GESTIN INSTITUCIONAL Y SU RELACIN CON

LA CALIDAD DEL SERVICIO EN UNA

INSTITUCIN EDUCATIVA PBLICA DE
CALLAO
Tesis para optar el grado acadmico de Maestro en Educacin
en la Mencin de Evaluacin y Acreditacin de la Calidad
Educativa

RODOMIRO ELERA GMEZ

Lima Per
2010
I

ndice de contenido
Pg.
Resumen

IV

INTRODUCCIN

Marco Terico

Gestin institucional

Los instrumentos de la Gestin Institucional

El proyecto educativo institucional

El proyecto curricular institucional

El plan anual de trabajo

Los proyectos de innovacin

Dimensiones de la Gestin Institucional

Liderazgo Directivo

Planificacin Estratgica

Evaluacin de la Gestin Educativa

Clima Institucional

10

Capacitacin del Personal

11

Desempeo Docente

13

Calidad del Servicio Educativo

14

La calidad educativa en la Ley 28044

18

Dimensiones de Calidad del Servicio Educativo

18

Satisfaccin Educativa

18

La satisfaccin del cliente en IS O 9001

18

La calidad como satisfaccin de las expectativas de los usuarios

20

La motivacin del educando

21

Antecedentes

23

Problema de la investigacin

28

Hiptesis y Objetivos

29

MTODO

31

Tipo y diseo de investigacin

31

Variables

31

Conceptualizacin de las variables

31

Operacionalizacin de las variables

31

Participantes

33

Instrumentos

de investigacin

33

Procedimientos

36

RESULTADOS

38

II

DISCUSIN , CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

48

Referencias

55

Anexos

ndice de tablas

Pgina
Tabla 1

Detalle de las seis calidades de Senlle y Gutierrez

16

Tabla 2

Dimensiones e indicadores de Gestin Institucional

32

Tabla 3

Dimensiones e indicadores de Calidad del Servicio Educativo

33

Tabla 4

Instrumentos para recoger los datos

34

Tabla 5

Categoras asignada a cada tem segn variable y estrato

34

Tabla 6

Validez del instrumento para Docentes por criterio de jueces

35

Tabla 7

Validez del instrumento para Alumnos por criterio de jueces

36

Tabla 8

Validez del instrumento para Padres de Familia por criterio de

Jueces.

36

Tabla 9

Prueba de Kolmogorov-Smirnov

37

Tabla 10

Percepcin en Gestin Institucional segn Docentes

38

Tabla 11

Percepcin en Gestin Institucional segn Alumnos

39

Tabla 12

Percepcin en Gestin Institucional segn Padres de Familia

40

Tabla 13

Percepcin en la dimensin Satisfacin Educativa segn

Docentes

Tabla 14

41

Percepcin en la dimensin Satisfaccin Educativa segn

Alumnos

Tabla 15

42

Percepcin en la dimensin Satisfaccin Educativa segn

Padres de Familia

Tabla 16

43

Medida de correlacin entre Gestin Institucional y sus

dimensiones con la Calidad del Servicio Educativo, expresada
en la dimensin Satisfaccin Educativa, segn Docentes.

Tabla 17

44

Medida de correlacin entre Gestin Institucional y sus

dimensiones con la Calidad del Servicio Educativo, expresada
en la dimensin Satisfaccin Educativa, segn Alumnos.

Tabla 18

46

Medida de correlacin entre Gestin Institucional y sus

dimensiones con la Calidad del Servicio Educativo , expresada
en la dimensin Satisfaccin Educativa, segn Padres de Familia.

III

47

ndice de figuras

Pgina
Figura 1

Frecuencia de Gestin Institucional segn Docentes

37

Figura 2

Frecuencia de Gestin Institucional segn Alumnos

38

Figura 3

Frecuencia de Gestin Institucional segn Padres de Fami lia

Figura 4

Frecuencia de Satisfaccin Educativa segn Docentes

40

Figura 5

Frecuencia de Satisfaccin Educativa segn Alumnos

41

Figura 6

Frecuencia de Satisfaccin Educativa segn Padres

de Familia

39

42

IV

Resumen
La presente investigacin tiene como propsito identificar la relacin existente
entre la gestin institucional y la calidad del servicio educativo. Se utiliz un diseo
descriptivo correlacional. En l a muestra participaron un total de 148 alumnos de 5 de
secundaria y sus padres, y el total de docentes, a quienes se les aplic una encuesta
para recoger sus percepciones respecto a las variables mencionadas. Del tratamiento
estadstico se concluye que existe relacin significativa entre la variable gestin
institucional y la variable calidad del servicio educativo de 0.003 en docentes y 0,000
tanto en alumnos como en padres de familia a un nivel alfa de 0,05, en la institucin
educativa Dora Mayer del distrito de Bellavista-Callao. Asimismo, existe una relacin
significativa entre las dimensiones (liderazgo directivo, planificacin estratgica,
evaluacin de la gestin educativa, clima institucional, capacitacin del personal y
desempeo docente)

con la calidad del servicio educativo, comprobndose las

hiptesis.

Abstract

This

research

aims

to

identify

the

relationship

between

institutional

management and the quality of education services . It used a correlative

descriptive design. In the sample included a total of 148 students in grade 5
high school and their parents, and all the teaching staff, to whom
administered

a sample to collect

were

their perceptions on these variables.

Statistical treatment concluded that there is significant relationship between

institutional management variable and the variable quality of education of 0.003
and 0.000 in teaching both students and parents in an alpha level of 0.05, in the
school Mayer Dora district of Bellavista-Callao. There is also a significant
relationship between the dimensions (management leadership, strategic
planning, evaluation

of educational management , school climate, staff

development and teacher performance) with the quality of educational services,

test the hypothesis.

INTRODUCCIN

El propsito de la investigacin busca determinar las relaciones que se

presentan entre la gestin educativa y los resultados del trabajo educativo en la
institucin educativa Dora Mayer de Bellavista -Callao. Es as que, entendiendo la
amplitud de la variable gestin educativa la investigacin se ha centrado en la gestin
institucional, por cuanto consideramos de gran importancia su implementacin para el
cuerpo directivo de toda institucin educativa. La gestin institucional resulta vital por
cuanto a travs de este nivel de direccin se van a elaborar y se van a poner en
prctica los proyectos que se plantee la institucin, orientado por la visin y la misin.
La realidad actual de nuestro sistema educativo nos est mostrando que las
instituciones padecen de serias deficiencias de gestin, en la que uno de los factores
es la falta de democracia interna para participar en la planificacin institucional. Otro
factor es la falta de identidad de los actores educativos para asumir responsabili dades
tanto en el trabajo de planificacin como en la ejecucin de las acciones que se
desprenden de este trabajo.
Como consecuencia vamos a encontrar que los resultados, que son los que
van a determinar si el trabajo educativo es eficiente, n o tienen correspondencia con la
calidad de servicio que los acelerados

cambios que se estn produciendo en el

mbito de las relaciones de produccin y de servicios viene exigiendo.

El caso de la investigacin que presentamos es el de la institucin educativa
Dora Mayer, la cual se encuentra ubicada en el distrito de Bellavista -Callao. Esta tiene
una infraestructura adecuada y est ubicada en un ambiente social de nivel
socioeconmico medio de la provincia constitucional del Callao, y aparentemente no
viene ofreciendo un servicio educativo de calidad. En esta institucin educativa la
planificacin de la gestin educativa existe en documentos (llmese PEI, PCI, Plan
Anual de Trabajo, etc.), pero no se traduce en logros educativos significativos, que la
comunidad educativa reconozca como eficiente a partir de la formacin que reciben
sus hijos. Una manifestacin de tal situacin es, por ejemplo, que no se le incluy
entre las instituciones para ser acreditadas por ISO a travs del proyecto de la Regin
Callao el 2008. Otro problema es el distanciamiento entre el cuerpo directivo y el
personal docente que afecta el desarrollo de la labor educativa en todos los aspectos,
pues sta se expresa en una falta de compromiso de los profesores con su trabajo y
del cuerpo directivo con la institucin educativa, afectndose el servicio educativo que
se brinda.

De all que es importante llegar a conocer el grado de significatividad que existe

entre la variable gestin institucional y la calidad del servicio educativo que se est
brindando a los usuarios.
Por ltimo, la investigacin es pertinente pues aborda un tema que permitir
orientar el trabajo de la I. E., en la perspectiva de la mejora del servicio educativo que
sta brinda en la zona de Bellavista-Callao y en el proceso de desarrollo de la calidad
del servicio educativo que la educacin peruana requiere para garantizar el cambio
transformacional que las nuevas generaciones debern asumir enfocadas en el
desarrollo humanstico, cientfico y tecnolgico nacional y la justic ia social, lo que no
significa que desestimemos lo que afirma Uribe (2000, p.85), en el sentido que es
difcil que las escuelas e instituciones de enseanza, en general, logren mejorar los
resultados del aprendizaje si las condiciones en que ste tiene lu gar no son
favorables. Y, adems, que para que la educacin ayude a los pobres a salir de la
pobreza, primero debe salir ella misma de la pobreza.

Marco terico
Gestin institucional

Refirindose a lo que es gestin Alvarado (1999), afirma que puede entenderse

como la aplicacin de un conjunto de tcnicas, instrumentos y procedimientos en el
manejo de los recursos y desarrollo de las actividades institucionales (p. 17)
Sovero (2007), estima que la gestin institucional se refier e al conjunto de
operaciones y actividades de conduccin de las funciones administrativas que sirven
de apoyo a la gestin pedaggica (p.228). Asimismo, menciona entre las principales
actividades de direccin

a la planificacin, organizacin, comunicaci n, control y

participacin. Tambin sostiene que la gestin institucional debe basarse en las

siguientes estrategias (p.235):
Liderazgo: considerado como la habilidad para hacer que las personas que forman
parte de la organizacin se movilicen, con el propsito de lograr los objetivos
institucionales.
Reingeniera: entendida

como modernizar, reorientar o redisear las operaciones o

procesos educativos con el fin de mejorar la calidad de la educacin. A la reingeniera

tambin se le puede considerar como innovacin.
Direccin con creatividad: aspecto que implica que el director y el cuerpo directivo
deben ser creativos en el desarrollo de la gestin educativa.

De estos planteamientos podemos inferir que la gestin institucional es de

importancia porque sus fortalezas desarrollan un papel estratgico frente a las
debilidades de la gestin tradicional. Al establecer una comparacin entre el modelo
de gestin tradicional y el modelo de gestin institucional mod erna, vamos a tener que
coincidir con los estudiosos del tema en que el modelo tradicional nos ha presentado
un alumno receptor pasivo, no participativo de su aprendizaje e indiferente de su
entorno social, donde el actor principal de la clase es el profesor que ejerce una
postura autoritaria, lo cual no contribuye a fomentar las relaciones positivas entre los
actores educativos. Frente a esto la gestin institucional moderna se orienta a formar
un alumno activo que experimenta, investiga y construye su propio aprendizaje, se
identifica con su entorno social y posee una visin crtica del mundo, cuestin que es
antagnica con una visin conformista y supersticiosa del mundo. El docente debe
desarrollar los procesos de aprendizaje con calidez y entusiasmo mediante el mtodo
activo, propiciando el trabajo en equipo ya que los programas curriculares se adecuan
y enriquecen

a travs de la diversificacin, de acuerdo a la realidad objetiva del

contexto.
Para Farro (2001), gestin institucional es la capacidad de la entidad para
implementar su plan estratgico, a travs de los presupuestos institucionales que
abarque el mismo, desagregando considerablemente los resultados de estos ltimos,
mediante los planes operativos anuales (p.186), donde destaca la importancia de lo
estratgico que se debe plasmar en los instrumentos de la gestin.
Otra de las caractersticas m uy importantes en la gestin de una organizacin
es el adecuado clima institucional en el que se reconoce, apoya y fomenta los
proyectos innovadores de los docentes, as como las propuestas de los alumnos y
padres de familia, constituyendo con xito los equipos y proyectos de desarrollo
productivo.
Para algunos investigadores educativos el eje bsico de desarrollo de la
gestin institucional lo constituye la organizacin junto a una eficaz ad ministracin de
personal capacitado y actualizado, y el uso ptimo de los recursos financieros que son
generalmente recursos generados internamente, debido a la falta de apoyo del estado.
Se considera, asimismo,

de gran importancia las alianzas estratgic as entre la

institucin educativa y las empresas privadas, ya que permitirn ofrecer oportunidades

de trabajo, as como apoyo a los proyectos educativos.
Al respecto Buitrn (2006), seala que los factores que determinan la
calidad de los centros de e nseanza son: los recursos materiales disponibles, los

recursos humanos, la direccin y gestin administrativa y acadmica del centro, el

desarrollo de los aspectos pedaggicos como la evaluacin, objetivos y contenidos y el
tratamiento diverso de la meto dologa didctica (p. 86). Su estudio plantea
fundamentalmente que al mejorar la gestin administrativa del centro educativo se
mejorar correlativamente l a calidad educativa del mismo, pero all vamos a tener
discrepancias pues considero que en nuestro actual sistema educativo se pone el
nfasis en lo administrativo y no obstante ello la calidad educativa sigue siendo de
preocupacin en nuestro sistema educativo.
La gestin institucional
humanos

se refiere pues a la

conduccin de

los recursos

que integran una institucin educativa, hacia el logro de determinados

objetivos y metas, y constituye un aspecto de gran importancia para la formacin de

las nuevas generaciones de educandos del pas o de una determinada sociedad.
Para el desarrollo de la gestin institucional existen instrumentos bsicos que
sirven para orientar el rumbo de las acciones de direccin en las instituciones
educativas. Estos instrumentos son el Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto
Curricular Institucional, el Plan Anual de Trabajo y los planes de innovacin. Todos
ellos deben formularse con la participacin activa de los actores educativos, en un
proceso de prctica democrtica de propuestas que involucre la participacin, la
reflexin y el compromiso por enrumbar a la institucin educativa hacia objetivos
superiores donde los educandos son lo ms importante. Veamos cada uno de estos
instrumentos.
Los instrumentos de la Gestin Institucional
El Proyecto Educativo Institucional

Es el instrumento eje para l a conduccin de las acciones de la institucin

educativa con el propsito de alcanzar los objetivos de la misin, orientado por la
visin. Entre otras, tiene las siguientes caractersticas: Fijar
mejora de la institucin educativa,

los objetivos para la

satisfacer las expectativas educativas de los

padres y alumnos, debe ser elaborado por los actores educativos (los servidores de la
organizacin educativa) con la intervencin de los alumnos y padres, y d ebe
constituirse en elemento motivador para el d esarrollo de la accin educativa.
Por otro lado, entre los propsitos fundamentales de elaborar el proyecto educativo
institucional se pueden considerar los siguientes:

Establecer la identidad de la institucin educativa, respondiendo a la cuestin

Quines somos y que pretendemos llegar a ser ?
Explicitar los objetivos que la institucin educativa se propone en cuanto a la formacin
que ofrece, respondiendo a la cuestin Cul es la especificidad de la propuesta
educativa?
Precisar los aspectos organizacion ales y funcionales de la institucin educativa,
respondiendo a la cuestin Cmo nos organizamos y cmo vamos a funcionar?
El proyecto curricular institucional
El artculo 33 de la Ley General de Educacin seala que El Ministerio de
Educacin es responsable de disear los currculos bsicos nacionales. En la instancia
regional y local se diversifican con el fin de responder a las caractersticas de los
estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institucin Educativa construye su
propuesta curricular, que tiene valor oficial . Siendo as, corresponde a la institucin
educativa, mediante una comisin de trabajo con la participacin directa del cuerpo
directivo, la elaboracin de esta diversificacin a partir de recoger la opinin de los
docentes. Y ms expresamente, el Diseo Curricular Nacional 2009, expresa el
proyecto curricular diversificado de la institucin educativa, se construye con la
participacin de los docentes y directivos de la institucin educativa, organizados en
equipos de trabajo por grados.
En el mismo sentido, el reglamento de la Educacin Bsica Regular , en su
Art. 24, establece La construccin de la propuesta curricular de la institucin
educativa se formula en el marco del Diseo Curricular Nacional de la Educacin
Bsica Regular y se orienta por los Lineamientos para la Diversificacin Regional, en
consecuencia tiene valor oficial. Se realiza mediante un proceso de diversificacin
curricular conducido por el Director con participacin de toda la comunidad educativa y
forma parte del Proyecto Educativo de la institucin educativa.
Entonces, podemos concluir que la institucin educativa es el nivel en que se
concreta finalmente la diversificacin curricular. Aqu se toman como insumos los
Lineamientos Regionales, las Ori entaciones Locales, el Diseo Curricular Nacional y el
Proyecto Educativo Institucional.
A partir de esos referentes y en el marco general del Proyecto Educativo
Institucional y, especficamente, como parte de la propuesta pedaggica, se construye
el Proyecto Curricular Institucional.

