Módulo III

Progesto
Braslia 2009
Esta coleo foi editada para atender aos objetivos do Programa de

Capacitao a Distncia para Gestores Escolares e sua reproduo total
ou parcial requer prvia autorizao do CONSED.
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

(Cmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Maral, Juliane Corra
Progesto : como promover a construo coletiva do projeto pedaggico
da escola?, mdulo III / Juliane Corra Maral, Jos Vieira de Sousa ; coordenao geral Maria Agla de Medeiros Machado. -- Braslia : Consed Conselho
Nacional de Secretrios de Educao, 2001.
Bibliografia
Isbn
85-88301-01-6
ISBN
85-88301-09-1
1. Autonomia Escolar 2. Escolas - Administrao e Organizao 3.

Planejamento Educacional I. Sousa, Jos Vieira de. II. Machado, Maria Agla de
Medeiros. III. Ttulo IV. Ttulo: como promover a construo coletiva do projeto
pedaggico da escola?
01 - 0709
CDD - 371.207
ndices para catlogo sistemtico:

1. Escolas : Projetos pedaggicos : Construo coletiva : Educao
371.207
2. Projetos pedaggicos : Construo coletiva : Escolas : Educao
371.207
CONSED
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Telefax: (061) 2195 8650
CEP: 70391-900
Braslia/DF
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consed@consed.org.br
Mdulo III
Como promover a construo
coletiva do projeto
pedaggico da escola?
Progesto
Autores do Guia do Tutor
Jos Vieira de Sousa
Juliane Corra Maral
Coordenao geral
Maria Agla de Medeiros Machado
Consultores tcnicos
Marlou Zanella Pellegrini
Ktia Siqueira de Freitas
Ceres Maria Pinheiro Ribeiro
Consultor em educao a distncia

Jess Martn Cordero
Universidad Nacional de Educacin a Distancia UNED Espanha
Coordenao e produo de vdeo
Hugo Barreto
Fundao Roberto Marinho
Superviso de projeto grfico
Renato Silveira Souza Monteiro
Coordenao do Progesto
Llian Barboza de Sena
CONSED
Assessoria tcnica
Hidelcy Guimares Veludo
CONSED
Revisores
Irene Ernest Dias

Jorge Moutinho
Projeto grfico
BBOX design
Diagramao
Caju Design
Sumrio
Apresentao........................................................................................................................7
Objetivos Gerais....................................................................................................................8
Mapa das unidades............................................................................................................10
Unidade 1
Por que construir coletivamenteo projeto pedaggico?
Introduo........................................................................................................................................... ...15
Objetivos especficos........................................................................................................................... ...15
Resumo................................................................................................................................................ ...34
Leituras recomendadas....................................................................................................................... ...35
Unidade 2
Que dimenses e princpios orientam o projeto pedaggico?
Introduo........................................................................................................................................... ...39
Resumo................................................................................................................................................ ...53
Unidade 3
Como construir coletivamente o projeto pedaggico?
Introduo........................................................................................................................................... ...57
Resumo................................................................................................................................................ ...86
Unidade 4
Como articular o projeto pedaggico e prtica pedaggica?
Introduo........................................................................................................................................... ...91
Resumo................................................................................................................................................ .119
Leituras recomendadas....................................................................................................................... .120
Resumo Final....................................................................................................................123
Glossrio...........................................................................................................................124
Bibliografia.......................................................................................................................125
"O projeto da escola depende, sobretudo,

da ousadia dos seus agentes, da ousadia
de cada escola em assumir-se como tal,
partindo da cara que tem, com o seu
cotidiano e o seu tempo-espao, isto , o
contexto histrico em que ela se insere.
Projetar significa lanar-se para a frente,
antever um futuro diferente do presente.
Projeto pressupe uma ao intencionada
com um sentido definido, explcito,
sobre o que se quer inovar."
Moacir Gadotti
Mdulo III
Apresentao
Caro(a) Gestor(a),
Sua experincia no dia-a-dia j deve ter mostrado como importante
todos os segmentos da escola (gestores, alunos, professores, funcionrios,
pais) caminharem juntos, procurando resolver os problemas que aparecem e criando novas alternativas para a melhoria da educao oferecida
comunidade. Nesse processo, o trabalho realizado pelos vrios segmentos da escola tem se mostrado um aspecto fundamental, pois, como diz o
ditado popular, "uma andorinha s no faz vero".
Trabalhar coletivamente, apesar de ser muito mais vantajoso para a
escola como um todo, no uma tarefa sempre fcil. Mas pela ao cole
tiva* que a escola se fortalece, revelando sua capacidade de se organizar e
produzir um trabalho pedaggico de melhor qualidade. Voc, na condio
de gestor(a), j deve ter passado por situaes em que pde comprovar a
importncia do trabalho coletivo para um melhor desempenho da funo
social da escola.
A escola precisa preocupar-se em atender s necessidades especficas da
comunidade na qual est inserida, planejando seu trabalho a mdio e a
longo prazos, com a finalidade de construir uma identidade prpria. Essa
identidade tem um nome: projeto pedaggico. de sua construo coletiva
que trataremos neste Mdulo.
O projeto pedaggico torna-se fundamental para a escola por ser o elemento norteador da organizao do seu trabalho, visando ao sucesso na aprendizagem dos alunos finalidade maior da escola como instituio social.
Neste Mdulo, analisaremos o processo de construo coletiva do
projeto pedaggico como instrumento importante para assegurar no s
o sucesso da aprendizagem dos alunos como a sua permanncia numa
escola prazerosa e de qualidade. Buscaremos tambm compreender os prin
cpios que levam conquista da autonomia pela escola, com base em aes
compartilhadas por seus vrios atores, uma vez que projeto pedaggico e
autonomia andam juntos.
Estudaremos, ainda, como o projeto pedaggico pode orientar o tra
balho da escola por meio de diversas formas de planejamento, todas elas
integradas no dilogo e na busca de soluo dos problemas da escola com
base na ao coletiva alunos, professores, gestores, pessoal tcnico-admi
nistrativo e de apoio, pais e comunidade local. Juntos, todos estaro pro
curando alternativas para promover inovaes no cotidiano escolar.
apresentao
Mdulo III
Entretanto, importante ter em mente que a construo do projeto

pedaggico no apenas uma obrigao legal a que a escola deve atender,
mas uma conquista que revela o seu poder de organizao, procurando
cada vez mais ter autonomia em suas decises.
A conquista dessa autonomia importante porque a Lei de Diretrizes
e Bases da Educao Nacional (LDB), de n 9.394/96, no s reconhece
os estabelecimentos de ensino como espao legtimo para elaborao do
seu projeto pedaggico como, tambm, assegura a participao dos profis
sionais da educao no desenvolvimento dessa tarefa. A transformao
dessa autonomia assegurada pela legislao em uma autonomia cons
truda pelos sujeitos da escola ser uma das reflexes que faremos neste
Mdulo.
claro que a construo desse projeto pela escola no pode ser feita por
uma pessoa ou uma equipe, mas pelos vrios segmentos que dela fazem
parte. Tambm algo que sofre influncias diversas do meio social no qual
a escola se insere, de forma que os gestores precisam estar atentos para
lidar o melhor possvel com os conflitos que aparecerem, porque eles rela
cionam-se aos interesses dos vrios segmentos presentes na instituio.
Como voc pode perceber, o estudo deste Mdulo muito importante,
porque nele trataremos das possibilidades que a escola tem de organizar
coletivamente o seu trabalho pedaggico, buscando cumprir, de forma
democrtica, sua funo social.
Para que sua aprendizagem seja bastante proveitosa e agradvel, procure relacionar os estudos que fizer com a sua prtica como gestor escolar.
E ento? Vamos comear?
Objetivo geral
Eis o objetivo que pretendemos alcanar no final deste Mdulo:
Promover a construo coletiva do projeto pedaggico, articulando-o s

vrias formas de planejamento do trabalho da escola.
Para ajud-lo a alcanar este objetivo geral, o presente Mdulo est

organizado em quatro unidades, cada qual orientada por uma pergunta
que guiar nossa discusso.
No mapa a seguir so apresentados os ttulos, os objetivos e os con
tedos que estudaremos em cada uma das referidas unidades.
apresentao
mapa das unidades
Unidade 1
Por que construir coletivamente o projeto pedaggico?
Objetivos especficos
j Distinguir a autonomia legal da autonomia construda pelos sujeitos de sua escola.

j Propor a elaborao do projeto pedaggico a partir da sua realidade escolar.
j Justificar a importncia do trabalho coletivo na construo do projeto pedaggico.
j Conceituar projeto pedaggico.
Contedos
j Escola, autonomia e projeto pedaggico na LDB Lei 9.394/96.

j Cotidiano escolar e desafios profissionais.
j O trabalho coletivo e a construo do projeto pedaggico
j Afinal, o que vem a ser o projeto pedaggico?
Unidade 2
Que dimenses e princpios orientam o projeto pedaggico?
j Reconhecer a importncia da relao teoria-prtica na elaborao do projeto pedaggico.

j Identificar as dimenses presentes na elaborao coletiva do projeto pedaggico.
j Levantar coletivamente os princpios orientadores para a construo do projeto
pedaggico de sua escola.
Contedos
j A articulao teoria-prtica e a construo do projeto pedaggico.

j Dimenses do projeto pedaggico: pedaggica, administrativa, financeira e jurdica.
j Princpios orientadores do projeto pedaggico.
Unidade 3
Como construir coletivamente o projeto pedaggico?
j Identificar os trs grandes movimentos de construo do projeto pedaggico.

j Estruturar os grandes movimentos de elaborao do projeto pedaggico.
j Propor mecanismos de organizao e participao dos segmentos da escola na elaborao
do projeto pedaggico.
Reconhecer a importncia do processo avaliativo em todos os movimentos de construo

Contedos
j Metodologia e movimentos de construo do projeto pedaggico.

j Identificao do projeto pedaggico.
j 1 movimento: Como nossa escola?
j 2 movimento: Que identidade a nossa escola quer construir?
j 3 movimento: Como executar as aes definidas pelo coletivo?
Unidade 4
Como articular projeto pedaggico e prtica pedaggica?
j Elaborar os planos de ao da escola tendo como referncia o projeto pedaggico.

j Considerar as caractersticas organizacionais e o contexto da escola na elaborao
do
projeto pedaggico.
j Utilizar o projeto pedaggico como instrumento de inovao da prtica pedaggica e da

proposta curricular.
j Relacionar
as aes do projeto pedaggico com as polticas educacionais do sistema

pblico de ensino.
Contedos
j Qual a relao entre planejamento e projeto pedaggico?

j Qual a relao entre projeto pedaggico e organizao do trabalho escolar?
j Qual a relao entre projeto pedaggico e prtica pedaggica?
j Qual a relao entre projeto pedaggico e poltica educacional?
Mdulo III
1
Por que construir
coletivamente o projeto
pedaggico?
Introduo
Voc j deve ter percebido como o trabalho da escola torna-se muito
mais produtivo e agradvel quando h dilogo entre os vrios segmentos
que dela fazem parte. Essa forma de trabalhar muito importante para a
discusso que faremos ao longo deste Mdulo, por ser fundamental para a
construo do projeto pedaggico de qualquer escola. da necessidade de
construir esse projeto que trataremos nesta Unidade.
Lembre-se: quando falamos nos diversos segmentos que
compem a escola, estamos nos referindo a alunos, pais, professores,
gestores, funcionrios e representantes da comunidade local.
Este um desafio* que toda escola precisa enfrentar. Por isso, caro
Gestor, no final do estudo desta primeira Unidade, esperamos que voc
alcance os seguintes objetivos:
1. Distinguir a autonomia legal da autonomia construda pelos sujeitos de

sua escola.
2. Propor a elaborao do projeto pedaggico a partir da sua realidade
escolar.
3. Justificar a importncia do trabalho coletivo na construo do projeto
pedaggico.
4. Conceituar projeto pedaggico.
unidade 1
15
Mdulo III
Escola, autonomia e projeto pedaggico na Lei de Diretrizes e

Bases da Educao Nacional Lei 9.394/96
Como voc sabe, as leis so fontes de esperana mas no fazem
milagres, visto que a realidade social no muda por um simples passe de
mgica. Nesse sentido, elas so pontos de partida para que a realidade
seja repensada e que, com base em sua aplicao, avanos sejam alcanados.
A lei mxima do nosso sistema educacional reflete um processo e um
projeto poltico para a educao brasileira. chamada de Lei de Dire
trizes e Bases da Educao Nacional (n 9.394/96) porque estabelece:
j As diretrizes que definem os princpios, as finalidades, as intenes

e os objetivos da educao brasileira.
As bases referentes aos nveis e s modalidades de ensino, aos
processos de deciso, s formas de gesto e s competncias e respon
sabilidades relativas manuteno e ao desenvolvimento do ensino no
pas.
Na LDB, destacam-se trs grandes eixos diretamente relacionados

construo do projeto pedaggico. Veja quais so eles:
O eixo da flexibilidade
vincula-se autonomia,
possibilitando escola organizar
o seu prprio trabalho pedaggico.
O eixo da avaliao
refora um aspecto importante a

ser observado nos vrios nveis do
ensino pblico (artigo 9, inciso VI).
O eixo da liberdade
expressa-se no mbito do
pluralismo de idias e de
concepes pedaggicas (artigo 3,
inciso III) e da proposta de gesto
democrtica do ensino pblico
(artigo 3, inciso VIII),
a ser definida em cada sistema
de ensino.
Considerando esses trs grandes eixos, a LDB reconhece na escola

um importante espao educativo e nos profissionais da educao uma
competncia tcnica e poltica que os habilita a participar da elaborao
do seu projeto pedaggico. Nessa perspectiva democrtica, a lei amplia
o papel da escola diante da sociedade, coloca-a como centro de ateno
das polticas educacionais mais gerais e sugere o fortalecimento de sua
autonomia.
16
unidade 1
Mdulo III
Vejamos, no quadro a seguir, como a LDB delega aos sujeitos que fazem
a escola a tarefa de elaborao do projeto pedaggico.

Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas
comuns e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de:
I elaborar e executar sua proposta pedaggica.
(...)
VII informar os pais e responsveis sobre a frequncia e o rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo de sua proposta
pedaggica.
Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de:
I participar da elaborao da proposta pedaggica do estabelecimento de ensino.
(...)
II elaborar e cumprir o plano de trabalho, segundo a proposta
pedaggica do estabelecimento de ensino.
Art. 14. Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto
democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com
as suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios:
I participao dos profissionais da educao na elaborao
do projeto pedaggico da escola;
II participao das comunidades escolar e local em conselhos
escolares ou equivalentes.
Veja como importante a tarefa apresentada escola e aos seus profissionais em relao construo do projeto pedaggico! claro que o fato
de a lei determinar que cada escola construa o seu projeto pedaggico
uma condio necessria, mas no suficiente para o exerccio pleno da
autonomia. E voc sabe por qu?
Porque preciso fazer surgir, dessa autonomia garantida pela lei,
uma outra construda na escola que estimule e assegure a participao de gestores, professores, pais, alunos, funcionrios e representantes da
comunidade local na discusso do trabalho pedaggico, numa perspectiva
mais ampla.
unidade 1
A LDB utiliza nos artigos 12 e 13 a

expresso proposta pedaggica e, no
artigo 14, projeto pedaggico. Embora
muitos educadores interpretem essas
expresses de forma diferente, ns as
consideramos como equivalentes, para
nos referirmos ao instrumento que a
escola elabora, objetivamente, visando
organizar o seu trabalho. Ao longo do
estudo deste Mdulo, falaremos em
projeto pedaggico.
17
Mdulo III
Ao orientar suas prticas para o fortalecimento de sua prpria

autonomia, a escola pode construir o seu conceito de qualidade de
ensino e adequar melhor a sua funo s necessidades da comunidade. Nesse sentido, organizando o seu trabalho pedaggico, a
escola avana para outro nvel de autonomia, mais solidrio e com
mais dilogo, que pode levar os segmentos a se envolver no processo de forma mais efetiva, pelas aes desenvolvidas no cotidiano
escolar. A temos, de fato, uma autonomia gerada pelas prticas da
prpria escola.
Quando a escola capaz de construir, implementar* e avaliar o seu
projeto pedaggico, ela propicia uma educao de qualidade e exerce sua
autonomia pedaggica. Ao exercer essa autonomia, a escola, consciente
de sua misso, implementa um processo compartilhado de planejamento
e responde por suas aes e seus resultados.
Essa autonomia construda objetiva ampliar os espaos de deciso e
participao da comunidade atendida pela escola, criando e desenvolven
do instncias coletivas como os conselhos escolares ou equivalentes previstas no art. 14 da LDB.
Vamos realizar uma atividade de estudo analisando a relao entre
essas duas autonomias?
j
Atividade 1
Da autonomia apontada pela legislao autonomia
construda pela escola
10 minutos
Como voc deve estar lembrado, um dos objetivos desta Unidade diz
respeito necessidade de a escola fortalecer sua autonomia. A realizao
desta primeira atividade visa ajud-lo a alcanar esse objetivo, conside
rando que a Lei de Diretrizes e Bases (Lei 9.394/96) estimula a autonomia
da escola, atribuindo-lhe a tarefa de elaborar o seu projeto pedaggico.
Algumas das afirmativas a seguir referem-se autonomia assegurada pela legislao
e outras autonomia construda pela escola. A partir do que estudamos, escreva
nos traos em branco AG para a autonomia garantida pela lei e AC para a autonomia
construda, correspondendo ao significado das frases:
a) ( ) Resulta do trabalho de discusso do projeto pedaggico pelos
vrios segmentos que atuam na escola.
18
unidade 1
Mdulo III
b) ( ) Atribui a cada estabelecimento de ensino a tarefa de construir o

seu prprio projeto pedaggico.
c) ( ) Permite escola discutir as possibilidades de organizar o seu tra
balho, com base em suas reais necessidades.
d) ( ) Cria espaos de deciso e participao democrtica para a
comunidade local que tem acesso escola.
e) ( ) Define como tarefa dos docentes participar da elaborao do pro
jeto pedaggico da escola.
Comentrio
A sequncia das respostas : a) AC; b) AG; c) AC; d) AC e AG; e) AG.
Ao realizar esta atividade, voc deve ter percebido a importncia de a
escola avanar do plano da autonomia garantida pela lei para uma outra,
construda a partir do dilogo dos vrios grupos que a compem. Esse
avano significa que a escola pode construir outro conceito de qualidade de
ensino medida que todos realmente se responsabilizem pelas suas aes
coletivas, numa prtica de vivncia democrtica.
Enfim, voc deve ter considerado que, apesar de a legislao tambm
ter construdo um conceito de autonomia, assegurando-o ao sistema de
ensino pblico como um todo, preciso que cada escola construa a sua
prpria autonomia.
verdade que a autonomia assegurada pela LDB tambm resultado

de um processo de construo social, uma vez que essa lei produto da
discusso de muitos educadores e de outros segmentos da sociedade. Mas a
autonomia da escola efetivamente construda, na medida em que resulta
da ao dos sujeitos locais e no da determinao legal. claro que quando
a autonomia da escola aumenta, tambm cresce o seu nvel de respon
sabilidade em relao comunidade na qual ela est inserida. Trata-se de
uma relao diretamente proporcional:
unidade 1
19
Mdulo III
nesse sentido que podemos dizer que a autonomia na escola ocorre

medida que existe tambm a capacidade de a instituio assumir res
ponsabilidades, tornando-se mais competente no seu fazer pedaggico.
Em outras palavras, a escola mais autnoma quando mostra-se capaz
"(...) de responder por suas aes, de prestar contas de seus atos, de realizar
seus compromissos e de estar comprometida com eles, de modo a enfrentar
reveses e dificuldades" (Helosa Luck, 2000, p.11).
bem possvel que, ao ler essas palavras, voc esteja pensando: qual o
papel do gestor no processo de elaborao do projeto pedaggico da escola,
visando ajudar na construo de sua autonomia? Apesar de a resposta
a essa questo no ser muito fcil, pode-se afirmar que tal tarefa no se
esgota no mbito da competncia legal; ela mais complexa. Trata-se de
coordenar o processo de organizao das pessoas no interior da escola,
buscando a convergncia dos interesses dos vrios segmentos e a superao
dos conflitos deles decorrentes.
Nesse sentido, o seu papel como gestor assemelha-se ao de um maestro
que coordena uma orquestra para que tudo saia no tom certo, com base na
colaborao do conjunto dos msicos.
O educador ou o coordenador de um grupo como um maestro

que rege uma orquestra. Da coordenao sintonizada com cada
diferente instrumento, ele rege a msica de todos. O maestro sabe e
conhece o contedo das partituras de cada instrumento e o que cada
um pode oferecer. A sintonia de cada um com o outro, a sintonia
de cada um com o maestro, a sintonia do maestro com cada um e
com todos o que possibilita a execuo da pea pedaggica. Essa
a arte de reger as diferenas, socializando os saberes individuais
na construo do conhecimento generalizvel e para a construo
do processo democrtico.
Freire, in: Aguiar, 1999, p.115
20
unidade 1
Mdulo III
Atividade 2
Reconhecendo a importncia de a escola construir sua
prpria autonomia
10 minutos
Imagine que voc est coordenando uma das primeiras reunies de
sua escola para discutir a construo do projeto pedaggico, contando com
a presena de gestores, professores, funcionrios da escola, pais, alunos e
representantes da comunidade. A certa altura da discusso, voc verifica
a necessidade de retomar as razes pelas quais importante a escola cons
truir o seu projeto pedaggico.
Considerando a situao descrita e os estudos feitos sobre essa questo, assinale, entre as
alternativas a seguir, aquelas que justificam a importncia de a escola realizar essa tarefa,
com base no que definido pela LDB (Lei n 9.394/96):
a) Porque possibilita aos vrios segmentos da escola a busca da inovao
de sua prtica.
b) Porque estimula a escola a identificar seus problemas e aguardar que
outros os resolvam.
c) Porque leva a escola a perceber a relao existente entre autonomia e
responsabilidade.
d) Porque pode revelar o nvel ilimitado de liberdade e autonomia da
escola.
e) Porque abre espaos e amplia o nvel de participao dos vrios
segmentos da escola.
Comentrio
As alternativas que justificam a importncia de a escola construir o seu
projeto pedaggico correspondem s letras a, c e e. Observe que essas alternativas convergem para a idia geral de que o projeto pedaggico importante por levar a escola a adotar um processo democrtico de decises com
a participao dos vrios segmentos que a compem, visando inovar na
sua prtica. Nesse sentido, esse projeto pode estimular um processo consensual baseado na discusso coletiva.
Quanto s outras duas alternativas, preciso perceber que nenhuma
delas justifica a importncia de a escola construir o seu projeto pedaggico;
a b porque enfatiza que a escola, aps identificar seus problemas, deve
esperar que eles sejam resolvidos por outras instncias; a letra d porque
apresenta a idia equivocada de que a liberdade e a autonomia da escola
no teriam limites, mediante a elaborao do referido projeto.

