PROYECTO DE INVESTIGACION

I. TITULO: IDENTIFICACIN DE FACTORES AMBIENTALES EN EL PROCESO DE

CONTAMINACIN DE LA CAPITAL DEL PROVINCIA DE CHUCUITO JULI
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En estos ltimos aos se han ejecutado proyectos de investigacin y desarrollo que, por la
complejidad del medio ambiente y condiciones econmico - sociales, no lograron dar un adecuado
seguimiento y evaluacin al manejo de los recursos naturales. Por ello es posible percibir un
incremento de los procesos de deforestacin y erosin del suelo, necesarios de evaluar y relacionarlos
con los recursos de flora y fauna, as como analizar los factores que intervienen en el proceso erosivo
de los suelos en las microcuencas de la ciudad de Juli.
En la actualidad, las polticas y las fuerzas del mercado han provocado un incremento de la pobreza
en el Altiplano. En el sector rural se presenta una sobre explotacin del suelo por las necesidades de
la poblacin y; dado que sta regin es dedicada a una agricultura y un pastoreo extensivo, la
modalidad de ocupacin asociada a una variabilidad de relieve de fuertes pendientes pueden, a
futuro, disminuir la productividad y acentuar el empobrecimiento de los campesinos.(Jorge Reynoso
CIRNMA-Puno).
La ciudad de Juli est rodeada de varias microcuencas que su situacin actual padece una erosin
importante

existiendo en toda el rea problemas erosivos serios al igual que en la ciudad

universitaria. La textura ligera de muchos de los suelos hace que sean poco coherentes y fcilmente
erosionables. Las fuerzas erosivas de la Naturaleza la actual configuracin de las laderas, los
mismos que, en la generalidad de los casos, se caracterizan por tener colinas y con fuertes pendientes
que acelera la erosin del suelo de las partes altas de la microcuencas y consecuentemente la
inundacin de la parte baja del centro de la ciudad de Juli, especficamente hacia el lado este (Puerto
de Juli), provocando a todos en el Sistema de drenaje superficial la sedimentacin o colmatacin
por material acarreado por el agua de lluvia.

Con el auge y el crecimiento socio econmico del centro urbano, la ciudad creci y permiti la

edificacin de viviendas en terrenos escarpados de donde toda la cubierta vegetal protectora fue
previamente eliminada. Las partes altas de la ciudad de Juli se encuentra actualmente sin forestacin
u cubierta vegetal protectora, muchos canales naturales o drenes han sido eliminados que drenan la
microcuencas, por otro lado la cimentacin o sea el crecimiento desmedido del pavimento y las
estructuras de hormign, hizo que las laderas- naturalmente deleznables por su naturaleza altamente
arenosa se erosionarn cada vez ms rpida en cada temporada lluviosa, inundando los asentamiento
en la parte baja de la ciudad. La ciudad de Juli constituye la capital de la Provincia de Chucuito.
Sin embargo, la expansin urbana sigue creciendo hacia las laderas de la ciudad. Todos los
desperdicios generados por este casco urbano y la erosin asociada a la construccin, son ahora
vertidos hacia la baha interior del lago. Los indicios de contados intentos de reforestacin se
observan en muchos kilmetros a la redonda. Se trata exclusivamente de eucaliptos y Kolli, que
desencadenan otros efectos negativos, como es el caso del eucalipto la mayor demanda de agua para
su crecimiento.
Sin embargo, La ciudad de Juli, no est excento de estos problemas ambientales, tales como son el
mismo problema de la erosin de suelos, mal manejo de los residuos slidos, aguas servidas y
deficiencia de servicios bsicos principalmente los servicios higinicos as como el actual problema
del camal que est en una situacin de conflicto. Para desarrollar el presente proyecto de
investigacin se plantea la siguiente interrogacin:
III. JUSTIFICACION
En el ltimo tiempo, la ciencia y la tecnologa se han caracterizado por la progresiva incorporacin
de la cuestin ambiental como tema de fondo en su desarrollo. Esta situacin responde a una
creciente preocupacin por el acelerado deterioro de la naturaleza y agotamiento de recursos
naturales provocados por la expansin de la actividad del hombre, tanto en su extensin como
intensidad.
Esto no solo representa intereses de tipo naturalistas o conservaciones de gran difusin hoy en da,
sino que una preocupacin por el bienestar y calidad de vida de futuras generaciones.

