189

SUMRIO DA DISCIPLINA

191

Plano da Disciplina ..............................................................................................................................................192

UNIDADE I
Texto 1: Desenvolvimento Humano e Desenvolvimento Sustentvel. ........................................................ 194
Texto 2: Dimenses e implicaes econmicas, sociais, polticas, culturais, ambientais e
institucionais nas novas relaes entre Estado, Mercado e Sociedade. ..................................................... 199
Texto 3: O DLSI Desenvolvimento Local Sustentvel Integrado como metodologia
estratgica no enfrentamento da excluso social. .......................................................................................... 203
UNIDADE II

Texto 4: tica, responsabilidade social e participao : aspectos fundamentais construo

de um pacto social pelo desenvolvimento sustentvel. ...............................................................................

209

Texto 5: Mudana de Paradigmas : contribuio dos profissionais na construo de um

novo modelo de pensar o desenvolvimento humano. ..................................................................................

210

Glossrio ...........................................................................................................................................................

215

Referncias Bibliogrficas ................................................................................................................................. 216

192

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
PLANO DA DISCIPLINA
Carga Horria Total: 30h/atividades
Crditos: 02

Relevncia da Disciplina
Esta disciplina relevante na construo da cidadania de nossos graduados. Seu enfoque multidisciplinar,
porm com o vis ambiental, permite aos alunos desenvolverem um senso crtico sobre as questes que mais
afligem as sociedades: os problemas ambientais e a excluso social.
Diante destas discusses estes alunos podero se posicionar e, atravs de aes conscientes e transformadoras,
traarem um novo quadro nas sociedades futuras.

Objetivos da Disciplina
Problematizar e analisar os conceitos de desenvolvimento tomando por referncia os paradigmas de
sustentabilidade e qualidade de vida. Contribuir para o processo de formao de profissionais cidados, com
uma atuao profissional articulada nos eixos da competncia, sustentabilidade, conscincia e tica na perspectiva
do desenvolvimento humano.

UNIDADE I: Conceitos, Fundamentos e Premissas do Desenvolvimento Sustentvel

Tempo estimado de auto-estudo nesta unidade: 8h/atividades
Objetivos: Demonstrar as relaes entre os conceitos de Desenvolvimento Sustentvel e Sustentabilidade.
Analisar o desenvolvimento da sociedade de consumo e suas conseqncias. Discutir o Desenvolvimento
Local Integrado Sustentvel como mecanismo de contribuio para diminuir a crise socioambiental.

Quadro-resumo da unidade
Assuntos

Onde encontrar

Texto 1: Desenvolvimento
Humano e Desenvolvimento
Sustentvel

Texto 2: Dimenses e
implicaes econmicas,
sociais, polticas, culturais e
institucionais nas novas
relaes entre Estado,
Mercado e Sociedade
Texto 3: DLIS
Desenvolvimento Local
Integrado Sustentvel como
metodologia estratgica no
enfrentamento da excluso
social

Pgina 194

Pgina 199

Atividades complementares
Levantamento de textos em que estejam
implcitas as propostas de Desenvolvimento
Sustentvel e da Sustetabilidade.
Transcrever de reportagens passagens que
retratem o modelo da sociedade de consumo.

Pgina 203

UNIDADE II: Cidadania, meio ambiente e qualidade de vida

Tempo estimado de auto-estudo nesta unidade: 7h/atividades
Objetivos: Apresentar o terceiro setor e relacionar sua importncia, no mundo moderno, para a resoluo dos
problemas socioambientais. Identificar os atores responsveis pela mudana de comportamento no enfrentamento
da crise, e como os mesmos participam da construo de um novo modelo de sociedade.

Quadro-resumo da unidade
Assuntos

Onde encontrar

Texto 4: tica,
responsabilidade social e
participao: aspectos
fundamentais construo
de um pacto social pelo
Desenvolvimento
Sustentvel

Pgina 209

Texto 5: Mudana de
paradigmas: contribuio
dos profissionais na
construo de um novo
modelo de pensar o
Desenvolvimento Humano

Pgina 210

Atividades complementares
Pesquisar na Internet em sites que estejam
relacionados ao papel das ONGs no Brasil e no
Mundo.
Citar exemplos de aes que retratem a participao
da sociedade civil na resoluo dos problemas
socioambientais.

193

194

UNIDADE I
Conceitos, Fundamentos e Premissas do
Desenvolvimento Sustentvel
Neste texto abordamos a base conceitual do Desenvolvimento Sustentvel e da Sustentabilidade, demonstrando
a dualidade entre estes conceitos e relacionando-os evoluo da sociedade.

Te xto 1: Desenvolvimento Humano e

Desenvolvimento Sustentvel
notrio que o mundo contemporneo baseia-se em
um modelo de desenvolvimento que privilegia os
interesses dos grandes grupos econmicos. A mdia
estimula posturas consumistas e individualistas,
induzindo a valorizao de produtos e servios, em
sua maioria irrelevante nossa sobrevivncia. No
pretendemos negar que a modernidade permitiu ao
homem melhores condies de sobrevivncia, mas
temos que refletir, discutir e avaliar o preo pago pela
maior parcela da populao e as conseqncias
impostas ao meio ambiente nesse mundo dominado
pelas tecnologias. Como podemos compactuar com
uma sociedade que estabelece um padro de
desenvolvimento priorizando o crescimento contnuo
sem levar em conta os impactos ambientais causados
pelo mesmo?
Na tentativa de responder esta questo, foi realizado
um estudo e no ano de 1987, foi publicado o relatrio
Nosso Futuro Comum, tambm conhecido como
Relatrio Brundtland, que props o Desenvolvimento
Sustentvel como alternativa de modelo de
desenvolvimento, sendo definido como: aquele que
atende s necessidades do presente sem comprometer
a possibilidade de as geraes futuras atenderem as
suas prprias necessidades (ACSELRAD; LEROY,
1999, p. 17). Entretanto estes autores enfatizam que
nesse conceito est implcita uma lgica de mercado
que mantm a hegemonia do modelo vigente, uma vez
que na introduo do relatrio h a proposta de uma
era de crescimento econmico.
Layrargues (1997) refora essa abordagem
relacionando o desenvolvimento sustentvel
ideologia neoliberal, destacando que a Comisso
Brundtland (1987) evita abordar a necessidade da
reduo dos padres de consumo pelos pases ditos
desenvolvidos. Este autor entende que a sociedade
de consumo calcada no modelo vigente insustentvel
e prope que deveramos estabelecer uma linha
mediana entre o primeiro e terceiro mundo, que
atenderia s necessidades bsicas dos povos, obtendo
um teto de consumo material que limitaria os impactos
causados ao meio ambiente.

