TRMINOS BITICOS Y ABITICOS

Hidrocarburos: Son compuestos orgnicos formados nicamente por tomos de carbono e hidrgeno.
Especies forneas: Es una especie de organismos no nativos del lugar o del rea en que se los considera
introducidos, y han sido accidental o deliberadamente transportados a una nueva ubicacin por las
actividades humanas.
Aerofotografa: Fotografa de una parte de la Tierra tomada desde un avin u otro vehculo areo
Magnetografa: Utilizacin de cargas magnticas para obtener una forma de impresin sin impacto.
Acciones antrpicas: Cualquier accin o intervencin realizada por el ser humano sobre la faz del
planeta. Son actividades antrpicas, por ejemplo: la deforestacin, la pesca, la agricultura, las mayoras de
las emisiones de gases de carbono a la atmsfera (de origen fabril, vehicular, etc.)
Matriz de leopold: Es un mtodo cualitativo de evaluacin de impacto ambiental creado en 19711 Se
utiliza para identificar el impacto inicial de un proyecto en un entorno natural.
Geomorfologa: Parte de la geodesia que estudia la figura del globo terrqueo y la formacin de los
mapas.
Pedologa: Es el estudio de los suelos en su ambiente natural
Procesos erosivos: Procesos de desgaste o denudacin de suelos y rocas que producen distintos procesos
en la superficie de la Tierra
Humedales: Es una zona de tierras, generalmente planas, cuya superficie se inunda de manera
permanente o intermitentemente. Al cubrirse regularmente de agua, el suelo se satura, quedando
desprovisto de oxgeno y dando lugar a un ecosistema hbrido entre los puramente acuticos y los
terrestres
Normativas
Indicadores macro
Cumplimiento de la normativa Ambiental vigente
Poseer Ficha o Licencia Ambiental.
Controlar el cumplimiento de los principales requisitos ambientales aplicables a la empresa; esto es entre
otros, que los parmetros de emisin, no superen los lmites mximos permisibles establecidos en la
normativa ambiental vigente.
Entrega oportuna de los reportes de monitoreo ambiental a la autoridad ambiental correspondiente.
Cumplimiento de las acciones propuestas en los Planes de Manejo Ambiental as como las relacionadas
a materiales qumicos y desechos peligrosos.

Cumplimiento de metas con aplicacin de tecnologas limpias

La empresa deber demostrar en forma documental y en ejecucin el cumplimiento de las metas de
optimizacin de recursos, establecidas en su empresa en forma comparativa antes de implementar
tecnologas limpias y el resultado despus de su implementacin.
El cumplimiento de las metas ambientales debe ser demostrado mediante indicadores ambientales
verificables, relacionados con los siguientes aspectos:
Uso eficiente del agua, recursos energticos, materias primas, productos e insumos.
Minimizacin y manejo adecuado de descargas lquido y slido y emisiones gaseosas.
Reduccin de cargas contaminantes emitidas al medio ambiente.
Reutilizacin y reciclado de los residuos slidos y/o lquidos.
Establecimiento de una poltica de compra de tecnologas y productos amigables con el medio ambiente.
Educacin y capacitacin ambiental de los recursos humanos y participacin de stos en las soluciones
de los problemas ambientales de la organizacin.
Reduccin de los consumos de materias primas y recursos no renovables.
Utilizacin de fuentes de energa renovable.
Manejo del agua
Reflejar los consumos de agua (anuales totales) y por unidad de producto/servicio en el ltimo ao y
comparar estos ndices con relacin a aos anteriores.
Reflejar medidas o programas para el uso eficiente del agua.
Reflejar resultados representativos de caracterizaciones y monitoreos para determinar su calidad fsicoqumica y microbiolgica y el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Manejo de la energa
Brindar datos de los consumos de recursos energticos de la organizacin en el ltimo ao y hacer
anlisis comparativo con los ndices en relacin a aos anteriores.
Reflejar las medidas concretas tomadas para el manejo racional y eficiente de los recursos energticos.
Reflejar datos de los consumos de combustible por proceso y por producto, en funcin de la eficiencia
energtica.
Calidad del aire
Reflejar resultados de monitoreos de la calidad del aire o de emisiones de fuentes fijas de combustin
existentes en la organizacin (anexar informe de laboratorio).