El objetivo de este trabajo es entregar o identificar los problemas ambientales que existe
actualmente en la ciudad de Juli, as como evaluar algunos procesos notorios sobre el deterioro
o mal manejo de los recursos naturales dentro de la localidad de estudio, que permiten
visualizar ciertas especificidades de estos problemas que a nuestro juicio deben ser analizadas
detenidamente a la hora de disear polticas medioambientales en este mbito, cual es la
localidad de Juli.
IV. ANTECEDENTES
Juli es una de las ciudades ms importantes del Sur del Departamento de Puno. Desde el punto de
vista de geografa fsica, Juli Capital de la Provincia de Chucuito se encuentra ubicado en la parte
central de la gran Meseta del Collao que ocupa el rea comprendido entre las cadenas Occidental y
Oriental de los andes Meridionales o los Andes del Sur.
En las ltimas dcadas se han ejecutado proyectos de investigacin y desarrollo que, por la
complejidad del medio ambiente y condiciones econmico - sociales, no lograron dar un adecuado
seguimiento y evaluacin al manejo de los recursos naturales. Por ello es posible percibir o
identificar los problemas ambientales posibles que existen en la localidad, necesarios de evaluar y
relacionarlos con el inters de la institucin.
En este contexto, la investigacin que se realizar contribuir de alguna manera a iniciar un proceso
sistemtico de acopio y anlisis de informacin sobre los problemas ambientales y para tener una
base slida de conocimiento que sea soporte primario al proceso de toma de decisiones a diferentes
niveles jerrquicos dentro de la localidad de Juli.
V. MARCO TEORICO.
5.1. CONCEPTOS BSICOS
a) Ambiente
Segn GOMEZ OREA (1 988) citado por CONESA (1 993), es el entorno vital, el conjunto de
factores fsico naturales, sociales, econmicas y estticos que interactan entre

si, con el

individuo y con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carcter, relacin y

supervivencia. No debe considerarse pues, como el medio envolvente del hombre, sino como algo
indisociable de l, de su organizacin y de su organizacin y de su progreso.

El empleo del trmino Medio Ambiente en el sentido del sitio donde vive una persona, constituye una
redundancia gramatical, ya que las expresiones medio y ambiente son sinnimos. Por otro lado, la
palabra Ambiente es utilizado como dos connotaciones muy diferentes: una esttica, restringida y
limitante que se refiere al entorno, material, tangible, mensurable y es excluyente con respecto al
individuo humano, y otra dinmica, ms amplia y comprensiva, evidenciable solamente por sus
manifestaciones sobre la calidad de vida, que involucra al individuo humano en el juego de las
interacciones sociedad-naturaleza.
Esta nocin ampliada de ambiente subsana e reduccionismo caracterstico de la concepcin
estrictamente fsica y biolgica, y por ello la evaluacin integral de impactos ambientales
necesariamente debe comprender los efectos de cualquier accin sobre los subsistemas biogeofsico y
socioeconmico (MENDES, 1 992).
b) Medio Fsico O Medio Natural
Es el sistema constituido por elementos y procesos del ambiente natural tal como lo encontramos en
la actualidad y sus relaciones con la poblacin, este se proyecta en tres subsistemas:
-

Medio inerte o medio Fsico propiamente dicho: Aire, Tierra, Agua.

Medio Bitico: Flora y Fauna.