J Adler (1997) aborda a questo afirmando que esse

novo conceito de desenvolvimento viria incorporar a
premissa da preocupao com o meio ambiente,
expressando a estratgia de, obrigatoriamente ter que
incluir no planejamento de desenvolvimento de um
pas a varivel ambiental, integrando o modelo de
desenvolvimento ao meio ambiente.
Herculano (1992) discute bem essa dualidade
afirmando que a proposta de desenvolvimento
sustentvel parte de um pressuposto, at ento
utpico, que estabelece a conciliao entre
desenvolvimento econmico e preservao ambiental,
ou seja, devemos reduzir o ritmo de explorao da
natureza para permitirmos a continuidade de sua
utilizao para as geraes futuras.
Como garantir esse desenvolvimento? possvel
realiz-lo sem uma nova ordem econmica
internacional?
A viso dos ambientalistas retrata a mudana de
paradigmas; prev uma outra postura da sociedade
frente ao modelo de produo e consumo,
estabelecendo a necessidade de uma nova tica
humana nas relaes sociais; e descreve tambm o
distanciamento homem natureza, caracterizando a
cincia moderna com a onipotncia de poder dominar
e subjugar a natureza.
Percebemos que o homem moderno na sua
prepotncia capaz de afirmar que o domnio da
tecnologia ser a pedra fundamental para a resoluo
dos problemas ambientais, numa abordagem conhecida
como eco tecnicista.

PalavrasChave
Desenvolvimento Sustentvel
Sustentabilidade

O modelo norte americano traduziu um exemplo de

desenvolvimento a ser seguido por outros pases; os
que no se enquadrassem nesse modelo estariam
fadados ao arcasmo.
O referido modelo atende apenas s grandes
potncias mundiais, uma vez que detm os recursos
financeiros e consequentemente o poderio
tecnolgico. Ele envolve os pases ditos em
desenvolvimento, comprometendo-os economicamente
e garantindo assim uma dependncia contnua. uma
forma de monitorar nossas aes e manipular nossos
recursos.
A idia de que o desenvolvimento de tecnologias
limpas, relativas ao meio ambiente, representa o
caminho para as resolues dos problemas ambientais
no mnimo curiosa. Podemos degradar e poluir pois
temos a capacidade de implementar solues
tecnolgicas para recuperao desses ambientes
impactados!
Na discusso entre o modelo econmico a seguir e a
conceituao de desenvolvimento sustentvel
percebemos a ntida dualidade dessa proposta.
Na verdade, h uma retrica, por parte dos grandes
grupos capitalistas, de implementar uma nova tica
para o desenvolvimento econmico, porm continuar
com a mesma poltica maquiada, agora com uma
proposta de utilizao racional dos recursos do meio
ambiente. no mnimo preocupante.
Alguns autores retratam bem a viso moderna de
que meio ambiente equilibrado e preservado depende
de justia social. H a ntida fundamentao de que
os problemas ambientais perpassam tambm por
questes sociais, portanto no podemos analisar tais
situaes sem traar um quadro da realidade
vivenciada pelos povos dos pases ditos
subdesenvolvidos.
A proposta de desenvolvimento sustentvel
apresenta uma abordagem perigosa, pois est
inspirada nas diferentes formas de explorao dos
recursos naturais , na implementao de tecnologias
limpas e na mudana de manejo do meio ambiente.
Porm, no contempla pontos fundamentais, tais como:
explorao da mo-de-obra, discrepncia entre as
classes dominantes e as menos favorecidas, e atual
nvel de espoliao ambiental impostos pelos povos
desenvolvidos.
Diante de um conceito to simples e bvio,
enfocamos uma questo altamente polemizada e que,
na realidade intrnseca da proposta, envolve problemas
e interesses bem mais complexos e de difcil equao.
Esse conceito ganhou notoriedade e divulgao global

na publicao da Agenda 21 durante a conferncia da

Rio-92.
Acselrad; Leroy (1999) tecem crticas Agenda 21,
em virtude do documento representar uma aparente
mudana quando defende padres sustentveis de
consumo, combate pobreza e fortalecimento de
grupos sociais entre outros, porm o mesmo
documento em sua introduo reafirma que o mercado
representa o eixo central para o DS:
A Agenda 21 usa uma srie de expresses que soam
familiares aos nossos ouvidos: ambiente econmico
internacional ao mesmo tempo dinmico e propcio,
polticas econmicas internas e saudveis,
liberalizao do comrcio, distribuio tima da
produo mundial, sobre as bases das vantagens
corporativas, etc... (ACSELRAD; LEROY, 1999, p. 18).
Os mesmos autores referem-se tambm Agenda 21
como um documento em que h uma crescente
preocupao com a reduo do consumo e com a
transformao do modelo, ou seja, concepes que
estariam em harmonia com um novo discurso de
Sustentabilidade. H o entendimento de que devemos
questionar o modelo de desenvolvimento, expresso
na proposta de DS e imposto s sociedades. Estes
modelos de desenvolvimento devem contemplar
caminhos qualitativos em detrimento dos
quantitativos, identificando assim uma mudana de
conceituao, sendo entendida como uma nova
abordagem para a Sustentabilidade (ACSELRAD;
LEROY, 1999).
Discutindo o tema, Ascelrad (2001) apresenta uma
anlise da disputa entre os conceitos de
Desenvolvimento Sustentvel e Sustentabilidade:
A suposta impreciso do conceito de
sustentabilidade sugere que no h ainda hegemonia
estabelecida entre os diferentes discursos. Os
eclogos parecem mal posicionados para a disputa
em um terreno enraizado pelos valores do
produtivismo fordista e do progresso material. A
viso sociopoltica tem se restringido ao esforo de
ONGs, mais especificamente na atribuio de
precedncia ao discurso da eqidade com nfase no
mbito das relaes internacionais. Melhor se
apropriou da noo at aqui, sem dvida, o discurso
econmico... (ASCELRAD, 2001, p. 28/29)
Layrargues (1997) reafirma essa questo identificando
que h uma confuso entre os conceitos e contrape
o Ecodesenvolvimento em comparao ao
Desenvolvimento Sustentvel reforando que no se
trata de uma evoluo conceitual do primeiro para o
segundo, mas sim a elaborao de uma nova proposta
criada para dar suporte poltica econmica

195

196

desenvolvimentista. No incio, os movimentos

ambientalistas e a sociedade em geral demonstraram
grande receptividade proposta do desenvolvimento
sustentvel, devido ao conceito refletir as expectativas
ideolgicas para as relaes entre homens e meio
ambiente para esse sculo. Entretanto, os grandes
grupos econmicos se apropriaram deste conceito que
respalda o modelo americano de crescimento, passando
a ser paradigma para os pases ditos em
desenvolvimento. Segundo esse modelo as solues
esto baseadas na criao de tecnologias limpas e
verdes que representariam o milagre da
transformao dos processos produtivos e da relao
de apropriao do homem e o meio ambiente.
Segundo o mesmo autor o novo modelo proposto
(DS), na verdade, representa o antigo modelo de
desenvolvimento com uma proposta maquiada, onde
as grandes indstrias multinacionais assumem uma
nova postura sem modificar a estrutura de
funcionamento, com isso ganham assim a simpatia da
sociedade pela adoo de pacotes ecolgicos, porm
a essncia continua a mesma (LAYRARGUES, 1997).
Herculano (1992) discute a dualidade entre DS e
Sutentabiliade afirmando que a proposta de
desenvolvimento sustentvel parte de um
pressuposto, at ento utpico, que estabelece a
conciliao entre desenvolvimento econmico e
preservao ambiental, ou seja, devemos reduzir o
ritmo de explorao da natureza para permitirmos a
continuidade de sua utilizao para as geraes
futuras.
Ascelrad (2001) organiza sua anlise sobre
Desenvolvimento Sustentvel e Sustentabilidade em
cinco matrizes discursivas1. No presente texto vamos
nos ater a duas: a da Eficincia e da Eqidade. A matriz
discursiva possui as seguintes caractersticas:
pretende combater o desperdcio da base material do
desenvolvimento, estendendo a racionalidade
econmica ao espao no-mercantil planetrio
(ACSELRAD, 2001, p. 27).
Penna (1999) refora as crticas matriz da eficincia
ao analisar a sociedade de consumo, identificando que
a mesma est pautada nos interesses dos grandes
grupos econmicos, que preconizam uma sociedade
consumista para garantir a manuteno do atual
modelo. Porm, as conseqncias ambientais so
desastrosas, desencadeando impactos severos, como
forma de atender ao processo de crescimento
contnuo.
Helene; Bicudo (1994) tambm discutem a proposta
de desenvolvimento sustentvel relacionada matriz
da eficincia e apresentam-na como uma abordagem
que privilegia a implementao de tecnologias

limpas, a mudana de manejo do meio ambiente.

