Esteresumennoseraposiblesinlossiguientescompaerosdel

ForoUnedDerecho:ILSE,LUKA,IUSMASOQUISTA,ANIA,FLANDERS,
VERSANTI,LUNCHI689,IMARTIN,PACOVAL,ELIANA,
EVABUSTO,NINHA_DAS_COLETAS,ELMANMOR,LIUSANLUCAR,
JOSEFER04yALGEBAR.

ConlacolaboracinespecialdeMDB56yNOSEQUEDECIRTE.
Yelapoyovirtualdelrestodecompaeros.

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

[ 1PP ]
Resumen basado en el Manual recomendado para el curso 2013-214
DIPr. Ed. UNED. ABARCA JUNCO, Ana Paloma (Directora)

LICENCIATURA DERECHO UNED

CURSO 2013-2014

TEMA1 ILSE

Tema1:ELDINTERNACIONALPRIVADO

I. INTRODUCCIN

1. NocingeneralypresupuestosdelDIPr

Feb1_12;Feb2_08;SepR_07;Feb2_07ySep_02LospresupuestosdelDIPr.

A) Nocingeneral

ElDIPrpartedeunaspectodelarealidadenlacualnosmuestraquenuestroOJnoeselnicoexistente
en la sociedad internacional; junto a l coexisten los OJs propios de los cerca de 200 Eos que hoy lo
integran,consuspropiasnormas.Esamismarealidadnosenseaquelaactividaddelosparticularesno
serestringealaesferadenuestroordenamiento,sinoquelesvinculaconunoovariosordenamientos
extranjeros.

Ambos datos constituyen los presupuestos grales. que justifican la existencia del DIPr que a
continuacindetallamos.

B) ElfraccionamientodelDcomo1erpresupuestojurdicodeestadisciplina

La principal causa de que existan diversos ordenamientos se encuentra en la pluralidad de Eos que
integranlasociedadinternacional,yaquecadaunoposeeunosstmas.jurdicoyjudicialpropios.

Ahora bien, sera errneo identificar OJ con ordenamiento estatal. La existencia de ordenamientos
plurilegislativospruebaqueenunEpuedenexistirvariosstmas.jurdicos.

P.ej.:ElcasodeEspaa,enelqueelDcivilgral.coexisteconeldealgunasCCAA.

Tambinenelinteriordelmbitoestatalexistenordenacionesjurdicasdeciertasconfesionesreligiosasque,dentrodesu
mbitopersonal,regulan,cuandoasloadmiteelE,ciertasrelacionesjurdicas,comolacelebracindelmatrimonio.

Por otra parte, el desarrollo de procesos de integracin regional, como el de la UE, puede ir
acompaado del establecimiento de normas ms o menos necesarias para el logro de sus fines, que
pueden llegar a integrar un OJ que desplazar las regulaciones de los Eos miembros en una dda.
materiay,enotras,convivirconellas.

PuedeconcluirsequeexisteunfraccionamientodelDentrediferentesOJs.Diversidadformalalaque
seleuneladecarctersustancial,yaquelassolucionesjurdicasdelosdistintosordenamientosaun
mismo problema son, con frecuencia, diferentes; unos ordenamientos admiten una dda. institucin
jurdica y otros la desconocen (p.ej.: La adopcin en los pases rabes o el trust del D anglosajn,
desconocidoenlosordenamientosdemuchospasesdelcontinenteeuropeo).

Como consecuencia, los particulares, cuya vida jurdica est vinculada con dos o ms ordenamientos,
puedenverseafectadosnegativamente:

- PorqueloscriteriosporlosquelosTribunalesdeunEsedeclararncompetentesparaconocer
deunddo.litigiopuedenvariardeunEaotro.
- Porque respecto al D que debe aplicar un Tribunal, las divergencias pueden conducir tanto a
respuestas que son contradictorias de un ordenamiento a otro, como tambin a posibles
lagunas.

RESUMENDIPr1PP

TEMA1 ILSE

C) Lainternacionalidaddelavidajurdicacomo2presupuesto.

SinlapluralidadydiversidaddelosOJs,elDIPrnotendrarazndeser;noobstante,porssolaesta
circunstanciatampocojustificaralaexistenciadenuestradisciplina,enlamedidaenqueloshombres
desarrollarantodasuactividadenunamismaesferajurdica.

El2presupuestoparalaexistenciadelDIPrloconstituyelaactividadjurdicadelosparticulares,ms
all del mbito de aplicacin de su propio ordenamiento. Es la existencia de relaciones y situaciones
vinculadas con ms de un OJ las que plantean todos los problemas que intenta resolver nuestra
disciplina,determinando1eltribunalquepuedetutelarlosdchos.encuestin,2elOJconformeelcualse
resolvereltemalitigiosoy3elmododeejecucinenunEdelaresolucinadoptadaenotro.

Hay que destacar que, si bien es cierto que la existencia de relaciones privadas por encima de las
fronteras jurdicas hunde sus races en la propia naturaleza humana, tambin lo es que el desarrollo
actual de los medios de comunicacin, el turismo, los movimientos migratorios, son otros tantos
fenmenosquehancontribuidoamultiplicarlasrelacionesprivadasinternacionales.

Asuvez,elaumentodelainmigracinenlospasesdelaUEdetrabajadorescondistintasculturasha
supuestolaaparicinenEuropadeunasociedadmulticultural,cuyosmiembrosalrelacionarsepueden
plantear conflictos en los que entran en contacto no slo ordenamientos con soluciones sustantivas
propias,sinotambinconconcepcionesculturalesdiferentes.

2. ElobjetodelDIPr:lossupuestosdetrficojurdicoexterno.

Feb1_10LasrelacionesobjetodelDIPr
SepR_08ySep_08SituacionesobjetodelDIPr

A) Laextranjeradelossupuestos

1
LaexistenciadeunapluralidaddeOJsdiversosenelsenodelasociedadinternacional,unidaa 2una
actividaddelaspersonasquetrasciendeelmbitodeaplicacindeunosolodetalesordenamientos,
sonloselementosqueconfiguranunaparticularcategorajurdicadesupuestos:losdeltrficojurdico
externoqueconstituyenlamateriareguladaporlasnormasdelDIPr.Lossupuestosestnconectados
conunoovariosordenamientosextranjerosatravsdeunoomselementosdeextranjera.

B) Lasrelacionesdetrficojurdicoexterno

Primerohayquetenerencuentaquelaconexindelsupuestoconunordenamientoextranjeropuede
producirse por la presencia en el mismo de elementos o circunstancias tanto personales (distinta
nacionalidad,domicilio),comoterritoriales,bienporelobjetodelarelacin(uninmueblesituadoen
otroE),bienporellugardondeseproduceelhecho(accidentedecirculacin)oseestablecelarelacin
(contratocelebradoenelextranjero).

Tambinhayqueconsiderarqueelfactortiempopuedeincidirsobrelanaturalezadeunarelacin.As,
elrgimenmatrimonialdedosespaolesquesecasanyfijansuresidenciaenEspaaconstituyeunejemplotpicodetrfico
jurdicointernoencontrasteconlasituacinplanteadaporelmatrimoniodeunespaolyunafrancesa,cualquieraquefuese
su lugar de residencia (supuesto de trfico jurdico externo); ambos supuestos pueden evolucionar si, p.ej. la pareja de
espaolessetrasladaaviviraArgentina,falleciendoallunodeellosydejandounacuantiosaherencia,osielmatrimonio
mixto decide establecerse en Espaa, y ella adquiere la nacionalidad espaola. En estos casos, cul sera la relacin de
trficoexterno?

Otro aspecto a tener en cuenta es el grado de internacionalidad del supuesto considerado, que
aumentaramedidaquesemultipliquenloselementosdeconexinconordenamientosextranjeros.Un

RESUMENDIPr1PP

TEMA1 ILSE

sector de la doctrina ha mantenido que para que un nico elemento de extranjera tia de
internacionalidad un supuesto del trfico del trfico jurdico es necesario que resulte relevante. El
profesor CARRILLO SALCEDO utiliza el siguiente ejemplo para ilustrar esta afirmacin: La compra en
Espaa por un turista francs de una botella de vino no configura un supuesto de compraventa
internacional. Sin embargo, si del consumo de esa botella en Francia se derivan graves daos al
consumidor como consecuencia de una adulteracin del producto, estaramos ante un ejemplo de
responsabilidadextracontractual,reguladaporelDIPr.Unarelacinosituacinnopuedecalificarsede
internacionalsloporobradelaautonomadelavoluntaddelosparticulares.

II. CONTENIDOYPROBLEMASDELDIPr.

Sep_07ContenidodelDIPr

1. Introduccin

UnavezestablecidoelobjetodelDIPr,sepasaaprecisarquproblemasdeltrficoexternosonobjeto
deestudioporestaramadelD.

EntendemosqueelDIPrdebeofrecerunarespuestaglobalalassituacionesjurdicasdelaspersonas
inmersasenunarelacinprivadainternacional.

Hayqueprecisar 1quinessonconsideradosnacionales,y 2qudchos.ydeberesreconocecadaOJalos

extranjeros,ascomo 3delimitarlacompetenciajudicialinternacionaldelostribunalesinternos, 4laley
queresultaraplicablepararesolverelfondodelasunto,y 5qumecanismosoperanenrelacinconel
reconocimientoyejecucindelasresolucionesdictadasenelextranjero.

De este modo, dentro de una concepcin amplia del contenido del DIPr cabe distinguir 3 grandes
gruposdeproblemas:

1. Losrelativosalestatutointernacionaldelaspersonasenlasrelacionesprivadasinternacionales;
aspectoenelquehemosdepartirdeladistincinentrenacionalesyextranjerosrespectoaun
ddo.E.
2. Conocer cules son los dchos. y obligaciones que se derivan de las concretas situaciones o
relacionesjurdicas;dependerdelOJdesdeelqueseexamine(=problemadeladeterminacin
delDaplicable).
3. ElDIPrhadehacerfrentealosproblemasrelativosalatutelajudicialyalejerciciodelosdchos.
delosparticularesenlasrelacionesprivadasinternacionales:

a. Hadedeterminarsilostribunales tienenonocompetenciajurdicointernacionalpara
conocerdeunddo.supuesto.
b. La presencia de un elemento de extranjera en el proceso determinar la necesidad de
adaptar algunas de las normas del procesoen elorden interno, ascomo articular los
medios para atender las exigencias de la asistencia judicial internacional (= ppio. de
cooperacininternacional).
c. LecorrespondedeterminarculeslaeficaciaenEspaadeunaresolucinextranjera,a
efectosdequeelejerciciodelosdchos.reconocidosenellasehagaefectivo.

2. Contenidoyproblemas(=loanterior,peromsdesarrollado)

A) Losproblemasrelativosalestatutointernacionaldelaspersonas:nacionalidadyextranjera

a) Alserlanacionalidadelvnculojurdicoqueestablecelapertenenciadeunapersonaaunadda.

RESUMENDIPr1PP

TEMA1 ILSE

comunidad estatal, corresponde a cada E establecer las normas que regulan su adquisicin,
conservacin,prdidayrecuperacin.Ellodeterminaquelasnormassobrenacionalidadseannormas
directasqueselimitanadisciplinarlanacionalidaddelEquelasdicta.

Esta regulacin, que comprende tambin las cuestiones relativas a la doble nacionalidad que se
plantean cuando una persona ostenta no slo la espaola sino la de otro E, ha de aplicarse por los
JuecesyAutoridadesespaolas,tantoenrespuestaalapretensindirectadeunparticularsobreuno
delosaspectosqueserefierecomoaltratardeotrosproblemas,cuandolanacionalidadseaelpunto
deconexindeunanormadeDIPrquedeterminaelDquehadeaplicarseaunarelacinjurdica.

b) Elquepodramosdenominarddeextranjera,destinadoaregularelrgimenjurdicodelos
nonacionales,estintegradopornormasdirectasyunilaterales,condicionadasstasensuelaboracin
porprevisionesconstitucionalesyobligacionesinternacionales.

Dentrodeestamateriaseaborda2gruposdecuestionesdedistintocarcter:

1. Los requisitos que han de cumplirse para la entrada, la permanencia y la salida de los no
nacionalesdelterritorioespaolLosextranjerosnogozandeldfundamentaldeaccesoal
territorio espaol (art.19 CE), por lo que el legislador puede exigirle el cumplimiento de ddos.
requisitosque,denosatisfacerse,determinarnsusituacinirregular.
2. Losdchos.quegozanlosextranjerosenEspaaEllegislador1puedeestablecerlaigualdadde
trato entre naciones y extranjeros en cuanto al disfrute de los dchos. civiles, pero tambin
2
puederestringirelgocedeciertosdchos.

Lalibertaddellegisladornoesabsolutadebidoa2datos:

- El art. 13.1 CE reconoce el goce por lo extranjeros de los dchos. y libertades fundamentales,
aunque supeditado a lo que establezcan los tratados y la ley en cuanto al contenido de esos
dchos.Noobstante,existendchos.quecorrespondenporigualaespaolesyextranjerosycuya
regulacindebeserigualparaambos(=losDDFFquepertenecenalapersonaencuantotal,yno
comociudadano).
- La situacin de los ciudadanos de la UE es peculiar y ms favorable que la del resto de los
extranjeros.

B) Latutelajudicialyelejerciciodelosdchos.

Laefectividaddelosdchos.yobligacionesdelosparticularesgeneradosporlassituacionesyrelaciones
privadas internacionales, se encuentra encomendada bsicamente a la organizacin judicial de cada
E.Ensuregulacinson3losproblemasaquehadeatenderelDIPr:

1. Son normas de DIPr las que determinan la competencia judicial internacional de los rganos
jurisdiccionalesespaolesrespectodeloslitigiosquepuedensurgirenlasrelacionesdetrfico
externo.Lajurisdiccinseejercesegnlasnormasdecompetenciayprocedimientoestablecidos
en las leyes (117.3 CE); el legislador ha ddo. la extensin y lmites de la jurisdiccin de los
JuzgadosyTribunalesespaolesenlosart.21a25LOPJ,atribuyendolacompetenciajudicialen
basealaexistenciadecircunstanciasobjetivasquevinculanalaspartesoalobjetodellitigio
con la esfera personal o territorial de nuestro OJ (aunque cabe la opcin de someter
voluntariamenteellitigioalosTribunalesespaoles).
2. Para los supuestos en que los tribunales espaoles sean competentes, el legislador introduce
peculiaridades en la regulacin del proceso que atienden a la presencia en el mismo de un
elemento extranjero (peculiaridades en la regulacin de los actos procesales, como la
notificacinolaprcticadepruebasenunEextranjero,p.ej.)

RESUMENDIPr1PP

TEMA1 ILSE

3. ElDIPrregulaelreconocimientoyejecucindelasresolucionesylaudosarbitralesextranjeros.
La tutela judicial, para ser efectiva, requiere que las resoluciones judiciales se cumplan en sus
propios trminos; as pues, que las resoluciones judiciales dictadas por los rganos
jurisdiccionalesespaolesdesplieguensusefectosjurdicosenEspaa,respondeaunmandato
constitucional.Sinembargo,lasituacinesdistintacuandosetrataderesolucionesemanadasde
unaautoridadextranjeracomosiloquesepretendeeslaejecucinenotroEdeunaresolucin
procedentedeunTribunalespaol(=resolucionesemanadasdeunpoderpblicoajenoaaquel
quehadeejecutarlas).

C) LadeterminacindelDaplicable

Se conoce por la doctrina como el problema del conflicto de leyes, aunque resulta desafortunada tal
expresin:

- Porquehacepensarenuninexistenteconflictodesoberanas.
- Porque describe mal la actitud con la que los operadores jurdicos han de hacer frente a la
problemticaqueplanteaeltrficojurdicoexternoLaaplicacinporlostribunalesdeund
extranjerosloesposiblesimediaunmandatodellegisladorespaolqueaslohadispuestoen
atencinalaextranjeradelsupuesto.

3. Planteamientodelosproblemas

EnDIPresprioritarialadeterminacindelOJdesdeelquesebuscanlassolucionesalosproblemasdel
trficoexterno.

Ahorabien,cualquieraquesealaperspectivaqueadoptemos(judicialoextrajudicial),lacuestinque
hadeconsiderarseenprimerlugareslarelativaalacompetenciajudicialinternacionalparaconocerel
litigiooresolverlapretensin.Esestacompetencialaquenospermitirdeterminarelordenamiento
desdecuyaperspectivavaaanalizarseelrgimenjurdicodeltemadebatido,yaquehabrndeaplicarse
las normas de DIPr del Juez o Autoridad ante el que puede plantearse un litigio o formular una
pretensin.

Ser ese ordenamiento el que resuelva los interrogantes sobre la nacionalidad o el rgimen de los
extranjeros, as como la determinacin de los dchos. aplicables. La justificacin tcnico jurdica de la
existencia del DIPr reside en la imposibilidad de que los Tribunales apliquen siempre su propio D
prescindiendodelosposibleselementosextranjerospresentesenlarelacinosituacinconsiderada.
Poresoladistincinentreforo(forum)oTribunalcompetenteyDaplicable(ius)constituyeunaidea
clavedeestadisciplina.

Sern tambin las normas del foro rectoras del proceso con elementos extranjeros las que entren en
funcionamiento cuando el tema debatido conduzca a un litigio ante los tribunales. Tambin, son las
normas del foro sobre reconocimiento y ejecucin de decisiones extranjeras las que se aplican a
aquellossupuestosenquesedeseaqueunadecisindictadaenelextranjeroproduzcaefectosjurdicos
enelforo.

III. NATURALEZAYCONCEPTODELDIPr

1. NaturalezadelDIPr

LaexpresinDIPrfueacuadaen1834porJOSEPHSTORY,comoalternativaalatradicionaldeconflicto
deleyes,aunquenohayaconseguidodesplazarla.

RESUMENDIPr1PP

TEMA1 ILSE

Nuestradenominacinengloba2trminos:

- Laaplicacindeltrminointernacional,referidoalDIPr,nopuedeentenderseenelsentidode
que sus normas se integran en el DIP que regula las relaciones entre Eos y otros sujetos en la
sociedadinternacional,puestoquelasfuentesdenuestradisciplinasonbsicamenteinternas,
estatales.Elapelativodeinternacionalslosejustificaenatencinalarealidadqueseintenta
regular,quenoesotraquelaactividaddelosparticularesqueseconectaconmsdeunOJ;
aunqueconvieneprecisarque,ensentidoestricto,sloserninternacionaleslasrelacionesde
trficoexternoconectadasconlosordenamientosdedosomsEos,conexclusindelasquese
vinculancondosdelosordenamientosquecoexistendentrodeunmismoE.
- En relacin a la caracterizacin de privado, slo resulta correcta si la referimos a los sujetos
intervinientes en las relaciones de trfico externo (= los particulares), englobando tanto a
personas fsicas como jurdicas, y a entes pblicos cuando no actan desde una posicin de
imperio,sinoenrelacionesdeDprivado.

2. ConceptodeDIPr

Sep_10ConceptodeDIPr

Con todas las matizaciones anteriores, el DIPr puede definirse como el sector del D que, en cada
sistema jurdico estatal, regula aquellas relaciones o situaciones de los particulares que, en su
formacin, desarrollo o extincin, trascienden de la esfera personal y espacial de un solo
ordenamiento,alestarconectadasconotrouotrosstmas.porlapresenciadeunoovarioselementos
deextranjera.

DeestacaracterizacinsedesprendelaautonomacientficadelDIPrcuyasnormasexpresanlaconcreta
concepcindelaJusticiaqueinformaadichoordenamientoenlaregulacindelossupuestosdetrfico
externo(GONZLEZCAMPOS).

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

Tema2:ELSISTEMAESPAOLDEDIPr

I. ELSISTEMAESPAOLDEDIPr

1. Introduccin

ElDIPrtieneporobjetoresolverlosproblemasdeladiscontinuidaddelasrelacionesjurdicasdelos
particularesquetienenlugarcomoconsecuenciadelaconfluencia,enunamismasituacin,dedoso
msOJsaplicables.As,sufuncinesasegurarlacontinuidaddelasrelacionesjurdicasorelaciones
privadasinternacionales.

ElDIPresprioritariamentenacional,porloqueesnecesarioprocederasuunificacininternacional,
mediante la actividad convencional (cooperacin intergubernamental) de un lado, y la accin
normativadelaUE,porotro(queactaintensamenteenestesentidorespectoalaslegislacionesdelos
Eosmiembros).

Lasfuentesformales(modosdecreacindelasnormas)segnelart.1CCson:laLey,lacostumbreylos
Ppios.gralesdelD;tambinlosonlostratadosinternacionalesenlosqueEspaaesparte.

La presencia de una pluralidad de actores con capacidad normativa condiciona los procesos de
formacindelD.Deestaafirmacinsededucen2elementos:

1. El creciente protagonismo de sujetos y actores internacionales con cada vez mayor incidencia
sobrelaregulacindelasrelacionesprivadasinternacionales.
2. TratndosedenuestroOJ,queescomplejo,sederivanconflictosinternosporlacoexistenciade
diversosdchos.civilesenciertasmaterias(CCAA).

Se va resquebrajando la competencia normativa estatal en materia de DIPr, con la aparicin de

subsistemas normativos que conlleva un incremento en las dificultades en las fases de identificacin,
seleccineinterpretacindeldcompetenteencadacaso.LejosquedalapirmidedeKELSEN,dado
que lo que se impone es un panorama horizontal de normas procedentes de distintas estructuras
normativas.

2. Fuentesdeorigeninterno

A) LaConstitucinde1978

Eselmarcodentrodelcualdebemoverse 1elprocesodeelaboracindelasnormas, 2lainterpretacin

de las mismas y 3los mecanismos de incorporacin en el orden interno de las normas de origen
internacional(tratadosinternacionales).

Algunosdesuspreceptosconstituyenelcanonhermenuticotantoparalasolucindelosproblemasde
las situaciones con elemento extranjero que se plantean en Espaa como para la recepcin de
situacionescreadasenelextranjero.

La CE para el DIPr disea un modelo de E singular en lo que competencia normativa se refiere,

permitiendoquesubsistanlasdiferenciasnormativasenmateriacivil(lasdictadasporalgunasCCAAen
virtuddelart.149.1.8).

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

B) Laley

Los rasgos predominantes del sistema legal son su dispersin y fragmentacin. Esto dificulta la
identificacindelanormaaaplicarylaconsideracinunitariadelosproblemas.

Adems de las normas reguladoras del d aplicable contenidas en el CC, otras se alojan en Leyes
especiales (Ley de Adopcin Internacional p. ej.). Los problemas procesales reciben un tratamiento
fraccionado entre la competencia judicial internacional (arts. 22 a 25 LOPJ), y el reconocimiento de
decisiones judiciales y no judiciales (LEC 1881). Se suman tambin normas dispersas en la legislacin
notarialyregistral.Lanormativasobrelanacionalidadpermaneceestableenloesencial(arts.17a25
CC), mientras que el d de extranjera est en permanente proceso de revisin por razones de
oportunidadpoltica.

Sehanmantenidolosarts.8a12CCcomorgimennucleardeDIPr,aunqueesmuydudosoqueanlo
sea.Nuestrosistemalegalcontrastaconotrosdenuestroentornoenlosquessehaprocedidoauna
codificacininternadelasnormasdeDIPr.Afaltadesta,elDIPrconvencionalyeuropeohansidoy
siguensiendoelfactordeterminantedelamodernizacindelanormativainternadeDIPr.

Finalmente, el sistema interno de DIPr se halla directamente atravesado por un importante n de

Convenios internacionales y actos normativos de organizaciones internacionales que acentan esta
tendencia a la dispersin, de ah que resulte poco preciso hablar de sistema espaol de DIPr para
designarelconjuntodenormasqueloformandebidoalainexistenciadeesecarctersistemtico.

C) Lacostumbre

Interviene slo en defecto de Ley; de ah que tenga escasa repercusin como mecanismo creador de
normasdeDIPr.

Noobstante,scabeidentificar2mbitosdeintervencinmuyreducidos:

- Comofundamentodeciertossupuestosdeinmunidaddejurisdiccin Lacostumbreimpone
que el E extranjero o sus representantes slo pueden ser juzgados con su consentimiento
(ConveniosdeVienasobrerelacionesdiplomticasyconsulares,de1963).
- Lex mercatoria Usos, prcticas y cdigos de conducta en que los autores son a su vez los
destinatarios de las normas, que se expanden por el obrar continuado de los sujetos
intervinientes en el trfico internacional. Sus mecanismos sancionadores discurren por la va
arbitral.

Eselresultadodelaexistenciadeoperadorestransnacionalesylafaltadeagilidaddellegisladorestatal
enlasrespuestas.

D) Elpapeldelajurisprudencia

Hay2datosquemarcanunaciertatendenciaexpansivadelaintervencinjudicial:

1. Incremento de la litigiosidad, variedad y complejidad de las relaciones sociales y correlativo

incrementodelasclusulasgrales.antelaimposibilidaddepreverenlanormatodosloscasos.
2. Otrasrazones:

- La intervencin judicial es importante en todo el proceso de identificacin y aplicacin del

DIPr extranacional (convencional y europeo). El particular debe invocar en cada litigio
concreto las normas convencionales o actos normativos de la UE, pero la colaboracin del

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

juezesesencialenlafasedesucorrectaaplicacin.
- LaintervencinjudicialesdecisivaenlaaplicacindelosdistintostiposdenormasdeDIPry,
en particular, en lo relativo a la norma de conflicto (= tcnica de reglamentacin tpica del
DIPr).
- Laintervencinjudicialesrelevanterespectodeaquellasnormasdeconflictoabiertasoque
utilizan conexiones flexibles (p.ej. criterio de los vnculos ms estrechos) que desplazan al
juezlabsquedadelasolucinfinal.
- Tambinesrelevantefrentealosproblemastpicosquederivandeljuegodelasnormasde
conflicto(clusulasgrales.deordenpblicoodefraudedeley).

A la jurisprudencia nacional habr que sumar la emanada de las instancias supranacionales, entre las
quecabedestacar,porsuefectividad,elTJUE(recursoprejudicial).

3.Fuentesdeorigeninternacional

Feb2_12FuentesinternacionalesdelDIPr

A)ElDIP

El DIPr se ve afectado por el DIP en 3 frentes, operando como lmite a la competencia normativa del
legisladornacional:

1. LanormativamundialyregionalsobreDDHHmarcaloslmitesdentrodelosquepuedemoverse
el legislador y la prctica nacional, estableciendo el parmetro de adecuacin de las normas
nacionales,informandotambinsuinterpretacinyaplicacin(DUDH,CNUsobrelosDchos.del
Nio,CEDHyCDFdelaUE).
2. NormasdeDIPgral.dispersasqueincidenenlaregulacindelossupuestosdeltrficoexterno
(privilegios e inmunidades de jurisdiccin de las que gozan los Eos y sus rganos de
representacin en el exterior y otras normas de DIP que las autoridades nacionales deber
respetar).
3. ConveniosinternacionalesqueunificannormasdeDiPr(Tratadosinternacionalesyciertosactos
normativosdelaUErgmtos.ydirectivas).

B)DIPrconvencional

LacreacindenormasdeDIPrporvadetratadosInternacionalesbuscaaportarcertezaentornoaqu
tribunalvaaconocer,conformeaqudvaaresolverybajoqucondicionessevaadareficaciaala
sentenciaodocumentootorgadoenelextranjero.

a) Tipos,objetoytcnicasdelaunificacinconvencionalenmateriasdeDIPr

Lostratadospuedenser:

- BilateralesInstrumentoclsicodelacooperacinjurdicainterestatal.
- MultilateralesParalarealizacindeobjetivosmsambiciosos.

Hay tratados que responden al esquema de la cooperacin intergubernamental pura (convenios

internacionales bilaterales y multilaterales, p.ej.) y otros que se gestan en marcos ms estrechos de
cooperacinoprocesosdeintegracin(eldelaintegracineuropea).

Tambinsedistinguenporrazndelamateriaquesepretenderegular.Losmtodossonnumerososy
pueden ir desde la unificacin del d material interno a partir de leyes uniformes, de un mandato o

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

directriz para el legislador interno (p.ej. directivas europeas). En el lado opuesto se hallaran las
recomendaciones.Entreunoyotropoloexistenfrmulasdecooperacincomolaunificacindenormas
deconflictodeleyesodejurisdiccionesenconveniosinternacionales.

En gral. los convenios obedecen ms intensamente a materias en las que existe fuerte presencia de
intereses estatales (D de familia, p.ej.) mientras que en el mbito mercantil y financiero se aborda
mediantelasLeyesmodelo.

Segn los objetivos que persiguen los Convenios Internacionales, podemos identificar los siguientes
tiposdeConvenios:

1. RelativosanormasmaterialesuniformesSernmultilateralesobilaterales.Ladificultadde
su alcance puede conducir a recurrir a mtodos alternativos que responden a esquemas menos
vinculantes (softlaw) y de los que se desprenden textos en los que los legisladores estatales pueden
inspirarsealahoradeintervenirenunadda.materia;
2. LosqueestablecennormasuniformesPararesolverlosconflictosdejurisdicciones(parala
determinacindeltribunalcompetenteolorelativoalreconocimientodelaeficaciaextrajudicialdela
decisinjudicialdictadaenunE,msalldesusfronteras);ypararesolverlosconflictosdeleyes.
3. InstrumentosbasadosenlacooperacininternacionalentreautoridadesdediferentesEosya
adtiva., ya judicial Da respuesta al contexto fuertemente internacional de la materia objeto de la
regulacin.Puedenfacilitarlanegociacinytambinlaefectividadprcticadelassoluciones.
4. Finalmente, cabe mencionar algunas organizaciones internacionales de las que Espaa es
miembro, en materia de DIPr: Conferencia de La Haya de DIPr, Conferencia Interamericana de DIPr,
UE.

b) ProblemasgeneralesdeaplicacindelDIPrconvencional

Las condiciones de aplicacin vienen establecidas prioritariamente por los propios instrumentos
internacionales,ydentrodelosparmetrosquefijanuestromarcoconstitucional.

1. En el OJ espaol la unidad en la recepcin del d convencional se asegura mediante las

clusulasgrales.deaperturahaciaelDInternacional(art.1.5CCyarts.10.2,96y93CE).Larecepcin
sedeterminaporlapublicacinenelBOE.

El conocimiento exacto del DIPr convencional a aplicar depende de los mecanismos de informacin
previstosenunddo.ordenamiento.LasreservasquepuedanformularlosEossonfundamentalespara
tener un conocimiento cabal del mbito de aplicacin de un convenio internacional, que a su vez
dependerdelmtododeincorporacindelTratadoenelordeninterno.

LaincorporacindeunConvenioenelordeninternopuedeefectuarse:

- Por la va de la remisin (mediante clusulas grales., especialesI, de reserva o de paridad,

dispersasenlasleyesespeciales.
- Por la va de la incorporacin directa o material, del Convenio en su prctica totalidad en el
ordeninterno.

2. La unidad en la interpretacin En DIPr no hay una instancia supranacional que asegure

interpretacinuniformedelasnormasdeDIPradoptadasenmbitosextranacionales.Hayqueestara
losarts.31a33delaConvencinDeVienasobreelDdelostratados,de1939.

I
Tienenunaclarafuncinpedaggica.

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

3. Ausenciadeunanormagral.dedtransitorioparaelDIPrEnpresenciadeinstrumentos
internacionaleshayqueestaralaspropiasreglasgrales.deaplicacinallcontenidas(=supuestosde
sucesindetratadossobreunamismamateria).Laproliferacindetratadosinternacionalessobreuna
misma materia dificulta enormemente el proceso de identificacin de la norma pertinente. Para ello
resultandeutilidadunconjuntodereglasnocodificadas:

1. Elcriteriodeespecialidad.
2. Elcriteriodelaprioridadtemporal.
3. Elcriteriodeeficaciamximaoppio.delanormamsfavorable.

LacoexistenciaentredistintasnormasdeDIPrdeorigenconvencionalsobreunamismamateriavaa
venirorganizadaatravsdelasclusulasdecompatibilidad:

1. Clusulasdecortesatiponoafectar,sinperjuiciode.
2. Clusulasdeneutralizacin,quedeclaranlaprioridaddeltextoenqueseinsertan(excluyendola
aplicabilidaddecualquierotroenlamateria),oquecedeanteotros.
3. Clausulasdeeleccin,pudiendoeldemandanteoptarentre2instrumentosconcurrentes.

C)DIPrdelaUE

SepR_05FuentesdelDIPr:normasdefuentecomunitaria

Coexisteconlosstmas.deDIPrdelosEosmiembros,contendenciaadesplazarlos.

a) Fundamentojurdicoyalcance

El Acta nica Europea (1986) y el Tratado de Maastricht (1992) que marcan la expansin y
profundizacin en las Libertades europeas (mercancas, personas, servicios y capitales) impulsan la
conformacindeunDIPrdelaUE.Razones:

- TcnicaEsnecesarioprocederalasupresindeobstculosjurdicos(=queasuvezsuponen
obstculosalaLibrecirculacin)paraunamayorseguridadjurdicaqueprotejalastransacciones
intraeuropeas.
- Material Necesidad de articular una base competencial que permita a la UE una accin
normativaorientadaafacilitarlacontinuidaddelasrelacionesjurdicaspersonalesyfamiliares
dentrodesumbitogeogrfico(sepasadecontemplaralsujetocomounagenteeconmicoala
LibrecirculacindepersonascomoundalaCiudadana).

Actualmenteseharenunciadoalauniformidadmaterial.Alcontrario,lasdiferenciasmaterialesdeben
subsistir. Para superar la diversidad son necesarias normas de DIPr que permitan resolver
uniformementelosconflictosderivadosdelavinculacindelassituacionesjurdicoprivadascon2o
msOJsdelosEosmiembros.EnproblemasevaasolventarconunDIPruniforme.Laideaespromover
laCooperacinjudicialcivil(art81.2TFUE).

EstesistemadeDIPrdelaUEexigedellegisladoreuropeolaadopcindemedidasparagarantizarla
compatibilidad de las normas aplicables en los Eos miembros en materia de conflictos de leyes y de
jurisdiccin;esdecir,normasdeDIPrquepermitanalosparticularespredecir,bienculeseltribunal
anteelquecabeinterponerlademanda,bienconformeaqunormasvaaresolveraqueltribunal.

Noobstante,hayquesealarquesetratadeunprocesodeunificacinfragmentado(posicinespecial
deUK,IrlandayDinamarca;oexclusindelajurisdiccindelTJUEporpartedeUKyPolonia).

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

b) ProblemasdelDIPrdelaUE

1. InstrumentosSehaproducidounabandonopaulatinodelConveniointernacionalafavordel
Rgmto.europeo,obligatorioentodossuselementosdesdesuentradaenvigorypublicacinen
elDOUE.Suobjetivoescoordinarlosstmas.nacionalesdeDIPrenlaresolucindelosconflictos
deleyesydejurisdicciones.EnmateriasespecialestambinserecurrealaDirectiva.
2. TcnicasdereglamentacinCoexisten2opciones:
- Laquebuscaunificarnormasdecompetenciajudicialinternacional(BruselasI,RomaIo
RomaII).
- La derivada del mandato de reconocimiento mutuo de ciertas decisiones judiciales y
documentos pblicos, acompaada de cierta unificacin procesal material (Ttulo
EjecutivoEuropeoTEE).
- Excepcionalmentesehanutilizadonormasdeconflictodealcanceunilateral,atravsde
lascuelesellegisladorsehalimitadoaasegurarlaaplicacindelosobjetivosmateriales
delinstrumentoenqueaparece(Directivas)
3. RecepcindelDdelaUEmedianteelppio.delaeficaciadirecta(=lasnormaseuropeaspueden
desplegar por s mismas las totalidad de sus efectos de manera uniforme en todos los Eos
miembrosapartirdesuentradaenvigor)yelppio.deprimaca(=prevalenciadelDeuropeo
sobreeldinterno).
4. LosproblemasdeinterpretacinseresuelvenporelTJUEatravsdelrecursoprejudicial,abierto
nicamente a rganos judiciales. Cuando se trate de aplicar conceptos que cuenten con un
significado propio dentro de esta estructura normativa, ser preciso acudir a estos aunque se
hallenenotrosinstrumentos.
5. Normalmenteentodoslosinstrumentosnormativosaparecenclusulasasegurandolaprimaca
del DIPr europeo sobre el DIPr interno y sobre otras obligaciones derivadas de Convenios
internacionalesprocedentesdeotrasinstanciasquevinculenalosEosmiembros.
LadecisinentresiseaplicaelDIPrinternooeleuropeoresultacasiirrelevanteenelmbitode
la determinacin del d aplicable, dado que las normas de conflicto unificadas suelen ser de
alcanceuniversal(desplazandoalanormadeconflictointerna).Tampocohaydificultadesenel
mbitodelreconocimientoyejecucindesentencias,dadoquelosinstrumentosdeDIPreuropeo
requierencomocondicinquelasdecisionesprocedandetribunalesdeunEmiembro(sino,se
aplicar el sistema interno).En la determinacin de la competencia judicial internacional la
relacinnormaeuropeaVs.normainternanoestanfcil.
6.Encuantoalmbitoespacial:
- ElcomponentepolticosubyacentealEspaciodelibertad,seguridadyjusticiadetermina
su carcter fragmentado para las relaciones privadas intraeuropeas, por la posicin de
UK,IrlandayDinamarca.
- Muchosdelosactosnormativosvanaresultardeaplicacinasituacionesvinculadascon
tercerospases.

4. Otrosproblemasderivadosdelasinteraccionesnormativas

La proliferacin de fuentes de produccin normativa provoca adems que normas de origen

convencional y europeo se apliquen de forma cumulativa. Ello exige la articulacin de frmulas de
combinacin o de jerarquizacin, aunque gralmente las pautas de solucin estn previstas en los
propiosinstrumentosmediantelasclusulasdecompatibilidad.

A) IncorporacindelDIPrinternacionalenelDIPrdelaUE

Una prctica consiste en la remisin desde los Rgmtos. europeos a Convenios internacionales
procedentesoproducidosenotrasinstanciasinternacionales.Laadopcindeestafrmulaobedeceal
objetivodenoduplicaresfuerzosenlacodificacininternacional.

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

Elresultadonoeslinealnifcilensuaplicacinalcasoconcreto.
Hayotrossupuestosenlosquedadalaausenciaderemisin,seimponelaaplicacinsimultnea.

B) RelacionesenelinteriordelDIPreuropeo

El propio desarrollo provoca que en el sector del d aplicable, en ciertas materias puedan concurrir
normasdeconflictograles.ynormasdeconflictoespeciales(deregulacinmaterialmsconcreta).

La solucin debe ser establecer la prioridad de la norma especial frente a la norma gral. de acuerdo con el ppio. de
especialidadqueinspiralaclusuladecompatibilidadcontenidaenlanormagral.

LA ESTRUCTURA DEL E ESPAOL Y SU RELEVANCIA EN LOS CONFLICTOS DE LEYES: LOS

CONFLICTOSINTERNOS

1. Presupuestosgrales.

A) Eosplurilegislativosylosconflictosinternos

II.

Sep_06Conflictosinternos:definicinyclasificacin

Losordenamientosestatalespuedenclasificarseen:

- Unitarios Poseenunnicosistemadefuentesdeproduccinjurdicayunasolaorganizacin
judicial(=susnormasestablecensolucionesuniformesenlosdistintossectoresdelDyposeen
unavigenciagral.enelterritoriodelE).
- Complejos Secaracterizanporlacoexistenciadentrodeunmismoordenamientoestatalde
diversosstmas.jurdicosautnomos.PropiodeEosplurilegislativos.

EnestosEosnoexisteuniformidadsinounaposiblediversidadderespuestasjurdicasrespectoauna
mismamateria.

Laeventualcontradiccindeesasrespuestasjurdicasenlosordenamientoscoexistentesenunmismo
Epuededarlugaralaaparicindelosconflictosinternos.

B) Clasificacindepresupuestosydiversidaddesoluciones

Existen 2 grupos de conflictos internos: interterritoriales y los interpersonales. Incluso dentro de cada
unodeestosgrupostampocoexistehomogeneidaddeunoaotroEplurilegislativo.Habrqueteneren
cuentaelmayoromenorgradodediversidadlegislativaexistentedentrodecadaE.

2. LosconflictosinternosenelOJespaol

Sep_09 Los conflictos internos en el ordenamiento espaol. La dimensin tradicional: los conflictos derivados de la
coexistenciadediferentesDchos.civilesenEspaa
Sep_05LosconflictosderivadosdelacoexistenciadediferentesDchos.civilesenEspaa:reglamentacinyalcancedela
diversidadenmateriadelegislacincivil
Sep_01Losconflictosinternos:lanuevadimensindeldautonmico.Laterritorialidadylosconflictosderivadosdela
delimitacinydelosefectosextraterritorialesdelasnormas.

A) Elart.149.1.8CE

SepR_11;SepR_10Elart.149.1.8delaConstitucincomonormabsica

AunqueesteartculoatribuyealElacompetenciaexclusivaenmateriadelegislacincivil,alasCCAA

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

lescorrespondelaconservacin,modificacinydesarrollodelosdchos.civilesforalesoespeciales,
all donde existan La CE configura una garanta de la foralidad civil adems de la autonoma
polticadelasCCAAdondeexistaunDcivilpropio(STC88/1993).

Esteartculosuscitavariosproblemasinterpretativos:

a) El precepto no concreta cules son los ordenamientos a los que se extiende la garanta
constitucionaldelart.149.1.8(alldondeexistan).
b) Las CCAA no poseen una competencia gral. en materia de D civil, sino slo para la
conservacin, modificacin y desarrollo de los ordenamientos civiles forales o especiales en sus
territorios.Respectoaldesarrollo,elTChaintroducidounaimportantelimitacinalexigirquestese
lleveacaboporlasCCAAslorespectoainstitucionesconexasyareguladasenlaCompilacindentro
de una actualizacin o innovacin de los contenidos de sta segn los ppios. Informadores peculiares
del D foral. Al establecer un lmite tan abierto, la apreciacin de la existencia o no de la conexin
exigidaexigiramenudoelpronunciamientodelpropioTC.
c) Los distintos ordenamientos coexistentes en Espaa poseen un concreto mbito de vigencia
territorial. Los conflictos internos de legislacin civil existentes en Espaa son conflictos
interterritoriales y no interpersonales, aunque la utilizacin de la vecindad civil como punto de
conexinpuedaconducirasuaplicacinfueradelterritoriodelaCAdequesetrate.

B) LareglamentacindelosconflictosinternosenelmbitodelDcivil

Feb1_01LareglamentacindelosconflictosinternosenelmbitodelDcivil

Corresponde al E la competencia exclusiva para dictar las normas para resolver los conflictos de
leyestantointernacionalescomointernos.

Para ello, el legislador dispone de una amplia libertad de configuracin normativa, slo sujeta a los
lmitesquesederivandelaCE.

El art. 149.1.8 CE viene a posibilitar una posicin de paridad entre los dchos. especiales o forales y
entre ellos y el D civil gral. comn (STC 226/1993); el legislador debe garantizar la aplicacin
indistintadelosvariosordenamientoscivilescoexistentesypreservartambinlacertezaeneltrfico
privado interregional, estableciendo clusulas de cierre que permitan determinar cul es el D
aplicable.

C) Lassolucionesgrales.delart.16.1CC

Sep_11; Feb2_11; Feb2_10; Feb1_09 Los conflictos internos en el ordenamiento espaol: las soluciones grales. del art.
16.1CC
Feb_08Lavecindadcivil
SepR_06ExcepcionesalassolucionesaportadasporelDIPrespaolalosconflictosinternos
Feb2_03 El art. 16.1 CC remite, para lasolucin de los conflictos internos, a las soluciones previstas para los conflictos
internacionales,salvounaseriedeexcepciones.Culessonstas?