unidade 1
21
Mdulo III
Podemos concluir que a construo coletiva do projeto pedaggico deve

ocorrer visando, antes de tudo, instalao de uma autonomia construda
e dialogada na escola, e no meramente para cumprir um dispositivo legal.
Essa autonomia, sim, deve ser criada em torno de um projeto educativo que
vise, primordialmente, melhoria da qualidade do ensino e ao sucesso da
aprendizagem do aluno. Essa a razo que torna importante a construo
preciso entender que as leis no mudam a realidade como um toque
de mgica, devendo ser vistas mais como pontos de partida para os indivduos pensarem suas prprias condies e transform-las. Por isso, no
basta a LDB (Lei n 9.394/96) atribuir aos estabelecimentos de ensino a
tarefa de elaborar o projeto pedaggico; preciso que a escola, no confundindo autonomia com soberania, encontre alternativas tericas e prticas para mostrar aos seus segmentos a importncia de outra autonomia:
construda, solidria e dialogada.
A autonomia significa a capacidade de a escola decidir o seu

prprio destino, porm permanecendo integrada ao sistema educacional mais amplo do qual faz parte. Nesse sentido, ela no tem
a soberania para se tornar independente de todas as outras esferas
nem para fazer ou alterar a prpria lei que define as diretrizes e
bases da educao como um todo.
Cotidiano* escolar e desafios profissionais

Iniciaremos esta parte da Unidade 1 por algo que muito familiar a
voc: o dia-a-dia da escola. Nesse sentido, gostaramos de convid-lo a
pensar sobre o seu prprio fazer, como gestor, porque ele ser o material
bsico de nosso estudo. Pretendemos nos aproximar, por meio das relaes
vivenciadas na escola, do desejo de mudana, da vontade de inovar que
vai se mostrando na sala dos professores, nos horrios vagos, nas conversas
entre os professores nos pontos de nibus e em outras situaes parecidas.
Aquele desejo que ainda no tem nome, mas que junta as pessoas em torno
de possibilidades e de esperanas.
Ao assumirmos o papel de gestores de uma escola, nos defrontamos
com uma srie de situaes conflitantes e imprevisveis que, na maioria das
vezes, nos fazem perder a direo, pois passamos o dia tentando resolver
problemas de diversas naturezas. Lembrando-se disso, veja como a ao de
um gestor de escola relatada no fragmento a seguir:
22
unidade 1
Ernesto Herrmann
Mdulo III
7h05min Organizei a entrada do turno, busquei o microfone e o

equipamento de som para cantarmos uma cano (o que se repete todos os
dias) e ajudei a organizar as filas para ir com as professoras para as salas
de aula.
7h15min No final da cano, quatro filas permaneceram no ptio
porque as professoras ainda no haviam chegado.
7h20min Uma professora chega, mas tem de passar suas matrizes de
textos no mimegrafo. Pedi que ela fosse com a turma para a sala de aula,
porque que eu resolveria o problema.
7h30min Chega mais uma professora. Ainda tive de providenciar
atividades para duas outras turmas, levando-as para assistir, na biblioteca,
a um vdeo sobre ecologia.
8h Estavam me aguardando trs pais de alunos para conversar, mas eu
ainda tinha que rodar as matrizes. Enquanto atendia os pais, chegaram
vrias correspondncias, as quais eu deveria assinar. Num dos envelopes
estava escrito projeto pedaggico.
9h A professora manda um aluno pegar as folhas mimeografadas. Explico
a ela que, to logo consiga rodar as matrizes, eu levaria as cpias classe.
9h30min Aps o intervalo, seis alunos so encaminhados para conversar
com a direo, devido a um problema de disciplina gerado durante o
intervalo. Ainda tenho que ver o que fazer com as duas turmas que
continuam sem professora.
10h Deixo que as duas turmas fiquem jogando bola no ptio, mas sem
perturbar os professores. Ainda tive que redigir, rodar e distribuir, antes do
final do horrio, um bilhete avisando sobre o recesso que se aproxima.
11h Distribuo nas salas de aula os bilhetes sobre o recesso. Volto para
ver a correspondncia, abro o envelope e leio: "Como promover a construo
coletiva do projeto pedaggico?" Ouo um tumulto no ptio: os alunos que
terminaram as avaliaes esto sendo dispensados pelos professores antes
do trmino do horrio (mesmo sabendo que isso no permitido). Sigo com
as turmas sem professores para a sala de aula e ficamos aguardando o
sinal. Quase me esqueci de que hoje o meu dia de dar o sinal...
Amanh espero poder fazer alguma coisa...
unidade 1
23
Mdulo III
Certamente, ao analisar esse relato do dia de trabalho de um gestor escolar, voc deve ter se identificado com algumas das situaes descritas. Na verdade, o dia de trabalho relatado apresenta pontos em comum com o cotidiano
de muitos gestores, por isso passamos a consider-lo normal e presente, muitas
vezes, na grande maioria de nossas escolas, ainda que de forma angustiante.
Considerando isso, vamos analisar a necessidade da elaborao do

projeto pedaggico com base na realidade educativa e nos desafios pro
fissionais vivenciados pelos gestores. Por exemplo: um desafio enfrentado
pela maioria das escolas consiste em descobrir como compatibilizar as dire
trizes do sistema de ensino mais amplo e as propostas e as necessidades da
comunidade escolar.
Reconhecer a equipe gestora como articuladora e coordenadora do tra
balho pedaggico a ser desenvolvido no cotidiano escolar implica, hoje,
afirmar que ela seja ativa na organizao do trabalho pedaggico. Nesse
sentido, uma pergunta que o gestor escolar pode fazer a si mesmo a
seguinte: "Como articular um projeto pedaggico de escola, se muitos segmentos ainda tm dificuldade em pensar solues para os desafios cotidianos vividos na escola?" Observa-se que, muitas vezes, esse gestor ainda
costuma chamar outro profissional (da esfera regional de ensino ou seus
assessores) para resolver os problemas em seu lugar, no verdade?
Para mudar essa realidade, inicialmente, necessrio identificar
os desafios cotidianos, o que pode ser feito mediante a investigao da
prpria ao desenvolvida pela escola. Essa investigao possibilita aos
profissionais a identificao dos desafios prticos, vividos diariamente
na escola. Alm disso, ajuda a diferenciar aqueles de natureza individual
daqueles de carter profissional, possibilitando equipe gestora o acom
panhamento das interaes que os diversos sujeitos mantm nesse espao,
do uso que fazem dos recursos disponveis, de suas formas de reflexo e
suas propostas de ao.
24
unidade 1
Mdulo III
Mas como o gestor pode identificar tais desafios? Isso pode ser feito de
diversas formas, como, por exemplo, pelo registro sistemtico da prpria
ao. Recorrendo a esse tipo de registro, possvel ao indivduo desenvolver
a conscincia individual da sua experincia, identificando os desafios de
sua ao no que se refere ao que pensa e diz sobre sua prtica.
Assim, esse tipo de registro permite identificar o pensamento dos profissionais, de modo que eles reflitam sobre sua atuao profissional, proporcionando um retorno de sua prtica por meio do acompanhamento
da evoluo dos seus desafios profissionais. Em dimenso mais ampla,
possibilita a anlise dos registros da prpria ao, ou seja, aqueles
desafios de natureza coletiva. Mas como podemos fazer isso? Vejamos
uma sugesto.
O que fazer
O registro sistemtico e organizado da prpria ao desenvolvida pela

escola.
Como fazer
j
j
Identificando os desafios cotidianos.
j
j
Diferenciando desafios coletivos de desafios individuais.
Agrupando os desafios de acordo com a sua natureza: pedaggicos,

administrativos, financeiros etc.
Analisando os seguintes aspectos: por que permanece, como se relacionam,

quais suas consequncias etc.
j
Atividade 3
Mais um dia de escola
30 minutos
Voc j deve ter percebido como difcil falarmos do cotidiano escolar.
Alis, voc at pode estar perguntando a si mesmo: "Por que perder tempo
com isso?" Pois bem: porque acreditamos que somente quando assumi
mos esse cotidiano que podemos transform-lo.
Mesmo voc considerando que sua prtica no tem relao com o
fragmento apresentado no incio deste item da Unidade 1, vamos tentar
enxergar a sua prtica de gesto. Nosso objetivo, ao propor esta atividade,
que voc possa recuperar sua prtica, sua rotina de trabalho na escola,
tal como ela e no como deveria ser ou como voc gostaria que fosse.
unidade 1
25
Mdulo III
a) Relate nas linhas em branco, de forma detalhada, um dia do seu trabalho, indicando
todas as atividades desenvolvidas na escola e o tempo gasto verdadeiramente em cada
uma delas. Lembre-se de registrar as atividades que voc levou para fazer em casa naquele
dia, as que voc iniciou e no teve tempo de concluir e ainda aquelas que pretendia
realizar mas no teve condies:
..................................................................................................................
................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
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.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
B) Imaginamos que o espao reservado no foi suficiente para registrar o seu fazer de
gestor. Agora verifique se, na prtica registrada, aparecem desafios profissionais coletivos,
compartilhados por um grupo de pessoas da escola. Caso apaream, procure identific-los
e registr-los no espao prprio. Verifique tambm se existem outros de carter individual,
isto , especficos de sua atuao. Registre-os igualmente a seguir:
26
unidade 1
Mdulo III
Desafios profissionais coletivos

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
Desafios profissionais individuais
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
Comentrio
Recuperar a rotina de trabalho uma atividade complexa. Muitas
vezes, no final do dia, no lembramos mais o que fizemos devido a uma
srie de situaes imprevisveis. Os desafios individuais muitas vezes se
misturam com os institucionais, de modo que temos dificuldades para
solucion-los. Por isso importante registr-los, diferenci-los, para que
as solues propostas tambm sejam diferenciadas. Esse procedimento
de registrar a prpria ao permite problematizar o cotidiano escolar e
interpretar os desafios pedaggicos nele vividos.
Caso o seu registro tenha se limitado a alguns tpicos, procure rever se
de fato voc est valorizando sua ao, se deixou de lado aes que no
considerou importantes, mas que ocupam o seu tempo na escola. Se o seu
registro foi mais detalhado, parabns! Lembre-se: a elaborao do projeto
pedaggico nunca parte do zero, mas nasce do desejo das pessoas inseridas
na escola de solucionar os seus desafios profissionais.
O trabalho coletivo e a construo do projeto pedaggico
Vimos, no item anterior, como os gestores lidam com problemas de
diversas naturezas no cotidiano escolar. Esses problemas so desafiadores e
precisam ser discutidos pelo coletivo da escola, o qual, por sua vez, bastante
heterogneo. E por que esse coletivo heterogneo? Porque ele formado por
diversos segmentos: professores, gestores, pessoal tcnico-administrativo e de
apoio, alunos, pais e/ou responsveis e representantes da comunidade local
que possuem conhecimentos, idias e valores diferentes que podem gerar
conflitos. Por isso, bom lembrar que o trabalho de construo do projeto
pedaggico no um processo todo harmnico, sem conflitos. Ao contrrio:
unidade 1
27
Mdulo III
um processo que apresenta conflitos, existindo nele interesses de segmentos

divergentes. Mas exatamente essa diversidade de segmentos que torna o
seu processo de construo rico e dinmico, pois em funo dessa interao
que surge o coletivo da escola.
O coletivo da escola estrutura o seu trabalho visando assegurar, acima

de tudo, o sucesso dos alunos e o atendimento das necessidades educativas
de sua comunidade. Entretanto, precisamos reconhecer o conflito como algo
positivo, que ajuda no crescimento do coletivo. Nesse sentido, o conflito pode
ser percebido como algo que enriquece o grupo e o leva, pelo dilogo, a buscar solues compartilhadas para os problemas que enfrenta.
Da mesma forma que o mundo social constitudo por indivduos e
segmentos que esto em constante interao, assim como por confrontos
que dizem respeito aos seus interesses, na escola tambm temos situaes
de conflito que devem ser trabalhadas pelos gestores, de forma a no se
perder a viso de grupo e de ao compartilhada.
Por ser heterogneo, o coletivo
da escola lida com vrios desafios
que estimulam a prpria escola
a organizar-se para resolver os
problemas relativos ao trabalho que
produz. Nesse sentido, um grande
desafio que a escola atual precisa
vencer refere-se tarefa de estimular,
manter e avaliar o trabalho coletivo
dos seus vrios segmentos.
28
Pela sua experincia, voc j deve ter observado que a escola sofre, no
seu dia-a-dia, interferncias internas relativas aos vrios segmentos que
convivem em seu interior e externas, como as de natureza poltica, principal
mente quando ela est situada em reas de disputa pelo poder local.
Ao basear seu trabalho na discusso coletiva, a escola pode melhorar a qualidade dos servios que presta comunidade e estimular aes
compartilhadas entre os seus membros, visando realizao de sua maior
tarefa: a construo do seu projeto pedaggico.
Esse projeto pedaggico precisa do trabalho coletivo nos vrios momentos de sua elaborao, com o objetivo de assegurar aes solidrias entre os
sujeitos da escola. Por isso, antes de discutir a concepo propriamente dita
unidade 1
Mdulo III
de projeto pedaggico, interessante refletir sobre a importncia do trabalho

coletivo para a busca de uma viso compartilhada na escola. Veja como o
texto a seguir chama a nossa ateno para essa questo.
Sobre gansos e equipes
Quando voc v gansos voando em formao de V, pode ficar curioso
quanto s razes pelas quais eles escolhem voar dessa forma. A seguir,
apresentamos algumas constataes feitas por pesquisadores em relao
a esse fato.
Fato

medida que cada ave bate suas asas,
ela cria uma sustentao para a ave
seguinte. Voando em formao V,
o grupo inteiro consegue voar pelo
menos 71% a mais do que se cada ave
voasse isoladamente.
Verdade
Pessoas que compartilham uma
direo comum e um senso de
equipe chegam ao seu destino
mais depressa e facilmente porque
se apiam na confiana de cada
uma em relao s outras.
Sempre que um ganso sai da formao,

ele repentinamente sente a resistncia
e o arrasto de tentar voar s e, de
imediato, retorna formao para tirar
vantagem do poder de sustentao da
ave sua frente.
Existe fora, poder e segurana

em grupo quando se viaja na
mesma direo com pessoas
que compartilham um
objetivo comum.
Quando o ganso lder se cansa, ele

reveza, indo para a traseira do V,
enquanto outro assume a ponta.
Os gansos de trs grasnam para
encorajar os da frente a manter o
ritmo e a velocidade.
vantajoso o revezamento de
lideranas quando se necessita
fazer um trabalho rduo.
Todos precisam do apoio ativo
e do encorajamento dos
companheiros.
Quando um ganso adoece ou se fere

e deixa o grupo, dois outros gansos
saem de formao e o seguem, para
ajud-lo e proteg-lo. Eles o acompanham
at a soluo do problema e, ento,
reiniciam a jornada os trs ou juntam-se
a outra formao, at encontrar o seu
grupo original.
A solidariedade nas dificuldades

imprescindvel em qualquer
situao.
unidade 1
29
Mdulo III
Atividade 4
Percebendo a importncia do trabalho coletivo na escola
20 minutos
Com base nas idias do quadro apresentado, h muitas semelhanas
entre a forma como os gansos voam e o trabalho das pessoas em grupo.
Ao realizar a atividade que propomos agora, voc ter a oportunidade de
refletir sobre o trabalho coletivo em sua escola, assim como passar a dispor
de mais condies para alcanar o terceiro objetivo definido para esta
Unidade aquele relativo importncia do trabalho coletivo na construo
do projeto pedaggico. Inicialmente, considere o relato da diretora da Escola
Municipal Gilberto Jorge, de Porto Alegre (RS), apresentado a seguir.
Quando as professoras das classes iniciais comearam a trabalhar

a questo da alfabetizao, instalou-se um certo distanciamento
entre elas e os professores de 5 a 8 sries. Estes j diziam, em tom
de brincadeira, que logo iriam receber os "filhos do construtivismo"
ou que o bom trabalho desenvolvido com as primeiras sries jus
tificava-se por ser mais fcil trabalhar com crianas menores...
O impasse surgiu quando todos os professores da escola discutiam
sobre trabalho em grupo na sala de aula, e as alfabetizadoras
trouxeram concluses de seus estudos. A discusso que buscou cla
rear e fundamentar o trabalho em grupo fez com que as posies
divergentes fossem explicitadas. A partir da, seguiu-se um perodo
de estudos conjuntos, de acertos. A equipe de sries iniciais, mais
antiga na proposta, acabou por ganhar mais respeito de todos e o
projeto solidificou-se, ampliando-se para as demais sries.
Razes e Asas, v. 3, Trabalho Coletivo na Escola, p.8
Agora, assinale os aspectos relacionados ao depoimento apresentado:
a) O estudo da fundamentao do trabalho coletivo no interferiu no
esclarecimento das diferenas existentes entre os dois grupos.
b) A discusso sobre o trabalho de um grupo levou o outro a perceber a
necessidade de estudar e compartilhar* suas prticas.
c) No havia conflitos em relao ao trabalho dos dois grupos de
professores os atuantes nas classes de alfabetizao e os de 5
a 8 sries.
30
unidade 1
Mdulo III
d) A partir do momento em que o grupo de professores de 5 a 8 sries

conheceu o trabalho dos alfabetizadores, passou o respeit-lo mais.
e) O esprito coletivo passou a existir entre os dois grupos de professores a
partir do conhecimento das prticas desenvolvidas por ambos.
Comentrio
As alternativas diretamente relacionadas ao depoimento analisado correspondem s letras b, d e e.
Ao realizar esta atividade, voc observou que a escola em destaque
reconheceu a importncia do trabalho coletivo para a organizao de
suas aes, assim como a necessidade de compartilhar suas prticas. Essa
atitude importante porque mostra que a organizao do trabalho peda
ggico tem mais chances de sucesso quando o carter coletivo assumido
pelos vrios segmentos da escola. E se, por acaso, esse carter no est
presente nas prticas de uma determinada escola, fundamental que os
seus vrios segmentos procurem compreender as causas disso e busquem as
possveis alternativas para sanar tal deficincia.
Afinal, o que vem a ser o projeto pedaggico?

Etimologicamente, a palavra projeto vem do latim, particpio passado
de projicere, que significa lanar para a frente. Projeto pode ser entendido,
ainda, como intento, desgnio, empreendimento. Com base nessas idias, o
projeto pedaggico concebido como o instrumento terico-metodolgico
que a escola elabora, de forma participativa, com a finalidade de apontar
a direo e o caminho que vai percorrer para realizar, da melhor maneira
possvel, sua funo educativa.
O projeto pedaggico aponta o rumo

que a escola deve tomar. Corresponde
tomada de decises educacionais
pelos vrios atores que o concebem,
executam e avaliam, sempre
considerando a organizao do
trabalho escolar como um todo.
O projeto da escola no comea de uma s vez, no nasce pronto.