Criticam-na por no contemplar pontos fundamentais,
como a explorao da mo-de-obra, discrepncia entre
as classes dominantes e as menos favorecidas e o
atual nvel de espoliao ambiental imposto pelos
povos desenvolvidos.
Segundo Ascelrad (2001), a matriz da eficincia
identificada na representao tcnico-material das
cidades, onde a cidade sustentvel ser aquela que,
para uma mesma oferta de servios, minimiza o
consumo de energia fssil e de outros recursos
materiais, explorando ao mximo os fluxos locais,
satisfazendo o critrio de conservao dos estoques
e de reduo dos rejeitos (2001, p. 38).
Conforme Brguer (1999), que nesta abordagem de
DS a questo ambiental tem sua abrangncia reduzida
aos aspectos da natureza e s questes tcnicas:
Assim como a questo ambiental tem sido bastante
reduzida s suas perspectivas naturais e tcnicas,
coerentementeo adjetivo sustentvel posto no
desenvolvimento, com referncia questo
ambiental, tem guardado sobretudo essa dimenso
tcnica e naturalista, provavelmente adequada para
lidar com populaes animais ou vegetais, mas
insuficiente para dar conta da complexidade que
envolve as relaes homem-natureza (BRGUER, ,
1999, p. 74/ 75).
Herculano (1992) entende que o homem moderno na
sua prepotncia capaz de afirmar que o domnio da
tecnologia ser a pedra fundamental para resoluo
dos problemas ambientais, numa abordagem conhecida
como Eco-tecnicista.
Da mesma forma Loureiro (2000) entende que o
tecnicismo (solues tcnicas e de manejo dos
recursos naturais), ignora os aspectos polticos e
econmicos, defendendo a supremacia da cincia na
resoluo dos problemas ambientais.
A idia de que o desenvolvimento de tecnologias
limpas matriz da eficincia -, representa o caminho
para a resoluo dos problemas ambientais, no mnimo
curiosa. Segundo essa tica podemos degradar e
poluir, pois temos a capacidade de implementar
solues tecnolgicas para recuperao desses
ambientes impactados (PENNA, 1999).
Deluiz; Novicki (2004) demonstram a interface entre
a proposta de DS pautada na eficincia e a
racionalidade econmica que prope a economia dos
recursos naturais como forma de resoluo dos
problemas ambientais porm, continua tendo como
premissa bsica o crescimento econmico e a lgica
de mercado.
1 Matriz da Eficincia, Matriz da Eqidade, Matriz da
Escala, Matriz da Auto-suficincia e Matriz da tica

A anlise dos pressupostos desta matriz desenvolvimento

sustentvel permite-nos compreender, que na concepo
de desenvolvimento sustentvel centrada na lgica
do capital, o livre mercado o instrumento de
alocao eficiente dos recursos planetrios e, neste
sentido, a relao trabalho e meio ambiente est
subsumida supremacia do capital, com srias
conseqncias para o mundo do trabalho e para os
recursos naturais (DELUIZ; NOVICKI, 2004, p.14).
Acselrad (2001), discute tambm uma segunda matriz
discursiva: a da Eqidade, que articula analiticamente
princpios de justia e Ecologia (2001, p. 27). Essa
matriz defende uma concepo de meio ambiente que
contempla o meio natural, as instituies criadas pelos
homens e a relao entre ambos. Essa matriz destaca
vnculo entre justia social e ecologia:
Consideram-se as relaes intrnsecas entre
desigualdade social e degradao ambientalquestes que no podem ser analisadas em separado,
por terem razes comuns; essa compreenso remete a
um tratamento conjunto e articulado dos propsitos
de erradicao da pobreza e de proteo ambiental
(ACSELRAD; LEROY, 1999, p. 28).
Helene; Bicudo (1994, p. 24/25), apresentam o tema
numa abordagem clara, pontuando uma proposta
relacionada matriz da eqidade:
As necessidades dos pobres so prioritrias.
Por desenvolvimento entende-se o progresso
humano, em todas as suas facetas cultural,
econmica, social e poltica, que deve ser possvel a
todos os pases, sejam eles desenvolvidos ou em
desenvolvimento.
Essa sustentabilidade no rgida; antes, deve
admitir a possibilidade de mudanas, s quais se reage
com adaptaes.
Est implcita uma preocupao com a igualdade
social entre as pessoas de uma mesma gerao e entre
as pessoas de uma gerao e de outra; uma gerao
no deve destruir os recursos, impedindo outras de
us-los.
Chiavenatto (1997) tambm discute temas prximos
a matriz da eqidade, destacando que meio ambiente

equilibrado e preservado depende de justia social,

identificando que os problemas ambientais so
perpassados tambm por questes sociais. Portanto,
no podemos analisar tais situaes sem traar um
quadro da realidade vivenciada pelos povos dos
pases ditos subdesenvolvidos. Sua discusso se
baseia num contraponto entre o modelo econmico
que devemos seguir e a conceituao de
desenvolvimento sustentvel, com isso percebe a
ntida ambigidade desse contexto. Na verdade h
uma retrica, por parte dos grandes grupos
capitalistas de implementar uma nova tica para o
desenvolvimento econmico, porm, continuam com
a mesma poltica maquiada agora com uma proposta
de utilizao racional dos recursos do meio ambiente.
O desenvolvimento sustentvel leva a uma
economia sustentvel. A preservao e o
aproveitamento racional dos recursos naturais so
conseguidos pelo desenvolvimento sustentvel,
possibilitando a viabilidade da economia
sustentvel e dando ao homem um ambiente
saudvel. Esse equilbrio s ser obtido se tambm
for conquistada a justia social: misria e fome
produzem desperdcio e poluio, e so resultados
da explorao social e prtica imperialista
(CHIAVENATO, 1997, p.113).
Ascelrad; Leroy (1999) propem a Sustentabilidade
Democrtica em oposio matriz da
eficincia:entendida como processo pelo qual as
sociedades administram as condies materiais de sua
reproduo, redefinindo os princpios ticos e
sociopolticos que orientam a distribuio de seus
recursos ambientais. Prope uma mudana do
paradigma hegemnico de desenvolvimento
econmico, com base em princpios de justia social,
superao da desigualdade socioeconmica e
construo democrtica ancorada no dinamismo dos
atores sociais (NOVICKI; LUIZ, 2004).
Brguer (1999) permeia essa linha de discusso
quando critica o desenvolvimento sustentvel e
apresenta propostas que deveriam estar inseridas
nessa discusso, tais como; nova tica; redefinio
do que seja o bem-estar material e espiritual; reviso
espistemolgica dos conceitos de MA, tecnologia,
cincia e educao, enfim vai ao encontro das
premissas identificas na matriz discursiva da eqidade.