Medio Perceptual: Unidades de paisaje (cuencas visuales, valles y vistas).

c) Medio Socioeconmico
Es el sistema constituido por estructuras y condiciones sociales, histricas, culturales y econmicas
en general, de las comunidades humanas o de la poblacin de un rea determinada.
d) Factores o Parmetros Ambientales
Son los componentes del ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta y
constituyen el soporte de toda actividad humana.
Estos componentes son susceptibles de ser modificados por las acciones del hombre y estas
modificaciones pueden ser grandes y ocasionar graves problemas, generalmente difciles de valorar
ya que suelen ser a mediano o largo plazo, a bien a problemas menores y entonces son fcilmente
soportables (CONESA, 1 993).
Los factores ambientales considerados son.
El hombre, la flora y la fauna.

- El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.

- Las interacciones entre ellos
- Los bienes materiales y el patrimonio.
e) Evaluacin de Impacto Ambiental
Es un procedimiento jurdico administrativo que tiene por objetivo la identificacin, prediccin e
interpretacin de los impactos ambientales que un proyecto o actividad producira en caso de ser
ejecutado, as como la previsin, correccin, valoracin de los mismos, todo ello con el fin de ser
aceptado, modificado o rechazado por parte de las distintas administraciones pblicas competentes
(CONESA,1 993).
f) Estudio de Impacto Ambiental
Es un estudio tcnico e interdisciplinario, que incorporado en el procedimiento de la evaluacin de
impacto ambiental se realiza sobre un plan, proyecto o actividad a fin de predecir, identificar, valorar
y corregir las consecuencias o efectos ambientales que pueden derivarse de su ejecucin sobre la
calidad de vida del hombre y su entorno.
g) Accin Humana
Son las actividades que realizan las personas en el aprovechamiento de los recursos naturales que
tiene un efecto ambiental y un impacto ambiental.
h) Impacto Ambiental
Se entiende como la alteracin, cambio o modificacin del ambiente ocasionado por la accin del
hombre o de la naturaleza.
El impacto ambiental se relaciona con las modificaciones en los ecosistemas, causadas por una o
varias acciones (proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley, una actividad o disposicin
administrativa con implicancias ambientales o fenmenos naturales), provocadas directa o
indirectamente por las actividades humanas que ocasionan un cambio neto en el nivel de vida.
Pueden ser positivos y negativos o an presentarse en las dos formas sobre distintos factores
ambientales, dependiendo del sector socioeconmico que afecta (BOJORQUEZ-TAPIA, 1 992).
i) Efecto Ambiental
Consecuencias de los procesos iniciados o acelerados por la accin del hombre; Ejemplos: erosin
del suelo, dispersin de contaminante, etc.

j) Calidad Ambiental
Se define como las estructuras y los procesos ecolgicos que permiten el desarrollo racional, la
conservacin de la biodiversidad y el mejoramiento del nivel de vida de la poblacin humana
(BOJORQUEZ-TAPIA, 1 992).
k) Dao Permisible
Es el que permite al sistema recuperarse en un plazo razonable. Consiste en acercarse a la capacidad
natural de regeneracin, sin que alcance el punto de ruptura irreversible del sistema (BUROZ, 1
988).
l) Valoracin De Impacto Ambiental
Consiste en transformar los impactos, medios en unidades heterogneas, a unidades homogneas de
impacto ambiental, de tal manera que permita compara alternativas diferentes en un mismo proyecto
y an de proyectos distintos (CONESA, 1993).

5.2.

MTODOS DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

La mayor parte de los mtodos hacer referencia a impactos ambientales especficos, lo cual
imposibilita establecer un mtodo general, determinando que las existentes son las adecuadas para
los proyectos o alguna actividad sea o no antropognica.
Segn CONESA(1993) las razones que limitan la consecucin de un mtodo estndar son:
El cambio de los factores afectados hace que el mtodo cambie.
Slo podemos llegar a un tipo de mtodo segn la actividad.
- Hay varios mtodos para estudiar el impacto sobre un mismo factor.
La adecuada seleccin del mtodo depender de los recursos tcnicos y financieros, del tiempo
disponible para su ejecucin, de la cantidad y la calidad de informacin disponible y de los medios
para su posible obtencin, de los aspectos legales y administrativos y de los trminos de referencia
propuestos; razn por la cual, ningn mtodo puede ser considerado el mejor.
A continuacin se presentan un resumen de algunos de mtodos de EIA utilizados es preciso aclarar
que esta clasificacin no limita ni es incluyente.
5.3 TCNICAS ESPECFICAS
Entre estas tcnicas se encuentran las encuestas y las reuniones de expertos.