El art. 149.1.8 CE deja libertad al legislador para determinar si los conflictos internos han de ser
resueltos mediante reglas especficas o remitindose a las normas de DIPr que regulan los conflictos
internacionales;esta2opcineslaquesehamantenidoenelart.16CC.

Ensuapdo.1disponequelosconflictosdeleyesquepuedansurgirporlacoexistenciadelasdistintas
legislaciones civiles en territorio nacional se resolvern segn las normas del Captulo IV Pero a
continuacin limita el alcance de esta remisin a las normas de los arts. 8 a 12 CC al establecer 2
excepciones:

RESUMENDIPr1PP

TEMA2 LUKA

a) Laleypersonaldelinteresadonosedeterminarmediantelanacionalidad,sinomediantela
vecindad civil, ya que las relaciones en las que se suscitan los conflictos internos slo se
establecenentrepersonasqueposeenlanacionalidadespaola.
b) Hay3problemasquepuedensurgirenelprocesodeaplicacindelasnormasdeconflicto: 1los
conflictosdecalificaciones,2elreenvoyel3ordenpblico.
c) Sedantambinotrasexcepcionesimplcitas,enatencinalcontenidoyfinalidaddealgunasde
lasnormasincluidasenelCaptuloIVdelTtulopreliminar.

RESUMENDIPr1PP

TEMA3 IUSMASOQUISTA

PRIMERAPARTE
LASGARANTASJURISDICCIONALESENELDIPr

Tema3:LACOMPETENCIAJUDICIALINTERNACIONAL.ASPECTOSGRALES.

I. INTRODUCCIN

LaexpresinDprocesalcivilinternacionalhacerefalconjuntodenormasqueregulanlosproblemas
procesales que se plantean en supuestos privados de trfico jurdico externo. Cada vez con mayor
frecuencia, los litigios que se plantean ante lajurisdiccinpresentanvnculos conms de unE. Esta
circunstancia exige una regulacin especfica, que se caracteriza por dar una solucin diferenciada a
estossupuestosrespectodelossupuestosinternos.

LascuestionesprocesalesqueelDprocesalcivilinternacionalregulaseagrupanen3grandesmbitos
osectores:

1. ElrelativoalacompetenciajudicialInternacional.
2. Elrelativoalprocesocivilconelementoextranjero.
3. Elrelativoalreconocimientoyejecucindesentenciasylaudosarbitralesextranjeros.

II. LACOMPETENCIAJUDICIALINTERNACIONAL

1. Objetoycaracteresdelacompetenciajudicialinternacional

El conjunto de normas que regulan la competencia judicial internacional tiene por objeto determinar
cundosoncompetenteslostribunalesdeunEparaconocerunsupuestodetrficojurdicoexterno.

Lasnormasdecompetenciajudicialinternacionalestablecenloscriteriosquejustificanlacompetencia
delostribunalesdeunEenestetipodesupuestos(p.ej.domicilioenEspaa).

LasnormasdecompetenciajudicialinternacionalotorgancompetenciaalostribunalesdeunEpara
conocer de un supuesto internacional cuando ste presenta una conexin relevante con ese E. El
criteriooconexinrelevanteestablecidoporellegisladorvaraenfuncindelsupuestocontrovertido.

Ejemplo: LOPJ: en materia de declaracin de ausencia o fallecimiento, cuando el desaparecido hubiere tenido su ltimo
domicilioenterritorioespaolelcriteriorelevanteeseldelltimodomiciliodelausenteofallecidoenterritorioespaol.

Ejemplo: Reglamento Bruselas I refundido. Clusula de un contrato de compraventa: Las partes acuerdan someter las
disputasquesurjandeestecontratoalostribunalesespaoles.

Lasnormasdecompetenciajudicialinternacionalpresentanunaseriedecaracteres:

a) Aplicacin previa de las normas de competencia judicial internacional Slo en el caso de

que el juez fuera competente en virtud de las normas de competencia judicial internacional para
conocer de un supuesto de trfico jurdico externo, podr plantearse a continuacin la cuestin
relativaaldaplicablealfondodelacontroversia.

b) Carcter global de la competencia judicial internacional Las normas de competencia

regulan la competencia judicial internacional de los tribunales espaoles en todos los mbitos
jurisdiccionales(arts.22a25LOPJ).Noimplicaqueelaccesoalajurisdiccinespaolaseaabsoluto.La

RESUMENDIPr1PP

TEMA3 IUSMASOQUISTA

imposicindelmitesenestembitotienetodosusentido,habidacuentadelintersdeotrosEospor
protegertambinloslegtimosdchos.delaspartes.

c) LibertaddeconfiguracindellegisladorestatalEllegisladorconfiguraelsistemadenormas
de competencia judicial internacional como estime oportuno, atendiendo a sus propios intereses de
polticalegislativa.Noobstante,ellegisladorbuscaunaproximidadrazonabledellitigioconsuEpara
otorgarcompetenciajudicialinternacionalalostribunales.

EsmuyposiblequeesaproximidadrazonablesemanifiestepordistintosvnculosconmsdeunE;de
talsuerteque,paraunmismosupuesto,puedandeclararsecompetenteslostribunalesdevariosEos.

Ejemplo: Divorcio por dos argentinos con domicilio en Espaa. El legislador espaol puede considerar como criterio de
proximidadrazonablequetengadomiciliocontinuadoenEspaa.Delmismomodo,ellegisladorargentinopuedeconsiderar
comocriteriodeproximidadrazonablequetengannacionalidadargentina,conindependenciadelpasenqueresidan.

Estacircunstanciahadadolugaraunfenmenocomnmentedenominadoforumshopping:elfuturo
demandante puede, en virtud de sus intereses, elegir los tribunales de un E en el que plantear su
demanda, con lo que indirectamente condicionarn tanto el d aplicable como la eficacia de la
sentenciadictada.

2. Competenciajudicialinternacionalycompetenciaterritorialinterna

Cuando en aplicacin de una norma de competencia judicial internacional quede establecida la

competencia genrica de los Tribunales espaoles para conocer del litigio, debe procederse a
concretareltribunalqueporrazndelterritoriotienecompetenciaparaconocerdelasunto.Puesbien,
lalocalizacindeeseconcretotribunalsellevaacaboaplicandolasnormasdecompetenciaterritorial,
recogidasenlaLEC2000.

III. LAREGULACINDELACOMPETENCIAJUDICIALINTERNACIONAL

1. Principiosinformadores

- Ppio. de la autonoma de la voluntad Excepto para casos excepcionales, el legislador ha

creadounsistemadecompetenciajudicialinternacionalformadoporunamplio ndenormas
dispositivas. La sumisin expresa a los tribunales de un determinado E (va clusula de
atribucin de competencia inserta en el contrato) es la forma ms comn de designar en el
trficocomercialinternacional,eltribunalcompetente.
- Ppio. de proximidad razonable Este principio opera en defecto de la autonoma de la
voluntad.Ensuvirtud,ellegisladorfijalacompetenciadelostribunalescuandolavinculacindel
supuestoconelEsealosuficientementeintensacomoparaentenderqueesacompetenciaest
justificada.

2. Lmitesenlaregulacindelacompetenciajudicialinternacional
Lalibertaddeconfiguracindellegisladorestatalpararegularlacompetenciajudicialinternacionalno
es absoluta. El TC ha sealado, por un lado, que el legislador no ha querido atribuir una ilimitada
extensinalacompetenciadelosJuzgadosyTribunalesespaoles,sinoslounvolumenrazonableen
atencinalaproximidadovinculacindelossupuestosconnuestroordenamiento.Porotro,queel
demandado en el proceso civil slo podr ser sometido a una determinada jurisdiccin si las
circunstancias del caso permiten considerar que el ejercicio del d de defensa no se ver sometido a
costesdesproporcionados

RESUMENDIPr1PP

TEMA3 IUSMASOQUISTA

El DIP no slo no limita la potestad jurisdiccional que el E ejerce en su propio territorio, sino que
adems,tampocolimitalaextensindesujurisdiccinrespectodepersonasybienessituadosyactos
acaecidosfueradesuterritorio.Loanterior,sinperjuiciodequelosEos,yaseadeformabilateral,yasea
de forma multilateral, acuerden regular (armonizar) criterios de competencia judicial internacional en
materiasespecficas.

El art. 21.2 LOPJ establece un lmite especfico, que es el relativo a la inmunidad de jurisdiccin y
ejecucin:

El lmite que impone la inmunidad de jurisdiccin supone que un tribunal espaol competente
para conocer de un supuesto de trfico jurdico externo no podr incoar el procedimiento en
cuestinsieldemandadohacevalersucondicindetitulardeinmunidaddejurisdiccin.
Ellmitequeimponelainmunidaddeejecucinsehacevalerfrenteaunasentenciaqueponefin
aunproceso,impidiendolaejecucinforzosadelamisma.

LajurisprudenciadelTCenmateriadeinmunidad,tantodejurisdiccincomodeejecucin,partedela
distincinentreactosiuregestionis(elEcomooperadorjurdicoeneltrficointernacional)ylosactos
iure imperii (el E como titular de la potestad estatal). De tal modo que ambas inmunidades operan
comolmitesdelacompetenciajudicialInternacionalslocuandoelEactaeneltrficorealizando
actosiureimperiiynocuandoactaeneltrficointernacionalcomounoperadorjurdicoms.

3. Elcaucedelaregulacindelacompetenciajudicialinternacional:losforosdecompetencia
Feb2_11Naturalezayfuncindelosforosdecompetenciajudicialinternacional

Con la expresin foro de competencia se hace alusin a aquella circunstancia concreta a cuya luz los
tribunales de un E determinado se declaran competentes para conocer de un supuesto de trfico
jurdicoexterno(Ejemplo:eldomicilioenEspaadeldemandado).

Losforosdecompetenciahansidoencuadradosen2grupos,aunqueenvirtuddeotrascircunstancias
sehabladeotros2,quedandocomosigue:

1. Forosdecarcterobjetivo Operanconindependenciadelavoluntaddelaspartesysesirvende
criteriostantopersonalescomoterritorialesparalocalizareltribunalcompetente:

- Nacionalidadodomiciliodealgunadelaspartes.
- Lugardondesefirmaelcontrato.
Lugardondeseencuentraelbien.
- Lugardondeseproduceeldao.

2. Foros de carcter subjetivo Aquellos que son designados por las partes en el uso de su
autonomadelavoluntad.
3. ForosusualesAquellosqueotorgancompetenciajudicialinternacionalalostribunalesdeunE
concretoenrazndeuncriteriorazonable.Entreotrosmuchos,residenciahabitualdealgunadelas
parteseneseEstadoolugardondeseencuentraelbien.
4. Foros exorbitantes Aquellos que atribuyen competencia judicial internacional en razn de un
criterio desproporcionado o excesivo. De ordinario, estos foros se establecen para satisfacer los
interesesparticularesdeunEoenbeneficiodesusnacionales.

RESUMENDIPr1PP

TEMA3 IUSMASOQUISTA

IV. ELSISTEMAESPAOLDECOMPETENCIAJUDICIALINTERNACIONAL

1. Pluralidadderegmeneslegales
Elamplioabanicodenormasqueregulanelsistemaespaoldecompetenciajudicialinternacionalest
compuestopor:

Normasdefuenteinterna(bsicamente,arts.21a25LOPJ).
Normasdefuenteeuropea(Rgmtos.).
Normasdefuenteinternacional(distintosconveniosinternacionales).

Ocurre,adems,quelasdistintasnormasdecompetenciapuedencontemplardistintassolucionespara
unmismosupuesto.Detalformaque,enaplicacindeunanormadecompetenciajudicialinternacional
de fuente interna a un supuesto concreto, los Tribunales espaoles pueden declararse competentes;
mientras que en aplicacin al mismo supuesto de una norma de competencia de fuente europea, los
Tribunales espaoles deban declararse incompetentes. La identificacin de la norma de competencia
aplicable a cada supuesto concreto es una cuestin fundamental para la correcta localizacin del
tribunalcompetenteenunsupuestodetrficojurdicoexterno.Laidentificacindeesanormasellevaa
cabo, o 1bien en atencin a la materia objeto de la controversia (ad ex. si la materia objeto de la
controversiaestonoincluidaenelmbitodeaplicacindeunRgmto.),o 2bien enatencinaddas.
circunstanciasfcticas(adex.sieldomiciliodeldemandadoestonoenlaUE),o 3bienenatencina
ambosfactoresalavez.

2. Delimitacindelosregmeneslegales:fuenteeuropea,fuenteinternacionalyfuenteinterna

A)Elrgimendenormasdefuenteeuropea:losrgmtos.europeos

Sep_07AplicacinalcriteriodeldomiciliodeldemandadoenelmarcodelRgmto.(CE)44/2001ademsdecmoforode
competencia.
Feb1_04Expliquequfuncin,ademsdeforodecompetencia,asumeeldomiciliodeldemandadoenelRgmto.44/2000.
Feb1_02Presupuestogral.paralaaplicacindelanormativacomunitariaenelsectordelacompetenciainternacional:
particularidadesdelconveniodeBruselasde1968.
Feb1_01mbitodeaplicacinpersonalymaterialdelConveniodeBruselasde1968enmateriadecompetenciajudicial
internacional.

i.
El R. 1215/2012 o R. Bruselas I refundido Es el instrumento de mayor relevancia en este
mbito.DeaplicacinentodoslosEosmiembros,esteRgmto.eselresultadodeunprocesoderevisin
delReglamento(CE)nm.44/2001delConsejo,relativoalacompetenciajudicial,elreconocimientoy
laejecucinderesolucionesjudicialesenmateriacivilymercantiloReglamentoBruselasI,alquederoga
(art.80).

Constituye un texto que se limita a recoger una serie de modificaciones hechas al articulado del R.
BruselasI(deahtambinsudenominacincomotextorefundido).Persiguelosmismosobjetivosque
persiguierasuantecesor:

- UniformarlasnormasdecompetenciajudicialinternacionalentrelosEosmiembros.
- Simplificarelreconocimientodelasresolucionesjudicialeseuropeas.

Regula2mbitosdistintos:

1. Lacompetenciajudicialinternacional.
2. Elreconocimientoyejecucindesentenciasextranjeras(exequtur).

RESUMENDIPr1PP

TEMA3 IUSMASOQUISTA

LasnormasdecompetenciadelRgmto.designanlostribunalesdelEmiembroquepuedenodebenser
competentesparaconocerdeundeterminadolitigio.

Con el objeto de que los preceptos del R. Bruselas I refundido se interpreten de forma uniforme, los
Tribunales de los Eos miembros que duden sobre su interpretacin podrn plantear una cuestin
prejudicialanteelTJUE.

LaaplicacindelasnormasdecompetenciajudicialinternacionalqueprevelR.BruselasIrefundido
dependedequesecumplan,cumulativamente,2criterios:

1) El criterio de aplicacin personal del Reglamento es el domicilio del demandado en un E

miembrodelaUE(art.4).Sinosecumple,lasnormasdecompetenciadelRgmto.noseaplican.Sinose
aplican las normas de competencia previstas en el Rgmto., sern de aplicacin las normas de
competenciajudicialinternacionalprevistasenelordenamientodefuenteinternadeltribunalanteel
quesehayaplanteadolacuestin.

MientrasqueeldomiciliodeldemandoenunEmiembro(engral.)constituyeelcriteriodeaplicacin
personaldelRgmto.,eldomiciliodeldemandadoenunconcretoEconstituyeelcriterioacuyaluzse
configuraelforogral.decompetenciajudicialinternacionaldelRgmto.

Tresobservacionesaloanterior:

1. Eldomiciliodeldemandadoslojuegacomocriteriodeaplicacinpersonaldelasnormasde
competenciajudicialinternacionaldelRgmto.Noesuncriterioquedebacumplirseparaaplicar
lasnormasdereconocimientoyejecucin(p.ej.enelcontextodelreconocimientoyejecucin
bastaconquelasentenciaseadictadaporuntribunaldeunEmiembroyresuelvasobreuna
cuestinincluidaenelmbitodeaplicacinmaterialdelRgmto.).
2. El criterio del domicilio del demandado tiene 4 excepciones; regula cuatro supuestos cuyas
normasdebenaplicarseauncuandoelcriterioencuestinnosecumpla:

- Losforosexclusivosdecompetencia(art.24).
- Lasclusulasdesumisinexpresaatribunales(art.25).
- Losforosenmateriadecontratodeconsumo(art.18).
- Losforosenmateriadecontratodetrabajo,quesondeaplicacincuandoeldemandado
eselempresario(art.21).

3. Supuestosextremos(p.ej.cuandoseestimequeeldemandadoprobablementeciudadanodela
UEsehalleenparaderodesconocido).ElTJUEhadeclaradoque,sielrganojurisdiccionalque
conocedelasuntonodisponedeindiciosprobatoriosquelepermitanllegaralaconclusinde
quedichodemandadoestefectivamentedomiciliadofueradelterritoriodelaUE,lasnormas
decompetenciajudicialinternacionaldelRgmto.debenseraplicadas

2) El criterio o mbito de aplicacin material del Rgmto. (art. 1) El presente Rgmto. se

aplicarenmateria civil y mercantil con independenciade la naturaleza delrgano jurisdiccional.El
Rgmto.,portanto,seaplicaaloslitigiosderivadosderelacionesdeDprivado.Noseaplicaaloslitigios
derivadosderelacionesdeDpblico.TampocoseaplicaaloslitigiosenlosquelaautoridaddeunE
acteenejerciciodelpoderpblico(iureimperii).

NoobstantelaaplicacindelRgmto.alasmateriascivilymercantil,elprrafo2delart.1enumerauna
seriedemateriasquequedanexcluidasdelmbitodeaplicacindeltextoeuropeo:

El estado y capacidad de las personas fsicas (entre otras, filiacin, adopcin, ausencia y

RESUMENDIPr1PP

TEMA3 IUSMASOQUISTA

fallecimiento),losregmenesmatrimonialesolosqueregulenrelacionesconefectoscomparables
almatrimoniosegnlaleyaplicable Suexclusinsedebeaquealgunasdeestascuestiones
quedanreguladasenRgmtos.especficos.
La quiebra, los convenios entre quebrado y acreedores, y dems procedimientos anlogos
Porque son materias reguladas en el Rgmto. (CE) 1346/2000 del Consejo, de 29 de mayo de
2000,sobreprocedimientosdeinsolvencia.
LaseguridadsocialMateriareguladaenelmbitodelDpblico.
El arbitraje Queda excluido cualquier proceso judicial relativo a la validez del convenio
arbitral, nombramiento del rbitro o anulacin del laudo. Tampoco son aplicables las
disposiciones del Rgmto. para reconocer un laudo arbitralextranjero. S es aplicable cuandola
validezdeunconvenioarbitralseplanteadeformaincidental(tpicamente,cuandoseimpugna
la competencia judicial por estimarse que existe un convenio arbitral vlido y el juez resuelve
sobreelfondoporestimarqueelconvenioarbitralesinvlido)
Lasobligacionesdealimentosderivadasderelacionesdefamilia,deparentescodematrimonioo
de afinidad Queda excluida por tratarse de materias reguladas en el Rgmto. en materia de
alimentos.
Los testamentos y sucesiones, incluidas las obligaciones de alimentos por causa de muerte
QuedaexcluidaportratarsedemateriasreguladasenelRgmto.desucesiones.

RespectodelarelacindelR.BruselasIrefundidoconotrosinstrumentosinternacionales(CaptuloVII
arts. 67 a 73) El texto no afecta a los convenios en que los Eos miembros sean parte y que, en
materiasparticulares,regulanlacompetenciajudicial,elreconocimientoolaejecucinderesoluciones;
estaltimareglaquedasupeditadaaqueelConvenioencuestin:

Presenteunaltogradodeprevisibilidad.
Faciliteunabuenaadmn.dejusticia.
Ypermitareduciralmximoelriesgodeprocedimientosparalelos.

ii.
ElR.2201/2003oR.BruselasIIbisLosobjetivosdeltextoseconcretanenuniformarlas
normasdecompetenciajudicialinternacionalentrelosEosmiembrosysimplificarelreconocimientode
lasresolucionesjudicialesenmateriamatrimonial.

ElR.BruselasIIbisnocontemplaningncriteriodeaplicacinpersonal(=eldomiciliodeldemandadoen
unEdelaUEesunacircunstanciairrelevantealosefectosdesuaplicacin).

iii.
ElR.4/2009oRgmto.dealimentosyelR.650/2012oRgmto.desucesionesAdiferenciade
losRgmtos.BruselasIrefundidoyBruselasIIbis,lostextosencuestindesbordanlosconcretosmbitos
de la competencia judicial internacional y el reconocimiento y ejecucin de resoluciones judiciales
extranjeras,incluyendoensumbitodeaplicacintantocuestionesdeleyaplicablecomo,enelcaso
delRgmto.dealimentos,cuestionesdecooperacinentreautoridades.

B)Elrgimendenormasdefuenteinternacional:elConveniodeLuganoII

Conveniorelativoalacompetenciajudicial,elreconocimientoylaejecucinderesolucionesjudiciales
enmateriamercantil.Envigordesdeel1deenerode2010entrelosEosmiembrosdelaUE,Noruega,
SuizaeIslandia(EosmiembrosdelaAsociacinEuropeadeLibreComercioAELC).

SecaracterizaporadoptarentrminosprcticamenteidnticoselarticuladodelR.BruselasI.Surazn
deseresevidente:elConvenioLuganoIIamplaalos3Eoscitadoselmarconormativoenmateriade
competenciajudicialinternacionalquepreveaelR.BruselasI.Enconsecuencia,esteinstrumentose
aplica:

RESUMENDIPr1PP

TEMA3 IUSMASOQUISTA

- Para determinar la competencia judicial internacional de los tribunales de Noruega, Suiza e

Islandiaentres.
- ParadeterminarlacompetenciajudicialinternacionalentrelostribunalesdelosEosmiembros
delaUEylostribunalesdelos3Eoscitados.

Tantoelmbitodeaplicacinmaterialcomoloscriteriosdeaplicacindeestetextosonidnticosalos
criteriosdeaplicacindelhoyderogadoR.BruselasISloseaplicacuando(cumulativamente):

Lamateriaobjetodelacontroversiaestincluidaensumbitodeaplicacin.
os
YcuandoeldemandadotengasuresidenciahabitualenunodelosE parte.

Porlotanto:

9 SieldemandadotienesuresidenciahabitualenunEmiembrodelaUE,lostribunalesdeunE
miembro slo podrn declararse competentes en aplicacin de las normas de competencias
previstasenelR.BruselasIrefundido.
9 SieldemandadotienesuresidenciahabitualenNoruega,SuizaoIslandia,lostribunalesdeunE
miembro de la UE slo podrn declararse competentes en aplicacin de las normas de
competenciaprevistasenelConvenioLuganoII.

EnlamedidaenqueelConvenioLuganoIIesunConveniofirmadocon3osEos(nomiembrosdelaUE),
suinterpretacinuniformenoquedagarantizadaporelTJUE.Ensulugar,elProtocolo2delConvenio
creaunComitpermanentequeasumeestecometido.

C)Elrgimendenormasdefuenteinterna:losartculos22y25LOPJ:

El rgimen de normas de fuente interna est conformado por los arts. 22 y 25 LOPJ. Constituye el
rgimengral.enelsistemaespaoldecompetenciajudicialinternacionalyesdeaplicacinsubsidiaria
respectodelasnormaseuropeasointernacionales.

A diferencia de las normas de competencia judicial internacional previstas en los Rgmtos. europeos y
conveniosinternacionales,losartculosdelaLOPJsloregulanlacompetenciajudicialinternacionalde
lostribunalesespaoles.

3.Esquemageneraldelsistemaespaoldecompetenciajudicialinternacional

Sep_10Elforogral.deldomiciliodeldemandado
SepR_08Culeslafinalidaddeasignaraddas.materiasforosdecompetenciajudicialinternacionalexclusiva?

Esta clasificacin, responde al esquema de competencia que inspira en diferente medida tanto al R.
BruselasIrefundidocomoalaLOPJ.NoesextrapolablealR.BruselasIIbis,nialR.dealimentos,nial
R.desucesiones.Estacircunstancianodesvirtalaimportanciadelesquemapropuesto,puestantola
LOPJ como el R. Bruselas I refundido tienen un mbito de aplicacin muchsimo ms amplio que los
Reglamentoscitados.

Elforogral.eseldomiciliodeldemandadoSalvocontadasexcepciones(adex.sumisinexpresaa
otrostribunales),siemprequeeldemandadotengasudomicilioenEspaa(oeldomicilioenlaUE,en
aplicacin del Rgmto.) los tribunales espaoles tendrn competencia para conocer de un litigio
internacional.Yello,conindependenciadelamateriasobrelaquesteverse.Ahorabien,elhechode
que los Tribunales espaoles puedan ser competentes para conocer del litigio no obsta para que los
tribunales de otros Eos tambin puedan declararse competentes para conocer del mismo litigio (en
aplicacin,bsicamente,delosforosespecialesdecompetencia).

RESUMENDIPr1PP

TEMA3 IUSMASOQUISTA

Los foros especiales por razn de la materia se configuran en atencin al objeto del litigio
Consideradosdeformaindividual,cadaforoespecialregulalacompetenciajudicialinternacionaldelos
tribunales espaoles para una materia concreta (ad ex. obligaciones contractuales; obligaciones
extracontractuales).

Ejemplo:unapersonadomiciliadaenunEmiembropodrserdemandadaenotroEmiembro,anteelrganojurisdiccional
dellugarenelquesehayacumplidoodebacumplirselaobligacinquesirvedebasealademanda.

Losforosespecialesporrazndelamateriasonforosconcurrentesconelforogral.deldomiciliodel
demandado;siestosforosprevnlacompetenciadelostribunalesdeunEdistintodeaquelenelque
eldemandadotienesudomicilio,eldemandantepodrplantearsudemanda 1antelostribunalesdelE
deldomiciliodeldemandadoo2antelostribunalesdelEdesignadoporelforoespecial.

Una categora particular de los foros especiales podran considerarse los denominados foros de
proteccinSeestablecenenatencinalapartemsdbilenunarelacinjurdica:elasegurado,el
consumidor y el trabajador. En trminos de competencia judicial internacional, su proteccin se
consigue restringiendo el juego de la autonoma de la voluntad de las partes, y designando como
tribunalescompetenteslostribunalesdellugarderesidenciahabitualdelapartedbil.

Los foros exclusivos Tienen primaca sobre el foro gral., los foros especiales y el foro de la
autonomadelavoluntad;suaplicacinalsupuestoexcluyeelposiblejuegodeestosforos.Suraznde
ser radica en el especial inters del legislador por preservar la jurisdiccin de los tribunales de un E
concreto en ddos. supuestos, siendo que la vinculacin con el E cuyos tribunales se declaran
exclusivamentecompetentesesespecialmenteintensa.LostribunalesdelEquetenganatribuidaesa
competencianoreconocernningunaresolucinjudicialextranjeraqueresuelvasobrealgunadeestas
materias.

Ejemplo:art.24delR.Bruselas1refundido:Sonexclusivamentecompetentessinconsideracindeldomiciliodelaspartes,
losrganosjurisdiccionalesdelosEstadosmiembrosqueseindicanacontinuacin:

En materia de derechos reales inmobiliarios y de contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, los rganos
jurisdiccionalesdelEstadomiembrodondeelinmueblesehallesito.

ElforodelaautonomadelavoluntadEnsuvirtud,laspartespuedenacordarsometerunadisputa
presenteofuturaaunajurisdiccindda.Estasumisinsuelepactarsedeformaexpresaenunaclusula
del contrato, pero tambin es posible que se manifieste de forma tcita: la partedemandada ante la
jurisdiccincompareceantelostribunalessinimpugnarsucompetencia.Elhechodequelostribunales
deunEpuedanserobjetivamentecompetentesparaconocerdelsupuesto(pordarselasconexiones
delforogral.odelforoespecialporrazndelamateria)noimpidequelaspartespactensusumisina
lostribunalesdeotroE.

En las preguntas identificadas en que se menciona el R 44/2001 o el Convenio de Bruselas del 68, hemos de entenderlas
referidashoyalRgmto.1215/2012.

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

Tema4:LACOMPETENCIAJUDICIALINTERNACIONALDELOSTRIBUNALES
ESPAOLES

I. INTRODUCCIN
El ncleo duro de este tema lo conforman los foros de competencia judicial internacional y las
cuestiones procesales que no estn directamente vinculados con una materia concreta. Tambin se
incluyen ddas. cuestiones vinculadas con la aplicacin de las normas de competencia judicial
internacional,comosonlalitispendenciaylaconexidad.
II. FOROGRAL.:DOMICILIODELDEMANDADO

Sep_10Elforogral.deldomiciliodeldemandado.

Elforogral.eseldeldomiciliodeldemandado(art.4.1R.BruselasIrefundidoyart.22LOPJ).

Cuando la materia objeto de la controversia est incluida en el mbito de aplicacin del R. Bruselas I
refundidoyeldemandadotengasudomicilioenunEmiembrodelaUE,elforogral.aplicableserel
previsto en el art. 4. En defecto de aplicacin de ste u otros instrumentos internacionales, ser de
aplicacin el foro gral. (art. 22.2 LOPJ). En el marco del R. Bruselas I refundido, el foro gral. tiene
carcterimperativo.

Losargumentosquejustificantericamenteelforogral.son:

1) Constituyeunforoaltamenteprevisibletantoparaeldemandantecomoparaeldemandado.
2) Concede a la parte que debe soportar la carga del proceso (demandado) la mayor proximidad
posibleconelsistemajudicialquemejorconoce.
3) Eselforoquemejorgarantizaaldemandantelaejecucindeunasentenciafavorable(losbienes
deldemandadosehallanenellugardesudomicilio).

Personas fsicas La concrecin del domicilio de las personas fsicas se consigue a partir de una
remisinalDinternodecadaEmiembro.

PersonasjurdicasParalaconcrecindeldomiciliodelaspersonasjurdicaselRgmto.prevunaserie
decriteriosuniformes(verTema15)

Conflictos de competencia La remisin al D de cada E puede ocasionar conflictos tanto positivos

comonegativosdecompetencia:

Positivos Cuando dos o ms Eos miembros distintos se declaren competentes por entender
que el demandado tiene el domicilio en su E.El demandante podr presentar lademandaen
cualquieradelosEosmiembrosenquesecumplaelrequisitodedomiciliodeldemandado.
NegativosLostribunalesdedosomsEosmiembrosdistintossedeclarenincompetentespor
entenderqueeldemandadonotienesudomicilioenningunodelosdos.

Lasolucinpuedevariar:

o Si se aplica el Rgmto. la solucin ser aplicar la jurisprudencia del TJUE (= son

competentes los tribunales del E miembro en el que se encuentre el ltimo domicilio
conocidodelconsumidor).
o Si se aplica la LOPJ, puede que el juez espaol, en aplicacin de su jurisprudencia, se

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

decanteporaplicarsubsidiariamenteelcriterioderesidenciahabitualparadeterminarsu
competencia.

III. FOROSESPECIALESPORRAZNDELAMATERIA(remisin)

SepR_11Foroespecialporrazndelamateriaendchos.realesmobiliarios
Feb1_09Forosespecialesenmateriapatrimonial:obligacionescontractuales.

Losforosespecialesporrazndelamateriasonforosconcurrentesconelforogral.deldomiciliodel
demandado.SiestosforosprevnlacompetenciadelostribunalesdeunEdistintodeaquelenelque
eldemandadotienesudomicilio,eldemandantepodrplantearsudemandaantelostribunalesdelE
deldomiciliodeldemandadooantelostribunalesdelEdesignadoporelforoespecialporrazndela
materia.Losforosespecialesseprevnnicamenteconcarcterdeexcepcinalppio.fundamentalde
lacompetenciadelosrganosjurisdiccionalesdeldomiciliodeldemandado(forogral.).

Los foros especiales encuentran su razn de ser en la estrecha vinculacin del supuesto con los
tribunalesdelEdesignadoporestosforos.

RegulacinArts.5a23R.BruselasIrefundidoyart.22,apdos.3y4LOPJ.

IV. FOROSDEPROTECCIN(remisin)

LosforosdeproteccinsonpropiosdelR.BruselasIrefundidoyseestablecenenatencinalaparte
msdbilenunarelacinjurdica.

Tienen la consideracin de parte ms dbil 1el asegurado, 2el consumidor y 3el trabajador. Su
proteccinseconsigue:

- Restringiendoeljuegodelaautonomadelavoluntaddelaspartes.
- Designando como tribunales competentes los tribunales del lugar de residencia habitual de
aquellaparte.

El R. Bruselas I refundido dedica una Seccin a cada uno de estos foros, lo que da una idea de la
complejidadyrelevanciadelamateria:

9 LaSeccin3regulalacompetenciaenmateriadeseguros.
9 LaSeccin4regulalacompetenciaenmateriadecontratoscelebradosporlosconsumidores.
9 LaSeccin5regulalacompetenciaenmateriadecontratosindividualesdetrabajo.

El art. 6 del Rgmto. introduce una importante novedad Establece una excepcin al criterio de
aplicacinpersonaldelRgmto.(domiciliodeldemandado)en2supuestos:

1) Cuandoeltrabajadoractacomodemandantefrentealempresario.
2) Cuandoelconsumidoractatambincomodemandantefrentealempresario.

En estos supuestos los foros de competencia se aplicarn an cuando el empresario (demandado) no

tengasudomicilioenlaUE.

Sin embargo, para aplicar los foros en materia de contrato de seguro el demandado (asegurador o
asegurado)debertenersudomicilioenlaUE.Encasocontrario,lacompetenciajudicialinternacional
delosTribunalesespaolesquedarreguladaporelart.22.4LOPJ.

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

V. FOROSDECOMPETENCIAJUDICIALINTERNACIONALEXCLUSIVA(remisin)

SepR_07 En el Rgmto. (CE) 44/2001, la relacin entre los distintos foros de competencia es de jerarqua o de
alternatividad?
SepR_05ForosdecarcterexclusivoenelRgmto.44/2001

Losforosexclusivostienenprimacasobreelforogral.,losforosespecialesyelforodelaautonoma
delavoluntad.

Surazndeserradicaenelespecialintersdellegisladorporpreservarlajurisdiccindelostribunales
de un E concreto en ddos. supuestos, ya que la vinculacin con el E cuyos tribunales se declaran
exclusivamente competentes es especialmente intensa. De modo que los tribunales que tengan
atribuida esa competencia no reconocern ninguna resolucin judicial extranjera que resuelva sobre
algunadeestasmaterias.

RegulacinLanormaqueregulalosforosexclusivosdecompetenciajudicialinternacionaleselart.
24delR.BruselasIrefundido:

Son exclusivamente competentes, sin consideracin del domicilio de las partes, los rganos jurisdiccionales de los Eos
miembrossiguientes:

1)
En materia de dchos. reales inmobiliarios y contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, los rganos
jurisdiccionalesdelEmiembrodondesehallesitoelinmueble.

Noobstante,enmateriadecontratosdearrendamientodebienesinmueblescelebradosparaunusoparticularduranteun
plazo mximo de 6 meses consecutivos, sern igualmente competentes los rganos jurisdiccionales del E miembro donde
estdomiciliadoeldemandado,siemprequequeelarrendatarioseaunapersonafsicayquepropietarioyarrendatarioestn
domiciliadosenelmismoEmiembro.

2)
Enmateriadevalidez,nulidadodisolucindesociedadesypersonasjurdicas,ascomoenmateriadevalidezde
las decisiones de sus rganos, los rganos jurisdiccionales del E miembro en que la sociedad o persona jurdica est
domiciliada

3)
Enmateriadevalidezdelasinscripcionesenlosrgtros.pblicos,losrganosjurisdiccionalesdelEmiembroenque
seencuentreelrgtro.

4)
Enmateriadeinscripcionesovalidezdepatentes,marcas,diseosodibujosymodelosydemsdchos.anlogos
sometidos a depsito o rgtro.(), los rganos jurisdiccionales del E en que se haya solicitado, efectuado o tenido por
efectuadoeldepsitoorgtro.().

Sin perjuicio de la competencia de la Oficina Europea de Patentes, segn el Convenio sobre la Patente Europea (), los
rganos jurisdiccionales de cada E miembro sern los nicos competentes en materia de rgtro. o validez de una patente
europeaexpedidapordichoEmiembro..

5)
En materia de ejecucin de las resoluciones judiciales, los rganos jurisdiccionales del E miembro del lugar de
ejecucin.

Los temas relativos a 1Las cosas en el trfico jurdico externo, la 2Persona Jurdica y al
3
Reconocimiento y ejecucin de las resoluciones extranjeras en Espaa, se harn ref en los temas
correspondientes.

VI. FOROSPORCONEXIDADPROCESAL

Entendemosporconexidadprocesallaexistenciadeelementoscomunesentredosomsacciones.

Elart.8delRgmto.prev4supuestosenlosquelaconexidadprocesaljustificalacompetenciadelos
tribunalesdeunEdistintodelostribunalesdesignadosporelforogral.ydelostribunalesdesignados

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

porlosforosespecialesporrazndelamateria:

1) LapluralidaddedemandadosSihubiesevariosdemandados,unapersonadomiciliadaenla
UE tambin podr ser demandada ante los tribunales del domicilio de cualquiera de ellos,
siempre que las demandas estn vinculadas entre s por una relacintan estrecha que resulte
oportuno tramitarlas yjuzgarlas al mismo tiempo, a fin de evitar resoluciones que podran ser
contradictoriassisejuzgasenlosasuntosseparadamente.
2) Demanda sobre obligaciones de garanta o para la intervencin de 3os Una persona
domiciliada en la UE tambin podr ser demandada ante el rgano jurisdiccional que est
conociendo de la demanda ppal., salvo que sta se haya formulado con el nico objeto de
provocarlaintervencindeunrganojurisdiccionaldistintodelcorrespondientealdomiciliodel
demandado.
3) Reconvencin Una persona domiciliada en la UE tambin podr ser demandada ante el
rganojurisdiccionalqueestconociendodelademandainicial.
4) Materia contractual en relacin con dchos. reales Si la accin puede acumularse con otra
referida a dchos. reales inmobiliarios, dirigida contra el mismo demandado, una persona
domiciliadaenlaUEtambinpodrserdemandadaanteelrganojurisdiccionaldelEmiembro
enelqueestsitoelinmueble

VII. FORODELAAUTONOMADELAVOLUNTAD

Feb2_04 En qu foros de competencia las partes no pueden hacer uso de la sumisin tcita o expresa para elegir el
rganojudicialqueconocerdelasunto?

Laspartespuedenacordarsometerunadisputapresenteofuturaaunajurisdiccindeterminada.El
forodelaautonomadelavoluntadoperadeformaexpresa(enunaclusuladelcontrato)otcita(la
partedemandadacompareceantelostribunalessinimpugnarsucompetencia).

El hecho de que los tribunales del un E puedan ser objetivamente competentes para conocer del
supuesto (foro gral. o foro especial por razn de la materia), no impide que las partes pacten su
sumisinalostribunalesdeotroE.

Elloesposibleporquelosforosgral.yespecialporrazndelamateriasonforosdecarcterdispositivo
(frentealosforosexclusivos,quesondeaplicacinimperativa).

Loslmitesdelaautonomadelavoluntadradicanen:

- Elrespetoalosforosexclusivos.
- Elrespetoalosparticulareslmitesimpuestosporlosforosdeproteccincuandolasclusulas
pretendanhacersevalerenestembito.

1. Lasumisinexpresa:clusulasdesumisinatribunales
Sep_03yFeb2_03Culessonlosrequisitosdeformaquehadecumplirunaclusulaenlaquelaspartesexpresansu
voluntaddesometerseaunTribunalparaqueseavlidaconformealRgmto.44/2001?

RgimenjurdicoArt.25R.BruselasIrefundidoyart.22.2LOPJ.

El mbito de aplicacin personal del art. 25 es especialmente amplio, pues es de aplicacin con
independencia del domicilio de las partes (no queda supeditada a que alguna de las partes est
domiciliadaenunEmiembro).

La clusula de sumisin o acuerdo atributivo de competencia, debe interpretarse como un concepto

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

autnomodesvinculadodelDdeunEmiembro.

Engral.,puedeotorgarseenundocumentoseparadoyposterioralcontrato,delmismomodoqueun
acuerdoposterior(expresootcito)puedederogarlasumisinexpresahechaenunacuerdoanterior.

Paraqueunaclusuladesumisinseconsiderevlidadebecumplirunaseriederequisitos:

RequisitosmaterialesLosprevistosenlaleydelEcuyostribunalesdesignalamismaclusula.
Asloestablecelanormadeconflictouniformequeincorporaelprecepto:Amenosqueelacuerdosea
nulodeplenodencuantoasuvalidezmaterialsegnelDdedichoEmiembro

La cuestin de la validez material se refiere a la cuestin relativa al consentimiento en una sucesin de contratos: en el
contextodeunacadenadecontratosdetransmisindelapropiedad,elart.25delRgmto.disponequedebeinterpretarse
queunaclusulaatributivadecompetenciapactadaenelcontratocelebradoentreelfabricantedeunbienyeladquiriente
destenopuedeserinvocadafrenteal3subadquirientequealtrminodeunasucesindecontratosdetransmisinde
propiedad celebrados entre partes establecidas en distintos Eos miembros, ha adquirido ese bien y quiere interponer una
accinderesponsabilidadcontraelfabricante,salvosiconstaqueese3prestsuconsentimientoefectivoenrelacincon
esaclusulaenlascondicionesmencionadasenelart.25(STJUE,7.2.2013,Refcom,as.C543/10)

Requisitosformales:

- Acuerdoescritooacuerdoverbalconconfirmacinescrita(art.25.1.a)
- Acuerdoenunaformaqueseajustarealoshbitosquelaspartestuvieranestablecidasentre
ellas(art.25.1.b)
- Acuerdoenunaformaconformealosusoscomerciales(art.25.1.c)

Particular mencin merece la sentencia Castelleti (STJCE de 16.3.1999, as. C159/97) en relacincon la expresin usos del
comercio internacional: La existencia de un uso, que debe comprobarse en el sector comercial en el que las partes
contratantesejercensuactividad,quedaacreditadacuandolosoperadoresdedichosectorsiguenuncomportamientoddo.
de modo gral. y regular al celebrar cierta clase de contratos. () La existencia de dicho conocimiento del uso quedar
acreditada, con independencia de toda forma de publicidad especfica, cuando en el sector comercial en el que operan las
partes se siga de modo gral. y regular un ddo. comportamiento al celebrar cierta clase de contratos, de modo que pueda
considerarsecomounaprcticaconsolidada

La clusula atributiva de competencia que forma parte de un contrato se considera una clusula
independientedelasdemsclusulasdelcontrato,loquesuponequelanulidaddelcontratoppal.no
llevaautomticamenteaparejadalanulidaddelaclusuladeatribucindecompetencia(sumisin).

DinternoLanormadelart.22.2LOPJsloregulaelefectopositivo(prorrogatiofori)delasclusulas
desumisinatribunalesespaoles.Hayquetenerencuentaqueelincumplimientodeloestablecido
enlasclusulasdesumisinesunhechogeneradorderesponsabilidadporincumplimientocontractual.

2. Lasumisintcita

SepR_10Lasumisintcitaenlaatribucindelacompetenciajudicialporobradelavoluntaddelaspartes.

RegulacinArt.26Rgmto.yart.22.2LOPJ.