197

198

Fonte: Valor Econmico, 06/01/06.

Texto 2: Dimenses e implicaes econmicas, sociais,

polticas, culturais, ambientais e institucionais nas
novas relaes entre Estado, Mercado e Sociedade
Neste momento discutimos o processo da globalizao, o novo modelo de sociedade de consumo, e as
conseqncias sociambientais deste novo modo de vida difundido no planeta.

O processo de globalizao econmica, adotado pelas

sociedades humanas no sculo vinte, e a imposio
da ideologia neoliberal pelo grupo de pases mais ricos
do planeta (G8), acentuou a crise ambiental e
civilizatria.
PalavrasChave
Sociedade
Consumo

Loureiro (2000) destaca que as causas da degradao

ambiental, promovidas pelo nosso modo de produzir e
consumir podem ser agrupadas em algumas variveis:
1a) Expanso e manuteno da demanda consumo
elevado, 2a ) Livre mercado e propriedade privada
explorao da natureza, 3a ) Marginalizao de grandes
parcelas da sociedade a preocupao com a
depredao ambiental torna-se secundria, justificada
pela necessidade do desenvolvimento econmico.

Tecnologia
Impactos Ambientais
Constatamos, com esses fatos, que dois movimentos
so significativos a dissoluo das fronteiras polticas
ao desenvolvimento do capitalismo (mercado global e
desregulamentado) e a emergncia de novas
fronteiras ambientais. Com isso existe o
questionamento de como a sociedade participar na
representao de interesses e, particularmente, a
governabilidade do espao ambiental, dadas s
limitaes impostas por processos polticos e
econmicos sem fronteiras (ALTVATER, 1999)?
Neste contexto, o poder econmico - atravs de
organizaes internacionais (Organizao das Naes
Unidas - ONU; Fundo Monetrio Internacional - FMI;
Banco Mundial - BID) determina as polticas e posturas
que os pases em desenvolvimento devem praticar.
Sabemos que estes organismos internacionais atendem
aos interesses dos pases desenvolvidos (G8), que
com seu elevado grau de industrializao exploraram
de forma mais espoliativa os seus recursos naturais, e
para manter a hegemonia do sistema, no permitem
que outros pases tenham maiores perspectivas de
desenvolvimento, a no ser que os mesmos sigam suas
instrues/manuais. Tudo isso associado a um
discurso de que devemos nos preocupar com a
preservao dos recursos naturais, num
monitoramento pelo bem do planeta.
A crise socioambiental se evidencia a partir do
desenvolvimento do capitalismo, desencadeando uma
mudana na relao entre o homem e a natureza. Nesse
momento, a sociedade tecnolgica se desenvolve e a
apropriao dos recursos naturais para suprir o
desenvolvimento humano passa a ser o foco central
dessa relao.

Nesse cenrio, intensificado a partir da segunda

grande Guerra Mundial, pontuamos alguns eventos
marcantes que permearam o crescimento das
discusses e mobilizaes sobre os problemas
ambientais nas trs ltimas dcadas do sculo XX.
Segundo Adler (1997), o avano cientfico e
tecnolgico foi benfico para a humanidade, porm
criou desafios para a nossa inteligncia. O autor reitera
o fato de que a tecnologia permitiu os homens uma
capacidade extraordinria de manipulao sobre o
ambiente, sendo justificada pela necessidade da
produo de bens e servios e conseqente
organizao da sociedade. O fato que, com essa
postura, o homem gerou uma gama de problemas
ambientais s passveis de serem resolvidos mediante
a participao coletiva.
Dias (2003), destaca que no ano de 1972 h a
publicao do relatrio do Clube de Roma, intitulado
Os Limites do Crescimento, que se baseia em
anlises do modelo de desenvolvimento econmico e
sua relao com o meio ambiente. O documento
projetava um futuro colapso das sociedades,
ressaltando a questo do consumo desenfreado e a
explorao dos recursos naturais de forma inadequada.
No mesmo ano foi realizada a primeira Conferncia
Internacional, promovida pela ONU, sobre o ambiente
humano:
...de 05 a 16 de junho de 1972, na Sucia,
representantes de 113 pases participam da
Conferncia de Estocolmo/Conferncia da ONU
sobre o Ambiente Humano, atendendo necessidade
de estabelecer uma viso global e princpios comuns
serviriam de inspirao e orientao humanidade,
para preservao e melhoria do ambiente humano.

199

200

Oferece orientao aos governos, estabelece o Plano

de Ao Mundial, e, em particular, recomenda que
seja estabelecido um programa internacional de
Educao Ambiental visando educar o cidado
comum, para que este maneje e controle seu ambiente.
A recomendao n. 96 reconhece o desenvolvimento
da EA como elemento crtico para o combate crise
ambiental no mundo (DIAS, 2003, p. 36).

Dois anos depois, em 1977, ocorre em Tbilisi (Gergia,

ex-URSS), a I Conferncia Intergovernamental sobre
Educao Ambiental, promovida pela Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
(UNESCO) e pelo Programa das Naes Unidas para
o Meio Ambiente (PNUMA). Esse evento torna-se
um marco nas orientaes para aplicaes de programas em
EA.

Naquele momento (1972), o fato de o primeiro

mundo iniciar uma reflexo sobre o modelo de
desenvolvimento muito questionado pelos pases
subdesenvolvidos. Essa linha de discusso estabelecia
que os pases do terceiro mundo (cone sul) no
poderiam se desenvolver sob o risco de um colapso
ambiental global (DIAS, 2003).

A abordagem de meio ambiente proposta em Tbilisi

incorpora aspectos sociais, polticos, econmicos e
culturais em escala regional, nacional e global,
contrariando uma concepo reducionista, ainda hoje
presente no debate, que defende uma viso
biologizada de meio ambiente, reduzindo-o a
componentes no humanos (VELASCO, 2000).

Conforme Dias (2003), o Brasil fica marcado

negativamente, nessa conferncia, por convidar
indstrias poluidoras a instalarem seus parques de
produo em nosso pas; o objetivo desse convite era
que as mesmas aumentassem o nosso produto interno
bruto (PIB), mesmo que fosse gerado um passivo
ambiental significativo (degradao/poluio).

Segundo Pedrini (1997), o ano de 1992 significativo

na discusso acerca da temtica ambiental, uma vez
que realizada no Rio de Janeiro a ECO-92, conhecida
oficialmente como a Conferncia da ONU sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento, com a participao de
170 pases. Neste evento diversos documentos so
discutidos, tais como: Tratado sobre a Biodiversidade,
Conveno sobre o Clima e a Agenda 21, considerado
o documento mais importante.

Nos anos seguintes, foram realizados vrios

encontros em que a temtica ambiental se apresentava
no cerne das discusses. Pedrini (1997) enfatiza o
Encontro de Belgrado (Iugoslvia), em 1975, como um
dos momentos mais marcantes na histria do
ambientalismo em virtude de, nesse evento, serem
formulados os princpios e orientaes para um
programa internacional de Educao Ambiental. Nessa
perspectiva em que so propostas as formas de
desenvolver a EA, ressaltamos algumas: a) a
importncia de se considerar as diferenas regionais;
b) a abordagem deve prever a multidisciplinaridade; c)
a EA tem que ser permanente e contnua. Esses so
pontos fundamentais do documento, que fica
conhecido como CARTA DE BELGRADO.

