11-08-91.- D. Leg. No. 743.- Ley que modifica los Decretos Legislativos Nros.

437, 438 Y 439. (11-12-91)(1)

(1) Denominacin modificada por la Cuarta Disp. Final de la Ley N 28478,
publicada el 27/03/2005
(*) Nota.- Se mantienen vigentes los Arts. 25 al 27, 29 al 45, y la Primera
Disposicin Final de este Decreto Legislativo, derogndose sus dems articulados;
por disposicin de la Tercera y Cuarta Disposicin Final de la Ley N 28478,
publicada el 27/03/2005
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica, de conformidad con el artculo 188o. de la
Constitucin Poltica del Per, y en armona con la Ley No. 25327 [T.180, pg.127]
ha delegado en el Poder Ejecutivo facultades legislativas a fin de expedir mediante
decreto legislativo las normas que permitan Reestructurar el Sistema de Defensa
Nacional, estableciendo un Comando Unificado y un Comando Operativo,
adecuando la capacidad logstica, estratgica, de Inteligencia y Operativa del
sistema, a fin de que estn en condiciones de aplicar eficazmente las estrategias y
polticas orientadas a erradicar la subversin terrorista y el narcotrfico, cumplir las
tareas de pacificacin y garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos y el
Sistema Democrtico, teniendo en consideracin que la persona humana es el fin
supremo de la Sociedad y del Estado;
Que en diez aos de guerra interna los grupos terroristas mediante la violencia
homicida y en convivencia evidente con el narcotrfico, del que son su brazo
armado, trata de destruir el Sistema Democrtico;
Que durante este lapso ha quedado demostrado que el Sistema de Defensa
Nacional no ha estado en condiciones de cumplir eficazmente la misin que le
corresponde, por lo que es indispensable darle una nueva estructura que le
permita convertirse en un rgano eficiente, dinmico y capaz de asumir con xito
las tareas de la Pacificacin Nacional, as como su participacin en el desarrollo
nacional, adems de la misin especfica que le seala la Constitucin Poltica del
Per a las Fuerzas Armadas, en cuanto a garantizar la independencia, soberana e
integridad territorial de la Repblica;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY QUE MODIFICA LOS DECRETOS LEGISLATIVOS NROS. 437, 438 Y 439.
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO I
FUNDAMENTOS GENERALES
Artculo 1o.- La Defensa Nacional es la adopcin permanente e integral de las

previsiones y acciones que garanticen la independencia, la soberana y la

integridad del pas. El Estado garantiza la Seguridad de la Nacin en sus mbitos
interno y externo a travs de la Defensa Nacional.
Artculo 2o.- Es obligacin de todos los peruanos participar activamente en la
Defensa Nacional y de los extranjeros que se encuentren en el pas, cumplir con
las disposiciones que de ella deriven.
Artculo 3o.- Quedan sujetas a las disposiciones de la presente Ley las personas
naturales y jurdicas, sin excepcin, que conforman la Nacin Peruana.
Artculo 4o.- Las personas y las Instituciones indicadas en el artculo anterior,
estn obligadas a colaborar con la autoridad competente proporcionando la
informacin requerida para fines de Defensa Nacional. Dicha informacin no podr
ser destinada a otro uso.
Artculo 5o.- Toda persona que por razn de su cargo o funcin tome
conocimiento de alguna informacin relacionada con la Defensa Nacional, est
obligada a guardar la reserva que corresponda a su clasificacin de seguridad.
Asimismo, toda persona que tenga conocimiento de algn hecho atentatorio contra
Seguridad Nacional, est obligada a ponerlo en conocimiento de la autoridad
competente ms cercana.
Artculo 6o.- La educacin para la Defensa Nacional es obligatoria en todos los
niveles y modalidades del Sistema Educativo.
Artculo 7o.- El Gobierno mediante la movilizacin, adeca el poder y potencial de
la Nacin a los requerimientos de la Defensa Nacional, adoptando en forma
permanente las previsiones y medidas para disponer de los recursos necesarios.
Artculo 8o.- El Gobierno mediante el Sistema de Defensa Civil orienta las
acciones requeridas para la previsin, reduccin, atencin y rehabilitacin de los
daos que pudieran ser ocasionados por accin de la naturaleza, guerra y otros
desastres, a fin de proteger a la poblacin.
Artculo 9o.- La Defensa Nacional se desarrolla en todos los campos e involucra
las actividades de Defensa Externa e Interna, Movilizacin, Inteligencia, Defensa
Civil y las relacionadas con el Organo Interno cuando lo dispone el Presidente de
la Repblica.
CAPITULO II
FINALIDAD Y ESTRUCTURA
Artculo 10o.- El Sistema de Defensa Nacional tiene como finalidad permanente
garantizar la concepcin, direccin, preparacin y ejecucin de la Defensa
Nacional.
Artculo 11o.- El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de
la Repblica y est integrado por:
a. El Comando Unificado de Pacificacin;
b. El Consejo de Defensa Nacional;
c. El Sistema de Inteligencia Nacional;
d. El Ministerio de Defensa;
e. El Sistema Nacional de Defensa Civil
f. La Secretara de Defensa Nacional;
g. Ministerios, Organismos Pblicos y sus correspondientes Oficinas de Defensa