, muitas vezes, o ponto de chegada de um processo que se inicia
com um pequeno grupo de professores com algumas propostas bem
simples e que se amplia, ganhando corpo e consistncia. Nesse
trajeto, ao explicitar propsitos e situar obstculos, os educadores
vo estabelecendo relaes, apontando metas e objetivos comuns,
vislumbrando pistas para melhorar a sua atuao.
Maria Alice Setbal, 1994
A escola um espao educativo, e o seu trabalho no pode ser pensado nem realizado no vazio e na improvisao. O projeto pedaggico
o instrumento que possibilita escola inovar sua prtica pedaggica, na
unidade 1
31
Mdulo III
medida em que apresenta novos caminhos para as situaes que precisam

ser modificadas. Ao constru-lo coletivamente, a escola afirma sua autonomia sem, no entanto, deixar de manter relaes com as esferas municipais,
estaduais e federal da educao nacional.
Cada escola nica, portanto esse projeto precisa levar em conta o trabalho
pedaggico como um todo, representando claramente as intenes da ins
tituio. A partir dessa concepo, ele no pode ser elaborado apenas por uma
pessoa ou pelos gestores da escola. Tambm no deve ser planejado de uma
nica vez, mas de forma processual e gradativa, cumprindo sua funo social
por meio de aes a curto, mdio e longo prazos. Desse modo, veja como o projeto pedaggico tem sido concebido pelo grupo do Colgio Estadual Professor
Olavo Cecco Rigon, de Concrdia (SC).
Discutimos e valorizamos as idias de todo o grupo, sendo flexveis

em nossas negociaes administrativas ou pedaggicas. Vrios
segmentos de estudos formados por professores criaram-se com base
nessa premissa. Essa prtica valoriza o pluralismo de idias, pois o
resultado das aes promove a melhoria continuada da educao e
o comprometimento de todos os seus agentes.
Gesto em Rede, n 22, ago.2000, p.8
(depoimento do diretor da escola)
Para propor inovaes no trabalho escolar, o projeto pedaggico pre

cisa ser discutido tanto no mbito do que a escola j quanto naquele que
poder vir a ser. Nesse processo, importante a escola constru-lo consi
derando dois planos:
O primeiro relaciona-se s diretrizes nacionais, normas, regulamentaes e

orientaes curriculares e metodolgicas originadas nos diversos nveis do
sistema educacional.A LDB,a poltica educacional do estado ou dos municpios
e as diretrizes curriculares nacionais so exemplos dessas regulamentaes.
O segundo relativo s prticas e s necessidades dos vrios sujeitos da

comunidade escolar (professores, alunos, gestores, demais funcionrios, pais,
associaes comunitrias etc.) que criam novas dinmicas de trabalho e
interferem nos rumos da escola. Aqui, temos como exemplo as diversas aes
que levam organizao geral da escola pelos seus vrios sujeitos.
Ao trabalhar com esses dois planos, a escola tem de considerar que a

comunidade local importante, mas que ela (a escola) est ligada a outras
instncias mais gerais e universais. Em outras palavras, deve perceber a si
mesma e a sua comunidade inseridas em um contexto social mais amplo.
32
unidade 1
Mdulo III
Ento, quando pensamos na relao entre esses dois planos, observamos

que a histria da prpria escola, suas prticas curriculares, a variedade dos
seus mtodos, todos os sujeitos internos e externos sua dinmica e suas
maneiras de pensar e viver fazem uma enorme diferena na construo do
projeto pedaggico (Gadotti, 1994).
O projeto pedaggico sempre parte do que j existe na escola e
prope outros significados sua realidade. Em funo disso, ele se
torna, ao mesmo tempo, um dever e um direito da escola:
j Um dever por se tratar do elemento responsvel pela vida da

escola em seu tempo institucional.
Um direito porque, por meio dele, a escola consolida sua
autonomia e os seus vrios atores podem pensar, executar e avaliar
o prprio trabalho.
Atividade 5
Expressando o seu prprio conceito de projeto pedaggico
15 minutos
A proposta desta atividade lev-lo a alcanar o quarto objetivo definido em relao ao estudo desta Unidade.
Ao discutir a concepo de projeto pedaggico, voc observou que a
escola necessita organizar o seu trabalho, para no cair em prticas mar
cadas pela improvisao.
Com base nessa idia e no que acabamos de estudar, conceitue, com suas prprias
palavras, o que projeto pedaggico:
..................................................................................................................
................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
unidade 1
33
Mdulo III
Comentrio
Voc deve ter destacado em sua resposta que o projeto pedaggico
constitui-se na identidade da escola, alm de ser o elemento que indica
o seu rumo e a sua direo. Sendo o instrumento terico-metodolgico
que explicita a intencionalidade da escola, possibilita a ela refletir perma
nentemente sobre o trabalho que produz. Voc tambm deve ter ressaltado
que se trata de algo produzido coletivamente e que deve retratar a rea
lidade da escola.
Ao buscar essas idias para formular o seu conceito de projeto
pedaggico, voc foi percebendo que o trabalho pedaggico deve ocorrer
por meio de aes planejadas e sistemticas, para que prticas fragmen
tadas e improvisadas sejam evitadas. Da a concepo de projeto peda
ggico como o elemento que ser o responsvel pela sistematizao do
trabalho que a escola desenvolve.
Resumo
A LDB (Lei 9.394/96) redimensiona o conceito de escola e explicita que
est nas mos dos sujeitos que fazem a escola definir a organizao do seu
trabalho pedaggico. Obviamente, uma atribuio dessa natureza de
grande responsabilidade, porque implica a definio dos caminhos que a
escola vai tomar e, consequentemente, a construo de sua autonomia.
A escola no deve elaborar seu projeto pedaggico apenas devido a
uma exigncia legal, mas sim a partir da necessidade de inovar a ao
coletiva no cotidiano de seu trabalho. Como vimos, a legislao assegura a possibilidade de sua elaborao, mas so os sujeitos da escola que
garantem a sua realidade. Porm, isso no basta: preciso que a escola
reconhea que preciso todos os seus atores tornarem-se responsveis pelos
servios educacionais que ela presta comunidade, procurando sempre a
melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem. Esta a finalidade
ltima do projeto pedaggico.
O projeto pedaggico , portanto, o instrumento que explicita a
intencionalidade da escola como instituio, indicando seu rumo e sua
direo. Ao ser construdo coletivamente, permite que os diversos atores
expressem suas concepes (de sociedade, escola, relao ensino-apren
dizagem, avaliao etc.) e seus pontos de vista sobre o cotidiano escolar,
observando-se tanto o que a escola j quanto o que ela poder vir a ser,
com base na definio de objetivos comuns das aes compartilhadas por
seus atores.
34
unidade 1
Mdulo III
Os desafios profissionais presentes no cotidiano da escola precisam ser

pensados e equacionados de forma participante, considerando o carter
heterogneo do coletivo escolar, formado por pais, professores, alunos,
corpo tcnico-administrativo, pessoal de apoio, segmentos organizados
da sociedade civil e gestores. Nesse sentido, o projeto pedaggico poder
ajudar a escola a trabalhar com esses desafios de forma mais sistemtica,
superando-os.
claro que, por ser heterogneo, o coletivo da escola apresenta con
flitos. Mas vimos que os conflitos so naturais em um grupo, tornando-se
necessrios ao seu crescimento, na busca de solues para os seus problemas.
Por isso, na discusso do projeto pedaggico, o conflito precisa ser visto
como algo dotado de valor positivo para o amadurecimento da discusso
do coletivo da escola.
Em sntese, o projeto pedaggico o que confere identidade escola e,
por isso, precisa ser construdo coletivamente por todos os segmentos que
participam da vida escolar professores, corpo tcnico-pedaggico, pessoal
de apoio, pais, alunos e demais membros da comunidade escolar , mos
trando-se democrtico, abrangente, flexvel e duradouro (Veiga, 1997).
Na Unidade seguinte, discutiremos a construo do projeto pedaggico
como instrumento de ao coletiva na escola. At l!
Leituras recomendadas
DEMO, Pedro. A nova LDB: ranos e avanos. Campinas: Papirus, 1997,
p.29-93 (captulos 2 e 3).
No captulo 2 deste livro, o autor analisa, em linhas gerais, os pro
gressos trazidos pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei
9.394/96) e, no captulo 3, alguns pontos nos quais, mesmo com a referida
lei, ainda no se conseguiu avanar plenamente. Nesse sentido, so discutidas temticas que constituem os grandes eixos da legislao educacional,
como avaliao, flexibilidade dos sistemas de ensino e a concepo de
educao proposta pela LDB.
VEIGA, Ilma Passos Alencastro. Projeto poltico-pedaggico da escola: uma
construo possvel. In: VEIGA, Ilma Passos Alencastro (Org.). Projeto
Poltico-pedaggico da Escola: uma construo possvel. 2.ed. Campinas:
Papirus, 1996, p.11-35.
Neste captulo, a autora prope uma reflexo em relao ao conceito
e aos princpios gerais do projeto pedaggico, chamando a ateno para
a necessidade de a escola construir o seu prprio projeto pedaggico, com
unidade 1
35
Mdulo III
base na ao coletiva dos seus vrios segmentos. Nessa perspectiva, a

autora discute a concepo, as etapas e a importncia da elaborao desse
projeto, apresentando algumas reflexes de natureza terica e outras cujas
propostas so voltadas para questes prticas da gesto escolar.
ZABALZA, M. A. Dirios de Aula. Porto: Porto Editora, 1994.
Esta obra constitui um material de grande valor para a investigao
qualitativa e o trabalho com documentos pessoais. Analisa dirios de professores extraindo os desafios prticos que refletem o seu fazer pedaggico,
utilizando uma metodologia tambm til para registrar e acompanhar a
evoluo dos desafios profissionais dos gestores escolares.
36
unidade 1
Mdulo III
2
Que dimenses e princpios
orientam o projeto
pedaggico?
Introduo
Na unidade anterior, vimos que a autonomia idealizada pela legislao
educacional (Lei 9.394/96) para a escola elaborar o seu projeto pedaggico
no basta: preciso a ao compartilhada dos seus vrios segmentos,
visando construo de uma outra autonomia, mais dialogada e solidria.
Estudamos tambm alguns desafios presentes no trabalho cotidiano dos
gestores e a concepo de projeto pedaggico, ressaltando a importncia
do trabalho coletivo em seu processo de construo.
Entretanto, aps o estudo da primeira Unidade, voc pode estar se
perguntando: o projeto pedaggico, ao retratar a organizao do trabalho
pedaggico, que princpios e dimenses apresenta, com o objetivo de
assegurar, de fato, inovaes no cotidiano escolar? Voc tem razo! Mesmo
cada escola precisando construir o seu projeto pedaggico a partir de sua
prpria realidade, existem realmente dimenses e princpios gerais a serem
observados nesse trabalho. Com base nessas dimenses e nesses princpios,
o projeto pedaggico orienta a escola no cumprimento de sua funo
social, buscando assegurar o sucesso na aprendizagem do aluno.
Esperamos que ao final desta Unidade voc alcance os seguintes objetivos:
1- Reconhecer a importncia da relao teoria-prtica na elaborao do

projeto pedaggico.
2- Identificar as dimenses presentes na elaborao coletiva do projeto
pedaggico
unidade 2
39
Mdulo III
3- levantar coletivamente os princpios orientadores para a construo do

projeto pedaggico de sua escola.
Procure alcanar estes trs objetivos sempre com a preocupao de relacionar a discusso feita no Mdulo com a realidade da escola onde voc
atua. E ento, animado para continuar nossos estudos?
A educao do tamanho da vida!

No h comeo. No h fim. S a
travessia. E, se queremos descobrir a
verdade da Educao, ela ter de ser
descoberta no meio da travessia.
Neidson Rodrigues 1992, p. 39
A teoria e a prtica so inseparveis.

Somente uma base terica
bem slida fundamenta
uma prtica realmente eficaz.
A articulao teoria-prtica e a construo do projeto

pedaggico
Voc j parou para pensar como importante no trabalho pedaggico
a coerncia entre o pensar e o fazer? Pois , este um pressuposto funda
mental no processo de compreenso de qualquer realidade!
Ao procurar retratar a realidade da escola como um todo, o projeto
pedaggico nunca est pronto e acabado, assumindo um carter contnuo
e inconcluso. Assim, ao representar a constante transformao do coti
diano da escola, esse projeto precisa procurar relacionar a teoria prtica,
compreendendo a prtica a partir da teoria e realizando a prtica com base
na teoria.
Nessa discusso, a prtica que a escola desenvolve fundamental,
devendo ser objeto de reflexo por todos os seus segmentos. Entretanto,
esta reflexo no pode ocorrer no vazio, mas sustentada em uma base
terica slida.
Considerando isto, a reflexo que propomos nesta Unidade e nas
seguintes procura articular estes dois aspectos o terico e o prtico na
construo do projeto pedaggico da escola. Alis, voc, em seu trabalho
como gestor, j deve ter passado por situaes que mostraram como
importante uma base bem fundamentada para ajudar a lidar com pro
blemas da prtica, no verdade? Observe como algumas escolas j se
preocupam com esta questo no seu dia-a-dia, como o caso da Escola
Estadual Irm Aspsia, em Porto Nacional - Tocantins.
A cada bimestre realizada uma avaliao geral da escola,

englobando principalmente o lado profissional direo, coordenao,
professores e demais funcionrios. So avaliados os conhecimentos
tericos e prticos de todos, documentando-se os resultados e, a
partir deles, otimizando as atividades desenvolvidas.
revista gesto em rede, n 15, ago./set. 1999, p. 20
(depoimento do diretor da escola)
40
unidade 2
Mdulo III
Atividade 6
De novo, a relao teoria-prtica!
15 minutos
Voc est lembrado qual o primeiro objetivo apresentado para esta
Unidade? Sim, refere-se necessidade da articulao entre teoria e prtica
no processo de construo do projeto pedaggico.
Quando discutimos o cotidiano da escola, observamos que a prtica
importante, mas no basta preciso sua relao com uma base terica
bem fundamentada, se queremos contribuir para mudanas significativas
no trabalho escolar.
Considerando esta idia e sua experincia como gestor, preencha corretamente as
lacunas dos dois pargrafos com as palavras retiradas do quadro apresentado a seguir:
propostas prtica contrrios conhecer mutuamente
poltica interdependentes intervir teoria
A teoria e a prtica so ............................................... e se enriquecem

................................... Na construo do projeto pedaggico, importante
a escola reconhecer que a ............................. ajuda a ............................ a
realidade econmica, social e ............................... na qual ela realiza o seu
trabalho e deseja transformar.
Enfim, a teoria e a ......................................... no constituem aspectos
.......................................... de uma mesma realidade, e sua articulao
contribui para organizar os meios e as .......................................... de ao
para a escola ................................... junto comunidade local.
Comentrio
A sequncia das palavras que preenchem corretamente os espaos
em branco a seguinte: interdependentes, mutuamente, teoria,
conhecer, poltica, prtica, contrrios, propostas e intervir.
Ao responder a esta atividade, voc deve ter ponderado que a teoria
e a prtica so inseparveis e que a relao entre elas fundamental na
discusso do projeto pedaggico. Pode ter se lembrado tambm do ditado
popular nem tanto ao cu nem tanto ao mar e da necessidade do equilbrio teoria-prtica.
unidade 2
41
Mdulo III
Dimenses do projeto pedaggico pedaggica, administra

tiva, financeira e jurdica
Discutiremos, neste item, as dimenses do projeto pedaggico para as
quais a escola precisa estar atenta visando, em ltima instncia, ao sucesso
da aprendizagem do aluno.
Como vimos anteriormente, a associao entre teoria e prtica funda
mental para traduzir o cotidiano escolar e sistematizar a discusso de um
projeto pedaggico que leva em conta a escola em suas vrias dimenses
pedaggica, administrativa, financeira e jurdica, as quais devem ser
percebidas e compreendidas de forma articulada, interligada. Vamos identificar cada uma dessas dimenses?
Pedaggica Diz respeito ao trabalho da escola como um todo em sua

finalidade primeira e a todas as atividades desenvolvidas tanto dentro
quanto fora da sala de aula, inclusive forma de gesto, abordagem cur
ricular e relao escola-comunidade.
Administrativa Refere-se queles aspectos gerais de organizao da

escola, como: gerenciamento do quadro de pessoal, do patrimnio fsico, da
merenda dos demais registros sobre a vida escolar, etc.
Financeira Relaciona-se s questes gerais de captao e aplicao

de recursos financeiros, visando sempre sua repercusso em relao ao
desempenho pedaggico do aluno.
j Jurdica Retrata a legalidade das aes e a relao da escola com outras
instncias do sistema de ensino municipal, estadual e federal e com

outras instituies do meio no qual est inserida.
Observe, na figura a seguir, como essas dimenses esto relacionadas.
42
unidade 2
Mdulo III
Ao referir-se a essas quatro grandes dimenses, o projeto pedaggico no

se mostra como um mero documento esttico a ser guardado na gaveta,
mas como um instrumento dinmico e democrtico capaz de representar e
orientar a vida da escola. Essas dimenses so permeadas pelos aspectos
scioculturais caractersticos da realidade na qual a escola est inserida. A
sua compreenso pode transformar a escola em um espao de mudanas, a
partir do trabalho coletivo e da vontade dos seus prprios atores.
Toda escola lida, simultaneamente, com dois nveis de aes: um
relativo ao que ela j e outro que corresponde s possibilidades de ela
vir a transformar-se, a partir da ao dos seus sujeitos. Esses dois nveis
existem nas dimenses pedaggica, administrativa, financeira e jurdica e
esto presentes nas vrias aes realizadas pela escola.
j
Atividade 7
As vrias dimenses do projeto pedaggico da escola
20 minutos
Esta atividade importante para ajud-lo a alcanar, com xito, o
segundo objetivo estabelecido para esta Unidade a identificao das
diversas dimenses presentes na elaborao do projeto pedaggico.
Quando observamos o cotidiano de uma escola, verificamos que, alm
da dimenso pedaggica, outras contribuem bastante para o xito da organizao do seu trabalho administrativa, financeira e jurdica.
Essas dimenses, como estudamos, precisam ser percebidas de forma
interligada porque elas se expressam nas vrias aes desenvolvidas pela
escola.
Partindo dessa idia e considerando os estudos feitos, registre no quadro a seguir como
as referidas dimenses esto presentes, por exemplo, no ato de transferncia de um aluno
de uma escola para outra:
Ao realizada
pela escola
Dimenso
pedaggica
Dimenso
administrativa
Dimenso
financeira
Dimenso
jurdica
Ato de
transferncia
do aluno
de uma
escola para
outra.
unidade 2
43
Mdulo III
Comentrio
Como voc bem sabe, o trabalho pedaggico deve ser percebido como
um todo. Da mesma forma, em todas as aes empreendidas no cotidiano
da escola devemos perceber as vrias dimenses da prtica pedaggica.
Em relao ao exemplo mencionado transferncia de um aluno de
uma escola para outra , veja como as quatro dimenses estudadas podem
estar presentes:
No h vento favorvel para aquele

que no sabe para onde quer ir...
A dimenso pedaggica manifesta-se medida que a aprendizagem do

aluno, a base curricular e os programas de ensino por ele desenvolvidos
so analisados pelo professor, ou pelo coletivo dos professores, e a
avaliao da escola feita para verificar o seu desempenho, em termos de
aprendizagem.
A administrativa aparece quando a secretaria da escola procede quanto

aos registros do processo da transferncia, retirando o nome do aluno das
listas de chamadas, elaborando documento para transferncia e anotando, em
formulrios prprios, a data em que seus pais e/ou responsveis receberam
esses documentos etc.
A financeira, quando pensamos que a escola ter que refazer seus

clculos quanto ao custo X aluno.
A jurdica, considerando que este ato est revestido de uma legalidade

assegurada por determinados princpios que podem ser buscados em
instrumentos legais mais especficos, como, por exemplo, o regimento da
escola, ou em outros mais amplos, como a LDB e as normas do sistema de
ensino.
Princpios orientadores do projeto pedaggico
Voc j deve ter escutado, no dia-a-dia, pensamentos como o expresso

ao lado, no verdade? Eles chamam a nossa ateno para a importncia
de termos bem definidos os objetivos que queremos alcanar, por meio das
atividades que realizamos.
Aps discutir as dimenses do projeto pedaggico no item anterior,
refletiremos sobre os princpios que podem orientar sua construo, na
perspectiva de uma escola que busca um novo conceito de qualidade de
ensino. Tais princpios sero aqui discutidos tendo em mente a necessidade
de ampliar a relao entre as comunidades escolar e local, sem perder
de vista sua relao com o sistema social mais amplo, e a construo do
projeto pedaggico. Veja na figura , a seguir, a relao entre os vrios prin
cpios que podem ajudar na discusso e na estruturao da construo do
projeto pedaggico.
44
unidade 2
Mdulo III
Esses princpios precisam ser percebidos e analisados de forma interli

gada, por serem interdependentes. interessante que, medida que voc
os for estudando, procure relacion-los realidade da escola onde atua,
identificando como eles tm sido discutidos, compreendidos e desenvolvi
dos pelos vrios segmentos.
Um primeiro princpio que podemos considerar na construo do projeto pedaggico refere-se relao escola-comunidade local. Como
voc j deve ter percebido em seu trabalho como gestor, h diferenas
na qualidade do trabalho de escolas que contam com a participao da
comunidade e de outras que planejam, executam e avaliam suas aes
sem levar em considerao essa participao. Por exemplo: pesquisas tm
demonstrado que, normalmente, o desempenho dos alunos melhor em
escolas nas quais os pais participam da vida escolar e so constantemente
informados do rendimento escolar dos seus filhos.
unidade 2
45
Mdulo III
Veja como a Escola Estadual Agnes Liedke, de Ilha Solteira - SP, tem
trabalhado esse princpio na construo do seu projeto pedaggico:
(...) os pais foram convidados a se envolver na organizao de

eventos para angariar fundos para a escola, discutir as prioridades
da instituio e propor atividades pedaggicas para os alunos.
Isso resultou na alterao da relao da escola com os pais. Estes
passaram a sentir-se de fato, bem-vindos na escola e a ter suas
sugestes consideradas. Em todas as reunies de pais e mestres, a
direo os recebe na entrada do ptio da escola. Em seguida, no
prprio ptio, alm das apresentaes culturais dos alunos, eles
recebem informaes gerais sobre as reformas feitas, as compras
realizadas, aulas de reforo e aes de recuperao, aes de
incentivo frequncia, enfim, informaes sobre a vida da escola.
Revista Gesto em Rede, n 22, ago. 2000, p. 20-21
(depoimento)
medida que a relao escola-comunidade local fica mais estreita,

aumenta a participao de todos os segmentos nas decises da escola e a
gesto torna-se mais democrtica. Essa gesto democrtica outro prin
cpio fundamental na elaborao do projeto pedaggico. Como voc sabe,
as referncias legais para a democratizao do ensino pblico encontramse, de forma mais geral, na Constituio Federal de 1988 e, em um nvel
mais detalhado, na Lei de Diretrizes e Bases (Lei 9.394/96).
Como princpio do projeto pedaggico, a gesto democrtica entende
que todos os envolvidos no trabalho escolar devem no apenas saber como
a escola funciona, mas tambm participar na definio dos seus rumos.
Nesse sentido, a escola no pode centrar o seu trabalho na figura dos ges
tores, mas abrir-se participao de todos nas decises, que visam defi
nio e ao alcance das finalidades do projeto pedaggico.
A gesto democrtica possui um duplo significado: pedaggico,

porque pode levar a escola pblica a ajudar na construo da
cidadania, educando com responsabilidade; e poltico, por buscar
o equilbrio entre decises de vrios segmentos, sem renunciar ao
princpio da unidade de ao.
Prais, 1992
46
unidade 2
Mdulo III
Veja como uma escola em Mato Grosso do Sul tem procurado discutir
e pr em prtica esse princpio em seu projeto pedaggico:
A Escola Maria de Lourdes Aquino Sotana, de Navira, Mato Grosso

do Sul procura praticar uma gesto democrtica a partir de um
planejamento participativo que envolve professores, funcionrios,
pais e alunos. A gesto pedaggica promove periodicamente sesses
de estudo para toda a comunidade escolar, quando o projeto
pedaggico reconstrudo de forma coletiva.
Revista Gesto em Rede, n 15, ago/set. 1999, p. 6
(depoimento)
Um terceiro princpio a ser considerado na elaborao do projeto peda
ggico diz respeito democratizao do acesso e da permanncia,
com sucesso, do aluno na escola. Voc sabe por qu? Porque uma
anlise mais aprofundada das polticas educacionais revela que um nmero
considervel de alunos que ingressam na escola no tem conseguido nela per
manecer com xito. Esse quadro existe apesar de os dados dos ltimos censos
escolares atestarem uma grande expanso de matrculas.
Mas ser que ampliar o acesso basta? Ou a escola precisa, ao discutir o
seu projeto pedaggico, avanar nessa reflexo? Na verdade, as pesquisas
educacionais mais recentes tm indicado que o nosso grande problema no
mais o crescimento do nmero de matrculas mas, fundamentalmente, a
permanncia bem-sucedida do aluno numa escola de qualidade. Lembre-se:
a finalidade maior do projeto pedaggico assegurar o sucesso da aprendizagem de todos os alunos da escola.
j
O nmero de alunos matriculados

na escola refere-se ao aspecto
quantitativo. A permanncia com
sucesso diz respeito qualidade do
processo ensinoaprendizagem.
Atividade 8
Relacionando os princpios do projeto pedaggico
25 minutos
Outro objetivo definido para esta Unidade relaciona-se aos princpios
orientadores da construo do projeto pedaggico, lembra-se? nesse sen
tido, ento, que esta atividade apresentada a voc.
Na construo do projeto pedaggico, preciso que os vrios segmentos
da comunidade escolar discutam e indiquem os princpios que iro orient-lo.
Os princpios do projeto pedaggico so:
1. Relao escola-comunidade.
2. Gesto democrtica.
unidade 2
47
Mdulo III
3. Democratizao do acesso e da permanncia do aluno, com sucesso, at

os estudos estarem sempre inter-relacionados e associados a uma apren
dizagem bem-sucedida.
Agora vamos refletir um pouco sobre como este terceiro princpio tem
se manifestado na escola onde voc atua.
A) Inicialmente, localize na secretaria da sua escola o resumo geral dos dados que
mostram o acesso e a permanncia dos alunos nos ltimos trs anos e, em seguida,
preencha o quadro a seguir:
Nmero de alunos matriculados e aprovados na escola onde atuo
Resumo geral dos dados dos ltimos trs anos