 Reflejar cumplimiento de los valores de emisin mxima permitida, segn lo establecido en legislacin
vigente.
Evidenciar el mantenimiento preventivo a las fuentes fijas significativas de emisin de gases de
combustin.
Descargas lquidas
Monitoreo de los efluentes de acuerdo a la frecuencia establecida por la autoridad ambiental y el PMA.
Caracterizacin de los efluentes realizados por un laboratorio acreditado, aplicando mtodos
normalizados de anlisis.
Reflejar el registro del caudal de efluentes y cargas contaminantes a partir de mediciones peridicas.
Describir el diagrama de flujo del sistema de tratamiento, as como el estado
tcnico-constructivo y funcionamiento de sus componentes.
Describir la disposicin final de los efluentes.
Describir el manejo de los lodos y residuos slidos generados por el tratamiento (caracterizacin).
Desechos slidos
Reflejar tipos y cantidades totales generadas en el ao en unidades de peso o volumen.
Reflejar las cantidades y naturaleza de los desechos recuperables y no recuperables y su manejo, con
especial nfasis en la recoleccin y disposicin final. (Considerando gestores ambientales calificados)
Describir manejo de los desechos slidos y condiciones higinico-sanitarias en las reas donde se realiza
su almacenamiento temporal.
Productos qumicos, combustibles, lubricantes
Describir tipos, cantidades existentes o producidas, aplicacin y requisitos de usos y prcticas de
manejo, incluyendo el cumplimiento de los requisitos y normas de almacenamiento considerando
incompatibilidades de productos, sistemas de apilamiento, estacionamiento y transporte.
Existencia de procedimientos operativos y disponibilidad de materiales para enfrentar derrames
accidentales de aceites, lubricantes y productos qumicos. Acciones de remediacin del rea afectada
(prevista o realizada).
Disponibilidad de las hojas de datos de seguridad en idioma castellano de los productos qumicos
utilizados.
Disponibilidad de equipos de proteccin personal para la manipulacin de los productos qumicos
existentes.
Conocimiento de los operarios acerca de los riesgos y peligros a los que estn expuestos.

 Programas de primeros auxilios y respuesta a emergencias.

Capacitacin permanente.
Desechos peligrosos
Tipos y cantidades existentes o producidas, as como procedimientos y prcticas de manejo (recoleccin,
almacenamiento, transporte, tratamiento, disposicin final).
Gestin de envases vacos contaminados.
Existencias de productos qumicos caducados. Procedimientos para la gestin de los mismos en caso de
existir.
Ocurrencia de derrames, escapes o disposicin no planificada de estos desechos en los ltimos tres aos.
Existencia de procedimientos operativos y disponibilidad de materiales y tecnologas para enfrentar
contingencias. Acciones de remediacin del rea afectada (prevista o realizada).
Disponibilidad de equipos de proteccin personal para su manejo. Conocimiento de los operarios acerca
de los riesgos y peligros a los que estn expuestos.
Cumplimiento de la normativa especfica del tema.
CAPTULO IV
DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
SECCIN I
PARTE GENERAL
Art. II.380.- MBITO DE APLICACIN.- Lo dispuesto en este captulo es aplicable dentro del
Distrito Metropolitano de Quito a todas las obras, infraestructuras, proyectos o actividades de cualquier
naturaleza, y en general a todas las acciones que vayan a ejecutarse o adoptarse por cualquier proponente
y que puedan causar impactos ambientales o representen algn tipo de riesgo para el ambiente. Las
ampliaciones y los cambios que alteren de manera substancial el proyecto original que se realicen,
tambin se sujetarn al proceso de evaluacin que corresponda.
Art. II.380.1.- OBLIGATORIEDAD DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) .- El
proponente, en forma previa y como condicin para llevar a cabo una obra, infraestructura, proyecto o
actividad, deber someterla a una Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA); para el efecto, deber elaborar
a su costo, segn el caso, una Declaracin Ambiental (DAM) o un Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
y ponerla a consideracin de la Entidad Ambiental de Control que es la Direccin Metropolitana de
Medio Ambiente (DMMA), para el trmite de aprobacin, conforme a este captulo.