El Proyecto Curricular Institucional, se convierte, por lo tanto, en el principal

instrumento de gestin pedaggica que orienta y norma toda la prctica educativa de
la Institucin. Contiene la demanda educativa, los Programas

Curriculares

Diversificados, las orientaciones metodolgicas, de evaluacin y de tutora.

A partir de los programas curriculares diversificados, se elaboran las
programaciones curriculares anuales y las unidades didcticas, para cada rea y
grado de estudios. Las sesiones de aprendizaje se programan a partir de las unidades
didcticas.
La programacin curricular anual, las unidades didcticas y las sesiones de
aprendizaje, constituyen la planificacin que corresponde al desarrollo del currculo, es
decir, a la fase en la cual se planifican las acciones educativas que han de concretarse
en los espacios pedaggicos de enseanza y aprendizaje. Estas son tareas que deben
ser realizadas particularmente por cada docente de rea y grado, considerando las
caractersticas de los estudiantes a su cargo y el contexto en el que desarrolla su
trabajo pedaggico.
El plan anual de trabajo

Es un instrumento de gestin que se desprende del p royecto educativo

institucional, teniendo en consideracin la diversificacin realizada en el proyecto
educativo institucional, y se elabora para una vigencia de un ao. Se hace con el
propsito de concretar los objetivos estratgicos en el corto plazo. Igualmente se
elabora a travs de una comisin de trabajo con la directa partici pacin del equipo
directivo, teniendo como componentes: objetivos y resultados que se pretende lograr
en el perodo de un ao escolar, metas, actividades, presupuesto, evaluacin. La
evaluacin del plan anual debe hacerse en forma trimestral para observar los
problemas que se pudieran estar presentando para su cumplimiento.
Los proyectos de innovacin

Innovacin tiene que ver con cambio. En tal sentido las instituciones
educativas deben estimular la elaboracin de proyectos de innovacin. Toda
innovacin educativa tiene el propsito de lograr un cambio en la prctica pedaggica
que muchas veces se caracteriza por lo rutinario. Una innovacin, en general, se

propone para responder a la necesidad de mejora de la calidad educativa , buscando

alcanzar la equidad como uno de los fines de la educacin .
Es pertinente mencionar lo que seala el Ministerio de Educacin en el
Programa Nacional de Formacin en Servicio (2005, p.38), al respecto:
La innovacin educativa es la accin pedaggica que busca realizar
un cambio o una transformacin en el sistema educativo y en la
prctica pedaggica cotidiana, para trascender la rutina o superar
una situacin anterior con un enfoque original con sentido o
intencionalidad. Una innovacin se plantea para dar respuesta a la
necesidad de mejorar la calidad y la equidad en la educacin. Puede
producirse a distintos niveles, desde el nivel macro estructural como
son las reformas de la educacin de un pas, hasta las de nivel micro
que se efectan en un aula.

Por lo que podemos decir que un proyecto de innovacin es una propuesta de

actividades de iniciativa innovadora con el fin de impulsar cambios, mejoramiento y
transformacin para optimizar la calidad del servicio educativo.
Adems, todo proyecto de innovacin debe hacerse c on la aceptacin de los
docentes, es decir, no debe ser impuesto. Esto significa que el proyecto innovador
debe partir de la planificacin y de la discusin y aprobacin por los docentes, ya que
son ellos quienes van a ocupar un lugar protagnico en la eje cucin.
Dimensiones de la gestin institucional

Una eficiente gestin instit ucional depende de determinados componentes de

gestin,

que se constituyen en las dimensiones que se deben considerar

en el

trabajo cotidiano al frente de la ins titucin educativa, dentro de los cuales debemos
considerar los siguientes:
Liderazgo Directivo

Existen muchos autores y propuestas acerca de liderazgo en el campo de la

educacin. Respecto a caracterizar liderazgo y a identificar algunos tipos de liderazgo,
Alvarado (1999) afirma que Rensis Likert identifica los estilos: autocrtico -explotador,
autocrtico-benevolente, consultivo grupal y el participativo, basado en la forma como

se administra, asimismo que Kurt Lewin identifica los estilos: autocrtico,

democrtico y liberal,

donde hay que precisar que el estilo liberal tambin es

conocido como laissez-faire (dejar hacer dejar pasar) ; y que Max Weber formula
los tres tipos clsicos de liderazgo referidos al plano poltico: racional, tradicional y
carismtico (p.110).
Por otro lado, Huari (2007, p.28) considera que el lder controlador absorbe la
responsabilidad del trabajo y las decisiones del grupo. Este se caracteriza por decir,
dirigir, delegar y resolver problemas, controla el trabajo y los result ados del grupo. Y
que este estilo hace que los subordinados no revelen todo lo que saben porque estn
temerosos de las consecuencias que pudieran suscitarse. Otro estilo de liderazgo al
que hace referencia Huari es el sustentado por Blanchard y Hersey (1 986), al que
tambin se le conoce como situacional o contingencial, el cual se manifiesta a nivel
tcnico en acuerdos sutiles mediante una serie de pactos, acuerdos o transacciones
cuya finalidad es satisfacer los intereses en forma mutua. Y, por ltimo, m enciona el
liderazgo transformacional que busca convertir a los profesores en lderes de la
actividad educativa, motivndolos a travs de logros, para lo cual facilita los recursos
necesarios para que alcancen ms de lo que esperaban conseguir .
Algunos autores estiman que no existe un estilo de liderazgo que sea el ms
efectivo. Y que los lderes pueden adoptar aquel que ms se adapte a la situacin
concreta o centrado en la realidad. A este estilo han denominado liderazgo
situacional.
Otros consideran que el liderazgo no debe ser concebido como uso de poder,
autoridad o influencia. Y que el lder debe tener la capacidad para motivar y promover
la voluntad del personal para seguirlo, generando la confianza suficiente en las
acciones que ejecuta.
Cavalcante (2004), refirindose al liderazgo directriz, sostiene que los
directores de las escuelas secundarias pblicas para adaptarse a los desafos del
cambio y de la incertidumbre, necesitan suscitar el espritu de iniciativa y de
cuestionamiento, de la ca pacidad de resolucin de problemas y de la toma de
decisiones, a travs de una creciente autonoma, en conciliacin permanente con el
trabajo cooperativo, bien como competencias para comunicar y ser creativo y en un
contexto de nuevas realidades tec nolgicas (p.379).
En resumen, liderazgo directivo es pues la accin de movilizar a las personas
en una determinada direccin por medios no coercitivos, en base a ideas, carcter,
talento, voluntad y habilidad administrativa. El liderazgo debemos entenderlo como un

proceso mediante el cual las personas de una institucin son conducidas hacia la
ejecucin de acciones que alcancen determinados objetivos. En conclusin, podemos
afirmar que el lder debe ser participativo, democrtico, estratgico, transformacional y
debe actuar de acuerdo a la situacin concreta.

La planificacin estratgica

Es una funcin fundamental de la gestin educativa de calidad, para cumplir

adecuada y correctamente su finalidad. La planificacin educativa es un proceso de
carcter anticipatorio y continuo que implica un conjunto de etapas lgicas por medio
de las cuales se analiza la realidad de una institucin u organizacin educativa. Sobre
la base de este diagnstico se pronosticar el futuro mediante la fijacin de objetivos y
metas para lo cual se ejecuta un conjunto de acciones y se determina el grado de
cumplimiento. Alvarado (1999), define la planificacin educativa como el proceso de
ordenamiento racional y sistemtico de actividades y proyectos a desarrollar,
asignando adecuadamente los recursos existentes, para lograr los objetivos
educacionales, y refirindose a la planeacin estratgica considera que debe
entenderse como un proceso racional y como una actitud intencional para observar y
proyectarse en el futuro deseable y no slo posible de la institucin, para mantener
una concordancia permanente entre los propsitos y metas (filosofa), las capacidades
de la organizacin y las oportunidades que siempre son cambiantes (p.64), aadiendo
adems que comprende las siguientes

fases: orientacin poltica, diagnstico,

formulacin del plan, aprobacin, ejecucin y evaluacin.

Segn Farro (2001), el planeamiento estratgico educativo es un proceso
mediante el cual una institucin educativa define su visin de largo plazo y las
estrategias para alcanzarla a partir del anlisis de sus fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas. Esto, agrega, supone la participacin activa de los
actores educativos (equipo directivo, profesores, alumnos, ex -alumnos, personal de
apoyo administrativo y padres de familia) (p. 67).
Esto nos lleva a considerar que l a planificacin estratgica se constituye en
vital porque de ella dependern todas las otras acciones necesarias del proceso
educativo de calidad. La planificacin nos acerca a l a visin y concreta la misin.

10

Evaluacin de la gestin educativa

Entendida como proceso de recojo de informacin para tomar decisiones para

mejorar la calidad educativa, es vital entender que toda actividad educativa debe ser
evaluada, y que la evaluacin debe constituir un modus vivendi de los actores
educativos. Al respecto Alvarado (1999), considera que una evaluacin ex ante es
determinante para establecer la pertinencia y viabilidad del plan, antes que ejecutarlo
a ciegas y que conduzca a re sultados totalmente inciertos o inesperados (p.77). Para
ello plantea que dicha evaluacin ex ante

comprender: objetividad, relevancia,

coherencia, racionalidad, aspecto metodolgico y participacin. Y en cuanto a la

evaluacin de la ejecucin o ex post , estima que debe comprender: eficacia, impacto,
eficiencia y retroalimentacin.
No es entendible cmo es que quienes realizamos la evaluacin de nuestros
educandos como un proceso cotidiano y necesario , nos rehusamos a hacer lo mismo
con nuestras acciones, llmese nuestro trabajo en el aula o de nuestro trabajo de
gestin institucional. En tal sentido es pertinente considerar que los cargos directivos
deben ser rotativos y evaluados en funcin a resultados, lo cual nos llevara, por un
lado, a elevar el esfuerzo directriz por mejorar el servicio y, por otro lado, a renovar los
responsables de dirigir o de liderar los cambios en las instituciones.
Es notorio que en muchas instituciones educativas existen cuerpos directivos o
directores vitalicios, donde pr ima un estilo de liderazgo laissez -faire y autoritario, y los
resultados no hablan obviamente de un servicio educativo que logre satisfacer las
expectativas de la comunidad y las necesidades de los educandos.

Clima institucional

Se refiere al ambiente que se produce como resultado de las interacciones

entre las personas que trabajan en la institucin. Crear un clima organizacional
adecuado es funcin de todo cuerpo directivo y del director en especial . Esto significa
desarrollar

un

ambiente

donde

las

p ersonas

se

sientan

verdaderamente

comprometidas con los objetivos de la institucin educativa, lo cual es posible si hay

respeto, participacin y buena comunicacin .
Segn Martn (2000), citado por Berrocal (2007, p. 32), el clima institucional:
Viene a ser la percepcin colectiva de la organizacin en su conjunto,
constituyndose en el espacio en el que confluyen los miembros de una

11

institucin educativa y a partir de la cual se dinamizan las condiciones

ambientales que caracterizan a cada organizaci n educativa. Entendida
en esta dimensin el clima institucional puede ser vnculo u obstculo
para el desempeo de la organizacin, constituyndose en un factor de
distincin e influencia en el comportamiento de quienes la integran;
expresin que se manifiest a en trminos de compromiso con la
institucin: cohesin entre el personal, participacin, cooperacin y
ayuda, confianza, responsabilidad, etc.

Debemos entender, entonces, que el clima institucional es, en primer trmino,

un elemento subjetivo que corres ponde al mbito de las relaciones interpersonales en
la vida de una institucin. En l intervienen las personas que forman parte de la
organizacin y corresponde al cuerpo directivo el velar por el mantenimiento del
adecuado clima organizacional.
Por otro lado, el clima institucional involucra una serie de elementos cuyo
conocimiento contribuir al mejor manejo. Entre ellos podemos mencionar las
relaciones humanas, la personalidad, la motivacin, las actitudes, el medio ambiente,
etc. Lo difcil de todo esto es cmo gestionar para satisfacer las expectativas de los
usuarios internos, donde los actores educativos orienten su trabajo profesional y
tcnico hacia los objetivos que se han establecido en la planificacin estratgica.
Capacitacin del personal

Es una dimensin que se desarrolla en

el proceso de conversin del rol

profesional a travs del perfeccionamiento, entendido como una instancia para la

creacin de condiciones que permitan al docente comprender los problemas
presentados en su prctica, de manera que pueda elaborar respuestas originales para
cada una de las situaciones en las cuales le corresponde actuar, y asumir
responsabilidades cualitativamente diferentes con soluciones diversas.
Capacitarse es estar preparado para enfrenta r nuevas eventualidades, nuevas
realidades, nuevas situaciones. En el mundo de hoy, las personas tienen que adicionar
a su licenciatura o estudios tcnicos, nuevos estudios que lo mantengan actualizado
con los cambios que se producen cada da debido al inc remento incesante del
conocimiento en todas las reas del saber. De tal modo que los trabajadores de una
institucin educativa no pueden estar al margen de esta dinmica que se desarrolla

12

actualmente. Y cuando digo los trabajadores me refiero tanto a los docentes como al
personal de apoyo, incluidos los auxiliares y administrativos en general, desde el
portero, que en buena cuenta es el que recepciona a las personas que requieren
atencin en la institucin. La formacin, perfeccionamiento y actualizacin del
personal de la institucin, afirman Senlle y Gutierrez (2005), es un elemento crucial
para el camino hacia la excelencia. Por ello, las instituciones deben invertir en el
desarrollo del cuerpo docente y del personal a travs de la formacin continua (p. 53).
La capacitacin del personal tiene que entenderse como la capacitacin
continua de todos los recursos humanos que tiene la institucin educativa . En este
sentido, podemos coincidir con su propuesta de que Los docentes deben tener
oportunidad de reciclarse anualmente; de hecho los modelos de calidad reconocidos
internacionalmente proponen un plan anual de reciclaje para que los docentes
aprendan nuevas tcnicas para ensear (Senlle y Gutierrez, p. 37). En el mismo
sentido opina Correa de Molina (2005, pg. 28), en los siguientes trminos:
El paradigma de la administracin moderna, aplicado a la
organizacin educativa, implica visionar un futuro centrado en la
trpode: anticipacin, innovacin, excelencia, siendo esta ltima la
meta del milenio que trasegamos, ella proporcionar una ventaja
competitiva, pero no una competitividad que busca desalojar al
adversario, sino aquella competitividad centrada en la durabilidad.
Y agrega:
Para entrar en esa nueva dimensin, si la institucin educativa n o
cuenta con los componentes de la excelencia (estndares de
mejoramiento continuo y de aseguramiento de la calidad, bsqueda
constante de la excelencia, habilidad para conocer la forma correcta
para hacer las cosas la primera vez), entonces, tiene muy poc as
posibilidades de entrar y mantenerse en este nuevo escenario.
A partir de esto podemos ser enfticos en afirmar que las instituciones que no
actualizan a su personal se vern limitadas frente al impulso que se debe dar
pensando en las personas y en el p as.
Desempeo docente

Montenegro (2003),

plantea la hiptesis de que el desempeo docente

constituye el principal factor de calidad del servicio educativo. De ah la importancia de

13

caracterizar el ejercicio profesional y contar con un perfil que int egre competencias
bsicas y especficas. Seala, asimismo, que las competencias son patrones
generales de comportamiento, mientras los desempeos constituyen acciones
concretas mediante las cuales se ejerce la labor; y que el principal indicador de
desempeo es la formacin de personas ntegras y competentes. Agrega, asimismo,
que la calidad educativa y la cualificacin de la profesin docente son dos variables
con un alto nivel de correlacin. La calidad se concibe como una propiedad emergente
del sistema educativo y se mide por el grado en que los fines previstos se ponen de
relieve, y que la profesin docente se lleva a cabo mediante la accin sistemtica, que
se basa en lo filosfico, artstico, cientfico y tecnolgico (p.9).
Y concluye, que dentro de la Institucin, el docente es el principal gestor del
proyecto educativo, es quien vislumbra el horizonte, quien disea el currculo y en una
interaccin permanente con el estudiante, le ayuda a orientar y dirigir su proceso de
formacin. Es por esto que el desempeo docente se considera el factor
preponderante de la calidad educativa .
Pero el desempeo docente requiere ser evaluado para mejorar la calidad
educativa y en un proceso de retroalimentacin perfeccionar la calidad del docente , en
un proceso objetivo basado en estndares de calidad, para que sea equitativo.
En relacin a esto Valds (2004, p.6), sostiene que existe un cierto consenso
en considerar que el principal objetivo de la evaluacin docente es determinar las
cualidades profesionales, la preparacin y el rendimiento del educador y que los fines
de la evaluacin del desempeo del docente son:

Mejoramiento de la escuela y de la enseanza en el aula, por que

cuando se integran eficazmente desarrollo del personal, eva luacin del
profesorado y mejora de la escuela, ello lleva a una mayor eficacia.