Nacional.
TITULO II
DEL COMANDO UNIFICADO DE PACIFICACION
CAPITULO I
FINALIDAD
Artculo 12o.- Es el rgano encargado de asegurar la participacin de todos los
sectores de la ciudadana en las actividades de Pacificacin Nacional en el Frente
Interno, ante el accionar de la subversin terrorista y el trfico ilcito de drogas.
CAPITULO II
ESTRUCTURA Y FUNCIONES
Artculo 13o.- El Comando Unificado de Pacificacin est integrado por los
miembros siguientes:
- Presidente de la Repblica, quien lo preside, pudiendo delegar en el Presidente
del Consejo de Ministros.
- Presidente del Consejo de Ministros.
- Ministros de Estado que sean convocados.
- El Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
- Jefe de la Secretara de Defensa Nacional.
- Jefe del Instituto Nacional de Planificacin.
- Los representantes de otros Sectores y Organismos que sean convocados.
Artculo 14o.- Corresponde al Comando Unificado de Pacificacin:
a. Orientar y Coordinar el esfuerzo integral de la Nacin para alcanzar la
Pacificacin del pas;
b. Promover la participacin de la poblacin en la Pacificacin Nacional;
c. Concertar y coordinar con las organizaciones representativas de la sociedad
aquellas acciones que coadyuven a la Pacificacin.
d. Coordinar la priorizacin de acciones para la Pacificacin, particularmente en
las Zonas declaradas en Estado de Emergencia;
e. Supervisar y evaluar las acciones de Pacificacin;
f. Coordinar con Organizaciones Nacionales y/o Extranjeras de asistencia tcnica y
financiera, que pueda brindar apoyo adicional para el proceso de Pacificacin
Nacional.
TITULO III
DEL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
CAPITULO I
FINALIDAD
Artculo 15o.- El Consejo de Defensa Nacional es el ms alto rgano de decisin
del Sistema de Defensa Nacional, que bajo la presidencia del Presidente de la
Repblica establece la poltica que orienta la conduccin de la Defensa Nacional.

Mantiene relaciones permanentes con los Organismos integrantes del Sistema de

Defensa a travs de la Secretara de Nacional.
CAPITULO II
ESTRUCTURA Y FUNCIONES
Artculo 16o.- El Consejo de Defensa Nacional est integrado por miembros natos
y miembros eventuales.
a.
MIEMBROS NATOS
- El Presidente de la Repblica, quien lo preside.
- El Presidente del Consejo de Ministros.
- El Ministro de Relaciones Exteriores.
- El Ministro del Interior.
- El Ministro de Defensa.
- El Ministro de Economa y Finanzas.
- El Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
- El Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia.
- El Jefe de la Secretara de Defensa Nacional.
b.
MIEMBROS EVENTUALES
- El Director Nacional de Inteligencia Estratgica.
- El Comandante General del Ejrcito.
- El Comandante General de la Marina de Guerra.
- El Comandante General de la Fuerza Area.
- El Director General de la Polica Nacional.
- El Jefe del Instituto Nacional de Planificacin.
- El Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil. (1A)
(1A) Artculo modificado por la Primera Disp. Final de la Ley 27479, publicada
el 12/06/2001
Artculo 17o.- Los miembros eventuales slo tiene derecho a voz. El Jefe de la
Secretara de Defensa Nacional, por la naturaleza de sus funciones como
Secretario del Consejo de Defensa Nacional, no ejerce el derecho a voto que le
correspondera por su condicin de miembro nato.
Artculo 18o.- Corresponde al Consejo de Defensa Nacional:
a. Aprobar los Objetivos y Poltica Integral de Defensa Nacional;
b. Aprobar las Polticas y Estrategias para la formulacin de los Planes de Defensa
Nacional;
c. Aprobar los Planes de Defensa Nacional;
d. Aprobar los requerimientos derivados del Planeamiento Estratgico y disponer
la Asignacin de Recursos;
e. Aprobar los Lineamientos y Polticas para compatibilizar los Planes de Defensa
Nacional con los de Desarrollo;
f. Aprobar las medidas que garanticen la consolidacin y perfeccionamiento del
Sistema de Defensa Nacional
g. Coordinar con el Sector Educacin los Programas Educativos para la Defensa
Nacional.