Seconsideraquelasumisintcitaesunamanifestacinmsdelaautonomadelavoluntad,quese
produce cuando el demandado comparece en juicio sin impugnar la competencia del rgano
jurisdiccional.Enestecaso,elrganojurisdiccionalanteelquesehaplanteadolademandasedeclarar
competente.

La regla de la sumisin tcita tiene como lmite que el objeto del litigio no constituya una materia

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

previstaenalgunodelosforosdecompetenciajudicialexclusiva.

Lasumisintcitaesposibleancuandoexistaunaclusulaanteriordesumisinexpresaatribunales.
Cuandosetratedeunarelacinjurdicaobjetodelosforosdeproteccinyeldemandadoseaunadelas
partesdbiles(asegurado,consumidorotrabajador),elrganojurisdiccionalanteelqueseplanteela
demandadeberasegurarse,antesdeasumirsucompetencia,quetaldemandadohasidoinformadode
sudaimpugnarlacompetenciaydelasconsecuenciasdecomparecerono.

VIII. LATUTELACAUTELARINTERNACIONAL

Sep_13ElrgimenenmateriademedidascautelaresenelRgmto.44/2001

Enelplanointernacional,latutelacautelarsecaracterizapordesplegarseen2foros:

1) Foroprincipal Dondesesustanciaosustanciarelprocesoppal.Serdonde,deordinario,se
solicitenyotorguenlascautelaspertinentes.
2) Foro especial Distinto del ppal., donde pueden solicitarse directamente medidas cautelares
en relacin con el procedimiento que se sustancia o sustanciar ante los tribunales de otro
Estado. Se caracteriza por ser el foro donde las medidas cautelares pueden ejecutarse
directamente(p.ej.,tribunalesdelEdondeeldemandadoestitulardeunacuentacorriente,
etc.).

RegulacinArt.35R.BruselasIrefundido,yart.22.5LOPJ,enrelacinconart.722LEC.

Desdelaperspectivadeljuezespaolpuedenplantearselossiguientessupuestos:

a) Cuando el procedimiento ppal. se sustancie ante los tribunales espaoles y se pretenda el

exequturdelascautelaresobtenidasantelostribunalesdeotroEmiembro:

- Silamateriaobjetodellitigioestincluidaensumbitodeaplicacin,seaplicarelrgimende
reconocimientoyejecucinprevistoenelRgmto.
- SilamaterianoentraenelmbitodelRgmto.,seaplicarelrgimendefuenteinternadelE
dondepretendanhacersevaler.

b) Cuando el procedimiento principal se sustancie ante los tribunales del E extranjero, los
tribunalesespaolespodrnactuarcomoforoespecialparaadoptarmedidascautelaresrespectode
personas o bienes que se hallen en territorio espaol. Estas medidas podrn ser adoptadas, por
requerimiento del tribunal extranjero que conoce del procedimiento ppal. o directamente por el
demandanteanteelTribunalespaol.

ElrgimendelRgmto.presentaunosmaticespropios:

1) SlodebetenerseencuentalacompatibilidaddelamedidaconelsistemadelRgmto.si:

- Lamedidasesolicitaanteuntribunaldistintodelqueestconociendodelacontroversia
attuloppal.
- LamedidapretendebeneficiarsedelrgimendeexequturprevistoenelRgmto.

SilamedidaesotorgadaporeltribunaldeunEmiembroqueestconociendosobreelfondoy
slo va a desplegar efectos en el foro, el Rgmto. no impone ninguna restriccin para que esa
medidapuedaconsiderarsemedidacautelaralosefectosdelRgmto.

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

2) ElconceptodemedidacautelaralosefectosdelRgmto.debeserobjetodeunainterpretacin
autnoma.Ladoctrinadistingue4elementosquelamedidadebereunir:

1. Periculuminmora.
2. Subordinacinrespectodeunprocesoppal.
3. Provisionalidadeneltiempo.
4. Instrumentalidaddesucontenido.

NotodotipodemedidacautelaroprovisionaltienecabidaenelsistemadelRgmto.,debidoaque:

- No todo tipo de medida prevista en los ordenamientos de los Eos miembros tiene naturaleza
estrictamentecautelar.
- Yantenindola,puedequedarexcluidadelmbitodelRgmto.porrazndelamateria.

Efectos:

Cuandolasmedidasprovisionalesycautelaresseanordenadasporelrganojurisdiccionaldeun
Emiembroquenoescompetenteencuantoalfondodelasunto,suefectosecircunscribeal
territoriodeeseEmiembro.
Lamedidacautelardictadaporelrganojurisdiccionalqueconocedelfondodelasuntopodr
serreconocidayejecutadaenotroEmiembro.

IX. CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIN DE LAS NORMAS SOBRE COMPETENCIA JUDICIAL

INTERNACIONAL

1. Litispendenciayconexidad

Feb1_08Litispendenciainternacional
Feb2_06LaregulacindelalitispendenciainternacionalenelRgmto.44/2001

a) Seproduceunasituacindelitispendenciainternacionalcuandoseformulandemandasconel
mismoobjetoylamismacausaentrelasmismaspartes,anterganosjurisdiccionalesdedistintosEos.
Puededarse:

- EntrerganosjurisdiccionalesdedosomsEosmiembrosdelaUE(=litispendenciaeuropea).
- EntrerganosjurisdiccionalesdeunEmiembroyrganosjurisdiccionalesdeun3erE.

RegulacinArts.29,31,32y33R.BruselasIrefundido.

Laregulacindelalitispendenciaeuropeapartedelppio.deprioridadtemporalEltribunalanteel
queseformulela2demandasuspenderdeoficioelprocedimientoentantonosepronunciesobresu
competenciaeltribunalanteelqueseinterpusola1.

Excepcin Supuestos en los que exista una clusula de sumisin a tribunales. Si se presenta una
demandaanteuntribunaldeunEmiembroquetengacompetenciaexclusivaenvirtuddeunaclusula
desumisin,cualquiertribunaldeotroEmiembrosuspenderelprocedimientohastaqueeltribunal
anteelquesepresentlademandaenvirtuddelaclusulasedeclareincompetente.Encasodeque
estetribunalsedeclarecompetente,lostribunalesdelosdemsEosmiembrosdebernabstenerseen
favordeaqul.

La regulacin de la litispendencia entre tribunales de Eosmiembros y tribunalesde 3os Eos se basa en

criterios que toman en consideracin el hecho de que las resoluciones de un 3er E puedan ser

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

reconocidasyejecutadasenelEmiembrodequesetrateconarregloasulegislacinnacionalyala
buena admn. de justicia. Slo es aplicable en la medida en que el tribunal del E miembro se haya
declaradocompetenteenaplicacindelforogral.odelosforosespecialesporrazndelamateria.No
operacuandoeltribunalelEmiembroescompetenteenvirtuddeunforoexclusivoodeunforode
proteccin.

b) Seproduceunasituacindeconexidadinternacionalcuandoexisteunavinculacinestrecha
entre 2 litigios pendientes, de tal modo que al estar las demandas que originan ambos litigios
vinculadasentresporunarelacinestrecha,seraoportunotramitarlasyjuzgarlasalmismotiempoa
fin de evitar resoluciones que pudieran ser contradictorias si los asuntos fueran juzgados
separadamente.
Puededarse:

- Entrerganosjurisdiccionalesde2omsEstadosmiembrosdelaUE(=conexidadeuropea).
- EntrerganosjurisdiccionalesdeunEmiembroyrganosjurisdiccionalesdeun3erE.

RegulacinArts.30y34R.BruselasIrefundido.

En el mbito de la conexidad europea el tribunal ante el que se haya presentado la demanda

posterior podr suspender el procedimiento. Cuando la demanda presentada en 1er lugar est
pendienteen1instancia,cualquierotrorganojurisdiccionalpodr,ainstanciadeunadelaspartes,
declinar su competencia. Esta opcin exige que el tribunal ante el que se haya presentado la 1
demandaseacompetenteparaconocerdelasdemandasyquesuleypermitalaacumulacin.

La regulacin de la conexidad entre tribunales de Eos miembros y tribunales de 3os Eos se basa en los
mismoscriteriosenlosquesebasalaregulacindelalitispendenciaentretribunalesdeEosmiembrosy
tribunalesde3osEos;tomaenconsideracinelhechodequelasresolucionesdeun3erEpuedanser
reconocidasyejecutadasenelEmiembrodequesetrateconarregloasulegislacinnacionalyala
buena admn de justicia. Slo es aplicable en la medida en que el tribunal del E miembro se haya
declaradocompetenteenaplicacindelforogral.odelosforosespecialesporrazndelamateria.No
operacuandoeltribunaldelEmiembroescompetenteenvirtuddeunforoexclusivoodeunforode
proteccin.

2. Controldelacompetenciajudicialinternacional

El art. 27 Rgmto. impone a los tribunales de los Eos miembros la obligacin de declararse de oficio
incompetentessisesuscitaanteellos,attuloppal.,unlitigioparaelquelosrganosjurisdiccionales
deotroEstadomiembrosonexclusivamentecompetentes.

Conelfindeprotegerlosdchos.dedefensadeldemandado,elRgmto.estableceque:

1) Cuando una persona domiciliada en un E miembro sea demandada ante un rgano

jurisdiccional de otro E miembro, dicho rgano jurisdiccional estar obligado a suspender el
procedimiento en tanto no se acredite que el demandado ha podido recibir el escrito de
demandaodocumentoequivalenteparadefenderse.

- Si el demandado no comparece, el rgano jurisdiccional verificar de oficio su

competenciasegnlosforosprevistosenelRgmto.Sinopuedejustificarsucompetencia,
sedeclarar(deoficio)incompetente.
- Si el demandado comparece, el control de la competencia judicial internacional recae
sobre la actuacin del mismo demandado. Si no la impugna, el rgano jurisdiccional se
declararcompetente(sumisintcita).

RESUMENDIPr1PP

TEMA4 ANIA

2) Cuando el Rgmto. no sea de aplicacin, el control de la competencia judicial internacional se

llevaacaboenvirtuddeloprevistoenlosarts.36,38y39LEC.Sepreven3supuestos:

1. Cuandosehayaformuladodemandaosolicitadoejecucinrespectodesujetosobienes
quegocendeinmunidaddejurisdiccinodeejecucin,conformealasnormasdeDIP.
2. Cuando en virtud de texto internacional en el que Espaa sea parte, el asunto se
encuentreatribuidoconcarcterexclusivoalajurisdiccindeotroE.
3. Cuando no comparezca el demandado y la competencia judicial internacional de los
tribunales espaoles se funde en la sumisin tcita de las partes. Si el demandado
compareceser l quien deba denunciar mediante declinatoria la falta de competencia
judicialinternacionaldeltribunalespaol.

EnlaspreguntasidentificadasenquesemencionaelR44/2001,hemosdeentenderlasreferidashoyalRgmto.1215/2012.

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

Tema 5: PROCESO CIVIL CON ELEMENTO EXTRANJERO Y ASISTENCIA

JUDICIALINTERNACCIONAL

I. INTRODUCCIN
GIMENO SENDRA define el proceso como el conjunto de dchos. de naturaleza constitucional,
obligaciones,posibilidadesycargas,queasistenalossujetosprocesalescomoconsecuenciadelejercicio
delaaccinycuyarealizacin,anteelrganojurisdiccional,originalaaparicindesucesivassituaciones
procesales desde las que, en unestado de contradiccin,examinan las partes susexpectativas de una
sentenciafavorabley,conella,lasatisfaccindefinitivadesusrespectivaspretensionesyresistencias.

Cada OJ establece las normas por las que el proceso internacional ha de regirse, aunque se habr de
considerarlocontenidoenlosConveniosinternacionalesyeldcomunitario.

Las bases del funcionamiento del proceso civil internacional en el marco gral. de la actividad
jurisdiccionaldelE,sesustentansobredospilares:

1. Lajusticia,valorsuperiordelOJqueemanadelpuebloyseadministraennombredelReypor
juecesymagistradosdelpoderjudicial,independientes,inamovibles,responsablesysometidos
nicamentealimperiodelaley(art.117.1CE).
2. El ejercicio de esa potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado (art. 21
LOPJ).

II. LASBASESDELPROCESOCIVILINTERNACIONAL

1. Garantasconstitucionales

EnunEdemocrticoysocialdeDcomoelquehaconfiguradolaCE,losDDFFylibertadespblicasde
la persona son uno de sus cimientos bsicos (art. 10.1); entre ellos, el d a obtener la tutelajudicial
efectivadelosjuecesytribunalesenelejerciciodesusdchos.eintereseslegtimos,sinque,enningn
caso,puedaproducirseindefensin(art.24.1).

Cuando se trata de un proceso civil en el que el actor es un no nacional, cabe preguntarse si un

extranjerogozaonodeldfundamentaldeaccesoalajurisdiccinenigualdaddetrminosquelos
espaoles.Larespuestaesafirmativa,comohaadmitidorepetidamenteelTC.

Admitido el d de acceso a la jurisdiccin de los extranjeros, la 2 cuestin es la de saber si stos, ya

sean demandantes o demandados, gozan en el proceso civil de otros DDFF reconocidos por la CE. La
respuestatambinesafirmativa,puesjuntoalaclusulagral.queprohbelaindefensin(art.24.1
CE), el apdo. 2 del mismo precepto consagra un conjunto de dchos. de carcter procesal que son
aplicablesaespaolesyextranjeros(daserjuzgadoporunJuezimparcialylegalmentepredeterminado;daquese
comuniquealdemandado,entiempoyforma,laaperturadelprocesoylademanda,paranoproducirleindefensin;dala
defensayalaasistencialetrada;daunprocesocontodaslasgarantasyplenaigualdaddearmasentredemandantey
demandado;daladefensayalaasistencialetrada;daunprocesosindilacionesindebidas;daunaresolucinjudicial
congruente con las pretensiones de las partes, suficientemente motivada y fundada en D; d a los recursos legalmente
previstoscontralasresolucionesjudiciales).

De no respetarse, espaoles y extranjeros podrn acudir en amparo al TC, una vez agotados los
recursosantelajurisdiccinordinaria.Ysitampocoobtuvieranreparacin,podrnpresentardemanda
anteelTEDHoelTJUE(enelmbitocomunitario).

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

2. Lareglalexforitregitprocessum

Sep_06Caracteresdelareglalexforiregitprocesum

Designaalaleydelforo(deljuzgadootribunalqueconocedelasunto)comorectoradelproceso.Es
unamanifestacindelppio.desoberanadelE,enrelacinconelppio.deterritorialidad,queenpocas
ocasionessehaplasmadoenlosOJs,peroqueenlaprcticasiguentodoslosEos.

EnnuestroDestreglaestformuladaenelart.3LEC:Conlassolasexcepcionesquepuedenprever
los Tratados y Convenios internacionales, los procesos civiles que se sigan en el territorio nacional se
regirnnicamenteporlasnormasprocesalesespaolas.

Caractersticasesencialesdeesteartculo:

1) Suformulacingenricayexclusivapocojustificablehoyda,yaquelosconveniosinternacionalesmultiybilaterales
delosqueformamospartecontemplanexcepcionesenlaaplicacindelaleyespaolaascomolaposibilidadde
aplicarleyesextranjerasenelprocesoseguidoenEspaa;
2) Setratadeunanormaquecontieneunarigidezinadecuadaparalostiemposenquehasidoaprobada,enlosquela
flexibilidadhadetenerseparticularmenteencuentaparaencauzarnuevasorientacionesaltrficoexterno;
3) Al incluirse esta norma en la LEC se ha dado un paso en una saludable desconflictualizacin del sistema de DIPr
espaol;
4) SetratadeunaformulacinquedeterminaoexplicaqueelEespaolconcedelatutelajurdicaconindependencia
delanacionalidady,portanto,enlasmismascondicionesalosnacionalesquealosextranjeros.

3. Cooperacinjurdicainternacionalyprocesocivilconelementoextranjero

LacooperacinjurdicainternacionalsiemprehasidounadelasbasesyunadelasfinalidadesdelDIPr,
peroesenlos80scuandosemanifiestaconintensidad,debidoa:

a) El aumento progresivo del trfico externo como consecuencia del acceso y utilizacin
generalizada de los medios de transporte y comunicacin, as como el avance y desarrollo
tcnicodeestosmedios;
b) Lacodificacininternaeinternacionaldelasnormasqueloregulan,enparticularlallevadaa
caboporlaConferenciadeLaHayadeDIPr;
c) Elincrementodelndecasosdeestaespecialidadjurdicasometidosadecisindelosrganos
jurisdiccionales(jurisprudencia);
d) LosavancesdelosprocesosdeintegracinydeldesarrollodelaUE;
e) LaaperturadeEspaahaciaelexteriorcomoconsecuenciadelaimplantacindelademocracia.

Desde la perspectiva del DIPr y, en particular, del proceso civil con elemento extranjero, el ppio. de
cooperacin jurdica internacional tiene su centro de actividad en torno a la tradicional asistencia
judicialinternacional,concebidacomoelauxilioqueentresseotorganlosrganosjurisdiccionalesen
yparaeldesarrollodelproceso,quehaampliadosucampodeaccin.

III. PARTICULARIDADESDELPROCESOCIVILCONELEMENTOEXTRANJERO

1. Elextranjeroanteelproceso

A) Elextranjeroanteelproceso

Para el estudio de las particularidades de la posicin jurdica que en el proceso civil con elemento
extranjeroseatribuyealnonacionalenelDprocesalcivilinternacionalespaol,hayquepartirdelos
ppios. bsicos constitucionales expuestos anteriormente. Toda persona tiene el d fundamental a la

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

tutelajudicialefectivadelostribunalesyeldalprocesoengral.(art.24enrelacinconel10.2y14
CEyart.3LEC).

B) Capacidadprocesal

Lallamadacapacidadprocesalparacomparecerenjuicioocapacidaddeobrarprocesal,paraelproceso
civil con elemento extranjero, tiene su ref normativa bsica en los arts. 6 y 7 LEC, expresamente
concebidosparaelprocesointernoyquehayqueaplicaralprocesocivilconelementoextranjero,que
nodejadeserunprocesointerno.

Conformealart.6LEC,tienencapacidadparaserparteenlosprocesosciviles 1laspersonasfsicas, 2el

concebido no nacido para los efectos que le sean favorables, 3las personas jurdicas, as como 4las
masas patrimoniales o los patrimonios separados que carezcan transitoriamente de titular o cuyo
titularhayasidoprivadodesusfacultadesdedisposicinyadmn.,5lasentidadessinpersonalidadjur
dicay6losgruposdeconsumidoresyusuariosafectadosporunhechodaoso.

Conformealart.7LEC,slopodrncomparecerenjuiciolosqueestnenplenoejerciciodesusdchos.
civiles y, en caso de no estarlo, mediante la representacin o asistencia, autorizacin, habilitacin o
defensorexigidosporlaley.

Por tanto, la determinacin de la capacidad procesal de los extranjeros para comparecer en juicio en
Espaahadeestablecerse:

- ParalaspersonasfsicasConformealart9.1CC.
- ParalaspersonasjurdicasConformealart9.11CC

Enamboscasos,siguiendolosdictadosdesuleynacional.Sloassepodrnrealizaractosvlidosenel
proceso(=excepcinalppio.gral.delart.3LEC).

C) Legitimacinyleyaplicable

En cuanto a la legitimacin activa y pasiva del extranjero en el proceso civil internacional, no cons
tituyeunpresupuestodeldalproceso,sinounpresupuestodelaaccin,estoes,unodeloselementos
necesariosparatenerdaunatutelajudicialconcreta.

Enelplanodelaleyaplicablealalegitimacinenelprocesocivilinternacional,habrqueaplicarlaley
designadaatalefectopararegirelfondo(lexcausae).Otraexcepcinalppio.gral.delart.3LEC.Pero
este ppio. gral. tambin puede quebrar a favor de la lex fori siempre que el inters a proteger as lo
demandeparalograrlarealizacindelajusticiaylaefectividaddelatutelajudicial.

D) Otorgamientodelpoderparalarepresentacinprocesalydefensa

En todo lo relativo a la representacin y defensa de las partes en el proceso civil con elemento
extranjero,habrqueestaralaaplicacindelalexforiconformealasprevisionesdelart.3LEC.Eld
procesal espaol establece como norma gral., que la actuacin como parte en el proceso ha de
realizarsemediantelarepresentacindeprocuradordelostribunalesyladefensadeabogado,conlas
escasasexcepcionescontempladasenlanormativaprocesal.

Las cuestiones relativas a la capacidad del otorgante del poder han de resolverse cumpliendo las
previsionesdesuleynacional(arts.9.1y9.10CCparalaspersonasfsicas).Encasodeotorgarseenel
extranjero,suvalidezestarsupeditadaalcumplimientodelalexlocicelebrationisoacualquierotra
delascontempladasenelart.11CC,ysucontenidohaderegirseporlaleydesignadaenelart10.11

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

CC.

Otra cosa distinta es que para hacer valer ante los rganos jurisdiccionales los poderes vlidamente
otorgados en el extranjero habr que observar, adems, los requisitos del art. 323 LEC y habr que
tener en cuenta la aplicacin del d convencional, entre cuyos instrumentos cabe destacar como ej.
importanteelConveniodeLaHayasuprimiendolaexigenciadelegalizacindelosdocumentospblicos
extranjeros,sobrelaapostilla,de5deoctubrede1961.

Art.323LEC,Documentospblicosextranjeros:

1.

2.

3.

Aefectosprocesales,seconsiderarndocumentospblicoslosdocumentosextranjerosalosque,envirtuddetratadoso
conveniosinternacionalesodeleyesespeciales,hayadeatriburseleslafuerzaprobatoriaprevistaenelart.319deesta
Ley.
Cuandonoseaaplicableningntratadooconveniointernacionalnileyespecial,seconsiderarndocumentospblicoslos
querenanlossiguientesrequisitos:
1. Queenelotorgamientooconfeccindeldocumentosehayanobservadolosrequisitosqueseexijanenelpasdonde
sehayanotorgadoparaqueeldocumentohagapruebaplenaenjuicio.
2. Que el documento contenga la legalizacin o apostilla y los dems requisitos necesarios para su autenticidad en
Espaa.
Cuandolosdocumentosextranjerosaqueserefierenlosapartadosanterioresincorporendeclaracionesdevoluntad,la
existenciadestassetendrporprobada,perosueficaciaserlaquedeterminenlasnormasespaolasyextranjeras
aplicablesenmateriadecapacidad,objetoyformadelosnegociosjurdicos.

E) Utilizacindelalenguaoficialenelprocesoytraduccindelalenguaextranjera

Cuando alguna persona no conozca el castellano o la lengua oficial de la CA en que se sustancia el

procesoocuandoseprecisedaraconoceralgunaresolucin,elart.143.1LECdisponequeeltribunal
podr habilitar por medio de providencia como intrprete a cualquier persona conocedora de la
lengua de que se trate, exigindole juramento o promesa de fiel traduccin, levantndose acta de
talesactuaciones,enlaquesedejarconstanciadelostextosenelidiomaoriginalysucorrespondiente
traduccin,quedeberfirmarelintrprete.

Deigualformasetrataenelart.144LEClacuestinrelativaalosdocumentosredactadosenidiomano
oficial que obren en el proceso, que debern acompaarse de la correspondiente traduccin al
castellanoo,ensucaso,alalenguaoficialpropiadelaCAdondesesustancieelproceso.

2. Laslimitacionesdelprincipioconstitucionaldejusticiagratuitaenelordenamientoespaol

A) Desarrollo legislativo del principio constitucional de justicia gratuita y regulacin de las tasas
judiciales

El art. 119 CE establece que la justicia ser gratuita cuando as lo disponga la ley y, en todo caso,
respectodequienesacrediteninsuficienciaderecursosparalitigar.LaLOPJloreiteraensusarts.10y
545.2

Lajusticiagratuitaestsometidaalasnormasprocesalesespaolassalvolasexcepcionesprevistasen
losTratadosyConveniosinternacionales(art.3LEC):lexforitregitprocessum.

Aldesarrollarseelart.119CEmediantelaLey10/2012,ysudesarrolloreglamentariomedianteRDley
3/2013, se implantan para espaoles y extranjeros de forma generalizada un sistema de tasas por
ejerciciodelapotestadjurisdiccionalenlosrdenescivil,contadtivoysocial.Aunqueelbeneficiode
justicia gratuita sigue existiendo para las personas sin recursos econmicos, la aspiracin a la justicia
gratuitasintasastieneplenajustificacinyfundamentoalamparodelosarts.24,119yconcordantes
CE,ascomoenlostextosinternacionalessobreDDHHdelosqueformaparteEspaa.

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

El alcance del ppio. y el d a la justicia gratuita queda corroborado por el d de la UE (Directiva

2002/8/CE) y la extensa red de convenios internacionales de los que Espaa es parte, en los que se
reconocenlosppios.bsicosdelejerciciodeested.

B) La supresin de limitaciones procesales de carcter econmico y patrimonial al litigante

extranjero

En el OJ espaol has desaparecido las tradicionales limitaciones procesales de carcter econmico y

patrimonialallitiganteextranjero.DesdelaLEC2000noexistenenelDespaollafiguradelacautio
judicatumsolvinielembargopreventivo,delaLEC1881.

C) Lasmedidascautelaresenelprocesocivilconelementoextranjero

Elart722LECadmitelaposibilidaddesolicitarmedidascautelaresenEspaa,conformealosTratados
yConveniosqueseandeaplicacin,porquienacrediteserpartedeunprocesojurisdiccionaloarbitral
quesesigaenpasextranjero,enloscasosenqueparaconocerdelasuntoppal.noseanexclusivamente
competenteslostribunalesespaoles.

El art. 727.1.1a LEC no diferencia entre nacional y extranjero cuando dispone que el tribunal podr
acordar como medida cautelar, respecto de los bienes y dchos. del demandado, cualquier actuacin
directaoindirectaquerena,entreotras,lassiguientescaractersticas:Serexclusivamenteconducente
a hacer posible la efectividad de la tutela la judicial que puede otorgarse en una eventual sentencia
estimatoria,demodoquenopuedaverseimpedidaodificultadaporsituacionesproducidasdurantela
pendenciadelprocesocorrespondiente.

3. La prueba en el proceso civil con elemento extranjero y la aplicacin del d extranjero en el

proceso

Feb2_13yFeb2_12Rgimenjurdicoespaoldealegacinypruebadeldextranjero

Las pruebas corresponde proponerlas y normalmente tambin practicadas a las partes y slo
excepcionalmente corresponder la iniciativa probatoria al rgano jurisdiccional mediante las
diligenciasparamejorproveerdelart.340LEC.

ParaelexamendelapruebaenelprocesocivilinternacionalenEspaaconvienediferenciarentodo
momentoestos3planos:

1) Laprcticadelapruebaenelprocesocivilinternacionalordinario,queveremosacontinuacin;
2) La obtencin de pruebas en el extranjero para ser utilizadas en el proceso que se celebra en
Espaa;
3) El tratamiento que recibe en nuestro OJ la cuestin relativa a la alegacin y prueba del d
extranjeroenelproceso(art.281.2LEC).

Lapruebaenelprocesocivilinternacionalserigeporlosmismospreceptosdelprocesocivilinterno
(art.3LEC):porlalexfori,bajoelppio.denodiscriminacinporrazndelanacionalidad,salvoalgunas
particularidadesymaticesderivadosdelanaturalezajurdicadeltrficoexterno.

A la admisibilidad de los medios probatorios y a la fuerza probatoria que aquellos le atribuyan, se les
tendrqueaplicarlalexforiencumplimientodelart.3LEC,sibiencabeadmitiralgunasexcepciones:

a) Laspruebaspreconstituidas(documentales)enelextranjerocuandocumplanlosrequisitosdel
art.323LEC.

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

b) Aquellos supuestos en los que la estricta aplicacin de la lex fori impida el cumplimiento
debidodelasprevisionescontenidasenlaleyaplicablealfondo.

Encuantoalobjetoylacargadelaprueba,habrquetenerencuenta2aspectos:

1) Debernregirseporlaleyaplicablealfondo(lexcausae),incluidalapresunciniuristantumy,
sobretodo,laiurisetdeiure.
2) Podrarecabarselaaplicacinexcepcionaldelalexforiynodelalexcausae.

Segnelart.281.2LEC,eldextranjeronoesdsinounhechoquehadeprobarse,rompiendoascon
elppio.iuranovitcuria.Seimponeunacargaalaspartesqueimplicaunarestriccinaldfundamental
alatutelajudicialefectivadelostribunalesyseinvierteelsentidodeldamihifactumdabotibiius(=
dameloshechos,yotedareld)conelqueguardarelacinhistricaelppio.decongruenciaentrela
partedispositivadelasentenciayelpetitumdelaspretensionesquedaorigenalproceso.

IV. ASISTENCIAJUDICIALINTERNACIONAL

1. ElcondicionamientodeldinternoespaolalddelaUEyaldconvencional

Se concibe la asistencia judicial internacional como el auxilio que entre s se otorgan los rganos
jurisdiccionales en y para el desarrollo del proceso. Cada OJ dispone de su propia normativa interna
perolaasistenciajudicialinternacionalhaexperimentadofirmesprogresosenlosforosdecodificacin
delDIPr.

Laregulacininternaestcontenidaenlosarts.276,277y278LOPJyart.300LEC.

En cuanto a la asistencia judicial ad extra (= la que solicita el rgano jurisdiccional espaol al

extranjero),seremitealMdeJusticiapormediodelPte.delTS,delTSJodelaAN,quelaremitirnal
rganorequeridoporvaconsularodiplomtica(art.276LOPJ).

En relacin con la asistencia judicial ad intra (= cuando las solicitudes provengan de autoridades
judiciales extranjeras y se dirijan a los juzgados y tribunales espaoles), se tramitarn conforme a las
normas a que alude el art. 177.1 (art 177.2 LEC). Conforme a los arts. 277 y 278 LOPJ, la asistencia
judicialadintrahadeprestarsesiemprequeseacrediteporelGobierno,atravsdelMdeJusticia,
la existencia de reciprocidad o sta se ofrezca por el E requirente y, en cualquier caso, podr
denegarsecuando:

(1) ElprocesodequederiveseadelaexclusivacompetenciadelosJuzgadosyTribunalesespaoles;
(2) Elrganorequeridonotuvieseatribucionesparapracticarelauxiliosolicitado,encuyocaso,se
dartrasladodelmismoalaautoridadquecorresponda,informandodeelloalrequirente;
(3) Cuando el documento de solicitud no rena los requisitos formales de autenticidad o no est
redactadoencastellano;
(4) Cuandoelobjetodelacooperacinseamanifiestamentecontrarioalordenpblicoespaol.

2. ParticularidadesdelrgimenreglamentariodelaUEydeldconvencional

A) Informacinsobreeldextranjero

Sep_10Informacinsobreeldextranjero

Esenunodeloselementosdemayortrascendenciaprcticadelaasistenciajudicialinternacionalenel
marco gral. de la cooperacin gracias a 2 convenios internacionales de los que Espaa es parte (=

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

ConvenioacercadelainformacinsobreeldextranjerodeLondresen1968,y2laConvencinsobre
pruebaeinformacinacercadeldextranjero,deBrasiliaen1972).

Ambos convenios siguen el mismo procedimiento de asistencia judicial para la obtencin de la

informacinsobredeldextranjeroquesucintamenteseexponeacontinuacin:

- Utilizan la tcnica de la cooperacin entre Autoridades Centrales. En Espaa, la Autoridad

Central es la Subdireccin Gral. de Cooperacin Jurdica Internacional (adscrita al M de
Justicia);
- El objeto de la solicitud de informacin es el d de un E parte (texto, vigencia, alcance y
contenido);
- El rgano jurisdiccional solicitante podr dirigir su peticin de informacin directamente a la
AutoridadCentraldelErequeridoohacerlapormediodesuAutoridadCentralqueharalas
vecesdeautoridadrequirente;
- Larespuestaalasolicituddeinformacinhadedarsesindilacionesindebidasporlaautoridad
requeridaalaautoridadrequirente,aunqueenelConveniodelConsejodeEuropaseprevla
posibilidaddequetalrespuestasedirijadirectamentealrganojurisdiccionalrequirentesiste
formulsupeticindirectamentesinutilizarlaintervencindelaAutoridadCentraldesuE.

B) Notificacindeactosenelextranjero

Feb2_12 Rgmto. 1348/2000 relativo a la notificacin y al traslado en los Eos miembros de documentos judiciales y
extrajudicialesenmateriacivilymercantil.
Feb1_12Notificacindeactosenelextranjero.
Feb1_09Notificacinenelespaciojudicialeuropeo:parmetrosbsicosdelRgmto.1393/2007.
SepR_06 Determine el instrumento aplicable y el mecanismo de funcionamiento en relacin a la notificacin de un
documentodesdeEspaaaFrancia.
Feb2_05Notificacindeactosenelextranjero.Describalosinstrumentosmsrelevantes.
SepR_04ExistealgninstrumentojurdicoenelmarcodelaUEparalanotificacindedocumentos?
Feb1_04SisehadenotificarunademandaaunnacionalfrancsdomiciliadoenFrancia,quinstrumentojurdicoresulta
aplicable?

Ennuestropas,comoEmiembrodelaUE,seaplicadeformaprioritariaelRgmto.(CE)1393/2007del
Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la notificacin y al traslado en los Eos miembros de
documentosjudicialesyextrajudicialesenmateriacivilymercantil.

EsteRgmto.tienecomofinalidadmejoraryacelerarlatransmisinentrelosEosmiembrospormedio
delosorganismostransmisores,organismosrequeridosylacooperacindelasentidadescentralesde
cada E miembro de los documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil y mercantil. Tal
notificacin y traslado se efectuar directamente y por medios expeditivos mediante las autoridades
quelosEosmiembrosdesignen(enEspaa,losorganismostransmisoressonlosSecretariosJudicialesde
losdistintosJuzgadosyTribunalesylaentidadcentraleslaSubdireccinGral.deCooperacinJurdica
InternacionaldelMdeJusticia).

ElRgmto.contemplalafacultaddecadaEpara,excepcionalmente:

- Realizarlatransmisin,notificacinotrasladodedocumentosjudicialesporvadiplomticao
consular, a los organismos receptores o entidades centrales de otro E miembro. O la
posibilidaddehacerlodirectamenteporcorreoalaspersonasqueresidanenotroEmiembro
mediantecartacertificadaconacusederecibooequivalente.
- Se permite que cualquier persona interesada en un proceso judicial pueda efectuar la
notificacin o traslado de documentos judiciales por medio de los agentes judiciales,
funcionariosopersonascompetentesdelEmiembrorequeridosiemprequeaslopermitael

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

dinternodeeseEmiembro.Igualtratamientorecibenlosdocumentosextrajudiciales,cuyo
rgimenesidnticoaldelosdocumentosjudiciales.

C) Obtencindepruebasenelextranjero

Feb1_03,Sep_12,Feb1_11,Feb2_10,Feb2_09,Feb2_08,Feb1_07yFeb1_06Laobtencindepruebasenelextranjero:
parmetrosbsicosdelRgmto.1206/2001

En Espaa es de aplicacin el Rgmto. 1206/2001, relativo a la cooperacin entre los rganos

jurisdiccionales de los Eos miembros en el mbito de la obtencin de pruebas en materia civil y
mercantilysecaracterizaporque:

(1) Tienecomoobjetivofacilitarlasolicituddelaprcticadediligenciasdeobtencindepruebas
deunrganojurisdiccionaldeunEmiembrodelaCEaotrorganojurisdiccionaldeotroE
miembro.
(2) Seabren2vasdecomunicacinparaalcanzarlosobjetivosantessealados:

1. La remisin directa de la solicitud de obtencin de pruebas del rgano jurisdiccional

requirentealrganojurisdiccionalrequerido.
2. LacooperacinpormediodelosrganoscentralesquedesignenlosEosmiembros.

(3) En aras de la seguridad jurdica, el Rgmto. adjunta formularios para unificar la actividad de
cooperacin;contienendiferentesdisposicionesparagarantizarlosDDFFenelprocesorelativos
alaprcticadelaobtencindepruebas(notificaciones,dchos.delaspartes,cumplimientode
obligacionesporlosrganosjurisdiccionales,tendenciaalagratuidad).
(4) Regula los supuestos en que podr denegarse la ejecucin de una solicitud cuando resulten
impracticableslasprevisionesdelRgmto.
(5) Fijasuprevalencianormativaatodoeldconvencional,bilateralymultilateral,quevinculea
losEosmiembrosdelaUE.

Los Convenios mencionados se aplicarn prioritariamente al rgimen interno de la LOPJ y de la LEC,

observandosiemprelasnormasdeprevalenciaycomplementariedad.

En cuanto al d convencional de la Conferencia de La Haya, son 2 los instrumentos que regulan la

materia: 1Conveniosobreprocedimientocivilde1demarzode1954y 2Conveniosobreobtencinde
pruebasenelextranjeroenmateriacivilymercantilde18demarzode1970.Rasgosgrales.:

En relacin con la Conferencia de La Haya, se plantea el problema de concretar cul de los dos Convenios es el
aplicableyaqueambosestnenvigor.NocoincidenlosEosparteenunoyotro,yelart.29delConveniode1970
sustituylosarts.816delConveniode1954.
El Convenio de 1954 establece que la autoridad judicial de un E podr dirigirse mediante comisin rogatoria, y
conformeasulegislacin,alaautoridadcompetentedeotroEcontratante,interesandoqueejecutedentrodesu
jurisdiccin un acto judicial. La comisin rogatoria se remitir por el Cnsul del E exhortante a la autoridad que
designeelEexhortadoystaltimaautoridadenviaralCnsuleldocumentoacreditativodelcumplimientodela
comisino,ensucaso,lajustificacindelincumplimiento.CadaEpodrdeclararquelascomisionesrogatoriasque
secumplimentenensuterritorioseremitanporvadiplomticao,entrevariosEos,podracordarsequelasmismas
se remitan directamente entre sus autoridades respectivas. Las comisiones rogatorias han de redactarse en la
lenguadelaautoridadexhortadaoenotraquelosEosafectadoshubierenconvenido.
Laautoridadjudicialalaquevayadirigidalacomisinrogatoria,estarobligadaacumplimentarlaempleandolos
mismosmediosdecompulsinqueparaelcumplimientodeunacomisindelasautoridadesdelEexhortado,ode
unapeticinhechaformuladaadichoefectoporunaparteinteresada.
Por su parte, el cumplimiento de la comisin rogatoria slo podr denegarse: a) si no est comprobada la
autenticidad del documento; b) si en el E exhortado la diligencia interesada no est contemplada en las
atribucionesdelpoderjudicial;y,c)siresultaatentatoriaalasoberanaoseguridaddelEexhortado.
Si la autoridad exhortada fuere incompetente para atender la comisin rogatoria, sta la remitir de oficio a la

RESUMENDIPr1PP

TEMA5 FLANDERS

autoridadcompetenteconformealalegislacindelEaquecorresponda.
Laautoridadjudicialquedcumplimientoalacomisinrogatoria,aplicarlasleyesdesupasenloqueserefierea
lasformas.Elcumplimientodelascomisionesnopodrdarlugaralreembolsodeimpuestosogastosdecualquier
clase,exceptolosgastosocasionadosporlaintervencindefuncionariopblicoolosderivadosdehaberaccedidola
autoridadexhortadaalapeticindelaexhortantedeprocederdeacuerdoaunaformaespecial.
ElConveniode1970partedelabasedequenosepodrnobtenerpruebasquenoestndestinadasasuutilizacin
enunprocedimientoyaencursoofuturoyacudealmecanismodelacooperacinentreAutoridadesCentralesenel
queEspaatienedesignadacomotalalMdeJusticia.LaAutoridadCentraldecadaEeslaencargadaderecibirlas
comisionesrogatoriasexpedidasporlasautoridadesjudicialesdelErequirente,sinintervencindeningunaotra
autoridad,yderemitirlasalaautoridadcompetenteparasuejecucin,paralocualnosepodrexigirningntipode
legalizacinoformalidadanloga.
Este Convenio de 1970 agiliza los trmites y garantiza en mejor medida la seguridad jurdica de este tipo de
asistencia judicial internacional. Interesa destacar las siguientes novedades que introduce en su articulado:
incorporalaposibilidaddelaobtencindepruebasporcomisarios(personasdesignadasendebidaforma),adems
delavadiplomticaoconsular,quepodrprocedersincompulsinalaobtencindepruebasqueserefieranaun
procedimiento incoado ante un tribunal de otro E parte. Espaa formul reserva por la que rechaz aceptar las
comisiones rogatorias derivadas del procedimiento pretrial discovery of documents, conocido en los pases de
CommonLaw,porlodemspocoacordeconlasgarantasconstitucionalesaplicablesalprocesocivilinternacional
enEspaa.

D) Legalizacinyapostilladedocumentospblicosextranjeros

SepR_02QurequisitoshandecumplirlosdocumentospblicosextranjerosparaservlidosenEspaa?
Sep_01 Requisitos que deben reunir los documentos extranjeros para ser considerados documentos pblicos a efectos
procesales.

Confrecuencialosdocumentospblicoshandesometersealtrmitecostosoporburocrticoylentode
sulegalizacin.

Paraevitaresacucaajurdicaqueenocasionessehaceinterminableycostosaalosinteresados,existe
el Convenio de la Conferencia de la Haya, suprimiendo la exigencia de la legalizacin de los
documentospblicosextranjeros,sobrelaapostillade5deoctubrede1961,delqueformaparte
Espaa.Conformeaesteconvenio,eldocumentohadepresentarseantelaautoridaddesignadaporel
Edeorigenparasuapostilla,selloqueseestampaconlafirmadelacitadaautoridad,quedando
legalizadoyconvalidezformalentodoslosEosmiembrosdelConvenio,sinnecesidaddemstrmites.

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

Tema 6: EL RECONOCIMIENTO Y LA EJECUCIN DE LAS RESOLUCIONES

EXTRANJERASENESPAA

I. INTRODUCCIN

1. Aspectosgenerales
Entrelascuestionesaestudiar,hemosdedistinguirentrelasquesesuscitancuandoelprocesoseinicia
en Espaa y aquellas en la que el proceso se inicia y desarrolla en el extranjero. Dentro del segundo
ordendecuestiones(procesoabiertoydesarrolladoenelextranjero),tenemosquedeterminarcules
laeficaciaenEspaadelasdecisionesjudicialesextranjeras,esdecir,susefectos.

2. Lasfuentesdelsistemaespaoldereconocimientoyejecucinderesolucionesextranjeras

Feb2_06Lasfuentesdelsistemaespaoldereconocimientoyejecucinderesolucionesextranjeras:ordenjerrquicoy
mbitodeaplicacin

DdelaUE,DconvencionalyDautnomoson,poresteorden,lasfuentes.

EnrelacinalDautnomo,hastaqueseaaprobadalaLeysobrecooperacinjurdicainternacionalen
materiacivil,continanenvigorlosarts.951a958LEC1881.Encuantoalreconocimientoregistral,(=
inscripcinenelRgtro.delasresolucionesjudicialesextranjeras),hadeestarsealaLRC20/2011,ensu
art.96.Asimismo,laLeydearbitrajecontieneelrgimenespecficoparaelreconocimientoyejecucin
de laudos extranjeros. En cuanto a las decisiones de nulidad de los Tribunales eclesisticos, habr de
estarsealart.80CC.

Respecto al rgimen convencional, la LEC 1881 en su art. 951 da prioridad a los Convenios
internacionalessobreelrestodelosregmenesqueenellaseestablecen.

Finalmente, respecto al D UE, si en un ppio. la regulacin de este sector se llev a cabo mediante
Convenios (Bruselas I y II), desde la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, actualmente TFUE
(Lisboa),eselRgmto.elinstrumentojurdicoutilizado.