a) Encuestas
Las encuestas se realizan a personas relacionadas de algn modo con el proyecto, el promotor o el
proyectista, la poblacin del rea a afectar, especialistas en la materia, personas con experiencias
previas en proyectos similares, etc. Las preguntas se basan en las consecuencias que se espera que
generar el proyecto sobre las diferentes variables ambientales, o en los casos de personas con
experiencias previas, las consecuencias que se presentaron en los casos que observaron.
Este mtodo no suele dar buenos resultados debido a la falta de

conocimiento del personal

encuestado (CAURA, 1988).

b) Reunin de expertos
Las reuniones de expertos consisten en talleres de trabajo donde se renen a personas con
conocimientos slidos en las diferentes reas relacionadas con el proyecto, como especialistas en
proyectos y en los procesos involucrados, as como especialistas

ambientales (Ingenieros,

geomorflogos, bilogos, eclogos, gegrafos, socilogos, urbanistas, legisladores ambientales,

economistas, etc).
Procedimientos:
a)

Cada experto manifiesta su propia perspectiva del problema.

b)

Se seleccionan efectos que pueden tener alta o baja probabilidad de ocurrencia y sus
consecuencias pueden ser o no importantes.

c)

Se toma nota de todos los efectos identificados a fin ser depurados un prximo taller

d)

Adicionalmente se realiza una revisin bibliogrfica disponible sobre problemas ambientales

derivados de proyectos similares e informacin de la prensa relacionado al proyecto en
estudio.

5.4 LISTA DE VERIFICACIN

Las listas de verificacin son el resultado de la acumulacin de experiencia en la elaboracin de
estudios de Impacto Ambiental. El objetivo de este mtodo es facilitar un anlisis acerca de las
posibles consecuencias sobre el ambiente.
As, este mtodo constituye un listado de los factores ambientales potencialmente afectados por una
accin, cuya funcin primordial es estimular al analista a pensar acerca de las posibles

consecuencias de un proyecto determinado.

Las variables de esta tcnica son:
a) Listas simples
Constituyen un listado de variables ambientales, en donde se indica la ocurrencia posible de un
impacto en forma nominal (si o no), pero sin que prevea ninguna informacin acerca de su magnitud
o de la forma como debe interpretarse.
b) Listas de verificacin con escala simple
En esta tcnica se aade una escala de valores para la evaluacin de las variables ambientales, lo que
permite obtener como apreciacin subjetiva de la magnitud de los cambios que puede llegar a ocurrir
en cada una de ellas. Por ejemplo el Mtodo de ADKINS-Burke, evala los impactos en funcin
de una escala que varia de 5 (fuertes impactos negativos). A +5 (fuertes impactos positivos), la
sumatoria algebraica de estos valores permite determinar el de menor impacto negativo combinado.
c) Listas de Verificacin con Escala Ponderada
La ponderacin de la escala, mediante algn factor de importancia relativa, permite aadir una
estimacin de la significacin de cada variable ambiental afectada en relacin con los restantes.
Es posible obtener listas de efectos para proyectos de represas, urbansticos, mineros, etc. Que
pueden ser consultadas a fin de identificar los efectos que se prev ocurrirn a consecuencia de las
acciones del proyecto en estudio (CAURA, 1998).
Las listas presentan el inconveniente de inducir al analista a ignorar efectos que no estn incluidos en
ellas. Este es uno de los mtodos ms simples recomendable para estudios preliminares (MOPU,
1989, CAURA, 1988).
5.5 ENCADENAMIENTO DE EFECTOS
La aplicacin de este mtodo, conocido tambin como redes o rbol de impacto fue realizada
por SORENSEN (1971) al analizar el impacto causado por la construccin de una nueva carretera.
El encadenamiento de efectos introduce una secuencia de causa y efecto calificado al impacto como
primario, secundario o intermedios y terminales; y sus interacciones, las cuales se visualizan por
medio de grficas o diagramas. Este anlisis posibilita la evaluacin de impacto acumulado.
La obras de los proyectos estn compuestas por fases de construccin, operacin u mantenimiento,
y estas a la vez por un conjunto de actividades agrupan acciones del proyecto segn su afinidad o