As discusses so permeadas por crticas ao modelo

de desenvolvimento, reconhecendo sua falncia e
apresentando o desenvolvimento sustentvel como
alternativa para a humanidade. Outro ponto que fica
evidente que a Educao Ambiental representa o
instrumento estratgico desse novo modelo. Fica
estabelecido tambm que as premissas de Tbilisi
devem ser o elemento norteador. Hoje, esse encontro
reconhecido como o mais importante de todos os
tempos na discusso dos caminhos da sociedade
(PEDRINI, 1997).

QUADRO RESUMO SOBRE A CONFERNCIA DE ESTOCOLMO 1972

PIONEIRA NA TOMADA DE CONSCINCIA MUNDIAL SOBRE A FRAGILIDADE DOS ECOSSISTEMAS
PROTEO DAS ESPCIES AMEAADAS
VISIONRIA E PROFTICA
INGNUA E APOCALPTICA
DURANTE A GUERRA FRIA O QUE DIFICULTOU O ENTENDIMENTO
UTILIZAO RACIONAL DOS RECURSOS NATURAIS NO-RENOVVEIS
POUCA MOBILIZAO DA OPINIO PBLICA
PARTICIPAO DESASTROSA DO BRASIL

QUADRO RESUMO SOBRE A CONFERNCIA DO RIO ECO 1992

CONFERNCIA DAS NAES UNIDAS SOBRE O MEIO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO CONFERNCIA DO RIO - ECO 92
RELATRIO BRUNDTLAND (1987)
tarefa de delinear estratgias ambientais para o ano 2000
apresentou o conceito de desenvolvimento sustentvel (DS)

BRASIL COMO SEDE - DE VILO EM 1972 A ANFITRIO EM 1992

RESOLUO N.44/228 DE 22 DE DEZEMBRO DE 1989 DA ONU CONVOCOU A CONFERNCIA E ACEITOU
A CANDITURA DO BRASIL COMO PAS SEDE
Propostas a serem discutidas:
proteo a atmosfera
proteo qualidade da gua
proteo ao ambiente costeiro e uso racional
proteo ao solo
conservao da biodiversidade
controle da biotecnologia
controle de dejetos
erradicao da pobreza
proteo a sade
CPULA DA TERRA
REUNIU 103 CHEFES DE ESTADO (MAIOR DA HISTRIA)
DESTACARAM A RELEVNCIA DAAGENDA 21
NECESSIDADE DA ELIMINAO DE BARREIRAS TARIFRIAS
NOVA ORDEM ECOLGICA E SOCIAL JUSTA
RENEGOCIAO DAS DVIDAS EXTERNAS
ACESSO A TECNOLOGIAS LIMPAS
CPULA DA TERRA
ERRADICAO DA POBREZA
DECLARAO DO RIO

201

202

Fonte: O Globo, 15/01/06.

Texto 3: Desenvolvimento Local Integrado Sustentvel

como m etodologia e stratgica no e nfrentamento da
e xcluso s ocial

O texto prope a Educao Ambiental como ferramenta para a transformao de paradigmas na sociedade.
Tambm evidencia que o terceiro setor deve ser um dos caminhos para organizaes que ajudem os governos
na resoluo dos problemas socioambientais.
Em discusses propostas nos grandes eventos
internacionais entende-se que a Educao Ambiental
representa a ferramenta estratgica para o
enfrentamento dos problemas ambientais e excluso
social. Este instrumento passa a ser encarado como
uma das metodologias para enfrentamento da crise
socioambiental presente.
PalavrasChave
Excluso
Conferncia de Tbilisi

A Educao Ambiental est fundamentada em

princpios norteados, discutidos na Conferncia de
Tbilisi, e pressupe novas estratgias em suas
recomendaes, tais como:
1- Incorporar as dimenses socioculturais,
econmicas, polticas e ticas aos aspectos fsicos e
biolgicos nas relaes estabelecidas com o meio
ambiente.
2- Ver a EA como uma articulao interdisciplinar,
tornando possvel uma ao mais racionalizada.
3- Permitir uma vinculao maior entre os processos
educativos e a realidade local, com atividades voltada
para a comunidade, atravs de uma anlise abrangente
e globalizada.
4- Dirigir a EA a todos os grupos independente da
idade e categorias, devendo ser permanente e contnua.
5- Induzir novas formas de conduta nas pessoas e
na sociedade em relao ao meio ambiente.
6- Considerar o meio ambiente em sua totalidade,
nos seus aspectos naturais e nas instituies criadas
pelos homens.
7- Abordar a cooperao local, nacional e
internacional na resoluo dos problemas ambientais.
8- Tomar medidas para promover o intercmbio de

informaes entre os organismos nacionais de

pesquisa educacional, difundindo amplamente os
resultados de tais pesquisas e proceder avaliao
do sistema de ensino.
9- Avaliar os programas de EA atravs de pesquisa e
experimentao.
Outra varivel importante, para efetivao do
Desenvolvimento Local Integrado Sustentvel,
representada pelo desenvolvimento do terceiro setor.
Os governos no conseguem resolver todos os
problemas socioambientais demandados pelas
comunidades logo, a sociedade civil organizada passa
a desempenhar um papel fundamental nesta
transformao.
A educao ambiental transcende a questo da
abordagem biologizada e apresenta a tica de que o
ambiente urbano, caracterstico dos seres humanos,
deve interagir com o natural. Assim, a educao
ambiental representa um dos principais instrumentos
de gesto e contribui para a modificao de
comportamento graas `a renovao de valores e
nova tica proposta para as questes ambientais. Como
todo processo educacional, pressupe mecanismos
de repetio, sendo a proposta aqui descrita mais uma
alternativa de mobilizao e desenvolvimento de um
trabalho de conscientizao dentro do processo
educacional.
Entendemos que a modernidade representada pelo
progresso e o avano tecnolgico, porm temos que
implementar uma retomada de valores, posturas e tica
esquecidos pelo modelo de desenvolvimento e
fundamentais na proposta de gesto para as questes
ambientais no mundo moderno.
Ao longo das discusses sobre a conceituao de
educao ambiental podemos destacar diversas
vertentes de abordagem. A educao ambiental seria
o processo no qual deveria ocorrer um desenvolvimento
progressivo de um senso de preocupao com o meio
ambiente, baseado num completo e sensvel
entendimento das relaes do homem com o ambiente
a sua volta. J a Unio Internacional para a
Conservao da Natureza e dos Recursos Naturais,
em 1970, descreveu a educao ambiental como sendo