II. LOSEFECTOSDELASRESOLUCIONESEXTRANJERAS

1. Significadodeltrminoresolucin

A) Precisindeltrminoresolucin

Serefiereaaquellasdecisionesqueemanandeunajurisdiccin.Precisiones:

- En cuanto a su naturaleza Hay que distinguir entre las que emanan de un acto de
jurisdiccin voluntaria (p.ej. adopcin, cambio del rgimen matrimonial), de aquellas que
emanandelacontenciosa,porcuantoelrgimendereconocimientoenelsistemaespaoles
diferentesegnestemosfrenteaunauotra.
- EncuantoalobjetoSloestudiaremoselrgimendedecisionesjudicialesenmateriaded
privado (civil, mercantil, y laboral), los Rgmtos. europeos y los Convenios sobre la materia
ratificadosporEspaa.

Finalmente, hay que precisar que las resoluciones de exequtur no se incluyen en la nocin de
resolucin,conlafinalidaddeimpedirelreconocimientodeunasentenciaextranjeraque,asuvez,

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

declaraejecutableunasentenciajudicialdeun3erE(exequtursobreexequturnovale).

B) Extranjeradelaresolucin

Apreciacionessobreestetrmino:
Es un concepto relativo por cuanto lo que es extranjero para un pas, es nacional para otro,
debiendo considerar la extranjera de la decisin en relacin al E donde se pide el
reconocimiento(=esextranjeratodadecisinqueemanadeunEdistintodeaquelenquese
pideelreconocimiento).
LanocinextranjerasignificaqueemanadeunEynodeunajurisdiccinsurgidadealgn
rganointernacionalodealgunaconfesinreligiosa.

2. Losefectosdelasresolucionesextranjeras

A) Introduccin

Sep_04 Qu condiciones no pueden ser controladas, conforme al Rgmto. 44/2001, por el juez del E requerido en el
reconocimientoyejecucindeunaresolucinextranjera?

Al ser la jurisdiccin un atributo de la soberana, en ppio., las decisiones dictadas por un rgano
jurisdiccionaldeunEslotienenefectosdentrodesusfronteras.SibienelDinternacionalnoimpone
alosEoslaobligacindetomarenconsideracinlasdecisionesextranjeras,sesdeseablequeselesd
ddo.valordemanerasencillaypococostosa(quetenganeficaciajurdicaenlosdemspases).

Ahorabien,lasgarantasprocesalesson necesariasencualquierproceso,yhandedarsealahorade
homologarunadecisinextranjera.Deahqueexistandistintosmecanismosquepuedengarantizarel
cumplimiento de una serie de condiciones, sin las cuales la sentencia extranjera puede no ser
reconocidaniejecutada.Losrganosencargadosdelcontroldeesascondicionesselimitanaaceptaro
rechazarlaeficaciadelaresolucinextranjera,segnsecumplanonoesascondiciones,sinqueexista
laposibilidadderevisarlaresolucinencuantoalfondo:nienlaapreciacindeloshechos nienla
aplicacindeld,queelJuezdeorigenhayarealizado.

- SinpasarporloscontrolesoprocedimientosprevistosenelOJdondesepideelreconocimiento
olaejecucin,cualquierresolucindictadaenotroEsloproducirlosefectosquesederivan
deundocumentopblico(losdeprueba)odedatoohechojurdico.
- SepuedeiniciarunaaccinenEspaasobreelmismoasuntoentantonosehayaprocedidoal
reconocimiento de la decisin (no as cuando un Rgmto. comunitario o un Convenio
internacionalpreveaelreconocimientodeplenod).
- Si a la resolucin se le ha denegado el exequtur, este hecho no impide una accin nueva en
Espaasobrelamismacuestin(aexcepcinquesloimpidanlosRgmtos.).
- Los efectos de las resoluciones, una vez pasado el control, se entienden desplegados desde la
fechadelasentenciadeorigen,ynodesdeelqueseotorgaelreconocimiento.

B) Efectospretendidoseinstrumentosderealizacin

Puedenserdediferentesclases.Unasvecessepretenderelefectoejecutivo;otraslaseguridadque
otorga la declaracin de cosa juzgada; en otras la inscripcin registral, o bien, que solo sea
consideradacomomediodeprueba,yaseaenunprocesoantetribunalesespaolesofueradelmbito
procesal.

Dependiendo del efecto pretendido y del alcance con que se pretenda, puede ser o no necesario un

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

control de regularidad, y cuando lo sea, son distintos los instrumentos para ejercerlo. As, nos
encontraremosante:

1. Efectos que pueden necesitar de la comprobacin de su regularidad (por un procedimiento

especialexequtur,obienporuncontroldeciertascondiciones);
2. Efectos que se producen independientemente de la comprobacin de la regularidad (los
veremosenelTema7).

Laplenaeficaciadeunadecisinextranjeraexigesureconocimientoy,ensucaso,laejecucindela
mismaporpartedelosrganoscompetentesdelErequerido.

a) El reconocimiento supone que el E requerido integra en su ordenamiento la situacin

jurdica que esa decisin consagra. Hay que determinar qu OJ decide cules son los efectos de la
resolucin.

Paraellosigue2modelosppales.:

1. El de extensin de los efectos Extiende al E requerido los efectos que la decisin extranjera tiene en el pas
dondesedict.
2. Eldeequiparacindelosefectos Daaladecisinextranjeralosmismosefectosqueunadecisinsimilartendra
enelErequerido.

NingunadecisinextranjeratendrmsefectosenEspaaquelosquetienenenelpasdeorigen,nimsdelosqueuna
decisindelmismotipodictadaenEspaa.Noseadmitirnlosefectosquevulnerenelordenpblicoespaol.

Los efectos que se buscan a travs del reconocimiento pueden ser varios y condicionan el sistema a
utilizar para su obtencin; es decir, el control de regularidad de la decisin, habr de ser uno u otro,
segnlosefectosquesebusquen.As,altratarsedelefectodecosajuzgada,nicamentesealcanzael
efectopretendidocuandoelreconocimientosehainvocadoattuloppal.y,portanto,sehallevadoa
cabomedianteexequtur.

Si lo que se pretende es la eficacia de la decisin extrajera en un juicio pendiente en Espaa, nos

hallamosanteelreconocimientoincidental(yaqueconstituyeunincidenteenunprocesoencurso).
La decisinextranjera producirefectos slo en el procesoen que se plantea. Otras veces interesa la
invocacin de la decisin extranjera ante unaAutoridad judicial (p.ej. para proceder a una inscripcin
registral). En estos dos ltimos supuestos puede producirse el reconocimiento sin necesidad de
procedimientoalguno(=reconocimientoautomtico)conefectoslimitadosyprovisionales(carecende
efectodecosajuzgada).

Noobstante,debemossealarquelanonecesidaddeprocedimientoespecial(=exequtur)noimplica
que no pueda existir un control de regularidad para la comprobacin de ddas. condiciones, cuyo
incumplimientodaralugaralrechazodeladecisiny,consecuentemente,asunoreconocimiento.

b) La ejecucin supone hacer cumplir esa decisin. Implica un poder coactivo que slo
corresponde al E. Algunas decisiones extranjeras (p.ej. condena al pago de una cantidad) necesitan,
adems del reconocimiento, la ejecucin. Y el ejercicio de la coaccin por parte del E no puede ser
ejercidoporAutoridadesextranjeras,correspondiendoalEdondetalejecucinhayadellevarseacabo.
Ello supone que la ejecucin siempre precisar de un procedimiento especial (con la excepcin de
algunosRgmtos.comunitarios).

Es lgico que los procedimientos para el reconocimiento y para la ejecucin estn sometidos a las
mismas condiciones. A travs de dicho procedimiento (exequtur de nuestro d autnomo u otros
procedimientosdeejecucinprevistosenlosRgmtos.comunitariosoenlosConvenios),seprocedeno

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

slo al reconocimiento, sino tambin a la declaracin de ejecutabilidad, cuando sta se exija para
llevar a cabo la ejecucin de la decisin que, como acto procesal distinto del anterior, se realizar
comosideunadecisinnacionalsetratara.Aspues,losmecanismosdeejecucinysuslmitessonlos
propiosdelpasdondelaejecucinsellevaacabo.

III. ELDEUROPEO

1. Consideracionesgenerales

Los rgmtos. de la UE que vamos a estudiar tienen como finalidad facilitar el reconocimiento y la
ejecucindedecisionesjudicialesextranjerasentrelosEosmiembros,porloqueslosernaplicables
cuandolaresolucinprovengadeunpascomunitario.

Existen8Rgmtos.sobrereconocimientoyejecucindedecisiones,deentrelosquedestacaelRgmto.
n 1215/2012 relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecucin de resoluciones
judicialesenmateriacivilymercantil,queserelnicoqueestudiaremosenprofundidad.Esdeinters
conocer que en algunos Rgmtos. UE se incorpora el reconocimiento mutuo, que se implementa a
travsdelcdo.Yttuloeuropeo.

2. El Reglamento 1215/2012 de 12 de diciembre de 2012 relativo a la competencia judicial, el

reconocimientoylaejecucinderesolucionesjudicialesenmateriacivilymercantil

Feb2_10,Sep_09yFeb2_07PresupuestodeaplicacindelRgmto.44/2001enmateriadecompetenciaypresupuestode
aplicacindelmismoenmateriadereconocimiento.

A) Consideracionesgenerales

La jurisprudencia del Tribunal de Justicia en interpretacin de los textos anteriores a este Rgmto., es
vlidaenloqueaesteTemaserefiere,deahsucitaeneltexto.

Con el fin de conseguir la libre circulacin de decisiones, el Rgmto. no se limita a regular el

reconocimientoylaejecucin,sinoquehasidoconcebidocomouninstrumentodoble:

Regula tanto la competencia como el el reconocimiento y ejecucin de decisiones, siendo

innecesario el control de la competencia del Juez del E de origen por parte del juez del E
requerido.

Estafinalidaddesimplificacin,seponedemanifiestoen:

- La posibilidad de reconocimiento automtico de las resoluciones, sin necesidad de

procedimientoalguno;
- Cuandohayaquerecurriralprocedimientoespecial,sumecanismoessencilloyrpido;
- Porlosescasosmotivospararechazarelreconocimientodeunaresolucin.

B) Decisionesreguladas

a)
PorresolucinaefectosdelRgmto.,seentiendecualquierdecisinadoptadaporuntribunal
deunEmiembro(decualquierdenominacin),ascomoelactoporelqueelSecretarioJudicialliquida
las costas del proceso. Tambin lo son las medidas provisionales o cautelares acordadas por rgano
jurisdiccionalcompetenteparaconocersobreelfondodelasunto.

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

b)

Respectoalorigendeladecisin,son2lascondicionesqueseexigen:

1. Queprovengadeunrganojurisdiccional.
2. QuedichorganojurisdiccionalejerzasufuncinennombredeunEmiembro.

Portanto,elpresupuestodeaplicacindelsistemadereconocimientodelRgmto.esquelaresolucin
emanedeunajurisdiccindeunEmiembro.

c)
El objeto de la decisin ha de entrar en el mbito de aplicacin material del Rgmto., que
comprendelamateriacivil,mercantilylaboral.

La naturaleza de las decisiones a las que es aplicable, son las contenciosas y las de jurisdiccin
voluntaria,nosiendonecesarioquetenganelefectodecosajuzgada.AsimismoelRgmto.contemplala
ejecucindelosdocumentospblicosydelastransaccionesjudiciales.

C) Reconocimientoyejecucin

a) El Rgmto. parte del ppio. de reconocimiento de pleno d de las resoluciones judiciales,

dictadasenunEmiembro,encualquieradelosdemsEosmiembros,sinnecesidaddeprocedimiento
alguno.SepresumequedichasresolucionesexistenentodoslosEosmiembros,porloquenosepuede
solicitar una accin nueva entre las mismas partes, sobre el mismo objeto o sobre la misma causa,
anteningnotrotribunaldeunEmiembrodelaUE.

b) Este reconocimiento de pleno d tiene su corolario en la facilidad con que cualquiera de las
partespuedeinvocarenunEmiembrounaresolucindictadaenotroEmiembro,yaquesloser
necesariopresentarunacopiadelaresolucinyuncdo.enunmodelodeformularioanexoalRgmto.,
quesercumplimentandoporelrganojurisdiccionaldeorigendeladecisin,reflejndoseenelmismo
quelaResolucinnosehadictadoenrebeldayquesehasidonotificadaalosdemandados.Juntoatal
sepresentarunacopiadelaResolucin.

c) Este tipo de reconocimiento es frgil, al estar supeditado a otra resolucin que se pueda
obtener,bien:

1. Porque cualquier parte interesada pida la denegacin del reconocimiento ante un rgano
jurisdiccional de un E miembro como cuestin incidental Ser el rgano jurisdiccional que
conocelacuestinppal.elqueresolverdichacuestin.
2. Porque se solicite y se obtenga por cualquier parte interesada una resolucin a travs del
procedimientoespecialprevistoenelRgmto:

- Cualquierinteresadopuedepedirquesedicteunaresolucinenlaquesedeclarequeno
concurrenlosmotivosdedenegacindelart.45.
- Tambinpuedehacerloanteelrganojurisdiccionalanteelquesehainvocadolaresolucin
enbasealart.37(cdo.ycopiaderesolucin).

stepodrsuspenderelprocedimiento:

SiseimpugnalaresolucinenelEmiembrodeorigen.
Sisesolicita,atravsdelprocedimientoprevistoenelRgmto.,quesedicteunaresolucin
en la que se declare que no concurren los motivos de denegacin del reconocimiento del
art.45.Oquedebedenegarseelreconocimientoporalgunodetalesmotivos.

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

En ambos casos, la resolucin obtenida a travs del procedimiento previsto en el Rgmto. tendr
efectosentodoelE.

d) En relacin a la ejecucin, las resoluciones dictadas en un E miembro que tengan fuerza

ejecutivalatendrtambinenlosdemsEosmiembros.Elprocedimientodeejecucinseregirporel
ddelEmiembroenelquestasepretendaysernejecutadascomosisehubieradictadoendichoE.
Alsolicitantelebastarunacopiadelaresolucinyelcdo.expedidoconformealanexodelRgmto.Sise
solicita la denegacin, el rgano jurisdiccional puede, a instancia del solicitante, suspender el
procedimiento de ejecucin en todo o en parte. La solicitud de denegacin se realizar conforme al
Rgmto., y en su defecto, por lo previsto para tal procedimiento en el E miembro requerido. La
resolucin que le ponga fin tendr, como cualquier otra de las dictadas conforme al procedimiento
previstoenelRgmto.,efectosentodoelE.

El procedimiento y sus disposiciones comunes al reconocimiento y ejecucin, es el mismo en los tres

casos(solicituddereconocimiento,denegacindereconocimientoydeejecucin),ytambinlosonlos
motivosdedenegacindelreconocimiento.

e) Cualquierparteinteresadaestlegitimadaparasolicitarunaresolucin.Encambio,lasolicitud
dedenegacindeejecucinslopuedepedirlalapersonacontralaquesehayainstadolaejecucin.La
solicitud se presentar ante el rgano jurisdiccional competente, que resolver sin demora. El
procedimiento se llevar a cabo segn la ley del E miembro requerido, siendo posible recurrir dicha
resolucindedenegacinporcualquieradelaspartes.

D) Motivosdedenegacindelreconocimiento

Sep_08 Cules son las condiciones para que la rebelda en el proceso ppal. Pueda operar como motivo de no
reconocimientodesentenciasenelRgmto.CE44/2001?
Sep_05MotivosdedenegacindelreconocimientoyejecucindesentenciasextranjerasprevistosenelRgmto.44/2001.

ElRgmto.partedelapresuncindequelasdecisioneshandeserreconocidasyejecutadas,enbaseal
ppio.deconfianzamutua.Sonpocoslosmotivosquesecontemplanpararechazarelreconocimientoo
laejecucindeunadecisindictadaenunEmiembro.Sonlosmismosenelcasodelreconocimientoo
laejecucin(art.45).Ysetratadeunalistadecarctercerrado.

Excepcionesalareglagral.:

(1) Motivos de aplicacin excepcional Entre los motivos de rechazo del reconocimiento que
estn en principio prohibidos, pero que pueden admitirse en ddos. supuestos, est el control de la
competenciadeljuezdeorigen.

El ppio. de base es la prohibicin del control de la competencia (art. 45.3 Rgmto.) del tribunal del E
miembro que dictlas resoluciones(tanto las basadas en foros de competenciadel Rgmto., como las
basadasenforosprevistosenlaslegislacionesinternas).Lasexcepcionesson:

- El juez requerido (art. 35 Rgmto.) denegar el reconocimiento, si no se han tenido en

consideracinlosforosdeseguros,consumidores,trabajadoresycompetenciasexclusivas;
- Tambinlo denegarsiunEmiembrohubieraconcertadounacuerdoconunE nomiembro
por el que se obliga a no reconocer aquellas sentencias que estn basadas en los foros
exorbitantes del art. 5 Rgmto. (estos acuerdos, no previstos ya en el Rgmto., son los que se
firmaronbajolavigenciadelConveniodeBruselasysigananenvigor).

Entodosestoscasos,eltribunaldelErequeridopuedecontrolarlacompetenciajudicialdelTribunal

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
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delEmiembrodeorigendeladecisin,peroatenindosealasapreciacionesdehechoenlasqueest
fundamentadasucompetencia(art.45.2Rgmto.).

(2) Motivosdeaplicacingral.Elrechazodelreconocimientodeunadecisinprovenientedela
jurisdiccindeunEmiembrotendrcomofundamentolosmotivosdelart.45:

- QueladecisinseamanifiestamentecontrariaalordenpblicodelErequerido(45.1.a).Como
sucede enel D autnomo, la contradiccin no se da en la decisin en s, sino en el resultado
concretoquetengaesereconocimientoenelErequeridoenelmomentoenelquestesepide.
Elordenpbliconopodraplicarsealasnormassobrecompetenciajudicial(45.3).

- En relacin a los dchos. de la defensa (art. 45.1.b Rgmto.), en los casos en que la decisin se
hubieradictadoenrebeldadeldemandadosinque1lacduladeemplazamientoodocumento
equivalente le hubiera sido notificado en forma regular, ni que 2lo hubiera sido con tiempo
suficiente para defenderse. Exige como condicin que el demandado no hubiere recurrido la
resolucin en su contra cuando pudo hacerlo. Adems este art. convierte los dchos. de la
defensaenlosmsprotegidosporelRgmto.porquenoselimitaasuplementarelart.28(que
protege al demandado rebelde en el E de la jurisdiccin), sino que duplica las garantas
otorgadasasteyaqueabreuncauceparaladenegacindelreconocimientooejecucindelas
decisioneseuropeas.

- Los referidos a la inconciabilidad de decisiones con el fin de evitar que se reclame en el E

requeridoelreconocimientooejecucindedecisionescontradictorias.Elart.45.1.c)prohbeel
reconocimientodeunadecisindictadaporunEmiembroentrelasmismaspartes,cuandosta
seainconciliableconotradictadaporelErequerido.Lascondicionesson:

Identidaddepartes.
Ylaexistenciadedosdecisionesinconciliables(yadictadas,conllevenonolaeficaciade
cosajuzgadaeindependientementedeculseaelmomentoenquesedictaron).

El art. 45.1.d) deniega el reconocimiento de una decisin emanada de un E miembro cuando

fuerainconciliableconotradictadaconanterioridad(bienenun3erE,bienenunEmiembro)
conidentidaddepartes,objetoycausaysusceptibledeserreconocidaenelErequerido.

IV. ELRGIMENCONVENCIONAL

1. Aspectosgenerales

SonnumerososlosConveniosinternacionalesqueconstituyenelordenamientoespaolenelsectordel
reconocimientoyejecucindedecisionesextranjeras.ElConvenioregulaelreconocimientoyejecucin
deladecisinquesesoliciteasuamparo,porloqueesimportanteconocerlosconveniosporlosque
Espaaestvinculadaydeterminarlasrelacionesentreellos.

2. ConveniosporlosqueEspaaestobligada

Espaa est vinculada con 17 pases por Tratados bilaterales de reconocimiento y ejecucin de
resolucionesjudicialesextranjeras.

Todosellossecaracterizanporsuheterogeneidad,quesemanifiestaenvariosaspectos:

a) Porlasmateriasquecontemplan;
b) Porelrgimenqueutilizanparaelreconocimientoyejecucin;

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

c)

PorlasAutoridadescompetentesparaotorgarlos.

Perotambindifierenpor:

a) Latomaenconsideracindelppio.dereconocimientomsfavorable,biensteestcontempladoeneldnacional
oenotroConvenio;
b) Laexigenciaonodecontrolsobrelaleyaplicada;
c) Elestablecimientoonoenunadisposicinexpresadelaincompatibilidaddedecisionesodelalitispendencia,como
motivosambosdenoreconocimiento.

3. RelacionesentreConvenios

Enelsectordelreconocimiento,elart.71.2.b)delRgmto.deBruselasIrefundidodeclaraaplicablesu
sistema de reconocimiento y ejecucin a las decisiones dictadas por un Tribunal de un E miembro
basadasenlosforosdecompetenciadeunConveniorelativoaunamateriaparticular.Encasodeque
enunConveniodeestanaturaleza,ratificadoporelEdeorigenyelErequerido,secontemplenlas
condicionesparaelreconocimientoolaejecucin,staspuedenserutilizadas(art.71).Entodocasose
puedeutilizaresteRgmto.enlorelativoalprocedimientodereconocimientooejecucin.

V. ELRGIMENAUTNOMOESPAOL

Feb2_01DiferenciasentrelascondicionesqueseexigenenlaLECyenelConveniode1968paraelreconocimientode
sentenciaextranjeras.

1. Lareciprocidad

La LEC 1881 recoge en el art. 952: Si no hubiere Tratados especiales con la nacin en que se hayan
pronunciado,tendrnlamismafuerzaqueenellasedierealasejecucionesdictadasenEspaa;elart.
953 establece que: Si la ejecutoria procediere de una nacin en que por jurisprudencia no se d
cumplimientoalasdictadasporlostribunalesespaoles,notendrnfuerzaenEspaa.

Ambosartculosdefinenelrgimendereciprocidaddenuestroordenamiento:reciprocidadpositivaen
el1ercaso;ynegativaenel2.SetratadequelassentenciasdeunEextranjerorecibanenEspaael
mismo trato que las espaolas reciben de ese E; este rgimen de reconocimiento y ejecucin de
sentenciasesapenasutilizado,comoassededucedelosAutosdenuestroTS.

Lareferenciaalareciprocidadnegativahaquedadoprcticamentecomounresiduoplasmadoenuna
clusuladeestilo.

Ladificultaddelapruebadelareciprocidadpositiva(quehadeserbilateralyactualeneltiempo)yel
hecho de que la sentencia ha de cumplir los requisitos del art. 954, han propiciado su prctica
desaparicin.

Por tanto, en ausencia de norma de D comunitario o de Tratados especficos, ser aplicable el

rgimengral.decondicionesdelart.954LEC1881,deutilizacinpreferente.

2. Elrgimengeneraldecondicionesdelart.954LEC1881

Feb2_01ResolucionesjudicialessusceptiblesdereconocimientoenelConveniodeBruselasde1968yenlaLEC.

Para poder acudir al sistema diseado por la LEC y proceder al reconocimiento o ejecucin de
resolucionesextranjerasseexigen3presupuestos:

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

1. QuelaresolucinprovengadeunTribunalestatalextranjero;
2. Quelamateriaobjetodelaresolucinseadedprivado(civil,mercantilolaboral);
3. Quelaresolucinsefirmeenelpasdeorigen.

Peronotodaslasresolucionesfirmes,dedprivadoyprovenientesdeunTribunalestatal,sernobjeto
de reconocimiento o de ejecucin. Adems, todas han de pasar por el procedimiento de exequtur
cuyafinalidadescomprobarquelasresolucionescumplenunaseriedecondiciones,demaneraqueno
sern reconocidas en Espaa si no cumplen todas ellas. El rgano competente para conocer este
procedimiento son los Juzgado de 1 instancia (art. 955 LEC) sin perjuicio de lo dispuesto en los
Tratados y otras normas internacionales, y su funcin consiste en comprobar que cumplen tales
requisitos,sinentrarenlarevisindelfondodelaresolucin.
Requisitosdelart.954LEC:

(1) Que la ejecutoria haya sido dictada a consecuencia del ejercicio de una accin personal
Excluyelasaccionesrealessobrebienesinmuebles.
(2) QuenohayasidodictadaenrebeldaLasimpleincomparecenciaeneljuiciodeorigenno
significa rebelda, tampoco si el demandado fue citado regularmente y tuvo oportunidad de
defenderse pero no compareci en juicio. Slo se considera rebelde aquel que no pudo
comparecer,pornohabersidocitadoregularmente,ynotuvooportunidaddedefenderse.
(3) QuelaobligacinparacuyocumplimientosehayaprocedidosealcitaenEspaa,esdecir,al
orden pblico, segn entiende la jurisprudencia del TS. Los ppios. y valores defendidos por el
ordenpblicosonlosdelforo(losdeEspaa),concretamentelosDDFFylibertadespblicasde
CE.
Lastrescaractersticasdelordenpblicoconvergenigualmenteenelreconocimientooejecucin
deunasentenciaextranjera(tema13):

- ExcepcionalidadSuutilizacinhadeserrestrictiva;
- Relatividad Slo podr utilizarse frente a los concretos efectos que esta resolucin
produzca,porloquenoeslasentencialaquepuedeconsiderarsecontrariaanuestros
ppios.,sinolosresultadosquesureconocimientocauseenelforo;
- ActualidadSuutilizacinestpermitidacuando,enelmomentodelreconocimiento(y
noeneldedictarselasentenciaenorigen),losppios.fundamentalesdelordenamiento
chocanconlosefectosquelaresolucinextranjeraproduce.Estosppios.fundamentales
puedentenercarcterprocesaly/omaterial.

(4) Garantas formales Autenticidad de la misma en la nacin donde se dict as como las
requeridasporlalegislacinespaolaparaquehagafeenEspaa.Elart.323LEC2000recogelos
requisitosparalosdocumentospblicosextranjeros.

RequisitosjurisprudenciadelTS:

(1) Control de la competencia del tribunal de origen de la decisin, mediante la exigencia de una
relacinentreellitigioyesetribunal.Avecesbilateralizandonuestrasnormasdecompetencia
o exigiendo una vinculacin suficiente. No se reconocern resoluciones dictas por Tribunales
quehayanbasadosucompetenciaenlosforosquenuestraLOPJconsideraexclusivos.
(2) Inexistencia de contradiccin con una sentencia espaola o un proceso en trmite ante los
tribunalesespaoles.

Adems,seexigeentodosloscasoslafirmezadelasentencia.

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

3. ElprocesodeexequturenelDautnomoespaol

SepR_12Enquconsisteelrequisitodecontroldelacompetenciadeltribunaldeorigenenelmbitodelexequtur?
SepR_09ElddeexequturenelDautnomoespaol

LaLEC1881(arts.955yss.)utilizaelmismoprocedimiento(exequtur)paraobtenerelreconocimiento
yladeclaracindeejecutabilidad.LosJuzgadode1instanciasloverificansilaresolucinextranjera
cumple las condiciones antes expuestas, pero no entran en el fondo de la decisin; se trata de un
procesodehomologacinporloquelarevisindelfondoestprohibida.

LosJuzgadosde1instanciasonlosencargadossalvoquelosConvenioolosRgmtos.comunitariosque
seanaplicablesdisponganotracosa.
La legitimacin para pedir el exequtur la tienen 1las partes en el proceso extranjero, 2sus
causahabientesy 3quienacrediteuninterslegtimo,asistidassiempreporabogadoyprocurador.Se
precisalaintervencindelMF.

Lademandadebeiracompaadadelaresolucindebidamentelegalizadaytraducida.Lalegalizacin
puedesustituirseporunaapostillaparalasresolucionesqueprovengandepasesquehayanratificado
elConveniodeLaHayade1961.

Lapartecontrariaesemplazadaparaquecomparezcaenelplazode30das.Sicomparece,slopuede
oponerse al exequtur alegando que no se cumple ninguna de las condiciones anteriores. Si no
comparece, el juzgado continuar el proceso. El proceso termina por Auto que otorga o deniega el
exequtur,contraelquecaberecursoulterior.

El sistema espaol no prev la solicitud de que no se reconozca o no se ejecute una resolucin

procedentedelextranjero.

Otorgadoelexequtur,elJuzgadode1Instanciadespacharlaejecucin.

VI. RECONOCIMIENTOYEJECUCINDELAUDOSARBITRALESEXTRANJEROS

Feb2_13ReconocimientodelaudosarbitralesextranjerosenEspaa

LoslaudosarbitralesextranjerostambinpuedenserreconocidosyejecutadosenEspaa.

1. Lasfuentesdelreconocimientoyejecucindelaudosarbitralesextranjeros

Elmarcolegalparaelreconocimientoyejecucindelaudosarbitralesextranjerosescomplejo:TtuloIX
delaLeydeArbitraje(LA)yconveniosratificadosporEspaaenlamateria.

Conveniosmultilaterales:

- De capital importancia el Convenio sobre reconocimiento y ejecucin de sentencias arbitrales

extranjeras,hechoenNuevaYorkel10dejuniode1958(CNY).
- ElConvenioeuropeosobrearbitrajecomercialinternacional,hechoenGinebrael21deabrilde
1964(CG),complementariodelanterior,regulaalgunosaspectosdelreconocimientoyejecucin
delaudosextranjeros.

Conveniosbilaterales:

ConvenioconSuiza(1896);

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

ConvenioconFrancia(1969);
ConvenioconItalia(1973);
ConvenioconChecoslovaquia(1987,envigorparalaRepblicaChecayEslovaquia);
ConvenioconMxico(1989);
ConvenioconBrasil(1989);
ConvenioconChina(1992);
ConvenioconBulgaria(1993);
ConvenioconMarruecos(1997);
ConvenioconUruguay(1987).

LasnormasdelTtuloIXdelaLAslosondeaplicacinendefectodeConvenio.YpuestoqueelCNY
es,paraEspaa,deaplicacinergaomnes,serdifcilquelasnormasdeesteTtulolleguenaaplicarse.

Pese a su carcter erga omnes, el CNY no impide el juego de otras normas de reconocimiento y
ejecucin:elart.VIIdelConveniorecogeelppio.deaplicacindelanormamsfavorableporelqueel
demandante en el proceso de exequtur de un laudo arbitral puede solicitar ante el tribunal
competente la aplicacin de la norma ms favorable a su pretensin, entendiendo que no es posible
invocar normas aisladas de cuerpos legales diferentes y que la remisin que permite el art. VII es en
bloqueaunsistemaddo.

2. Elsistemadereconocimientoyejecucindelaudosarbitralesextranjeros

Sep_13Motivosdedenegacindelexequturdeunlaudoarbitralextranjero
Feb1_13,SepR_13yFeb1_05Elsistemadereconocimientoyejecucindelaudosarbitralesextranjeros

ElsistemadereconocimientoyejecucindelaudosarbitralesmssencilloenEspaaeselrecogidoen
elCNY,queeselaplicableenunamayoradesupuestos.

El Convenio se aplica al reconocimiento y ejecucin de laudos arbitrales extranjeros. El trmino

extranjerosegnelCNYcomprende 1loslaudosdictadosenelterritoriodeunEdistintoaaqulenel
quesepidesureconocimientoyejecucin,y2losconsideradosnonacionalesenelEenelquesepide
sureconocimientoyejecucin(art.ICNY).

ElordenamientoespaolconsideraextranjeroallaudoquenohayasidopronunciadoenEspaaart.
56.2LA(=criterioterritorial).

El Convenio no establece un sistema de reconocimiento y ejecucin y se remite a las normas de

procedimiento vigentes en el territorio donde el laudo sea invocado (art. III CNY). Es Espaa esta
remisinseentiendehechaalosarts.955yssLEC1881.

Los documentos que deben presentar la parte demandante en el proceso de exequtur, y las
condicionesdelreconocimientoyejecucin,sernslolasrecogidasenelConvenio.

Losdocumentosquedebepresentareldemandanteson:

- El original debidamente autenticado del laudo o una copia de ese original que rena las
condicionesrequeridasparasuautenticidad;
- El original del convenio arbitral o copia que rena las condiciones requeridas para su
autenticidad.

Ambosdocumentosdebenpresentarsetraducidos.Latraduccindebersercertificadaporuntraductor
juradoounagentediplomticooconsular.

RESUMENDIPr1PP

TEMA6 VERSANTI
LUNCHI689

Losmotivosdedenegacin(art.V,TtuloIX,LA)constituyenunalistacerradaysedividenen2grupos:

(1) Los que deben ser invocados por la parte demandada: invalidez del convenio arbitral;
vulneracin de los dchos. de defensa; incongruencia entre el contenido del laudo y el del
convenioarbitral;irregularidadesenlacomposicindeltribunalarbitraly/oenelprocedimiento
arbitral; y, respecto del laudo, que no sea an obligatorio para las partes o que haya sido
anuladoosuspendidoporunaautoridadcompetentedelpasenque,oconformeacuyaley,ha
sidodictado.
(2) Los que son apreciables de oficio por el Tribunal: no arbitrabilidad de la controversia y la
contrariedadconelordenpblicodelErequerido

EnlaspreguntasidentificadasenquesemencionaelR44/2001oelConveniodeBruselasdel68,hemosdeentenderlas
referidashoyalRgmto.1215/2012.

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

Tema7:LAEFICACIAEXTRATERRITORIALSINEXEQUTUR

I. INTRODUCCIN

CadaEenelejerciciodesusoberanadelegaensusjueces,notarios,registradoresyotrasautoridades
elejerciciodeciertasfunciones(judicial,autentificadora,registral)quedanlugaraunavariadatipologa
de documentos. Son eficaces dentro de los lmites de las fronteras del E que los dicta, pero la
circulacinmsalldeesafronteraprecisadelaarticulacindeprocedimientosespeciales.

Vamos a examinar las decisiones judiciales y los documentos pblicos extranjeros que no precisan
pasar por el procedimiento del exequtur, pero s han de observar ddas. condiciones de validez,
mediantemecanismosdecontrolmsflexiblesyrpidosquefacilitanlaeficaciaextraterritorial.

La subordinacin a exequtur se vincula gralmente. con las decisiones judiciales que poseen fuerza
ejecutiva (p.ej. un embargo). Los documentos pblicos extranjeros pueden aspirar a ser ttulo de
inscripcinvlidoenunrgtro.ounefectoregistral.

Enunamayoradesupuestossevaapretender:

- Un efecto probatorio, es decir, demostrar la fuerza constitutiva de un acto de jurisdiccin

voluntaria(p.ej.declaracindeherederos).
- Lafuerzadeclarativa(p.ej.cdo.denacimiento).
- Lafuerzadecosajuzgadadeunadecisinjudicial.

Hay3modelosdereconocimiento:

1. Exequtur(temaanterior)
2. Reconocimientoconflictual,propiodelmbitoregistral
3. Elppio.dereconocimientomutuo

Examinaremostambinlascondicionesdevalidezparaquelosdocumentospblicosextranjerostengan
eficaciaprobatoria.

II. CONCEPTODEDOCUMENTOPBLICOEXTRANJERO

Resulta preferible hablar de documentos extranjeros (o procedentes de autoridades extranjeras) en

lugar de documentos otorgados o dictados en el extranjero, dado que esta ultima denominacin
abarcara tambin los actos realizados con intervencin de autoridades extranjeras, pero tambin de
autoridades diplomticas o consulares de Espaa en el extranjero. Los actos desarrollados ante
autoridadesdiplomticasyconsularesespaolasenelextranjerosonactosespaoles.
Hayquediferenciarentredocumentospblicosydocumentosprivados:documentopblicolodescribe
elart.1216CCylocaracterizacomolosautorizadosporunNotarioofuncionariopblicocompetente
conlassolemnidadesrequeridasporlaley.EnelplanoprocesallaLECserefierealasresolucionesy
diligenciasyactuacionesjudiciales,losintervenidosporcorredoresdecomercio,certificacionesdergtro.
de la propiedad, mercantil, civil y en gral. los expedidos por funcionarios pblicos facultados.
Documentospblicosextranjerossernlosintervenidosporautoridadesextranjeras.
La doctrina exige la llamada equivalencia funcional, por la que se consideran pblicos todos los
documentos formalizados ante autoridades extranjeras que desempeen funciones similares a las
desarrolladasporlasespaolas.Taleficaciasematerializaenlainscripcindeldocumentoextranjero

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

en el correspondiente rgtro. espaol; este nivel de cooperacin entreautoridades debe basarse en el

ppio.depresuncinderegularidad.
Lasdecisionesjudicialessonconstitutivasdeunasituacinnueva(p.ej.sentenciadedivorcio),frentea
otros documentos que se limitaran a la declaracin de un d preexistente (p.ej. certificacin de
nacimiento)
Laeficaciadelosdocumentosprivadosestreguladaparalossupuestosinternosenlosarts.324a327
LEC, sin que haya previsin especfica para los documentos privados extranjeros. Si no hubo
intervencin de autoridad, el hecho de que haya sido otorgado en Espaa o en el extranjero es
irrelevante. Tendrn que venir traducidos y su validez ir unida a las previsiones del art. 11 CC, que
utiliza3criteriosdeconexinparadecidiracercadelavalidezdelosdocumentosprivados,entreellos,
laleydellugardeotorgamiento.
III. DISTINTOSMODELOSDEEFICACIASINEXEQUTUR

Las decisiones judiciales y los documentos pblicos que llevan aparejado efecto ejecutivo gralmente
precisandeexequtur.Estareglagral.tieneexcepciones.

Tambinhaymodelosqueobliganatenerencuenta,sinnecesidaddeprocedimientoadicionalalguno,
decisionesyactoscontenidosendocumentosdeotrosEos.

1. Reconocimientoautomticodelasdecisionesjudiciales

Sielreconocimientoesautomticonohabrexequtur,entendiendostecomoladeclaracinprevia
delEderecepcinporlaquesehomologalaresolucinextranjera.Elreconocimientoautomticoloes
porquepresuponequenohaynecesidaddeacudiraunprocedimientoespecial,sinqueellosetraduzca
enausenciadecontroldelaresolucinjudicial.
ElnuevoRBruselasIrefundidoporelquesemodificaelR.44/2001,potencialaeficaciaextraterritorial
delasdecisionesdictadasporlostribunalesdelosEosmiembrosdelaUE.Apartirdel2015enqueser
aplicable,lareglagral.eselreconocimientoylaejecucinsinexequtur,salvoquelapartecontrala
queexpidelaejecucin,seopongaporalgnmotivotaxativamenteprevisto.

2. Principiodereconocimientomutuo:eficaciabasadaenttulosocertificadoseuropeos

Laeficaciaextraterritorialpuedeobedeceralmandatodereconocimientomutuodeciertasdecisiones
judicialesynojudicialesconbaseenelDEuropeo.ApareceendistintosinstrumentosdelDIPr.dela
UE.
Cuando la eficacia extraterritorial de decisiones y documentos pblicos extranjeros se alcanzan por
reconocimientomutuodestacan3rasgos:
1) Las decisiones certificadas en el pas de origen (judiciales o no) se convierten en ttulo, sin
tenerquepasarporotroprocedimientodecontrolenelpasdeejecucin.
2) Lasededecontrolseestableceenelpasdeorigen,ideacentralenloqueconciernealagaranta
delatuteladelapartedemandadaenelprocesoppal.
3) Laeficaciaextraterritorialdeladecisincertificadaenelpasdeorigenesunmedioalternativo
para alcanzar la eficacia de la resolucin, pues al demandante en el proceso ppal. siempre le
quedaabiertalaposibilidaddesolicitarelexequturporcaucestradicionales.
El ppio. de reconocimiento responde a claves originariamente econmicas, hoy tambin polticas y jurdicas. Donde se
inserta,provocaunrepartodecompetenciasentrelaautoridaddelpasdeorigenydeldedestino.

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

Enclavepolticaestemtodocontribuyehoyafomentarlaunidadenladiversidadquejurdicamente
setraduce:

- RespetoalastradicionesjurdicasdelosEosmiembros,comoejevertebradordelEspaciode
Libertad, Seguridad y Justicia (ELSJ). Se acepta que las diferencias normativas pueden ser
positivasoconsustancialesalprocesodeintegracineuropeo.Seharenunciadoalaunificacin
material,siendoprecisocoordinarlasdiferencias.
- OperacomounimpulsordelasrelacionesinterjudicialesenEuropa.

A) Materiassobrelasqueseproyecta

La extrapolacin del ppio. de reconocimiento mutuo al mbito de la eficacia extraterritorial de

decisiones tiene origen en el Proyecto de medidas de 2001, que sigue a la reunin del Consejo de
Tamperede1999.
- SedesarrollaenelR.2201/3003paralarestitucindemenoresenlossupuestosdesecuestro
internacional.
- En el mecanismo determinante de la eficacia extraterritorial de las decisiones dictadas en el
marcodeotros3procedimientosespecialesrelativosalcobrodecantidad:
ElR.805/2004porelqueseestableceunTtuloEjecutivoEuropeo(TEE)paracrditosno
impugnados,de21deabrilde2004;
Elart.19,R.1896/2006,porelqueseestableceunprocesomonitorioeuropeo;
El art. 20, R. 861/2007, por el que se establece un procedimiento europeo de escasa
cuanta.
- Seintroducetambinenlosarts.17a21R.4/2009,dealimentos.
- EsunmecanismoalternativoenelR.650/2012,enmateriadesucesionesyalacreacindeun
cdo.sucesorioeuropeo.LasucesinabiertaenunEmiembroycertificada(porlaautoridad
judicialyexcepcionalmenteporlanotarial),esunttuloejecutivoenlosdemsEosmiembros.
- El reconocimiento mutuo podra ser el ppal. eje para facilitar la circulacin de ciertos
documentospblicosextranjero,particularmentelascertificacionesdeestadocivil.Lasolucin
es dejar valer lo que es vlido en el pas de origen, aunque limitando los efectos al valor
probatoriodeldocumento.

B) Funcionamiento:elejemplodelTEE

AnteuncrditonoimpugnadoyfirmeenunEmiembro,conautoridaddecosajuzgadayejecutorioen
elpasdeorigen,elrganojurisdiccionaldeorigenexpedirelCertificadodeTtuloEjecutivoEuropeo.
a) Puede ser objeto de TEE las resoluciones judiciales, transacciones judiciales o documentos
pblicos,otorgadosenunEmiembro(exceptoDinamarca),cuyosefectosejecutivosseextenderna
todos los pases de la UE, sin necesidad de control ni procedimiento alguno en el pas donde ha de
llevarseacabolaejecucin.ElRgmto.contemplalacreacindeunttuloejecutivoqueconsisteenuna
certificacin emitida por el rgano jurisdiccional que dict la resolucin, pasando a ser, a todos los
efectos,comosihubierasidodictadaporelmismopasenquesepretendelaejecucin.
Seentiendequeuncrditonohasidoimpugnado:
- Si el deudor lo ha admitido expresamente en un procedimiento judicial o a travs de una
transaccinjudicialoenundocumentopblicoconfuerzaejecutiva.
- SieldeudornolohaimpugnadoenelprocedimientojudicialenelEdeorigeno,habindolo
impugnado, no ha comparecido en la vista, ni ha sido representado en ella, si dicho
comportamientoequivaleaunaaceptacintcitaconformealalegislacindelEmiembrode

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

origen.

b) Laautoridadqueentiendeenorigentendrquerespetar 1losforosdecompetenciaexclusivos
del R. Bruselas I y 2el mnimo material uniforme (= las normas relativas al procedimiento de
notificacindelescritodeincoacinylasdeldeberdeinformacinaldeudor,conlasquesesupone
que toma la decisin de no personarse); se reconoce a las partes un d de revisin en casos
excepcionales.

c) Una vez dictada la decisin y emitido por la autoridad competente el cdo. de TEE (operacin
contra la que no cabe recurso), el Certificado del TEE es ttulo de ejecucin y por tanto la decisin
puedeserobjetodeejecucinentodoslosEosmiembros.ElRgmto.incluyelosmodelosnormalizados
del Cdo. de TEE, que deben ser cumplimentados por el rgano jurisdiccional o autoridad que dict la
resolucin.

d) ElEmiembrodeejecucinabrirlasposibilidadesderecursoaldeudorenlossupuestosen
queexistaunadecisininconciliableconlaquesepretendeejecutareneseEmiembrooenotro(art.
22.1),aunqueenningncasopodrserobjetodeunarevisinafondo(art.21.1).

e) Laejecucintienequedesarrollarseconformealasexigenciasnormativasestablecidasporla
leydelpasdeejecucin.