Anos

N de alunos
matriculados
na escola no
incio do ano
N de alunos que
permaneceram na
escola at o final
do ano
N de alunos que
concluram o ano
com sucesso
(aprovados)
Agora, reflita um pouco sobre os dados coletados. Verifique se h dife

rena entre o nmero de alunos matriculados, o total de estudantes que
permaneceram at o final do ano na escola e o nmero relativo queles que
realmente concluram os perodos letivos com sucesso, obtendo aprovao.
B) Agora, considerando os nmeros registrados por voc, diferencie no quadro a seguir
assinalando com um x os possveis motivos de natureza extra-escolar e intra-escolar
que poderiam explicar a diferena entre os dados encontrados:
Possveis motivos
Extra-escolares
Intra-escolares
a. Mudana de moradia
das famlias dos alunos.
b. Conflitos no resolvidos
na relao professor-aluno.
c. Evaso dos alunos por
necessidade de trabalho.
48
unidade 2
Mdulo III
Possveis motivos
Extra-escolares
Intra-escolares
d. Distncia entre a moradia

do aluno e a escola.
e. Problemas no que se
refere adequao curricular.
f. Dificuldades relativas ao
processo avaliativo do aluno.
Comentrio
Certamente os dados coletados por voc foram encontrados nos
arquivos da secretaria da escola e revelam a relao entre o total de alunos que efetivaram a matrcula no incio dos anos pesquisados, o nmero
relativo queles que conseguiram permanecer na escola at o final do
perodo letivo e o total de alunos que realmente concluram o ano letivo
com sucesso. Claro que os dados podem variar de acordo com a realidade
de cada escola, e exatamente em funo de suas caractersticas que eles
precisam ser analisados. Entretanto, mesmo assim, importante refletir
sobre as diferenas que voc encontrou quanto aos trs totais em cada
ano letivo e a relao que a escola onde voc atua tem mantido com a
comunidade local.
Os possveis motivos de carter extra-escolar que podem explicar as
diferenas entre os dados encontrados correspondem s alternativas a, c e d
enquanto aqueles intra-escolares referem-se s alternativas b, e e f.
Vamos agora trabalhar com outros princpios do projeto pedaggico

medida que procura democratizar-se, a escola coloca em discusso a
prtica que desenvolve, fato que se relaciona a um quarto princpio que pre
cisa ser discutido na construo do seu projeto pedaggico a autonomia.
Essa autonomia pode ser entendida como a capacidade de governar-se, e se
dirigir-se, dentro de certos limites, definidos pelas legislaes e pelos rgos
do sistema educacional, ajudando os diversos atores a estabelecer, com
responsabilidade, os caminhos que a escola escolhe para percorrer.
unidade 2
49
Mdulo III
A autonomia no equivale soberania, pois a escola, ao construir sua

autonomia, no se torna independente das outras esferas administrativas
com as quais mantm relao com o seu trabalho, sejam elas municipais,
estaduais ou federais. Por isso, preciso entender que, quanto mais a escola
adquire autonomia e competncia, mais responsabilidades ela assume diante
da comunidade, como analisamos no incio da Unidade 1, lembra-se?
O princpio da autonomia que vimos anteriormente relaciona-se diretamente aos que j estudamos e a um outro a qualidade de ensino para
todas as escolas. As escolas precisam assegurar um padro mnimo de
qualidade para todos os seus alunos e para todas as escolas do sistema. A
busca da qualidade pressupe tambm o princpio da gesto democrtica
como orientador da construo de uma escola que valorize as relaes estabelecidas pelos indivduos em seu cotidiano.
Observe os princpios que a Escola Estadual Professor Jos Fernandes
Machado, de Natal - RN tem adotado para discutir o seu projeto pedaggico.
Para nortear todas as aes, so considerados os princpios de

igualdade para acesso e permanncia na escola, a qualidade
de ensino como privilgio de todos, uma gesto democrtica e a
valorizao dos profissionais da educao.
Revista Gesto em Rede, n 21, jun./jul. 2000, p.4
(depoimento)
A organizao curricular revela a
forma como a escola pode trabalhar
tanto com os conhecimentos
produzidos historicamente quanto
com aqueles produzidos em suas
prticas cotidianas, sejam eles de
natureza pedaggica, cultural,
poltica ou cientfica.
Como princpio, a qualidade de ensino relaciona-se a um outro: o da

organizao curricular que a escola deseja adotar, visando assegurar uma
aprendizagem voltada para as necessidades e o sucesso do aluno. Assim, o
currculo precisa ser visto como o eixo central da discusso na escola, de forma
que o conhecimento possa ser percebido e construdo a partir da integrao das
diversas reas do saber humano e no de maneira isolada e fragmentada.
A valorizao dos profissionais da educao constitui outro
princpio importante em nossa discusso. Assim, o projeto pedaggico precisa reconhecer que a qualidade de ensino est intimamente relacionada
valorizao do magistrio, na defesa de uma adequada formao dos seus
profissionais em dois nveis: a formao inicial, destinada a oferecer ao
futuro profissional da educao as condies bsicas ao seu ingresso na
profisso e uma viso geral de sua atuao no magistrio; e a formao
continuada, voltada para os professores em exerccio, visando ajudar no
50
unidade 2
Mdulo III
aperfeioamento de sua prpria prtica.
Observe como a Escola Professora Maria Galvo, em Pernambuco, procurou trabalhar os vrios princpios que discutimos ao longo deste item.
A democratizao da gesto avanou com o processo de participao

vivenciado por todos; criou-se um sistema de visitas domiciliares a
alunos evadidos, reduzindo-se a evaso e a repetncia; valorizou-se
a cultura a partir da organizao dos segmentos de dana, teatros,
pastoral; passou-se a ter mais transparncia na utilizao dos
recursos financeiros; valorizaram-se os recursos humanos; elevou-se
a prtica pedaggica e a relao com a comunidade; melhorou-se
a estrutura fsica do prdio e as condies do trabalho; os alunos
garantiram seus direitos e passaram a se organizar. O mais
importante que este conjunto de aes e prticas aumentou o nvel
de satisfao de professores, alunos, funcionrios e pais, alm de
resultar na conservao do patrimnio escolar.
Revista Gesto em Rede, n 15, ago/set. 1999, p. 14
(depoimento)
j
Atividade 9
Estabelecendo outras relaes entre os princpios do projeto
pedaggico
25 minutos
Esta atividade tambm visa ajud-lo a identificar os princpios de cons
truo do projeto pedaggico, para que voc alcance os objetivos definidos
para a Unidade que estamos analisando.
unidade 2
51
Mdulo III
Ao refletir sobre mais esses quatro princpios que devem orientar a

construo do projeto pedaggico autonomia, qualidade de ensino para
todas as escolas, organizao curricular e valorizao dos profissionais da
educao percebemos que, assim como os princpios que estudamos anteriormente, eles so interligados.
Registre, nas colunas as formas como os princpios que acabamos de analisar tm se
manifestado na escola onde voc atua:
Princpios
Como minha escola
Como minha escola
do projeto
tem discutido
tem realizado
pedaggico
estes princpios
estes princpios
Autonomia

Qualidade de
ensino para todas
as escolas
Organizao
curricular
Valorizao dos
profissionais da
educao
Comentrio
Sua resposta deve t-lo levado a analisar como, na realidade, sua escola
tem lidado com os princpios apresentados no quadro. Certamente, alguns dos
quatro princpios na atividade podem estar mais desenvolvidos do que outros.
Entretanto, importante que o coletivo reflita sobre a possibilidade de eles
contriburem, de forma integrada, para a construo de um projeto baseado
no dilogo e na participao dos vrios segmentos que compem a escola.
52
unidade 2
Mdulo III
Resumo
Embora a prtica seja importante para o estudo da escola e, consequen
temente, para as propostas de inovao do seu contexto, a teoria tambm
muito importante para a escola avaliar as dimenses e os princpios que
orientaro a construo do seu projeto pedaggico. A prtica, quando
bem fundamentada pela teoria, pode levar os vrios segmentos a alterarem
sua ao para melhor, tornando-se mais consistente e inovadora.
As dimenses pedaggica, administrativa, financeira e jurdica do pro
jeto pedaggico precisam ser vistas naquilo que a escola j e no sentido de
apontar possibilidades de se transformar, contando com o trabalho coletivo
dos seus segmentos. Essas dimenses devem ser analisadas considerando-se
sua interdependncia, uma vez que elas interferem umas nas outras.
Por sua vez, a discusso sobre os princpios precisa ser feita com os
vrios segmentos da escola, de forma que o seu trabalho tenha um sentido
compartilhado por todos, tornando a prtica escolar mais eficaz.
Esses princpios gerais que orientam a construo do projeto pedaggico
relao escola comunidade, democratizao do acesso e da permanncia
do aluno na escola com sucesso, gesto democrtica, autonomia, qualidade
de ensino para todas as escolas, organizao curricular e valorizao dos
profissionais da educao so bastante interligados e complementares
entre si. Assim, a escola precisa pens-los de forma integrada.
Cada um desses princpios, discutidos a partir da realidade da escola,
pode contribuir para a elaborao do projeto pedaggico, estimulando os
vrios segmentos que a compem a contribuir significativamente para a
busca da melhoria da qualidade do ensino que oferece.
Prezado(a) Gestor(a), para verificar sua aprendizagem sobre os temas
que discutimos nesta Unidade, procure realizar as atividades 1 e 2 do
Caderno de Atividades. Boa sorte!
BRASIL. MEC. Construindo a Escola Cidad: projeto poltico-pedaggico. Braslia:
Ministrio da Educao e do Desporto, Secretaria de Educao a Distncia/
SEED, 1998.
Este livro compe-se de artigos cuja proposta discutir os fundamentos
do projeto pedaggico e as dimenses a serem observadas em sua cons
truo. Chama a ateno para a necessidade de a escola ser percebida como
um espao que lida com dois planos: aquele que j existe e um outro que
poder vir a existir, a partir da ao coletiva dos seus vrios segmentos.
unidade 2
53
Mdulo III
GADOTTI, Moacir. Projeto poltico-pedaggico da escola: fundamentos

para a sua realizao e Uma escola: muitas culturas: In: GADOTTI,
Moacir & ROMO, Jos E. (Orgs.). Autonomia da Escola: princpios e
propostas, 2. ed. So Paulo: Cortez, 1997, p. 33-41 e 117-124.
Trata-se de dois artigos do mesmo autor, nos quais so discutidos os
fundamentos para a construo do projeto pedaggico numa perspectiva
cidad, o processo de autonomia da escola em suas vrias dimenses e a
gesto democrtica na escola pblica (captulo 3). Quanto ao captulo 9, a
reflexo gira em torno das vrias culturas presentes no cotidiano da escola
e da necessidade de o projeto pedaggico respeit-las, aproveitando as
diferentes contribuies que os sujeitos que as criam podem apresentar ao
trabalho pedaggico como um todo.
HORA, Dinair Leal. Gesto Democrtica da Escola, 4. ed. Campinas: Papirus,
1998, captulos 3 (p. 33-57) e 4 (p. 59-77).
A proposta do captulo 3 neste livro discutir a democratizao das relaes internas da escola. No captulo 4, so abordados aspectos importantes
da relao escola-comunidade, ressaltando-se os conceitos de comunidade
e o aprendizado coletivo decorrente da interao dos vrios segmentos que
colaboram na realizao do trabalho escolar.
PARO, Victor H. Por Dentro da Escola Pblica. So Paulo: Xam, 1995.
Neste livro, o autor apresenta, de forma extremamente pertinente, o co
tidiano da escola pblica, agrupando sua apresentao em tpicos bsicos
para o estudo do processo de gesto escolar. Nessa perspectiva, analisa os
desafios enfrentados no processo de gesto, ao mesmo tempo que oferece
subsdios tericos e metodolgicos para super-los.
54
unidade 2
Mdulo III
3
Como construir
coletivamente o projeto
pedaggico?
Introduo
Na Unidade anterior, discutimos a necessidade da articulao entre teo
ria e prtica, as dimenses e os princpios que podem orientar a construo
do projeto pedaggico, considerando a realidade de cada escola.
verdade que, partindo-se da idia de que no h escolas iguais, tambm no existe uma receita ou frmula mgica para construir o projeto
pedaggico. Na realidade, o que existe so princpios gerais, como estudamos
na Unidade anterior, que devem ser discutidos pela escola em funo de sua
prpria realidade, visando orientar a construo do seu projeto.
Nesta Unidade, a idia discutir tanto questes tericas quanto
estratgias para o processo de elaborao do projeto pedaggico pela
escola.
Levando em conta que cada escola possui um universo de diferenas
que resultam das aes dos seus atores, possvel discutir o processo de cons
truo do projeto pedaggico com base em trs grandes movimentos bastante interligados. Esses movimentos devem ser entendidos como movimentos
que, relacionados e interdependentes entre si, necessitam ser avaliados
permanentemente.
Tendo isso em mente, cada escola precisa olhar para si mesma, refletir
sobre suas prticas e, autnoma e coletivamente, construir seu prprio pro
jeto pedaggico.
Esperamos que voc possa alcanar, ao final do estudo desta Unidade,
os seguintes objetivos:
unidade 3
57
Mdulo III
1- Identificar os trs grandes movimentos de construo do projeto

pedaggico.
2- Estruturar os grandes movimentos de elaborao do projeto pedaggico.
3- Propor mecanismos de organizao e participao dos segmentos da
escola na elaborao do projeto pedaggico.
4- Reconhecer a importncia do processo de avaliao em todos os
movimentos de construo do projeto pedaggico.
Metodologia e movimentos de construo do projeto
pedaggico
Conforme as necessidades e caractersticas da escola, o seu processo de
construo seguir uma dinmica prpria, de forma que os movimentos
analisados nesta Unidade visam contribuir para sua sistematizao.
Porm, antes de fazermos isso, observe a sntese desses trs movimentos no
quadro apresentado a seguir:
Movimentos
de construo do
projeto pedaggico
Preocupaes
constantes dos vrios
segmentos da escola
1 Diagnstico da
realidade da escola.
Analisar a realidade
da escola em suas dimenses pedaggica, administrativa, financeira
e jurdica.
Como nossa escola?
2 Levantamento das
concepes do coletivo
da escola.
Discutir as concepes
do coletivo da escola
em relao ao trabalho
pedaggico como
um todo
Que identidade a nossa

escola quer construir?
3 Definio de estratgias, pessoas e/ou grupos

objetivando assegurar
a realizao das aes
definidas pelo coletivo
da escola.
Definir as aes da
escola, os responsveis
pela sua execuo e os recursos visando implementao do projeto pedaggico.
Como executar as aes

definidas pelo coletivo?
Perguntas orientadoras
do trabalho coletivo
Vamos refletir sobre cada um desses movimentos?

Como cada escola nica em sua realidade, todo projeto pedaggico
exige que, antes de qualquer outro procedimento, sejam levantados dados
relevantes que a retratem. Para fazer isso, podemos adotar algumas
alternativas.
58
unidade 3
Mdulo III
O que fazer
importante que sejam levantados aqueles dados que permitam uma viso
sucinta da escola, podendo ser de natureza legal (processo de criao/transfor
mao), histrica (datas e motivos de seu surgimento), ou administrativa
(vnculos com o sistema municipal ou estadual de educao) etc. Trata-se de a
escola descrever sua prpria realidade, com base na forma como os seus vrios
segmentos encaram o trabalho que vem sendo desenvolvido.
Como fazer
Como os dados para essa identificao so diferenciados, podem-se
adotar tambm procedimentos diversos de uma escola para outra, conside
rando-se sua realidade. Entretanto, veja alguns exemplos de aes que a
escola pode adotar, visando a essa identificao.
Pesquisar nos arquivos da secretaria escolar dados de natureza legal e

administrativa.
Coletar nos ncleos regionais de Educao ou na Secretaria de Educao

Municipal/Estadual informaes relacionadas presena da escola no
municpio ou estado.
Verificar se o surgimento da escola est ligado s necessidades e

organizao dos segmentos comunitrios que a ela quiseram ter acesso,
entrevistando os moradores mais antigos.
Buscar informaes com os primeiros professores, outros profissionais que

trabalharam na escola ou ento alunos que nela j estudaram.
Lanar mo de leituras de documentos, como atas de registro do

trabalho da escola, para enriquecer os dados.
Veja, a seguir, uma sugesto para o levantamento de informaes,

visando identificao da escola e do seu projeto pedaggico:
j
j
j
j
j
j
j
Nome da escola.
Municpio/Estado.
Localizao.
Aspectos legais de sua criao e/ou transformao.
Nveis ou modalidades de ensino que oferece.
Nmero de alunos, divididos por srie e/ou ciclo e turno.
Origem da clientela atendida (concentra-se prxima escola ou no).
Breve histrico da escola (motivos de sua criao), fatos importantes da
sua histria.
unidade 3
59
Mdulo III
Sugesto de prtica
Uma alternativa interessante que voc pode adotar para coletar
informaes que ajudem a identificar a escola recorrer comu
nidade, visando recuperar a histria e a memria de sua escola. Por
exemplo: voc pode estimular, entre os professores, a realizao de
atividades que impliquem o contato direto dos alunos com pessoas
idosas ou moradores que residem h muito tempo na comunidade e
que, em alguns casos, podem at ter ajudado a construir a escola.
Nesse sentido, pode-se desenvolver atividades como o estudo do meio
ou entrevistas que ocorram mediante a elaborao de um roteiro previa
mente elaborado. Essas atividades podem ser realizadas do seguinte modo:
a) os alunos se deslocam at as casas dos idosos; b) organizam-se vindas
dos idosos escola, de forma que eles possam contar a origem, a sua cria
o e a histria da escola.
Observe que, realizando atividades como esta, a escola, ao mesmo
tempo que tem uma valiosa contribuio na recuperao de sua histria,
estreita os laos com a comunidade, princpio muito importante na cons
truo do seu projeto pedaggico, como vimos na Unidade anterior.
Por favor, trabalhe agora com o Caderno de Atividades.
Procure aplicar as informaes adquiridas em relao identificao
da escola realizando a Atividade 3. Ser uma atividade interessante, em
que voc ter a oportunidade de mostrar o quanto j conhece sobre a escola
onde atua!
60
unidade 3
Mdulo III
Com base nos dados que identificam a escola e o seu projeto pedaggico,
vamos analisar os movimentos propriamente ditos de sua construo?
Antes, porm, preciso lembrar dois pontos importantes:
Os movimentos de construo do projeto pedaggico precisam ser

estruturados simultaneamente, uma vez que eles no so estanques.
O processo de avaliao precisa estar presente em todos os seus

movimentos.
E ento, vamos l?
1 Movimento: Como nossa escola?
Registrados os dados de identificao da escola, a primeira ao a ser

realizada pelo coletivo da escola professores, alunos, gestores, pessoal
tcnico-administrativo e de apoio, pais e segmentos organizados da comu
nidade a anlise de sua realidade. Ao fazer esse diagnstico global, a
escola deve indagar-se acerca do trabalho que desenvolve.
A atividade consiste no levantamento de informaes que mostrem o
trabalho pedaggico da escola como um todo. Diante dos dados obtidos,
a escola precisa discutir, problematizar, levantar e compreender questes
relacionadas sua prtica pedaggica, o que poder ser feito por meio de
variados processos.
O que fazer
Como dissemos anteriormente, nesse primeiro movimento a escola
necessita coletar dados sobre sua realidade e analis-los cuidadosamente
tanto em seus aspectos qualitativos quanto quantitativos. As informaes
devem voltar-se para os aspectos internos e externos realidade da escola,
destacando-se aqueles que representam dificuldades concretas bem como
aqueles que mostram-se como fatores do seu sucesso.
Como fazer
Para trabalhar bem o seu diagnstico, a escola precisa, atravs de
diversos instrumentos, levantar questionamentos de dois nveis: um mais
amplo, que relacione sua realidade aos aspectos sociais, polticos e eco
nmicos da comunidade na qual ela est inserida e sociedade brasileira
como um todo; um outro, mais especfico, voltado para a organizao do
seu prprio trabalho pedaggico, considerando o trabalho dos seus vrios
segmentos. Veja alguns dos questionamentos que a escola pode formular
nesse movimento:
unidade 3
61
Mdulo III
Como caracterizar o contexto social, poltico e econmico, cultural e

lingustico no qual a nossa escola est inserida?
j
j
j
Qual tem sido a funo de nossa escola?
j
j
j
Que resultados a nossa escola est mostrando para a sociedade?
Qual tem sido a participao dos pais no cotidiano de nossa escola?