203

204

o processo de reconhecimento de valores e de

esclarecimentos de conceitos que permitam o
desenvolvimento de habilidades e atitudes necessrias
para entender e apreciar as interpelaes entre o
homem, sua cultura e seu ambiente biofsico
circunjacente.
Ambas atrelam a conceituao de educao ambiental
s representaes de meio ambiente que tinham como
pressupostos os apelos fsicos, qumicos e biolgicos.
O CONAMA (1989) definiu a educao ambiental
como um processo de formao e informao orientado
para o desenvolvimento da conscincia crtica sobre
as questes ambientais, e de atividades que levem
participao das comunidades na preservao do
equilbrio ambiental.
Nesse item identificamos as diversas concepes
tericas de Educao Ambiental. Afirmamos que essas
propostas esto intrinsecamente relacionadas s
conceituaes apresentadas anteriormente, onde a
matriz discursiva da Eficincia est coadunada com a
conceituao de meio ambiente como recurso natural
que, por sua vez, influencia prticas de Educao
Ambiental preservacionistas. Entretanto a matriz
discursiva da Eqidade se identifica com o conceito
de Sustentabilidade Democrtica que insere os homens

e suas instituies na concepo de meio ambiente,

estabelecendo uma relao direta com as bases de
educao Ambiental fundamentadas em Tbilisi. Essa
linha de discusso representou o norte da presente
dissertao.
Ao analisarmos algumas definies de Educao
Ambiental percebemos variveis em suas concepes.
Identificamos vises distintas que se expressam em
algumas conceituaes: preservacionista/
conservacionista (DIAS,2003) adestramento ambiental
(BRGGUER, 1999), educao ao ar livre, gesto
ambiental, economia ecolgica(SORRENTINO, 1995)
e educao socioambiental (GUIMARES, 2000).
Num histrico a Educao Ambiental transcende a
questo da abordagem biologizada2 de meio ambiente
e apresenta a tica de que o ambiente urbano,
caracterstico dos seres humanos, deve estar integrado
com o ambiente natural. Em sua anlise descreve que
a EA contribui para a modificao de comportamentos,
graas renovao de valores e uma nova tica
proposta para as questes ambientais, que contemple
uma viso de meio ambiente incorporando os homens
e, como todo processo educacional, pressupe
mecanismos de continuidade (LAYRARGUES, 1999).

2 Contempla uma conceituao de EA voltada para os aspectos da natureza, que consiste numa abordagem
sobre componentes biolgicos do meio ambiente. Normalmente associada a uma viso preservcionista.

Segundo DIAS (2003), a Educao Ambiental seria o

processo no qual deveria ocorrer um desenvolvimento
progressivo de um senso de preocupao com o meio
ambiente, baseado num completo e sensvel
entendimento das relaes do homem com o ambiente
sua volta. J a Unio Internacional para a
Conservao da Natureza e dos Recursos Naturais,
em 1970, descreveu a Educao Ambiental como sendo
o processo de reconhecimento de valores e de
esclarecimentos de conceitos que permitam o
desenvolvimento de habilidades e atitudes necessrias
para entender e apreciar as inter-relaes entre o
homem, sua cultura e seu ambiente biofsico
circunjacente.
Fica bem definido que a EA deve ser um processo de
transformao de valores e atitudes, no mais

Fonte: O Globo, 31/01/06.

encarando as questes ambientais como problemas

meramente dimensionados pelo ambiente natural, mas
sim, que a prpria definio dos conceitos sobre meio
ambiente devem ser revistas.
A proposta que defendemos, nessa pesquisa, est
pautada numa EA crtica e transformadora. A anlise
dos autores reflete essa linha de que os problemas
ambientais das sociedades devem ser visualizados com
enfoques sociais, polticos e econmicos, numa
estreita relao entre o modelo de desenvolvimento e
as conseqncias dessa postura.
Nessa viso as concepes de EA devem criticar
essas formas de desenvolvimento das sociedades e
permitir a formao de cidados conscientes desse
quadro.

205

206

Unidade I
Auto-Avaliao:
Pesquisar em jornais reportagens que retratem conceitos sobre Desenvolvimento Sustentvel e sobre
Sustentabilidade
Fazer uma relao dos principais eventos realizados na rea ambiental nos ltimos 15 anos
Levantar 05 recomendaes da Conferncia de Tbilisi para Educao Ambiental

QUESTES UNIDADE I
1) O conceito de desenvolvimento sustentvel foi proposto no ano de 1987 por uma comisso de estudos
sobre desenvolvimento e meio ambiente. Foi publicado no relatrio:
a) Dos Direitos Humanos
b) Agenda 21
c) Nosso Futuro Comum
d) Sustentabilide
e) Impactos Ambientais
2) A proposta de Desenvolvimento Sustentvel tem como caracterstica principal a preocupao com:
a) As geraes futuras
b) A tecnologia
c) A sociedade de consumo
d) O crescimento econmico
e) As florestas
3) Como alternativa a proposta de Desenvolvimento Sustentvel apresenta-se o conceito de:
a) Preservao Ambiental
b) Sustentabilidade Democrtica
c) Conservao do Meio Ambiente
d) Recursos Naturais
e) Tecnicismo
4) O autor Ascelrad prope uma discusso que permeia a tica, justia social, distribuio dos recursos de
forma igualitria e preocupao ambiental, entre outras. Esta proposta foi definida pelo autor como:
a) Matriz da Ecologia
b) Matriz da Eficincia
c) Matriz Energtica
d) Matriz Ambiental
e) Matriz da Eqidade

5) Desde 1972 a Organizao das Naes Unidas (ONU) vem promovendo eventos internacionais para
aprofundar as discusses, e traar diretrizes em que os pases tivessem um comprometimento com o meio
ambiente e o desenvolvimento humano. No Brasil houve um dos eventos mais significativos a RIO 92 ou
Conferncia do Rio.
Como ficou conhecido o documento mais importante que foi produzido neste evento:
a) Agenda 21
b) Carta de Belgrado
c) Relatrio Brundtland
d) Carta da Unesco
e) Carta Ecolgica
6) Em 1972 houve a Primeira Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Humano
(Estocolmo Sucia). O Brasil ficou marcado por qual proposta neste evento:
a) Despoluio dos Rios
b) Abertura s industrias poluidoras
c) Multas Ambientais mais caras
d) Preservao da Floresta Amaznica
e) Energia Limpa
7) A Educao Ambiental considerada uma importante ferramenta para transformao dos problemas
socioambientais. Suas recomendaes foram propostas na conferncia de:
a) Belgrado
b) Eco 92
c) Tessalnica
d) Estocolmo
e) Tbilisi
8) A Educao Ambiental est fundamentada em princpios norteados, discutidos em diversas conferncias,
e pressupe novas estratgias em suas recomendaes, tais como:
a) Meio Ambiente Reducionista
b) Uma articulao interdisciplinar
c) A tecnologia como forma de resoluo dos problemas ambientais
d) Dirigir a EA a um grupo de pessoas que resolvam os problemas
e) Defender a resoluo dos problemas mundiais que so mais graves
9) Para enfrentamento dos problemas socioambientais dos cidados comuns h a proposta denominada:
a) Desenvolvimento Local Integrado Sustentvel
b) Sociedade de Consumo Alternativo
c) Desenvolvimento Humano
d) Interdisciplinaridade e Multidisciplinaridade
e) Meio Ambiente Limpo

207

208

10) Nos dias atuais o poder pblico no consegue mais resolver os problemas socioambientais. Para isso os
governos tm lanado mo de organizaes no governamentais ONGs que atuam diretamente nas
comunidades. A atuao deste segmento pode ser caracterizada por uma recomendao de Educao
Ambiental caracterizada como:
a) Ambiente bom Ambiente Limpo
b) Todas as crianas nas escolas
c) Pensar globalmente e agir localmente
d) Por um consumo ecolgico
e) As minorias devem ser salvas

Gabarito
1-C; 2 - A; 3- B; 4- E; 5-A; 6 -B; 7-E; 8 B; 9-A; 10- C

UNIDADE II

209

Cidadania, Meio Ambiente e

Qualidade de Vida
As sociedades tm demandas sociais que os governos no conseguem atender, em funo disso o terceiro
setor se organizou, ou seja, houve o desenvolvimento de diversas instituies para ocupar este espao de
ao.