TITULO IV
DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
Artculo 19o.- Corresponde al Sistema de Inteligencia Nacional (SINA)
proporcionar al Presidente de la Repblica y a los principales Organismos del
Sistema de Defensa Nacional la inteligencia requerida para el planeamiento y
ejecucin de la Defensa Nacional. El SINA se rige por su Ley y Reglamentos
respectivos.
El Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia (CNI) es la autoridad
encargada de dirigir el Sistema de Inteligencia Nacional. (2)
(2) Prrafo modificado por la Primera Disp. Final de la Ley 27479, publicada
el 12/06/2001
Es designado por el Presidente de la Repblica mediante resolucin suprema que
refrenda el Presidente del Consejo de Ministros.
TITULO V
DEL MINISTERIO DE DEFENSA
CAPITULO I
FINALIDAD Y ESTRUCTURA
Artculo 20o.- Es el Organismo representativo de las Fuerzas Armadas donde se
ejerce principalmente la poltica del Estado para la defensa integral del pas.
Artculo 21o.- En el aspecto administrativo es responsable de la preparacin y
desarrollo de los Institutos de la Fuerza Armada, as como de la movilizacin para
casos de emergencia, y asimismo, de la supervisin y control de los organismos
pblicos descentralizados del Sector.
Artculo 22o.- En el aspecto operativo, es responsable del planeamiento,
coordinacin, preparacin y conduccin de las operaciones militares en el ms alto
nivel, a travs del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, bajo su
dependencia.
Artculo 23o.- Corresponde al Ministerio de Defensa el cumplimiento de las
siguientes funciones generales:
a. Garantizar la independencia, soberana e integridad territorial de la Repblica,
mediante el empleo de las Fuerzas Armadas.
b. Asegurar la participacin de las Fuerzas Armadas en el desarrollo econmico y
social y en la Defensa Civil; y,
c. Participar en la formulacin de la poltica empresarial del Estado, en los asuntos
relacionados con la Defensa Nacional.
Artculo 24o.- Modifquense o sustityanse en su caso, los artculos 6o., 8o., 11o.,
12o., 14o., 21o., y 23o. del Decreto Legislativo No. 434, por los siguientes textos:
``Artculo 6o.- Conforman la estructura del Ministerio de Defensa.
a. El Despacho Ministerial, que comprende los Organos de Consulta, Control,
Asesoramiento, Apoyo y Planificacin.
b. Los Organos de Ejecucin: El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el
Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area.

c. Los Organismos Pblicos Descentralizados dependientes del Ministerio de

Defensa''.
``Artculo 8o.- Son atribuciones y responsabilidades del Ministro de Defensa:
a. Colaborar con el Presidente de la Repblica en los asuntos concernientes a la
Defensa Nacional en general y al Campo Militar en particular.
b. Dirigir y controlar las actividades del Ministerio.
c. Establecer los objetivos y polticas de las Fuerzas Armadas en relacin con la
Defensa Nacional, Pacificacin Nacional, Defensa de los Derechos Humanos, as
como con el Desarrollo Socio-Econmico.
d. Coordinar con el Instituto Nacional de Defensa Civil, la participacin de las
Fuerzas Armadas en el cumplimiento de los objetivos y polticas de la Defensa
Civil.
e. Formular, dirigir y supervisar el Pliego correspondiente;
f. Constituir el nexo del Poder Ejecutivo con el Fuero Privativo Militar;
g. Supervisar y controlar las actividades de los Organismos Pblicos
Descentralizados del Ministerio;
h. Participar con los diferentes Sectores de la Administracin Pblica,
especialmente con la Polica Nacional del Per en los asuntos de su competencia
relacionados con la Defensa Nacional, la Pacificacin Nacional, la Defensa de los
Derechos Humanos, las acciones de Desarrollo y la lucha contra el narcotrfico.
i. Coordinar con el Sistema de Inteligencia Nacional lo relacionado con la
produccin de Inteligencia en el Campo Militar.
j. Ejercer otras funciones y atribuciones que le seala la Constitucin y las leyes''.
``Artculo 11o.- El Consejo Superior de Defensa es el ms alto rgano encargado
de recomendar los asuntos de importancia relacionados con las actividades del
Ministerio y la Defensa Nacional. Es convocado y presidido por el Ministro de
Defensa.
Est constituido por:
a. El Ministro de Defensa, quien lo preside.
b. El Comandante General del Ejrcito.
c. El Comandante General de la Marina de Guerra.
d. El Comandante General de la Fuerza Area.
e. El Jefe de la Oficina General de Administracin.
El Secretario General del Ministerio de Defensa actuar como Secretario del
Consejo''.
``Artculo 12o.- La Oficina de Inspectora General es el Organo encargado de
ejercer la funcin de control en el Despacho Ministerial, Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas y Organismos Pblicos Descentralizados, de conformidad con la
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y dems normas pertinentes.
Mantiene relacin funcional con las Inspectoras Generales de las Fuerzas
Armadas''.
``Artculo 14o.- La Secretara General del Ministerio de Defensa es el rgano que
estudia, tramita, procesa, coordina y prepara la documentacin y correspondencia
Ministerial para los rganos y organismos del Ministerio, los Poderes Pblicos,
otros Ministerios y Organismos de los Sectores Pblico y Privado; asimismo
coordina el funcionamiento de los otros Organos de Apoyo y de la Oficina de
Asesora Jurdica. Est a cargo de un General de Divisin, Viceministro o Teniente