O que os professores, gestores, demais funcionrios, pais e alunos esperam
do trabalho da escola?
Como tem sido a relao da nossa escola com a comunidade local?

Como nossa escola tem considerado os alunos na relao ensinoaprendizagem?
Que tipo de sociedade sua escola tem discutido e ajudado a construir?
A seguir, apresentamos as questes que o Colgio Estadual Rudolfo

Luzina, de Nova Erechim Santa Catarina, relacionou nesse movimento
de discusso do seu projeto pedaggico:
Diagnstico da realidade
Uma das formas de diagnstico adotadas pela escola toma por base
alguns questionamentos:
j
j
j
O que pretendemos do colgio, considerando sua realidade?
j
j
j
Por que os alunos vm escola?
j
j
j
Qual a postura dos pais em relao escola?
Como vemos os alunos?

O que podemos fazer para que o aluno se torne um cidado
participante?
Qual a expectativa em relao funo do professor da escola pblica?

Quais as expectativas em relao ao corpo administrativo, pedaggico,
funcionrios e associao de pais e mestres?
Que tipo de ajuda mtua podem promover a escola e a comunidade?

Sugestes de integrao entre a escola e a comunidade.
Revista Gesto em Rede, n16, out/nov.1999.
Quando o gestor chega numa escola para assumir o seu trabalho, ele
precisa propor aes para conhec-la em seus diversos aspectos: espao
62
unidade 3
Mdulo III
fsico, recursos materiais, seus profissionais, alunos, a prtica pedaggica

desenvolvida, os registros feitos, a histria e a comunidade da escola.
Porm, preciso lembrar que no basta somente a viso de uma pessoa
sobre a escola, pois este ser apenas o seu ponto de vista. Para que haja
mudana, todos devem conhecer a escola, pois, caso contrrio, no haver
desejo de inovar, mas apenas o cumprimento de tarefas.
Da mesma forma, no basta conhecer apenas as dificuldades e
limitaes da realidade escolar: necessrio identificar tambm suas
potencialidades e competncias presentes tanto no contexto interno quanto
externo da escola.
Contexto interno Foras e fragilidades da realidade escolar.
Contexto externo Oportunidades e ameaas da realidade local.
unidade 3
63
Mdulo III
Na etapa do diagnstico, a escola deve identificar tambm recursos

humanos e financeiros, o patrimnio etc., mas no basta saber o que falta
e o que se tem. preciso, antes de tudo, tomar conhecimento de como
funciona e quais os procedimentos para sua gesto, seu acompanhamento
e sua avaliao. Muitas vezes, possumos uma fragilidade no contexto
interno da escola devido gesto inadequada de recursos ou falta de
competncia das pessoas que trabalham na escola.
medida que vamos coletando informaes para conhecer nosso con
texto de trabalho, j estamos desenvolvendo novas formas de organizao
e possibilidades de interaes. Na vivncia do processo de planejamento,
temos o surgimento de novas atividades, concepes e relaes de trabalho
e de ensino-aprendizagem enfim, de uma nova escola.
Vamos rever nosso cotidiano escolar
Um problema que ocorre na fase do diagnstico da realidade
escolar se refere ao tempo necessrio para a busca de informaes
e para a tabulao dos dados, pois o perodo se estende tanto
devido ao grande nmero de alunos, famlias e profissionais a
serem consultados que os dados ficam defasados e, na maioria
das vezes, acabam engavetados. Recentemente, tivemos o relato
sobre uma escola de 1.800 alunos que conseguiu coletar as infor
maes e tabular os dados em uma semana. Para isso, se orga
nizou da seguinte forma:
j Em determinado dia da semana os professores recebiam de
sua turma os questionrios dos pais.
j No primeiro horrio desse mesmo dia, os professores tabu

lavam num formulrio prprio os dados referentes aos ques
tionrios dos pais.
j Enquanto isso, os alunos respondiam aos seus questionrios.
No horrio seguinte, os professores tabularam os questionrios de

suas turmas.
j No final do dia, a equipe responsvel pelo diagnstico j pos-
sua todo o material em mos para fazer uma tabulao final.
j Dessa forma, os dados de fato puderam auxiliar as dis

cusses e decises do grupo referentes elaborao do projeto
pedaggico.
Como pode ser observado, possvel desenvolver diferentes formas de
coleta e organizao de dados para realizarmos uma atividade necessria
64
unidade 3
Mdulo III
elaborao do projeto pedaggico, aprofundando nossa anlise dos

contextos interno e externo da escola.
j
Atividade 10
Identificando diferentes contextos na mesma escola
15 minutos
Nesta atividade, pretendemos que voc seja capaz de considerar os
contextos interno e externo da escola na elaborao do projeto pedaggico.
Nesse trabalho, o coletivo da escola deve realizar um diagnstico que iden
tifique foras e fragilidades da realidade escolar e as oportunidades e
ameaas da realidade local. Esta etapa do planejamento permite escola
se posicionar conscientemente diante de suas possibilidades e dos obs
tculos a enfrentar.
Esperamos com esta atividade que voc relacione, de forma objetiva, o tipo de anlise de
contexto a ser realizada com os recursos e caractersticas a serem observadas. Numere a
segunda coluna, que se refere aos fatos, situaes e recursos presentes em cada contexto,
de acordo com a primeira coluna, que se refere aos tipos de contextos a serem analisados:
Contextos
Aspectos a serem identificados
1. Interno
/ Foras

( ) Riscos, fatos, situaes e fenmenos que

interferem no contexto da escola e sobre os quais
ela no tem controle, podendo dificultar o alcance
dos objetivos, produzir um impacto negativo ou
uma dificuldade no desenvolvimento da escola.
2. Interno
/ Fragilidades

( ) Recursos, capacidades e caractersticas que

representam uma vantagem da escola em relao
a outras realidades, e das quais deve-se tirar o
mximo proveito para alcanar as metas estabelecidas.
3. Externo
/ Oportunidades

( ) Possibilidades que o contexto oferece e que

podem ser aproveitadas pela instituio para o
sucesso de seu projeto, gerando aes alternativas
que favoream seu desenvolvimento, se forem
aproveitadas dentro da organizao.
4. Externo
/ Ameaas

( ) Carncias bsicas que constituem um obstculo

para o desenvolvimento da instituio e para o
alcance de seus objetivos, representando desvantagem
atual ou potencial.
unidade 3
65
Mdulo III
Comentrio
Uma condio bsica para a realizao desse 1 movimento a
capacidade de identificar as possibilidades e os obstculos a enfrentar.
Observe que, neste tipo de anlise dos dados da realidade escolar, voc no
pode centrar a ateno apenas em suas fragilidades e ameaas, mas buscar
identificar as foras e oportunidades de seus contextos interno e externo.
Isto muito bom para a escola. Mas ateno! Muitas vezes damos pouca
importncia ao que possumos e fazemos bem feito.
Se voc preencheu os parnteses com a sequncia 4 - 1 - 3 - 2, parabns, pois esses recursos e situaes a serem observadas permitem um
detalhamento para a realizao da etapa de diagnstico. Caso voc tenha
preenchido de outra forma, no se preocupe, vamos ter a oportunidade de
rever esse assunto no Caderno de Atividades.
medida que o(a) gestor(a) e a comunidade escolar vo conhecendo

as pessoas e o funcionamento da escola, possvel observar que existe
uma vontade, ainda que no consciente, de mudar. As pessoas falam sobre
como gostariam que a escola fosse e, muitas vezes, esse sonho se refere
ao lugar que ocupam na escola. Os profissionais que cuidam da limpeza
gostariam que a escola fosse mais limpa; os que ficam na secretaria, que a
documentao da escola fosse mais organizada; os alunos, que o horrio de
recreio fosse prolongado; os professores, que a disciplina fosse ampliada e
assim por diante. Olhe s: todos querem algo mais; falta, portanto, articular
esse algo mais, negociar suas implicaes de modo a construir uma proposta, no do turno ou do setor, mas da escola. Enfim, uma proposta que
servir como referncia de instrumento para a ao coletiva.
Cuidado! No se esquea de que o ideal deve sempre ser

renovado, no podendo ser esttico, pois quando damos um passo,
a enxergarmos a realidade mais detalhadamente e observamos
novos aspectos que no havamos percebido anteriormente, passando a querer mais e mais. Pense bem: se individualmente somos
capazes de superar nossas limitaes, melhorando pessoal e profissionalmente, o que ser possvel superarmos coletivamente! Nesse
processo de crescimento e transformao, precisamos ser prudentes e escolher como referncia um ideal possvel de ser realizado,
de modo que, passo a passo, possamos tornar nosso projeto mais
ousado, abrangente e comprometido com a inovao.
66
unidade 3
Mdulo III
Como vimos, muito importante o(a) gestor(a) conhecer as caractersticas

organizacionais da escola onde atua. Vamos aprofundar essa discusso?
Atentando para a escola como um todo, o diagnstico precisa ser
feito considerando sua estrutura nas quatro dimenses que discutimos na
Unidade 2 pedaggica, administrativa, financeira e jurdica, lembra-se?
Vejamos detalhadamente como isso pode ser feito.
Dimenso
jurdica
Dimenso
financeira
Dimenso
pedaggica
Dimenso
administrativa
Dimenso
pedaggica
Dimenso
administrativa
Dimenso
financeira
Dimenso
jurdica
Proposta curricular
(objetivos, contedos,
metodologias de
ensino e processos
de avaliao)
Aspectos fsicos e
aspectos materiais
(didticos)
Recursos financeiros disponveis

(recebidos ou obtidos
pela prpria escola)
Relao que a escola

estabelece com a
sociedade e as vrias
esferas do sistema
pblico de ensino:
municipal, estadual
e federal
Faixa etria
dos alunos, posio
social, necessidades
e valores dos alunos
Dados sobre
repetncia, evaso e
relao srie/idade
Definio de
estratgias para
recuperao dos
alunos com baixo
rendimento escolar
Recursos humanos
(composio das
equipes)
Nvel de organizao, qualificao
e atualizao
dos professores
(plano de carreira)
Formas de aplicao
das verbas, tendo
como referncia a
definio das
necessidades e das
prioridades da
escola em relao ao
processo de ensinoaprendizagem
Autonomia da
escola sem ferir
os princpios
de legalidade e
responsabilidade,
observando o
disposto na
Constituio Federal
e na LDB em relao
educao
Valorizao dos
profissionais da
educao
unidade 3
67
Mdulo III
Sugesto de prtica
Que tal utilizar, na forma de cartazes, o esquema que acabamos
de apresentar sobre os aspectos a serem levantados em relao s
dimenses pedaggica, administrativa, financeira e jurdica no tra
balho de diagnstico da escola onde voc atua, visando orientar a
discusso sobre o projeto pedaggico?
Voc poder organizar, por exemplo, quatro segmentos de estudo,
misturando os vrios segmentos da escola. Em seguida, cada grupo
pode levantar e discutir os aspectos de cada uma das quatro dimenses
apresentadas.
Para completar a discusso, uma outra estratgia que voc pode
adotar nesse trabalho a do cartaz voador. simples: cada grupo
anota suas idias sobre uma dimenso em um dos cartazes. Depois, os
cartazes voam, isto , circulam entre os demais segmentos, de forma
que as quatro dimenses sejam discutidas e recebam sugestes dos
quatro segmentos. Em seguida, o coordenador da discusso comenta
com o grande grupo as vrias contribuies dadas por todos.
Em termos operacionais, veja como a Escola Classe 19, de Taguatinga DF
procurou mobilizar seus segmentos para fazer o seu diagnstico:
A partir de 1995, a escola passou por um movimento de avaliao,

quando todas as pessoas envolvidas no seu cotidiano (alunos, pais,
professores, direo, funcionrios e comunidade em geral) pararam
para analis-la por dentro, na perspectiva da escola que temos e a
escola que queremos.
Montamos um questionrio para diagnosticar a realidade de nossa
comunidade e suas aspiraes, em relao escola desejada para
os seus filhos. Dados foram levantados com o intuito de analisar o
aproveitamento escolar, o nmero de evadidos, repetentes etc.
Muitas outras atividades foram desenvolvidas: reunies, discusses,
debates, filmagens da escola. Desses contatos resultou um levan
tamento de necessidades, levando-nos a priorizar algumas delas
para serem atendidas a curto prazo.
Assim, o nosso projeto pedaggico foi fundamentado num trabalho
coletivo onde cada membro da comunidade se props a atingir, como
objetivo comum, a garantia do acesso e da permanncia do aluno na
escola, com qualidade.
Aconteceu a tomada de conscincia para a necessidade de mudana.
Uma superdose de estmulo foi lanada. A escola foi revitalizada.
Depoimento da diretoria da escola com mandato no perodo de
1995 a 1999, prestado em agosto de 2000
68
unidade 3
Mdulo III
Atividade 11
Mapeando a situao da escola em suas vrias dimenses
10 minutos
Como voc deve estar lembrado, um dos objetivos desta Unidade referese estruturao dos movimentos de construo do projeto pedaggico.
Esta atividade proposta visando ajud-lo a alcanar tal objetivo.
Ao longo do item que acabamos de discutir, vimos que o primeiro
movimento de construo do projeto pedaggico consiste em a escola
olhar detalhadamente para sua realidade e procurar entend-la em suas
dimenses pedaggica, administrativa, financeira e jurdica.
Numere a 2 coluna de acordo com a 1 :
1. Dimenso pedaggica
( ) Nmero de funcionrios da secretaria
da escola.
2. Dimenso administrativa ( ) Nvel de habilitao dos professores.

3. Dimenso financeira
( ) Necessidades, interesses e valores

4. Dimenso jurdica
dos alunos.

( ) Aplicao dos recursos recebidos
e/ou adquiridos pela escola
( ) Nvel de qualificao dos professores
( ) Dados relativos evaso e repetncia.
( ) Atendimento aos princpios constitucionais

da educao.

( ) Aspectos de avaliao da proposta

curricular.
Comentrio
A sequncia que melhor responde a esta atividade a seguinte: 2, 2, 1,
3, 1, 1, 4, 1.
Pela anlise das alternativas, voc deve ter percebido que todo o
primeiro movimento de construo do projeto pedaggico diz respeito
anlise detalhada da prtica que a escola desenvolve. Tambm deve ter
observado que os aspectos de uma dimenso esto relacionados aos das
demais, visto que o trabalho da escola deve ser percebido como um todo,
de forma integrada.

unidade 3
69
Mdulo III
Mas como mobilizar os vrios segmentos da escola para a discusso

do projeto pedaggico? Esta uma tarefa importante, mas no simples e
fcil. Entretanto, as possibilidades para se fazer isso so muitas, devendo-se
adotar aquelas mais adequadas realidade da escola na qual voc atua.
preciso buscar alternativas que normalmente funcionam bem. Veja como
a Escola Normal de Taguatinga, no Distrito Federal, procurou mobilizar os
seus vrios segmentos:
Acreditando que era importante motivar os vrios segmentos para a

discusso, criamos os seguintes mecanismos de participao:
Pais: Inicialmente, aplicamos questionrios que foram posteriormente
tabulados. Neles, cada pai e/ou responsvel pde avaliar o trabalho
que a escola desenvolvia, apontar as dificuldades e os problemas
apresentados neste trabalho, refletir sobre o nvel de participao
de cada um na definio dos rumos e das propostas da escola e dar
sugestes para a sua melhoria. Depois, estimulamos a participao
dos pais nas assemblias que a escola realizava com frequncia.
Alunos: Fizemos discusses em sala, utilizando a carga horria
de uma das disciplinas, onde os alunos puderam refletir, avaliar,
detectar as dificuldades e os problemas da escola e apresentar
sugestes. Criamos o Conselho de Representantes para que os lderes
de cada turma discutissem e levassem o resultado das reunies para
suas respectiva salas, visando integrar o trabalho de elaborao do
nosso projeto. Foi assim que os alunos passaram a participar do
grupo de discusso e da elaborao do projeto pedaggico.
Professores: Atravs de diversas reunies e momentos de discusses
nas coordenaes, refletimos sobre as nossas prticas pedaggicas:
metodologia, avaliao, relacionamento interpessoal, organizao do
trabalho pedaggico e outros fatores que interferem na qualidade do
trabalho da escola. Ao final destas discusses, montamos um grande
quadro com a seguinte idia: A escola que temos e a escola que
queremos.
Depoimento da diretora da escola com mandato no perodo de
1995 a 1999, prestado em setembro de 2000
A esta altura voc pode estar se perguntando: mas de que outras estratgias podemos lanar mo, no dia-a-dia da escola, para realizar esse diagnstico? possvel apresentar algumas sugestes nesse sentido. Mas elas precisam ser dialogadas e adaptadas realidade de cada escola, a fim de termos,
70
unidade 3
Mdulo III
como ressaltamos anteriormente, aes compartilhadas na construo do

projeto pedaggico. Como exemplos de estratgias que podem ajudar
no mapeamento da situao da escola, pode-se lanar mo tambm de:
Aplicao de formulrios, questionrios e entrevistas individuais ou em

pequenos grupos.
Observaes informais e/ou sistemticas sobre o cotidiano escolar.
Leitura de documentos legais e pedaggicos da escola e/ou de outros nveis

do sistema educacional, sejam eles municipais, estaduais ou federais.
Anlise de registros arquivados na escola que retratem a evoluo dos

seus nmeros de matrcula, os ndices de aprovao, reprovao e/ou
evaso dos alunos e situao scioeconmica das famlias.
Interpretao de estatsticas oficiais, como, por exemplo, aquelas resultantes

dos dados coletados pelo Saeb (Sistema de Avaliao da Educao Bsica)
no Brasil.
Discusso de estudos acadmicos que analisem a situao e as tendncias

atuais da gesto escolar.
Leitura de notcias e reportagens que abordem a situao da educao

bsica no Brasil.
Realizao de fruns ou ciclos de debates envolvendo professores, alunos,

funcionrios tcnico-administrativos e de apoio, gestores e representantes
da comunidade para discusso dos problemas e das potencialidades da
escola etc.
Em sntese, essas e outras estratgias podem mobilizar os segmentos da

escola, levando-os a conhecer melhor sua escola, identificando situaes
que precisam ser modificadas.
Que tal aplicar seus conhecimentos sobre esse movimento de elaborao do projeto pedaggico? Realize, ento, a Atividade 5 do seu Caderno
de Atividades!
2 movimento: Que identidade a nossa escola quer construir?
Como vimos, no processo de construo do projeto pedaggico o movimento
do diagnstico implica a escola avaliar-se coletivamente em suas vrias
dimenses. Mas isto no basta! Assim, aps ter sua situao diagnosticada, a
escola precisa buscar uma fundamentao terica que oriente a ao compartilhada dos seus segmentos. Lembra-se quando ressaltamos, na Unidade 2, a
necessidade e a importncia de a prtica que desenvolvemos em nossa escola
estar sustentada por uma teoria bem fundamentada? Pois ento!
unidade 3
71
Mdulo III
O que fazer
Nesse movimento, a preocupao fundamental deve ser levantar as
concepes do coletivo da escola em relao ao trabalho pedaggico como
um todo, visando propor inovaes ao seu cotidiano. De forma simples,
clara e objetiva, preciso discutir as concepes dos vrios segmentos e
definir uma linha de ao compartilhada que traduza aquilo que o grupo
considera prioritrio para o trabalho da escola.
Como fazer
Como o coletivo precisa ser envolvido tambm nesse movimento, a
escola deve criar possibilidades e espaos para a discusso e troca de idias.
Mesmo que esse procedimento ocorra diferentemente de escola para escola,
sugerimos alguns exemplos de perguntas que podem ser levantadas nesse
movimento, com o objetivo de, trabalhando as concepes dos vrios segmentos, elaboremos o projeto ideal para a escola.

j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
j
Que tipo de sociedade nossa escola quer?