Texto 4: tica, responsabilidade social e participao:

aspectos fundamentais construo de um pacto
social pelo desenvolvimento sustentvel
As organizaes no-governamentais, reconhecidas
pelo importante papel que desempenharam no
processo de abertura democrtica, sempre foram
avaliadas com nfase na relevncia de sua atuao
externa.
"O que so as ONGs? 'Pequenos castelos' ou
organizaes democrticas? Entidades centralizadas
por indivduos (ou 'dinastias') ou estruturadas de modo
descentralizado?" (Franco, 1994 - p. 64)
Organizaes No Governamentais
(Institutos; Fundaes)
Grupos Religiosos
Agremiaes Esportivas e Culturais
Associao de Classes e Moradores

PalavrasChave
ONG
Voluntrio

Estes so alguns exemplos de organizao da

sociedade na tentativa de resolver os problemas e
enfrentar a excluso social. Os governos, nas trs
esferas (federal; estadual e municipal), tambm

desenvolvem programas sociais na tentativa de

minimizar a desigualdade.
Fome Zero
Sade da Famlia
Bolsa Escola
Restaurantes, Farmcias e Hotis Populares
Programa Primeiro Emprego
O voluntariado tambm cresceu em participao
efetiva dos diversos atores sociais e tambm vem
ganhando importncia como referencial curricular,
esses fatos desencadearam uma busca por
profissionais atuarem, em seus horrios livres, em
programas de incluso social para o desenvolvimento
humano.
Amigos da Escola
Natal sem fome
Campanha de Agasalhos
Esta insero de pessoas apresenta-se como um
mecanismo de transformao da sociedade e
mobilizao para resoluo de problemas locais, mas
em parcerias e associativismo os grupos de atuao
tm o poder de promover uma transformao na
sociedade.

210

Texto 5: Mudana de P
aradigmas: contribuio dos
Paradigmas:
profissionais na construo de um novo modelo de
pensar o desenvolvimento humano
Neste item analisamos as diferentes concepes de
meio ambiente agrupando-as em duas: 1) Reducionista
e 2) Crtica. Destacamos a estreita relao dessa
conceituao com os conceitos de Desenvolvimento
Sustentvel e Sustentabilidade Democrtica e
sinalizamos como os grupos dominantes se
apropriaram do primeiro.
Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil
(1988) o seu artigo 225 determina: Todos tm direito
ao meio ambiente ecologicamanente equilibrado, bem
de uso comum do povo essencial sadia qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo, para as presentes e
futuras geraes.
Segundo Brgguer (1999), conceitos de Meio
Ambiente em geral esto pautados numa dimenso
natural ou tcnica, refletindo uma abordagem
reducionista3. A autora expressa que prevalecem as
necessidades de preservao do potencial produtivo
dos ecossistemas, dos recursos naturais e o estudo
de seus distrbios como a poluio ou a extino
massiva de espcies (BRGUER, 1999, p. 52).
A mesma autora enfatiza que nesta concepo MA
confundido com Ecologia sendo sinnimo de natureza,
e justifica esse fato devido fundao da modernidade,
principalmente nas civilizaes ocidentais reforando
que houve uma dicotomia homem-natureza onde os
dois se apresentam em oposio. Identifica no
Cartesianismo (Descartes) como o momento que d
impulso a essa separao, atendendo ao novo modelo
de produo adotado pelas sociedades.
Grn (1996) refora essa argumentao e destaca o
papel de Descartes e Galileu em que os mesmos
expressam a idia de uma natureza sem vida e mecnica,
devendo ser dominada, subjugada e explorada pelos
homens:
A natureza precisa ser dominada. A questo
simples: como posso dominar alguma coisa da qual
fao parte? A resposta que no posso;
conseqentemente, no posso fazer parte da natureza.
Se pretendo domina-la preciso me situar fora dela.

Assim, Descartes consegue legitimar a unidade da

razo as custas da objetificao da natureza (GRN,
1996, p. 35).
Loureiro (2000, p.20) tece crticas abordagem
reducionista de MA, que denomina de naturalista:
Os problemas so abordados em sentido a-histrico,
ignorando as relaes sociais e onde a relao
indivduo-natureza condicionada s relaes naturais
e sua dinmica. Assim entendida a problemtica, a
ao humana definida como antrpica e interpretada
a partir de parmetros das cincias biolgicas
(LOUREIRO, 2000, p.20).
Estudo realizado pelo Ministrio do Meio Ambiente
(MMA, 2000) revela que:
... apesar dos esforos internacionais, verifica-se
ainda hoje que 26,5% dos projetos/atividades de
Educao Ambiental, desenvolvidos por agncias
pblicas estatais e organizaes no-governamentais
brasileiras, privilegiam uma leitura reducionista da
temtica ambiental, baseada exclusivamente nos
aspectos biolgicos do meio ambiente (concepo
naturalista/ preservacionista), desconsiderando o
ser humano e as relaes sociais (NOVICKI;
MACCARIELLO, 2002, p.7).
matriz discursiva da eqidade corresponde uma
conceituao mais ampla de Meio Ambiente, que
pressupe os homens inseridos neste contexto como
parte integrante e no como um ser isolado. Ela
contempla as sociedades e suas instituies numa
estreita relao com os recursos naturais, ou seja,
prope uma viso Socioambietal de Meio Ambiente.
Esta a concepo adotada modernamente.
Essa matriz defende uma percepo de meio ambiente
que contempla o meio natural, as instituies criadas
pelos homens e a relao entre ambos, e destaca o
vnculo entre justia social e ecologia:
Consideram-se as relaes intrnsecas entre
desigualdade social e degradao ambientalquestes que no podem ser analisadas em separado,

3 Encontramos na literatura diferentes denominaes referentes s concepes de Meio Ambiente:

Naturalista/Tcnica/Conservacionista/Ecolgica/Biologizada, todas referendando uma abordagem
Reducionista, em que os homens no esto inseridos nesse contexto. Tambm percebemos as concepes
que incorporam os homens e suas instituies. Nessa dissertao trabalhamos com as duas identificadas
como REDUCIONISTA e SOCIOAMBIENTAL, respectivamente.

por terem razes comuns; essa compreenso remete

a um tratamento conjunto e articulado dos propsitos
de erradicao da pobreza e de proteo ambiental
(ACSELRAD; LEROY, 1999, p. 28).
Entendemos Meio Ambiente numa percepo
Socioambiental, e a mesma discutida por Dias (2003)
em suas anlises sobre as grandes conferncias
internacionais, em especial a de Estocolmo (1972).
Nesse evento h o reconhecimento da
interdependncia entre os meios natural e artificial e
que o homem deve incorporar as dimenses
socioculturais, econmicas e valores ticos para
compreender e utilizar os recursos naturais na melhoria
de sua qualidade de vida.
At a Conferncia de Estocolmo, o ambiente era

visto como formado pela fauna e pela flora, mais os

aspectos abiticos. A partir dali, essa concepo
mudou. O ambiente passou a ser definido como formado
pelos aspectos biticos e abiticos, e a cultura do ser
humano (DIAS, 2003, p. 113).
Layrargues (1999) refora essa discusso quando
contesta a abordagem meramente conservacionista e
reafirma as recomendaes de Tbilisi, que orienta para
a incorporao de aspectos ticos, polticos,
econmicos e socioculturais nas prticas de EA e
indica uma estratgia de metodologia em que devemos
propr a resoluo de problemas ambientais locais.
Nessa perspectiva fundamental que a abordagem
em programas de EA seja interdisciplinar, tendo em
suas propostas uma viso critica dessas sociedades e
verdadeiro potencial de transformao.