Responsabilidad y desarrollo profesionales, lo que entraa una fuerte

visin de la enseanza como profesin con sus propios estndares,
tica e incentivos intrnsecos para la persona consagrad a.

Control administrativo, que considera la enseanza como una situacin

de empleo que requiere supervisin y control del maestro por la unidad
administrativa.

Pago por mrito,

que estima que los maestros

necesitan el

reconocimiento y la motivacin que pr oporcionan los incrementos

salariales.

14

Concluye afirmando que si el objetivo de un sistema de evaluacin ha de ser el

desarrollo del profesor, debera centrarse en algo que ste puede de verdad
desarrollar: sus capacidades profesionales (p. 15).
Por otro lado, el docente, lo establece la Ley General de Educacin en su
artculo 56, es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misin
contribuir eficazmente en la formacin de los estudiantes en todas las dimensiones del
desarrollo humano, para lo cual se le exige idoneidad profesional, probada solvencia
moral y salud fsica y mental que no ponga en riesgo la integridad de los estudiantes.
Asimismo, establece que le corresponde a) planificar, desarrollar y evaluar
actividades que aseguren el logro del aprendizaje de los estudiantes, as como trabajar
en el marco del respeto de las normas institucionales de convivencia en la comunidad
educativa que integran; b) Participar en la institucin educativa y en otras instancias a
fin de contribuir al desarrollo del Proyecto Educativo Institucional as como del
Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional; c) Percibir remuneraciones justas y
adecuadas y tambin las bonificaciones establecidas por ley participar en los
programas de capacitacin y actua lizacin profesional, los cuales constituyen
requisitos en los procesos de evaluacin docente.
Actualmente, de todas estas funciones, la que menos se cumple es la de
percibir remuneraciones justas y adecuadas, pues los salarios de los docentes no
cubren condiciones bsicas para garantizar su desarrollo profesional que garantice la
mejora de la calidad del servicio educativo.
Acerca de esto, Uribe (2000, p: 86), seala que en el Informe Mundial de
Educacin se afirma que:
La enseanza es una profesin c uyos miembros prestan un servicio
pblico; esta profesin exige de los educadores no solamente
conocimientos profundos y competencia especial, adquiridos y
mantenidos mediante estudios rigurosos y continuos, sino tambin un
sentido de las responsabilidades personales y colectivas que ellos
asumen, para la educacin y el bienestar de los alumnos que tiene a
su cargo.
Tal afirmacin no hace sino enfatizar la importancia que tiene la formacin
continua para el mejor desempeo de los docentes , atendiendo fundamentalmente al
papel de formar el destino de las nuevas generaciones .

15

Calidad del servicio educativo

De la Orden (1991), citado por Sovero (2007, p.233), considera que la calidad
de la educacin es el efecto de la relacin que se da entre los componen tes bsicos,
internos y externos del sistema o de la institucin educativa; relacin que se da entre
las dimensiones siguientes:
Rasgos socioculturales, perfil axiolgico y conjunto de aspiraciones y
necesidades educativas de la comunidad y los individuo s.
Fines generales de la educacin y metas institucionales.
Objetivos especficos intentados por docentes y educandos en los distintos
niveles y cursos.
Inputs al sistema (reclutamiento de alumnos y profesores, equidad de acceso
y de asignacin de recursos ); procesos y medios didcticos y organizativos
(currculo, instruccin, direccin. Liderazgo, gestin, clima institucional y de
clase, recursos econmicos, etc.)
Resultados educativos (inmediatos y mediatos, individuales y sociales) .

De estas cinco dim ensiones, sintetiza en tres las dimensiones de la calidad

educativa: funcionalidad, eficacia y eficiencia, y c onsidera que las relaciones entre
estas tres dimensiones son notorias, pues carece de sentido hablar de efi ciencia en
ausencia de eficacia y es dudoso considerar como eficaz una institucin que logra
unos objetivos poco relevantes para la comunidad.
De tal manera que una institucin educativa ser considerada escasamente
eficaz y funcional si logra slo algunos objetivos que se pueden sealar como
altamente significativos para los educandos y la comunidad y falla en otros debido a
deficiencias en la distribucin del tiempo y los recursos de enseanza.
Entonces, segn su criterio, la calidad de los servicios educativos es la
consecuencia de un conjunto de acciones y combinacin de funcionalidad, eficacia y
eficiencia, con elevada correlacin para lograr el grado de excelencia, lo cual supone
un ptimo nivel de coherencia entre los componentes del sistema.
Por otro lado, es importante mencionar l o que deca Alvarado en 1999, en
relacin a la calidad del servicio educativo de nuestros educandos:

16

La informacin existente refleja que un alumno, despus de 11

aos de estudio (primaria y secundaria), presenta una serie de
deficiencias en el plano intelectual, entre ellas:

No se expresa por escrito de manera correcta.

Presenta serias dificultades para la comprensin de lectura y

tiene un escaso hbito d sta.

No tiene un sistema propio de aprendizaje (aprender a

aprender).

Posee un pobre razonamiento lg ico que no le permite el

desarrollo de la inteligencia.
En el plano prctico tambin se presentan notorias deficiencias:

No tiene una habilidad concreta para ganarse la vida (aprender

haciendo).

No tiene un horizonte vocacional definido; la tendencia

mayoritaria es la de continuar estudios en la universidad (p.62).

Lo cual nos lleva a expresar que es muy poco lo que hemos avanzado en el
perodo que va desde 1999 a 2010, si nos atenemos a los resultados de las
evaluaciones PISA que se han realiza do en 2003, 2006 y 2009, en comprensin
lectora, razonamiento lgico -matemtico y ciencias, mantenindose el reto de mejorar
la calidad del servicio educativo.
Senlle y Gutierrez (2005, p.31), sealan que la calidad tiene que ver con la
estructura y gestin del centro de enseanza, con la metodologa que se usa para
transmitir el conocimiento o las tcnicas que se aplican con el fin de cambiar y
desarrollar tanto actitudes, como conductas y valores. Pero, en sntesis, ellos
sostienen que la calidad en la educacin es igual a la suma de seis calidades. E stas
son: Estructural, Metodologa Didctico -Pedaggica, Servicio, Gestin, Calidad de
Vida y Resultados, lo cual queda expresado en la frmula siguiente:
C.E. = E + MDP + S + G + CV + R

Las cuales se detallan en la siguiente tabla

17

Tabla 1.
Detalle de las seis calidades de Senlle y Gutierrez.
Estructural

Aulas, edifcios, programas, materiales, mesas, sillas.

Metodologia

didctico- Preparacin de los docentes y utilizacin de diferent es

pedaggica

sistemas para logro de los objetivos.

Servicio

Interna: relaciones entre docentes, administrativos y

tcnicos. Cooperacin, colaboracin y calidad de ser
vicio para lograr resultados.
Externa: servir a la sociedad, lograr resultados acordes
con las demandas Del cliente (primrio, secundrio,
tercirio).

Gestin

Aplicar normas de gestin y de calidad para lograr

resultados mensurables e implantar la mejora continua.

Calidad de Vida

Preparar a los educandos para uma convivncia sana,

pacfica y armoniosa.
Ensear a cuidad la vida propia, la de los semejantes y
la del planeta.

Resultados

Medida en que se alcanzan los objetivos fijados em La

organizacin.

Fuente: Senlle y Gutierrez (2005), p. 34.

Aunque estos autores no precisan el porcentaje de inciden cia que cada uno de
estos aspectos tiene, lo importante es que cada aspecto contribuye a la sumatoria
calidad educativa.
Desde esta propuesta, Calidad del Servicio constituye un elemento que
involucra tanto el mbito interno como el externo. En lo interno se refiere a las
relaciones entre docentes, administrativos y tcnicos y a la cooperacin y colaboracin
que debe darse entre ellos. En lo externo, se refiere al servicio que se presta a la
sociedad y al logro de resultados acorde con la demanda de los cli entes (alumnos,
padres y sociedad).

Edwards (1991), refirindose a como debera evaluarse la calidad educativa

considera

que procesos y resultados forman parte de un todo en la prctica

educativa ( ) los resultados del proceso pedaggico son los apre ndizajes; estos

18

pueden ser insuficientes, intiles, inadecuados o sus contrarios y tienen estrecha

relacin con los procesos de transmisin y apropiacin. De ah que la evaluacin de la
calidad debe plantearse como una evaluacin de procesos y resultados (p. 42).
Sostiene, distintas investigaciones han estudiado 38 factores que influyen en la calidad
de la educacin, que van desde contenidos y mtodos pedaggicos hasta
inmuebles. Pero el inters central es medir el rendimiento (capacidad observa ble)
como indicativo de calidad, entendiendo por rendimiento el promedio de las
calificaciones de un alumno en un determinado grado y se mide en unidades
cuantificables como son las calificaciones (p. 22).
Vale mencionar tambin el concepto de calidad educativa de Marchesi, A y
Martn, E. (1998, p.33), quienes formulan que:
Un centro educativo de calidad es aquel que potencia el desarrollo
de las capacidades cognitivas, sociales, afectivas, estticas y
morales de los alumnos, contribuye a la participacin y a la
satisfaccin de la comunidad educativa, promueve el desarrollo
profesional de los docentes e influye con su oferta educativa en su
entorno social. Un centro educativo de calidad tiene en cuenta las
caractersticas de sus alumnos y de su medio social. Un sistema
educativo de calidad favorece el funcionamiento de este tipo de
centros y apoya especialmente a aquellos que escolarizan a
alumnos con necesidades educativas especiales o estn situados
en zonas social o culturalmente desfavorecidas.
De los enfoques mencionados cabe resaltar el enfoque de procesos y
resultados que propone Edwards. De tal modo que en la presente investigacin se
considerar las dimensiones de gestin i nstitucional como procesos y la dimensin
satisfaccin educativa de la variable calidad del servicio educativo como resultados,
que son los que en definitiva nos van a revelar los logros que est alcanzando la
institucin educativa .
La calidad educativa en la ley 28044

Es pertinente tambin mencionar

lo que se establece

como calidad

educativa en la ley 28044. En el artculo 13 de la Ley de Educacin se menciona que

corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las instituciones
pblicas. Y concepta que calidad de la educacin es el nivel ptimo de forma cin

19

que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano,
ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida, para lo cual
deben interactuar determinados factores, como: los lineamientos generales del
proceso educativo, los currculos bsicos, la inversin mnima por alumno, la
formacin inicial y permanente de los docentes y autoridades educativas, una carrera
pblica que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeo laboral, una
infraestructura y equipamiento adecuado de la institucin educativa, la investigacin e
innovacin educativa y la organizacin institucional y relaciones humanas armoniosas
que favorezcan el proceso educativo.
Dimensin de Calidad del Servicio Educativo

La variable Calidad del Servicio Educativo se mide a travs de la dimensin

Satisfaccin Educativa que responde centralmente al nivel de resultados del trabajo
que desarrolla la institucin educativa.
Satisfaccin educativa

En la presente investigacin se mide la dimensin satisfaccin educativa a

travs de los indicadores: cumplimiento de las expectativas, motivacin por aprender y
necesidades de servicio cubiertas.
En la conceptualizacin de la dimensin satisfaccin educativa no podemos
dejar de mencionar lo que entienden por satisfaccin del cliente o usuario algunos
investigadores o modelos de calidad.
La satisfaccin del cliente en ISO 9001

Pereiro (2008), sostiene que para ISO 9001 la satisfaccin del cliente es la
percepcin que el cliente tiene sobre el grado en que se han cumplido sus requisitos ,
que la satisfaccin es un estado psicolgico, y por tanto subjetivo, c uya obtencin
asegura fidelidad, y que la satisfaccin del cliente es a l a organizacin, lo que la
felicidad es a la persona.
Tambin expresa que el ISO 9001 impulsa a las organizaciones a que alcancen
la satisfaccin del cliente, situando este objetivo en su punto de mira, y propugna ndo

20

la mejora del sistema de gestin de l a calidad como medio para alcanzarlo. En ISO
9001 la meta no es la calidad, es la satisfaccin del cliente .
La satisfaccin del cliente se define en la Norma ISO 9000 - Fundamentos y
Vocabulario, como percepcin del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus
requisitos acompaada de dos notas (Norma Internacional ISO 9000:2005 traduccin certificada, pg. 8) :
1. Las quejas de los clientes son un indicador habitual de una baja satisfaccin del
cliente, pero la ausencia de las mismas no im plica necesariamente una elevada
satisfaccin del cliente.
2. Incluso cuando los requisitos del cliente se han acordado con el mi smo y stos han
sido cumplidos, esto no asegura necesariamente una elevada satisfaccin del cliente.
Asimismo, indica que la autocomplacencia est reida con el seguimiento de
la satisfaccin del cliente, lo que ms importa es lo que opine el cliente. Aqu se
rescata el clebre axioma: el cliente siempre tiene razn, y si no la tiene, se aplica la
primera regla.
La calidad como satisfaccin de las expectativas de los usuarios

Morales, V. y Hernndez, A. (2004), en un artculo acerca de la calidad de

servicio, sealan que:
Definir la calidad como el grado en que se atienden o no las
expectativas de los usuarios supone incluir factores subjetivos
relacionados con los juicios de las personas que reciben el servicio.
Es una definicin basada en la percepcin de los clientes y en la
satisfaccin de las expectativas, esto es importante para conocer qu
necesitan los usuarios y los consumidores. Sin embargo, hay que
tener en cuenta que esta medida es la ms compleja de todas, ya
que las personas pueden dar distinta importancia a diferentes
atributos del producto o servicio y es difcil medir las expectativas
cuando los propios usuarios y consumidores a veces, no las conocen
de antemano, sobre todo cuando estn ante un producto o servicio
de compra o uso poco frecuente .
Por otro lado, Rodrguez (2005), plantea que Calidad significa satisfacer
necesidades y expectativas de los clie ntes. Pero al mismo tiempo, considera que,
tambin supone reducir costos y mejorar continuamente los procesos, ajustndolos

21

permanentemente a las exigencias de la sociedad. Es por tanto eficacia y eficiencia.

Eficacia en tanto que el resultado de los p rocesos llevados a cabo en una institucin
pblica tiene un impacto real en dichas necesidades y expectativas; y eficiencia en
cuanto mejora la relacin recursos empleados - resultados obtenidos, reduciendo los
costos necesarios para el funcionamiento de l a organizacin.
En la actualidad, dice, la calidad se alcanza con base en la satisfaccin de las
necesidades de los clientes as como de sus expectativas, con productos y servicios
competitivos. La calidad consolida la confianza del cliente asegurando su fidelidad.
Otras conclusiones categricas que se desprenden de su artculo cientfico son
las siguientes:

Un cliente al que no le satisface su primera experiencia es, casi siempre, un

cliente perdido.

En materia de servicios, la calidad, o es total o no ex iste.

La satisfaccin del cliente es, probablemente, el componente ms importante

para el xito duradero de cualquier empresa.

Las necesidades suelen ser fcilmente explcitas y objetivas; con frecuencia se

refieren a las prestaciones funcionales del produ cto, a su calidad y a su precio.

Las expectativas, por su propia naturaleza, son bsicamente subjetivas y ms

cambiantes que las necesidades; aunque el cliente no las hace explcitas, su
satisfaccin determina en gran medida la percepcin por el cliente de la
calidad.

Es precisamente la existencia de expectativas, lo que hace que cada cliente

sea distinto de los dems.

Slo la percepcin que el cliente tenga de la satisfaccin de sus necesidades y

expectativas define el nivel de calidad alcanzado.
La motivacin del educando

El arte ms importante de un maestro es saber despertar en sus educandos,

la alegra de crear y conocer , habra dicho Einstein. Esto indudablemente se refiere al
papel motivador del docente, quien para ser tal requiere tener este perfil.
Sarramona (2008: p.112-113) sostiene que la educacin debe satisfacer las
necesidades del educando, principio al que le atribuye categora axiomtica. Pero
tambin agrega que es la propia educacin

la que debe despertar necesidades

22

educativas en los educandos. Agregando que partir de las necesidades garantiza la

motivacin del educando hacia el proceso de aprendizaje y educativo en general. Y
que la motivacin no es otra cosa que la orientacin y activacin de la conducta.
Se sostiene, asimismo, que motivar es predisponer al alumno hacia lo que el
docente quiere ensear; es llevarlo a participar activamente en las actividades
escolares. Los propsitos de la motivacin del educando consisten en despertar el
inters, estimular el deseo de aprender y dirigir los esfuerzos para alcanzar objetivos
definidos.
La motivacin es un factor decisivo en el proceso del aprendizaje y no podr
existir direccin del aprendizaje si el alumno no est motivado. Esta motivacin puede
ser intrnseca, si est interiori zada en el educando; y es extrnseca si es el docente
quien tiene que generarla.
Algunas consideraciones que debemos tener presente al respecto son las
siguientes:

El docente debe tener la habilidad de motivar a sus educandos.