Que cidado nossa escola deseja formar?
O que entendemos por educao?
Que escola pretendemos construir?
Como concebemos a gesto escolar?
Qual a nossa compreenso de currculo?
Qual ser a misso da nossa escola?
Como percebemos o fazer pedaggico no dia-a-dia?
Qual a viso da nossa escola sobre a avaliao?
Como nossa escola encara a questo metodolgica?
Que tipo de relao nossa escola quer manter com a comunidade local?
Que profissionais temos, e queremos? De que profissionais precisamos?
Como voc percebe, esse movimento de elaborao do projeto exige da

escola um posicionamento poltico-pedaggico e a definio das concep
es e aes a serem compartilhadas pelos seus atores. Vejamos, a seguir,
algumas estratgias de organizao que voc pode adotar para trabalhar
esse movimento na escola onde atua:
72
Criao de horrios e espaos educativos diferenciados, visando esta

belecer momentos de discusso coletiva.
unidade 3
Mdulo III
Concentrao em dia(s) e/ou turno(s) semanais das atividades dos pro

fessores, de acordo com cada componente curricular e a carga horria
mnima definida por lei, visando formao de segmentos de estudo e
reflexo coletiva do projeto pedaggico.
Disponibilizao e discusso, com os vrios segmentos, mediante a

utilizao de textos que articulem questes tericas e prticas sobre a
organizao do trabalho da escola, visando contribuir na construo do
projeto.
Promoo no caso de escolas maiores e com um grande nmero de

professores, outros funcionrios, alunos e pais de discusses por blocos,
juntando alguns segmentos de cada vez.
Criao de oportunidades para que as entidades estudantis, como os

grmios, possam ajudar nas discusses com os demais alunos, no caso de
escolas que trabalhem com muitos alunos.
Realizao de reunies entre os pais representantes de turmas e/ou sries

e os membros do Conselho Escolar para avaliao do trabalho da escola.
Sensibilizao dos pais mais participantes e com bom relacionamento

com os demais para que sejam um elo eficiente entre os vrios segmentos
da escola e a comunidade local.
Considerando essas e outras estratgias visando construir o projeto

pedaggico da escola onde voc atua, realize a Atividade 4 do Caderno de
Atividades.
unidade 3
73
Mdulo III
Como voc deve estar lembrado, discutimos, na Unidade 1 deste

Mdulo, o carter heterogneo do coletivo de toda escola, fato que contribui tambm para nveis diferentes de participao na discusso do
trabalho escolar. Nesse sentido, um dos segmentos que no tem sido
frequentemente chamado para participar das discusses pedaggicas
aquele formado pelos funcionrios: merendeiros, vigias, porteiros, zela
dores, etc.
Certamente, um dos fatores que tem levado pouca participao desse
grupo nas discusses pedaggicas o fato de ele ter sido, at hoje, pouco
convidado para opinar sobre a funo e a vida da escola. Entretanto,
importante tambm a escola procurar envolver, cada vez mais, esse grupo
de apoio nas discusses desse segundo movimento de construo do seu
projeto pedaggico.
E ento? Voc tambm, na condio de gestor(a), tem observado um
certo nvel de dificuldade em mobilizar esse segmento para as discusses
do projeto pedaggico? bem possvel que sim, no verdade? Veja, ento,
como a Escola Normal de Taguatinga, no Distrito Federal, procurou tra
balhar essa dificuldade:
Este grupo foi o que mais apresentou dificuldades de participao

porque se sentia fora do contexto da escola, pois viam-se como
meros executores das tarefas que a eles sempre eram determinadas.
Com esses servidores, sentimos a necessidade de realizar algumas
conversas anteriores discusso do projeto pedaggico, como, por
exemplo, a importncia do trabalho de cada um deles no contexto
da escola e a necessidade de sua participao em reunies e
assemblias.
Tambm enfatizamos a necessidade de eles sentirem-se parte da
educao do aluno-cidado da nossa escola. Para este trabalho,
nos reunamos com eles sistematicamente uma vez por semana no
horrio de intervalo entre os seus turnos de trabalho, por ser este
o momento em que estes funcionrios estavam com uma maior
disponibilidade de tempo. Esta estratgia facilitou a participao
desse segmento que, a partir das vrias reunies que fizemos, passou
a participar ativamente em todos os momentos de elaborao do
projeto pedaggico.
74
unidade 3
Mdulo III
Esta e outras possibilidades de organizao da escola devem ser orientadas sempre no sentido de levar todos os envolvidos na construo do
projeto pedaggico a formular suas concepes acerca das perguntas res
saltadas anteriormente.
Sugesto de prtica
Muitas vezes, temos dificuldade em mobilizar a comunidade,
visando contar com sua efetiva participao nos trabalhos da escola, mas isto no pode nos desanimar na busca de sua contribuio
para a construo do projeto pedaggico, no verdade? Isto
porque muito importante a escola saber quais as concepes da
comunidade que ela atende sobre currculo, educao, avaliao,
gesto, aprendizagem, sua funo social etc.
Nesse sentido, deve-se trabalhar junto com os professores visando orientar os alunos para entrevistarem pessoas da comunidade,
visando conhecer suas concepes acerca dos pontos acima mencionados: Veja que estratgias como essa serviriam como fonte
complementar s discusses das quais a comunidade viesse a
participar dentro do prprio ambiente escolar. Para alcanar esse
objetivo, voc pode:
j Novamente recorrer a um bom roteiro de entrevista para que
os alunos pesquisem entre a comunidade suas concepes.
Organizar encontros na escola entre alunos, professores,

outros funcionrios e os moradores da rea que a escola atende
para saber o que estes ltimos pensam sobre o trabalho escolar
como um todo.
Atividade 12
Expressando nossas concepes na construo do projeto pedaggico
25 minutos
Como um dos objetivos desta Unidade lev-lo a conseguir estruturar
os trs grandes movimentos de elaborao do projeto pedaggico, realize
esta atividade considerando a realidade da escola onde voc atua e lem
brando-se do 2 movimento da construo do projeto. Este um segundo
movimento muito importante na elaborao desse projeto, pois corres
ponde discusso das concepes dos vrios segmentos da escola em rela
o ao seu trabalho pedaggico como um todo.
unidade 3
75
Mdulo III
Descreva como os aspectos apresentados no quadro a seguir tm sido discutidos em

sua escola e como voc gostaria que eles passassem a ser concebidos, a partir do que vem
sendo abordado e construdo com os seus vrios segmentos:
Concepes
importantes
na construo
do projeto
pedaggico
sobre:
Como as
mesmas
concepes
tm sido
discutidas em
sua escola
Como voc
gostaria
que elas
passassem
a ser
concebidas
Sociedade
Educao
Escola
Currculo
Aprendizagem
Avaliao
Comentrio
Ao realizar esta atividade, voc pde observar que todos ns temos nossas prprias concepes acerca de vrios aspectos importantes realizao do
trabalho pedaggico, considerado-o de maneira mais ampla. claro que as
respostas emitidas traduzem suas concepes acerca dos pontos levantados e
elas, se comparadas com as dos seus colegas de trabalho, dos seus alunos ou
dos pais destes ltimos, podem revelar diferena de compreenso. Isto natural
porque, quanto maior o grupo, mais chances h de as concepes serem dife
rentes umas das outras, mesmo que referindo-se s mesmas questes.
Porm, analisando especificamente a atividade apresentada, possvel que
voc, ao mesmo tempo que ia se lembrando da forma como a escola onde voc
76
unidade 3
Mdulo III
atua discute os conceitos apresentados, j ia tambm identificando a forma

ideal como acha que os mesmos conceitos poderiam ser concebidos. Por
exemplo: pode ser que voc tenha reconhecido que a forma como sua escola
discute o currculo ainda no o concebem de uma forma totalmente integrada,
mas voc entende que ele deve ser bastante interdisciplinar e integrado.
3 movimento: como executar as aes definidas pelo coletivo?

Aps a definio das concepes do coletivo em relao ao seu trabalho
como um todo, no terceiro movimento de construo do projeto pedaggico
preciso: 1) definir as prioridades da escola; 2) as aes que a escola ir desen
volver; 3) as pessoas e/ou segmentos que iro realiz-las. esta a tarefa funda
mental da escola neste terceiro movimento e dela que trataremos neste item.
Voc j percebeu, ento, que aqui preciso a escola definir, coletivamente,
as alternativas mais adequadas para a superao dos desafios presentes em seu
cotidiano, discutindo e aproveitando as propostas apresentadas pelos vrios
segmentos que a compem.
Por referir-se execuo das aes que visam mudar sua dinmica, nesse
movimento a escola no pode perder de vista os compromissos assumidos
coletivamente, a fim de garantir a implementao do projeto pedaggico. Ela
precisa ter claro que as aes definidas pelo seu coletivo, embora representando
os desejos de todos, necessitam ter identificados os indivduos ou segmentos que
iro realiz-las.
Porm, preciso refletir sobre uma questo muito importante em relao
a esse movimento: como o projeto pedaggico representa tambm o tempo
institucional de cada escola, preciso que os seus atores procurem avaliar
se esto realmente apontando solues criativas e realistas para superar as
dificuldades identificados pelo coletivo.
j
Atividade 13
Todos igual a ningum
20 minutos
Como discutimos nos itens anteriores e neste, os movimentos de construo
do projeto pedaggico no so estanques e devem ser avaliados constan
temente.
Ao realizar esta atividade, voc verificar como importante e necessria
a definio de pessoas e/ou segmentos para a realizao das aes estabelecidas pelo coletivo da escola. Esta atividade o ajudar a ter mais condies para
alcanar aquele objetivo apresentado no incio desta Unidade, relativo estru
turao dos movimentos de construo do projeto pedaggico.
unidade 3
77
Mdulo III
Vamos comear? Ento, inicialmente, leia o texto apresentado abaixo.

Quem quem
Era uma vez uma empresa que tinha

Quatro funcionrios chamados:
Todo mundo, Algum, Qualquer
Um, Ningum.
Havia um importante trabalho
a ser feito e Todo Mundo estava
certo de que Algum o faria.
Qualquer Um poderia t-lo feito
mas Ningum o fez...
Algum ficou zangado com isso,
pois era um trabalho de Todo Mundo.
Todo Mundo pensou que Qualquer Um
poderia faz-lo, mas Ningum
imaginou que Todo Mundo no o faria.
A histria termina com Todo Mundo culpando Algum quando

realmente Ningum poderia responsabilizar Qualquer Um.
(Autor desconhecido)
Com base no texto apresentado e em sua experincia como gestor(a), responda:
a) Em sua escola, essa situao j ocorreu?
(
) Sim
) No
b) Em caso positivo, por que isso aconteceu?

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
78
unidade 3
Mdulo III
c) Que mudanas voc proporia para que a tarefa definida fosse

realmente realizada?
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
Comentrio
Ao realizar esta atividade, voc deve ter lembrado de situaes do contexto escolar ou da vida cotidiana que no foram bem realizadas porque no
foi definido quem, de fato, as executariam, no verdade?
Sempre que temos uma situao semelhante a essa, sinal de que a tarefa
foi atribuda a todos e no a uma pessoa ou uma equipe especfica. Por isso,
fundamental a identificao de quem em um grupo maior far determinada atividade. Sendo assim, ao ler o texto, voc deve ter notado tambm que
a tarefa no foi realizada por Ningum porque achava-se que ela deveria ser
feita por Todo Mundo.
Quanto s mudanas, voc pode ter proposto, por exemplo, alteraes na
forma de conduzir as decises que o grupo toma em relao ao prprio trabalho
ou que a escola reflita sobre como tem encaminhado as aes definidas como
prioritrias pelo coletivo, visando melhoria do seu desempenho e definio
dos responsveis pela execuo e implementao dessas aes.
Veja uma sugesto de como isso pode ser feito. Suponhamos que seja
realizada uma reunio em sua escola, com o objetivo de levantar solues
para os desafios presentes em seu cotidiano. Voc como coordenador da
reunio poder discutir com o coletivo as propostas de soluo que o grupo
sugere para resolver os problemas relativos prtica da escola e registrar,
durante a reunio, em um cartaz previamente preparado ou no quadro-de-giz,
o nome da(s) pessoa(s) responsvel(is) pela realizao dessas mesmas aes.
Nesse movimento de construo do projeto pedaggico, muito

importante que todos os segmentos da escola no percam de vista a
necessidade de identificao dos responsveis por determinadas aes
assumidas no coletivo. Para assegurar isso, so fundamentais encontros
peridicos com o coletivo da escola para a discusso e avaliao de como
as aes esto sendo encaminhadas efetivamente. Nesses encontros, os
vrios atores da escola podem:
unidade 3
79
Mdulo III
retomar as aes, corrigindo o seu fluxo, com base na avaliao de como

esto sendo desenvolvidas.
avaliar se as aes definidas como prioridades pelos segmentos so

realmente viveis, ou seja, realistas.
Veja como a Escola Estadual Juscelino Kubitscheck de Oliveria, de Nova

Xavantina (Mato Grosso), tem percebido a importncia desses encontros
sistemticos e os tem realizado:
Sugesto prtica
Reunies mensais so realizadas com os pais e com a equipe escolar.
Semanalmente, ocorrem reunies com todos os alunos, por turnos, quando
so realizadas a Hora Cvica, apresentao de peas teatrais (...)
Revista Gesto em Rede, n 16, out/nov. 1999, p. 9
O que fazer
O fundamental nesse movimento assegurar a tomada de posio quanto
s aes a serem realizadas, identificando os responsveis por elas. Isso significa realizar aes essenciais ao desenvolvimento e avaliao do projeto,
que foi se estruturando ao longo de um perodo de tempo.
Como fazer
Para evitar improvisaes, importante a escola trabalhar com cronogramas, ou seja: calendrios e horrios escolares bem definidos, a fim
de assegurar o acompanhamento e a avaliao das aes que esto sendo
desenvolvidas. Nessa perspectiva, a escola pode pensar em perodos dedicados
ao planejamento pedaggico e s reunies dos seus colegiados, como, por
exemplo, conselhos escolares, conselhos de classe, associaes de pais e
mestres (APM), grmios estudantis e outras instncias existentes na escola.
Para aprofundar o estudo sobre esse movimento do projeto pedaggico,
realize a Atividade 7 em seu Caderno de Atividades.
Nesse movimento de construo do projeto pedaggico, importante
considerar, ainda, a necessidade de redao do documento que retratar
todo o processo desenvolvido pela escola. Para tanto, a escola pode montar
um grupo de pessoas com representantes dos vrios segmentos para
proceder redao final do seu projeto, tornando uma ao que, se fosse
realizada com a participao de todos, seria impossvel.
Veja como o Centro de Ensino 17 de Taguatinga, no Distrito Federal,
organizou seus segmentos para a realizao dessa tarefa.
80
unidade 3
Mdulo III
Em nossa escola, optamos pela composio de uma equipe responsvel

pela redao final do projeto pedaggico. Essa equipe contava com
a presena de dois representantes de cada segmento, os quais foram
indicados pelos seus pares em reunies que antecederam o trabalho de
redao propriamente dito. Fizemos assim porque sabamos que, com todo
o grupo da escola, no funcionaria. Era impossvel!
Esse terceiro movimento de construo do projeto pedaggico tratando
da definio de prioridades, aes, meios e seus segmentos executores ser
trabalhado de forma mais detalhada na Unidade seguinte, quando discutiremos formas de operacionalizao do planejamento da escola, com base
no projeto pedaggico.
j
Atividade 14
Percebendo os vrios movimentos de construo do projeto
pedaggico
15 minutos
Esta atividade visa lev-lo a perceber, de forma integrada, os trs
grandes movimentos de construo do projeto pedaggico, de forma que
voc consiga identific-los, considerando a realidade da escola onde atua.
Veja, no texto a seguir, como esse vrios movimentos foram trabalhados
pela Escola J.P.F., de Belo Horizonte (Minas Gerais), que certamente lidava
com problemas muito comuns realidade das demais escolas, visando
levantar os seus problemas e suas possveis solues.
Um caso verdadeiro
Antes de se mobilizarem para construir o seu projeto pedaggico,
os membros da Escola J.P.F. tinham muita dificuldade em reconhecer
as prprias faltas: todos achavam que faziam um timo trabalho
e no iam alm dos limites que julgavam ser da sua responsabilidade.
Se, por exemplo, os alunos da 3 srie vinham da 2 srie sem
dominar os fatos fundamentais da multiplicao ou da diviso, o
professor da 3 srie achava que aquilo no era um problema seu e
iniciava os estudos de Matemtica como se aquele pr-requisito j
tivesse sido vencido por todos (Isto um problema que no cabe a
mim resolver. Sou professor de 3 srie e no da 2...).
medida que foram se organizando para elaborar o projeto pedaggico, a diretora, os supervisores, os professores, os
unidade 3
81
Mdulo III
funcionrios, pais e alunos foram se conscientizando de que o

sucesso de todos depende do sucesso de cada um: auxiliando-se
mutuamente, todos podiam colher juntos os frutos de um trabalho
coletivo, muito mais rico e produtivo. Aprenderam a se apoiar,
a compartilhar as pequenas e grandes vitrias, a tomar decises
coletivamente: tanto os sucessos quanto os fracassos so hoje res
ponsabilidade de todos.
Com base no texto apresentado, nos estudos que realizamos e em suas atividades como
gestor escolar, identifique na experincia relatada os movimentos de construo do
projeto pedaggico. Registre no quadro suas respostas:
1 movimento:
Como a escola?

2 movimento:

Que identidade
a escola
quer construir?
3 movimento:
Como executar
as aes definidas
pelo coletivo?
Comentrio
Como voc pde observar nos estudos que fizemos e na experincia
relatada, os trs grandes movimentos de construo do projeto pedaggico
aparecem de forma interligada. A Escola J. P. F. constatou que tinha um
problema srio na aprendizagem dos seus alunos, permitindo que os con
flitos aparecessem no grupo com base na discusso coletiva. medida que
procurava encontrar uma sada para o pouco rendimento dos alunos, o
grupo foi conhecendo melhor a realidade da escola (diagnstico = 1 movi
mento). A escola buscou novas concepes, visando organizar o seu projeto
pedaggico. Alm disso, percebeu que era de todos a responsabilidade pelo
fato e que o trabalho coletivo era essencial na soluo do problema diagnosticado (levantamento das concepes do grupo = 2 movimento). O compartilhar das aes foi fundamental para superar o problema identificado
(definio de aes e pessoas = 3 movimento).
82
unidade 3
Mdulo III
E como fica a avaliao no processo de construo do projeto

pedaggico?
Como ressaltamos no incio deste Mdulo, o projeto pedaggico precisa
ser avaliado permanentemente. Alm disso, como foi possvel observar ao
longo do estudo desta Unidade, os seus trs grandes movimentos de cons
truo so intimamente relacionados, com vistas a assegurar, de fato, ino
vaes ao cotidiano da escola.
O ato de avaliar dever estar presente em todo o processo de construo
do projeto pedaggico, pois ele um elemento importante na identificao dos rumos que a escola vem tomando, podendo dizer-lhe sobre como
reorientar o seu trabalho, visando ao seu prprio sucesso.
Portanto, ao longo do trabalho de elaborao do projeto pedaggico,
preciso avali-lo em suas vrias dimenses pedaggica, administrativa,
financeira e jurdica. Esse processo de avaliao permanente importante
porque pode evitar que o coletivo desenvolva um sentimento de frustrao,
uma vez que o trabalho se desenvolve em um perodo longo de tempo e
conta, como discutimos na Unidade 2, com possveis conflitos.
Considerando suas diversas funes, a avaliao do processo de cons
truo do projeto pedaggico dever responder s seguintes perguntas:
j Em que medida os desafios foram atendidos no projeto pedaggico?

j Que novos desafios esto surgindo para o coletivo?
j Os desafios precisam ser melhor definidos?
j As aes propostas foram desenvolvidas?
j Quais seus efeitos?
importante definir, tambm coletivamente, formas claras de acom
panhamento e avaliao das aes que sero desenvolvidas e os segmentos
responsveis por determinadas aes. As avaliaes que sero feitas sobre
a realizao das aes definidas pelo coletivo precisam apontar no s as
fragilidades encontradas no caminho mas tambm os avanos da escola,
ao implementar o projeto pedaggico.
Sugesto de prtica
Como o projeto pedaggico precisa considerar os avanos que a
escola vai conseguindo medida que reestrutura o seu trabalho, que
tal organizar encontros com alguns ex-alunos para que eles possam
prestar depoimentos sobre como percebem o progresso da escola?
unidade 3
83
Mdulo III
Essa estratgia pode ser adotada mesmo por uma escola que
oferece apenas as sries iniciais do ensino fundamental. Por
exemplo: alunos que concluram a 4 srie em uma escola podem
retornar, algum tempo depois, e conversar com outras turmas
sobre como foi importante o trabalho daquela escola para a sua
vida. E por que no pegar ex-alunos que j so adultos e que, em
alguns casos, tornaram-se pessoas de destaque na comunidade
local? Atividades como esta podem ter uma repercusso positiva
na escola, levando esta ltima a tambm reavaliar-se.
Veja como a Escola Estadual Luigino Burigot, de Limeira (So Paulo),
trabalhou com essa estratgia:
Muitos ex-estudantes tornaram-se parceiros da escola, participando

das atividades e dando o exemplo de seu sucesso em visitas e
depoimentos aos alunos atuais.
Revista Gesto em Rede, n 19, abr. 2000, p. 20
O acompanhamento do projeto pedaggico deve ocorrer com base nos
dados obtidos, visando possibilitar escola uma anlise dos resultados dos
seus esforos, fazendo com que as questes que venham a aparecer possam
ser resolvidas quando ainda tempo de se fazer algo. Nesse sentido, o
ato avaliativo aparece como uma forma de a escola ir prestando contas
comunidade a respeito do trabalho realizado.
As trs perguntas que guiaram toda a discusso desta Unidade como
nossa escola?, que identidade a nossa escola quer construir? e como
executar as aes definidas pelo coletivo? so orientadoras do projeto peda
ggico e devem ser guiadas permanentemente pelo processo avaliativo. A
avaliao na metodologia de construo desse projeto possui, portanto, um
carter investigativo.
A avaliao do processo de construo do projeto pedaggico deve ocorrer com a participao de todos os segmentos que dele participam. Observe
como a Escola Estadual Professor Jos Fernandes Machado, de Natal (Rio
Grande do Norte), tem incorporado essa prtica.
Para realizar avaliaes, h a participao dos conselhos de classe

com participao dos representantes de turma de professores e
reunies de pais e mestres.
Revista Gesto em Rede, n 21, jun./jul. 2000, p. 5
84
unidade 3
Mdulo III
Veja, na figura a seguir, a relao dos trs grandes movimentos de

construo do projeto pedaggico que estudamos ao longo desta Unidade
e sua relao com o processo avaliativo como um todo.
Atividade 15
Sobre os movimentos de construo do projeto pedaggico
5 minutos
Como j ressaltamos anteriormente, um dos objetivos desta Unidade
lev-lo a identificar os grandes movimentos de construo do projeto
pedaggico. Nesse sentido, esta atividade importante para o alcance
desse objetivo porque ela prope isso de forma bastante sinttica.
Considerando que os movimentos de construo do projeto pedaggico so interligados
e consistem na definio de um conjunto de aes a serem realizadas coletivamente na
escola, assinale V (verdadeiro) ou F (falso) nas afirmativas a seguir:
( ) a) No movimento de definio das concepes da escola, importante
trabalhar com um pequeno grupo de pessoas, a fim de tornar o tra
balho mais organizado.
( ) b) A anlise e a interpretao dos dados coletados, no que se refere
realidade da escola, devem ser feitas qualitativa e quantitativamente,
visando explicitar sua realidade.
( ) c) O terceiro movimento de construo do projeto pedaggico refere-se
execuo do que o coletivo da escola elegeu como prioridades para
inovar o seu trabalho pedaggico.
( ) d) O processo avaliativo precisa ocorrer no segundo e no terceiro movi
mentos de construo do projeto pedaggico, visto que eles, de fato,
propem mudanas para a escola.
unidade 3
85
Mdulo III
Comentrio
As respostas corretas para os itens apresentados na questo so as
seguintes: a) F, b) V, c) V, d) F.
Em relao primeira alternativa, atente para o fato de que, no
movimento de definio das concepes do grupo, tambm fundamental
contar com a participao de todos. Enquanto isso, o movimento em que
podemos trabalhar com a estratgia de eleio de representantes dos vrios
segmentos o da sistematizao (escrita) do documento no qual regis
tramos todas as discusses que contriburam para o processo de construo
do projeto pedaggico da escola.
Por sua vez, a segunda e a terceira alternativas so corretas, estando
nelas mesmas as explicaes bsicas para o que afirmam.
Quanto quarta alternativa, evidentemente, ela falsa, uma vez
que o processo avaliativo deve estar presente em todos os movimentos de
construo do projeto pedaggico.
Na verdade, voc verifica que a mensagem apresentada e a avaliao