General.
Proporciona el asesoramiento inmediato que requiera el titular del Ministerio,
disponiendo para ello de las Subsecretaras Ejecutivas de los Institutos Armados,
de Pacificacin y Derechos Humanos, de Desarrollo Nacional, de Asuntos
Militares Operativos, Asuntos Pblicos, Administrativa y de Protocolo y Relaciones
Pblicas''.
``Artculo 23o.- Son Instituciones Pblicas Descentralizadas del Sector, las
siguientes:
a. Instituto Geogrfico Nacional (IGN).
b. Servicio de Meteorologa e Hidrografa (SENAMHI).
c. Comisin de Investigacin y Desarrollo Aeroespacial (CONIDA)''.
CAPITULO II
DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS
Artculo 25o.- Modifquese el artculo 2o. del Decreto Legislativo No. 440 por el
siguiente texto:
``Artculo 2o.- El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es el organismo que
ejecuta el planeamiento, coordinacin, preparacin y conduccin de las
operaciones militares del ms alto nivel en el Frente Externo y el Frente Interno y
de asesoramiento al Ministro de Defensa en el Campo Militar, en asuntos referidos
a la Defensa Nacional.
Depende del Ministro de Defensa y se rige por su Ley Orgnica''.
Artculo 26o.- Modifquense los artculos 3o., 5o., 6o., 7o., 8o. y 10o. del Decreto
Legislativo No. 440, de acuerdo con los siguientes textos:
``Artculo 3o.- Corresponde al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas:
a. Efectuar el planeamiento y la coordinacin de las operaciones militares en el
Frente Externo y en el Frente Interno.
b. Planear, dirigir y conducir la Defensa Interior del Territorio, dentro de la poltica
de Pacificacin Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.
c. Conducir las operaciones militares en caso de guerra y en los Estados de
Excepcin sealados en la Constitucin Poltica del Per.
d. Dirigir y supervisar el entrenamiento conjunto de los Elementos de Maniobra de
las Fuerzas Armadas.
e. Orientar el planeamiento y preparacin de las Fuerzas Armadas, de acuerdo
con los requerimientos de la Defensa Nacional.
f. Planear y proponer las normas para la administracin de los recursos humanos y
materiales en los aspectos comunes a las Fuerzas Armadas de acuerdo con los
objetivos y poltica de Defensa Nacional.
g. Proponer planes a largo, mediano y corto plazo de las Fuerzas Armadas de
acuerdo con los objetivos y poltica de Defensa Nacional.
h. Proponer los requerimientos econmicos y financieros derivados del
planeamiento estratgico.
i. Planear la organizacin de las Reservas y la Movilizacin, de acuerdo con los
requerimientos de la Defensa Nacional.
j. Coordinar la participacin de las Fuerzas Armadas en el desarrollo econmico y
social y en la Defensa Civil''.

``Artculo 5o.- El Comando Conjunto tiene la estructura siguiente:

a. PRESIDENCIA
Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
b. ORGANO DE PLANEAMIENTO:
Estado Mayor de las Fuerzas Armadas.
c. ORGANOS DE ASESORAMIENTO:
Oficina de Asesora Jurdica.
Oficina de Asesora Policial.
d. ORGANOS DE LINEA:
Elementos de maniobra del Teatro de Guerra; Zonas de Seguridad Nacional''.
``Artculo 6o.- El Presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es el
jefe del Comando Operativo del Frente Interno a efectos de la Pacificacin
Nacional, para lo cual dispondr de un Estado Mayor Conjunto, el mismo que
estar integrado con miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional y
de los correspondientes elementos del Ejrcito, Marina, Fuerza Area y Polica
Nacional del Per puestos bajo su Comando, los que deben adecuarse a las
necesidades y requerimientos que la situacin demande.
En el mbito del Frente Externo, el Presidente del Comando Conjunto es el Jefe
de las Fuerzas Armadas y conduce las operaciones militares, disponiendo para tal
efecto de un Estado Mayor Conjunto y de los correspondientes elementos de
maniobra''.
``Artculo 7o.- La Presidencia del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es
un cargo de confianza, que ser ejercida por uno de los Comandantes Generales
de las Fuerzas Armadas, designado por el Presidente de la Repblica en su
condicin de Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas''.
``Artculo 8o.- El Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas es el rgano
responsable del planeamiento estratgico en el Campo Militar. Est integrado por
el personal de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional''.
``Artculo 10o.- La Jefatura del Estado Mayor es ejercida por un Oficial General o
Almirante de la ms alta graduacin de su Instituto. Es designado por el
Presidente de la Repblica a propuesta del Ministro de Defensa''.
Artculo 27o.- Sustityase el captulo VI, del Decreto Legislativo No. 440, por el
siguiente texto:
``CAPITULO VI
DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Artculo 14o.- La Oficina de Asesora Jurdica, es la encargada de proporcionar el
asesoramiento jurdico-legal. Estar integrada por miembros del Servicio Jurdico
Militar de los tres Institutos de las Fuerzas Armadas''.
``Artculo 15o.- La Oficina de Asesora Policial, es la encargada de prestar
asesoramiento policial, manteniendo relaciones de coordinacin y proporcionando
informacin sobre aspectos administrativos y operativos de carcter policial.
Estar integrada por miembros de la Polica Nacional del Per''.
CAPITULO VII
DE LOS ORGANOS DE LINEA