El docente que motiva a sus a lumnos tiene ganado ms del 50% de su labor
educativa.

Un alumno motivado para la enseanza no busca motivos para escabullirse de

la posibilidad de aprender.
El docente que no logra motivar a sus educandos no logra el objetivo de la
educacin.
La principal fuente de motivacin en el proceso enseanza -aprendizaje la
encontramos en la personalidad del profesor.
El docente motivado para la enseanza logra educar con xito.

Entonces, una educacin ser de calidad si responde adecuadamente a la

pregunta qu clase de persona queremos formar?, es decir capacitada para
desarrollar su proyecto de vida y con formacin en valores.
Otros autores estiman que la calidad de la educacin va a estar determinada
por los insumos con los que se cuenta en el proceso educa tivo. Es decir, cuando
mejoran esos insumos (los salarios docentes, el estado de los edificios, la dotacin de
bibliotecas, la capacitacin docente, etc .) necesariamente habr de mejorar la calidad
educativa. A diferencia de la visin anterior, a sta no l e interesan los valores y los

23

saberes puesto que stos sern de baja calidad si los insumos tambin lo son. Al
contrario, el incremento de los insumos garantizar el aumento de los resultados.
Otra concepcin es la que sostiene que la calidad e ducativa es la respuesta
satisfactoria a pruebas estandarizadas. En otras palabras, habr buena calidad slo
cuando los alumnos demuestren resultados por medio de una prueba. A diferencia de
las dos posiciones anteriores, a este enfoque slo le interesan l os efectos, los que a su
vez deben ser consistentes: medibles, cuantificables y comparables.
Obviamente, estas tres visiones no son excluyentes y suelen combinarse en
formas diferentes. Pero a

ello hay que agregar la

concepcin de calidad de la

educacin como satisfaccin del usuario, donde el alumno es el centro de la actividad

educativa, quien aunque eventualmente no podra ser consciente de lo que busca, es
la sociedad la que debe juzgar, mediante las evaluaciones, la ca lidad del proceso
educativo.
La calidad como satisfaccin del usuario, necesita que docentes y alumnos
sean equivalentes, lo cual no significa que se pierda el respeto, en una relacin donde
la figura

preeminente del educador se transforme en la de gua y facilitador del

aprendizaje.
La calidad educativa entendida como satisfaccin del cliente est aumentando y
nos cuesta entender que somos los docentes los que tenemos que cambiar. Es
necesario fortalecer el lugar del docente, brindando herramientas concretas para que
los educadores puedan reconstruir una autoridad justa y confiable, que se pierde
cuando el docente no se actualiza.

Antecedentes

Entre

las

investigaciones que abordan temticas similares al presente

trabajo, hemos escogido tesis que nos han pe rmitido tomar conocimiento de los
escenarios y los aportes de los autores.
A nivel nacional, Centeno (2005), en su investigacin que tiene como objetivo
establecer la relacin que existe entre la gestin de los directores y la calidad
educativa de los centros educativos estatales de la UGEL 06 de Lima, sostiene que
La gestin de la calidad de los Centros Educativos ha de ser global, incidiendo sobre
las personas, sobre los recursos, sobre los procesos, y sobre los resultados,
promoviendo sus acciones recp rocas y orientando el sistema en su conjunto hacia el
estado cualitativo que caracteriza las Instituciones Educativas excelentes (p.8). Su

24

investigacin transversal correlacional comprende la variable Gestin de los directores

y la variable Calidad de la educacin, cada una con sus respectivas dimensiones. El
diseo de la muestra fue no probabilstico de tipo intencionado. Trabaj con una
poblacin de 5 colegios pblicos de la UGEL 06 Ate-Vitarte y la muestra fue de 106
docentes y 245 alumnos. Los instrumentos a travs de los cuales recogi los datos
fueron: inventario de gestin educativa a los docentes e inventario de calidad
acadmica a los alumnos de 5 de secundaria de las instituciones educativas
seleccionadas. Entre las conclusiones a las cuales l lega a travs del anlisis de los
datos, es de resaltar que respondiendo a la hiptesis principal la gestin de los
directores de los centros educativos estatales de la UGEL 06 de Lima tiene una
correlacin significativa con la variable calidad de la ed ucacin, pero por otro lado
existe correlacin significativa y negativa entre el liderazgo y la calidad docente y
calidad administrativa, as como entre el desarrollo personal y la calidad docente (p.
85).
Boy Barreto (2008), realiz una investigacin par a conocer la correlacin
existente entre la gestin institucional y la calidad educativa en la institucin educativa
privada San Agustn de San Juan de Lurigancho. Trabaj con una muestra no
probabilstica de 4 directivos y 57 docentes, a los cuales aplic una encuesta tipo
cuestionario. La variable gestin institucional se operacionaliz con las dimensiones:
planificacin del PEI, organizacin e implementacin para la gestin, direccin
estratgica y gestin de la evaluacin y control; y la variable calidad educativa lo hizo a
travs de: nivel acadmico de docentes, ndice de promocin, aplicacin de los niveles
de tecnologa educativa y el uso de equipos y laboratorios. En las conclusiones de su
trabajo seala que el 96.5% de los docentes percibe que la ge stin institucional de los
directivos es poco satisfactoria debido a que no se promueve un clima favorable en
las relaciones humanas, ni se motiva la participacin de los docentes. No obstante que
el anlisis de resultados arroj que se evidencian fallas de los directivos en el
cumplimiento de las funciones gerenciales, no se cumplen los objetivos establecidos,
la planificacin de las actividades, en la comunicacin y en la ausencia de liderazgo,
indica que existe una correlacin directa y positiva ent re las variables gestin
institucional y calidad educativa a partir de la percepcin de los directivos y docentes .

Con el objetivo de determinar como se relaciona el planeamiento estratgico

con la calidad de las instituciones educativas, Santos realiz un estudio el 2007 en las
instituciones educativas pblicas de educacin bsica regular, nivel secundaria, en el

25

distrito de Bellavista Callao. Trabaj con una muestra de 343 alumnos de 3301 que
constituyen la poblacin de las cinco instituciones en l as cuales aplic los instrumentos
encuesta que utiliz para recoger datos. La variable planeamiento estratgico se midi
a travs de las dimensiones: visin y misin, objetivos de gerencia, comunicacin y
feedback estratgico, mientras que la variable cali dad de las instituciones educativas
se hizo a travs de las dimensiones: manual interno de calidad y reconocimiento de la
calidad de la institucin educativa. En las conclusiones ella suscribe que el
planeamiento estratgico se relaciona significativament e en 49% con la calidad de las
instituciones educativas, que la visin y la misin se relaciona significativamente en
43,9% con la calidad, que los objetivos de gerencia no se relaciona significativamente
con la calidad, pues alcanza 27,5%, que la comun icacin no se relaciona
significativamente con la calidad y que el feedback estratgico no se relaciona con la
calidad. Y finalmente menciona que para lograr un planeamiento estratgico en la
institucin educativa se debe gestionar a travs de la admini stracin por objetivos, es
decir todos los miembros de la organizacin definen responsabilidades en cada rea
para alcanzar objetivos y metas (p.115.).

La relacin entre clima institucional y la calidad del servicio educativo de

instituciones educativas pblicas del Callao fue tema de investigacin de
(2007). El

realiz un estudio donde utiliz un diseo descriptivo

Berrocal

correlacional

transversal y trabaj con una muestra de 272 personas, distribuidos en 228 alumnos,
7 administrativos, 34 docentes , y 3 directivos de las instituciones educativas
investigadas. Entre los resultados encontrados

destaca que en las instituciones

educativas de la urbanizacin Dulanto -Callao, la identidad institucional, las relaciones

interpersonales y la dinmica institu cional, que son dimensiones de la variable clima
institucional, se expresan en un nivel medio. Igualmente, se expresa en un nivel
medio la variable calidad del servicio educativo; para finalizar indicando que todas las
dimensiones del clima institucional se relacionan con la calidad del servicio educativo
en forma positiva. Entre sus conclusiones menciona

el hecho de que el servicio

educativo arroje una percepcin de nivel medio significa que no se ha logrado ofertar
un servicio educativo de calidad, qu e satisfaga las expectativas del alumnado en tanto
no responde a sus intereses y necesidades. Lo cual indica que no existe un
diagnstico que permita recoger las necesidades reales de aprendizaje del alumnado,
as como las necesidades del entorno inmediato .

26

A nivel internacional, Cavalcante (2004), realiz

la investigacin que tuvo

como objetivo diagnosticar las satisfacciones del trabajo de los directores de las
escuelas secundarias

pblicas de la regin Jacobina -Baha-Brasil, con el fin de

evaluar el trabajo del administrador escolar y tambin para comprender las

deficiencias, dificultades e impases de la enseanza -aprendizaje en su proceso de
gestin. La investigacin de tipo descriptiva se realiz con una muestra no
probabilstica de 40 directores de escuelas secundarias pblicas y 30 especialistas en
gestin educacional (p.14). Afirma que administrar la organizacin escolar no es
tarea fcil y que es necesario una comprensin de la micro y macro poltica en la que
est inmersa; y que a sem ejanza con las organizaciones en general, la institucin
escolar posee especificidades y particularidades bien diferenciadas.
Segn l, la organizacin escolar est socialmente constituida por una serie de
actores que tienen formacin, caminos u perspec tivas diferenciadas; verificndose
una percepcin, una evaluacin y una valorizacin diferenciada de los objetivos de la
organizacin por los diferentes actores. En este marco el ejercicio del poder por parte
de los directivos es ms complejo an, debid o a que los dirigentes y los profesores
tienen el mismo tipo de formacin y el mismo sta tus.
Por otro lado, es importante la acotacin que hace acerca de que los directivos
deben realizar una reflexin constante acerca de la micro poltica de la organiza cin
escolar para lograr crear posibilidades de fortalecimiento de alianzas y negociaciones
entre grupos que tienen ideas divergentes, con el objetivo de una mejor calidad del
proceso de la gestin de un centro educativo.
Asimismo, considera que el buscar desvelar lo que denomina el lado oculto de
la organizacin escolar, comprender sus dimensiones

estructura, relaciones,

procesos, valores, contexto, cultura - y su micro poltica del poder, lograr dar a la
funcin directiva un mejor entendimiento del p roceso educacional, con posibilidades de
una mayor satisfaccin en el trabajo que ejecuta.
Finalmente, concluye que, los directores de las escuelas secundarias pblicas
para adaptarse a los desafos del cambio y de la incertidumbre, necesitan suscitar el
espritu de iniciativa y de cuestionamiento, de la capacidad de resolucin de problemas
y de la toma de decisiones, a travs de una creciente autonoma, en conciliacin
permanente con el trabajo cooperativo, bien como competencias para comunicar y ser
creativo y en un contexto de nuevas realidades tecnolgicas (p.379).

27

Borja, A y Gaibor, J. (2007), realizaron un estudio para determinar el impacto

que produce el liderazgo educativo en la gestin institucional para mejorar la formacin
de los estudiantes, cuyas variables fueron: Liderazgo educativo y gestin institucional.
En la conceptualizacin de gestin institucional ellos la definen como la capacidad y el
proceso de direccin para la construccin, afirmacin o desarrollo de una institucin
educativa para la innovacin permanente.
Tambin afirman que a travs de la gestin institucional se facilita el despliegue
de todo el aparato comunicacional con el personal, el cual tiene por objeto: promover
la comunicacin entre los integrantes de la institucin, facilitar la integracin entre los
intereses personales y los de la institucin, reducir los focos de conflicto interno
mediante el fortalecimiento de la cohesin de los miembros y contribuir a la creacin
de espacios de informacin, participacin y libre opinin (p.33).
Fue una investigacin bibliogrfica descriptiva que se realiz en la escuela
Manuel de Echeanda de Guarand, Ecuador, en un universo de 27 docentes y 464
estudiantes, con una muestra donde participaron los docentes y 217 estudiantes. S e
utiliz una encuesta a estudiantes y una encuesta a docentes como instrumentos para
recoger informacin.
Entre las conclusiones del estudio mencionan que la puesta en prctica del
liderazgo educativo da buenos resultados en la gestin institucional, que la aplicacin
del liderazgo educativo ocasionar un impacto favorable en la sociedad y que en la
institucin educativa investigada se evidencia la exi stencia del liderazgo educativo.

Berigete, J. y Segura E. (2008), realizaron una investigacin para dete rminar

el impacto de la gestin institucional y pedaggica en la eficiencia de la educacin
media. Fue una investigacin exploratoria -descriptivo-correlacional. La investigacin
se realiz en 5 centros educativos del distrito 02 -04, El Cercado, de San Juan de la
Maguana, Repblica Dominicana. Con una poblacin de 1422 estudiantes, 51
docentes, 5 directores, 36 personal de apoyo, 13 personal administrativo y 316 padres
de familia; de la cual se extrajo una muestra de 302 estudiantes y 88 padres,
tomndose toda la poblacin para el resto de estratos.
Los investigadores sealan que (diversos) cuestionamientos han llegado a
afirmar que la educacin dominicana es poco eficiente, que los centros educativos son
poco efectivos y que esto afecta significativamente l a calidad de los resultados.
Asimismo, informan que la gestin institucional y pedaggica, parece ser el elemento

28

responsable de este bajo nivel de eficiencia y por ende del rendimiento, ya que es la
responsable de administrar todos los elementos de la v ida del centro (p.19).
Despus de la aplicacin de los cuestionarios se observa que los alumnos en
trminos globales de los indicadores manifestaron en 52% que estn poco o nada
satisfechos con su centro de estudios. Sobresalen negativamente con 81% de
insatisfaccin el indicador de si la opinin o propuesta de los estudiantes es tomada en
cuenta en las decisiones del centro; 74% estn entre nada y poco satisfechos con la
puntualidad y asistencia de los docentes; 73% estn poco o nada conforme como se
dirige su centro de estudios; 67% respondieron que el ambiente en que se desarrolla
la clase es negativo y 52% manifiesta que est poco o nada satisfecho con lo que
aprenden. Tres de los indicadores son valorizados positivamente por los alumnos: con
78% por el trato que reciben del personal de apoyo, 63% por el trato que reciben de
los maestros y 62% por el trato de la direccin.
Estos indicadores son importantes para conocer la percepcin que tienen
particularmente los educandos de estos centros educativos de Repblica Dominicana
con respecto a la satisfaccin educativa.
Problema de la Investigacin

Qu relacin existe entre la gestin institucional y la calidad educativa?, es la

pregunta que nos hacemos quienes estamos inmersos en el campo de la educacin , y
especialmente quienes consideramos que de la educacin depende en gran medida el
futuro de nuestro pas.
Existe consenso entre los investigadores que la gestin educativa comprende
tres aspectos: la gestin institucional, administrativa y pedaggic a. Pero estos tres
aspectos requieren ser convenientemente dirigidos para que la institucin educativa
logre desarrollarse adecuadamente y alcance los objetivos educativos de calidad que
se haya trazado.
El problema ms complejo que se presenta en la gest in educativa es la de
mantener el equilibrio a la hora de dirigir

estos tres aspectos, porque es comn

reconocer que quienes dirigen las instituciones educativas ponen nfasis en la

direccin administrativa, descuidando los otros aspectos. Lo que s est claro es que
para que nuestro nivel de calidad de la educacin sea el que actualmente tenemos
como pas es porque tanto la gestin institucional como la pedaggica no adquieren un

29

papel relevante para los cuerpos directivos o el director que tiene la resp onsabilidad de
dirigir una institucin educativa.
Las consecuencias de esta ineficiencia en la gestin educativa van a ser
diversas, pero lo que ms va afectar la formacin de los educandos es la falta de
gerencia, especialmente en el tratamiento de los recursos humanos.
Probablemente ello est relacionado con la falta de liderazgo, como lo seala
Rincn (2005) cuando menciona que Las definiciones de Chiavenato, Davis y
Tannemboum evidencian que el liderazgo es el conjunto de cualidades que posee el
individuo y que le ayudan a comunicarse mejor con los dems, para obtener el xito y
alcanzar el logro de los objetivos de una empresa, aprovechando al mximo el
potencial humano disponible. O quiz con la falta de una buena administracin, como
lo expresa Buitrn (2006) al mejorar la gestin administrativa del Centro Educativo se
mejorar correlativamente la calidad educativa del mismo.
Por qu las instituciones estatales de educacin bsica que tienen las
condiciones de infraestructura suficientem ente mnimas no alcanzan niveles de calidad
educativa que logren la satisfaccin de los usuarios, o ms expresamente no alcanzan
los estndares que exigen las evaluaciones PISA u otras que miden los aprendizajes
de nuestros educandos, particularmente en co mprensin lectora y

razonamiento

lgico matemtico? Estas interrogantes nos llevan a plantear si la gestin institucional

est asociada con la calidad del servicio educativo de la Institucin Educativa Dora
Mayer, entidad educativa donde se aprecia una conduccin de estilo dejar hacer dejar
pasar, una planificacin que existe en documentos pero que no constituyen la
expresin de un trabajo de los actores educativos, un clima institucional alterado por
conflictos muchas veces basados en intereses de grupo y la indisciplina propiciada por
alumnos que provienen de grupos ligados a pandillas, falta de evaluacin interna; y
que por otro lado cuenta con una infraestructura adecuada, digamos construccin de
material noble, laboratorios, sa las de informtica y m obiliario; el rendimiento educativo
que registran sus educandos no es muy destacado. Por ello es que el problema se
formula a travs de la pregunta :
Qu relacin existe entre la Gestin Institucional y la Calidad del Servicio Educativo
en la I.E. Dora Mayer?, as como las preguntas especficas siguientes:
Cmo se relaciona el Liderazgo directivo con la calidad del servicio educativo?
Cul es el nivel de relacin existente entre la planificacin estratgica
del servicio educativo?

y la calidad

30

Qu relacin hay entre la evaluacin de la gestin educativa y la calidad del servicio

educativo?
Cmo se relaciona el clima institucional y la calidad del servicio educativo?
Cul es la relacin existente entre la capacitacin de personal y la calidad del s ervicio
educativo?
Qu relacin se da entre el desempeo docente y la calidad del servicio educativo?
Hiptesis y Objetivos

Hiptesis General:
La Gestin Institucional se relaciona significativamente con la Calidad del
Servicio Educativo de la I.E. Dor a Mayer.
Hiptesis especficas.