211

212

Unidade II
Auto-Avaliao:
Relacionar programas desenvolvidos por ONG na rea ambiental
Identificar na Internet os principais programas governamentais na rea social
Levantar conceitos de meio ambiente preservacionistas e socioambientais

QUESTES UNIDADE II
1) Identifique nas opes abaixo exemplo de ONGs.
a) Prefeituras Municipais, Institutos e Fundaes
b) Associao de Classes, Associao de Moradores e Assemblia Legislativa
c) Agremiaes Esportivas, Centros Culturais e Cmara dos Deputados
d) Institutos, Fundaes e Associao de Moradores
e) Prefeituras Municipais, Agremiaes Esportivas e Associao de Classes
2) Os governos, nas trs esferas (federal, estadual e municipal), tambm desenvolvem programas sociais na
tentativa de minimizar a desigualdade. Como exemplos desses programas governamentais podemos citar:
a) Fome Zero, Sade da Famlia e Bolsa Escola
b) Restaurantes Populares, Farmcias Populares e Natal Sem Fome
c) Hotis Populares, Programa Primeiro Emprego e Campanha do Desarmamento
d) Universidade para Todos, Fome Zero e Natal Sem Fome
e) Fome Zero, Hotis Populares e Campanha do Desarmamento
3) Hoje na sociedade civil h uma busca por profissionais que atuem, em seus horrios livres, em programas
de incluso social para o desenvolvimento humano. Como denominamos essa categoria funcional:
a) Funcionrio Pblico
b) Funcionrio Privado
c) Dedicao Exclusiva
d) Doao Social
e) Trabalho Voluntrio
4) A participao de cidados comuns em projetos de ONGs, para a resoluo de problemas socioambientais,
tem sido considerado uma fator importante para contratao de mo de obra por empresas, esse fato se deve :
a) Capacitao profissional
b) Especializao da pessoa
c) Contribuio Social
d) Capacidade de Liderana
e) Organizao de Pessoas

5) Existem diversos conceitos de Meio Ambiente. Entendemos que modernamente este conceito deve abordar:
a) Recursos Naturais e os Seres Vivos
b) Recursos Naturais e as instituies criadas pelos homens
c) Rios e Florestas
d) Animais e Seres Humanos
e) Somente a natureza
6) A abordagem de meio ambiente que privilegia os recursos naturais denominada de:
a) Socioambiental
b) Tecnolgica
c) Progressista
d) Neoliberal
e) Naturalista
7) A abordagem de meio ambiente que contempla uma viso mais ampla incluindo os seres humanos
denominada:
a) Socioambiental
b) Capitalista
c) Naturalista
d) Antropocntrica
e) Tecnicista
8) Dentre as cincias abaixo podemos identificar uma proposta de Meio Ambiente voltada para o estudo dos
seres vivos e suas relaes:
a) Antropologia
b) Palentologia
c) Geologia
d) Ecologia
e) Biologia
9) A autora Brgguer demonstra que de acordo com a concepo de Meio Ambiente, inserida nas discusses,
o grupo ter uma viso diferente e propostas variadas de resoluo dos problemas. Numa proposta de Meio
Ambiente naturalista teremos uma forma de abordagem denominada:
a) tica Ambiental
b) Adestramento Ambiental
c) Viso socioambiental
d) Proposta Sociocultural
e) Matriz da Eqidade

213

214

10) Existe uma proposta que os programas de meio ambiente e educao ambiental, que contemplem uma
viso mais ampla, devem ter uma abordagem:
a) Unidisciplinar
b) Compartimentalizada
c) Isolada em uma cincia
d) Interdisciplinar
e) Preservacionista

Gabarito
1 D; 2 A; 3- E; 4 C; 5 B; 6 E;7- A; 8- D;9- B; 10 D

Prof. Mauricio Ferreira Magalhes, Mestre em Biologia,

Coord. do Curso de Biologia e do Ncleo de Meio Ambiente

Glossrio:

215

Biodiversidade

Bio = vida diversidade = diferena, dessemelhana; contradio, oposio.

Cartesianismo (Descartes)

Doutrina caracterizada pelo racionalismo, pela considerao do problema

do mtodo como garantia da obteno da verdade e pelo dualismo
metafsico.

Discrepncia

Discrdia.

Epistemolgicos

Epistemologia = estudo crtico dos princpios, hipteses e resultados das

cincias j construdas e que visa a determinar os fundamentos lgicos, o
valor, o conhecimento e a metodologia.

Espoliao

Espoliar = privar de alguma coisa ilegitimamente por fraude ou violncia,

roubar, despojar, esbulhar.

Fordista

Fordismo = conjunto de teorias administrativas industriais preconizadas

por Henry Ford.

Intrnsecas

Que est dentro de uma coisa ou pessoa e lhe prprio, interior, ntimo:
amor intrnseco.

Neoliberal

Neo = novo, moderno liberal = que tem idias ou opinies avanadas,

amplas, tolerantes.

Paradigmas

Modelo padro.

Sustentabilidade

Qualidade de sustentar.

Utopia

Descrio ou representao de qualquer lugar ou situao ideal onde

vigoram normas e ou instituies polticas altamente aperfeioadas.

216

Referncias Bibliogrficas:
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sustentabilidade e risco nas polticas urbanas. Rio de Janeiro: DP&A, 2001. p. 27-55.
DIAS, Genebaldo F., Educao ambiental. So Paulo: Gaia, 2003.
HELENE, M. E. M.; HELENE, A. F. A origem da sociedade de consumo. In: KUPSTAS, M. ( Org. ). Ecologia em
debate. So Paulo: Moderna, 1997.
HELENE, Maria Helisa M.; Bicudo, Marcelo Briza. Sociedades sustentveis. So Paulo: Scipione, 1994.
KUSPTAS, Mrcia. Ecologia em debate. So Paulo: Moderna, 1997.
LOUREIRO, C. F. B.; LAYRARGUES, P. P.; CASTRO, R. S. Educao Ambiental : repensando o espao da
cidadania. So Paulo: Cortez, 2002. p. 179-220
MARCONDES FILHO, Ciro. Sociedade Tecnolgica. So Paulo: Scipicione, 1994.
MINC, Carlos. Ecologia e cidadania. So Paulo: Moderna, 1997.
PENNA, Carlos Gabaglia. O estado do planeta: sociedade de consumo e degradao ambiental. Rio de Janeiro:
Record, 1999.
RUCKESNQUI, A . Educao Ambiental, Cia das Letras, 2003.