elemento intervenido.
Una accin cualquiera difcilmente causa un solo impacto, en la gran mayora, cada accin de un
proyecto genera ms de un impacto a la vez, provocando una cadena de impactos. Las acciones
representan los procedimientos esenciales para la ejecucin del proyecto que generarn un
desencadenamiento de efectos.
Para la identificacin de las acciones causantes de efectos, se recomienda dividir el proyecto en
fases, actividades, acciones y efectos en forma de rbol, de tal manera que represente la divisin
sucesiva de sus elementos en varios niveles. Una secuencia hipottica se puede apreciar en la figura.
El encadenamiento de efectos ayuda a una anlisis ms integrado de los impactos ambientales,
mientras que las matrices y listas de verificacin limitan la apreciacin, este mtodo induce el trabajo
en conjunto, organizando las discusiones y el intercambio de informacin sobre los impactos y
procesos de los sistemas ambientales. Su desventaja reside en que no resaltan la importancia relativa
de los impactos identificados, por lo cual son utilizados para complementar el anlisis efectuado por
otros mtodos.
Este mtodo no es recomendable para grandes actuaciones regionales, pues el diagrama puede llegar
a ser extenso, lo que disminuye su valor prctico (MOPU, 1989).

5.6 TIPOS DE IMPACTO AMBIENTAL

La clasificacin utilizada no es exhaustiva ni excluyente, esto es, pueden existir impactos no
descritos, y un impacto puede pertenecer a la vez a dos o ms grupos (Conesa, 1993).

Impacto directo.- cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algn factor ambiental.

Impacto indirecto.-

Efecto que a pesar de realizarse directamente sobre un factor

ambiental, afecta a otro factor ambiental, por estar estos relacionados o tener
interdependencia.

Impacto irreversible.- cuyo efecto supone la imposibilidad dificultad extrema de retornar,

por medio naturales, a la situacin anterior a la accin que lo produce.

Impacto reversible. -Cuando la alteracin puede ser asimilada por el entorno de forma
medible, a corto, mediano o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales
de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de autodepuracin del medio.

Impacto mitigable.- Efecto en el que la alteracin puede paliarse o mitigarse de una manera
sostenible, mediante el establecimiento de medidas correctoras.

Impacto acumulativo.- Efecto que al prologarse en el tiempo la accin del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad al carcter el factor ambiental de mecanismos de
eliminacin con efectividad temporal similar a la del incremento de la accin causante del
impacto.

Impacto sinrgico.- Se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de

varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las
incidencias individuales contempladas aisladamente. Se incluye en este tipo aquel efecto
cuyo modo de accin induce con el tiempo la aparicin de otros nuevos.

Impacto continuo.- Cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones regulares en su

permanencia.

Impacto discontinuo.- Cuyo efecto se manifiesta a travs de las alteraciones irregulares en

su permanencia

VI. HIPOTESIS:
1.

La contaminacin de la capital de la Provincia de Chucuito Juli, esta influenciado por los

factores ambientales y agentes antropicos

2.

Las actividades antropicas son los que afectan directamente al proceso de contaminacin de la
ciudad de Juli.

VII. OBJETIVOS:
1. Determinar de que manera

los factores ambientales intervienen en el proceso de la

contaminacin de la capital de la Provincia de Chucuito Juli.

2. Identificar cul de estos factores es el ms contaminante en el proceso de contaminacin.

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VIII. UTILIDAD DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN

Teniendo una vez identificado los problemas ambientales en la ciudad universitaria se efectuarn
mejor el proceso de mitigacin, la misma que servir para los planes de manejo racional del medio
ambiente.
IX. METODOLOGIA:
Entendiendo por metodologa el arte de usar y combinar los procedimientos o mtodos, las tcnicas o
herramientas para lograr un determinado objetivo, en un tiempo o espacio delimitado y dentro de una
determinada concepcin. La metodologa a emplearse en el presente trabajo consistir en lo
siguiente:

Recopilacin de Informacin.