do projeto pedaggico mostram que ele um processo longo, cheio de idas e
vindas, mas bastante compensador, no verdade? Ele no acaba somente
porque o ano letivo termina: na realidade, ele construdo durante todo
o ano e recomea no ano seguinte, sofrendo, obviamente, as adaptaes
necessrias.
Por ltimo, preciso lembrar que o processo avaliativo, estando presente em todos os movimentos de elaborao do projeto pedaggico, no
pode restringir-se aos olhares dos segmentos internos escola. Ao contrrio, deve-se ouvir a comunidade local acerca do projeto que ela espera
da escola um projeto capaz de ajudar esta ltima a alcanar, da melhor
maneira possvel, sua funo social. Por isso, importante comparar os
olhares dos prprios atores da escola sobre a prtica que produzem com
os de outros indivduos que avaliam o trabalho da escola, a partir de uma
posio externa.
Resumo
H vrias formas de construir o projeto pedaggico. Cada escola nica
em sua realidade e nas relaes que os seus segmentos estabelecem entre si.
Nesse sentido, quaisquer sugestes apresentadas precisam ser adaptadas
realidade do projeto a ser construdo.
Os movimentos de construo desse projeto diagnstico de sua
situao atual, discusso das concepes do grupo sobre os vrios com
86
unidade 3
Mdulo III
ponentes que interferem no trabalho pedaggico e a execuo das aes

consideradas prioritrias pelo coletivo precisam ser trabalhados de
forma interligada e no estanque. Para tanto, fundamental que o projeto pedaggico seja construdo com base no trabalho coletivo dos vrios
segmentos que compem a escola.
Ao longo desta Unidade, a construo do projeto pedaggico um
processo que exige dilogo, persistncia e a sistematizao e avaliao
dos dados coletados em todos os seus movimentos. Como processo, necessita ser visto em sua construo contnua e com resultados gradativos que
decorrem da vivncia dos segmentos que o elaboram, constituindo-se em
uma referncia de autocrtica para esses mesmos sujeitos.
Presente em todos os movimentos de elaborao do projeto pedaggico,
a avaliao precisa preocupar-se com os mltiplos aspectos do seu processo
de construo, cobrindo um grande nmero de questes que vo desde
aquelas especificamente voltadas para o processo ensino-aprendizagem
desenvolvido em sala de aula at outras que tratam do trabalho da escola
como um todo.
O projeto pedaggico retrata a identidade da escola, oferecendo dire
trizes gerais quanto ao que a escola precisa desenvolver, visando tornar
o seu trabalho mais agradvel, produtivo e voltado para a construo da
cidadania nos sujeitos que dela participam. da articulao do projeto
pedaggico com o planejamento das diversas aes da escola que tra
taremos na Unidade seguinte.
At a prxima Unidade e parabns pela dedicao e o esforo
demonstrados!
Agora que j estudamos os vrios movimentos de construo do projeto
pedaggico, realize a Atividade 5 do seu Caderno de Atividades, cuja fina
lidade sintetizar a discusso feita na Unidade 3.
LUCK, Helosa et al. A Escola Participativa: o trabalho do gestor escolar, 2. ed.
Rio de Janeiro: DP&A, 1998.
Este livro discute as caractersticas da gesto escolar participativa, a
partir de suas bases tericas e metodolgicas. Nesse sentido, procura ofere
cer e discutir bases tericas e prticas para uma maneira participante de
gerenciar a escola, analisando a liderana participativa nas equipes que
trabalham no cotidiano escolar. Alm disso, discute, na perspectiva dos
estudos de caso, algumas experincias nacionais e internacionais de gesto
escolar de xito.
unidade 3
87
Mdulo III
RESENDE, Lcia Maria Gonalves de & VEIGA, Ilma Passos Alencastro

(Orgs.) Escola: espao do projeto poltico-pedaggico. Campinas: Papirus,
1998.
O livro composto por nove artigos que apresentam uma discusso
bastante atual da viso coletiva da construo do projeto pedaggico,
notadamente o da escola pblica. Chama a ateno para a necessidade de
esse projeto estar articulado, ao mesmo tempo, com a realidade especfica
da escola e as polticas pblicas de educao, definidas para o sistema edu
cacional no Brasil.
VEIGA, Ilma Passos Alencastro (Org.). Caminhos da Profissionalizao do
Magistrio. Campinas: Papirus, 1998.
Oito artigos inter-relacionados compem este livro e analisam questes
ligadas valorizao e a profissionalizao do magistrio. A discusso
aborda problemas sociais dos profissionais da educao, aspectos ticos
ligados ao seu trabalho e a formao continuada como instrumento de
profissionalizao.
88
unidade 3
Mdulo III
4
Como articular
projeto pedaggico e
prtica pedaggica?
Introduo
Na Unidade anterior, foram abordados os trs movimentos de ela
borao do projeto pedaggico: como nossa escola? Que identidade a
nossa escola quer construir? Como executar as aes definidas pelo cole
tivo? O projeto pedaggico oferece diretrizes, estabelece prioridades para
o trabalho coletivo, mas necessrio sistematizar essas aes no plane
jamento e na prtica da escola.
Nesta Unidade, enfatizaremos a articulao entre projeto pedaggico,
planejamento e prtica pedaggica. A escola pblica necessita de uma ges
to que, partindo da construo do projeto pedaggico, possibilite escola
alcanar sua finalidade, concretizando sua funo social: a promoo da
cidadania, o desenvolvimento pleno e o sucesso dos alunos. E para concretizar
o que pretende, a escola necessita de um planejamento que organize o seu
trabalho escolar e sua prtica pedaggica, de modo que as aes imple
mentadas se articulem, promovendo uma educao de qualidade conforme
o proposto no projeto pedaggico pelo coletivo da escola.
Nossa inteno que, ao terminar o estudo desta Unidade, voc
consiga:
1- Elaborar os planos de ao da escola tendo como referncia o projeto

pedaggico.
2- Considerar as caractersticas organizacionais e o contexto da escola na
elaborao do projeto pedaggico.
unidade 4
91
Mdulo III
3- Utilizar o projeto pedaggico como instrumento de inovao da prtica

pedaggica e da proposta curricular.
4- Relacionar as aes do projeto pedaggico com as polticas educacionais
do sistema pblico de ensino.
Voc deve estar pensando: E agora, como articular isso tudo? Bem que
este Mdulo poderia facilitar as coisas, pois, afinal de contas, j temos tanto
trabalho na escola! Calma! Ns sabemos que voc lida com uma realidade
que complexa, levando-o muitas vezes a tomar decises de forma apressada.
Exatamente por este motivo estamos partindo da sua rotina de trabalho e de
relatos sobre processos de construo do projeto pedaggico da escola. Com isso
pretendemos que voc perceba que as etapas de diagnstico, levantamento de
concepes e programao das aes abordam necessariamente a organizao do trabalho escolar, a proposta curricular e as possibilidades de inovaes
pedaggicas. E, ainda, que esse cotidiano deve se organizar em funo da
aprendizagem e do sucesso escolar do aluno, que se concretiza com base em
diversas prticas educativas decorrentes da proposta curricular da escola.
Nesta Unidade, iremos desenvolver com voc os seguintes tpicos:
j
j
Qual a relao entre planejamento e projeto pedaggico?
j
j
Qual a relao entre projeto pedaggico e prtica pedaggica?
Qual a relao entre projeto pedaggico e organizao do trabalho

escolar?
Qual a relao entre projeto pedaggico e polticas educacionais?
Como voc pode observar, estamos dando continuidade ao que voc

vinha estudando nas unidades anteriores. Nesse sentido, procure perceber a
discusso aqui realizada entre projeto pedaggico, planejamento e prtica
pedaggica de forma articulada.
Qual a relao entre planejamento e projeto pedaggico?
Pretendemos com este tpico valorizar e articular as idias aqui apre
sentadas com o percurso j realizado pelos estados e municpios, que esto
utilizando diferentes abordagens ou formas de desenvolver o planejamento
de suas escolas. Nossa inteno no definir um modelo a ser seguido, mas
tentar articular o que j est sendo feito pela sua escola aos conceitos aqui
trabalhados.
Antes de tudo, vamos explorar um pouco o que conhecemos sobre
planejamento. Todos ns temos diversas prticas profissionais que nos
levam a vivenciar o processo de planejamento, mas muitas vezes quando
92
unidade 4
Mdulo III
nos perguntam o que planejamento, como planejar, para que planejar,

com quem planejar e quando planejar, ficamos confusos com tantas infor
maes que possumos a respeito. Por esse motivo, como ponto de partida
para reorganizarmos nossas informaes, vamos juntos consultar o dicio
nrio a respeito:
Planejamento. s.m. 1. Ato ou efeito de planejar. 2. Trabalho de

preparao para qualquer empreendimento, segundo roteiro e mtodos
determinados; planificao; o planejamento de um livro, de uma
comemorao.
Planejar. V.t.d. 1. Fazer o plano de; projetar, traar. 2. Fazer o
planejamento de; elaborar um plano ou roteiro de, programar, planificar.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Dicionrio Aurlio da
Lngua Portuguesa. 2. ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira,1986.
Portanto, planejar antecipar uma ao a ser realizada, tornando
possvel propormos uma ao consciente que possibilite transformar
determinada situao. Nesse sentido, a competncia de planejar possibilita prever nossa ao, estabelecer o que queremos, transformar e atribuir
novos significados s prticas cotidianas.
...Lamento,
mas no posso participar
da reunio de vocs, professores, para
Quantas vezes vivemos o planejamento
discutir as mudanas curriculares. Semana
apenas como uma atividade de preencher
passada, tive um treinamento para atuar com o
planejamento estratgico, tenho em mos o material que
papis sem nenhuma relao com o cotidiano
orienta a realizao do plano de desenvolvimento da escola e
escolar? Sem pararmos para pensar e termos
acabei de receber o material Como promover a construo
uma compreenso clara das relaes entre o
coletiva do projeto pedaggico e ainda tenho que
projeto pedaggico e o planejamento, bem
administrar a escola. No sei como dar conta de
tudo isso, afinal so tantos os papis a
possvel que ambos deixem de instrumentalizar
preencher...
a ao coletiva, de ser um
meio fundamen
tal de gesto e
acabem perden
do seu significa
do pedaggico.
Assim,
importante termos clareza de

que a relao
entre projeto
pedaggico e
planejamento
unidade 4
93
Mdulo III
bastante prxima, embora ambos tenham significados distintos. O projeto pedaggico busca a construo da identidade da escola, estabelecendo
seu direcionamento e o comprometimento dos sujeitos da comunidade
escolar e local em torno de uma viso comum e compartilhada de educa
o, conforme visto nas unidades anteriores deste Mdulo. , portanto,
o norteador de todas as prticas da escola. Entretanto, no se constri
projeto pedaggico sem planejamento, pois todos os movimentos para sua
construo no se concretizam sem ele.
Como voc pode observar, estamos falando de um processo que a
base de uma ao organizada que pretende transformar a escola. Esse
processo o planejamento que deve permear todas as atividades da escola,
servindo de instrumento permanente na construo e desenvolvimento do
projeto pedaggico. Possivelmente voc j vivenciou esse processo, ainda
que, s vezes, de forma incompleta. Esse processo tem se desenvolvido sob
diferentes abordagens, tais como: planejamento estratgico, planejamento
participativo, planejamento por resultados.
Na prtica, essas abordagens tm dado origem aos planos mais amplos
dos estabelecimentos de ensino, que recebem denominaes diferentes em
vrias partes do pas, como Plano Integrado, Plano Estratgico da Escola,
Plano de Gesto, Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE). Este ltimo,
com maior grau de detalhamento, tem sido largamente utilizado nas regies
Nordestes, Norte e Centro-Oeste, abrangidas pelo MEC/Fundescola. Embora
com nomes distintos, todos esses instrumentos buscam garantir os princpios
de autonomia da escola e de gesto democrtica, tendo como referencial o
projeto pedaggico, assegurando-lhe maior concretude.
Veja, no quadro a seguir, como os movimentos de elaborao do projeto pedaggico e o processo de planejamento se integram em um mesmo
movimento, que o da construo permanente da identidade da escola,
visando melhoria qualitativa dos seus resultados:
94
unidade 4
Mdulo III
Observando o mesmo quadro, podemos tambm relacionar os movi

mentos do projeto pedaggico que voc, provavelmente, j vem desen
volvendo em sua escola e que foram apresentados na Unidade 3 com os
pressupostos do planejamento estratgico.
Para gerir e transformar a escola, necessitamos de um planejamento
que seja capaz de explorar condies favorveis e de apontar caminhos
para alcanar os objetivos da escola. Se voc j utiliza um dos instrumentos referidos anteriormente (PDE, Plano Integrado etc.) em sua escola, deve
continuar a faz-lo, procurando aperfeio-lo como importante ferramenta
de gesto escolar. Se no, pode servir-se de pontos desta Unidade para
comear a sistematizar o planejamento na sua escola. De qualquer forma,
vamos todos refletir sobre o assunto.
O que planejamento estratgico? Trata-se de um (...) esforo

disciplinado e consistente destinado a produzir decises fundamentais e aes que guiem a organizao escolar em seu modo
de ser e de fazer, orientado para resultados com forte e abrangente
viso de futuro.
Lck, 2000, p.16
Para que a gesto do trabalho escolar ocorra de forma organizada,
necessrio clareza da funo social da escola pblica, de sua misso, de
seus objetivos e reas estratgicas que precisam ser mais desenvolvidas, de
modo que os planos de ao a serem implementados assegurem o sucesso
da escola.
O que a misso?
A misso define o que a escola hoje, seu propsito e como pretende
atuar no seu dia-a-dia. Sintetiza a identidade da escola, a sua funo social
orientando a tomada de deciso e garantindo a unidade da ao e o comprometimento de todos na ao pedaggica. A misso deve ser objetiva,
sucinta, clara, informando o que a escola e o que est fazendo.
Exemplos:
1. Nossa escola tem por misso assegurar um ensino de qualidade, garantindo

o acesso e a permanncia dos alunos, formando cidados crticos e
participantes, capazes de agir na transformao da sociedade.
2. Nossa escola tem por misso assegurar o acesso, o sucesso, o regresso
e a permanncia de todos os educandos, desenvolvendo um ensino de
qualidade.
unidade 4
95
Mdulo III
O que so os objetivos estratgicos?

Os objetivos estratgicos so as situaes que a escola pretende atingir
num dado perodo de tempo. Indicam reas, ou dimenses, nas quais a
escola concentrar suas preocupaes, seus esforos e suas aes refletindo
as prioridades decorrentes da escola que se quer, e que vamos construir.
Dessa forma, para a definio dos objetivos estratgicos, preciso que haja
por parte dos gestores, do conselho ou colegiado escolar e da comunidade
escolar a aceitao da misso da escola que foi sendo construda ao longo
do primeiro e do segundo movimentos do projeto pedaggico. Exemplos:
1. Melhorar e fortalecer o relacionamento da escola com a comunidade local.

2. Diminuir o ndice geral de reprovao e de abandono.
3. Promover a qualificao de professores e demais funcionrios.
4. Desenvolver a avaliao institucional na escola.
5. Melhorar a convivncia democrtica na escola.
j
Atividade 16
Planejando nossas aes
10 minutos
Nosso objetivo com esta atividade reforar a necessidade de desenvolver o plano estratgico da escola, tendo como referncia o projeto
pedaggico.
Leia o fragmento do projeto pedaggico de uma escola:
Elaboramos a presente proposta pedaggica com a finalidade

de reavaliar e reconstruir a prtica pedaggica, oportunizando o
acesso ao conhecimento; formando alunos autnomos, crticos, res
ponsveis, cientes dos valores a serem vividos, tornando-se cidados
atuantes em sua comunidade.
O processo de elaborao da proposta iniciou-se em 1998, com a
realizao de reunies de estudos com os professores, assemblias de
pais, alunos e funcionrios atravs do instrumento de coleta de dados
enviado s entidades, com o objetivo de envolver a comunidade no
processo de construo e desenvolvimento desta proposta.
Objetivo geral Oportunizar ao educando situaes de construo
do conhecimento promovendo o seu crescimento pessoal, social de
forma consciente, solidrio, responsvel, participativo e crtico, visan
do sua integrao e atuao no meio sociocultural.
Projeto pedaggico de 1999 da Escola Municipal de Ensino
Fundamental Jos Duarte de Macedo, de Venncio Aires (RS)
96
unidade 4
Mdulo III
a) Observe neste fragmento se a escola explicita, com uma terminologia por ela adotada,
os itens indicados no quadro a seguir. Assinale, com um x, nas colunas, os itens que con
seguiu identificar:
Itens
Sim
No
Apresenta a definio de sua misso?

Indica as reas prioritrias ou estratgicas
em que a escola vai atuar?
Apresenta objetivos estratgicos?
b) Partindo da misso apresentada, formule dois objetivos estratgicos para a escola:

.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
Comentrio
No relato apresentado, podemos identificar que a escola apresenta sua
misso e indica algumas das reas estratgicas que precisa trabalhar, ao
dar pistas de como deve ser a construo do conhecimento e a aprendiza
gem dos alunos, ao destacar valores a serem vividos na escola, ao prever a
integrao e atuao no meio sociocultural em que a escola est inserida.
No entanto, esse fragmento no apresenta claramente os objetivos estra
tgicos que a escola pretende desenvolver, por esse motivo pedimos que formulasse dois possveis objetivos estratgicos para essa escola que poderiam
ser: melhorar os nveis de aprendizagem e de rendimento escolar do aluno;
capacitar os professores; ampliar e renovar os materiais e equipamentos
didticos.
claro que, para planejar as aes, precisamos ter clareza de quais
horizontes pretendemos alcanar e quais caminhos nos dispomos a per
correr. Parabns por sua disposio em percorrer novos caminhos, pois
essa caminhada pode ser um estmulo para que sua escola tambm busque
novos horizontes.
unidade 4
97
Mdulo III
Aps a escola definir sua misso e o conjunto de objetivos estratgicos, orientando as mudanas desejadas, temos de assegurar que todas
as mudanas propostas se tornem realidade. Alm de saber a escola que
temos e a escola que queremos, precisamos de uma proposta de ao que
permita transformar a escola que temos na escola que queremos. Portanto,
a partir da misso e dos objetivos estratgicos definidos pela comunidade
escolar, preciso elaborar o plano de ao.
O que um plano de ao?

O plano de ao o documento que apresenta a forma de operacio
nalizao, de implementao de todas as aes planejadas. Um plano de
ao deve apresentar, ento, no mnimo os seguintes aspectos: as metas
ou objetivos especficos, a justificativa, as aes ou estratgias de ao, os
responsveis pela implementao das aes, o perodo em que elas vo
acontecer, os recursos materiais, financeiros e humanos necessrios para a
execuo dessas aes ou estratgias. Observe o quadro:
Metas ou
objetivos
Justificativa
especficos
O que fazer?
Aes ou
estratgias
de ao
Por que fazer?
Como fazer?

Responsveis
Recursos
Perodo
materiais
Quem vai fazer?
Quando?
Com que fazer?
medida que registramos nossas decises para cada uma dessas per
guntas, vamos sistematizando e visualizando o caminho a seguir, no
nos esquecendo de envolver todos, de forma organizada e produtiva, consi
derando ainda o perodo de realizao e os recursos materiais e financeiros.
Talvez a maior dificuldade de elaborar o plano de ao seja a definio
de metas.
O que so metas?
Metas explicitam os resultados que a escola espera obter aps a implementao das aes. Expressam-se de tal sorte que possam ser mensuradas,
chegando a indicar o tempo em que elas sero alcanadas.
Exemplos:
1. Aumentar para 90% o ndice de aprovao dos alunos da 5 srie nos

prximos dois anos.
2. Propor, pelo menos, duas iniciativas culturais na escola em 2001.
98
unidade 4
Mdulo III
Pode haver mais de uma meta para o alcance de um objetivo estra

tgico. Veja o exemplo a seguir:
j
j
Objetivo estratgico Fortalecer a participao dos pais na escola.

Metas Promover, pelo menos, uma reunio bimestral informativa e de
sensibilizao com os pais dos alunos das sries iniciais, no ano de 2001;
planejar e desenvolver duas atividades esportivas com os pais das oitavas
sries; desenvolver, pelo menos, uma ao pedaggica, com a participao
dos pais de alunos nas primeiras sries do ensino fundamental, no primeiro
semestre de 2001.
A construo e implementao dos planos de ao deve ser compar

tilhada por todos os segmentos da escola. Nem todos faro tudo, mas
importante que todos tenham acesso s informaes referentes ao planejamento e ao acompanhamento das aes, evitando que alguns pensem e
outros faam, sem saber por que o fazem. A socializao das informaes
evita mal-entendidos, promove e facilita a participao.
j
Atividade 17
Elaborando o plano de ao
15 minutos
Nesta atividade, vamos enfatizar a necessidade de sermos capazes de
desenvolver o plano de ao tendo como referncia os objetivos estratgicos
presentes no projeto pedaggico.
Se voc tivesse em sua escola como objetivo estratgico, diminuir o ndice de abandono
da escola por parte dos alunos, o que proporia como plano de ao? Preencha o quadro a
seguir, sugerindo com pelo menos duas metas:
Metas
O que fazer?
Justificativa
Estratgias
Responsveis
Perodo
Recursos
Por que fazer?
Como fazer?
Quem vai fazer?
Quando?
Com que fazer?
1.