``Artculo 16o.- Los rganos de lnea estn constituidos por los Elementos de
Maniobra del Teatro de Guerra y las Zonas de Seguridad Nacional del Ejrcito,
Marina de Guerra, Fuerza Area y Polica Nacional del Per para garantizar la
Seguridad en el Frente Externo, enfrentar a la subversin y al narcotrfico en el
Frente Interno, as como desarrollar las acciones de Pacificacin Nacional y
cautelar la vigencia de los Derechos Humanos''.
CAPITULO III
DE LA COMPOSICION Y MISION DE LAS FUERZAS ARMADAS
Artculo 28o.- Modifquese el artculo 21o. del Decreto Legislativo No. 434, de
acuerdo al texto siguiente:
``Artculo 21o.- Las Fuerzas Armadas estn constituidas por: el Ejrcito, la Marina
de Guerra y la Fuerza Area. Se rige por sus Leyes Orgnicas y el presente
Decreto Legislativo. Son comandadas por sus respectivos Comandantes
Generales, quienes dependen del Ministro de Defensa''.
Adems son responsables de:
a. La preparacin de sus respectivas Fuerzas.
b. El control del orden interno, durante los Estados de Excepcin cuando lo
dispone el Presidente de la Repblica, de acuerdo al artculo 231o. de la
Constitucin Poltica; y,
c. La participacin de sus respectivas Fuerzas en el desarrollo econmico y social
del pas y en la defensa civil de acuerdo a Ley, en las acciones para Pacificacin
Nacional, lucha contra el narcotrfico y defensa de los derechos Humanos''.
SECCION I
DEL EJERCITO PERUANO
Artculo 29o.- Adicinase el inciso e) del artculo 4o. del captulo III, del ttulo I, del
Decreto Legislativo No. 437, lo siguiente:
``Oficina de Asuntos Socio-Ecnomicos''
Artculo 30o.- Modifquese el artculo 7o. del captulo I del ttulo II del Decreto
Legislativo No. 437, con el siguiente texto:
``Artculo 7o.- El Comandante General del Ejrcito, es el responsable de la
preparacin y desarrollo del Ejrcito. Depende del Ministro de Defensa. Integra el
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y es designado por el Presidente de
la Repblica en su condicin de Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, entre uno
de los Generales de Divisin en Situacin de Actividad. El tiempo de permanencia
en el empleo es determinado por el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas''.
Artculo 31o.- Modifquese el inciso f) del artculo 4o., del captulo III, del ttulo I,
del Decreto Legislativo No. 437, por el siguiente texto:
``f. Organos de Ejecucin:
- Regiones Militares
- Comando de Instruccin y Doctrina del Ejrcito.
- Comando de Personal del Ejrcito.
- Comando Logstico del Ejrcito''.

Artculo 32o.- Modifquese el artculo 17o. del captulo IV, del ttulo II del Decreto
Legislativo No. 437, por el siguiente texto:
``Artculo 17o.- Las Direcciones del Estado Mayor General del Ejrcito son
responsables de realizar el Planeamiento Estratgico del Ejrcito supervisar sus
resultados y asesorar al Comando General en las actividades del campo de accin
que les corresponde''.
Artculo 33o.- Adicinese al captulo V, del ttulo II, del Decreto Legislativo No.
437, el artculo 24o. A., de acuerdo al siguiente texto:
``Artculo 24o.A.- La Oficina de Asuntos Socio-Econmicos del Ejrcito,
proporciona apoyo y asesoramiento, en las actividades relacionadas con los
asuntos de inters socio-econmico, al Cuartel General de Ejrcito''.
Artculo 34o.- Sustityase los artculos 27o., 28o., 29o. y 30o. del Decreto
Legislativo No. 437, por los textos siguientes:
``DEL COMANDO DE INSTRUCCION Y DOCTRINA DEL EJERCITO''
``Artculo 27o.- El Comando de Instruccin y Doctrina del Ejrcito es el rgano
encargado del planeamiento y ejecucin de las actividades de formacin,
capacitacin, perfeccionamiento y entrenamiento del personal del Ejrcito, as
como de la ejecucin de las actividades de formulacin de doctrina. Est al mando
de un General de Divisin''.
``Artculo 28o.- El Comando de Instruccin y Doctrina del Ejrcito est constituido
por:
a. Cuartel General
b. Escuelas; y,
c. Elementos de Apoyo de Instruccin y de Servicio''.
``DEL COMANDO DE PERSONAL DEL EJERCITO''
``Artculo 29o.- El Comando de Personal del Ejrcito es el rgano encargado del
planeamiento y ejecucin de las actividades logsticas del ejrcito. Esta al mando
de un General de Divisin''
``DEL COMANDO LOGISTICO DEL EJERCITO''
Artculo 30o.- El Comando Logstico del ejrcito es el rgano encargado del
planeamiento y ejecucin de las actividades logsticas del Ejrcito. Est al mando
de un General de Divisin''.
SECCION II
DE LA MARINA DE GUERRA
Artculo 35o.- Modifcase el artculo 4o. del captulo I, ttulo III del Decreto
Legislativo No. 438, por el texto siguiente:
``Artculo 4o.- Corresponde a la Comandancia General de la Marina, realizar las