Datos meteorolgicos estacin Juli, Ilave y CP-708 Puno.

Precipitacin
Temperatura
Radiacin
Vientos

Informacin cartogrfica
Planos locales a escala 1:1,000

Informacin de los servicios bsicos

Sistema de agua potable y alcantarillado
Energa Elctrica
Servicio de Transporte pblico y de la Universidad
Servicios higinicos
Servicio de recojo de residuos slidos.
Informacin sobre emisiones atmosfricas (automviles y grifo).

Informacin sobre el camal municipal

Se debe recabar toda la informacin sobre los impactos que causa el camal
municipal que se encuentra ubicada en los dos extremos este y oeste de la
ciudad.

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Metodologa a emplearse

Se emplear los mtodos expuestos en la revisin de literatura y el ms conveniente

se utilizar despus de un anlisis, adems se utilizar tcnicas propias de una
evaluacin de Impacto Ambiental:

Tcnicas especficas:
Encuestas
Reunin de expertos

Lista de verificacin

Encadenamiento de efectos

Toma de fotografas para la identificacin y anlisis.

Videos.

Localizacin

La ciudad de Juli se ubica polticamente en: Provincia de Chucuito y Departamento

de Puno, y geogrficamente se encuentra:

Latitud

Longitud

Altitud

:
:

16 49 15 Sur
71 00 40 Oeste

Aprox. 3 822 m.s.n.m.

X. RECURSOS:
a) RECURSO HUMANO

los ejecutores,

Apoyo de profesionales de otros reas (Ing. Agrnomos, Bilogos, Socilogos, etc).

b) MATERIALES

Papel bond A-4

Papel de formato contino

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Diskete de 3.5 HDE

Videos

Varios (propios de oficina)

c) CMPUTO Y OTROS

Una computadora pentium- IV

una impresora

cmara filmadora

otros (cmara fotogrfica, filmadora, etc).

XI. CRONOGRAMA DE ACCION

El trabajo se desarrollara de acuerdo al siguiente cronograma que corresponde al ao 2008
Actividades/ Meses
Revisin De Literat.
Recabacin de Inform.
Anlisis De Datos
Identif. De problem.
Resultados y Discus.
Informe Final
Entrega del Informe

E
xx
xx

F
xx
xx

xx

xx
xx
xx

xx
xx
xx

xx
xx

FECHA DE INICIO

xx

xx

xx

xx

xx

xx

: ENERO 2008

FECHA DE CULMINACIN : DICIEMBRE 2008

XII. PRESUPUESTO APROXIMADO
Informacin

S/.2 500.00

Procesamiento y Anlisis

2 500.00

Imprevistos

500.00

TOTAL

5500.00

XIII. REFERENCIA BIBLIOGRAFA:

1)

BERNADR J. NEBEL (1999) Ciencia Ambiente: Ecologa y Desarrollo sostenible Mxico,

698

2)

CANTER (1999) Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Madrid Espaa. 850 pag.

3)

CONESA FEZ-COTORA (1 997) Gula Metodologa para

Evaluacin del

Impacto

Ambiental Madrid Espaa 412 Pg.

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4)

GLYNM HENRY-GARY W HEINKE (1 996) Ingeniera Ambiental Mxico, 778 Pg.

5)

MIYASHIRO V (199) Impacto Ambiental En proyectos de Desarrollo Rural UNALM Lima

Per 182 pg.

6)

ODUM EP Y FO SAMIENTO (1998) Ecologa Mxico, 343 pg.

7)

SANS FORNFRIA R. (1 999) Ingeniera Ambiental Madrid Espaa 147 pag.

8)

VASQUEZ V. A.( 1 998) Manejo de Cuencas Altoandinas Lima- Per. Tomo I y II.

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