Paraelacreedoresteesunprocedimientoalternativoalprocedimientodereconocimientoyejecucin
previstoporelR.44/2001.

Esteeselmodelotipoaunqueexperimentavariacionesenotrosdelosinstrumentosqueintroducen
elreconocimientomutuodelasdecisiones.Elelementodiferencialmssignificativovieneddo.porel
mnimomaterialuniforme,destinadoaasegurarlatuteladelaposicindeldeudorenelpasdeorigen.

Imponer la eficacia extraterritorial de una decisin as puede llegar a ser un lmite al respeto de los
DDFF.EstasituacinnoesdereciboparalospasesquecuentanconunaConstitucinquecontieneuna
declaracinformaldeDDFF,yentreotros,elrelativoalatutelajudicialefectivadelosdchos.

Engral.,elreconocimientomutuopresupone:
- Confianza Enlaactuacindelasdemsautoridadesnacionalesjudiciales:cmoseconfaen
cmo y qu ha juzgado la autoridad judicial de otro E miembro, se ha de hacer efectivo el
mandatodeejecucinimplcitoenladecisin.
- Equivalencia Los estndares procesales nacionales, en cuanto a garantas, no han de ser
idnticos pero s similares. La equivalencia puede apreciarla el E miembro unilateralmente,
aunque es actualmente el legislador europeo quien combate las disparidades, introduciendo
unasnormasmnimasmaterialesuniformesquelosEosmiembrostienequeincorporar.

IV. EFICACIAEXTRAPROCESALDELOSDOCUMENTOSPBLICOSEXTRANJEROS

EnDIPr.lavinculacindelactoonegociojurdicocondosomsordenamientosplantealacuestindela
determinacindelavalidezformalendichosactosy,adems,lacuestindelaadmisindesueficacia.

1. Eficaciaprobatoriayvalidezdeldocumento:Rgimengeneral

LosdocumentospblicosextranjerospuedenpretendereficaciaenEspaaenundobleplano:1judicialy
2
extrajudicial.Elart.323LECregulaaefectosprocesales,laeficaciadelosmismosylosrequisitosque

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

tienenquecumplircomomediodepruebaenjuicio.Fueradelprocesonohayrgimenparadeterminar
sueficaciaprobatoria.

A) Eficaciadeldocumentopblicoyeficaciadelacto

Elart.323LECdistingueentre:

Eficaciaprobatoriadeldocumento Laeficaciadeldocumentosuscitaunproblemadeprueba
delavalidezformaloexternadeldocumentopblicoextranjero,queseresuelveenelart.323.2
LEC.
Eficaciadelactoqueincorporaeldocumento Laeficaciadelactonossitaantelavalidezdel
actoquetuvolugarenelextranjeroacreditadoporeldocumento(art.323.3LEC).

TododependedeloquesepretendaalcanzarenEspaa:

Si se pretende que el documento pblico extranjero sirva como medio de prueba, deber
cumplir los requisitos del prrafo 2 del art. 323 LEC; la validez adems exige la traduccin y la
legalizacino,ensucaso,laapostilla.
Siloquecontieneeldocumentoesunadeclaracindevoluntad,ysebuscaquelasautoridades
espaolasreconozcanlaeficaciadelmismo,elart.323aadeotrascondiciones:lacapacidadde
laspartes,validezdelarelacinencuantoalfondo(leyrectoradefondo)yregularidadformal
(leyrectoradelaforma,establecidaenelart.11CCyConveniosinternacionalesenlamateria).

B) Requisitos comunes: conformidad con la ley del lugar de otorgamiento, legalizacin o apostilla y
traduccin

a) Larefdelart.323alosrequisitosqueseexijanenelpasdondesehanotorgado,significa
quelaregularidadformaldeldocumentodebeestablecerseconformealodispuestoporlaleydelpas
deotorgamientoolexloci.Lalexlocicoincideconlalexauctoroleydelaautoridadinterviniente:el
documento ha de ser formalmente vlido conforme a la ley del pas de otorgamiento, que gralmente
coincideconlaleydelaautoridadqueintervieneenelacto.Excepcionalmenteserompeestaidentidad:
los documentos otorgados ante autoridades consulares y diplomticas (que son autoridades en el
exterior)puedenquedarsujetosalddelaautoridad.

b) Seexigelegalizacin(art.323LEC),ascomotraduccin(art.144LEC).

LegalizacinConsisteen1certificarlaautenticidaddelafirmadeldocumento,2certificaryespecificar
lacalidadenlaqueintervieneelsignatarioy3laidentidaddelsellootimbredeldocumento.

- Espaa ratific el Convenio de la Haya, suprimiendo la legalizacin de los actos pblicos

extranjeros,sustituyndoloporunaapostillaexpedidaporlaautoridadcompetentedelEdel
quedimaneeldocumento,lacualdeberajustarsealmodeloanejoalConvenio.Hayposibilidad
deemisindeapostillaelectrnica.
- La legalizacin tampoco se exige para las certificaciones europeas ni en algunos convenios
bilateralessuscritosporEspaa.
- FueradelmbitodelaUEexisteelConvenion17delaCIEC,porelquesesuprimeentodoslos
Eos contratantes la legalizacin o cualquier otra formalidad, para los documentos relativos al
estadocivil,capacidad,situacinfamiliar,nacionalidad,domicilio,residenciauotrodocumento
extendidoparacontraermatrimonio.Estosdocumentosdebernestarfechadosyfirmadosy,en
sucaso,selladosporlaautoridaddelEcontratantequelohayexpedido.
- Destaca tambin el Convenio que suprime la legalizacin de los documentos extendidos por

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

agentes diplomticos y consulares que deban presentarse, bien en territorio de la otra parte
contratante, bien a los agentes diplomticos y consulares de otra parte contratante aunque
ejerzansusfuncionesenpas3.
Sieldocumentopublicoextranjerodespliegasimplementeunefectohacia3os,comopoderes,contratos
sobre bienes en Espaa, que normalmente vendrn otorgados en escritura pblica, basta con que
cumplan los requisitos del art. 323 LEC, en lo que se refiere a validez conforme a la ley del pas de
otorgamiento,mssulegalizacin(oapostilla)ytraduccin,necesariosparasuautenticidadenEspaa.
Particularidadesenrelacinconalgunosdelosdocumentospblicosextranjeros:
- Los documentos pblicos notariales extranjeros sobre compraventa de inmuebles sitos en
Espaa,hanvistocuestionadosuaccesoalRgtro.espaol.
- La exigencia de escritura notarial espaola ha sido extendida por la DGNR a los documentos
pblicos (notariales) extranjeros para la compraventa de participaciones en sociedades
(trasmisin).
- Los poderes de representacin (en documento privado), sern vlidos en cuanto a la forma si
cumpleconlosrequisitosprevisto,bienenlaleydelpasdeotorgamiento,bienenlaleyrectora
delfondooenlaleypersonaldeldisponenteuotorgante(art.11CC).Silaleyrectordelfondo
exigeunadda.formaosolemnidadstadeberseraplicada(art.11.2CC).

2. Eficaciaregistral

LaregulacindelaccesoalRgtro.espaoldedocumentospblicosextranjerosestsubordinada1alD
convencionaly 2alDdelaUE.Tambinhayqueconsideraralosconveniosbilateralessobreasistencia
judicialyreconocimientodedecisionesjudicialesquevinculanaEspaayquedebentenerseencuenta
porelEncargadodelRgtro.SobreeldinternoprimaelDdelaUE,enparticular,enmateriadeRgtro.
civil(causasmatrimonialesycuestionesrelativasaautoridadparental).
EnmateriadeRgtro.Civillaregulacinvigentepermanecerenvigorhastael22dejuliode2014.
En la LRC el rgtro. se organiza en Oficina Central del Rgtro. Civil, Oficinas Grales. del Rgtro. Civil y Oficinas Consulares del
Rgtro.Civil.laOficinaCentralylasConsulares,tienenasignadalafuncindepracticarlasinscripcionesdelosdocumentos
autnticosjudicialesyextrajudicialesycertificacionesdeasientosextendidosporlosrgtros.extranjeros.LaOficinaCentrales
laencargadaenmateriadecooperacininternacionalsobreRgtro.Civil.

A) Consideracionesgenerales

Son ttulos de acceso al Rgtro. 1las resoluciones judiciales extranjeras, 2los documentos pblicos
extranjerosy3lascertificacionesregistralesexpedidasporautoridadesextranjeras.

Con respecto al acceso al Rgtro. Civil, son inscribibles hechos o actos acaecidos en Espaa cuando
afecten a un espaol o a un extranjero. Si acontece fuera de Espaa y afecta a un espaol, debe
accederalRgtro.Civil.
Elreconocimientoincidental(oprevio)facilitaquelasentenciaoeldocumentoolacertificacinregistral
extranjeraseconviertanenttulodetranscripcinenelRgtro.LaLRC2000asimilaeneltratamientolas
sentenciasylascertificacionesregistralesextranjeras.
Cuando se presentan ante la autoridad registral y tras la declaracin de reconocimiento, el acceso al
Rgtro.losdotadeunaeficacialimitadaalmarcoregistralenqueelttulosehacevaler.ElRgtro.Civil
establecelapruebadeloqueallserefleja,amparadaenunapresunciniuristamtundeveracidad,que
slopuedeserdestruidaatravsdeunasentenciafirmeounexpte.gubernativo.

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

Particularidadesenrelacinalosdistintosttulosinscribibles:
a) Respecto a las resoluciones judiciales extranjeras, la regla gral. es la exigencia de exequtur
paraelaccesoalRgtro.espaol(art.81REC1958).LasentenciaextranjeraesttulodeaccesoalRgtro.
Civil,perorequieretenerfuerzaenEspaa;siparatenerlarequiereexequtur,deberserpreviamente
obtenido.
No obstante, se viene haciendo una interpretacin ms ponderada y el TS ha afirmado que slo las
sentenciasquecontenganpronunciamientosdeejecucindebenserobjetodeexequtur,excluyendo
lassentenciaspertenecientesalmbitodelajurisdiccinvoluntaria.
El modelo que se ha impuesto es el reconocimiento sin exequtur, por va incidental (sin acudir al
Juzgadode1Instancia).
Unavezinscritaladecisin,vincula,sinfuerzadecosajuzgada,alosintervinientesya3os.Elcontrolpor
exequturtienelaventajadedotaraladecisinjudicialextranjeradeunaeficaciagral.ynolimitada
almbitoregistral.
b) Enrelacinconlosdocumentosautorizadosenelextranjero,debenobservarlosrequisitosdel
art.323LEC,afaltadeunrgimenparticular.
LodocumentosautnticosquetenganfuerzaejecutivaysehayanexpedidoporautoridadesdelosEosmiembrosdelaUE,
pueden ir por el R. Bruselas I (deber ser ejecutorio en el E en que ha sido formalizado, reunir las condiciones de
autenticidadendichoEycontrasuejecucinsolopodroponerseelordenpublicodelErequerido).
LadoctrinadelaDGRN,enrelacinconlacompraventadeinmuebles,mantienequedebenformalizarseenescrituranotarial
espaola ante notario espaol o ante cnsul de nuestro pas en el extranjero, rechazando los documentos pblicos
extranjerossobreinmueblessituadosenEspaa.

c) En relacin con las certificaciones expedidas por autoridades registrales extranjeras, stas
tienen2caucesdeaccesoalRgtro.civilespaol:

1. Inscripcindirectaportranscripcinliteraldelacertificacindelasientoextendidoenelrgtro.
extranjero.Elasientoesobjetodeunacopialiteraldelttulodocumental.Nohaynecesidadde
expte.
2. Inscripcinindirectapromoviendoelexpte.traselreconocimientoincidental.Elcontroldelas
certificacionesexpedidasporautoridadesregistralesextranjerasporelcaucedelreconocimiento
incidentalanteelEncargadodelRgtro.espaol,discurreporparmetrossimilares,sinperjuicio
delosdispuestoenelDconvencionalyeuropeo.

B) CondicionesparaelaccesoalRegistroCivilespaol

SinperjuiciodeloquedispongaelDdelaUEydelDconvencional,cabequeelEncargadodelRgtro.
procedaaunreconocimientoincidentaloprevioalainscripcinregistral.Lascondicionesorequisitos
quehadeverificarconformealaLRC2011soncoincidentesconlasqueconformanelprocedimientode
exequtur,yconlosexigidosenelart.323LEC:
a) Autenticidad. Legalizacin o apostilla (o comprobacin de la firma y sellos de la autoridad
emisora) y traduccin. Quedan eximidos los documentos cuya autenticidad conste al Encargado del
Rgtro.

b) Decisiones judiciales extranjeras. Cabe acudir directamente ante la autoridad registral o

solicitar el exequtur ante los tribunales de 1 instancia. Se exige la firmeza de la resolucin o su
carcterdefinitivosisetratadesentenciasjudicialesdictadasenprocesosdejurisdiccinvoluntaria.De
locontrario,sloprocedersuanotacinregistral.

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

c) Laregularidadformaldelosdocumentospresentados(enlostrminosprevistosenelart.323
LEC, de conformidad con la ley del lugar de otorgamiento, traducidos y legalizados o apostillados), es
unaexigenciaqueoperasalvoqueeldconvencionaloeldelaUEnolorequiera.

d) La resolucin judicial, el documento pblico o la certificacin registral extranjera tienen que

habersidoemitidasporcompetenteautoridad.Enlasresolucionesjudicialeslacompetenciajudicialde
la autoridad en origen se mide si ha conocido con criterios equivalentes a los contemplados por la
legislacinespaola.Encambio,paralosdocumentospblicosylascertificacionesregistraleshabrque
verificarlacompetenciadelaautoridadextranjeraconformealalegislacindelEdeexpedicin.

e) Valoracin de la intervencin de la autoridad extranjera. Exigencias adicionales orientadas a

fiscalizarlaintervencindelaautoridadextranjera:

- Se aplicara el rgimen previsto para las resoluciones judiciales, aunque la decisin proceda de
una autoridad no judicial extranjera, en materias cuya competencia corresponda, segn el D
espaol,alconocimientodeJuecesyTribunales.
- Para los documentos pblicos se requiere equivalencia funcional o que la autoridad extranjera
intervenga en el ejercicio de funciones equivalentes a las que desempean las autoridades
espaolas en la materia de que se trate. Supone contrastar que la autoridad extranjera
desempeaunfuncinanlogaalaquedesarrollalaespaolaynoslosimilar.
- Para las certificaciones registrales extranjeras se requiere demostrar que el Rgtro. de origen
operaconanlogasgarantasalasexigidasporlaleyespaola.

f) Control de Ley estatal aplicada. Debe extenderse solo a los documentos pblicos y a las
certificacionesregistralesextranjeras.ElEncargadodelRgtro.espaoltienequeprocederalcontrolde
laleyaplicadaporlaautoridadextranjera,demodoqueelhechooactoseavlidoconformealaley
espaoladesignadasporlasnormasespaolasdeDIPr.

g) Controldeloselementosesencialesdelordenpblico.Seimpedirlainscripcindehechoso
actosqueresultenmanifiestamentecontrariosalordenpblico.
Si son resoluciones judiciales extranjeras se habr de asegurar que las partes fueron regularmente
notificadosyconantelacinsuficienteparaorganizarsudefensa.
f) Apoyo que en este mbito pueden suministrar ciertos instrumentos internacionales que
Espaatienesuscritos.Destacan:

- ConvenioCIECn17,relativoaladispensadelegalizacinparaddas.actasydocumentos.Cada
E parte acepta sin legalizacin las certificaciones y documentos relativos al estado civil, la
capacidad,olasituacinfamiliardelaspersonasfsicas,asunacionalidad,domiciliooresidencia.
- Convenion33delaCIECrelativoafacilitarcirculacindecertificacionesexpedidasporRgtros.
civiles extranjeros sobre la utilizacin de la Plataforma de la Comisin internacional de estado
civil por va electrnica de 2012. Su objeto es facilitar la transmisin electrnica de
certificaciones registrales entre las autoridades de los Eos miembros y partes del convenio, no
encontrndoseanenvigor.

C) Regmenesparticulares

- En relacin a las adopciones internacionales constituidas en el extranjero, se estar a lo

dispuestoenelart.26delaLAIde2007
- Conrespectoalainscripcindefiliacinpormaternidadsubrogadaacaecidaenelextranjero(o
filiacinestablecidaporvientredealquiler),casisiempresuscitadosanteautoridadesconsulares

RESUMENDIPr1PP

TEMA7 IMARTIN
PACOBAL

espaolas en el extranjero, dada la prohibicin de estas prcticas en el mbito interno, de

momentohayqueestaraladoctrinadelaDGRN,instruccinde5deoctubrede2010.

RESUMENDIPr1PP

TEMA8 ELIANA

SEGUNDAPARTE
NACIONALIDADYEXTRANJERA

Tema8:DDELANACIONALIDAD(I)

I. INTRODUCCIN

Existenvariasacepcionesdelconceptodenacionalidad:

- Sociolgica Existenciadeunacomunidaddepersonasquecompartenraza,lengua,historia,
etc.
- Jurdica Slo puede establecerse en relacin con un E (sta es en la que vamos a
profundizar).

Aqu la nacionalidad es el vnculo que existe entre la organizacin estatal y el individuo, que le
identifica como miembro de su poblacin. Los requisitos para la adquisicin y prdida de la
nacionalidad,losfijaunilateralmentecadaE,teniendoencuentalosinteresesindividualesylosdela
comunidad,siendoelEelqueactacomoportavozdesta.

Lacualidaddenacionalesunpresupuestodedchos.yobligacionesdesutitularrespectodelE.Por
estemotivo,laconcrecindeculsealanacionalidadesfundamentalenelprocesodeaplicacindelas
normasdeconflicto,cuandoseautilizadacomopuntodeconexin.

Elconceptodenacionalidadseconfiguraenrelacinconlaspersonasfsicas,aunqueporextensin,se
utilizaelmismotrminoparadesignarlaespecialrelacinquetieneunEconddas.personasjurdicasy
conciertascosas,comosonfundamentalmentebuquesyaeronaves.

II. LANACIONALIDADESPAOLA

Lanacionalidadespaolasecontemplaenelart.11CEysedesarrollaenlosarts.17a26CC.

Losprincipiosqueinspiranlaregulacindelanacionalidadespaolason:

Los constitucionales de igualdad de los sexos y de igualdad de los hijos ante la ley, con
independenciadesufiliacinosilosonporadopcin.
Undcuyogoceesbeneficiosoparaelindividuo,ysetraduceenlaluchacontralaapatridia(art.
15.1DUDH).

Enelordenamientoespaolexistendostiposdenacionales:

1. Losdeorigen.
2. Losquelosonporposeerlanacionalidaddeformaderivativa.

Estadistincinesmuyimportantedadoquenopodrnperderlanacionalidadporsancinlosespaoles
de origen (por mandato constitucional). Adems, se consagra una excepcin para los espaoles de
origen al ppio. gral. de que la nacionalidad espaola se pierde por la adquisicin voluntaria de otra,
cuandolaadquiridaseadeunpasiberoamericano,deAndorra,GuineaEcuatorial,PortugaloFilipinas.

RESUMENDIPr1PP

TEMA8 ELIANA

III. ADQUISICINDELANACIONALIDADESPAOLA

Enestepuntosevanaverlasdistintasformasdeobtenerlanacionalidadespaola,pudiendoser:

Automtica (o atribucin) El E atribuye su nacionalidad a un individuo sin necesidad de

declaracinporpartedeste,obteniendoenestecasolanacionalidaddeorigen.
ModosdeadquisicinnoautomticosLaparticipacinactivadelinteresadoesnecesaria,yla
nacionalidadobtenidapuedeser1deorigen(enalgunossupuestosdeopcin)o2derivada.

1. Adquisicinautomticadelanacionalidadespaola

SepR_13,Feb1_13Adquisicindelanacionalidaddeorigenenelsistemaespaoldenacionalidad
Feb2_13Adquisicinautomticadelanacionalidadespaola
SepR_12,Feb1_12,SepR_09,Sep_08,Feb1_07,Feb1_05,Feb1_04,Feb1_02,Sep_01Supuestosdeadquisicinautomtica
delanacionalidadespaola

A) Adquisicindelanacionalidaddeorigenporfiliacin(Iussanguinis)

a) PorfiliacinnaturalElart.17.1.aCCdisponequesonespaolesdeorigenlosnacidosde
padreomadreespaoles,independientementedellugardenacimientodelhijoolanacionalidaddel
otroprogenitor.

Siladeterminacindelafiliacindelprogenitorespaolsehubieraproducidodespusdelos18aos,
elhijoslotendrdalaadquisicinporopcin,sibienlanacionalidadasadquiridaserdeorigen.

b) Por filiacin adoptiva El art. 19.1 CC equipara a los hijos por naturaleza y a los hijos por
adopcin,aligualqueelart.108CCaefectosdenacionalidad.Aunqueestaequiparacinnopuedeser
total,dadoquealnoderivardelhechodelnacimiento,seobtendrlanacionalidaddeladoptadomenor
de18aosnicamenteapartirdelmomentodelaadopcin.

B) AdquisicindelanacionalidadespaolapornacimientoenEspaa(iussoli)

Elcriteriosubsidiariodeliussolisevereflejadoenelart.17.1b)CCdondesedisponequesonespaoles
deorigenlosnacidosenEspaadepadresextranjerossialmenosunodeestoshubieranacidotambin
enEspaa.Aqulanacionalidadseatribuyeporlavinculacinconnuestropas,dadoqueamboshan
nacidoenEspaa.La2partedelprraforecogelaexcepcindeloshijosdefuncionariodiplomticoo
consular,queannacidoenEspaadeprogenitornacidoenEspaa,noserespaol.

Enelapdo.c)delmismoartculotambinseencuentrareflejadoeliussoli,dadoquedisponequeson
espaolesdeorigenlosnacidosenEspaadepadresextranjerossiamboscarecierendenacionalidado
silalegislacindeningunodeellosatribuyealhijounanacionalidad.Sepretendeevitarlaconversin
enaptridasdelosnacidosenEspaadepadresaptridasopadresextranjerosalquesupasdeorigen
noreconocelanacionalidaddelhijopornacerfueradesuterritorio.

Tambinelart.17.1.dconsideraespaolesdeorigenalosnacidosenEspaacuyafiliacinnoresulte
dda. Se presume considerar nacidos en territorio espaol a los menores cuyo 1er lugar conocido de
estanciaseaterritorioespaol.

Lanacionalidadatribuidaporestavaesdefinitivaysemantendrinclusocuando,unavezconocidouno
delospadres,steleatribuyaotranacionalidad.Laprdidadelaespaolasloseproducir,unavez
emancipados,siincurrenenlossupuestoscontempladosenelart.24CC.

RESUMENDIPr1PP

TEMA8 ELIANA

2. Adquisicinnoautomticadelanacionalidadespaola
Sep_13,Feb1_11,Feb2_08,Feb2_06Adquisicinnoautomticadelanacionalidadespaola:laopcin
Feb2_12Modosvoluntariosdeadquisicindelanacionalidadespaola
SepR_08Supuestosdeadquisicinderivativadelanacionalidadespaola

Opcinynaturalizacinhansidolasdosmodalidadestradicionalesdelaadquisicinnoautomticadela
nacionalidadespaola.Astasesumalaposesindeestadoquesecontemplaenelart.18CC.

A) Opcin

Laopcinesunmododeadquisicindelanacionalidadespaolaquepermitealosextranjerosconuna
especialvinculacinconEspaa,adquirirlaatravsdeunadeclaracinunilateraldevoluntad,queno
necesitahomologacinestatalyestsujetaaplazospreclusivosparasuejercicio.Conlocual,siempre
que se formule la declaracin de opcin, como dispone el art. 20, y se cumplan los requisitos para la
adquisicindelanacionalidadespaolaporcartaderesidenciaonaturalezadelart.23CC,serund
quehabrdeserreconocido.

Supuestos:

1. Seotorgadaoptarporlanacionalidadespaolaaaquellosqueestnohayanestadosujetos
a la patria potestad de un espaol Se refiere a aquellos casos de menores sometidos a la
patriapotestaddeextranjeroqueadquierelanacionalidadespaola.
2. Tienen d a la opcin aquellas personas cuya filiacin o nacimiento en Espaa haya sido ddo.
despus de los 18 aos, y en caso de adoptado mayor de los 18 aos La nacionalidad as
adquiridaserdeorigen.
3. Tambinpodrnoptarlaspersonascuyopadreomadrehubierasidooriginariamenteespaoly
nacido en Espaa Este ltimo supuesto fue ampliado por la Ley de Memoria Histrica (a
aquelloscuyopadreomadrehubieransidooriginariamenteespaolesannohabiendonacido
aqu y a los nietos de aquellos que perdieron o renunciaron a la nacionalidad espaola como
consecuenciadelexilio).Lanacionalidadasadquiridaserdeorigen.

Ladeclaracindeopcinsetienequeformularporelpropiointeresado(cuandoestemancipadoosea
mayor de 18 aos), o su representante legal (cuando sea >14 pero < de 18, o est incapacitado
legalmente).Laopcincaducaralos20aosdeedad,aunquesepuedeprolongar2aosdespusde
laemancipacinsieloptantenoestuvieraemancipadosegnsuleypersonalalllegaralos18aos.No
obstante, el d de opcin del art. 20.1.b no est sujeto a lmite de edad, pudindose ejercer en
cualquiermomento.

Enelcasoenqueelrepresentantelegaldel<14aosodelincapacitadopuedaoptarensunombre,la
opcinrequiereautorizacindelencargadodelRegistroCivil,previodictamendelMF(art.20.2).

Losrequisitoscomunesparalavalidezdelaadquisicindelanacionalidadespaolaporopcin,carta
denaturalezaoresidencia,hacenreferenciaalos>14aosycapacesparapoderprestarladeclaracin
porsmismos.SoneljuramentoopromesadefidelidadalReyydeobedienciaalasleyesyalaCE,
renunciando a su vez a su antigua nacionalidad, salvo si son nacionales de pases iberoamericanos,
Filipinas,GuineaEcuatorial,PortugalyAndorra.

RESUMENDIPr1PP

TEMA8 ELIANA

B) Naturalizacin

Feb2_11,Sep_09Laadquisicindelanacionalidadespaolapornaturalizacin
Feb2_01LaadquisicindelanacionalidadespaolaporresidenciaenEspaa

Estemododeadquisicinnoautomticacomportaque:

9 Elextranjerosolicitelaadquisicindelanacionalidad
9 QuelaAutoridadconcedaalparticularlaposibilidaddeadquirirla.

Lanaturalizacinpuedeobtenerseatravsde2vas:

1. Porcartadenaturaleza.
2. PorresidenciaenEspaa.

Enningunodelosdoscasoslanacionalidadserdeorigen.

a) LacartadenaturalezaSegndisponeelart.21Ccesotorgadadiscrecionalmentemediante
RD, cuando en el interesado concurran circunstancias excepcionales. Con esta disposicin no se
reconoce un d de adquisicin de nacionalidad, dado que el poder pblico no est obligado a
concederla.Setratadeunmododeadquisicindelanacionalidadquenoexisteengranpartedelos
ordenamientos extranjeros, aunque es de utilidad como instrumento corrector de deficiencias en el
sistema(unej.seralaconcesindelanacionalidadespaolaalescritorVargasLlosa).

b) AdquisicinporresidenciaEnestecasocorrespondeotorgarlaalMdeJusticia,quepodr
denegarlapormotivosdeordenpblicoointersnacional.Plazosderesidenciaexigidos:

Plazogral.de10aos.
Plazode5aosencasodelosquehayanobtenidolacondicinderefugiadoenEspaa.
Plazode2aoscuandosetratedenacionalesdeorigendepasescuyavinculacinconEspaaes
msestrecha(todalatinoamrica,Portugal,AndorrayFilipinas).
Plazode1aoparaloscasosenquelavinculacindeunextranjeroconEspaapuedaavalarsu
integracinenlacomunidadnacional:

1.
2.
3.
4.

5.
6.

Elquehayanacidoenterritorioespaol.
Elquenohayaejercitadooportunamentelafacultaddeoptar.
Elquehayaestadosujetolegalmenteatutela,acogimientooguardadeunciudadanooinstitucinespaoles
durante2aosconsecutivosoinclusosiancontinaendichasituacin.
Elquealtiempodelasolicitudllevare1aocasadoconespaol/aynoestuviereseparadolegalmenteode
hecho(dichomatrimoniodebecorresponderaunasituacinnormaldeconvivencia,quecorrespondeprobar
alsolicitante,sinsersuficienteprobarelmatrimonio).
Elviudooviudadeespaola/a,sialamuertedelcnyugenoexistieraseparacinlegarodehecho.
ElnacidofueradeEspaadepadreomadre,abuelooabuelaqueoriginariamentehubieransidoespaoles.

Laresidenciahabrdeserlegal,continuadaeinmediatamenteanterioralapeticin.

Puedensolicitarlaadquisicindelanacionalidadespaolapornaturalizacin(porcartadenaturalezao
porresidenciaenEspaa):

1. Elinteresadoemancipadoo>18aos.
2. El>14aosasistidoporsurepresentantelegal.
3. Elrepresentantelegaldel<14aos.
4. El representante legal del incapacitado o el incapacitado por s solo o debidamente asistido,
segnresultedelasentenciadeincapacitacin.

RESUMENDIPr1PP

TEMA8 ELIANA

En el caso de adquisicin por residencia, el interesado deber justificar buena conducta cvica y
suficientegradodeintegracinenlasociedadespaola(art.22.4CC).

Unavezotorgadalafacultaddeadquirirlanacionalidadespaola(=laconcesin),tendrnunplazode
180 das para solicitar la nacionalidad (= jura o promesa de fidelidad); pasado ese tiempo, caduca la
concesin.

LadenegacinoconcesindelanacionalidadporresidenciadejaasalvolavajudicialContadtiva.La
inscripcinenelRgtro.delanacionalidadadquiridaporopcin,porresidenciaoporcartadenaturaleza
tienecarcterconstitutivo.

C) Adquisicindelanacionalidadporposesindeestado

Lanacionalidadasadquiridapuedeserdeorigenoderivada.Consisteenlaposesinyutilizacindela
nacionalidad espaola por un periodo de 10 aos, de buena fe e inscrita en el Rgtro. Civil. Esto
consolidalanacionalidad,aunquesellegueaanularelttuloquelaorigin.Enlaadquisicinoriginaria,
ha de resultar del Rgtro. que la filiacin o nacimiento en Espaa produjeron, segn la legislacin
aplicableenelmomentodelnacimiento,laadquisicindelanacionalidadespaola.

Exigequeelinteresadosehayacomportadocomoespaol,ejerciendodchos.ydeberesderivadosdesu
cualidaddeespaol.

IV. PRDIDAYRECUPERACINDELANACIONALIDAD

1. Laprdidadelanacionalidadespaola

Existen2formasdeperderlanacionalidadespaola: 1porlaadquisicinvoluntariadeotranacionalidad
y2comosancindeaplicacinalosespaolesquenolofuerandeorigen.

A) Prdidavoluntariadelanacionalidadespaola

Sep_07,SepR_04,Feb2_04,Feb2_02Supuestosdeprdidavoluntariadelanacionalidadespaola

Sepierdedeformavoluntariacuandosedanciertascondicionesynosehacedeclaracindevoluntad
deconservarla.Estcontempladaenelart.24CCyafectaatodoslosespaolesdeorigen,tantosehaya
adquiridodemaneraautomticacomonoautomtica.

a) PrdidaporadquisicindeotranacionalidadRequisitos:

1. Residenciahabitualenelextranjero.
2. Adquisicinvoluntariadelaotranacionalidad.
3. Quehayanpasado3aosdesdesuadquisicin.
4. Queelinteresadoenesteltimoplazonohayarealizadodeclaracindevoluntaddeconservarla
nacionalidadespaola,anteelEncargadodelRgtro.Civil.

Laprdidadelanacionalidadespaolabajoestesupuestoysiemprequeseadeorigen,noseproducir
cuandolanacionalidadadquiridasealadepasesiberoamericanos,Andorra,Filipinas,GuineaEcuatorial
oPortugal(art.11.3CE).

RESUMENDIPr1PP

TEMA8 ELIANA

b) Prdida por utilizacin nicamente de la nacionalidad extranjera que se tuviera atribuida,

antesdelaemancipacinRequisitos:

- Lautilizacindelanacionalidadextranjeraexclusivamente.
- Eltranscursode3aosdesdelaemancipacin.
- Laresidenciahabitualenelextranjero.
- No haber hecho, en ese plazo, declaracin ante el Encargado del Registro Civil de querer
conservarlanacionalidadespaola.

Destacar que pasados esos 3 aos, an sin declaracin, ya no se pierde la nacionalidad, aunque el
interesado no vuelva a utilizarla o utilice slo la extranjera. Por tanto, este tipo de prdida slo es
posible,normalmenteentrelos18y20aosdeedad,queescuandolautilizacinexclusivadelaotra
nacionalidadcausalaprdidadelaespaola.

LaInstruccindelaDRGNdicequenoseproducirlaprdidacuandoelinteresadojustifique,dentrodel
plazodelos3aos,quehautilizadolanacionalidadespaola(tenerdocumentacinespaolaenvigor,
habercomparecidoconestecarcterenelConsulado,etc.).

c) Prdida por atribucin por la ley el pas de residencia de su nacionalidad Este tipo de
prdida se refiere slo a los que han nacido y residido en elextranjero pero ostentan la nacionalidad
espaolaporserhijosdepadreomadreespaoles,tambinnacidosenelextranjero,siemprequelaley
delpasenqueresidanlesatribuyansunacionalidad.Noobstante,sepodrconservar,pordeclaracin
ante el encargado del Registro Civil en el plazo de 3 aos, contando desde la mayora de edad o
emancipacin.

d) Prdida por renuncia a la nacionalidad espaola Todo espaol puede renunciar a la

nacionalidadespaola.Requisitos:

1. Estaremancipado.
2. Residirhabitualmenteenelextranjero,sinnecesidaddeningnplazo.
3. Tenerotranacionalidad.

Excepcin gral. a la prdida de la nacionalidad espaola contemplada en el art.24 es que Espaa se

hallase en guerra. Tambin quedan excluidos de todas las formas de prdida de la nacionalidad, los
supuestoscubiertosporunTratadodedoblenacionalidad.

B) Prdidadelanacionalidadespaolacomosancin

Feb2_09ySep_04Prdidadelanacionalidadespaolacomosancin

Losespaolesquenoloseandeorigenpuedenperderlanacionalidad:

1. Cuando utilicen durante un periodo de 3 aos, de manera exclusiva, aquella nacionalidad que
hubierandeclaradorenunciaraladquirirlanacionalidadespaola.Esteperiodode3aospuede
computarseencualquiermomento,diferencindosedelcasodeprdidavoluntariaporelmismo
motivo(art.24).
2. Cuando entren de forma voluntaria al servicio de las armas o ejerzan cargo poltico en un E
extranjero,contralaprohibicinexpresadelGobierno.Eslaprohibicinexpresalaqueproducir
la prdida de la nacionalidad; stapuede ser individual o colectiva yanterior o posterior a los
hechos.

Lanulidaddelaadquisicindelanacionalidadespaolaseproducirporsentenciafirme,enlaquese

RESUMENDIPr1PP

TEMA8 ELIANA

declare que el interesado ha incurrido en falsedad, ocultacin o fraude en la adquisicin de la

nacionalidadespaola.EstanulidadlapuedeejercitarelMFdeoficiooenvirtuddedenuncia,enel
plazode15aos.Notendrefectosperjudicialespara3osdebuenafe.

2. Recuperacindelanacionalidadespaola

Setratadelaadquisicindelanacionalidaddealguienqueyalagozanteriormenteyquelaperdipor
lascausasestablecidasporlaley.

Estarecuperacinestreguladaenelart.26CC.Requisitos:

1. ResidencialegalenEspaa.
2. DeclaracinanteelEncargadodelRgtro.Civildelavoluntadderecuperarla.
3. InscripcindelarecuperacinenelRgtro.Civil.

Comoexcepcinalosrequisitostenemos:

- LanoexigenciadelaresidencialegalenEspaaalosemigrantesoaloshijosdestos.
- Cuandoconcurrancircunstanciasexcepcionales,aunqueestaconcesindedispensacompetea
losMosdeJusticiaeInterior.

En los casos de recuperacin por parte de aquellos que la perdieron por sancin, la habilitacin ser
concedidadiscrecionalmenteporelGobierno.

Otro supuesto de recuperacin se prev en la Ley 29/1995, para la mujer espaola que perdi esta
nacionalidad por razn de matrimonio con anterioridad a la entrada de la Ley 14/1975, y que podr
recuperarlaconformealoprevistoparalosemigrantesysushijos.

RESUMENDIPr1PP

TEMA9 EVABUSTO

Tema9:DDELANACIONALIDAD(II)

I. INTRODUCCIN:CONFLICTOSDENACIONALIDAD

os
LosE sonlosencargadosdefijar,unilateralmente,loscriteriosdeatribucindelapropianacionalidad.
Talsituacintraeconsigofrecuentesconflictosenlamateria.
II.

LADOBLENACIONALIDAD

Sep_12Supuestosdedoblenacionalidadprevistosenlasleyesespaolas

Cuando una persona ostenta ms de una nacionalidad, la doctrina espaola suele hablar de doble
nacionalidad. La expresin doble nacionalidad se utiliza para denominar dos realidades jurdicas y
sociolgicasmuydistintas:
1. Ladoblenacionalidadconvencional

Sep_05Ladoblenacionalidadconvencional
Feb1_01Lasolucindelart.9.9CCalassituacionesdedoblenacionalidad

Enelart.11CEseelevarangoconstitucionallaposibilidaddecelebrarTratadosdedoblenacionalidad
con los pases iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan particular vinculacin con
Espaa.

Procedimiento para alcanzar la doble nacionalidad Es similar en casi todos los convenios. La
obtencindelanacionalidaddeunadelaspartescontratantes,cuandose ostentalanacionalidadde
origendelaotra,dependedeunactovoluntariodelindividuo.Lanuevanacionalidadasobtenidapasa
aserlanacionalidaddominante.EnlosconveniosnomodificadosporProtocolos,eslacoincidenciade
nacionalidadydomiciliolaquedeterminaelcarcterdominantedeunadelasnacionalidadesenjuego.

Ahora bien, la obtencin de la 2 nacionalidad (nacionalidad dominante) se har en las condiciones

ddas.porlalegislacinenvigor;portanto,cuandosetratadelanacionalidadespaola,suconcesinno
vaaserautomticayaquejuntoalrequisitodelaresidenciaseexigelatramitacindeunexpte.yla
inscripcinenelRgtro.,quetienecarcterconstitutivo

Establecimiento del alcance real de la doble nacionalidad Es aqu donde han venido a incidir los
ProtocolosmodificandolosConveniosenvigor.Separte,expresaoimplcitamente,delsupuestodeque
no hay ninguna objecin jurdica para que una persona pueda tener dos nacionalidades, siempre que
seaunasolalaquetengaplenaeficacia.Aunquesemantengalanacionalidadoriginaria,quedarnen
suspenso los dchos. que de la misma se deriven, por lo que, en ningn caso, podrn invocarse
simultneamenteambasnacionalidades.

PorloquerespectaalosProtocolos,podemosestablecer2grupos:
1ergrupoSecaracterizaporqueentodosellosserepitelaideadequeningunodelosbeneficiarios
del Convenio pierde, por el hecho de adquirir la nacionalidad del otro E, la facultad de ejercer en el
territorio del E adoptante los dchos. que provengan de su nacionalidad de origen. Ambas
nacionalidadessernoperativassinningunacondicin,siemprequelaaplicacindelalegislacindela
nacionalidad de origen no sea incompatible con la aplicacin de la del E adoptante. Existe una
nacionalidad dominante (la ltima adquirida), que es la que determina los efectos que la otra puede
producirensuterritorio.
P.ej. Protocolo suscrito con Colombia y Protocolos establecidos con Argentina, Guatemala, Rep. Dominicana, Honduras y

RESUMENDIPr1PP

TEMA9 EVABUSTO

Paraguay.

2 grupo nicamente se recoge la posibilidad de que las personas acogidas al Tratado de doble
nacionalidad puedan desvincularse del mismo, declarndolo ante la autoridad competente del Rgtro.
Civil del lugar de residencia. La declaracin de desvinculacin no implica renuncia a la ltima
nacionalidadadquirida.
P.ej.ProtocolosquemodificanlosConveniosconcluidosconBolivia,CostaRicayNicaragua.
En cuanto a la concrecin de la nacionalidad como punto de conexin, tendr prioridad el rgimen
pactadoencadacasoy,sinadaestableciesen,serpreferidalanacionalidadcoincidenteconlaltima
residenciahabitualy,ensudefecto,laltimaadquirida(art.9.9CC).

2. Otrossupuestosdedoblenacionalidadprevistosenlasleyesespaola

Situaciones derivadas de la posible conservacin de la nacionalidad espaola por aquellos que han
adquiridootranacionalidadTraslaltimareforma,nuestralegislacinprevvarioscasosdedoble
nacionalidad como consecuencia de la posibilidad de conservacin de la nacionalidad espaola, an
cuandosehayaadquiridootra.Laleypermitegozardedosnacionalidadesalarbitrarsolucionespara
evitarlaprdidadelanacionalidadespaolaaquieneslosondeorigen.Unadeesassolucionesconsiste
enladeclaracindevoluntaddelart.24.1.1y3CC;laotraeslacontempladaenelart.24.1.2CC
(caso de los espaoles que adquieren la nacionalidad de un pas iberoamericano, Andorra, Filipinas,
Guinea Ecuatorial o Portugal. Dicha adquisicin no es bastante para producir la prdida de la
nacionalidadespaoladeorigen).

Situaciones quepuedengenerarse porlaconservacindelosextranjerosdesu propianacionalidad,

ancuandorecuperenlaespaolaNuestroordenamientoprevlacondicindedoblesnacionales
de quienes adquieren la nacionalidad espaola ostentando la nacionalidad de uno de los pases
enumerados en el art. 24.1. Lo mismo sucede con aquellos espaoles que la perdieron y, habiendo
obtenido otra nacionalidad, recuperen la espaola (no se exige en estos supuestos renuncia a la otra
nacionalidad).

Entodosestoscasos,ambasnacionalidadesserntotalmenteoperativasexceptocuandosetratede
precisarlanacionalidadrelevantecomopuntodeconexindelasnormasenconflicto.Enesteltimo
caso,seestaraloquedeterminenlosTratadosy,sinadaestableciesen,serpreferidalanacionalidad
coincidenteconlaltimaresidenciahabitualyensudefecto,laltimaadquirida.Prevalecerentodo
caso la nacionalidad espaola del que ostente adems otra no prevista en nuestras leyes o en los
Tratados.