Art. II.380.2.- EXENCIN POR EMERGENCIA.- La DMMA podr conceder una exencin a la
obligatoriedad de realizar una Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), cuando existan circunstancias de

emergencia debidamente reconocidas por la DMMA que hagan imprescindible la adopcin de una accin
o la ejecucin de una obra, infraestructura, proyecto o actividad, para evitar un peligro inminente y
sustancial a la vida, a la salud humana, al ambiente o a la propiedad. Una vez concluida la emergencia, las
nuevas acciones debern sujetarse a los procesos de EIA.
Art. II.380.3.- VIGENCIA DE LOS DOCUMENTOS AMBIENTALES.- Los certificados ambientales
emitidos en funcin de una DAM, tendrn vigencia de dos aos a partir de su aprobacin. Las licencias
ambientales emitidas en funcin de los EsIA tendrn vigencia de cinco aos desde su emisin, mientras
el proyecto no entre en operacin. Esta licencia ambiental ser vlida hasta el primer ao de operacin de
la accin propuesta; el proponente tiene la obligacin de notificar a la DMMA o su delegado, la fecha de
inicio de la construccin y posteriormente la de operacin, sea el trmite por DAM o EsIA.
No obstante, podrn ser revisados en cualquier momento por la DMMA, cuando existan motivos para ello
a juicio de la mencionada unidad; dichas motivaciones debern estar plena y fundamentalmente
sustentadas.
Los plazos sealados comenzarn a regir a partir de la notificacin de la respectiva aprobacin de la
DMMA.
Una vez expirada la vigencia del documento ambiental, el proponente no podr adoptar la accin o llevar
a cabo la obra, infraestructura, proyecto o actividad, hasta que efecte una nueva Evaluacin de Impacto
Ambiental y obtenga la respectiva aprobacin de la DMMA.
Art. II.380.4.- DELEGACIN DE FUNCIONES.- La DMMA tendr la facultad de delegar la
revisin, seguimiento y anlisis de la Declaratoria Ambiental (DAM) a personas naturales o jurdicas, y
que sean calificadas por la DMMA, sin que ello signifique egreso econmico para el Municipio. Adems
la DMMA debe determinar los mecanismos de fiscalizacin necesarios para el control.
Art. II.380.5.- SUJETOS DE CUMPLIMIENTO.- Sin perjuicio de la existencia de otras actividades,
obras o proyectos que ocasionen un impacto ambiental significativo y entraen un riesgo ambiental y
precisen, por tanto, de un EsIA, se requiere de manera especfica e ineludible un EsIA en los casos
determinados en el Art. II.381.13.- Sujetos de Cumplimiento, Seccin III, Capitulo V, de este ttulo,
previo al inicio de su construccin y operacin.
Art. II.380.6.- EFECTOS.- Al tratarse de una obra, actividad o proyecto de aquellos que produzcan los
efectos que impliquen un impacto ambiental significativo o generen riesgo ambiental, se requerir la
realizacin de un EsIA, sin que esta enumeracin sea taxativa:
1.- Aquellos cuya realizacin conlleve la utilizacin de una parte sustancial de la infraestructura
disponible en el rea de la ubicacin propuesta.
2.- Aquellos a efectuarse en etapas, cada una de las cuales no requerira un EsIA, pero que en su conjunto
podran tener un impacto significativo acumulativo. Tales casos requerirn un EsIA que integre el impacto
conjunto de todas las etapas, segn pueda preverse, hasta alcanzar su desarrollo final.
3.- Los que generen riesgos para la salud de la poblacin.