El liderazgo directivo se relaciona significativamente con la Calidad del Servicio

Educativo, segn opinin de docentes, alumnos y padres de familia .

La planificacin estratgica se relaciona significativamente con la Cali dad del

Servicio Educativo, segn opinin de docentes, alumnos y padres de familia.

Existe una relacin significativa entre la evaluacin de la gestin educativa y la

Calidad del Servicio Educativo, segn opinin de docentes, alumnos y padres
de familia.

Existe una relacin significativa entre el clima institucional y la Calidad del

Servicio Educativo, segn opinin de docentes, alumnos y padres de familia.

La capacitacin del personal se relaciona significativamente con la Calidad del

Servicio Educativo. , segn opinin de docentes, alumnos y padres de familia.

El Desempeo docente se relaciona de manera significativa con la Calidad del

Servicio Educativo. , segn opinin de docentes, alumnos y padres de familia.

Objetivo general.
Identificar la relacin existente entre la Gestin Institucional con la Calidad del
Servicio Educativo en la I.E. Dora Mayer.

Objetivos especficos.

Determinar la relacin entre el Liderazgo directivo con la Calidad del servicio

educativo.

31

Conocer el nivel de relacin existente entre la planificacin estratgica y la

Calidad del servicio educativo.

Determinar la relacin existente entre la evaluacin de la gestin educativa y la

Calidad del servicio educativo.

Identificar la relacin existente entre el clima institucional y l a Calidad del

servicio educativo.

Conocer la relacin que se da entre la capacitacin del personal y la Calidad

del servicio educativo.

Identificar la relacin que existe entre el desempeo docente y la Calidad del

servicio educativo.

32

MTODO
Tipo de investigacin y diseo de investigacin

El tipo y diseo de

investigacin es descriptiva, correlacional y de corte

transversal, de acuerdo con Hernndez, Fernndez y Baptista (2006 , p. 212) y

Snchez (2006, p.104).
V1
Cuyo esquema es el siguiente:

r
V2

Donde: M

= Muestra

V1

= Variable Gestin Institucional

V2

= Variable Calidad del Servicio Educativo

= Relacin entre variables

Variables.

Las variables de la investigacin son: Gestin Institucional y Calidad del

Servicio Educativo
Definicin de variables.

Variable gestin institucional.

Conceptualizacin: Es el proceso de gestin educativa que tiene la funcin de

conducir los recursos humanos de que dispone hacia el logro de los objetivos
institucionales establecidos en el plan estratgico y los otros instrumentos de gestin,
en funcin a satisfacer expectativas de los alumnos, los padres de familia y la
sociedad.
Operacionalizacin de la Variable Gestin Institucional : Se ha considerado
como el proceso de la gestin educativa que tiene los siguientes componentes: el
liderazgo directivo, la planificacin estratgica, la evaluacin, el clima institucional, la
capacitacin del personal y el desempeo docente, cuyos indicadores son los que se
muestran en la tabla siguiente:

33

Tabla 2.
Dimensiones e indicadores de Gestin Institucional
DIMENSIONES

INDICADORES
Toma de decisiones

LIDERAZGO DIRECTIVO

Estilo de liderazgo
Participacin y trabajo en equipo
Diagnstico

PLANIFICACIN ESTRATGICA

Elaboracin de proyectos
Priorizacin de problemas
Cumplimiento de las metas

EVALUACIN DE LA GESTIN

Evaluacin de la gestin
Evaluacin de los resultados

CLIMA INSTITUCIONAL
CAPACITACIN DEL PERSONAL
DESEMPEO DOCENTE

Relaciones interpersonales
Solucin de conflictos Valores
Actualizacin pedaggica
Eficiencia en el uso de los recursos humanos
Planificacin curricular
Planificacin de la clase

Variable calidad del servicio educativo.

Conceptualizacin: Calidad del servicio educativo es el nivel de sati sfaccin

que la comunidad educativa tiene respecto a los servicios que la institucin educativa
le ofrece. Pero la calidad del servicio debe darse tanto a nivel de procesos como de
resultados. Si los procesos no son de calidad, es claro que los resultados no lo sern.
El ncleo del proceso educativo es la formacin del educando, mientras que los
resultados del proceso pedaggico son los aprendizajes que logran y la satisfaccin
de los usuarios.
Operacionalizacin de la variable del servicio educativo: Para los efectos de la
investigacin, satisfaccin educativa constituye la dimensin a observar por los
encuestados.

34

Tabla 3.
Dimensiones e indicadores de calidad del servicio educativo.
DIMENSIONES

INDICADORES
Cumplimiento de las expectativas.

SATISFACCIN EDUCATIVA

Motivacin del educando.

Necesidades de servicio cubiertas.

Participantes

La poblacin estuvo constituida por los segmentos de alumnos, docentes y

padres de familia de la I.E. Dora Mayer , en la cual estudian unos 1600 alumnos de
secundaria distribuidos en 44 secciones . La institucin educativa se encuentra ubicada
en el distrito de Bellavista-Callao, en una urbanizacin de nivel socioeconmico medio,
pero los alumnos mayoritariamente provienen de niveles socioeconmicos bajos, de
lugares aledaos como distritos de Carmen de la Legua, San Miguel, La Perla, y la
urbanizacin Dulanto, caracterizada por albergar familias vinculadas a pandillas. La
poblacin de alumnos estuvo conformada por los 240

alumnos

de 5 grado de

secundaria distribuidos en siete secciones; la de padres estuvo constituida por los

padres de los alumnos de 5 grado de secundaria; y todos los docentes del nivel
secundaria de la institucin educativa constituy la poblacin de docentes. Todos los
docentes constituyeron la muestra de docentes en un nmero de 63 y la de los padres
por la misma muestra de alumnos, cuya muestra representativa fue calculada en 148.
La seleccin de los alumnos de quinto grado de secundaria se hizo tomando en
consideracin que son los ms indic ados para responder al propsito de la
investigacin por cuanto son los que mejor pueden expresar el resultado del trabajo
educativo que se ha realizado en la institucin educativa , durante el ao 2009.
Instrumentos de investigacin .

Se ha empleado encuestas tipo cuestionario para tres segmentos de la

comunidad educativa: docentes, educandos y padres de familia, para recoger
informacin para la variable Gestin Institucional. Y para la variable Calidad del
Servicio Educativo, para la dimensin satisfacc in educativa se emple un instrumento
tipo encuesta, como lo podemos ver en la siguiente tabla:

35

Tabla 4.
Instrumentos para recoger los datos.
VARIABLES

TCNICAS
Encuesta a docentes

GESTIN INSTITUCIONAL

Encuesta a educandos
Encuesta a Padres de famili a
Encuesta a docentes

CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO

Encuesta a educandos
Encuesta a Padres de familia

Los instrumentos fueron elaborados utilizando como referentes instrumentos

de investigaciones similares . La diferencia radica fundamentalmente en la s
dimensiones que se consideraron para cada variable. Para la encuesta a docentes se
elabor un instrumento de 50 tems que respondan a cinco dimensiones de la variable
gestin institucional y 10 tems para la dimensin satisfaccin educativa de la varia ble
calidad del servicio educativo. Para la encuesta de alumnos se construy un
instrumento de 10 tems que respondan a la variable gestin institucional en tres
dimensiones y para la variable calidad del servicio educativo 06 tems que respondan
a la dimensin satisfaccin educativa. Por ltimo, para la encuesta a padres se
construy un instrumento de 11 tems para responder a cuatro dimensiones y 6 tems
para responder a la dimensin satisfaccin educativa de la variable calidad del servicio
educativo. Cada tem contiene tres categoras asignadas como: 1: nunca, 2: a veces y
3: siempre, tal como se puede apreciar en la siguiente tabla.

36

Tabla 5
Categoras asignadas a cada tem segn variable y estrato.
Variables
Estratos

Gestin Institucional

Calidad del Servicio

Categoras

Docentes

Alumnos

Padres de Familia

1 = nunca

1 = nunca

2 = a veces

2 = a veces

3 = siempre

3 = siempre

1 = nunca

1 = nunca

2 = a veces

2 = a veces

3 = siempre

3 = siempre

1 = nunca

1 = nunca

2 = a veces

2 = a veces

3 = siempre

3 = siempre

Dichos instrumentos fueron validados por expertos de la Universidad San

Ignacio de Loyola, verificndose su confiabilidad mediante una prueba piloto de 20
integrantes de cada segmento poblacional, que arroj un coeficiente Alfa de Cronbach
de 0,96 para la encuesta de docentes, 0,74 para la encuesta de alumnos y de 0,73
para la encuesta de padres de familia. Para mayor claridad se elabor las tablas que
se consignan en anexo.
Como se puede observar, tanto la cantidad de dimensiones y la cantidad de
tems vara para cada instrumento, esto por cuanto los padres y los alumnos no
podran responder objetivamente alg unos tems que s los podrn responder los
docentes por tener informacin ms precisa y conocimiento acerca de lo que se les
pregunta. Igualmente, los tems para alumnos y padres de familia tambin tienen sus
diferencias que los hacen que no coincidan totalmente.
Los instrumentos que fueron validados por 5 expertos de la facultad de post
grado de la Universidad San Ignacio de Loyola, los cuales sugirieron modificaciones
atendibles que no alteraban la estructura de los mismos, validndose los contenidos
por criterio de jueces, fueron aplicados sin problemas de comprensin por parte de los
encuestados.

37

Tabla 6.
Validez del instrumento para docentes por criterio de jueces.
tems

Jueces

Acuerdos

Valor de la V de Aiken

58

1.00

Tabla 7.
Validez del instrumento para alumnos por criterio de jueces.
tems

Jueces

Acuerdos

Valor de la V de Aiken

16

1.00

Tabla 8.
Validez del instrumento para padres por criterio de jueces.
tems

Jueces

Acuerdos

Valor de la V de Aiken

17

1.00

Procedimientos

El proceso de aplicacin de los instrumentos se realiz con la autorizacin del

cuerpo directivo de la Institucin Educativa Dora Mayer, al que previamente se le hizo
llegar una carta solicitando el permiso respectivo;

y la colaboracin de los docentes,

tanto a la hora de responder la encuesta como al momento de la aplicacin de l a

encuesta con los alumnos. El proceso de aplicacin de los instrumentos se realiz
entre el 25 de noviembre de 2009 y el mes de enero de 2010 , en los horarios del turno
maana y tarde, respectivamente . Los alumnos, en general, mostraron una buena
disposicin a responder a las encuestas. Lo mismo ocurri con los docentes y padres

38

de familia. El instrumento tuvo la virtud de estar convenientemente dosificado,

comprensible y fcil de responder, por lo que no se presentaron dificultades.

Para el procesamiento de los datos en el nivel descriptivo, se han utilizado

frecuencias y porcentajes para determinar los niveles predominantes de la Gestin
Institucional (dimensiones: Liderazgo directivo, planificacin estratgica, evaluacin de
la gestin, clima institucional, desempeo docente y capacitacin del personal) y la
Calidad del Servicio Educativo (dimensin: satisfaccin educativa). En el nivel
inferencial, se ha hecho uso de la estadstica correlacin de Spearman para
determinar la asociacin existente entre las variables a un nivel de significacin de
0.05, pues la prueba de Kolmogorov -Smirnov nos dice

que la distribucin de la

muestra no es normal para el caso de la dimensin satisfaccin educativa de la

variable calidad del servicio educativo , como podemos apreciar en la siguiente tabla.

Tabla 9.
Prueba de Kolmogorov-Smirnov
VARIABLE

Sig.asintt.(bilateral)

Gestin Institucional-Docentes

,732

,657

Satisfaccin Educativa-Docentes

2,660

,000

Gestin Institucional-Alumnos

1,320

,061

Satisfaccin Educativa-Alumnos

3,263

,000

Gestin Institucional-Padres de Familia

1,566

,015

Satisfaccin Educativa-Padres de Familia

2,859

,000

39

RESULTADOS
Nivel Descriptivo
En el nivel descriptivo tenemos

las siguientes tablas donde podemos

observar las frecuencias de las variables.

Tabla 10.
Percepcin en Gestin Institucional segn Docentes
Aplicacin de nivel segn Docentes

A veces

30

48

Siempre

33

52

Total

63

100,0

Se observa que del total de 63 docentes 30 que representan el 4 8% consideran que a

veces se aplica la gestin institucional en la institucin educativa y 33 que representan
el 52% consideran que siempre se aplica la gestin institucional.
Gestin Institucional Docentes
40

Frecuencia

30

20

30

47,62%

33

52,38%

10

0
A veces

Siempre

Figura 1. Frecuencia de Gestin Institucional segn Docentes.

Se observa valores casi equivalentes en las percepciones de los docentes.

40

Tabla 11.
Percepcin en Gestin Institucional segn Alumnos
Aplicacin de nivel segn Alumnos
Nunca

A veces

80

54

Siempre

65

44

Total

148

100,0

Se observa que del total de 148 encuestados 3 que representan el 2% consideran que
nunca es adecuada la gestin institucional , 80 que representan el 54% consideran
que a veces es adecuada y 65 que representan el 44% consideran que siempre es
adecuada. De lo que podemos concluir que la percepcin de los alumnos se expresa
en un nivel medio.

Gestin Institucional Alumnos

80

Frecuencia

60

80

54,05%

40

65

43,92%

20

Nunca

A veces

Siempre

Figura 2. Frecuencias de Gestin Institucional segn Alumnos.

Se observa que existe una percepcin mayor en el nivel medio.

41

Tabla 12.
Percepcin en Gestin Institucional segn Padres de Familia.
Aplicacin de nivel segn Padres de
Familia
A veces

76

51

Siempre

72

49

Total

148

100,0

Se observa que del total de 148 encuestados 7 6 que representan el 51% consideran
que la gestin institucional es adecuada

A veces

y 72 que representan el 49%

consideran que Siempre es adecuada. Aprecindose una cierta equivalencia entre los
valores.

Gestin Institucional Padres de Familia

80

Frecuencia

60

40

76

51,35%

72

48,65%

20

0
A veces

Siempre

Figura 3. Frecuencias de Gestin Institucional segn Padres.

Se observa cierta equivalencia entre percepci n A veces y Siempre.

42

Tabla 13.
Percepcin de la dimensin Satisfaccin Educativa segn Docentes
Nivel segn Docentes

Medio

39

62

Alto

22

35

Total

63

100,0

Bajo

Se observa que del total de 63 d ocentes 2 que representan el 3% consideran que el

nivel de satisfaccin educativa es bajo , 39 que representan la el 6 2% lo consideran en
un nivel medio y 22 que representan el 35% lo consideran en un nivel alto.

Satisfaccin Educativa Docentes

40

Frecuencia

30

39

61,90%

20

22

34,92%

10

Bajo

Medio

Alto

Figura 4. Frecuencias de Satisfaccin Educativa segn Docentes.