funciones siguientes:
a. Participar en el planeamiento estratgico de la Defensa Nacional.
b. Organizar, equipar, preparar y mantener las Fuerzas Navales en su mximo
potencial combativo, para asegurar la Defensa Nacional.
c. Defender el patrimonio martimo, fluvial y lacustre, dando proteccin a las
actividades que se realicen en dicho medio.
d. Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento legal en la Marina de Guerra del Per.
e. Formular la Poltica General del Instituto.
f. Disponer las actividades necesarias para cumplir la misin asignada a la Marina
de Guerra del Per en todo tiempo y frente.
g. Poner a disposicin del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, las
Fuerzas Navales y medios necesarios para cumplir las tareas que se le asignen en
los planes de Defensa Nacional.
h. Proveer la logstica para que los Elementos de Maniobra cumplan las tareas
asignadas por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
i. Aprobar los planes de mediano y corto plazo, as como el Plan Operativo Anual
de la Marina de Guerra del Per.
j. Autorizar la ejecucin del Presupuesto Fiscal como responsable del Programa
Presupuestario de la Marina de Guerra del Per.
k. Contribuir al desarrollo econmico y social del pas y a la Defensa Civil en los
asuntos de su competencia.
l. Participar en la Defensa Interna del territorio, de acuerdo al artculo 231o. de la
Constitucin Poltica del Per''.
Artculo 36o.- Modifcase el artculo 5o., del captulo I, ttulo III del Decreto
Legislativo No. 438, por el texto siguiente:
``Artculo 5o.- La Estructura Orgnica de la Marina de Guerra del Per es la
siguiente:
a. Organo de Comando
- Comandancia General de la Marina.
b. Organos Consultivos
- Consejo Superior de la Marina
- Consejo Econmico de la Marina
c. Organo de Planeamiento y Supervisin
- Estado Mayor General de la Marina
d. Organo de Control
- Inspectora General de la Marina
e. Organos de Apoyo
- Secretara General de la Marina
- Direccin de Intereses Martimos
- Direccin de Inteligencia de la Marina
- Direccin de Comunicaciones de la Marina
- Direccin de Hidrografa y Navegacin
- Direccin de Asuntos Jurdicos de la Marina
- Secretara de la Comandancia General de la Marina
- Servicio Naviero de la Marina
f. Organos de Lnea Administrativos
- Direccin General de Personal de la Marina

- Direccin General de Instruccin de la Marina

- Direccin General del Material de la Marina
- Direccin General de Economa de la Marina
- Direccin General de Capitanas y Guardacostas
g. Organos de Lnea Operativos
- Comandancia General de Operaciones Navales
- Comandancia General de Zonas Navales''.
Artculo 37o.- Modifcase el artculo 7o. del Decreto Legislativo No. 438, de
acuerdo al texto siguiente:
``Artculo 7o.- El Comando General de la Marina, comanda a la Marina de Guerra
del Per. Es ejercido por uno de los Vicealmirante en Situacin de Actividad
designado por el Presidente de la Repblica en su condicin de Jefe Supremo de
las Fuerzas Armadas. Es responsable de la preparacin y desarrollo de la Marina
de Guerra del Per. Integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. El
tiempo de su permanencia en el empleo, es determinado por el Jefe Supremo de
las Fuerzas Armadas''.
Artculo 38o.- Modifcase el artculo 9o. del captulo III y el artculo 10o. del
captulo IV del ttulo III del Decreto Legislativo No. 438, de acuerdo a los siguientes
textos:
``Artculo 9o.- El Estado Mayor de la Marina, es el rgano de planeamiento
operativo y planificacin administrativa de ms alto nivel de la Marina de Guerra
del Per. Supervisa el cumplimiento de la accin planeada a nivel Instituto y
asesora la Comandancia General de la Marina.
La Jefatura del Estado Mayor de la Marina, es ejercida por un Vicealmirante''.
``Artculo 10o.- La Inspectora General de la Marina, controla y evala en forma
permanente el cumplimiento de los planes, programas y grado de alistamiento
operativo y administrativo de las Fuerzas, elementos de maniobra y dems
organismos de la Marina de Guerra del Per, as como la correcta aplicacin de
las Leyes, Ordenanzas Navales y dems Disposiciones.
La Inspectora General de la Marina, practica Auditoras a las Organismos,
Unidades y Dependencias de la Marina. El cargo ser ejercido por un
Vicealmirante''.
Artculo 39o.- Adicinase al captulo VI, ttulo III, del Decreto Legislativo No. 438,
el artculo 24o.A, con el texto siguiente:
``Artculo 24o.A.- La Secretara General de la Marina, es el Organo de Apoyo que
ejecuta la Poltica General de la Marina en las relaciones del Instituto con otros
Organismos Pblicos y Privados ajenos al Sector Defensa; norma y dirige las
actividades relacionadas con los Intereses Martimos, el desarrollo econmico y
social del pas, en el mbito de su competencia.
El cargo ser ejercido preferentemente por un Vicealmirante''.
SECCION III
DE LA FUERZA AEREA
Artculo 40o.- Modifquese el artculo 3o. del captulo I, ttulo II del Decreto
Legislativo No. 439, de acuerdo al siguiente texto:
``Artculo 3o.- La Estructura Orgnica de la Fuerza Area es la siguiente:

a. Organo del Comando

b. Organos Consultivos
c. Organo de Planeamiento
d. Organo de Control
e. Organos de Asesoramiento
f. Organos de Apoyo
g. Organos de Ejecucin''.
Artculo 41o.- Modifquese el artculo 4o. del captulo II, ttulo II del Decreto
Legislativo No. 439, de acuerdo al siguiente texto:
``Artculo 4o.- La Comandancia General, comanda a la Fuerza Area del Per. Es
ejercida por uno de los Tenientes Generales de la Fuerza Area del Per, en
Situacin de Actividad, designado por el Presidente de la Repblica en su
condicin de Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas. Es responsable de la
preparacin y desarrollo de la Fuerza Area del Per. Depende de Ministro de
Defensa e integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. El tiempo de
permanencia en el empleo es determinado por el Jefe Supremo de las Fuerzas
Armadas''.
Artculo 42o.- Modifquese el tercer prrafo del artculo 5o., del captulo III, del
ttulo II, del Decreto Legislativo No. 439, de acuerdo al siguiente texto:
``Est conformado por todos los Tenientes Generales de la Fuerza Area del Per
en situacin militar de Actividad presentes en le pas. De no alcanzar stos un
mnimo de siete miembros, ser completado por los Mayores Generales FAP de
Armas, Comando y Combate ms antiguos, excepto los Oficiales Generales que
prestan servicio en el Consejo Supremo de Justicia Militar''.
Artculo 43o.- Adicinase al artculo 8o. del captulo IV, del ttulo II del Decreto
Legislativo No. 439, el siguiente prrafo:
``El Estado Mayor General est conformado por:
a. Jefatura
b. Subjefatura
c. Organos de Apoyo y Asesora
d. Direcciones.
Los Organos de Apoyo, Asesora y Direcciones, se establecern en el respectivo
Reglamento''.
Artculo 44o.- Modifquese los artculos 14o., 15o. y 16o del captulo VIII del ttulo
II de Decreto Legislativo No. 439. Dicho Captulo queda redactado de la siguiente
manera:
``DE LOS ORGANOS DE EJECUCION''
``DE LAS ALAS AEREAS Y REGIONES AEREAS''
``Artculo 14o.- La Alas Areas son los Organos de Ejecucin que permiten el
logro de la finalidad de la Fuerza Area en su rea territorial de responsabilidad''.
``Artculo 15o.- El Comandante del Ala Area es el Oficial General FAP de Armas,
Comando y Combate en Actividad, acta adems como Comandante de la regin
Area territorial, excepto en los casos que se designe especficamente un
Comandante para dicho cargo''.

``Artculo 16o.- Las Alas Areas tienen como finalidad preparar y conducir las
Fuerzas puestas a disposicin, para el cumplimiento eficiente de las Operaciones
Areas y/o de Defensa Area que disponga el Comandante General, intervienen
en los Estados de Excepcin y participan en el desarrollo econmico y social y en
la Defensa Civil dentro de su jurisdiccin''.
Artculo 45o.- Modifquese el artculo 26o del captulo IX, del ttulo II del Decreto
Legislativo No. 439, con el siguiente texto:
``Artculo 26o.- El personal civil se rige por los niveles y grados establecidos para
la Administracin Pblica''.
TITULO VI
DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Artculo 46o.- Corresponde al Sistema Nacional de Defensa Civil proteger a la
poblacin, previendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada; y,
asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o calamidad de toda ndole,
cualquiera sea su origen de acuerdo con la poltica y planes de Defensa Nacional.
El Jefe del Sistema de Defensa Civil depende del Presidente de Consejo de
Defensa Nacional
TITULO VII
DE LA SECRETARIA DE DEFENSA NACIONAL
Artculo 47o.- Modifquense o sustityanse en su caso, los artculos 2o., 3o., 5o.,
8o., 18o., y 21o. del Decreto Legislativo No. 441, por los siguientes textos:
``Artculo 2o.- La Secretara de Defensa Nacional es el Organismo encargado de
la concepcin, adopcin y planeamiento integral de la Defensa Nacional, y de la
coordinacin, supervisin y orientacin de la ejecucin de las acciones en los
Campos de Accin No Militares, as como en la formulacin y difusin de la
doctrina de Seguridad y Defensa Nacional. Constituye un Pliego Presupuestal
autnomo dentro del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros''.
``Artculo 3o.- Corresponde a la Secretara de Defensa Nacional asesorar al
Consejo de Defensa Nacional y a los organismos del Sistema de Defensa
Nacional''.
``Artculo 5o.- Son funciones de la Secretara de Defensa Nacional:
a. Formular, planificar y proponer al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y
poltica de Defensa Nacional, as como las previsiones y acciones que garanticen
la seguridad del pas.
b. Formular, dirigir y coordinar el Planeamiento integral de la Defensa Nacional.
c. Proponer al Consejo de Defensa Nacional las normas para la Movilizacin
Nacional de acuerdo con los requerimientos de la Defensa Nacional.
d. Orientar, coordinar, supervisar y evaluar el Planeamiento de la Defensa de
acuerdo con la poltica de Defensa Nacional.
e. Formular y proponer al Consejo de Defensa Nacional la doctrina de la Defensa
Nacional para su aprobacin y difusin.
f. Capacitar al personal de los diferentes rganos del Sistema de Defensa
Nacional.