4.- Todos los que generen efectos adversos significativos sobre la calidad y la cantidad de los recursos
aire, agua, suelo, flora y fauna.
5.- Aquellos que generen reasentamientos de comunidades humanas o alteraciones significativas en sus
sistemas de vida y sus costumbres.
6.- Los que generen alteraciones significativas de valores paisajsticos, tursticos, monumentales,
histricos o arqueolgicos de una zona.
Art. II.380.7.- FACULTAD DE DETERMINACIN.- La DMMA tendr en todo tiempo la capacidad
para determinar y sancionar si una obra, actividad o proyecto que, acogindose a lo previsto en este
captulo, no se sometiere a la correspondiente EIA debiendo haberlo hecho.
Art. II.380.8.- RESPONSABILIDAD DEL EQUIPO O EMPRESA CONSULTORA.- La compaa
consultora o consultor individual que elabora los documentos ambientales es responsable del contenido y
veracidad de los datos. El proponente de la accin evaluada es responsable subsidiario de la informacin
incluida en el EsIA.
Art. II.380.9.- CONFIDENCIALIDAD.- Cuando el proponente del proyecto o de la instalacin estime
que determinados datos deben mantenerse secretos, podr indicar que parte de la informacin del EsIA
considera de trascendencia comercial o industrial, cuya difusin podra perjudicarle y deber mantenerse
en confidencialidad, prevaleciendo en todo caso la proteccin del inters pblico y respetando la
propiedad intelectual e industrial.
Art. II.380.10.- La informacin que se acuerde mantener en reserva puede ser establecida en los TdR
aprobados o durante la elaboracin del EsIA, siendo presentada como un anexo del mismo. En ningn
caso se puede mantener en reserva la informacin de efectos, caractersticas y circunstancias cuya
presencia o generacin determine la necesidad de un EIA o los impactos identificados.
Art. II.380.11.- IDIOMA DE LA INFORMACIN.- Los documentos que presente el proponente
deben ser en idioma espaol. Esta exigencia se aplica tambin a todas las tablas, cuadros, mapas,
recuadros, figuras, esquemas, planos o de cualquier ndole que sean incluidos como parte de los
documentos entregados durante el proceso de EIA. Los documentos cuya versiones originales sean en
otro idioma, sern traducidos al espaol y legalizados ante notario pblico, a costa del interesado.
Art. II.380.12.- CARCTER PBLICO DE LA INFORMACIN.- Toda la informacin incluida en
el expediente para el otorgamiento de la licencia ambiental una vez aprobado el EsIA es de carcter
pblico, con excepcin de la informacin expresamente declarada como reservada.

SECCIN II

MARCO INSTITUCIONAL Y COMPETENCIAS

Art. II.380.13.- MARCO INSTITUCIONAL.- El marco institucional en materia de evaluacin de

impacto ambiental consta de los siguientes estamentos:
1. Direccin Metropolitana de Medio Ambiente.
2. Entidades de Seguimiento.
Art. II.380.14.- DIRECCIN METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE (DMMA).- La
Direccin Metropolitana de Medio Ambiente es la autoridad ambiental local, y tiene un rol regulador,
coordinador, normativo, controlador y fiscalizador.
Art. II.380.15.- OBLIGACIONES DE LA DIRECCIN METROPOLITANA DE MEDIO
AMBIENTE (DMMA).- En materia de prevencin y control de la contaminacin ambiental, a la
Direccin Metropolitana de Medio Ambiente le corresponden entre otras obligaciones, las siguientes:
1. Establecer costos por vertidos y otros cargos para la prevencin y control de la contaminacin y
conservacin ambiental, acorde con las atribuciones ejercidas. Los fondos que se recauden por este
concepto, sern destinados exclusivamente a actividades de conservacin ambiental, prevencin y control
de la contaminacin.
2. La Comisara Metropolitana Ambiental y las Comisaras de Salud y Ambiente son las encargadas de
velar por el cumplimiento del marco legal ambiental vigente y sancionar el incumplimiento a lo dispuesto
en el presente captulo.
3. Regular, fiscalizar y auditar la participacin de sus delegados, reconocidos por
Metropolitana de Medio Ambiente DMMA.

la

Direccin

4. Incluir la participacin ciudadana en los procesos de evaluacin de impacto ambiental.

5. Iniciar las acciones legales a que haya lugar.
6. Emitir licencias ambientales, dentro de su jurisdiccin y previo el cumplimiento del respectivo proceso
de aprobacin.
Art. II.380.16.- ENTIDADES DE SEGUIMIENTO.- Son Entidades Tcnicas responsables de realizar
el anlisis y calificacin de la DAM que presentan los regulados.
Art. II.380.17.- OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES DE SEGUIMIENTO EN LA
EVALUACIN DE LAS DAM.
1. Ejecutar las actividades de anlisis y calificacin de las DAM y PMA,
2. Seguimiento y verificacin del Plan de Manejo Ambiental aprobado, tanto en lo concerniente a la
implementacin de las medidas propuestas como a los plazos establecidos para el efecto.
3. Presentar los informes de seguimiento al cumplimiento de la DAM y PMA cada ao.