Observamos que los docentes consideran la satisfaccin educativa en un nivel medio.

43

Tabla 14.
Percepcin de la dimensin Satisfaccin Educativa segn Alumnos
Nivel de Satisfaccin Educativa Alumnos

Bajo

15

10

Medio

95

64

Alto

38

26

Total

148

100,0

Se observa que de 148 encuestados 15 que representan el 10% consideran la

satisfaccin educativa en un nivel bajo , 95 que representan el 64% la consideran en un
nivel medio y 38 que representan el 26% la consideran en un nivel alto.

Satisfaccin Educativa Alumnos

100

Alumnos

80

60

95

64,19%
40

38

25,68%

20

15

10,14%
0
Bajo

Medio

Alto

Figura 5. Frecuencias de Satisfaccin Educativa segn Alumnos.

Observamos que la satisfaccin educativa de los alumnos se expresa en un nivel
preferentemente medio.

44

Tabla 15.
Percepcin de la dimensin Satisfaccin Educativa segn Padres de Familia
Nivel de satisfaccin educativa en
Padres de Familia
Bajo

Medio

97

66

Alto

43

29

Total

148

100,0

Se observa que de 148 encuestados 8 que representan el 5% perciben la satisfaccin

educativa en un nivel bajo, 97 que representan el 66% la consideran en un nivel medio
y 43 que representan el 29% la consideran en un nivel alto .

Satisfaccin Educativa -Padres

100

Padres

80

60

97

65,54%
40

43

29,05%

20

0
Bajo

Medio

Alto

Figura 6. Frecuencias de Satisfaccin Educativa segn Padres de Familia.

Observamos que los Padres de Familia perciben la satisfaccin educativa
preferentemente en un nivel medio.

45

Nivel Inferencial

Contrastacin de hiptesis:
Para la contrastacin de hiptesis se ha hecho uso de la prueba est adstica rs
de Spearman debido a que la distribucin de la muestra no es normal , para cada
estrato. El coeficiente de Spearman vara de -1.0 (correlacin negativa perfecta) a +1.0
(correlacin positiva perfecta) , considerando el 0 como ausencia de correlac in entre
las variables (Hernndez et. al., 2006, pg. 481) Los resultados se pueden apreciar en
las siguientes tablas.

a)

Segn percepcin de los Docentes:

Tabla 16.
Medida de correlacin de la variable Gestin Institucional y sus dimensiones con la
variable Calidad del Servicio Educativo, expresada en la dimensin Satisfaccin
Educativa, segn docentes.
Gestin

Liderazgo

Planificacin

Evaluacin

Clima

Capacitacin

Desempeo

Institucional

Directivo

Estratgica

de la

Institucional

del Personal

Docente

Gestin
Satisfaccin
Educativa

,363**

,267*

,305*

,206

,272*

,360**

,200

,003

,034

,015

,105

,031

,004

,116

Spearman
Satisfaccin
Educativa
Signif.bilat.

**p < 0.01.

*p < 0.05.

La prueba estadstica de las variables Gestin Institucional y Calidad de l

Servicio Educativo arroj un valor de rs igual a .363 y un nivel de significacin p de
.003, el cual es menor que el nivel de significacin p de .05, por lo que se rechaza la
hiptesis de no correlacin entre variables.
Para el caso

de la dimensi n liderazgo directivo y calidad del servicio

educativo, la prueba estadstica arroj un valor rs igual a .267 y un nivel de

significacin p de .034, el cual es menor que el nivel p de .05, lo que se rechaza la
hiptesis nula de no correlacin entre
educativo.

lider azgo directivo y

calidad del servicio

46

La correlacin entre la dimensin planificacin estratgica y calidad del servicio

educativo arroj un valor rs igual a .305 y un nivel de significacin p de .015, el cual es
menor que el nivel p de .05, por lo que se rechaza la hiptesis nula de no correlacin
entre planificacin estratgica y calidad del servicio educativo.

Entre la dimensin evaluacin de la gestin y calidad del servicio educativo la

correlacin arroj un valor rs igual a .206 y un nivel de significacin p de .105, el cual
es mayor que el nivel p de .05, por lo que no se rechaza la hiptesis nula de no
correlacin entre la evaluacin de la gestin y calidad del servicio educativo.

Asimismo, la prueba estadstica entre la dimensin cl ima institucional y calidad

del servicio educativo arroj un valor rs igual a .272 y un nivel de significacin p de
.031, el cual es menor que el nivel p de .05, por lo que se rechaza la hiptesis nula de
no correlacin entre clima institucional y calidad del servicio educativo.

En el caso de la correlacin entre la dimensin capacitacin del personal y

calidad del servicio educativo , la prueba estadstica arroj un valor rs igual a .360 y un
nivel de significacin p de .004, el cual es menor que el niv el p de .05, por lo que se
rechaza la hiptesis nula de no correlacin entre capacitacin del personal y calidad
del servicio educativo.

Entre la dimensin desempeo docente y calidad del servicio educativo, la

prueba estadstica arroj un valor rs igual a .200 y un nivel de significacin p de .116,
el cual es mayor que el nivel p de .05, por lo que no se rechaza la hiptesis nula de no
correlacin entre desempeo docente y calidad del servicio educativo.

47

b) Segn la percepcin de los Alumnos:

Tabla 17.
Medida de correlacin de la variable Gestin Institucional y sus dimensiones con la
variable Calidad del Servicio Educativo, expresada en la dimensin Satisfaccin
Educativa, segn Alumnos.

Satisfaccin Educativa

Gestin

Clima

Capacitacin del

Desempeo

Institucional

Institucional

Personal

Docente

,440**

,260*

,387**

,487**

,000

,001

,000

,000

Spearman
Satisfaccin Educativa
Signif.bilat
**p < 0.01.
*p < 0.05.

La prueba estadstica de las variables Gestin Institucional y Calidad del

Servicio Educativo arroj un valor de rs igual a .440 y un nivel de significacin p de
.000, el cual es menor que el nivel de significacin p de .05, por lo que se rechaza la
hiptesis de no correlacin entre dichas variables.
Entre la dimensin clima institucional y calidad del servicio educativo, la prueba
estadstica arroj un valor de correlacin rs igual a .260 y un nivel de significacin p
de .001, el cual es menor que el nivel p de .05, por lo cual se rechaza la hiptesis nula
de no correlacin entre clima institucional y calidad del servicio educativo.
La correlacin entre la dimensin capacitacin del personal y calidad del
servicio educativo arroj un valor rs igual a .387 y un nivel de significacin p de .000, el
cual es menor que el ni vel p de .05, por lo que se rechaza la hiptesis nula de no
correlacin entre capacitacin del personal y calidad del servicio educativo.
Asimismo, la prueba estadstica correlacional entre desempeo docente y
calidad del servicio educativo arroj un val or rs igual a .487 y un nivel de significacin
p de .000, el cual es menor que el nivel p de .05, por lo que no se rechaza la hiptesis
nula de no correlacin entre desempeo docente y calidad del servicio educativo.

48

C) Segn Padres de Familia:

Tabla 18.
Medida de correlacin de la variable Gestin Institucional y sus dimensiones con la
variable Calidad del Servicio, expresada en la dimensin Satisfaccin Educativa,
segn Padres de Familia.

Satisfaccin Educativa

Gestin

Evaluacin

Clima

Capacitacin

Desempeo

Institucional

de la Gestin

Institucional

del Personal

Docente

.605**

.448**

.357

.447

.558

.000

.000

.000

.000

.000

Spearman
Satisfaccin Educativa
Signif.bilat
**p < 0.01.
*p < 0.05.

La prueba estadstica de las variables Gestin Institucional y Calidad del Servicio

Educativo arroj un valor de rs igual a .605 y un nivel de significacin p de .000, el
cual es menor que el nivel de significacin p de .05, por lo que se rechaza la hiptesis
de no correlacin entre dichas variables.
Entre la dimensin evaluacin de la gestin y calidad del servicio educativo la
correlacin arroj un valor rs igual a .448 y un nivel de significacin p de .000, el cual
es mayor que el nivel p de .05, por lo que no se rechaza la hiptesis nu la de no
correlacin entre la evaluacin de la gestin y calidad del servicio educativo
Entre la dimensin clima institucional y calidad del servicio educativo, la prueba
estadstica arroj un valor de correlacin rs igual a .357 y un nivel de significacin p
de .000, el cual es menor que el nivel p de .05, por lo cual se rechaza la hiptesis nula
de no correlacin entre clima institucional y calidad del servicio educativo.
La correlacin entre la dimensin capacitacin del personal y calidad del
servicio educativo arroj un valor rs igual a .447 y un nivel de significacin p de .000, el
cual es menor que el nivel p de .05, por lo que se rechaza la hiptesis nula de no
correlacin entre capacitacin del personal y calidad del servicio educativo.
Asimismo, la prueba estadstica correlacional entre desempeo docente y
calidad del servicio educativo arroj un valor rs igual a .558 y un nivel de significacin
p de .000, el cual es menor que el nivel p de .05, por lo que no se rechaza la hiptesis
nula de no correlacin entre desempeo docente y calidad del servicio educativo.

49

DISCUSIN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Discusin

Un primer aspecto a mencionar es que segn la hiptesis principal, entre la

variable gestin institucional y calidad del servi cio educativo existe

significatividad

bilateral para un nivel alfa de 0.05, de 0.003 segn docentes, 0.000 segn alumnos y
0.000 segn padres de familia, con una correlacin rs de Spearman de 0,363 segn
docentes, que corresponde a un nivel de correlaci n positiva dbil, 0,440 segn
alumnos, que se acerca a un nivel de correlacin medio y 0,605 segn padres de
familia, que corresponde a un nivel de correlacin medio, segn la tabla de Hernndez
et.al. (2006, pg. 453),

pues

sus valores (de la correlacin de Spearman) se

interpretan exactamente igual que los del coefic iente de correlacin de Pearson,
segn la Federacin Cientfica Europea de Ostepatas, S.E.F.O. (2010), valores que
se pueden observar en anexos,

con el servicio educativo que ofrece la I nstitucin

Educativa Dora Mayer de Bellavista Callao. Esa percepcin

coincide con lo

observado por el investigador donde el proyecto educativo institucional existe en el

papel pero no como accin concertada de los actores educativos en la que se
considere a la gestin como la capacidad de la entidad para implementar su plan
estratgico, a travs de los presupuestos institucionales que abarque el mismo,
desagregando considerablemente los resultados de estos ltimos, mediante los planes
operativos anuales (Farro, 2001, p.186).
Una primera reflexin sobre este resultado es que s i tanto los docentes como
los alumnos y los padres de familia coinciden en que la gestin institucional tiene un
nivel de correlacin positiva pero en un nivel medio con la calidad del

servicio

educativo que se est ofreciendo en la institucin educativa Dora Mayer de Bellavista Callao, nos indica que la calidad del servicio no es ptima,

si nos atenemos a los

resultados que la sociedad debera considerar como nivel ptimo de calidad.

Otra reflexin al respecto, es que la opinin de los usuarios es tal no obstante
que no se sostiene en estndares de calidad, que es la forma actualizada de medir
procesos y resultados, perspectiva a la que debe ingresar progresivamente nuestro
sistema educativo para superar los graves subniveles de calidad existentes, en la que
los ms afectados resultan ser los sectores ms pobres de la sociedad.
La percepcin de los estratos muestrales no coincide con lo investigado por
Centeno (2005) en la UGEL 06 de Lima, donde encontr que la gestin de los

50

directores tena una correlacin significativa con la calidad de la educacin , aunque no

precisa el nivel de correlacin .
La significatividad bilateral de 0,0 34 y una correlacin de Spearman de 0,267
existente entre la dimensin liderazgo directivo y la calidad del servicio educativo,
para un nivel alfa de 0,05, segn la percepcin de los docentes, nos est indicando
que el liderazgo que est desar rollando el equipo directivo es significativo pero se
enmarca en un nivel de correlacin positiva dbil , demuestra la veracidad de la
primera hiptesis especfica, y no coincide plenamente con el estudio realizado por
Boy Barreto (2008) en la institucin educativa privada San Agustn de San Juan de
Lurigancho, donde encontr que existe ausencia de liderazgo directivo, segn la
percepcin de los docentes. En este punto es oportuno mencionar a Senlle y Gutierrez
cuando dicen: La buena gestin de un centro de estudios u organizacin educativa es
que el director est suficientemente entrenado en temas de gestin y realice las tareas
propias del cargo. As como que Para gestionar habr que tener en cuenta los
factores acadmicos, econmicos, humanos, sociales y de calidad (p. 40).
Del mismo modo, la significatividad bilateral de 0,015 y una correlacin de
Spearman de 0,305, para un nivel alfa de 0,05, segn la percepcin de los docentes,
existente entre la dimensin planificacin estratgica y la calidad del servicio , nos
informa que la planificacin estratg ica que realiza el equipo directivo es significativa
pero tambin se ubica en un nivel de correlacin positiva dbil , con lo que se
demuestra la segunda hiptesis especfica . Dicho resultado no coincide plenamente
con el estudio realizado por Santos (2007 ) en las instituciones pblicas de nivel
secundaria de Bellavista-Callao, donde encontr que entre la variable planeamiento
estratgico y la calidad de las instituciones educativas exista una correlacin positiva
de nivel medio, donde la muestra tambin i ncluy a la institucin educativa Dora
Mayer, entre otras instituciones.
Por otro lado, la asociacin significativa bilateral de 0,105 segn docentes,
0,000 segn los padres de familia, para un nivel alfa de 0,05, y una correlacin de
Spearman de 0,206 segn docentes y 0,448 segn los padres de familia , que se da
entre la dimensin evaluacin de la gestin educativa y la calidad del servicio
educativo,

es indicativo de que la evaluacin de la gestin que realiza el cuerpo

directivo no es significativa y ti ene una correlacin positiva dbil , segn la percepcin

de los docentes, donde no se comprueba la tercera hiptesis especfica; y es
significativa y tiene una correlacin positiva de nivel medio, segn los padres de
familia, estrato en el que se comprueba la tercera hiptesis especfica . En este caso

51

apreciamos percepciones diferenciadas en docentes y padres de familia, coincidiendo

el resultado expresado por los docentes con la percepcin del investigador, pues en el
perodo que abarca la investigacin s lo se han realizado las denominadas jornadas
pedaggicas, las cuales no necesariamente inclu an la evaluacin institucional, lo que
tiene la implicancia de falta de una cultura evaluativa del trabajo que realiza el cuerpo
directivo.
Entre la dimensin clima institucional y la calidad del servicio educativo se da
una asociacin significativa bilateral de 0,031 segn docentes, 0,001 segn alumnos y
0,000 segn padres de familia,

con una correlacin de Spearman de 0,272 segn

docentes, 0,260 segn alumnos y 0,357 segn los padres de familia, lo que demuestra
que la relacin entre la dimensin clima institucional y la calidad del servicio educativo
en la institucin educativa Dora Mayer es significativa, con lo que se comprueba la
tercera hiptesis especfica, pero que la correlacin se da en un nivel positivo dbil,.
Este caso es casi

coincidente

con lo encontrado por Berrocal (2007) en las

instituciones educativas de la urbanizacin Dulanto de Callao , donde encontr una

relacin significativa moderada en tre clima institucional y la calidad del servicio
educativo. De lo que se desprende que las relaciones interpersonales, la solucin de
conflictos y los valores estn afectando el clima institucional en el desarrollo de un
ambiente de convivencia propicio para el trabajo educativo, ya que segn Martn
(2000), el clima institucional puede ser vnculo u obstculo para el desempeo de la
organizacin.
Asimismo, entre la dimensin capacitacin del personal y la calidad del servicio
educativo existe una asociacin significativa bilateral de 0,004 segn docentes, 0,000
segn alumnos y de 0,000 segn padres de familia, con una correlacin de Spearman
de

0,360 segn docentes, 0,387 segn alumnos y de 0,447 segn padres de familia,

lo que demuestra que entre c apacitacin del personal y la calidad del servicio
educativo existe una asociacin significativa al nivel alfa de 0,05 en los tres estratos,
comprobndose la quinta hiptesis especfica, pero la correlacin de Spearman se
expresa como positiva dbil, indic ativo de que

los actores educativos no estn

capacitados para realizar con eficiencia su labor, lo cual no coincide

con la

investigacin realizada por Berigete y Segura (2008) quienes encontraron que los
estudiantes estn satisfechos con el trato que r eciben de los docentes, directivos y
personal de apoyo. En este aspecto es pertinente la afirmacin que hacen Senlle y
Gutierrez (2005) en el sentido de que las instituciones deben invertir en el desarrollo
del cuerpo docente y del personal a travs de la formacin continua, lo que en el caso

52

de la Regin Callao se viene dando a travs de diversos programas de capacitacin

sin costo para los actores educativos.
Finalmente, la significatividad bilateral de 0,116 segn docenes, 0,000 segn
alumnos y 0,000 segn padres de familia, para un nivel alfa de 0,05, y una correlacin
de Spearman de 0,200 segn docentes, 0,487 segn alumnos y 0,558 segn padres
de familia, indica una discrepancia en la percepcin de los actores educativos pues
segn los docentes la relacin entre las variables no es significativa , aceptndose la
hiptesis nula, y se expresa adems con una correlacin rs positiva muy dbil; en el
caso de alumnos y padres de familia la relacin es significativa, comprobndose la
sexta hiptesis especfica, y se expresa en una correlacin rs positiva media, lo que
nos est indicando que mientras que los propios docentes opinan que no cumplen
adecuadamente con su funcin, la percepcin de alumnos y padres de familia es que
el desempeo docente se da en un nivel medio. Es de resaltar el hecho que los
propios docentes no estn satisfechos con su desempeo , lo que expresa un sentir
que lo podramos calificar de autocrtico . Dicho resultado

coincide

con la

investigacin de Berigete y Segura (2008) quienes encontraron que el 52% de los

estudiantes est poco o nada satisfecho con lo que aprenden.
Los resultados obtenidos a travs de la investigacin realizada evidencia el
estado de la situacin en el ao 2009 en la institucin educativa Dora Mayer, en la que
el cuerpo directivo estaba bajo el mando de un director encargado. Tambin es
pertinente remarcar que en dicha institucin educativa tambin abarca nivel primario,
al cual no se ha tomado en cuenta para efectos del trabajo que se ha desarrollado.