g. Efectuar y promover los estudios e investigaciones que requiera la Defensa

Nacional.
h. Promover la cooperacin tcnica e intercambio cultural de carcter internacional
en aspectos doctrinarios de la Defensa Nacional.
i. Formular y proponer las medidas para la consolidacin y perfeccionamiento del
Sistema de Defensa Nacional, dentro del proceso de Pacificacin Nacional.
j. Coordinar con el Sector Educacin la formulacin de los programas educativos
relacionados con la Defensa Nacional y su posterior evaluacin''.
``Artculo 8o.- El Jefe es la ms alta autoridad de la Secretara de Defensa
Nacional y como tal es el responsable de dirigirla y representarla. Es titular del
Pliego Presupuestario correspondiente, y depende directamente del Presidente del
Consejo de Defensa Nacional.
La Jefatura de la Secretara de Defensa Nacional, es ejercida por un Oficial
General o Almirante de las Fuerzas Armadas designado por el Presidente de la
Repblica''.
``Artculo 18o.- El Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), estar dirigido por
un Oficial General o Almirante de las Fuerzas Armadas diplomado, en ese centro
de estudios, es designado por el Presidente de la Repblica a propuesta del Jefe
de la Secretara de Defensa Nacional. Constituye un Programa Presupuestal
dentro de la Secretara de Defensa Nacional.
``Artculo 21o.- La Direccin General de Planeamiento, es el rgano responsable
de normar, orientar, coordinar y efectuar el Planeamiento de la Defensa Nacional,
de conformidad con las directivas que apruebe el Comando de Defensa Nacional.
Realiza estudios que requiera el planeamiento de la Defensa a Nivel Nacional''.
TITULO VIII
DE
LOS
MINISTERIOS,
ORGANISMOS
PUBLICOS
CORRESPONDIENTES OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL

SUS

Artculo 48o.- Los Ministerios y Organismos Pblicos, planea, programa y

ejecutan las acciones de Defensa Nacional de sus especficas responsabilidades.
Para el cumplimiento de sus funciones cuentan con Oficinas de Defensa Nacional
que depende de la ms alta autoridad de su entidad.
Las Oficinas de Defensa Nacional constituyen rganos desconcentrados de la
Secretara de Defensa Nacional.
Artculo 49o.- El Ministerio del Interior pondr a rdenes del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas los elementos orgnicos de la Polica Nacional del Per
necesarios para la erradicacin de la subversin terrorista y el trfico ilcito de
drogas de conformidad con el artculo 275o. de la Constitucin Poltica y la Ley No.
25327 [T.180, pg.127]; as como para las tareas de Pacificacin Nacional y
Defensa de los Derechos Humanos.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Todos los organismos del sector pblico y privado estn obligados a
proporcionar la informacin y el apoyo que requieran los Organismos del Sistema
de Defensa Nacional para cumplimiento de sus funciones.

SEGUNDA.- Los rganos componentes del Sistema de Defensa Nacional

propondrn las normas legales y administrativas que requiera el presente Decreto
Legislativo.
TERCERA.- Crase los Pliegos Presupuestarios de la Secretara de Defensa
Nacional y del Instituto Nacional de Defensa Civil dentro del Sector Presidencia del
Consejo de Ministros, los mismos que entrarn en vigencia a partir del 01 de enero
de 1992. El Ministerio de Defensa transferir el personal, recursos financieros,
materiales y acervo documentario, correspondiente.
CUARTA.- El personal militar y empleados civiles pertenecientes a las Fuerzas
Armadas y la Polica Nacional del Per que sean asignados a la Secretara de
Defensa Nacional y al Centro de Altos Estudios Militares, se efectuar mediante
resoluciones de sus respectivos Institutos.
QUINTA.- El personal civil de la Secretara de Defensa Nacional, est
comprendido dentro de los alcances de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico y dems Normas que rigan
para los Funcionarios y Servidores de la Administracin Pblica.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Facltese al Ministerio de Defensa para que labore y edite un texto
nico concordado con su correspondientes leyes orgnicas y dems normas
legales referentes al Sistema de Defensa Nacional.
SEGUNDA.- La Secretara de Defensa Nacional y el Instituto Nacional de Defensa
Civil incorporarn a su estructura orgnica los correspondientes organos de
control, planificacin y presupuesto de conformidad ocn los artculos 46o. y 47o.
del Decreto Legislativo No. 560 [T.164, pg.281] --Ley del Poder Ejecutivo y las
Leyes Organicas de los Sistemas de Control y Planificacin.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Derganse el Decreto Ley No. 22653, el Decreto Legislativo No. 435 y
el titulo III del Decreto Legislativo No. 434, modifquese y djese sin efecto, en su
caso todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto Legislativo.
SEGUNDA.- El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia treinta das
despus de su publicacin en el diario oficial ``El Peruano''.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
VICTOR MALCA VILLANUEVA,
Ministro de Defensa.
JUAN BRIONES DAVILA,
Ministro de Interior
ALFONSO DE LOS HEROS PEREZ-ALBELA,
Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Trabajo y Promocin Social.