4. En caso de que se evidencie un incumplimiento al PMA, deber comunicar a la DMMA en los

siguientes dos das laborables, para que la DMMA tome las medidas pertinentes, de acuerdo al marco
legal vigente.
5.-Establecer programas de seguimiento para la obtencin de la informacin de cumplimiento de los
planes y programas para la prevencin y control de la contaminacin.
Art. II.380.18.- OBLIGACIONES DEL PROPONENTE:
1. Todos los proyectos, actividades o acciones sujetas a EsIA y DAM debern registrarse luego de ser
aprobados, y un ao despus de entrar en funcionamiento debern dar estricto cumplimiento a lo
dispuesto en este captulo IV.
2. No podrn iniciar las actividades de construccin u operacin sin contar con la Licencia Ambiental y
Certificado Ambiental.
SECCIN III
DE LA DECLARACIN AMBIENTAL (DAM)
Art. II.380.19.- EXIGENCIA.- Se precisar de una DAM previo a la realizacin de cualquier obra,
actividad o proyecto, que a pesar de generar impactos ambientales no sea uno de los casos previstos en el
Art. II. 380. 5, ni produzca los efectos previstos en el Art. II.380.6 de este captulo.
Art. II.380.20.- CONTENIDO.- La DAM tendr el siguiente contenido:
a.- Introduccin y objetivos.
b.- Descripcin detallada del tipo de obra, actividad o proyecto a realizar, en la que se identifiquen y
describan los potenciales impactos ambientales que tendra;
c.- Explicacin y justificacin tcnica de que la obra no producir los efectos que, segn este captulo,
ameritan la realizacin de un EsIA;
d.- Descripcin detallada de las medidas a tomar, a fin de mitigar los impactos identificados; y,
e.- Declaracin juramentada del proponente del cumplimiento de las medidas propuestas en la DAM;
Art. II.380.21- ANEXOS.- A la DAM se debern adjuntar los siguientes documentos:
a.- Informe de Factibilidad de Uso de Suelo;
b.- Informe de Regulacin Metropolitana;
c.- Certificaciones de las entidades competentes sobre la factibilidad y disponibilidad de servicios en el
sector;
d.- Certificado del Cuerpo de Bomberos; y,
e.- Copia del comprobante de pago por el costo de revisin.

Art. II.380.22.- VERIFICACIN.- Previo la cancelacin del costo respectivo, se entrega la DAM a la
Entidad de Seguimiento correspondiente, quien tendr la obligacin de verificar la veracidad de la
informacin y el cumplimiento de todos los requisitos previstos en este captulo, dentro del trmino de
diez das hbiles.
Art. II.380.23.- MODIFICACIONES DEL PROYECTO DURANTE LA REVISIN.- Cualquier
modificacin de las caractersticas del proyecto durante la etapa de revisin de la DAM debe ser
comunicada por el proponente a la ES dentro del plazo de 10 das hbiles siguientes a la notificacin de la
modificacin de las caractersticas; la ES comunicar al proponente las condiciones de plazo y
procedimientos que deben cumplirse como consecuencia de las variaciones.
Art. II.380.24.- CERTIFICADO AMBIENTAL.- Una vez verificado lo prescrito en el artculo anterior,
la DMMA emitir el Certificado Ambiental correspondiente, en un plazo igual al del artculo anterior,
destacando que la misma ha sido concedida con mrito en una DAM, el pago del certificado ambiental y
el registro de la accin propuesta.
Si la actividad, obra o proyecto fuere de aquellos que requieren un EsIA en vez de una DAM, la DMMA
lo declarar y mandar hacerlo.
Art. II.380.25.- MODIFICACIONES LUEGO DE LA CERTIFICACIN AMBIENTAL POR
DECLARACIN AMBIENTAL (DAM).- Cuando surjan variaciones sustanciales de una obra, proyecto
o actividad aprobado por DAM, el proponente ser responsable de informar de este particular a la ES. La
ES determinar acorde al Instructivo de Aplicacin de la presente Ordenanza, si el cambio contemplado
requiere la preparacin de una nueva DAM o un alcance a la DAM aprobada. En el primer caso, el
proceso deber obtener el Certificado Ambiental, segn lo dispuesto en la Seccin III de este captulo; y
en el del segundo, se emitir un informe de aprobacin o negacin del documento de alcance.

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

TRABAJO DE PROYECTOS II

NOMBRE: PABLO ANDRS LAMIO CORREA

CURSO: AE10-1

ECON. JUAN JOS MORILLO

FECHA: 19 ENERO DEL 2016