53

Conclusiones

Las conclusiones a las cuales arribamos

a travs de la investigacin son las

siguientes:
Se comprueba que entre la gestin institucional existe relacin significativa con
la calidad del servicio educativo , con una correlacin positiva pero en un nivel medio .
expresando que los usuarios internos y externos evidencian satisfaccin en un nivel
medio por el servicio que est brindando la institucin.

La relacin entre el liderazgo directivo y la calidad del servicio educativo es

significativa, pero la correlacin se da en un nivel positivo dbil, segn los docentes.

La planificacin estratgica y la calidad del servicio educativo tiene una relacin

significativa, pero su coeficiente de correlacin es positiva pero en un nivel dbil,
segn los docentes.

Entre la evaluacin de la gestin educativa y la calidad del servicio educativo

no existe una relacin significativa, segn los docentes, pero segn los padres de
familia dicha relacin si es significativa, aunque los coefici entes de correlacin son
positivos en un nivel dbil.

Existe relacin significativa entre el clima institucional y la calidad del servicio

educativo con un coeficiente de correlacin positiva dbil, segn la percepcin de los
docentes, alumnos y padres de familia.

La relacin es significativa entre la capacitacin del personal y la calidad del

servicio educativo, segn los docentes, alumnos y padres de familia . Pero en forma
similar a los otros casos se da con un coeficiente de correlacin positiva d bil.

Finalmente, la correlacin no es significativa entre el desempeo docente y la

calidad del servicio educativo , segn la percepcin de los docentes, con un coeficiente
de correlacin positiva

muy dbil, y es significativa segn la percepcin de los

alumnos y padres de familia, con un coeficie nte de correlacin positiva en un nivel

medio.

54

Sugerencias

A la luz de los datos obtenidos , de su procesamiento y de las conclusiones

estimo pertinente plantear las siguientes recomendaciones:

Que no es suficiente desarrollar el proceso de planificacin de la gestin

institucional a nivel de elaboracin de los proyectos institucionales , as como tampoco
es suficiente la planificacin pedaggica, sino que los instrumentos de gestin sern
eficaces cuando los docentes trabajen en la direccin de alcanzar los objetivos
propuestos. Recalcando que tales instrumentos deben ser materia de evaluacin
peridica por los actores educativos con la visin puesta en la mejora de la calidad del
servicio que se ofrece a la com unidad.

La percepcin de los actores educativos que se puede recoger a travs de una

encuesta debe ser contrastada con una medicin de los resultados del trabajo
educativo, tanto de las notas registradas anualmente como a travs de evaluaciones
realizadas con el apoyo de otra institucin educativa, en una relacin de colaboracin.

Las diversas variables del proceso educativo deben ser materia de evaluacin
a travs de estndares educativos que actualmente se estn implementado en nuestro
pas por medio del rgano del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa -SINEACE, el IPEBA, que es el Instituto Peruano
de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Educacin Bsica. Proceso de
evaluacin que se enmarca en el desarrollo de la autonoma institucional y que busca
recuperar el protagonismo docente y que comprende: la autoevaluacin de la gestin
pedaggica, institucional y administrativa, a cargo de los actores educativos; y la
evaluacin externa con fines de acr editacin y la acreditacin.

55

Referencias

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Educacin. La Habana. Cuba .

58

ANEXOS
FICHA TCNICA
DE INSTRUMENTO ENCU ESTA DE GESTIN INSTITUCIONAL Y CALIDAD
DEL SERVICIO EDUCATIVO ADAPTADO
Procedencia del Instrumento: Tesis Clima Institucional y la Calidad del Servicio
Educativo ofertado por las Instituciones Educativas Pblicas de la Urbanizacin
Dulanto de Callao 2006. Sustentada en la Universidad Nacional de Educacin
Enrique Guzmn y Valle, 2007.
Nombre del Instrumento: Encuesta sobre Clima Institucional

y Servicio

Educativo a Docentes.
Autor del Instrumento:

Salomn Berrocal Villegas

Instrumento Gestin Insti tucional

Instrumento Servicio Educativo

Dimensiones que mide:

Dimensiones que mide:

Identidad Institucional

Desarrollo Institucional

Relaciones Interpersonales

Satisfaccin Educativa

Dinmica Institucional

Imagen Institucional

Cantidad de tems:

36

Para demostrar la confiabilidad el instrumento fue aplicado a 30 personas

mediante una prueba piloto a directivos, docentes, alumnos y administrativos de las
Instituciones Educativas Csar Vallejo y Politcnico del Callao.
Confiabilidad:

r de Pearson: 0,86

Adaptador:

Rodomiro Elera Gmez

rs de Spearman: 0,93

Se elabor un instrumento para cada estrato: Docentes, Alumnos Y Padres de

Familia.
Instrumento

Gestin

Institucional

Docentes

Instrumento Calidad del Servicio Educativo Docentes

Dimensiones que mide:

Dimensiones que mide:

Liderazgo Directivo

Satisfaccin Educativa

Planificacin Estratgica
Evaluacin de la Gestin
Clima Institucional
Capacitacin del personal
Desempeo Docente

59

Instrumento

Gestin

Institucional

Alumnos

Instrumento Calidad del Servicio Educativo Alumnos

Dimensiones que mide:

Dimensiones que mide:

Clima Institucional

Satisfaccin Educativa

Capacitacin del personal

Desempeo Docente

Instrumento

Gestin

Institucional

Padres de Familia

Instrumento Calidad del Servicio Educativo

Padres de Familia

Dimensiones que mide:

Dimensiones que mide:

Evaluacin de la Gestin

Satisfaccin Educativa

Clima Institucional
Capacitacin del personal
Desempeo Docente

Para demostrar la confiabilidad se aplic una prueba piloto a 20 personas de

cada estrato: docentes, alumnos y padres de familia de la Institucin Educativa Dora
Mayer.
Confiabilidad por alfa de Cronbach de encuesta para Docentes:

0,96

Confiabilidad por alfa de Cronbach de encuesta para Alumnos:

0,74

Confiabilidad por alfa de Cronbach de encuesta para Padres de Familia:

0,73

60

UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA

PROYECTO: GESTIN INSTITUCIONAL Y SU RELACIN CON LA

CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO.
VALIDACIN DEL INSTRUMENTO
Investigador: Rodomiro Elera Gmez
Datos del experto:
Apellidos y Nombre: ..
Correo Electrnico:..
Telf:..
Por favor, en el casillero correspondiente marque si est usted de acuerdo con la
formulacin del tem teniendo en consideracin su pertinencia, relevancia y correccin
gramatical. En el caso de no estar de acuerdo, por favor sugiera una formulacin o indique las
razones que hacen que est en desacuerdo.

ENCUESTA A DOCENTES
Valoracin:
N
N

1
2
3

4
5
6

7
8
9

10
11
12

1 = Nunca

2 = A veces

3 = Siempre

ITEM

Variable: GESTIN INSTITUCIONAL

Dimensin: LIDERAZGO DIRECTIVO
Indicador: Toma de decisiones
El1 director tiene propuestas institucionales con la visin orientada hacia el
desarrollo de la calidad educativa.
2
Generalmente
en las reuniones de trabajo con el director, ste respeta la opinin
de los docentes.
Se3 facilita la participacin de los educandos en la toma de decisiones.
Indicador: Estilo de Liderazgo
El3 director demuestra liderazgo en la Institucin Educativa.
El5 equipo directivo lidera los cambios en el proceso educativo.
El5 director tiene estilo democrtico y transformador de direccin.
Indicador: Participacin y trabajo e n equipo
7 las reuniones de trabajo con el equipo directivo, los docentes aportan con
En
ideas que favorecen la gestin institucional.
8 docentes y personal auxiliar y de apoyo de la institucin participan en las
Los
comisiones de trabajo y jorna das pedaggicas.
9 docentes se integran fcilmente al trabajo en equipo respetando puntos de
Los
vista divergentes.
Dimensin: PLANIFICACION ESTRATEGICA
Indicador: Diagnstico
El1 cuerpo directivo diagnostica antes de planificar sus proyectos.
El1 personal de la I.E. tiene capacidad para elaborar el diagnstico de la I.E.
El1 personal de la I.E. tiene claro lo que significa planificacin estratgica
Indicador: Elaboracin de proyectos

S
SI

NO

N
Sugerencias

61

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31
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33

34
35
36

1 la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional participan los docentes,

En
el personal de apoyo y la APAFA.
1 la elaboracin del Plan de Trabajo Anual participan todos los trabajadores
En
de la I:E.
1 la elaboracin de los proyectos se tiene en cuenta la rea lidad de la I:E:
En
1
Indicador:
Priorizacin de problemas
1
El personal directivo conoce los problemas que aquejan a los diferentes
estamentos de la institucin.
El1 equipo directivo lidera el trabajo en equipo para resolver los problemas
institucionales.
El1 equipo directivo prioriza la solucin de problemas segn su importancia.

Dimensin: EVALUACION DE LA GESTIN

Indicador: Cumplimiento de Metas
1 directivos, profesores, personal de apoyo y alumnos conocen l os objetivos
Los
y metas de la I.E.
El2 equipo directivo realiza evaluacin peridica de los objetivos y metas de la
I.E.
El2 equipo directivo motiva permanentemente para el logro de metas y planes de
la I.E
Indicador: Evaluacin de la Gest in
El2 equipo directivo, los docentes y personal de apoyo realizan evaluacin
peridica de la gestin institucional.
El2 equipo directivo, los docentes y personal de apoyo realizan evaluacin
peridica de la gestin pedaggica.
El2 equipo directivo informa peridicamente sobre los recursos econmicos de
la I.E.
Indicador: Evaluacin de los resultados
El2 equipo directivo promueve la autoevaluacin del trabajo educativo.
Se2 realizan jornadas pedaggicas para la eva luacin del trabajo educativo.
2
Todo
el personal de la I.E. participa activamente en la evaluacin del trabajo
educativo.
Dimensin: CLIMA INSTITUCIONAL
Indicador: Relaciones interpersonales
2
Existe
confianza y sinceridad entre lo s diferentes estamentos de la I.E.
2 diferentes estamentos trabajan en conjunto para resolver los problema de la
Los
I.E.
El3 personal de la I.E. es capaz de trabajar en forma conjunta las actividades de
las propuestas de mejora.
Indicador: Solucin de conflictos
3
Existen
conflictos entre los miembros de la I.E. que perjudican el trabajo
educativo.
3
Los
directivos convocan a reuniones para solucionar los problemas que se
presentan en la I.E.
3
Ante
intereses contrapuestos entre el director y la comunidad educativa, el
director logra que las partes lleguen a un acuerdo satisfactorio.
Indicador: Valores
3 el equipo directivo hay honestidad y transparencia en la entrega de cuentas.
En

El3 equipo directivo est comprometido con la formacin en valores de los

alumnos.
2
Para
evitar discrepancias los directivos toleran la impuntualidad e
incumplimientos de responsabilidades del personal.

62

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57
58

El3 equipo directivo se preocupa por mantener la discip lina para favorecer el
trabajo educativo.
Dimensin: CAPACITACIN DEL PERSONAL
Indicador: Actualizacin Pedaggica
3 docentes de la I:E. muestran actitudes de apertura al cambio.
Los
3 docentes de la I.E. estn capacitados y actu alizados.
Los

El4 equipo directivo promueve la actualizacin pedaggica de los docentes.

Indicador: Eficiencia de los recursos humanos
El4 personal de apoyo est capacitado y actualizado.
El4 personal docente es eficiente en el cumpli miento de su funcin.
El4 personal de apoyo es eficiente en el cumplimiento de su funcin.
Dimensin: DESEMPEO DOCENTE
Indicador: Planificacin Curricular
4 docentes elaboran su planificacin anual oportuna y diversificadament e en
Los
funcin al PEI y el PCC.
4 docentes planifican sus unidades de aprendizaje articuladas con los planes
Los
y proyectos institucionales.
Indicador: Planificacin de la clase
El4 docente elabora su sesin de clase con antelacin y arti culada con la unidad
de aprendizaje.
El4 docente prev los recursos necesarios para el desarrollo eficiente de la clase.
Indicador: Logro de aprendizaje
4 alumnos conocen los objetivos de aprendizaje a travs del syllabus
Los
El4 docente se siente satisfecho con los logros de aprendizaje de sus alumnos.
El5 docente considera que los logros de aprendizaje de los alumnos son de
calidad.
Variable: CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
Dimensin: SATISFACCIN EDUCATIVA
Indicador: Cumplimiento de las expectativas
La5 educacin impartida en la Institucin Educativa responde a los intereses y
necesidades del alumnado.
La5 educacin impartida en la Institucin Educativa cubre las expectativas de los
padres de familia.
Indicador: Motivacin del educando
5 docentes estimulan la curiosidad y el inters de aprender en los alumnos.
Los
5
Durante
las clases los docentes prefieren avanzar la asignatura que promover la
participacin de los alumnos en el aprendizaje.
5 docentes aplican estrategias modernas, activas y motivadoras durante sus
Los
sesiones de clase.
Indicador: Necesidades de servicio cubiertas
El5 alumnado se siente satisfecho con la educacin impartida en la Institucin
educativa.
5
Los
padres de familia se sienten satisfechos con el servicio educativo que
brinda la Institucin Educativa.
5 alumnos generalmente alcanzan los logros de aprendizaje que proponen
Los
los docentes.

63

ENCUESTA A ALUMNOS
Valoracin: 1 = Nunca

2 = A veces

3 = Siempre

ITEM

Variable: GESTIN INSTITUCIONAL

Dimensin: CLIMA INSTITUCIONAL
Indicador: Valores
1

La gestin institucional del equipo directivo est acorde con las neces idades de la
Institucin Educativa.

El equipo directivo informa peridicamente sobre los recursos econmicos de la

Institucin Educativa.
El equipo directivo est comprometido con la formacin en valores de los alumnos.

3
4

El equipo directivo se preocupa por mantener la disciplina para favorecer el trabajo

educativo.
Dimensin: CAPACITACIN DEL PERSONAL
Indicador: Eficiencia de los recursos humanos

El personal docente de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funci n.

El personal de apoyo de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funcin.

Dimensin: DESEMPEO DOCENTE
Indicador: Planificacin Curricular

Los alumnos conocen los objetivos de aprendizaje a travs del syllabus

Indicador: Planificacin de la clase

El docente prev los recursos necesarios para el desarrollo eficiente de la clase.

Indicador: Logro de aprendizaje

Los logros de aprendizaje estn en funcin al sylabus.

10

Los alumnos consideran que los apren dizajes son de calidad.

Variable: CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
Dimensin: SATISFACCIN EDUCATIVA
Indicador: Cumplimiento de las expectativas

11
12

La educacin impartida en la Institucin Educativa responde a los intereses y

necesidades del alumnado.
La educacin impartida en la Institucin Educativa cubre las expectativas de los
padres de familia.
Indicador: Motivacin del educando

13

Los docentes estimulan la curiosidad y el inters de aprender en los alumnos.