3. Supuestospatolgicosdedoblenacionalidad

Sep_11,Feb1_09ySepR_02Supuestospatolgicosdedoblenacionalidad

Enppio.,losEossonlibresdedeterminarquinessonsusnacionales.Estodalugaradiferenciasentrelas
diversaslegislacionesnacionales.Estadiversidaddecriteriospuedeconducirasituacionesanmalasde
doblenacionalidadnodeseadas.
Ddas. normas de nuestro CC pueden generar casos de bi o plurinacionalidad, p.ej., la situacin de los
menoresquenopuedenperderlanacionalidadespaola,auncuandoostentenotranacionalidad,ode
quienes tengan o adquieran otra nacionalidad pero tengan su residencia habitual en nuestro pas. La
prdidavoluntariadelanacionalidadespaolasecondicionaentodoslossupuestosalaresidencia
habitual en el extranjero. Tampoco puede renunciarse a la nacionalidad espaola si Espaa est en
guerra.

RESUMENDIPr1PP

TEMA9 EVABUSTO

Lasmedidaspreventivasparaevitarelcmulopatolgicodenacionalidadespuedensertomadasporlos
Eosatravsdesulegislacininterna:
- Limitandolossupuestosdeatribucindesunacionalidad.
- Oampliandolossupuestosdedoblenacionalidadreconocidosporsusleyes.
Respecto a las soluciones, se ha utilizado el ppio. de efectividad (perspectiva del DIP, referido a la
nacionalidadqueseaefectiva)paradeterminarelEquepuedeejercerlaproteccindiplomtica.
En relacin al D europeo, y en concreto a la Libre circulacin, el TJCE ha puntualizado que la
competencia de los Eos para definir quines son sus nacionales y quines tienen la condicin de
ciudadanos europeos, no engloba la capacidad para determinar, ante un supuesto de doble
nacionalidad,culdeellaseslaefectivadecaraalDeuropeo
NuestroDinterno,encambio,disponequeprevalecerentodocasolanacionalidadespaoladelque
ostente adems otra no prevista en nuestras leyes o en los Tratados. Cuando ninguna de las
nacionalidades en litigio sea espaola, habr que estar a la residencia habitual para determinar la ley
personaldequiencarecedenacionalidadolatieneindeterminada(art.9.9y10CC).
III. LAPRUEBADENACIONALIDAD

Lanecesidaddeacreditarqueseposeeunadda.nacionalidadpuedesurgir:
AntelostribunalesCabelaposibilidaddeintroducirantelosTribunalescivilesunaaccindeclarativa
de nacionalidad. En la sustanciacin de estos procesos, la prueba se realizar segn las normas
procesalesgrales.,atendiendoalppio.queestablecequehadeestimarsequeelgocedelanacionalidad
espaolapresuponelaexistenciadeunactoporelqueseadquiri.Correspondeaquiennieguedicha
condicin la carga de probar la falsedad de tal adquisicin. Esta va tendr siempre un carcter
excepcional.

EsmuchomsfrecuentequelosproblemasdenacionalidadsurjanantelosTribunalescomocuestiones
conexasaunacuestinppal.Enestoscasos,lanacionalidaddiscutidapuedesertantolaespaolacomo
unaextranjera.

Lareglarectoraexigequelaadquisicinoprdidadeunanacionalidadseenjuiciealaluzdelasleyes
quelaregulan.LoquenosconducealaaplicacinpornuestrosTribunalesdelDextranjerodequese
trate.EnestamateriafuncionaampliamentelacooperacininternacionalgraciasalaCIEC.

Lospronunciamientosgozarndepresuncindecosajuzgadafrentea3osapartirdesuanotacinenel
Rgtro.Civil.

Prueba extrajudicial de la nacionalidad espaola El Rgtro. Civil constituye prueba plena de los
hechos inscritos, entre ellos la nacionalidad y la vecindad. La inscripcin de los supuestos de opcin,
naturalizacin,conservacinyrecuperacindelanacionalidadespaolatendrncarcterobligatorio.

NoesposiblequeelRgtro.proporcioneunapruebadirectadelanacionalidaddelapersona.ElRCno
siempre podr dar fe de que se contina en el disfrute de la nacionalidad espaola, ya que en una
mayoradesupuestos,laatribucindelanacionalidaddeorigensebaseenunapresunciniuristantum.
La presuncin entra en juego respecto de los nacidos en Espaa, si no consta ref alguna a la
nacionalidadextrajeradelospadresysistoshannacidotambinenterritorionacional.
Porotraparte,existenunaseriededocumentosadtivos.privativosdelosespaoles(=DNI,Pasaporte
espaol,etc.)quedanasustitulareslaaparienciadeespaoles.Perodadoqueparasuexpedicinno

RESUMENDIPr1PP

TEMA9 EVABUSTO

seexigepruebaconcluyentedelanacionalidad,suvalorprobatorioesindirecto.

IV. LAVECINDADCIVIL

Feb1_08Lavecindadcivil
Feb2_03Elart.16.1CCremite,paralasolucindelosconflictosinternos,alassolucionesprevistasparalosconflictos
internacionales,salvounaseriedeexcepciones.Culessonstas?

LacoexistenciadentrodelterritorioespaoldedistintosDchos.civiles,foralesoespeciales,constituye
unasituacinreconocidaenelCCygarantizadaporlaCE.
Mientras que el D civil comn posee un mbito gral., los Dchos. civiles forales o especiales son
ordenamientos de carcter ms reducido. Tratan materias pertenecientes al estatuto personal,
regidasporlaleypersonaldelinteresado.
En los conflictos de leyes que puede suscitar la coexistencia de distintos Dchos. civiles en Espaa, no
caberecurriralanacionalidaddelinteresadoparadeterminarsuleypersonal,comoenelcasodelos
conflictosinternacionales,puestodoslosinteresadosposeenporiguallanacionalidadespaola.Ser
ley personal la dda. por la vecindad civil (art. 16.1.1 CC); es decir, mediante una circunstancia de
ndolepersonal,queestablecelavinculacindelosespaolesconunodelosDchos.civilescoexistente
enEspaayconlaespecialidadcivilpropiadeunadda.comarcaolocalidad.As:

La vecindad civil constituye en el D interregional espaol un punto de conexin que permite

determinar, en los conflictos entre leyes civiles vigentes en Espaa, cul es la ley personal del
interesado.
Lavecindadcivilesunanocinjurdicaqueposeeuncontenidoyalcancepropios.Esunstatus
delapersona.Peromientrasquelanacionalidadesgral.respectodelosespaoles,lavecindad
civilposeeunalcanceparticular,enrelacinconunddo.DcivilvigenteenEspaa,ycarecede
la dimensin poltica que posee la nacionalidad. De la condicin de miembro de una CA, la
vecindadcivilsediferenciaporsucarcterpuramenteprivadoynopblico.Enmuchoscasosno
existecoincidenciaentrelavecindadcivildelindividuoysucondicindemiembrodeunadda.
CA.

P.ej. A un aragons con vecindad civil aragonesa, con vecindad adtiva. En Jan, le sera de aplicacin el d civil
aragons,aunquenotendralacondicindemiembrodelaCAdeAragn.

1. Lavecindadcivildelosespaoles
Elcriteriodesujecinaldcivilcomnoalespecialoforalsedeterminaporlavecindadcivil.Criterios
deadquisicin:
IussanguinisTienenvecindadcivilenelterritoriodedcomnoenunodelosdedespecialo
foral, los nacidos de padres que tengan tal vecindad. Este mismo criterio se aplica al adoptado no
emancipado(art.14.2.2CC).

PadresadoptantesdediferentevecindadcivilElhijotendrladeaqueldelosdosrespectodelcual
lafiliacinhayasidodda.antesy,ensudefecto,ladellugardenacimientoysistenoespracticable(p.
ej. nacimiento en el extranjero), la vecindad de d comn. En caso de duda, prevalecer la vecindad
civilquecorrespondaallugardenacimiento(art.14.6CC).Elpapeldeliussoliescomplementariodel
iussanguinis.

Lafuncindeestoscriteriossedesdibujadadalafacilidadparaalterarlavecindadcivilasatribuida.As,
lospadres,enlos6mesesssalnacimientooalaadopcin,podrnatribuiralhijolavecindadcivilde
cualquieradeellos.Porotrolado,elhijo,enelaosiguientealaemancipacinydesdequecumplalos

RESUMENDIPr1PP

TEMA9 EVABUSTO

14aos,asistidodesurepresentantelegal,podroptarporlaltimavecindadcivildecualquieradesus
padres o por la de su lugar de nacimiento. En el mismo sentido, cualquiera de los cnyuges no
separados,yasealegalmenteodehecho,podrentodomomentooptarporlavecindadcivildelotro.
Laprivacinosuspensinenelejerciciodelapatriapotestadoelcambiodevecindaddelospadresno
afectaralavecindadcivildeloshijos.
Laadquisicindelavecindadcivilporresidenciaprecisade2aosderesidenciacontinuadaademsde
la manifestacin expresa de voluntad, pero son necesarios 10 aos para que sta se adquiera
automticamenteanoserquemediedeclaracinencontradurantedichoplazo.
2. Adquisicindelavecindadcivilporquienadquierelanacionalidadespaola

Elextranjeroqueadquierelanacionalidadespaoladeberoptar,alinscribirsta,entrelavecindaddel
lugarderesidencia,ladellugardenacimiento,laltimadecualquieradesusprogenitoresoadoptantes
oladelcnyuge.
La opcin se formular atendiendo a la capacidad del interesado para adquirir la nacionalidad: por s
solo,asistidodesurepresentantelegaloporesteltimo,encuyocasolaautorizacinnecesariadeber
determinarlavecindadcivilporlaqueseopta.
Encuantoalosqueadquierenlanacionalidadespaolaporcartadenaturaleza,tendrnlavecindadcivil
queelRDdeconcesindetermine,teniendoencuentalaopcindelpeticionario
Larecuperacindelanacionalidadespaolallevaconsigoladeaquellavecindadcivilqueostentarael
interesadoaltiempodelaprdida.

RESUMENDIPr1PP

TEMA10

NINHA_DAS_COLETAS

Tema10:DDEEXTRANJERA
I.

INTRODUCCIN

Consideraciones:

- Que la condicin de extranjero se defina por contraposicin a la de nacional, no significa

ausenciadedchos.Alcontrario,latendenciahaciaelreconocimientodelextranjerocomotitular
de dchos. ha dado lugar al D de extranjera. Aunque hoy da un importante sector doctrinal
entiendelaextranjeracomoinstrumentoauxiliardelDIPr,sonvariaslasrazonesqueaboganpor
suinclusin.
- Laextranjeraeslasituacinjurdicaenqueseencuentraunapersonarespectodeunddo.Edel
quenoesnacional.ExtranjeroeslapersonaquecarecedelanacionalidaddelEenelquese
encuentra.
- El D espaol de extranjera lo integra el conjunto de normas relativas a la entrada, la
permanenciaylasalidadelosextranjerosdelterritorioespaolyalosdchos.delosquestos
gozanenEspaa.Susnormassondecarctermaterial.
- En su regulacin, en E ha de considerar los condicionantes internacionales, europeos y
constitucionalesqueincidenenlaformulacinyregulacindedichasnormasydchos.

1. IncidenciadelDdelaUEenlaconfiguracindelrgimendeextranjeradelosEstadosmiembros.

La realizacin de la libertad de circulacin y establecimiento como factor clave para la integracin

econmica de las Comunidades Europeas ha evolucionado en pro de una mayor integracin poltica.
Una de las manifestaciones de esa integracin poltica es el desarrollo de una poltica comn de
inmigracin.

Paralelamente,laciudadanadelaUnin,quesecomplementaconlanacionalidadestatal,confierea
losnacionalesdelosEosmiembroslatitularidaddeciertosdchos.;entreotros,eldecircularyresidir
librementeentodoelterritoriodelaUE(arts.20.2.ay21TFUE),porloqueestalibertadpasadetener
uncontenidoexclusivamenteeconmicoasituarseenelcoraznmismodelestatutodeciudadanodela
Unin.AslohandeclaradodiversasSentenciasdelTribunaldeJusticia.

La consecuencia para los OJs de los Eos miembros se manifiesta en la existencia de dos regmenes
jurdicosdiferenciados.

2. LosregmenesdeextranjeraenelDespaol

EnDespaolsediferenciaentre:

Rgimengral.Aplicableatodoslosquecarecendenacionalidadespaola.
os
Rgimen especial Aplicable a los nacionales de los E miembros de la UE y del EEE (UE +
Islandia,LiechtensteinyNoruega).

Elrgimengral.seaplicaconcarctersupletoriooalosefectosquepudieransermsfavorables.

Las normas en ambos regmenes emanan del poder legislativo espaol (= normas de produccin
interna).Sinembargo,mientrasenelrgimengral.estasnormassonnormaseuropeasendesarrollode
la poltica comn de inmigracin (D derivado), en el rgimen especial son normas europeas
emanadasdelosTratados(Dprimario)endesarrollodelalibertaddecirculacindelosciudadanos
delaUE.

RESUMENDIPr1PP

TEMA10

NINHA_DAS_COLETAS

Textosnormativosbsicos:

- Art.13.1CE
- LOEx4/2000,sobredchos.ylibertadesdelosextranjerosenEspaaysuintegracinsocial.
- RD557/2011,rgmto.dedesarrollodelaanterior.
- RD240/2007,sobreentrada,librecirculacinyresidenciaenEspaadeciudadanosdelaUEydelEEE.

DCHOS.YLIBERTADESDELOSEXTRANJEROSENESPAA

1. Configuracineinterpretacinconstitucional:elart.13.1CE

Elart.13.1CEestableceque:LosextranjerosgozarnenEspaadelaslibertadespblicasquegarantiza
elpresenteTtuloenlostrminosqueestablezcanlosTratadosylaLey.Lacuestin,portanto,radicaen
la determinacin del concepto libertades pblicas y en la determinacin de los trminos en que se
reconoceeldisfrutedeesaslibertadespblicas.

a) LibertadespblicasElTCapoyalatesissegnlacualeltrminolibertadespblicasnotiene
unsignificadorestrictivoyquelaredaccindadaenelart.13.1suponequeeldisfrutedelosdchos.y
libertadesreconocidosenlaCEseefectuarenlamedidaenquelodeterminenlosTratadosylaLey
interna,yconformealascondicionesyelcontenidoprevistoentalesnormas(setrata,portanto,de
dchos.deconfiguracinlegal);sinqueellosupongaqueesosdchos.ylibertadesdejendeestarsujetos
aproteccinconstitucional.Ellegisladorestablecelostrminosenquegozandelosdchos.ylibertades
pblicasquelesvienenconferidosporlaCE.

b) DeterminacindelostrminosenquesereconoceeldisfrutedeesaslibertadespblicasLa
interpretacin del art. 13.1 adquiere una dimensin mayor si se realiza de forma integradora y
sistemtica(relacionndoloconelrestodearts.delTtuloI).

Hayquepartirdelosdchos.ylibertadesconsagradosenelTtuloI.Estosdchos.puedenexperimentar
undesarrolloounainterpretacindistintasegnhayandereferirseaespaolesoextranjeros.Perolos
lmitesdedivergencianolosmarcaellegislador(noseencuentranasuarbitrio),sinoquelosmarcala
propiaCE.Demodoquenosencontramos:

II.

Dchos.delTtuloIquecorrespondenalosextranjerosporpropiomandatoconstitucional,ynoresultaposibleun
tratamiento desigual respecto de los espaoles (= los que pertenecen a la persona en cuanto tal, y no como
ciudadanos:dalavida,alalibertadideolgica,alatutelajudicialefectiva,etc.).
Dchos.quenosonatribuidosdirectamenteporlaCEalosextranjerosperoqueellegisladorpuedeextenderalosno
nacionalesaunquenoseanecesariamenteenidnticostrminosquelosespaoles(=daltrabajo,dalasalud,
d a percibir una prestacin por desempleo, etc.). Las condiciones de ejercicio de estos dchos. slo sern
constitucionalmente vlidas si, respetando su contenido esencial, se dirigen a preservar otros dchos., bienes o
interesesconstitucionalmenteprotegidosyguardanadecuadaproporcionalidadconlafinalidadperseguida.

Por tanto, el legisladorest facultado paraconfigurar las condicionesde ejercicio respecto de ddos.
dchos.ylibertadesporpartedelosextranjeros,debiendorespetarsucontenidoesencialysiempre
quelalimitacinseaproporcionalalafinalidadperseguida(preservarotrosdchos.,bienesointereses
constitucionales).

2. Condicionesdeejerciciodelosdchos.ylibertadesdelosextranjerosenlaLO4/2000

ElDespaoldeextranjeraseencuentrapresididopor2ppios.bsicos,nocoincidentes:

- Encuantoalosdchos.civiles,laideadeequiparacinentreespaolesyextranjeros(art.27CC).
- Encuantoalaslibertadespblicas,seadmitediferenciadetrato.

RESUMENDIPr1PP

TEMA10

NINHA_DAS_COLETAS

Ensuart.3laLOExseala:

1.

2.

Los extranjeros gozarn es Espaa de los dchos. y libertades reconocidos en el Ttulo I de la CE en los trminos
establecidosenlosTratadosinternacionales,enestaLeyyenlaqueregulenelejerciciodecadaunodeellosComo
criterio interpretativo gral. se entender que los extranjeros ejercitan los dchos. que les reconoce esta Ley en
condicionesdeigualdadconlosespaoles.
LasnormasrelativasalosDDFFdelosextranjerosserninterpretadasdeconformidadconlaDUDHyconlostratadosy
acuerdos internacionales sobre las mismas materias vigentes en Espaa Como criterio interpretativo se entender
que los extranjeros tienen garantizado en nuestro pas que la interpretacin de sus dchos. y libertades
constitucionalmentereconocidasloserdeacuerdoconlaDUDHydemsacuerdosinternacionalessobrelasmismas
materias(=normasqueprovienendelDinternacionalgral.,lasprocedentesdelostratadosmultilateralesobilaterales,
ylasemanadasdelConsejodeEuropaydelaUE).

Encuantoalascondicionesdeejerciciodelosdchos.ylibertadesreconocidosenlaLOEx,ladificultad
radicaenelegirelcriteriodemodulacin.Ellegisladorespaolhaseguidoelderesidencialegal,si
bienconvienetenerencuentaladoctrinasentadaporelTCensusSTs236/2007y259/2007,enque
sereconoceelejerciciodelosDDFFde1reuninymanifestacin,2asociacin,y3sindicacinyhuelgaen
las mismas condiciones que a los espaoles, sin la exigencia previa de autorizacin de estancia o
residenciaenelpas.

III. RGIMENGRAL.

1. Fuentesnormativasymbitodeaplicacinpersonal

Elrgimengral.secontieneenlaLOEx4/2000yensuRgmto.deejecucin(RD557/2011).Peseasu
identificacin como LOEx 4/2000, desde su aprobacin ha sido reformada por las Leyes Orgnicas
8/2000,11/2003,14/2003y2/2009.

Encuantoasuestructura,sedivideen5ttulos:

1. Decarcterpreliminar,dedicadoalasdisposicionesgrales.
2. Referidoalosdchos.ylibertadesdelosextranjeros.
3. Rgimenjurdicodelassituacionesdelosextranjeros.
4. Infraccionesenmateriadeextranjeraysurgimensancionador.
5. Coordinacindelospoderespblicos.

A efectos de su aplicacin personal, la LOEx se circunscribe a todos aquellos que carecen de la

nacionalidadespaola,aunqueexcluyea:

1. Ddos. nacionales (ciudadanos UE y asimilados) Esta exclusin viene dda. por la libertad de
circulacinreconocidaenlosTratadosalosciudadanosdelaUE.

2. Grupos de extranjeros (personal diplomtico y asimilados y personas necesitadas de especial

proteccin internacional) Esta exclusin encuentra su fundamento en el DIP. La LOEx no es
aplicable:

AlpersonaldiplomticoyconsularacreditadoenEspaa,yasusfamiliares.
Alosrefugiados,asiladosyaptridas,yaquesonlasnormasdelDinternacionallasque
regulan su estatuto jurdico. Tambin el D de la UE incide en este rgimen al haber
asumido la competencia en materia de asilo; e incluso la Ley y su Rgmto. contienen
algunasprevisioneslegalessobresurgimenjurdico(arts.34y40.eLOEx)

RESUMENDIPr1PP

TEMA10

NINHA_DAS_COLETAS

2. Laentradaenterritorioespaol

Requisitos:

1. Realizar la entrada por puesto especialmente habilitado y no estar sujeto a prohibiciones de

entrada.
2. Acreditarsuidentidad.
3. Presentarunvisado,salvoquenoestuviesesometidoadichaexigencia.
4. JustificarmedioseconmicossuficientesparaeltiempoquepretendapermanecerenEspaa.
5. Probarlaverosimilituddelmotivoindicadoparalaentrada.

Cuando existan razones excepcionales, se podr autorizar la entrada para una estancia mxima de 3
mesesenunperiodode6.

SielextranjeroprocededeunEconelqueEspaahayafirmadounacuerdodesupresindecontroles
fronterizos,deberdeclararlaentradaantelasautoridadespolicialesespaolasenelmomentoenque
seefectasta,oenelplazomximode3dashbiles.

Cuandoseincumplanlosrequisitos,losfuncionariosdelcontrolfronterizodenegarnlaentrada.Aesto
seleconocecomorechazoenfronteraysuconsecuenciaeselretorno,queno procedercuandose
trate de un extranjero que solicite acogerse al d de asilo en el momento de su entrada. El
incumplimientonoconstituyeunactodelextranjerosancionableadministrativamenteynodetermina
unaprohibicindeentradaafututo.Laresolucindeberreunirlasgarantasdelosarts.20y22LOEx
(notificacin,motivacin,indicacindelosrecursosydelplazoparaello,autoridadcompetente,dala
asistencia letrada y a un intrprete y comunicacin a la Embajada o consulado de la nacionalidad del
extranjero). Si el extranjero ya hubiere sido retornado, podr interponer los recursos a travs de las
representacionesdiplomticasoconsularescorrespondientes.

3. LassituacionesadministrativasdelosextranjerosenEspaa

LosextranjerospodrnencontrarselegalmenteenEspaa:

1) En estancia Cuando el extranjero no est en posesin de una autorizacin de residencia.

Autoriza la permanencia en territorio espaol por un periodo no > 90 das. Transcurrido ste,
deberabandonarelterritorioespaol,aunqueesposiblesolicitarunaprrrogano>3meses,
en un periodo de 6. Los estudiantes siempre estn en situacin de estancia aunque su
autorizacinseasuperioralindicadoperiodotemporal.

2) EnresidenciaPuedeser:

- TemporalAutorizaalextranjeroapermanecerenEspaaporunperiodo>90dase<a5
aos.
- LargaduracinAutorizaalextranjeroaresidirindefinidamenteenEspaayatrabajaren
lasmismascondicionesquelosespaoles.Tienendaestaresidenciaquieneshayantenido
residenciatemporaldurante5aosyrenanddas.condiciones(art.32LOEx).

Situacionesespecialesderesidencia:

Atendiendoalasespecialescaractersticasdesusdestinatarios:
- Estudiantes(art.32.2LOEx)
- Mujeresextranjerasvctimasdeviolenciadegnero(art.31bis3LOEx)
- Menoresextranjerosnoacompaados

RESUMENDIPr1PP

TEMA10

NINHA_DAS_COLETAS

Atendiendoacircunstanciasexcepcionales:
- Arraigo(art.123Rgmto.)PermitealaAdmn.sanarlasituacinirregulardeddos.
extranjeros,sinnecesidadderecurriraprocedimientosderegularizacin.3supuestos:
ArraigoSocial
ArraigoFamiliar
ArraigoLaboral
- Razoneshumanitarias
- Colaboracinconlajusticia

4. Lasautorizacionesdetrabajo:rgimengral.yregmenesespeciales

En la mayora de pases la poltica de inmigracin en relacin a las autorizaciones de trabajo gira en

tornoalppio.depreferencianacional(proteccindelmercadolaboralydeltrabajadornacional).Las
medidas de control, por tanto, observan 1la contratacin individual del trabajador, 2la actividad a
desarrollar y 3el lugar de su desempeo o 4el n de trabajadores admisibles, en funcin de las
necesidadesdelmercadolaboralnacional.

Rgimen gral. de las autorizaciones de trabajo Para ejercer en Espaa una actividad lucrativa,
laboral o profesional, el extranjero, mayor de 16 aos, deber obtener con carcter previo una
autorizacinadtiva.Pararesidirytrabajar(art.36.1).Seconcederconjuntamenteconladeresidencia.
LaeficaciadelaautorizacinsecondicionaalaltaenlaSeg.SocialdelTrabajador(siesporcuentaajena)
odelextranjeroempresario(siesporcuentapropia).

RegmenesespecialesCabehablarde4supuestos:

1. Rgimenespecialparalosextranjerosquedesempeenactividadesdeinvestigacin(art.38bis)
yparalosprofesionalesaltamentecualificados(art.38ter).
2. Rgimen de los trabajadores de temporada Se dirige a los extranjeros nacionales de pases
con los que Espaa haya firmado acuerdos sobre regulacin de flujos y que residen fuera de
Espaa(art.42).
3. Los trabajadores transfronterizos (= art. 43. Extranjeros que residen en zonas fronterizas
desarrollando su actividad laboral en stas, pero sin residir en territorio espaol) y los
trabajadoresenrgimendeprestacintransnacional(=arts.110116.Trabajadoresextranjeros
quedependenlaboralmentedeunaempresaestablecidaenunEnomiembrodelaUEnidel
EEEqueesdesplazadotemporalmenteaEspaapararealizarunaactividadlaboral).
4. RgimendecontratacindeorigenDependedelasprevisionesqueanualmenteestablezcael
Gobierno,teniendoencuentalasituacinnacionaldeempleo(art.39).

5. Elrgimensancionador

SepR_07Laexpulsindeextranjerosdelterritorioespaol:concepto

Elincumplimientodelanormativadeextranjerapuededarlugaralacomisindeinfraccionesadtivas.:

LevesInsuficienciaodefectosdeladocumentacin,alaomisinoretrasoenlacomunicacinsobrecambiosde

nacionalidad, domicilio o estado civil, o a la realizacin de actividades en un sector de ocupacin o mbito

geogrficodistintoalcontempladoenlaautorizacinderesidenciaytrabajo.
Graves Situacin irregular del extranjero en el territorio, que previamente tena una autorizacin y no la ha
renovadoonohaconseguidolaprrroga.

Muygraves Relacionadasconconductasdelpropioextranjero(p.ej.contrariasalaseguridadnacional)ode
3aspersonashacialosextranjeros(contratacinsinautorizacin,promocindelainmigracinclandestina).

RESUMENDIPr1PP

TEMA10

NINHA_DAS_COLETAS

Se sancionan con multas que oscilan entre los 500 (las leves) y los 100.000 (las muy graves).
Atendiendo a la gravedad de la infraccin, la sancin puede consistir en la expulsin del territorio
espaol.

Lasancindeexpulsindelterritorionacionalprocedeensupuestostasadosynopuedeseraplicada
conjuntamenteconlasancindemulta.Llevaconsigolaprohibicindeentradaenelterritorioespaol
por un periodo que no podr exceder de 5 aos, con carcter gral., o excepcionalmente de hasta 10
aos.

ProcedimientosancionadorEsdistintosegneltipodeinfraccin.ElRgmto.distingue2supuestos:

- Procedimientopreferente
- Procedimientosimplificado

Laexpulsinnodebeconfundirseconelretorno(=extranjeroquesepresentaenfronteradebidamenteidentificadoyalque
noselepermitelaentradaporquefaltaalgnrequisitolegalparaello),ladevolucin(=cuandoelextranjerocontravieneuna
previaprohibicindeentradaenEspaaocuandotratadeentrarilegalmenteenterritorioespaolysoninterceptados),ola
salidaobligatoria(=seproducecomoconsecuenciadelairregularidadsobrevenidaenlasituacinadtiva.delextranjero).

IV.

RGIMENESPECIALDELOSCIUDADANOSDELAUEYDELOSNACIONALESDELEEE

Feb1_02RepercusinqueenelsectordelDdeextranjeratienelapertenenciadeEspaaalaUE

1. Fuentesymbitodeaplicacinpersonal

EsdeaplicacinelRD240/2007,sobreentrada,librecirculacinyresidenciaenEspaadeciudadanos
delosEosmiembrosdelaUEydeotrosEosparteenelAcuerdosobreEspacioEconmicoEuropeo,y,de
maneraespecial,laSTSde1dejuniode2010.

mbitodeaplicacinpersonal:

1) CiudadanosdelaUE.
2) NacionalesdelosEospartedelEEE(=NoruegaIslandiayLiechtenstein).
3) NacionalesdeSuiza.
4) Familiares:
- Cnyuge.
- Parejadehechoregistrada.
- Descendientesdirectos,ydelcnyugeopareja,menoresde21omayoresquevivanasu
cargoylosqueestnincapacitados.
- Ascendientesdirectos,ydesucnyugeopareja,quevivanasucargo.

Si el ciudadano de la UE no ha traspasado las fronteras de su E, queda sometido nica y

exclusivamentealDinternodesuE.Igualmente,laSTSde1dejuniode2010equiparalosfamiliares
deciudadanoseuropeosespaolesalosfamiliaresdeciudadanoseuropeosnoespaoles.

2. Laentradaenterritorioespaolylassituacionesdeestanciayresidencia

Para la entrada en el territorio espaol bastar con la presentacin del documento de identidad o
pasaporteenvigorenqueconstelanacionalidaddeltitular.Losfamiliaresqueseannacionalesdeun3er
Enecesitarndelcorrespondientevisado,siemprequesteseaexigibledeacuerdoconlanormativa
aplicable.Nosernecesarialaobtencindevisadocuandoelinteresadoposealatarjetaderesidencia
defamiliardeciudadanodelaUE,vlidayenvigor.

RESUMENDIPr1PP

TEMA10

NINHA_DAS_COLETAS

Laestanciaylaresidenciaenterritorioespaol.Requisitos:

- Si la permanencia es < a 3 meses estamos ante una estancia, por lo que no requerir
documentacin especial, bastando con que el interesado tenga su pasaporte vigente o
documentodeidentidad(ysusfamiliareselvisado,sifuerapreciso).
- Silapermanenciaes>a3meses,seactivaeldderesidencia,querequierelaconcurrenciade
ddas.circunstanciasylainscripcinenelRgtro.CentraldeExtranjeros.

Residencia permanente Situacin definitiva que adquieren las personas que hayan residido en
Espaaduranteunperiodocontinuadode5aos.Slopodrperderseporausenciademsde2aos
consecutivos.

3. Elejerciciodeactividadeslaboralesysuslmites

Sep_09Losdchos.polticosyelaccesoalasfuncionespblicasdelosextranjeros

El RD 240/2007 consagra el ppio. de igualdad de trato con los espaoles en el ejercicio de cualquier
actividad,porcuentapropiaoajena,prestacindeserviciosoestudios.Enrelacinconlosnacionales
rumanos,hastael31/12/2013estactivalamoratoriaqueautorizaalalibrecirculacindetrabajadores
nacionalesdedichopas.

Para alcanzar el mercado comn de trabajo, el D de la Unin consagra la libre circulacin de

trabajadores,lalibertaddeestablecimientoylalibreprestacindeservicios.Elnicolmiteaestedes
el previsto para los empleos en la Admn. pblica y las actividades que estn relacionadas con el
ejerciciodelpoderpblico.Encualquiercaso,laslimitacionesalalibrecirculacinhandejustificarsea
laluzdelainterpretacinquehacenlasnormaseuropeasyelTJUE.

4. Restriccionesalalibertaddecirculacin:ordenpblico,seguridadysaludpblica

EnlanormativaaplicablealosciudadanosdelaUEyasimilados,laprohibicindeentradaolaexpulsin
tiene carcter excepcional y slo procede en algunos casos tasados. Las medidas que autoriza el RD
240/2007 pueden adoptarse para la interdiccin de la entrada, la denegacin de la inscripcin en el
Rgtro.CentraldeExtranjeros,ladenegacindeexpedicinorenovacindelastrajetasderesidenciayla
ordendeexpulsindeEspaaosudevolucin.

La expulsin no podr ser adoptada con fines econmicos y, cuando se adopte por razones de orden
pblico o de seguridad pblica, deber estar fundada exclusivamente en la conducta personal de las
personas afectadas. No podr adoptarse si la persona concernida hubiera residido en Espaa durante
los10aosanteriores,osifueramenordeedad,salvosilarepatriacinesconformealinterssuperior
delmenor.

Slolasenfermedadesconpotencialepidmico,talycomosedefinenenlosinstrumentosdelaOMS,
sondolenciasquepuedenjustificarlaadopcindealgunadelasmedidasreferidas.Encualquiercaso,la
resolucindeexpulsinrequerirlaintervencindelaAbogacadelE.

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

TERCERAPARTE
LADETERMINACINDELDERECHOAPLICABLE
ALASRELACIONESINTERNACIONALES

Tema11:REGULACINDELTRFICOJURDICOEXTERNO

I. INTRODUCCIN
La regulacin de los grandes bloques temticos como son la competencia judicial internacional, el
proceso con elementos extranjeros, el reconocimiento y ejecucin de decisiones extranjeras, la
nacionalidadylaextranjera,sehacemediantenormasdirectasque,unavezidentificadoelaspectoa
tratar, incorporan la respuesta que recibe del OJ, a pesar de que su existencia obedece a la eventual
presenciadeunelementoextranjero.Asocurre,p.ej,alestablecerloscriteriosdecompetenciadelos
Tribunales espaoles, al decidir quines son espaoles o al fijar los supuestos en que procede la
expulsindeddos.extranjerosdenuestropas.

Ahora bien, una vez que, por hiptesis, los Tribunales espaoles se consideran competentes para
conocerdeunadda.relacindetrficoexterno,elsiguientepasolgicoestribarendilucidarculdebe
serelDaplicablealamisma,sielespaoluotroconelquelarelacinestconectada.

Ejemplo:Enuntemadebatido,esnecesariopronunciarsesobrelacapacidaddeunnacionalperuanoconresidenciahabitual
en Espaa, elTribunal espaol concompetencia judicial internacional,deber resolver la cuestinplanteada, de acuerdo
coneldespaoloconelperuano?

Llegadosaesteextremoseimponeuna1cuestin,queesladesi,paradilucidarculeseldaplicable
a una dda. relacin, es suficiente con la aplicacin de la tcnica de la delimitacin del mbito de
aplicacindelpropioordenamiento(utilizadaenlosotrosbloquestemticos),queeselquedeterminaa
quinconsideranacional,lascondicionesdereconocimientodedecisionesextranjerasolosrequisitos
paralaentradadeextranjerosenelterritoriodelE,p.ej.Ahorabien,comolacapacidadjurdicadelos
extranjeros no es un tema regulado en la legislacin material espaola, la delimitacin del mbito de
aplicacindestadifcilmentenosresolverladuda,porloquecabraextrapolarlasolucindadaenel
Despaolrespectoalacapacidaddelosespaoles,entendiendoquesiparastosrigelaleynacional,
lomismodeberaaplicarsealosextranjeros.Deestemodo,laconstruccinjurisprudencialcompletara
laobradellegislador.

En contraste con este planteamiento, el alemn SAVIGNY propuso otra tcnica de aproximacin a los
problemas del trfico jurdico externo, en donde el punto de partida no es la norma jurdica, sino la
relacin o situacin de que se trate, para preguntarse sobre el D que debe regirla. Dado que en la
relacin jurdica planteada en el ejemplo anterior, existen elementos que la vinculan con distintos
sistemasjurdicos,lacuestinserladesaberconculdeellosguardaunarelacinmsestrecha.De
estemodo,larespuestaalapreguntasobrelacapacidaddelperuanosehallaraendosfases:

1. La1,unanormadeconflictodecidiraquleyrigelacapacidaddelaspersonas,designandobien
laleydelanacionalidad,bienlaleydelaresidenciahabitual.
2. Despejadaesadudainicial,habraquebuscarenlaleydesignada,laespaolaola peruana,la
regulacinconcretasobrelacapacidaddelaspersonas.

EsteplanteamientoconflictualodeatribucindeSAVIGNY,aunquehasidoobjetodeseverascrticas,
sigueocupandounpapelcentralenlaregulacindeltrficojurdicoexterno.

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

El anlisis de cualquier sistema jurdico nos muestra que, en cuanto a la ley aplicable a las relaciones
privadas internacionales, las normas de conflicto coexisten con normas materiales que desempean
distintas funciones, desde la regulacin autnoma hasta el auxilio para la aplicacin de otras normas.
Porloqueseimponeunnecesarioequilibrioentrelaunilateralidad,yaqueesdeberdetodoOJfijarsu
mbitodeaplicacinpersonalyterritorial,ylaaperturaalaaplicacindeotrosDchos.conlosquela
relacinprivadaseencuentraconectada.

II. LASNORMASMATERIALESDEDIPr

1. Lasnormasmaterialesespeciales

SepR_12Normasmaterialesespeciales:concepto
SepR_08Normasmaterialesespeciales:caracterizacin

Entrminosgrales.,ellegisladorcuandoadoptaunasolucincualquieraanteunproblemadado,lohace
desdelarealidadconcretaenqueelmismoseplantea,intentandoadecuarsealasociedadenquela
normajurdicahadedesplegarsusefectos;deahquelaaplicacinmecnicadelDinternoarelaciones
osituacionesqueporsuvinculacinconotros OJsnopuedenasimilarsealasqueseproducenenel
plano interno, supone una distorsin de la voluntad legislativa que puede conducir a resultados
materialmenteinjustos.

La situacin es totalmente distinta cuando ese mismo legislador, tomando conciencia de las
peculiaridadesquesuponenlapresenciadeelementosdeextranjeraenelsupuestoaregular,arbitra
unasolucinespecfica,adhoc.Enestecaso,nosencontraramosantenormasmaterialesdeDIPrque,
al igual que la generalidad de las normas de D interno, aportan una solucin sustantiva y directa al
supuesto concreto, que incluso puede llegar a ser contraria a la establecida para los supuestos
internos.

Latipologadelasnormasmaterialesesamplia,atendiendoasufuenteyasufinalidad:

A) NormasmaterialesdeDIPrdefuenteinterna

Enestetipodenormas,ellegisladorestatal,actuandocomolegisladorinternacional,seguiratendiendo
a los rasgos definidores del ordenamiento interno, sin ignorar las exigencias del medio internacional
sobreelqueseproyecta.

As,p.ej.,encuantoalplazodepresentacindechequesemitidosenelextranjeroypagaderosenEspaa,serde20dassi
fue emitido en Europa y de 60 das si lo fue fuera de Europa (art. 135.II LCCH), en oposicin al plazo establecido para los
chequesemitidosypagaderosenEspaa,quesernpagaderosenunplazode15das(art.135.ILCCH).

Entodocaso,cabeafirmarentrminosgrales.queenelDespaol,lasnormasmaterialesdeDIPrde
fuenteinternasonescasasynosustituyenalasnormasdeconflicto.Enrealidadestetipodenormas
materialesconstituyennormascomplementariasdelatcnicaconflictual.

Noobstante,existenejs.denormasmaterialescuyaaplicacinseproducealmargendelmtodoconflictual,as,elart.29.1
LPH, cuando establece que Pertenecen al E los bienes muebles integrantes del Patrimonio Histrico Espaol que sean
exportados sin la autorizacin requerida por el art. 5 de esta Ley. Evidentemente, esta norma ser aplicada por los
Tribunalesespaolescualquieraqueseaelestadoenquetalesbienesseencuentren,sintenerencuentaloquepudieran
establecerlasnormasdeconflictoenmateriadeobligacionescontractualesylosposeedoresdebuenafe.

B) NormasmaterialesdeDIPrdefuenteinternacional

Ms frecuentes son las normas materiales contenidas enlos Convenios Internacionales, en los que se

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

cumpleundoblecometido:

1) Como complemento necesario para el correcto funcionamiento de las normas de conflicto

incluidasenlospropiosConveniosInternacionales,desempeandounafuncinsimilaralaque
realizanlamayoradelasnormasmaterialesdefuenteinterna.Enestecometidoesfrecuenteel
recurso a normas materiales para 1delimitar el mbito de aplicacin de convenios, o para
2
definir un concepto susceptible de significados diversos en los OJs de los pases parte en el
convenioencuestin.
2) Elrecursoalmtodosustantivistaobedeceaundeseodeunificacindelaregulacinaplicable,
enunanormativaqueresulteadaptadaalasexigenciasdeltrficointernacional,comorequiere
especialmenteelcomerciointernacional.Este2cometidodeunificarlanormativaaplicableen
ddos. sectores de actividad lo cumplen algunos Convenios referidos 1bien a situaciones que se
presentan como potencialmente internacionales, 2bien en relacin con el comercio
internacional, con sus singulares exigencias de seguridad y certeza. En ambos casos hay que
destacar la labor desarrollada por Organizaciones Internacionales como la UNCITRAL y el
UNIDROIT.

C) NormasmaterialesenelDeuropeo

Sonespecialmentenumerosaslasnormasmaterialesincorporadasalordenamientoespaolcomoparte
del D europeo. Y ello porque el D europeo hunde sus races en un proceso de unin regional que
incluyelacreacindeunEspaciodeLibertad,SeguridadyJusticia,alquenoesajenalaregulacindelas
relacionesprivadasdeloseuropeos,trabadasporencimadelasfronterasestatalesdelosEosMiembros
delaUE.

D) Lanuevalexmercatoria

Apartirdela2 dels.XX,seformaeneltrficointernacionalladenominadalexmercatoria,deorigen
consuetudinario, gestada en la prctica del trfico comercial internacional, pero con apoyo en un
desarrollosinprecedentesdelarbitrajeinternacional.Estanuevalexmercatoriapresentaasufavorla
adecuacindesussolucionesalasexigenciasdeuntrficointernacionalquesehagestadoyconsagrado
por rganos corporativos, como la Cmara de Comercio Internacional y por los propios actores del
comerciointernacional.

No obstante, varios factores deben contribuir a dimensionar el alcance de esta normativa

consuetudinaria:

Deunaparte,sucarcterfragmentarioalejaaestanormativadesuposibleconsideracincomo
sistemajurdicodelcomerciointernacional.
os
Deotra,elreconocimientoporlosE deloslaudosarbitrales,quenoaplicanunordenamiento
estatalsinotalesnormasanacionales,esunadecisinquedependedecadaE.
Porltimo,poridneasqueseanlasnormasconsagradas,nosedebeolvidarquetambinenel
comercio internacional existen fuertes y dbiles que requieren proteccin, y unos intereses
grales.quehayquepreservar.Deahque,pesealinterstericoyprcticoquesuscita,lanueva
lexmercatoriaestlejosdeserunapanacea.

2. Lasdenominadasnormasdeextensin

Son las normas que proyectan la solucin consagrada para los supuestos puramente internos, a
situaciones o relaciones del trfico jurdico en que concurren elementos de extranjera. En tales
supuestos, el legislador no ha contemplado ab initio la relacin internacional, sino que, una vez

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

reguladas las relaciones internas, considera que las soluciones alcanzadas deben proyectarse tambin
eneltrficoexterno.

Tal sera el caso, p.ej., en el D espaol del art. 733 CC, cuando niega validez al testamento
mancomunado otorgado por espaoles en el extranjero, aunque fuera vlido en el pas en que se
otorgue; o del art. 732.3 CC, que autoriza el testamento olgrafo de los espaoles en el extranjero,
inclusoenlospasesquenoloadmiten.

