTE: FORTALECER LOS
MSTERES
Como ya se ha sealado, el futuro del sistema de educacin terciaria
espaol no se asegurar con la debilitacin de los grados, que
son en la actualidad uno de sus puntos ms fuertes, sino gracias
al fortalecimiento de los niveles de posgrado, que es donde se
determina la reputacin europea e internacional de las universidades.
En este tercer apartado se analizar el imprescindible fortalecimiento
de los msteres, que es sin duda la reforma ms necesaria y urgente
en la universidad espaola.
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CAPTULO II
POSIBLES VAS DE FUTURO
EN ESPAA
4. MODERNIZACIN DE LOS
DOCTORADOS: UNA REFORMA
PENDIENTE
Aunque no sea formalmente parte del tema de este estudio, parece
importante aadir este apartado sobre la necesaria modernizacin
del doctorado, como complemento del reforzamiento de los
msteres en las universidades espaolas y como pieza clave de su
futuro en el mbito de la Europa del conocimiento.
Tambin parece justificado abordar el tema de la modernizacin de
los doctorados por su relacin con el nivel del mster, an ms en
Espaa, donde el Real Decreto del 2007 sobre la ordenacin de las
enseanzas universitarias estableci una estrecha vinculacin entre
ambos niveles, antes de que se rectificara en el 2011:
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CAPTULO II
POSIBLES VAS DE FUTURO
EN ESPAA
EL FUTURO DEL
SISTEMA [..] ESPAOL
NO SE ASEGURAR
CON LA DEBILITACIN
DE LOS GRADOS [...],
SINO GRACIAS AL
FORTALECIMIENTO
DE LOS NIVELES DE
POSGRADO MASTER
Y DOCTORADO,
QUE [...] SON LOS
QUE DETERMINAN LA
REPUTACIN EUROPEA
E INTERNACIONAL DE
LAS UNIVERSIDADES.
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CAPTULO II
POSIBLES VAS DE FUTURO
EN ESPAA
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BIBLIOGRAFA
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BIBLIOGRAFA
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