14

Durante las clases los docentes prefieren avanzar la asignatura que promover la
participacin de los alumnos en el aprendizaje.
Indicador: Necesidades de servicio cubiertas

15

El alumnado se siente satisfecho con la educacin impartida en la Insti tucin

educativa.
Los padres de familia se sienten satisfechos con el servicio educativo que brinda la
Institucin Educativa.

16

S
SI

NO

Sugerencias
N

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ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA

Valoracin: 1 = Nunca

2 = A veces

3 = Siempre
S

ITEM
SI

Variable: GESTIN INSTITUCIONAL

Dimensin: EVALUACIN DE LA GESTIN
Indicador: Evaluacin de la gestin
1
2
3

La gestin institucional del equipo directivo est acorde con las necesidades de la
Institucin Educativa.
El equipo directivo informa peridicamente sobre los recursos econmicos de la
Institucin Educativa.
El equipo directivo utiliza adecuadamente los recursos econmicos de la I.E
Dimensin: CLIMA INSTITUCIONAL
Indicador: Valores

El equipo directivo est comprometido con la formacin en valores de los alumnos.

El equipo directivo se preocupa por mantener la disciplina para favorecer el trabajo

educativo.
Los padres de familia participan en la generacin de un adecuado ambiente de trabajo
en la Institucin Educativa.
Dimensin: CAPACITACIN DEL PERSONAL

Indicador: Eficiencia de los recursos humanos

7

El personal docente de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funcin.

El personal de apoyo de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funcin.

Dimensin: DESEMPEO DOCENTE
Indicador: Planificacin Curricular

Los padres de familia conocen los objetivos de aprendizaje de los alumnos a travs del
sylabus
Indicador: Logro de aprendizaje

10

Los padres de familia se sienten satisfechos con los logros de aprendizaje de sus hijos.

11

Los padres de familia consideran que los aprendizajes de sus hijos son de calidad.
Variable: CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
Dimensin: SATISFACCIN E DUCATIVA
Indicador: Cumplimiento de las expectativas

12
13

La educacin impartida en la Institucin Educativa responde a los intereses y

necesidades del alumnado.
La educacin impartida en la Institucin Educativa cubre las expectativas de lo s
padres de familia.
Indicador: Motivacin del educando

14

Los docentes estimulan la curiosidad y el inters de aprender en los alumnos.

15

Durante las clases los docentes prefieren avanzar la asignatura que promover la
participacin de los alumnos en el aprendizaje.
Indicador: Necesidades de servicio cubiertas

16

El alumnado se siente satisfecho con la educacin impartida en la Institucin

educativa.
Los padres de familia se sienten satisfechos con el servicio educativo que brinda la
Institucin Educativa.

17

NO

N
Sugerencias

65

UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA

ENCUESTA A DOCENTES
Estimado docente: la presente encuesta tiene el propsito de recoger su opinin sobre la
Gestin Institucional y la Calidad del Servicio Educativo, le pido po r favor responder con la
mayor objetividad. La informacin es reservada. Quedar muy agradecido por su colaboracin.
Valoracin: 1: Nunca
2: A veces
3: Siempre

ITEM
1

Variable: GESTIN INSTITUCION AL

1
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El director tiene propuestas institucionales con la visin orientada hacia el desarrollo de la

calidad educativa.
Generalmente en las reuniones de trabajo con el director, ste respeta la opinin de los docentes.
El equipo directivo facilita la participacin de los educandos en la toma de decisiones.
El director demuestra liderazgo en la I.E.
El equipo directivo lidera los cambios en el proceso educativo.
El director tiene estilo democrtico y transformador de direcc in.
En las reuniones de trabajo con el equipo directivo, los docentes aportan con ideas que favorecen
la gestin institucional.
Los docentes y personal auxiliar y de apoyo de la institucin participan en las comisiones de
trabajo y jornadas pedaggicas.
Los docentes se integran fcilmente al trabajo en equipo respetando puntos de vista divergentes.
El cuerpo directivo diagnostica antes de elaborar el PEI.
El personal de la I.E. tiene capacidad para elaborar el diagnstico de la I.E.
El personal de la I.E. tiene claro lo que significa planificacin estratgica.
En la elaboracin del Proyecto Educativo Institucional participan los docentes, el personal de
apoyo y la APAFA.
En la elaboracin del Plan de Tr abajo Anual participan todos los trabajadores de la I:E.
En la elaboracin de los proyectos se tiene en cuenta la realidad de la I:E:
El personal directivo conoce los problemas que aquejan a los diferentes estamentos de la
institucin.
El equipo directivo lidera el trabajo en equipo para resolver los problemas institucionales.
El equipo directivo prioriza la solucin de problemas segn su importancia.
Los directivos, profesores, personal de apoyo y alumnos conocen los ob jetivos y metas de la I.E.
El equipo directivo realiza evaluacin peridica de los objetivos y metas de la I.E.
El equipo directivo motiva permanentemente para el logro de metas y planes de la I.E
El equipo directivo, los docentes y pe rsonal de apoyo realizan evaluacin peridica de la gestin
institucional.

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El equipo directivo, los docentes y personal de apoyo realizan evaluacin peridica de la gestin
pedaggica.
El equipo directivo informa peridicamente sobre los recu rsos econmicos de la I.E.
El equipo directivo promueve la autoevaluacin del trabajo educativo.
Se realizan jornadas pedaggicas para la evaluacin del trabajo educativo.
Todo el personal de la I.E. participa activamente en la evaluac in del trabajo educativo.
Existe confianza y sinceridad entre los diferentes estamentos de la I:E:
Los diferentes estamentos trabajan en conjunto para resolver los problemas de la I.E.
El personal de la I.E. es capaz de trabajar en fo rma conjunta las actividades de las propuestas de
mejora.
Existen conflictos entre los miembros de la I.E. que perjudican el trabajo educativo.
Los directivos convocan a reuniones para solucionar los problemas que se presentan en la I.E.
Ante intereses contrapuestos entre el director y la comunidad educativa, el director logra que las
partes lleguen a un acuerdo satisfactorio.
En el equipo directivo hay honestidad y transparencia en la entrega de cuentas.
El equipo directivo est comprometido con la formacin en valores de los alumnos.
Para evitar discrepancias los directivos toleran la impuntualidad e incumplimientos de
responsabilidades del personal.
El equipo directivo se preocupa por mantener la discipli na para favorecer el trabajo educativo.
Los docentes de la I:E. muestran actitudes de apertura al cambio.
Los docentes de la I.E. estn capacitados y actualizados.
El equipo directivo promueve la actualizacin pedaggica de los docente s.
El personal de apoyo est capacitado y actualizado
El personal docente de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funcin.
El personal de apoyo de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funcin
Los docentes elaboran su programacin anual oportuna y diversificadamente en funcin al PEI y
PCI.
Los docentes planifican sus unidades de aprendizaje articuladas con los planes y proyectos
institucionales.
El docente elabora su sesin de clase con antel acin y articulada con la unidad de aprendizaje.
El docente prev los recursos necesarios para el desarrollo eficiente de la clase.
Los alumnos conocen los objetivos de aprendizaje a travs del syllabus
El docente se siente satisfecho con los logros de aprendizaje de sus alumnos.
El docente considera que los logros de aprendizaje de los alumnos son de calidad
Variable: CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO
La educacin impartida en la Institucin Educativa responde a los in tereses y necesidades del
alumnado.
La educacin impartida en la Institucin Educativa cubre las expectativas de los padres de
familia.
Los
docentes estimulan la curiosidad y el inters de aprender en los alumnos.
Durante las clases los docentes prefieren avanzar la asignatura que promover la participacin de
los alumnos en el aprendizaje.
Los docentes aplican estrategias activas y motivadoras durante sus sesiones de clase.
El alumnado se siente satisfecho con la educacin impartida en la Institucin Educativa.
Los padres de familia se sienten satisfechos con el servicio educativo que brinda la Institucin
Educativa.
Los alumnos generalmente alcanzan los logros de aprendizaje que proponen los docentes.

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UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA

ENCUESTA A ALUMNOS
Estimado alumno: la presente encuesta tiene el propsito de recoger su opinin
sobre la Gestin Institucional y la Calidad del Servicio Educativo, le pido por favor
responder con la mayor objeti vidad. La informacin es reservada. Quedar muy
agradecido por su colaboracin.
Valoracin: 1: Nunca
2: A veces
3: Siempre
N
N
1
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ITEM
1

Variable: GESTIN INSTITUCIONAL

La gestin institucional del equipo dire ctivo est acorde con las necesidades de la
Institucin Educativa.
El equipo directivo informa peridicamente sobre los recursos econmicos de la Institucin
Educativa.
El equipo directivo est comprometido con la formacin en valores de los alumnos.
El equipo directivo se preocupa por mantener la disciplina para favorecer el trabajo
educativo.
El personal docente de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funcin.
El personal de apoyo de la I.E. es eficiente en el c umplimiento de su funcin.
El docente prev los recursos necesarios para el desarrollo eficiente de la clase.
El alumno se siente satisfecho con los logros de aprendizaje.
Los logros de aprendizaje estn en funcin al sylabus.
Los alumnos consideran que los aprendizajes son de calidad.
La educacin impartida en la Institucin Educativa responde a los intereses y necesidades
del alumnado.
La educacin impartida en la Institucin Educativa cubre las expectativas de los p adres de
familia.
Los docentes estimulan la curiosidad y el inters de aprender en los alumnos.
Durante las clases los docentes prefieren avanzar la asignatura que promover la
participacin de los alumnos en el aprendizaje.
El alumnado se siente satisfecho con la educacin impartida en la Institucin educativa
Los padres de familia se sienten satisfechos con el servicio educativo que brinda la
Institucin Educativa

1
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UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA

ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA

Estimado padre de familia: la presente encuesta tiene el propsito de
recoger su opinin sobre la Gestin Institucional y la Calidad del Servicio
Educativo, le pido por favor responder con la mayor objetividad. La informacin
es reservada. Quedar muy agradecido por su colaboracin.
Valoracin:

1: Nunca
2: A veces
3: Siempre

ITEM
1

Variable: GESTIN INSTITUCIONAL

1

La gestin institucional del equipo directivo est acorde con las necesidades de la Institucin
Educativa.
El equipo directivo informa peridicamente sobre los recursos econmicos de la Institucin
Educativa.
El equipo directivo utiliza adecuadamente los recursos econmicos de la I.E

El equipo directivo est comprometido con la formacin en valores de los alumnos.

El equipo directivo se preocupa por mantener la disciplina para favorecer el trabajo educativo.

6
7

Los padres de familia participan en la generacin de un adecuado ambiente de trabaj o en la

Institucin Educativa.
El personal docente de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funcin.

El personal de apoyo de la I.E. es eficiente en el cumplimiento de su funcin.

9
10

Los padres de familia conocen los objetivos de aprendizaje de los alumnos a travs del
sylabus.
Los padres de familia se sienten satisfechos con los logros de aprendizaje de sus hijos.

11

Los padres de familia consideran que los aprendizajes de sus hijos son de calidad.

12

La educacin impartida en la Institucin Educativa responde a los intereses y necesidades

del alumnado.
La educacin impartida en la Institucin Educativa cubre las expectativas de los padres de
familia.
Los docentes estimulan la curiosidad y el inters de aprender en los alumnos.

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Durante las clases los docentes prefieren avanzar la asignatura que promover la participacin
de los alumnos en el aprendizaje.
El alumnado se siente satisfecho con la educacin impartida en la Institucin educati va.
Los padres de familia se sienten satisfechos con el servicio educativo que
Institucin Educativa.

brinda la

3
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ESTRUCTURA DE LA ENCUESTA A DOCENTES

VA

GESTIN NSTITUCIONAL

RIABLE

DIMENSIONES

INDICADORES
Toma de decisiones

Estilo de liderazgo

DIRECTIVO

Participacin y trabajo en equipo

Diagnstico

PLANIFICACIN

Elaboracin de proyectos

ESTRATGICA

Priorizacin de problemas

Cumplimiento de las metas

Evaluacin de la gestin

Evaluacin de los resultados

Relaciones interpersonales

Solucin de conflictos

Valores

Actualizacin pedaggica

Eficiencia de los recursos humanos

Planificacin curricular

Planificacin de la clase

Logro de aprendizaje

EVALUACIN

CLIMA INSTITUCIONAL

DEL

PERSONAL

EDUCATIVO

DESEMPEO DOCENTE

DEL SERVICIO

EMS

LIDERAZGO

CAPACITACIN

CALIDAD

Cumplimiento de las expectativas

SATISFACCIN

Motivacin del educando

EDUCATIVA

Necesidades de servicio cubiertas

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ESTRUCTURA DE LA ENCUESTA A ALUMNOS:

VARIABLE

DIMENSIONES

INDICADORES

TEMS

Valores

Eficiencia de los recursos humanos

Planificacin Curricular

Planificacin de la clase

Logro de aprendizaje

CLIMA INSTITUCIONAL

GESTIN

INSTITUCIONAL

SERVICIO

ECUDATIVO

CALIDAD DEL

CAPACITACIN

DEL

PERSONAL

DESEMPEO DOCENTE

Cumplimiento de las expectativas

SATISFACCIN

Motivacin del educando

EDUCATIVA

Necesidades de servicio cubiertas

ESTRUCTURA DE LA ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA:

VARIABLE

DIMENSIONES

INDICADORES

TEMS

Evaluacin de la gestin

Valores

Eficiencia de los recursos humanos

Planificacin Curricular

Logro de aprendizaje

GESTIN INSTITUCIONAL

EVALUACIN

CLIMA INSTITUCIONAL
CAPACITACIN
PERSONAL
DESEMPEO DOCENTE

EDUCATIVO

SERVICIO

DEL
CALIDAD

DEL

Cumplimiento de las expectativas

SATISFACCIN

Motivacin del educando

EDUCATIVA

Necesidades de servicio cubiertas

71

DETERMINACIN DE LA VALIDEZ DEL INSTRUMENTO POR JUICIO DE EXPERTOS COEFICIENTE "V" DE AIKEN.
ENCUESTA A DOCENTES
Dimensin: Liderazgo Directivo

Dimensin: Planificacin Estratgica

Jueces
Item

Jueces

Acuerdos

Acuerdos

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N=9

Item
V

V Total

N=9
9

V Total

Dimensin: Evaluacin

Dimensin: Clima Institucional

Jueces

Jueces

Item

Acuerdos

Item
V

Acuerdos

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937

N=9

V Total

1
N=10

V Total

Dimensin: Capacitacin de Personal

Dimensin: Desempeo Docente

Jueces
Item

Jueces

Acuerdos

Item
V

Acuerdos

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42

48

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N=6

V Total

N=7

V Total

72

Dimensin: Satisfaccin Educativa

Jueces
Item

Acuerdos

51

52

53

54

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56

57

58

DETERMINACIN DE LA VALIDEZ DEL INSTRU MENTO POR JUICIO DE

EXPERTOS - COEFICIENTE "V" DE AIKEN.
ENCUESTA A ALUMNOS
Dimensin: Clima institucional

Dimensin: Desempeo docente

Jueces

Jueces

Item

Acuerdos

Item
V

Acuerdos

10

N=4

V Total

N=4
4

V Total

Dimensin: Capacitacin de personal

Dimensin: Satisfaccin educativa

Jueces

Jueces

Item

Acuerdos

N=2

V Total

Item
V

Acuerdos

11

12

132

14

15

16

73

DETERMINACIN DE LA VALIDEZ DEL INSTRUMENTO POR JUICIO DE

EXPERTOS - COEFICIENTE "V" DE AIKEN.
ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA
Dimensin: Evaluacin de la gestin

Dimensin: Clima institucional

Jueces

Jueces

Item

Acuerdos

N=3

Item
V

Acuerdos

V Total

N=33

V Total

Dimensin: Capacitacin del personal

Dimensin: Desempeo docente

Jueces

Jueces

Item

Acuerdos

Item
V

Acuerdos

10

11

N=2

V Total

N=32

Dimensin: Satisfaccin educativa

Jueces
Item

Acuerdos

12

13

14

15

16

17

N=6

V Total

V Total

74

VARIACIN DEL COEFICIENT E DE CORRELACIN DE PEARSON:

-1.00

Correlacin negativa perfecta

-0.90

Correlacin negativa muy fuerte

-0.75

Correlacin negativa considerable

-0.50

Correlacin negativa media

-0.25

Correlacin negativa dbil

-0.10

Correlacin negativa muy dbil

0.00

No existe correlacin alguna entre las variables.

+0.10

Correlacin positiva muy dbil

+0.25

Correlacin positiva dbil

+0.50

Correlacin positiva media

+0.75

Correlacin positiva considerable

+0.90

Correlacin positiva muy fuerte

+1.00

Correlacin positiva perfecta

Fuente: Hernndez, Fernndez y Baptista (2006), pg. 453.