En otras ocasiones, la extensin del mbito de aplicacin del propio ordenamiento puede ser ms
genrica.Asseconsiderabaelart1.4ET,queconducaalaaplicacindelanormativalaboralespaola
en ddos. supuestos, al margen de lo dispuesto por la norma de conflicto espaola en materia de
contratodetrabajoindividual(art10.6CCsustituidoporelart.8delR.deRomaI).

3. Lasnormasimperativas

Sep_08Lasnormasmaterialesimperativas:lasllamadasnormasdedireccin
Sep_02Normasmaterialesimperativas:concepto

Los dos tipos de normas sustantivas o materiales expuestas, obedecen a la toma de conciencia del
legisladordequelapresenciadeunelementoextranjeroenelsupuestoconsideradorequieredeuna
respuesta especfica, aunque la aplicacin de una norma de extensin conduzca finalmente a un
tratamientoigualdeltrficojurdicointernoyexterno.

Frenteaesto,lasnormasimperativasnotomanenconsideracinlaposiblenaturalezainternacional
delsupuesto,yaqueseentiendequelaextranjeranopuedealterarlaestructuraesencialdelpropioOJ.

Aestetipodenormasseconsagraelart8.1CC,dedicadoalasnormasdeDIPr,acuyotenorlasleyes
penales,lasdepolicaylasdeseguridadobliganatodoslosquesehallenenterritorioespaol.

Elart9.1delR.593/2008establecequeUnaleydepolicaesunadisposicincuyaobservanciaunpasconsideraesencial
paralasalvaguardadesusinteresespblicos,talescomosuorganizacinpoltica,socialoeconmica,hastaelpuntodeexigir
suaplicacin,cualquieraquefueselaleyaplicablealcontrato....

De este modo, este art. refleja los perfiles difusos de la caracterizacin positiva de las normas
imperativas, y es que la genrica referencia a la organizacin poltica, social o econmica de un pas,
abrelapuertaalaexistenciadenormasimperativasenlosmsdiversossectoresdelOJ.

Agrandesrasgospodradecirseque,enelmarcodelDpblico,existennormasimperativasconuna
finalidadde:

- ProteccinLasnormasdestinadasalaproteccindelainfanciaenriesgo(art.9.6infineCC).
EnelDespaol,laproteccindelosmenoresseencomiendaen1ertrminoasusprogenitores,
sistafalla,lainstitucindelatutelaydemsinstitucionesdeproteccin,seaseguradeacuerdo
consuleynacionaly,deformaprovisionalourgente,porlaleydesuresidenciahabitual.Ahora
bien, si hay que adoptar medidas de carcter protector o educativo de menores o incapaces
abandonados,elart.9.65infineCCdeclaralaaplicabilidaddelaleyespaolarespectodelosque
se hallen en territorio espaol, con independencia de cul sea la nacionalidad o residencia
habitualdelmenoroincapaz.
- DireccinLasnormasimperativasconcebidasparadirigirundeterminadosectordeactividad
especialmente sensible para el conjunto del E (normas rectoras del sector econmico y
financiero,sobretodo).Enefecto,losOJssuelensometerasuregulacinmateriallosactosde
competenciadesleal,aunrealizadosenelextranjero,enddos.casos.

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

Junto a estos tipos de normas imperativas cabra situar las normas que, en cada OJ, establecen los
rasgosdefinidoresdeciertasinstitucionesjurdicoprivadas,queseconsideranesencialesparapreservar
unddo.modelodesociedad(p.ej.,elmatrimoniomonogmicodelDespaol,quesegarantizaporel
art46CC,olasprohibicionesparaadoptarcontenidasenelart175CC).

A modo de conclusin sobre las normas materiales de DIPr, puede afirmarse que por su n y por las
importantesfuncionesquedesempean,lasnormasmaterialesdeDIPrconstituyenunelementoclave
de esta disciplina que no puede quedar reducida al mtodo del conflicto de leyes. Ahora bien, su
carcterfragmentario,nosloporlasmateriasquecubren,sinotambinporsuinviableuniversalidad
enlaprctica,dibujaunpanoramaenqueladiversidaddelosOJssiguesiendolaregla.

En cuanto al proceso unificador en el mbito de la UE, el xito de las normas de fuente europea se limita a desplazar las
fronterasjurdicasqueyanoestarnencadaEmiembro,sinoenelconjuntodelaUnin,yfrentealasquesealzarnlos
otrosOJsdelosEosnomiembros.Porotraparte,inclusoelmsratificadoconvenioelaboradoporlaONUsiempredejafuera
desumbitodeaplicacinaEosquenosonPartes.

Y ese dato de la pluralidad y diversidad de los ordenamientos es el que justifica la pervivencia del
mtododeatribucinoconflictual.

III. LASNORMASDECONFLICTO

1. Concepto
Feb2_13Normasmaterialesimperativasparaeltrficoexterno:justificacinyestructura
Feb1_11Normasdeconflictounilaterales:caracterizacingral.
Feb2_05Normasdeconflictomultilaterales:conceptoyestructura

Juntoalasnormasmateriales,sustantivas,queaportanunasolucindirectaalascuestionesplanteadas,
elDIPrabordalaregulacindeltrficojurdicoexternorecurriendoaotrotipodenormas:lasindirectas.
Elmecanismoessimple,puestoquelasrelacionesdetrficoexternoestnvinculadasconmsdeunOJ,
lafuncindelanormadeconflictoesseleccionarculdeelloseselqueseencuentramejorsituadopara
suregulacin.

Elpuntodepartidadellegisladorcuandorecurreaestatcnica,eslarelacinosituacininternacional,
debiendodecidirculdeentrelosordenamientosconectadosconelsupuestodebeaportarlasolucin
materialquesebusca.

Portanto,laaplicacindeunanormadeconflictoimplica:

Una cierta neutralizacin del propio D, ya que este tipo de norma admite que la respuesta
jurdica la proporcione otro OJ; en este sentido, por su apertura a una pluralidad de
ordenamientos, la norma de conflicto ha de calificarse como internacionalista, por permitir la
posibleaplicacindeunDextranjero.
Comportaunadobleoperacin,yaque,traslalocalizacindelsupuestoenunOJ dado,habr
queaveriguarlaregulacinmaterialquedelhacelanormativadeclaradaaplicable.

Ej.:Elcasodedeterminacindelafiliacindeunmenorportugus,queseplanteaantelosTribunalesespaolesporserlos
competentes porque el menor tiene su residencia habitual en Espaa, el art. 9.4 CC considera que la filiacin debe
establecerseenlostrminosquefijeelDportugus,loquedesplazalaregulacinsustantivadelDespaol,aldeterminar
elrgimendelafiliacinelCCportugus.

En suma, la norma de conflicto o norma de atribucin es aqulla que, partiendo de una relacin o
situacin de trfico externo, la localiza en uno de los ordenamientos con los que se encuentra
vinculada, en el que habr que buscar la respuesta concreta al supuesto planteado. De estemodo, el

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

juez que conoce del asunto, cuando esta localizacin conduzca a un D extranjero, deber aplicarlo
precisamente porque as lo manda el propio legislador. Por tanto, la norma de conflicto es la va
adecuadaparalaimportacinenelforodeunDextranjero.

Portodoello,puedeafirmarsequelanormadeconflictoesbilateralomultilateral,enlamedidaen
que su formulacin responde a la duda inicial sobre el D mejor situado para regular el supuesto de
hecho de que se trate. Ello no impide que existan normas de conflicto formuladas en trminos
unilaterales, siempre que sean susceptibles de bilateralizacin (= normas referidas slo al propio
ordenamiento, que utilizan un punto de conexin que puede conducir a la aplicacin de un D
extranjero).

Encuantoasusfuentesdeproduccin,lasnormasdeconflictopuedenser:

- Defuenteinterna.
- Defuenteinternacional.
- OtenersuorigenenelDdelaUE.

Losconveniossobrelaleyaplicablehansido,enppio.,deaplicacinuniversal;estoes,quelaleydeclaradaaplicableporla
normadeconflictoconvencionalseaplica,aunquepertenezcaaunEquenoseaParteenelConvenio.Deestemodo,se
produceundesplazamientodelasnormasdeconflictointernasdelosEosparte,porlasnormasdeconflictopactadas.

Tambinsonfrecuenteslasnormasdeconflictoincluidasentextoseuropeos.

2. Estructura:consideracinespecialdelospuntosdeconexin

Feb2_09Lospuntosdeconexinenlasnormasdeconflictosmultilaterales:definicinytipos
SepR_05yFeb1_03Normasdeconflictomultilaterales:estructura

Elcarcterindirectodelanormadeconflictodeterminaquesuestructuraseamscomplejaquelade
las normas materiales. Si la norma de conflicto no contiene la solucin del supuesto de hecho que
plantea,sinoqueremitesuestablecimientoaunOJconectadoconl,esaremisinhadearticularsea
travsdealgnelemento:elpuntodeconexin.Asuvez,laconsecuenciajurdicaseconstruirapartir
de los datos que proporcionen los Dchos. extranjeros a los que los puntos de conexin atribuyan la
regulacin.

Ej.:EnuncontratodecompraventacelebradoenEspaa,deuninmueblesitoenFrancia,entreunciudadanoespaolyotro
alemn,residentescadaunoensurespectivopas.Sabersiamboscontratantestienencapacidadparacontratarrequerirla
consultadedosOJs,elespaolyelalemn.Asuvez,lavalidezencuantoalaformadelcontratoseapreciarinicialmente
segnelDespaol,peroencuantoalfondodelopactad,habrquerespetarselaleyfrancesa,porserlaleydellugaren
queseencuentrasituadoelbienobjetodelcontrato.Porlodems,siseplanteaunlitigioantelosTribunalesespaoles,elD
espaolregiralosaspectospuramenteprocesales.

Encuantoalsupuestodehechodelanormadeconflicto,estoes,lacuestinqueseintentaresolver,la
doctrinahadenunciadosuexcesivageneralidad,quepuedehacerquelaleydesignadanoresultelams
adecuadaalcasoconcreto.Elreprochenoleparecetansustancialalautordellibro,comoparaponer
encuestinelmtodoconflictual.
Elpuntodeconexineselelementodiferenciadordelanormadeconflicto.Eselelementodelsupuesto
dehechoqueellegisladorconsideradeterminanteparaotorgarsuregulacinaunouotroOJ.
Clasificacindelospuntosdeconexin:
- Referida a su naturaleza, fctica o jurdica As, el lugar de situacin de un bien o el de
produccin de un dao, perteneceran a la primera categora, la fctica; la nacionalidad o el
domicilioentraranenlanocindepuntosdeconexindenaturalezajurdica.

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

- LadistincinentrepuntosdeconexinmutablesoinmutablesSeranmutableslasituacin
del bien mueble, la nacionalidad o el domicilio, mientras que seran inmutables el lugar de
situacindeuninmuebleoeldeproduccindeundao.
- Si bien la distincin entre puntos de conexin simples y complejos no plantea problemas, el
tema se complica cuando intentamos conceptualizar las conexiones complejas, segn sean
alternativas,subsidiariasocumulativas:

La utilizacin de conexiones alternativas (como por ejemplo las del art 11.1 CC en cuanto a la forma de los
actosjurdicos)oelrecursoaconexionessubsidiarias(comolasdelart9.7CCenmateriadealimentos),reflejan
uncriteriodepolticalegislativafavorablealavalidezdelosactosjurdicosinternacionalesolabsquedade
una solucin material favorable a la parte ms dbil. En estos casos la doctrina suele hablar de normas de
conflictomaterialmenteorientadas.

Porelcontrario,lasconexionescumulativasrespondenasituacionesenqueellegisladorhaceprevalecerlas
exigenciasdelaseguridadjurdica,porrequerirdeungradodecertezareforzado.Talsera,p.ej.,lanormade
conflictodeDinternoespaolqueregulalaadopcininternacional.Elpuntodepartidaesquesilaadopcin
es constituida por un Juez espaol, se regir, en cuanto a los requisitos, por la ley espaola. No obstante,
deberobservarselaleynacionaldeladoptadoenloqueserefiereasucapacidadyconsentimientonecesarios,
siresidierafueradeEspaaonoadquiriera,envirtuddelaadopcin,lanacionalidadespaola.

3. Funcionamiento:lasnormasdeaplicacin

SepR_04Culeslafinalidadquetienenlasdenominadasnormasdeaplicacin

Durantedcadas,ladoctrinahareprochadoalanormadeconflictoelcarcterabstractodelarespuesta
obtenida; sobre todo, los autores norteamericanos han insistido en la idea de que la aplicacin de la
norma deconflicto supone la apariencia de que el legislador se remite a la respuesta jurdica que da,
sobre el supuesto de hecho, un legislador extranjero, desistiendo de toda pretensin de regular el
supuestoconsiderado.Creemosquetalafirmacinnoescorrectasilareferimosalestablecimientodela
normadeconflictoymenosansilacontemplamosensuaplicacin.

Y es que la aplicacin de la norma de conflicto es un proceso intelectual que requiere de distintas

operaciones en donde la intervencin judicial resulta decisiva y vienen regidas por las normas de
aplicacin.DichasnormasdeaplicacinestnbsicamentecontenidasennuestrosistemadeDIPr,enel
art.12CC,ysonlasnormasquenosdirn,p.ej.,deacuerdoconquOJhemosdecalificarelsupuesto
dehechoparadeterminarlanormadeconflictoaplicable.

Delmismomodo,esunanormadeaplicacinlaquedeterminarsilaremisinhechaaunDextranjero
comprende tambin las normas de conflicto. Y tambin las que establecern qu ocurre cuando la
respuesta proporcionada por el D extranjero no sea asimilable por el D propio o cuando se haya
utilizadolanormadeconflictoenfraudedeley.Sinolvidarquetambinsonnormasdeaplicacinlas
queconcretanelalcancedelaremisinaunDextranjero,cuandoenlcoexistandistintossistemas
legislativos(art12CC).

Ahorabien,cuandolanormadeconflictoestcontenidaenuntextointernacional,yaseaConveniooRgmto.,muchosde
estosproblemasdeaplicacinsehabrnderesolversegnlodispuestoenelpropiotexto.

Pocoquedadelreprochedeladoctrinaalanormadeconflictoantesmencionado.Lociertoesqueel
mtodoconflictualodeatribucinpermiteseguircontrolandolasrespuestasquerecibenlossupuestos
de trfico externo a los que se aplican. En este sentido, un ej. extremo lo constituye las clusulas de
exclusin,queprevnqueeljuzgadorpuedaobviarlaaplicacindelanormadeconflictoy,portanto,
del D declarado aplicable en los supuestos en que, por las circunstancias concretas del caso, resulte
evidentelaescasaoinsuficientevinculacinentreambos.EnelDIPrespaoldefuenteinterna,noexiste
normagral.queconsagreunaclusulacontalalcance,quesloapareceensupuestosaisladosdeorigen

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

convencionaloeuropeo.

Entreellas,laquepotencialmentetieneunmayormbitodeaplicacineslanormacontenidaenelR.
864/2007,de11julio,sobrelaleyaplicablealasobligacionesextracontractuales,acuyotenor,elart.
4.3establecequesidelconjuntodecircunstanciassedesprendequeelhechodaosopresentavnculos
manifiestamentemsestrechosconotropasdistintodelindicadoenlosapdos.12,seaplicarlaley
deesteotropas.

4. LaimperatividaddelasnormasdeconflictoenelsistemaespaoldeDIPr
Feb2_11,Feb2_10,Feb1_07yFeb1_02Elart.12.6prrafo1delCC:laimperatividaddelanormadeconflicto

Puedediscutirseelcarcterimperativoonodelasnormasdeconflicto,estoes,desienunsupuesto
litigiosoeljuezotribunal,paraprocederasuaplicacin,debeesperarasuinvocacinporlaspartes.La
aplicacinexofficiodelasnormasdeconflictoporeljuzgadorquedaintegradaenelmarcodelprincipio
iuranovitcuria,queobligaalosTribunalesalaaplicacindelD,inclusoenausenciadealegacinpor
laspartes.Enestesentido,losargumentosafavordelanaturalezaimperativadelanormadeconflicto
son decisivos. Por lo dems, hoy en nuestro D positivo, la imperatividad de la norma de conflicto
resulta indiscutible, de acuerdo con el art 12.6 CC, segn el cualLos Tribunales y autoridades
aplicarndeoficiolasnormasdeconflictodeldespaol.
IV. LACOOPERACINDEAUTORIDADESENDIPr

Aunquealtratardelaregulacindeltrficojurdicoexterno,lapeculiaridaddelasnormasdeDIPrnos
haya llevado a una exposicin normativista, tal planteamiento sera parcial si ignorramos la
importantefuncinqueendicharegulacincorrespondealacooperacindelasautoridades.Yesque,
el paulatino aumento de las relaciones privadas internacionales puso de relieve, desde la 2GM, la
insuficienciadelasrespuestasconfiadassloalaunificacindelasnormasmaterialesydeconflicto;por
otra parte, la ampliacin del objeto de los convenios internacionales, de la designacin de la ley
aplicableodeladeterminacindelTribunalcompetente,sibienhaaumentadosueficacia,nohasido
suficienteparaproporcionarunarespuestacompletaalosproblemasqueplantealavidainternacional
delosparticulares.
As, la bsqueda de soluciones que satisfagan las exigencias de unas relaciones privadas, que pese a
desarrollarsemsalldelasfronterasexigencertezayhomogeneidad,eslaquehaddo.eldesarrollode
lacooperacinentreautoridades,manifestacindelgenricodeberdecooperardelosEosconsagrado
por el DIP. Este deber de cooperar resulta especialmente adecuado cuando se buscan respuestas
rpidas que impidan la consolidacin de situaciones indeseadas o, cuando se trata de facilitar la
satisfaccindenecesidadesurgentesodelestablecimientoderelacionesqueafectanalestadodelas
personas, en las que resulta esencial evitar que se creen situaciones jurdicas vlidas para un
ordenamientoeinvlidasparaotro,conelqueseencuentrantambinvinculadas.
EncuantoaquinpuedeorganizarlacooperacindeautoridadesdediferentesEos,eldeberslopuede
establecerseatravsdeunafuenteinternacionaloeuropea,limitndoselosEosvinculadosporlamisma
adesarrollarlasprevisionesdeltextodequesetrate.
EntrelosConveniosqueestablecenlacolaboracindeautoridadessedistinguendostipos:
1) Aqullosqueestablecenautnomamenteeldeberdecooperar,sinregulardemodosimultneo
nilosproblemasdelosTribunalescompetentesnilosdelDaplicable;
2) Losquetratandelacooperacinentreautoridades,comouncomplementodelaregulacinde
dichosproblemas.

Otroscriteriosdeclasificacinseranposibles,distinguiendoentrelosConveniosqueprevnlacreacin
deautoridadescentrales,quecanalicenlacooperacin,yConveniosdecooperacinhorizontalentrelas

RESUMENDIPr1PP

TEMA11 ELMANMOR

autoridadescompetentesenelplanointerno,p.ej.

Entre las funciones encomendadas a las autoridades centrales convencionalmente establecidas para
organizar de manera especfica la cooperacin, estn las de informacin del propio D y de los
mecanismos internos; las de mediacin o buenos oficios con la otra parte afectada; e incluso las de
instarlaactuacinjudicialenrepresentacindelosparticularesquenoresidenenelpropiopas.

RESUMENDIPr1PP

TEMA12 LUISANLUCAR

Tema12:PROBLEMASDEAPLICACINDELASNORMASDEDIPr(I)

I. INTRODUCCIN
EstosproblemasseabordanenelDespaolatravsdelasnormasdeaplicacincomprendidasenel
art.12CC.EnesteTemanosocuparemosdeaquellosproblemasquenosonexclusivosdelasnormasde
conflicto,sinoquesepuedendarencualquiertipodenorma,sibiendelaspeculiaridadesdelasnormas
que resuelven situaciones de trfico externo resultan diferencias que son las que aqu se abordan. El
siguientetemaestdedicadoaaquellosproblemasdeaplicacinquenicamentesedanenlasnormas
deconflictoporelhechodequeatravsdeellaspuedeseraplicadoundextranjero.

II. DETERMINACINDELMBITODEAPLICACINTEMPORALDELASNORMASDEDIPr

Ennuestradisciplinapuedensurgiralmenos2problemasdedtransitorio:

1) ElcambiodelasnormasdelDIPrdelalexfori.
2) ElcambioenelDextranjeroaplicablesegnlanormadeconflictodelforo.

1. Sucesineneltiempodelasnormasreguladorasdelforo

LasnormasdeDIPrdelforo,tantolasmaterialescomolasdeconflicto,estnsujetasacambiosy,por
tanto, pueden plantear problemas de d transitorio que se resolvern de acuerdo a las soluciones
grales.queelOJespaolofrezcaenestamateria.

Tanto en cuanto a las normas de conflicto como a las normas materiales de DIPr, la doctrina y la
jurisprudenciaespaolaseinclinaporsusometimientoalasnormasgrales.transitoriasdelforo.Esta
solucin ha sido discutida respecto de la norma de conflicto por su carcter de norma formal que no
creaporsmismadchos.subjetivosalosparticulares.Yesqueparecerazonableque,ensupaliacina
las normas de conflicto, los ppios. grales. del D transitorio sean corregidos, recurriendo a
consideraciones como la armona internacional de decisiones, el favor negotii, la atencin a posibles
dchos.adquiridos,laequivalenciadelosresultadosetc.

2. Concrecintemporaldelpuntodeconexindelasnormasdeconflicto:elconflictomvil

Sep_13Concrecintemporaldelpuntodeconexindelasnormasdeconflicto:elconflictomvil
Feb2_07yFeb2_02Enconflictomvil

Se llama conflicto mvil al problema planteado por un cambio en las circunstancias que sirven para
precisaroconcretarelpuntodeconexindeunanormadeconflicto,detalmaneraqueunasituacin
dadaquedasucesivamentesometidaa2sistemasjurdicosdiferentes.Pordefinicin,esteproblema
no surge en aquel tipode conexiones que bien son inamovibles, por ser estrictamente territoriales, o
cuandoagoteninmediatamentesusefectos.Ahorabien,cuandoelcambioenlaconexinseaposible,
detalmodoquesualteracinseasusceptiblededeterminarlaaplicacindeunanuevaley,esecambio
puedeserconsecuenciadeunavoluntadfraudulentadelaspartes,oconsecuenciadeuncambioreal,
bienseaenlanacionalidad,laresidencia,etc.Esteltimosupuestoeselqueplanteaelproblemaalque
nosreferimos.

Doctrinalmenteseplanteavariassoluciones:

- Aplicacindeldtransitoriodelforo.
- Lateoradelosdchos.adquiridos.

RESUMENDIPr1PP

TEMA12 LUISANLUCAR

- Aplicacindelaltimaleydeclaradacompetente.

En la prctica, estas soluciones desembocan en una necesidad de estar al caso concreto, en que lo
importante es atender a la naturaleza de la relacin y a la distincin entre la validez del acto y la
continuidad y el carcter de sus efectos. Si la validez ha de mantenerse inalterada, en cuanto a los
efectos jurdicos podra distinguirse entre los que tienen una realizacin temporal concreta (p.ej.,
entregadelacosaenelcontratodecompraventa)ylosqueseprolonganeneltiempo(p.ej.,filiacin),
respectodelosqueladoctrinaseinclinaporsusumisinalaleysealadaenlaltimaconexin.

La mejor solucin es la preventiva (= que sea la misma norma de conflicto la que establezca las
posiblesconsecuenciasdelaalteracindelaconcrecineneltiempodelodelospuntosdeconexin).

3. SucesineneltiempodelDmaterialextranjerodesignadoporlanormadeconflictodelforo

En este caso el problema est en la solucin a adoptar ante una modificacin del D material
extranjerodeclaradoaplicableporlanormadeconflictodelforo.

Lasolucingral.estenlaaplicacindelasnormastransitoriasdelordenamientoreclamado.Aunque
estasolucinnoestrecogidadeformaexpresaenelDIPrespaol.

Estasolucingral.admiteexcepciones:

1) Cuandonopuedaconocerseelalcanceycontenidodelareglatransitoriaextranjera.
2) Cuando las partes, en virtud del ppio. de autonoma de la voluntad, hayan incorporado al
contrato disposiciones extranjeras, que seguirn siendo ley del contrato pese a las
transformacionesquetalesdisposicioneshayanpodidosufrirconposterioridadenelddelque
fueronextradas.
3) Cuando el D transitorio de la lex causae sea manifiestamente contrario al orden pblico del
foro.
4) LossupuestosenquelasituacinlitigiosaharotosuvinculacinconelOJextranjeroantesdela
modificacinlegislativadeste.

Entodosloscasos,lasolucinmsgralmente.admitidaesladeestaraldtransitoriodelalexfori.

III. DETERMINACINDELMBITODEAPLICACINMATERIALDELASNORMASDELDIPr

En un litigio con elemento extranjero, el juez, enfrentado a las pretensiones de las partes, ha de
proceder:

1. AdefinirelobjetodelasmismasyaelegirlanormadeDIPraplicable.
2. Determinarelpuntodeconexinqueenlanormadeconflictovinculalasituacinconunorden
jurdicoconcreto,detalmodoqueatravsdelaparezcaelDmaterialaplicable.
3. YdeterminardentrodeeseDconcreto,qupartedelmismoesladestinadaaregirlasituacin
planteada.

El trmino calificacin se utiliza para designar estos 3 problemas del proceso de aplicacin de la
normadeconflicto.

1. Elproblemadelacalificacindelsupuestodelanorma
Cualquierlitigio,seainternoointernacional,leplanteaaljuezlanecesidaddedeterminarqunormaha

RESUMENDIPr1PP

TEMA12 LUISANLUCAR

deaplicaralacuestinplanteada.Paraellohadeanalizarlaspretensionesdelaspartesyloshechosen
losquesebasan,parapasar,unavezidentificados,aunainterpretacindelasnormas,aunanlisisde
su exacto contenido, que le permita establecer bajo cul de ellas se incluyeel tema suscitado por las
partes.

Laimportanciadeesteprocesocalificatorio1erpasoenelanlisisjurdicoescrucialenlalaborde
aplicacindelD,puesesprecisamenteatravsdelmismocomoprocedeeljuezalaeleccindela
normativarectoradelosproblemasenlitigio.EnelmbitodelDinterno,esteprocesoesenmuchas
ocasionesinconscienteyautomtico.Ahorabien,enDIPrsepuedenplantearproblemasespecficospor
ladistintaconfiguracin,tantodelassituacionesasubsumircomodelossupuestosdelasnormasde
conflicto:

a) Dificultad de introducir en los supuestos de las normas de conflicto de un ordenamiento

concretosituacionesconfiguradasenunsistemadeDextranjero;esdecir,conceptoseinstituciones
nacidossincontactoconelforoyconformadosdeacuerdoconotroDquepuedenser 1desconocidos
paraelDespaol(eltrustoelleasingdelDanglosajn)o 2tenerelmismonombreperouncontenido
diferente (la adopcin tiene diferentes efectos en los distintos sistemas jurdicos). As, el juez ha de
proceder:

1. Aconocerelsignificadodeestasinstitucionesoconceptos(quesuntrust);laextranjeradela
situacinhacenecesarioacudiralDextranjeroparaobtenerlo.
2. Preguntarse cul de sus normas de conflicto es aplicable, teniendo en cuenta la naturaleza
jurdicaqueenelordenamientodelforotieneninstitucionesoconceptosyaanalizados;sloen
esemomentopodrdeterminarsielsupuestodeunauotranormadelforohadeenmarcarla
institucinextranjeraqueaspiraaproducirciertosefectosenelforo.

b) Los supuestos de las normas de conflicto no son gralmente. fcticos, sino normativos; por
ello,lacalificacinrecaefrecuentementesobreconceptosjurdicos,nosobrehechos,yademssobre
conceptos jurdicos que pueden ser extranjeros. Adems, la amplitud de los supuestos conlleva
dificultadesdeinterpretacinmayores,yaquepuedensolaparseunosconotros.

Salvoexcepciones,lasinstitucionesextranjerasnoserecogenenlossupuestosdelasnormas.Porello,
lainterpretacin/calificacinesnecesaria.Delimitarelmbitodeaplicacindecadaunadelasnormas
deconflictoylimitarconprecisinelcontenidodesussupuestosatravsdesuinterpretacin,noes
tareafcildadaladiversidaddesituacionesquepuedenabarcarydesucomplejidad.

Este conflicto, llamado de calificaciones por gran parte de la doctrina, permiti que el proceso
calificatorio (la posible opcin entre 2 o ms calificaciones diferentes provenientes de distintos
ordenamientos en conexin con el supuesto) fuera utilizado en ocasiones por el juez 1para perseguir
resultadosmaterialesdejusticiao 2paraelegir,porrazonesdecomodidad,unanormadeconflictoque
condujeraalaaplicacindelDdelforo.Hoynadiediscutequeestalabordecalificacinhaderealizarla
el juez interpretando el supuesto de la norma de conflicto, atendiendo a los objetivos de poltica
legislativaquestapersigue,determinandosucontenidoatravsdesuspropiascategorasjurdicasy
acudiendo a las vas de integracin previstas en su propio ordenamiento, sin tener en cuenta la
naturalezadelasinstitucionestalcomoexistenenotrossistemasjurdicos.Estasolucinesrecogidaen
nuestro art 12.1 CC: La calificacin para determinar la norma de conflicto aplicable se har siempre
conformealaleyespaola.

2. Ladeterminacindelpuntodeconexin

Una vez elegida la norma de DIPr aplicable, es necesario proceder a la concretizacin del punto de
conexinque,enelcasodelasnormasdeconflicto,nosconduciralordenjurdicoconcretoqueha

RESUMENDIPr1PP

TEMA12 LUISANLUCAR

deseraplicado.

Tradicionalmentesehahechounadistincinentre:

1. Puntos de conexin fcticos (p. ej., lugar de situacin del inmueble) No plantean problema
algunodemtodo.
2. Puntosdeconexinjurdicos(nacionalidad,domicilio,etc.)Puedensurgirproblemas:

- Porque los ordenamientos en presencia den distintos significados al concepto jurdico

utilizadocomopuntodeconexin(distintaconcepcindeldomicilio,p.ej.).
- Porquelaconcretizacindelmismoplanteeespecialesdificultades(lugardecelebracin
delcontrato).

Actualmente, la doctrina mayoritaria est de acuerdo en que se trata de un problema de

interpretacindelanormadeconflictoquehadeserresueltoporelsistemalegalaquedicha
normapertenece.Laexcepcinaesteppio.vendradadaporlaconexinnacionalidadque,slo
podr determinarla la lex fori cuando se trate de su propia nacionalidad. En los dems casos,
para determinar si un individuo tiene o no una nacionalidad extranjera habr que estar a las
leyesdelEencuestin.

- Porquelospuntosdeconexinseanplurales(queunapersonatengadosnacionalidades)
La solucin a este problema se estudia en la parte relativa a los conflictos de
nacionalidad.
- Porqueseanpuntosdeconexinabiertosoflexibles,enlosqueellegisladorenuncia
un criterio de eleccin (conceptos indeterminados como relacin ms significativa o
conexinmsntima)Ladificultadradicarparaeljuezenencontrarencadacaso
concretolainterpretacincorrecta.

3. Elconflictodecalificaciones

Una vez seleccionada la norma de conflicto y ddo. el punto de conexin, nos encontramos ante la
legislacin que ha sido designada como la ms adecuada para resolver el problema planteado. Ahora
bien,tambindentrodeeseDesnecesarioindividualizarlasreglasconcretasaplicablesalsupuesto.Es
aqu donde puede surgir el llamado conflicto de calificaciones que, en este caso, se refiere a la
calificacindelanormareclamada.Hadeprocederseaunacalificacindelanormamaterialextranjera
para saber a qu categora jurdica pertenece en su propio ordenamiento (calificacin segn la lex
causae)?Oaplicamosalsupuestolasdisposicionesextranjeras,alasquenosharemitidolanormade
conflictodelforo,sininteresarnosenqucategoraestnclasificadas?

Dejandodeladoalgunoscasosexcepcionales,sepuedeconsiderarqueelTribunal,unavezelegidala
norma de conflicto, y, por tanto, el ordenamiento aplicable, ya no ha de preocuparse de la categora
jurdicaaquepertenecelanormareclamada,yaqueseesunproblemaresueltoenla1fase.Enla
prctica,apartirdeesemomento,cuandoel Tribunaldelforoacudealaleyextranjerareclamadalo
hacepararesolvereltemaenlitigio,aplicandolasnormasextranjerasconindependenciadelacategora
jurdica a que pertenezcan en el ordenamiento en que se insertan. Si el caso planteado es lo
suficientementepreciso,noseplanteaproblemadecalificacin.Sloexcepcionalmente,sielcasoseha
planteadoentrminosampliosy,adems,hansidodosomslasnormasdeconflictoaplicadasydoso
mslosdchos.reclamados,elpapeldelforosermayor.Anteesteverdaderoconflictodecalificaciones,
eljuezhadeprocederaunacalificacindelasnormassustantivas,determinandolaesferadeaplicacin
decadaunadelasleyesenpresencia,calificndolasdeacuerdoalascategorasdelforoparaevitarque
seproduzcaunalagunaocmuloantelasdiferentescalificacionesdelosDchos.enpresencia.

RESUMENDIPr1PP

TEMA12 LUISANLUCAR

Peroestaaplicacindedistintasleyesmaterialesaunmismoproblema,demaneraquenoseproduzca
un resultado injusto, es una labor que no puede resolverse a travs de la calificacin, sino de la
adaptacin.
IV. ELFRAUDEALASNORMASDEDIPr

1. LanocindefraudeysualcanceenDIPr

ElDIPrseveafectadoporproblemascomoelfraudedeley(=actuacinquetiendealarealizacindeun
actojurdicamenteregularparaeludirlaaplicacindeddos.preceptoslegalesyquesecontemplaenel
art.6.4CC).SetratadejugarcondosomsOJs,conlafinalidaddeeludirlasnormasimperativasde
unodeellos,situndosealamparodeaqulqueresultamsfavorable.

Supuestosdefraudepuedenaparecerencualquieradelossectoresdenuestradisciplina,yaunquela
doctrinamsclsicaysureflejoenelart.12CCconsideraqueelfraudedeDIPr,ensentidoestricto,se
producenicamenteenelsectorrelativoalDaplicable,aqunosreferiremosatodoslossectoresen
queelfraudeesmsfrecuente.

a) ElfraudealaleyenelreadelDaplicabletratadelautilizacindeunanormadeconflicto
paraeludirelordenamientonormalmenteaplicable,ysedefinecomolaalteracinmaliciosaporalguna
de las partes de la situacin jurdica o de hecho utilizada por la norma de conflicto como punto de
conexin,detalmaneraqueelreclamodelanormasehaceaunDdistintodeaqulquehubierasido
aplicable.Elfraudedeleyenestesentidopuedeoperartantoenlosconflictosinternacionalescomoen
losinternos,siendomsfrecuenteenestosltimos(porej.,adquiriendounavecindadcivilalobjetode
eludirlaaplicacindelanormacomn).

Este tipo de fraude slo se concibe respecto de aquellas normas de conflicto que utilicen conexiones
susceptibles de ser modificadas materialmente por las partes, como la nacionalidad, el domicilio, el
lugardelosmuebles,etc.Nopuedeexistir,sinembargo:

- Cuandolasconexionesdelanormadeconflictonosonmodificablesporsunaturalezaporobra
delaspartes(porej.,ellugardesituacindeuninmueble).
- Cuandolanormadejeunatotallibertadalaspartesenlaeleccindelaleyaplicable(autonoma
delavoluntad).

b) Elfraudealasnormasdenacionalidadpuedellevarseacabotantoenlaadquisicincomoenla
prdida o recuperacin de la nacionalidad espaola. Nuestro CC nicamente sanciona en el art. 24 el
fraude en su adquisicin. El supuesto ms propenso al fraude sera el de adquisicin de la
nacionalidadespaolaporresidenciaenEspaa,aplicablealmatrimonioconespaol/a.

El fraude a las normas de nacionalidad est ntimamente ligado con el fraude a otras normas del
ordenamientoespaol,puessloseacudiralfraudeenesesectorcuandoconlaadquisicinoprdida
de la nacionalidad espaola se pretende que le sean o no de aplicacin normas (civiles, adtivas.,
laborales)cuyacondicindeaplicabilidadeslanacionalidad,detalmodoqueelfraudealasnormas
denacionalidadseragralmente.instrumental.

c) El fraude a las normas de extranjera suele realizarse a travs del fraude a las normas de
nacionalidad,yconlafinalidaddeevitarlaaplicacindelasprimeras.P.ej.,paraevitarlaexpulsindel
territorio nacional, el extranjero puede adquirir la nacionalidad espaola a travs de los medios ya
descritosenelapdo.anterior.

d) Elfraudemscomneselqueserealizaalasnormasprocesalesdecompetencia.P.ej.,silas

RESUMENDIPr1PP

TEMA12 LUISANLUCAR

partes, de comn acuerdo, cambian su domicilio o residencia habitual a otro E y, tras un tiempo
reducido, solicitan all de sus Tribunales el divorcio por mutuo consentimiento, si ste no se halla
previstoenelordenamientodelforo(=supuestosdeforumshopping).

2. LasancindelfraudealasnormasdeDIPr

SepR_10LasancindelfraudealasnormasdeDIPr

a) EnelreadelDaplicable,lamanipulacindelaconexinsupone:

- Quelaleyextranjeraseaefectivamenteaplicable,porloquelasancindelfraudesuponeuna
excepcinalaaplicacindeunDextranjerodeclaradoaplicableporlanormadeconflictodel
foro.
- Queloseaelordenamientoespaol,porloquelasancinconsistirenlanoaplicacindestey
sencambioenlaaplicacindelaleyextranjeraquehubierasidoaplicablesilamanipulacindel
puntodeconexinnosehubieraproducido.

Enalgunoscasos(p.ej.,silaconexineslanacionalidadespaolaadquiridafraudulentamente)podr
actuarsecontralamanipulacindelpuntodeconexin,peroenmuchosotrosnosepuedeactuarcon
tra ella (p. ej., adquisicin de una nacionalidad extranjera). En esos ltimos supuestos se puede decir
quetalnacionalidadextranjeraesinoponible.

EstetipodefraudeenDespaoltambinrecibesancinatravsdelart.6.4CC,esdecir,mediantela
debidaaplicacindelanormaquesehubieratratadodeeludir(nolanormadeconflicto,sinolanorma
concretadeDmaterial).

b) Enelcasodefraudealasnormasdenacionalidad,seaonodecarcterinstrumental,elart.25
CCsancionaconsuprdidaalosqueporsentenciafirme(...)fuerendeclaradosincursosenfalsedad,
ocultacinofraudeensuadquisicin.Estamismasancinseraextensivaalcasodelarecuperaciny
prdidafraudulentas.

Sielfraudealasnormasdenacionalidadesinstrumental,detalmodoquesufinalidadfuesequelesean
onodeaplicacinnormascuyacondicindeaplicabilidadeslanacionalidad,lasancindelfraude,sino
ha operado ya en el estadio anterior, consistir en la aplicacin de aquellas normas que se hubieran
tratadodeeludir(art.6.4CC),bienseanstasdeextranjera,civiles,adtivas.,laborales

c) En el caso de fraude a las normas de competencia judicial, la sancin viene dada por la
ineficaciaenelforodeladecisinjudicialextranjera,denegandosureconocimiento.

V. LACUESTINPRELIMINARENLASRELACIONESJURDICASCOMPLEJAS

En el proceso de aplicacin del D puede suceder que la cuestin litigiosa que se presenta al juez no
pueda resolverse sin examinar antes otra cuestin, que constituye una condicin de aplicacin de la
norma. En D interno es una operacin que no presenta demasiadas complicaciones y que puede
resolversedentrodeunaramadelD(determinacindelacualidaddehijocomocondicinpreviaauna
sucesin)oacudiendoaotra(determinacindelacualidaddehijocomocondicindeaplicacindela
norma relativa al parricidio). En DIPr el tema suscita mayores dificultades, y en algunos casos dos
problemasdistintos:

1. LaeleccindelsistemadeDIPrquehadeseraplicadoalacuestinincidental(problemadela
cuestinpreviaensentidoestricto).
2. Laposiblearmonizacindelosdistintosdchos.materialesalosquepuedenversesometidaslas

RESUMENDIPr1PP

TEMA12 LUISANLUCAR

diferentescuestionesdelsupuesto,problemacomnatodaslascuestionesprejudicialesdelDIPr

1. LascuestionesprejudicialesenelDIPryelproblemadelacuestinprevia

Elprimerodelosproblemasantesexpuestosseplantearaenlossiguientestrminos:eljuezenfrentado
a una cuestin de trfico externo, y una vez que ha ddo. la norma material extranjera aplicable,
encuentra en ella un concepto o una categora jurdica que ha de ser dda., ya que constituye la
condicindeaplicacindelanormareclamada.Esteconceptoocategora(lacuestinprevia)conforma
tambinunsupuestodetrficoexterno.Eljuezhaaplicadoalacuestinppal.(llamadaasporserel
objetodelademanda)lanormadeconflictodelforo,peropararesolverlacuestinpreviaseencuentra
anteladudadedecidiraqusistemadeDIPrhadereferirse:aldelforooaldelordenamientoquerige
la cuestin ppal. El problema de la cuestin previa en nuestra disciplina consiste en la eleccin del
sistemadeDIPrconformealcualhaderesolversey,portanto,enlaposibilidadonodequeserijapor
unDIPrextranjero.
LascondicionesparaquepodamoshablardecuestinpreviaenDIPrson3:
1. La cuestin ppal., de acuerdo con la norma de conflicto del foro, ha de ser sometida a un d
extranjero Si el Daplicable a la cuestin ppal. resultase ser el delforo, el d aplicable a la
cuestin previa vendra necesariamente ddo. por su propio sistema de DIPr y, por tanto, no
habraproblemaalgunodeeleccinentresistemasdeDIPr.
2. Paraqueexistaladudasobreelsistemadedinternacionalaelegir,lacuestinpreviahadeser
resueltasegnelsistemadeDIPrdelforoporunDdistintoacomoloserasegnelsistemade
DIPraplicablealacuestinppal.
3. Lasolucinmaterialalproblemahadeserdistinta,segnlaaplicacindeunouotrod.Sifuera
lamisma,estaramosanteunfalsoproblema.

Ej.:AnteunTribunalespaolseplantealasucesindeunfrancscasado,enelmomentodelfallecimiento,conunanacional
espaola. El juez espaol aplicara a la cuestin ppal. (la sucesin) la norma de conflicto contenida en el R. 650/2012 de
sucesiones,queleremitealaleynacionaldelcausante(lafrancesa).Estedllamaasucederalaesposadelcausante.Yes
aqudondesurgelacuestinprevia:loshermanosdelfallecidoaleganqueelmatrimonio,contradoenMxico,eranulo.As,
lavalidezdelmatrimonioesunacondicindeaplicacindelanormasucesoriafrancesa.Slosielmatrimonioesvlidoser
deaplicacinlanormasucesoriaantescitada.Lacuestinpreviaes,portanto,lavalidezonulidaddelmatrimoniocontrado
en Mxico, problema que ha de resolverse. Ahora bien, el juez conforme a qu sistema de DIPr apreciar la validez del
matrimonio? Si el juez aplica su propia norma de DIPr, el matrimonio sera vlido y, por tanto, la esposa llamada a la
sucesin. Si, por el contrario, aplica el sistema de DIPr del ordenamiento rector de la sucesin (el francs), el matrimonio
seranulo,conlocuallanormarelativaalasucesindelcnyugeresultarainaplicable.

Respectoaldpositivoespaol,laobligacinqueexisteennuestroordenamientodeaplicardeoficiola
normadeconflictodelforoylaopinindoctrinaldequeellmitemximodeaplicacindenormasde
conflicto extranjeras viene dada por el reenvo de retorno y la remisin a sistemas plurilegislativos,
parecenexcluirdenuestrosistemalateoradelacuestinprevia.

Tampoco en el R. 1529/2010, relativo a la ley aplicable al divorcio y a la separacin, se acepta esta

teora. Las normas deconflicto del Rgmto. se aplicarn aldivorcio y la separacin pero las cuestiones
previas(capacidad,validezdelmatrimonio,etc.)seresolvernconformealsistemadeDIPrdelTribunal
queconocedelasunto.

2. Lascuestionesprejudicialesylanecesariaarmonizacindedistintosdchos.materiales

Laarmonizacindedistintosdchos.materialessurgeentodacuestinprejudicialdeDIPr(=siempreque
la categora jurdica o el concepto que es condicin de aplicacin de una norma material haya de
determinarseconformeaotrod).Elproblemaeseldelaintegracinenlanormamaterialaplicabledel
conceptoqueescondicindeaplicacindelamismayquehasidoconfiguradoporunordenamiento

RESUMENDIPr1PP

TEMA12 LUISANLUCAR

distinto.Setratadearmonizardosnormasmaterialesdesistemasjurdicosdistintos,delaqueunaes
condicin de aplicacin de la otra. En algunos casos, esa armonizacin no es posible (p.ej., delito de
bigamia, que exige la previa determinacin de la eficacia o ineficacia de un divorcio obtenido en el
extranjero). En este caso, si la sentencia de divorcio es eficaz, la integracin de la norma material es
imposible.Simplementenoseaplicapornoreunirlascondicionesparasuaplicacin.Estosucedeenlas
reasdenominadasdevalidez.Yestareanoadmitearmonizacinalguna:unasentenciadedivorcio
simplementeesvlidaono.

Hayotrasreasdeajusteenquesesposibleprocederaunaarmonizacinentrelosdosdchos.(p.
ej.,enquelanormasucesoriaaplicablealacuestinppal.llamaraasucederaloshijosadoptivos).Por
supuestoqueestanormaseestrefiriendoaloquesupropiosistemajurdicoreconoceporadopcin.
PeroenelDextranjerollamadoaconocerdelaadopciny,portanto,arellenarlahiptesisdeesa
norma existe una institucin distinta de la adopcin, aunque con parecidos efectos. Se trata de
comprobarsiestainstitucinextranjerapuedesustituirelconceptodeadopcindelanormarelativaa
la sucesin de manera que sta pueda ser aplicada. Si las funciones de ambas instituciones son
equivalentes,estaintegracinpodrallevarseacabo.Porsupuesto,laresolucindeestosproblemases
difcil y la variedad de instituciones y de supuestos en los que pueden plantearse hace imposible dar
solucionessistemticas.

RESUMENDIPr1PP

TEMA13 JOSEFER04
ALGEBAR

Tema13:PROBLEMADEAPLICACINDELASNORMASDEDIPr(II)

I. INTRODUCCIN

Enestetemaabordamoslosproblemasespecficosquesuscitalaaplicacindelanormadeconflicto,la
nicaconvirtualidadparaatraeralforoaunOJextranjero.

Cuando la norma de conflicto declara aplicable un OJ extranjero a un supuesto concreto pueden

plantearseunapluralidaddecuestiones:

- Lasexigenciastcnicaspropiasqueconllevalaaplicacindeundextranjero.
- Problemasderivadosdelalcancedelarefaldextranjero,yaquelaremisinpuedeentenderse
hecha a la totalidad del ordenamiento designado por la norma de conflicto. Se resuelven
medianteelreenvoyremisinaunsistemaplurilegislativo.
- La dificultada de armonizar la norma extranjera con el d del foro (adaptacin) e incluso la
necesidaddeexcluirelordenamientoinicialmentecompetente(ordenpblico).

Histricamente,esapartirdecasoscomoseformulalaconstruccindoctrinal,conindependenciade
queexistaonoregulacinespecficaenlossistemasdeDIPr.Enelordenamientoespaolestntodos
contempladosymuydesarrolladosporlaincidenciadelosRgmtos.europeosyelDconvencional.

II. LAAPLICACINDELDEXTRANJERO

Todas las autoridades estn sometidas a las normas de conflicto en tanto que forman parte del
Ordenamientoespaol,yparatodassondeaplicacinimperativa(art.12.6CC).Porello,esprioritario
estudiarelrgimenjurdicodelaalegacinypruebadelDextranjeroennuestrosistema.

1. RgimendealegacinypruebadelDextranjero

Silaaplicacindenormasdeconflictoesimperativa,elDextranjeroeventualmentedesignadoporla
normadeconflictodeberaseraplicadodeoficio.Sinembargo,ningunareglaimponeesaconsecuencia.
Elppio.iuranovitcurianooperarespectoalDextranjero.Noobstante,laaplicacindelDextranjero
noesrenunciable,comoasestablecenlaprcticajurdicaylapropiadoctrina.

ElrgimendelaalegacinypruebadelDextranjerodependedelvalorolanaturalezaqueseatribuya
alDextranjero.

- Unagranmayoradesistemasy,desdeluegoelespaol,equiparaneltratamientoprocesaldel
Dextranjeroaltratamientodeloshechos(conddas.peculiaridades),demodoquelacargadela
alegacin y de la prueba recae sobre quien lo invoca o pretende hacerlo en su pretensin. De
estemodo,elppio.iuranovitcurianoextiendelaobligacindelJuezhaciaelDextranjero.
- Cabra pensar que el D extranjero es considerado como D, aunque extranjero. Esta
concepcinimplicaquelaspartesaleganypruebanlaaplicacindelDextranjero,altiempoque
elJuezpuedecooperarenelestablecimientodesucontenido.

A) Alegacinycargadelaprueba

Elart.12.6CCestableceque:Lostribunalesyautoridadesaplicarndeoficiolasnormasdeconflictodel
Despaol.
Elart.281.2LECestablecequeElDextranjerodeberserprobadoenloquerespectaasucontenido
y vigencia, pudiendo valerse el tribunal de cuantos medios de averiguacin estime necesarios para su

ResumenDIPr1PP

TEMA13 JOSEFER04
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aplicacin.

Y en cuanto a la iniciativa de la actividad probatoria el art. 282 LEC dispone que: Las pruebas de
practicarn a instancia de parte. Sin embargo, el tribunal podr acordar, de oficio, que se practiquen
ddas. pruebas o que se aporten documentos,dictmenesu otros medios e instrumentos probatorios,
cuandoasloestablezcanlaley.

Estableceunsistemadecooperacinentrejuezypartes.Sedistingueentrepruebadeloshechos(apdo.
1)ypruebadelDextranjero(apdo.2).Respectoaste,noseindicaquelaspartestenganobligacin
dealegarlo,ytampocoseafirmaqueseanlasparteslasnicasencargadasdesuprueba.

(1) Resulta razonable que la parte que tenga un inters en la aplicacin del D extranjero ha de
invocarloanteelJuez.Perosinoseinvoca,elsistemadeDIPrseconvierte,defacto,enfacultativo
paralaspartes.
(2) CabraconcluirquelacolaboracinentreJuezypartehagirado,dandomayoriniciativaalJuez.
(3) Aunquenoparecequeeljueztenganicauceparahacerlodeoficio,nimuchomenosobligacinde
procederaello;exceptoenlossupuestosenquelapruebadelDextranjeroresulteinsuficiente,en
cuyo caso el art. 429.1 LEC permite que el rgano competente indique durante la prctica de la
pruebalaausenciadeelementosparaformarsuconviccin(CARBALLO).

Esta interpretacin entraa el problema de dejar a las partes la decisin de invocar y probar el D
extranjero,conelinconvenientequebastaraconnoalegarlocadavezquelasolucindelDextranjero
noconvengaasusintereses.Deahqueelproblemafundamentalresideencmohadeprocedereljuez
antelafaltadealegacinopruebadelDextranjero.

B) ConsecuenciasdelafaltadealegacinopruebadelDextranjero

Sep_11RgimendealegacinypruebadelDextranjero:lasolucinenelDespaol

Dadalaausenciadeunasolucinlegalaesteproblema,semuestraclaveelestudiodelajurisprudencia
paradilucidarlasconsecuencias.

As,unapartedelajurisprudenciaseinclinaporlaaplicacinsustitutivadelDespaolalcaso
planteadocuandoelDextranjeronoresultaprobadoporlapartequeloalega.
Para otro sector, la solucin ms correcta estribara en el la desestimacin de la demanda por
habersidostaerrneamenteplanteada.

Esta ltima solucin fue rechazada por la sentencia dictada en unificacin de doctrina del TS de 4 de
noviembrede2004(=ladesestimacindelademandadedespidoinfringeelart.24CEalnoaplicar
supletoriamentelalegislacinlaboralespaola).

2.LapruebadelDextranjeroenelproceso

SepR_13yFeb1_05LapruebadelDextranjeroenelproceso:objetoymediosdeprueba
Feb2_13yFeb2_12Rgimenjurdicoespaoldealegacinypruebadeldextranjero
Feb2_09LapruebadelDextranjeroenelproceso:objeto,momentoymedios
Sep_05LapruebadelDextranjeroenelproceso
Sep_02LapruebadelDextranjeroenelproceso:mediosdeprueba

SloelDprocesalespaolpuededecidirelrgimengeneraldelaprueba(lexforitregitprocessum).

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TEMA13 JOSEFER04
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A) Objetodelaprueba

El objeto de la prueba es el D extranjero. ste siempre habr de ser probado excluyndose la

aplicacindelart.281.3LEC(seeximendepruebaloshechossobrelosqueexistaconformidaddelas
partes).

Deberserprobadoenloquerespectaasucontenidoyvigencia.Eljuezdebequedarconvencidode
que el D alegado es aplicable al caso como de su contenido, vigencia e interpretacin. Ello exige la
prueba de la jurisprudencia de los tribunales del pas del D alegado; no basta la cita aislada de
preceptoslegalesdeunordenamientoextranjero,sinoqueserequieredemostrarqueesDenvigor.

Sin embargo, si la parte que alegare la aplicacin del Derecho extranjero en el proceso, no pudiera
probarlo por causas a ella ajenas, habiendo utilizado todos lo medio que tuvo a su alcance, la
colaboracindelJuezpasadeserfacultativaaobligatoria(STC10/2000,de17deenero).

B) Momentodelaprueba

Lapruebadebepracticarsealmomentodelasdems.Enelcasodeldemandante,enelmomentode
interposicin de la demanda. En elcaso del demandado, en el momento de la contestacin asta. El
momentoprocesaloportunoseraquelenquepuedenaportarseloshechosalproceso(1instanciay
enelescritodedemandaodecontestacinalamisma).Noobstante,atenordelaLEC2000,tambin
podraalegarseenfasedeapelacinocasacinoenalegacionescomplementarias.

C) Mediosdeprueba

De los medios enumerados en el art. 299 LEC, nicamente seran utilizables, por la naturaleza del
objeto:

- La prueba documental Puede consistir en certificaciones traducidas y debidamente

legalizadas o apostilladas, emitidas por la Secretara Gral. Tcnica del M de Justicia,
diplomticosocnsulesespaolesacreditadosenelpascuyoordenamientosereclama,opor
losdiplomticosocnsulesacreditadosenEspaa.
- Lapruebapericial ConsisteeneldictamendedosjurisconsultosextranjerosdelpascuyoD
sepretendeprobar.Enppio.,bastaracualquiermedioquellegaraaconvenceralrganojudicial
delcontenidoyvigenciadelDextranjeroalegado(p.ej.,documentopblico).

Noobstante,lajurisprudenciareiteradavieneexigiendocumulativamentelapruebadocumentalyla
pericial(=aportacindeldocumentolegalizadoysuaclaracinpordosjuristasdelpasdecuyoDse
trate). Por tanto, salvo en aquellos supuestos donde la norma extranjera resulte inequvoca, es
convenientepresentarlapruebadocumentalcomolapericial.

D) IntervencinjudicialenlapruebadelDextranjero

ElJuezpodrvalersedecuantosmediosdeaveriguacinconsiderenecesariosparalapruebadelD
extranjero (destacan los que brindan 1el Convenio Europeo acerca de la informacin sobre el D
extranjeroy2laConvencinInteramericanasobrepruebaeinformacinacercadelDextranjero).

EnelmbitoestrictodelaUEdestacalaRedJudicialEuropea,queestablecemecanismosorientadosa
facilitarlacooperacinjudicialenmateriacivilymercantil,entrelosquesecontemplalainformacin
acercadelDdelaUE,ascomosobreelcontenidoyvigenciadelDdelosEosmiembros.

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Peseaestosavances,eltratamientodelaaplicacindelDextranjeroespocosatisfactorio.
3.ElDextranjeroanteelrecursodecasacin

LacuestinestribaendecidirsielTStieneentresusfuncioneslainterpretacindeleyesypreceptosdel
Dextranjero.Esunacuestinquedividealadoctrinayquenoestclaramenteregulada.

Noobstante,existenresquiciosenelsistemaquepermitiransustentarsuadmisin:

1. Por incorporacin incorrecta del D al caso (art. 1692.4 LEC) Esta norma no impide, pero
tampoco regula, no acepta ni prohbe la posibilidad de recurso por infraccin de norma
extranjera.
2. Por el quebrantamiento de las normas esenciales del juicio por infraccin de las normas
reguladoras(art.1692.3LEC)Siemprequeproduzcanindefensinparalaparte.
3. SupuestosdeerrorenlaapreciacindelapruebadelDextranjero,dandolugaraindefensin.

HabrqueesperaraldesarrollojurisprudencialdelaLEC(art.477.1),queprevcomomotivonicode
recursodecasacinlainfraccindenormasaplicablespararesolverlascuestionesobjetodelproceso,
aumentandolageneralidadqueyapresentabaelDespaol,loquepermiteentenderquelasnormas
aplicablesincluyenlasdelDextranjeroreclamadoporlanormadeconflicto.

4.LaaplicacinextrajudicialdelDextranjero.

Se refiere a la que llevan a cabo autoridades no judiciales: notarios, registradores, abogados del E,
cnsules

ElDextranjerohadeserobjetodepruebatantoensedenotarial(p.ej.,capacidaddelextranjeropara
otorgar escritura) como para la calificacin registral. Prevalece la idea de que la carga de acreditar
recaersobreelinteresado(art.36RHy168RN)

mbitoregistralynotarial.PeculiaridadesrespectoalrgimendeaplicacinjudicialdelDextranjero:

a) Coincidenalserdeaplicacinelrgimengral.dealegacinypruebadelDextranjero(art.281.2
LEC).

b) El D extranjero deber ser probado. Ahora bien, la inaccin en la alegacin y prueba del
contenidodelDextranjerotieneunaconsecuenciaparticular:Laalternativaalainaccindelinteresado
no es la aplicacin sustitutiva del D espaol sino la suspensin de la inscripcin solicitada
(desestimacindelapretensindeclaratoriaenelcasonotarial).

c) Notarios y Registradores estn autorizados a la aplicacin del D extranjero por su

conocimientoprivado,sinnecesidaddepruebaporlaspartes.Dichasautoridadesnoestnobligadasa
conocerelDextranjeroniahaceresfuerzoalgunomsalldelorazonableparaconocerlo;peroporsi
algunaraznloconociesen,podrnaplicarlodeoficio.

d) Encuantoaotrosmediosdeprueba:

- Enelmbitoregistral(enlorelativoalacapacidaddelosotorgantes),seconfiguracomoesencial
el dictamen expedido por autoridad notarial o consular espaola, as como por autoridad
consulardelpascuyoDdebaprobarse(art.36RH).
- Enelmbitonotarial,elmediodepruebadelacapacidadparaotorgarescriturasantenotario
espaol es la certificacin consular (art. 168.4 RN). No obstante, la jurisprudencia parece

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inclinarseporlaadmisindecualquierotromediodepruebaadmitidoenDespaol.

III.ELREENVO

Constituyeunodelosproblemasdeaplicacinclsicosdelanormadeconflicto.Elreenvoseproduce
cuandolanormadeconflictodelforo(pasenelquesejuzgaelasunto)seremiteaunDextranjeroyla
normadeconflictodeesepas,asuvez,seremiteaotro("reenva").

Lareglagral.vieneestablecidaenelart.12.2CC:LaremisinalDextranjeroseentenderhechaasu
leymaterial,sintenerencuentaelreenvoquesusnormasdeconflictopuedanhaceraotraleyqueno
sealaespaola.

SielmandatoderemisinesafavordelatotalidaddeunOJextranjero,seentiendequeestaremisin
comprendetambinsuspropiasnormasdeconflicto.Demodoquepuedeocurrirqueaqulutilice,para
lamismamateria,unaconexindistintadelaqueutilizalanormadeconflictoespaola.

Este problema se da, casi exclusivamente, en materia de sucesiones (por Rgmto. n 650/2012,
prcticamenteseexcluyeelreenvoenmateriadesucesionesaniveleuropeo).

1. Presupuestosyclases

Feb1_08Elreenvo:presupuestos,clasesyfuncin

A) Presupuestos

Paraqueunasituacinsimilaralasdescritaspuedaplantearse,resultanecesario:
1) QuelaremisinrealizadaporlanormadelconflictodelforoseentiendahechaalDextranjero
ensutotalidad.
2) Para una misma materia (p.ej. sucesiones o rgimen econmico) el legislador del foro y el
legislador extranjero prevn una distinta regulacin material y, adems, la someten a distintas
conexiones(p.ej.nacionalidadelprimeroydomicilioelsegundo).Lasolucintendrencuenta
que la concepcin de cada legislador en torno a una dda. categora, tanto en las normas
sustantivascomolasnormasdelDIPr,nieslanicanitampocotieneporquserlamsjusta.
3) Eljuezdelforoseencuentraanteunconflictonegativo,enelqueningunodelosordenamientos
quieren aplicarse: as, ni la norma del conflicto del foro (espaola) localiza la situacin bajo el
mbito de su ordenamiento (espaol), ni la norma de conflicto extranjera considera como
competente,pararegularlacuestin,alpropioDmaterial,sinoqueremitesuregulacinaotro
ordenamiento.

Elreenvoseerigeasenelinstrumentoquepermiteresolverelconflictodesistemasquesegenera.

B) Clases

Segn el alcance de la remisin, existen dos tipos. Basndonos en el ejemplo del ingls fallecido en
Espaaconbienesennuestropas,podemosencontrarnoslassiguientessituaciones:

er
Reenvo de retorno o de 1 grado Si se debe admitir o no el reenvo de retorno que el
ordenamientobritnicoprovocaraafavordelordenamientoespaol.
er
Reenvode2grado Posibilidaddequelanormadereenvodesignaraun3 ordenamiento
(casodequelosbienesdelinglsradicaranenunordenamientoquenofueranielespaolniel
britnico).Estasegundaclasedereenvotienelugarcadavezqueelordenamientodesignado

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porlanormadeconflictodelforo,apartirdesupropiosistemaconflictual,localicelacuestin
bajoelmbitodeun3erordenamientodistintodelosanteriores.

Elart.12.2CCsloadmiteelprimertipo:cuandolaremisindelanormadeconflictodelordenamiento
inicialmentedesignadotienelugarafavordelaley(material)espaola.steseadmitiryseaplicarel
D interno espaol; pero si la remisin o reenvo es a otro D extranjero, el juez espaol aplicar de
oficioelDinternoingls.

2. Ladelimitacindelmbitodeaplicacindelart.12.2.CC

SepR_07ConceptoytipodereenvoadmitidoporelsistemaespaoldeDIPr
Feb2_06ElreenvoenelDIPrysituacinactualdesutratamiento
Feb1_05yFeb1_04ElreenvoenelDIPrespaol
SepR_02EnqusectoresdelDIPrresultaconvenientereducirelmbitodeaplicacindelreenvorecogidoenelart.12.2
CC?

A) Tratamientodelreenvoporlajurisprudenciaespaola

Coexisten,juntoaunatendenciaorientadaahuirdeesteexpedienteporpartedejuecesypartes,otra
tendenciamsampliaautilizaresteexpedienteyadems,dentrodeunostrminosjustos.
Esenelcampodelassucesionesdondemsserecurreaello(ex.art.9.8CC).Pormediodelreenvode
retornosehapodidohacerefectivoelppio.deuniversalidadenlatransmisindelosbienes,demodo
quelatotalidaddelamasahereditaria,enprincipio,debequedarsujetaaunaleynica.

Enmuchosordenamientosextranjeros(p.ej.:anglosajn),lanormadeconflictosometelasucesinde
losbienesinmueblesalaleydellugarenquesehallen,mientrasquelosbienesmueblesserigenporla
ley del ltimo domicilio del causante, lo que supone un fraccionamiento en la transmisin. El
razonamientonoesdeltodocorrecto,aunqueesinnegablelasventajasqueconlleva.Enalgunoscasos
sehaaceptadoelreenvoderetorno(yconello,laaplicacindelDcivilespaol),conformealcuallos
hijostienendalaslegtimas;algomuyutilizadoporloshijosquehansidodesheredadosporsuspadres
conlafinalidaddeintentarlograrlaaplicacindelDcivilespaolfavorableasusexpectativas.

La jurisprudencia del TS, a partir de dos SSTS de los aos 1996 y 1999, inicia una lnea que busca
racionalizar la admisin al servicio de unos valores jurdicos superiores, sometindolo a dos series de
lmites:

a) RespetoalaratiodelanormarespectodelaqueoperaEntrelanormadeconflictoyel
reenvodebeexistirunarelacindefuncionalidad,locualnosignificaquelanormadereenvonopueda
interpretarseaisladamente.ElTShaentendidoquelaadmisindelreenvoderetornoaDespaolslo
estolerablesiconelloserespetalafinalidadaquerespondelanormaaqueacompaa(enestecaso,
delart.9.8Cc,setrataradelosppios.delauniversalidaddelaherenciaydeunidadenlatransmisin,
queenestamateriaconduceaevitarquelasucesinquederesueltaporleyesdiferentes.Demaneraque
habraderechazarseelreenvoderetornosiconduceaunfraccionamientodelasucesin).

b) Elreenvosloseraadmisiblesiconlsealcanzalaarmonainternacionaldesoluciones;esto
es, que mediante la aplicacin de la ley material espaola se lograra el mismo resultado que si se
aplicaralaleymaterialextranjera.

En bastantes ms casos, lo que se afirma en materia sucesoria es el respeto a la ltima voluntad del
testador.As,lassucesionesquedanfinalmentesujetasaDextranjero,conrechazodelreenvoalD
espaol(P.ej.:laSTSde1996.

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B) HaciaunaconcepcinrestrictivasobreelreenvoenelDIPreuropeoyconvencional

En los ltimos tiempos se detecta una tendencia a, bien eliminar su juego, o a reducirlo para ddas.
materias.EnDIPrelreenvonoesoperativoenlassiguientes:

a) Enmbitosdondeoperacomoconexinppal.laautonomadelavoluntad.Cuandolaspartes
eligenunordenamientoesporqueeligenqueseanaquellasdisposicionesmaterialeslasqueregulenel
contrato.Admitirelreenvoimplicaradesvirtuarsuvoluntad.

P.ej.:SeexcluyeelreenvodelmbitodelR593/2008,sobreleyaplicablealoscontratosinternacionales.Tambinseexcluye
delmbitodelR650/2012,relativoalassucesionesyalacreacindeuncdo.Sucesorioeuropeo,cuandoelcausantehaya
elegidosuleynacionalalorganizarlasucesin.

Noobstante,hayunaadmisinparcialCuandolasucesindelcausantequedesujetaalaleydesu
ltima residencia habitual y sta radique en pas 3 (art. 26), se admite el reenvo de retorno al D
materialdelosEstadosmiembrosdelaUE.YlomismoocurreconelConveniodeLaHayade1996de
proteccin de menores, cuyo art. 21.1 rechaza como solucin de principio el reenvo, pero el art.
21.1.2loadmitecuandolaleydesignadasealadeunEnocontratantequeasuvezremitaalaleyde
otroEnocontratante,cuandostaaceptesucompetenciapararegularelcaso.

b) Elreenvotampocoresultatilrespectoanormasdeconflictoqueutilicencomocriteriode
conexin el de los vnculos ms estrechos, acompaado o no de una clusula de excepcin. Si la
normacontieneclusuladeexcepcinquepermitealjuezdecidirlibrementeelDaplicableenvirtudde
los vnculos que la situacin presente con un ordenamiento, carece de sentido dejar de intervenir al
reenvo:eseljuezquiendecideelDrectorconformealcriterioqueseforme.

c) El reenvo se limita o se excluye en buen nmero de Convenios internacionales y Rgmtos.

europeosdeDIPr.Alformarpartedenuestroordenamiento,enelprocesoabiertoenEspaasedebe
actuar frente al reenvo como indique el texto convencional o europeo, descartando por tanto la
solucindelart.12.2CC;algoqueafectaaunbuennmerodematerias.

IV. LAREMISINAUNSISTEMAPLURILEGISLATIVO

Feb2_08Laremisinaunsistemaplurilegislativo:tiposdeconflictoytiposderemisin

En el momento de buscar una respuesta material al caso, puede darse la circunstancia de que sean
varios los ordenamientos potencialmente aplicables a la cuestin planteada. Sucede cuando el
ordenamiento extranjero constituye un ordenamiento jurdicamente complejo u ordenamiento no
unitarioenEstadosplurilegislativos.Elart.12.5Ccdarespuestaaestasituacin.

LabasedelEplurilegislativopuedeserterritorialopersonal.Asimismo,lapluralidadlegislativaenun
mismoEnoafectaporigualatodaslasmaterias.LaprofesoraBORRASRODRGUEZhadestacadoque
incide ms en materias de D de familia y de sucesiones, siendo menor su incidencia en el mbito
econmicoypatrimonial.

Lasnormasderemisinsondedistintostipos:

IndirectaCuandolasnormasdeconflictodelforoseentiendehechaalanormadeconflictos
internosdelordenamientoextranjerodesignado(normasdeltipodelart.16CC).
DirectaCuandolanormadeconflictonodesignaraelordenamientodeunEsinolaleyde
una unidad territorial dentro del E (el lugar de residencia habitual o de produccin del
accidente).

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MixtaCombinandolasanteriores.

1. LasolucindelDIPrespaol:elart.12.5CC

SepR_13yFeb1_13Solucindelart.12.5alproblemadelaremisinaunsistemaplurilegislativo
Sep_04SolucinqueaportaelDespaolalaremisinaunsistemaplurilegislativo
Feb2_03 Tipos de remisin queun sistema deDIPr puedehacer aun sistemaplurilegislativo Cul es la respuesta que
otorgaelart.12.5CC?

Elart.12.5CCrespondealsistemaderemisinindirecta.

Conestanorma,nuestroDIPrpretendedarrespuestaalossupuestosenqueunconflictointernacional
aparezcainvolucradoconunconflictointerno.Susrasgospodranresumirseen:

a) Elart.12.5Ccposeeunmbitodeaplicacinmuyamplioenundoblesentido:

1. Esdeaplicacintantoaconflictosinterpersonalescomointerterritoriales.
2. Operaconindependenciadequelaconexinescogidaporlanormadeconflictoreguladora
sealanacionalidadocualquierotra.

b) Paralossupuestosdeconflictosinterpersonales,muyfrecuentesdadalageneralizacindela
conexin nacionalidad en nuestro sistema para todas las materias referentes a persona, familia y
sucesiones, pudiendo dar lugar a diferentes situaciones bajo el mbito de ordenamientos en los que
coexistandiferentesconfesionesreligiosas(p.ej.:India).ProfesorescomoSNCHEZLORENZOyBORRAS
RODRGUEZ han propuesto la aplicacin de la conexin de los vnculos ms estrechos o ley ms
estrechamentevinculadaconlapersonaosituacin.

2. TratamientodelaremisinaunsistemaplurilegislativoenelDIPreuropeoyconvencional

Existeescasajurisprudenciaylaquehaynosehahechoecodelaimplantacindelsistemaderemisin
indirecta de 1974, vinculndose todava con la lnea jurisprudencial anterior, que se basada en un
sistemaderemisindirectasobretodoenmateriadesucesiones,dondeloconvenienteeslaremisin
indirecta,previstoenelart.12.5CC.

ElDIPrdelaUEyelDconvencionalaportaunoscambiosquesustituyenalasnormasdeconflicto
internasenlamateria.Enestecaso,frentealasolucindelart.12.5CChayqueobservarlassoluciones
convencionalessiguientes:

a) ElsistemaderemisindirectasevaextendiendoenlosRgmtos.delaUE. P.ej.:ElR.RomaI(=R
593/2008)sobreleyaplicablealasobligacionescontractuales,cuandoelDdesignadoporlasconexionesdelasnormasde
conflicto se corresponda con un ordenamiento con distintas unidades legislativas, dispone que cada unidad territorial se
considerarcomounpasaefectosdeladeterminacindelaleyaplicable(art.22).

ElsistemaderemisinmixtaoriginaldelosConvenioselaboradosenelsenodelaConferencia
deLaHayadeDIPr.P.ej.:ElConveniodelaHayade1996sobreproteccindemenores,atiendeprimeroalasnormasde
b)

conflictos internos designadas, contenidas en el ordenamiento designado, y en ausencia de stas se aplicar la ley de la
unidad territorial que designe el criterio de conexin utilizado. As, si rige la ley de la residencia habitual del menor, se
aplicarlaleydellugardondeefectivamentetengasuresidencia.

El problema del E plurilegislativo no es exclusivo de los supuestos de remisin ad extra, sino que
tambin puede darse en los supuestos de remisin ad intra por reenvo de retorno. Espaa es un
exponente claro de E plurilegislativo. Asimismo, los Convenios internacionales en vigor debern ser
igualmente consultados cuando se trate de decidir cul, de entre las diferentes unidades legislativas

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coexistentes,esaplicabledentrodenuestroterritorio.

V. LAADAPTACIN

Enlabsquedadeunasolucinenelordenamientoextranjeroreclamadoporlasnormasdeconflicto
delforo,podranllegarsearesultadosinsatisfactorioscuandonosencontremosanterelacionesjurdicas
complejasyeljuezseveaobligadoacoordinarelcontenidodedosomsleyesmateriales.

Setratadeunproblemaconunaltogradodecomplejidadderivadodelapotencialaplicabilidaddedos
omsOJs,especialmentecuandofaltaconcordanciaentreellos.

P.ej.: Dchos. del cnyuge suprstite condicionado por el rgimen econmico del matrimonio que regir la liquidacin del
rgimendebienesEnnuestroOJellegisladorhaprevistounasolucinjustaparaelcnyugesuprstite:aunrgimende
separacin le corresponde mayores dchos. hereditarios y a un rgimen de gananciales, una parte de la herencia ms
reducida.Cuandoconcurrendossistemasjurdicos,unorigiendolasucesinyelotroelrgimendebienes,puededarseel
casodequeelcnyugequedeexcesivamentebeneficiadoolocontrario.Pormediodelaarmonizacindeambasleyespuede
llegarseaunresultadojusto.

La adaptacin puede ser una tcnica de prevencin cuando aparece recogida en una norma de D
positivoformuladacomounanormadeconflicto.Taleselcasodelosdchos.delcnyugesuprstite,
sujetos(exart.9.8ltimoincisoCC)alaleyrectoradelrgimeneconmico,perodejandoasalvolas
legtimasdelosdescendientes,queseregirnporlaleyaplicablealasucesin.

Tambin el legislador puede usar una norma material para ajustar el contenido de las leyes y as
eliminarlafaltadecoordinacinexistente.Eslasolucinprevistaporellegisladorespaolnicamente
para los conflictos internos en relacin con el rgimen jurdico de la viudedad aragonesa (exart. 16.2
CC).

Dadalamultiplicidaddesupuestosquepuedendarseenlaprctica,elDIPr(incluidoelespaol)noda
una respuesta global. As, la adaptacin es una tcnica de solucin y es al juez a quien corresponde
proceder a la armonizacin de los dchos. materiales involucrados a partir de una aplicacin
distributivadelasdiferentesleyesmaterialesodesuarmonizacinenlabsquedadeunasolucin
materialmentejustaenelcasoconcreto.

VI. LAEXCLUSINDELDEXTRANJERO:ELORDENPBLICO

1. Concepto,contenido,caracteresyefectos

A) Concepto

Sep_12,Feb2_05Elordenpblico:conceptoycaracteres

Elordenpblicosehadefinidocomoelconjuntodenormasyppios.que,enunmomentohistrico
ddo.,reflejanelesquemadevaloresesenciales,acuyatutelaatiendedeunamaneraespecialcadaOJ
concreto(PREZVERA).Portanto,setratadelosppios.bsicosoesencialesdelDdelforo.

Elordenpblicopuedeintervenirenlafasedeidentificacinoconcrecindelaleyaplicable,unavez
aplicada la norma de conflicto. Es tambin un motivo de oposicin al reconocimiento de decisiones
judiciales,documentosycertificacionesextranjeras.Encualquieradeesosplanosintervienecomouna
barrera frente a normas y decisiones extranjeras susceptibles de vulnerar los ppios. y valores
fundamentales,cumpliendounafuncindefensivadelordenamientoenlamedidaenquecontrolalas
consecuenciasdeaplicarunaleyoreconocerunadecisinextranjeraenelterritoriodelforo.

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Elart.12.3CCdisponerqueEnningncasotendraplicacinlaleyextranjeracuandoresultecontraria
alordenpblico.

Setratadeunaclusulagral.quedejaalcriteriodeljuezodelaautoridadcompetentelaposibilidad
deexcluirelDextranjero(inicialmenteindicadocomocompetenteporlanormadeconflictoespaola
einvocadaporlaspartes).

B) Contenido

Sep_11,Feb1_10,Feb1_06Elordenpblico:contenidoyefectos

Paraactivarlaclusuladeordenpblicoesnecesariodecidirpreviamenteculessonlosppios.ovalores
fundamentales e irrenunciables para un ordenamiento. Al ser el contenido del orden pblico
esencialmentenacional,slopodemosintentaridentificarloenelOrdenamientoespaol.

Hadetratarsedeunvalorgral.ocomnalatotalidaddelordenamientoespaol.As,seharechazado
que la revocabilidad o irrevocabilidad del testamento mancomunado prevista por el ordenamiento
alemnpuedaconstituirunacuestindeordenpblicoquellevealaexclusindelDdesignado;ahora
bien,eltestamentomancomunado,sibiennoesadmitidoporelDcivilcomn,sloesenotrosDchos.
civilesforalesoespeciales.

a) La identificacin del contenido del orden pblico exige colocarse en el vrtice constitucional.
As,entrelosppios.yvaloreshabraqueincluir:

LosDDFFreconocidosporelCaptuloPrimerodelTtuloIdelaCE78(arts.1138):tutelajudicialefectiva
(art.24),dalhonoryalaintimidadpersonalyfamiliar(art.18),dalalibertadreligiosa(art.16).Su
vulneracincomportalaposibilidaddehacerlosvalerenrecursodeamparoanteelTC.Estoimplicasu
proyeccinalossupuestosinternacionales,yaquenotendrasentidoquelaautoridadespaolatutelara
los DDFF en las situaciones internas y se desvinculara delmarco constitucional cuando la situacin se
sujeteaunDextranjero.

LosDDHHreconocidosenlosTratadosinternacionalesconstituyencanondeinterpretacindelosDDFF
recogidosenlaCE,porloquepuedenmodularelcontenidoyelalcancedeundolibertad.Destacan:

- CEDHdeRoma(1950),siendosuinstanciadeaplicacinelTEDH.
- DentrodelordenamientodelaUE,yteniendoencuentaqueelordenamientodelaUEconfiere
alosparticularesdchos.directamenteexigibles,laCartadelosDchos.FundamentalesdelaUE
(CDF)eslagarantadequeelDdelaUEseraplicadoporelTJUE.

Entreambasinstanciasdeaplicacinsedancorrientesdeinfluenciaalestablecerelsentidoyalcancede
losDDFFylibertades.SibiennielTEDHnielTJUEpuedendefinirelconceptodeordenpblicodecada
Emiembro,spuedencontrolarloslmitesdeesaclusulaabierta.

b) Aunqueelcontenidodelordenpblicohasidounaexpresindelasoberananacional,cadavez
hay un mayor acuerdo en que nada puede impedir que jueces y autoridades nacionales tomen en
consideracinyapliquenlosppios.deunordenpblicoeuropeo(BASEDOW)queavanzaalimpulsodela
jurisprudenciadelTJUE.

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C) Caracteres

Sep_12,Feb2_05Elordenpblico:conceptoycaracteres
Sep_10,Sep_05,Sep_03yFeb1_01Elordenpblico:caracteres

TemporalidadElcontenidodeestanocinesvariableeneltiempo.Puedencambiarlosvaloresola
interpretacinquesehagandelosmismos(p.ej.:Laconcepcinqueactualmentesetienedeldivorcio
o del matrimonio gay no es la que exista cuando se promulg la CE). As, el orden pblico ha de
adaptarsealosvaloresimperantesdeunasociedadyenuntiempoddo.,ensintonaconelart.3CC,el
cualintroducecomocriteriohermenuticodeinterpretacindelasnormaslarealidadsocialdeltiempo
enquehandeseraplicadas.

ExcepcionalidadElrecursoalaclusuladelordenpblicohadeserentendidorestrictivamente,ya
queparalosparticularesafectadoscomportasituacionesclaudicantes.As,enlamayoradelosRgmtos.
europeosyConveniosinternacionalesenlosqueEspaaesparte,laredaccinsehaceentrminosmuy
restrictivos, no aplicndose la norma extranjera sino en los casos en los que es manifiestamente
incompatibleconelordenpblicodelforo.

D) Efectos

SepR_12,Feb1_12EfectosdelaclusuladeordenpblicoenelmbitodelDaplicable
Sep_11,Feb1_10,Feb1_06Elordenpblico:contenidoyefectos

CuandoelDextranjeroenladeterminacindelDaplicablesedeclaracontrarioalordenpblicodel
foro,escasiinevitablesuexclusinylaaplicacinsustitutivadelDdelforo(funcindeeviccindelD
extranjero reclamado). El D material espaol sustituye al D designado por la norma de conflicto,
aunque ello no tenga apoyo en el D positivo espaol. Ser preciso atender a cada caso concreto y
valorarsiantelavulneracindelordenpblicoespaolcabelaarticulacinporeljuezdeunasolucin
adhocparaelmismo.

2. TratamientodelordenpblicoenlaprcticaespaolayenelDIPrdelaUEyconvencional

LadiversidadmaterialentreOJsesunarealidadsobrelaqueoperaelDIPrylasdivergenciasalcanzan
inclusoalmbitodelosDDylibertadesFF.ApesardelarelevanciadelasConvencionesinternacionales
en la materia (p.ej.: CEDH o CDF), existe un margen de libertad para el legislador estatal para
formularlos en el plano interno. Por otra parte, la activacin de la clusula del orden pblico parece
contrariaalaideadelacooperacin,pudiendointroducirunfactordedistorsinenlaregulacindelas
relaciones privadas internacionales. De ah que se vengan propugnando mecanismos tendentes a una
reduccinprcticadelordenpblicosobrelabasededistintosargumentos:

a) PorrazndelamateriaElcamposobreelqueirradiasupotenciaeseldelasmateriasque
formanpartedelestatutopersonal(capacidadyrelacionesfamiliaresysucesorias).Ymsaunenun
sistemacomoelespaolenelquelaconexinconlaleynacionaltieneunaampliapresencia,demodo
quelosproblemassesuelensituarenelmbitodelasleyesextranjeras.Elhechodequeelcampode
accin sea sobretodo el D de familia o el de la persona, hace que sean mbitos ms propensos a la
proyeccin del orden pblico y han servido a nuestra jurisprudencia para impedir la aplicacin del D
extranjeroreclamadopornuestrasnormasdeconflicto,einclusopararechazarenEspaalaaplicacin
deunadecisinjudicialextranjera.

Hayquemencionarquelasmateriasrelativasapersonayfamiliayanoestnimpregnadasconlacarga
deconfesionalidadpreconstitucional,porloqueelsistematambinesmstolerante.Noobstante,el
fenmeno del la inmigracin ha supuesto nuevos problemas, fundamentalmente en los supuestos de

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remisinastmas.jurdicosconfesionales,respectoalosquenuestrasautoridadeshanidoarticulando
respuestasespecficas.

b) Por razn de la proximidad La vinculacin de la situacin con el ordenamiento espaol

(funcindevinculacin)puedeservircomoelementoreductordelaclusulagral.deordenpblicodel
art. 12.3 CC. El orden pblico servira para defender la finalidad de ddas. leyes en situaciones
territorialmentevinculadasconnuestroordenamiento(=teoraalemanadelaInlandsbeZiehung).Esel
contactooproximidaddelasituacinenjuiciadaconelforoloquejustificalaactivacin(ono)dela
clusuladeordenpblico.

c) PorrazndelobjetotuteladoP.ej.:Elart.23delaLAI(LeydeAdopcinInternacional)indica
quehayquetenerencuentaelinterssuperiordelmenor;habrquevalorarportantosilosDDFFdel
niohansidoono vulnerados;y,encasodecolisindeinteresesenjuego(los delmenor,losdelos
padresadoptantesolosdelospadresbiolgicos),debeprevalecerelintersdelnio.

d) EfectoatenuadodelordenpblicoConsisteenelreconocimientodeefectosainstituciones
que,porsercontrariasanuestrosvalores,notendranqueadmitirse,peroeljuzgadorpermiteeljuego
de alguno de stos. Conforme a esta doctrina, la situacin constituida puede ser contraria al orden
pblicoy,portanto,nula;peronoastodossusefectos.Significaqueunainstitucincontrariaalorden
pblicopuedeproducirefectoslegalesperifricosporrazonesdeseguridadjurdica.

P.ej.:Cuandotribunalesespaoleshanpermitido,antesituacionesdepoligamia,reconocerlapensindeviudedadyeldde
sucesin planteados tras el fallecimiento del marido La poligamia va en contra del orden pblico espaol, pero se han
permitidoparaevitarmayoresinjusticias.LasolucinquesehaarticuladoescomolaqueotorganuestroOJenrelacincon
lapensindeviudedaddelasesposassucesivas(traseldivorcio)deunmismomarido.

En estos casos el orden pblico no se manifiesta como una barrera, sino como un vehculo de
adecuacin de las leyesinstituciones extranjeras, en principio, contrarias al orden pblico, pero
tolerablessegnelcasoconcreto.

e) Relatividad La doctrina ha establecido unas condiciones de aplicacin que serviran para

marcarsuscontornos.As,cadajuezoautoridadseralaquedecidasielDextranjero,talycomoes
aplicado al caso, conduce a un resultado muy diferente al que se hubiera llegado de haber aplicado
directamentelaleydelforo.Estoexige:

1. ExaminarelcontenidodelDextranjero.
2. Verificar si la norma extranjera es contraria en abstracto al orden pblico como se lo es en el
casoconcreto.
3. EljuezdebedecidirenquaspectoselDdelforopuedecederanteelDextranjero.

f) CondicionesdeaplicacinSugierealosjuecesnacionaleslaposibilidaddeinvocarelorden
pblico como motivo de exclusin del D designado por la norma de conflicto cada vez que la norma
extranjera proyectada sobre la situacin a enjuiciar vulnera el orden pblico del foro 1en ese caso
concretoy2conalcancemanifiestamentecontrariaalordenpblico.

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