2.
unidade 4
99
Mdulo III
Comentrio
O problema do abandono da escola por parte dos alunos demanda
anlise, discusso e tomada de deciso coletiva, pois o problema no
de um ou outro profissional, mas da escola, portanto deve ser abordado
e equacionado a partir do projeto pedaggico. As discusses coletivas se
referem definio de critrios, princpios e procedimentos que orientaro
a operacionalizao das decises tomadas no processo de planejamento e
expressas no plano de ao.
Nesse caso, as metas poderiam ser: criar e implementar um sistema
contnuo de acompanhamento e avaliao dos alunos com dificuldades
de aprendizagem, em 2001; promover, pelo menos, uma reunio bimes
tral com os pais dos alunos com menos frequncia na escola; criar alternativas de estudos de recuperao com baixo rendimento escolar na 3,
na 5 e na 7 sries.
Enfim, todos os planos detalhados. Podemos descansar?

Nosso trabalho continua! A equipe gestora necessita desenvolver o
processo de acompanhamento e avaliao dos planos de ao definidos coletivamente. Para que isso ocorra de fato, tem de se constituir um
processo permanente de levantamento e anlise de informaes relativas
ao desenvolvimento das aes previstas, de modo a serem feitos os ajustes
necessrios durante o processo e no s apenas no final.
Esse processo de acompanhamento visa sistematizao e socializao
de informaes para que os atores envolvidos no projeto pedaggico pos
sam rever suas posies, avaliando, tomando novas decises e propondo
novas intervenes.
j
Atividade 18
Construo da rea livre da escola
20 minutos
O desenvolvimento do planejamento permite uma vinculao ativa do
sujeito com seu contexto e seus interesses. Na atividade 10, Identificando
diferentes contextos na mesma escola, trabalhamos a necessidade de
aprofundar o conhecimento dos diferentes contextos da escola. Nesta ati
vidade, iremos enfatizar a negociao de interesses desenvolvida ao longo
do planejamento. Com isso, pretendemos que voc seja capaz de utilizar
o projeto pedaggico como referncia para o planejamento das aes a
serem desenvolvidas na escola.
100
unidade 4
Mdulo III
A Escola X possui uma rea de 300 m2 sem construo. O

primeiro turno que atende as sries iniciais solicita que sejam
construdas duas salas para a educao infantil, que funciona
num galpo prximo da escola. 40% dos profissionais do segundo
turno, que atende de 5 a 8 sries, consideram que deveria ser uma
quadra, pois o local onde os alunos fazem educao fsica, nos
espaos internos da escola, traz prejuzo para as aulas. 60% dos
profissionais do segundo turno e o terceiro turno consideram que
deveria ser um estacionamento, pois um grande risco deixar seus
carros do lado de fora, onde so danificados com frequncia.
Preencha o quadro identificando os dados referentes ao contexto e aos diferentes
interesses e, em seguida, aponte como cada situao poderia ser encaminhada tendo
como referncia o projeto pedaggico:
Informaes
do contexto
Diferentes
interesses
Encaminhamentos
possveis
Comentrio
No caso apresentado, podemos identificar que cada turno tem um
interesse diferente quanto utilizao da rea livre da escola. Apesar de
pertencerem a uma mesma escola e compartilharem um mesmo espao,
cada turno possui particularidades e problemas especficos referentes ao
pblico que atende.
As informaes apresentadas so: quanto ao atendimento da escola,
educao infantil, 5 a 8 sries e noturno; demandas de cada grupo de
trabalho, sendo que no se apresentam indicaes referentes aos recursos
disponveis e nmero de turmas.
Os interesses so facilmente identificados: salas para educao infantil;
quadra para educao fsica e estacionamento.
unidade 4
101
Mdulo III
Cada grupo tem seus argumentos. O gestor deve articular os interesses

em funo da escola como um todo, tendo como referncia o projeto
pedaggico. Uma possibilidade de encaminhamento seria estabelecer uma
lista de prioridades, com metas e estratgias para alcan-las de modo a
atender todos. Lembre-se de que no fcil, mas o que acontece na maioria das escolas, e medida que conseguimos identificar esses interesses,
podemos evitar conflitos e promover a cooperao. Coragem!
Em todos os movimentos de elaborao do projeto pedaggico, bem

como no planejamento das aes, dependemos da capacidade dos sujeitos
envolvidos de negociarem seus pontos de vista, seus interesses, o que pode
ser observado no depoimento:
(...) com este dilogo foi possvel estabelecer um processo coletivo

de tomada de decises que vo desde a definio dos objetivos at
o processo de avaliao, que se d em vrios mbitos e ocupa um
importante espao no projeto poltico-pedaggico da escola.
Gesto em Rede out/nov. 1999, p.21 - Depoimento de diretora do
Colgio Estadual Rudolfo Luzina, Nova Erechim (Santa Catarina)
Cada sujeito na escola possui uma leitura, uma perspectiva de como
a escola e de como deveria ser, perspectivas essas que devem ser expostas, discutidas e negociadas de modo a fortalecerem os planos de ao e o
prprio projeto pedaggico.
Qual a relao entre projeto pedaggico e organizao do
trabalho escolar?
Normalmente, muitas escolas,
ao elaborarem seu projeto peda
ggico, buscam como referncia
experincias escolares vivenciadas
em outros contextos educacionais.
Essas experincias podem se cons
tituir em uma inovao ou em
um prejuzo escola. Se simplesmente essas experincias forem
reproduzidas, sem adequao s
caractersticas organizacionais e
sua cultura escolar, podero trazer
102
unidade 4
Mdulo III
prejuzo. Mas se analisadas e adequadas escola, promovendo uma reor

ganizao do trabalho pedaggico, efetivando mudanas, se constituiro,
certamente, em inovaes.
A cultura escolar consiste em valores, crenas e ideologias
que os membros da organizao partilham e que, na maioria
das vezes, no esto explcitos. Essa cultura escolar pode ser
identificada por meio de manifestaes verbais e conceituais
(finalidades, objetivos, currculo, linguagem, histrias, estru
turas); de manifestaes visuais e simblicas (arquitetura do
prdio escolar, equipamentos, logotipo, lema, uniforme, imagem
exterior); e manifestaes comportamentais (rituais, cerimnias,
ensino-aprendizagem, normas e regulamentos, procedimentos
operacionais etc.).
Um dos princpios do projeto pedaggico consiste na valorizao dos seus
profissionais, mas, muitas vezes, quando a escola se organiza para projetos de
atualizao ou capacitao em servio, no aproveita seu prprio potencial,
as competncias de sua equipe de trabalho. Normalmente, prefere buscar um
profissional de fora, cuja prtica desconhece mas aplaude, em vez de aplaudir
seu prprio colega de trabalho. Esta uma prtica que se repete e que interfere
no cotidiano de trabalho, desvalorizando a prpria escola.
A cultura escolar possibilita a existncia de determinadas caractersticas
organizacionais que se manifestam na qualidade da proposta curricular da
escola e no regimento escolar. Olhe bem: favorecem, no garantem, pois o
sucesso depende da forma como as pessoas articulam essas caractersticas, a
partir do seu comprometimento e da sua competncia.
Quais so as caractersticas organizacionais que favorecem o
sucesso da escola?
Caractersticas
organizacionais
Vantagens
1. Autonomia da escola

Garante espaos de participao e deciso

da comunidade.
2. Gesto democrtica

Promove estratgias de ao compartilhada

e estimula o compromisso individual e
coletivo na realizao de projetos.
unidade 4
103
Mdulo III
Caractersticas
Vantagens
organizacionais
3. Articulao curricular
Coordena adequadamente os planos de
estudo e as estratgias de ensino-aprendizagem.
4. Otimizao do tempo Evita possveis desarticulaes curriculares e

pedaggicas.
5. Estabilidade profissional

Possibilita a escola desenvolver seus planos

de ao diminuindo a alta rotatividade de
profissionais.
6. Capacitao
Promove novas competncias por meio
dos profissionais
da formao em servio articulada ao
projeto pedaggico.
7. Participao dos pais

Favorece o comprometimento destes em

decises que lhes dizem respeito.
8. Reconhecimento
Fortalece a identidade da escola
pblico da escola
9. Apoio das autoridades

diante da comunidade interna e da externa.

Permite uma integrao da escola com seu
contexto, fortalecendo sua autonomia.

Com certeza voc tambm j vivenciou situaes em que
iniciamos um projeto pedaggico em que a proposta tima, as
pessoas concordam com as idias mas o trabalho se perde, no
tem sucesso e no conseguimos dizer o porqu. Muitos aspectos
poderiam ser analisados, como a utilizao do tempo de trabalho
na escola. possvel a escola ter um horrio para reunies, mas
a forma como as pessoas utilizam esse tempo diferenciada.
Algumas utilizam individualmente para organizar ou corrigir
provas, ainda que presentes no grupo, resolver problemas pes
soais etc. Outras, de fato, utilizam de forma coletiva, debatendo
as questes referentes ao trabalho na escola, expondo suas
dificuldades e buscando solues.
104
unidade 4
Mdulo III
Atividade 19
Sucesso escolar e contexto interno
15 minutos
Para ser uma escola de sucesso, muitos so os aspectos que devemos
considerar. Com esta atividade, esperamos que voc desenvolva a capa
cidade de buscar informaes sobre as caractersticas organizacionais da
escola e passe a consider-las na anlise do contexto interno da sua escola
e na elaborao do projeto pedaggico.
Relacione as caractersticas organizacionais listadas (1 coluna) com as indagaes
(2 coluna) que permitiriam a obteno de informaes para um maior conhecimento da
dinmica e do funcionamento da escola:
Caractersticas
organizacionais
Indagaes a serem feitas na escola
1. Autonomia da escola
( ) Que mecanismos esto promovendo
a integrao entre os contedos

trabalhados?
2. Gesto democrtica
( ) Quais so os momentos de sistematizao
e reflexo da prtica pedaggica que tm

sido oportunizados?
3. Articulao curricular

( ) Como tem acontecido a integrao do

projeto pedaggico da escola com seu

contexto externo?
4. Otimizao do tempo

( ) Em que situaes os pais so convidados

a participar?
5. Estabilidade profissional ( ) Como a escola e as pessoas tm

assumido as implicaes das decises

tomadas?
6. Capacitao
( ) Como a escola avalia e divulga os
dos profissionais

7. Participao
dos pais
unidade 4
resultados do seu desempenho na

comunidade escolar e local?
( ) Como as decises so tomadas na escola?
Quem participa?
105
Mdulo III
8. Reconhecimento
pblico
( ) Quais so os critrios e os referenciais

pedaggicos que norteiam a utilizao do
tempo escolar?
9. Apoio das autoridades
( ) Quais so os mecanismos utilizados para
a manuteno e a valorizao dos
profissionais da escola?
Comentrio
Como voc observou, o sucesso escolar depende no apenas das
polticas e diretrizes externas, mas tambm do contexto interno, das carac
tersticas organizacionais da escola. A relao entre as caractersticas orga
nizacionais e as informaes necessrias para o seu maior conhecimento
seria: 3-6-9-7-1-8-2-4-5, sendo que aquelas questes que no coincidiram
com esta sequncia merecem que voc confira as implicaes de cada caracterstica.
Reformulando e aprofundando, pouco a pouco, as questes abordadas,
possvel conhecer a cultura da escola, suas caractersticas organizacionais
e assim identificar quais so suas reas crticas que possivelmente inviabilizam o seu sucesso escolar. Em relao s caractersticas observadas em sua
escola, o importante identificar que existem aspectos j desenvolvidos e
outros que necessitam ser melhorados, que precisam de maiores informaes
para o desenvolvimento de aes pertinentes em cada caso.
Parabns pelo seu esforo, voc est comeando a desenvolver um novo
olhar sobre a relao entre organizao do trabalho escolar e a elaborao
Qual a relao do projeto pedaggico com o regimento escolar?

Trabalhamos com um grupo heterogneo na escola. Muitas vezes a
nossa convivncia fica comprometida em decorrncia de uma srie de malentendidos. As normas para um bom funcionamento do nosso trabalho
precisam ser definidas coletivamente a partir da elaborao do projeto
pedaggico.
O projeto pedaggico, portanto, apresenta diretrizes para a elaborao
do regimento escolar, orientando a estruturao e o funcionamento da
escola de acordo com seus objetivos, garantindo um clima de convivncia
democrtica.
Como bem sabemos, o cotidiano escolar possui situaes conflitantes
que se repetem e que demandam decises diariamente. E o regimento esco-
106
unidade 4
Mdulo III
lar o instrumento que permite equipe gestora tomar decises com base
nos princpios e normas estabelecidos pelo grupo. Para que o regimento,
de fato, favorea o processo de tomada de deciso, necessrio que, na
elaborao do projeto pedaggico, considere-se os problemas cotidianos, as
situaes reais vivenciadas pela escola.
Por exemplo, no tpico que se refere ao regime disciplinar da escola,
esto estabelecidos os direitos e deveres do corpo discente, do corpo docente
e do corpo administrativo, as finalidades, as penalidades e as competncias para a aplicao das sanes disciplinares. Como todos ns sabemos,
na maioria das vezes, so mais aplicadas as penalidades para as condutas negativas do aluno. muito comum nas escolas a situao na qual o
aluno, ao chegar atrasado, penalizado. O professor pode fechar a porta
da sala de aula e no permitir a entrada do aluno, o que ocasiona uma
srie de conflitos devido desigual aplicao das normas.
medida que o projeto pedaggico se define por uma concepo disciplinar mais preventiva, teremos um regimento escolar menos preso s
penalidades e mais direcionado para os direitos e deveres.
Enfim, o regimento escolar deve apresentar um conjunto de orientaes
que perpassam diferentes reas, garantindo o cumprimento de preceitos
legais, diretrizes e resguardando espaos de autonomia e responsabilidade
prprios da escola, tendo o cuidado para que o contedo do regimento e
sua aplicao no sejam contraditrios ao projeto pedaggico.
Qual a relao entre projeto pedaggico e prtica pedaggica?

Ao longo das unidades, estamos enfatizando a capacidade do projeto
pedaggico de orientar o planejamento das aes, a organizao do tra
balho escolar e a prpria prtica pedaggica. a viso de futuro da escola
e a definio de sua misso que apontam para a inovao da prtica
pedaggica.
O currculo da escola uma produo social, fruto de um processo
de luta de interesses entre atores de diversos contextos. Quando falamos
de currculo, estamos falando do conhecimento selecionado e organizado
socialmente e que so fundamentais no processo de aprendizagem dos
alunos. Sabemos, entretanto, que, muitas vezes, a proposta curricular
incorpora interesses de segmentos especficos, de indivduos, ou at mesmo
interesses corporativos de grupos. Por isso, alm de garantir a participao
de todos, necessrio assegurar a explicitao, discusso e negociao
dos interesses. Para isso, importante responder s seguintes perguntas:
Para quem so selecionados os conhecimentos? A quem interessa os conhe
cimentos selecionados? Por que alguns conhecimentos so selecionados
unidade 4
107
Mdulo III
e outros no? Quem seleciona os conhecimentos? No adianta negar os

conflitos presentes em nosso cotidiano escolar. Somente chegaremos a um
acordo, a um consenso, a uma convivncia democrtica, medida que
negociamos nossos interesses em condies de igualdade, sem perder de
vista que o aluno o centro da escola.
Qual o currculo definido?
qual o currculo que acontece na escola?
Que deve ser ensinado?
que de fato ensinado?
Que deve ser registrado?
Que de fato registrado?
Que deve ser socializado?
Que de fato socializado?
Que deve ser privilegiado?
Que de fato privilegiado?
Que deve ser avaliado?
Que de fato avaliado?
Muitas vezes a escola reduz o currculo a uma lista de contedos

mnimos a serem transmitidos de acordo com uma organizao disciplinar, ou por meio de uma grade curricular, sem analisar detidamente as
questes apresentadas.
medida que o currculo definido colocado em prtica, devemos levar
em conta no apenas a interpretao que o professor faz do currculo, sua
concepo pedaggica, mas tambm as maneiras como realiza o trabalho
em sala de aula, suas condies de trabalho e as relaes interpessoais que
se estabelecem.
importante identificar e compreender que a prtica cotidiana nego
cia e modifica o currculo. A atividade proposta a seguir aborda uma situa
o que explicita essas adaptaes cotidianas do currculo proposto.
j
Atividade 20
Direito de permanecer na escola, basta?
20 minutos
Nosso objetivo com esta atividade que voc seja capaz de utilizar o
projeto pedaggico como instrumento de inovao da prtica pedaggica
e da proposta curricular. Nas escolas, muitas situaes passam desperce
bidas, o que nos impossibilita desenvolver uma ao pedaggica mais
consequente em termos de desenvolvimento da proposta curricular.
Analise a seguinte situao e indique um objetivo estratgico a ser priorizado nessa
escola. Justifique qual a sua relao com o projeto pedaggico:
108
unidade 4
Mdulo III
Numa escola de ensino fundamental, comum observamos

os alunos sendo dispensados mais cedo. Quando faltam professores, normalmente usa-se o subir horrio para no permanecer
com o aluno na escola com horrio vago. E quando estes no
so dispensados ficam no ptio, na sala de vdeo ou na biblioteca. Numa turma de 7 srie, foi identificado que, apesar de
terem permanecido na escola e de o professor ter fechado o seu
contedo programado, a turma teve apenas 70% de sua carga
horria naquela disciplina.
a) Objetivo estratgico:
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
b) Justificativa:
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
.................................................................................................................
Comentrio
As escolas, em geral, prevem no seu currculo os 200 dias letivos e
conseguem manter os alunos na escola, apesar de todas as dificuldades
enfrentadas. Uma das dificuldades se refere falta recorrente de professores durante o ano letivo. No desenvolvimento do currculo, no cotidiano da escola temos turmas, muitas vezes, que terminam o ano letivo
com uma defasagem de at 30% da carga horria que deveria ter tido em
determinada disciplina, embora os alunos no tenham sido dispensados
unidade 4
109
Mdulo III
durante o ano devido a vrias estratgias que so utilizadas na escola

(outros profissionais assumem a classe, juntar turmas, subir horrio). Os
arranjos internos resolvem aparentemente um problema, mas o aluno permanece prejudicado no seu processo de aprendizagem.
Exemplos de objetivos estratgicos: assegurar o direito do aluno a um
ensino de qualidade; conscientizar o professor de seu papel na aprendizagem
do aluno; criar e melhorar ambientes de aprendizagem para turmas de
alunos sem professor. Para atingir esses objetivos, ser necessrio planejar e
implementar aes pedaggicas, cotidianamente, e consider-las no planejamento curricular, inovando e transformando a prtica pedaggica.

Em algumas escolas, ao observarmos a prtica pedaggica podemos
identificar:
j
j
j
j
Baixo rendimento dos alunos.

Indisciplina nas salas de aula.
Desinteresse pelo processo de ensino-aprendizagem.
Pouca participao dos alunos.
Aprofundando a anlise de cada um desses aspectos, possvel perceb-los como consequncia de uma proposta curricular fragmentada,
pouco motivadora, cujos contedos selecionados no se relacionam com
os interesses nem com o contexto dos alunos o que nos permite
considerar que o planejamento curricular da escola como questo
bsica da gesto pedaggica deve possibilitar uma prtica pedaggica
significativa. O currculo, de uma certa forma, reflete os conhecimentos
considerados necessrios pela sociedade e pelo coletivo da escola, variando
em cada perodo histrico. Por exemplo: o currculo desenvolvido com
alunas (mulheres), h algumas dcadas, era marcado pela necessidade
de se formar uma boa dona de casa, administradora do lar, detentora de
habilidades manuais, zelosa nos cuidados com as crianas e os doentes.
Neste caso, temos os interesses de uma determinada poca em relao
formao da mulher. Podemos observar o mesmo quando nos deparamos
com grades curriculares em que a nfase est colocada na rea de cincias
e exatas em detrimento da rea de humanas, ou ao contrrio.
Qual a viso de homem, de mundo presente no currculo que atende
ao contexto atual? Em funo das demandas do mundo do trabalho e da
dinmica da sociedade, temos que inovar nossa prtica pedaggica, no
110
unidade 4
Mdulo III
sentido de possibilitar ao aluno aprender os procedimentos necessrios

para adquirir, organizar, interpretar e produzir informaes. Uma proposta
curricular que se proponha formar o sujeito consciente, ativo, deve reorganizar suas atividades, deve privilegiar o desenvolvimento da capacidade
de auto-expresso, tendo o dilogo como componente pedaggico bsico
de sua prtica educativa.
O processo de aprendizagem depende do sujeito da aprendizagem.
Os recursos pedaggicos podem facilitar a interao, mas no garantem
melhor aprendizagem. E isto porque informao no conhecimento, pois
toda informao, para se tornar conhecimento, precisa ser contextualizada
pelo sujeito da aprendizagem, o qual ir lhe atribuir sentidos.
j
Atividade 21
Recuperando nossa prtica pedaggica
20 minutos
Voc, que faz parte da equipe gestora da sua escola, j sabe o que fazer
e como fazer para elaborar o projeto pedaggico. Nas atividades anteriores,
abordamos a necessidade de se conhecer as caractersticas organizacionais
da escola, a sua forma de organizar o trabalho escolar. Neste momento,
o nosso objetivo que voc seja capaz de reconhecer, numa determinada
escola, indcios de elaborao de um projeto pedaggico tendo em vista a
melhoria da prtica pedaggica.
Leia a situao apresentada, a seguir, sobre a prtica de uma escola mineira:
(...) na minha escola recebi o PDE para montarmos uma comisso

com representantes de cada turno, setor, mas a foi ficando difcil e
levamos os dados que a comisso conseguiu obter para o grupo.
Entregamos o que tnhamos que entregar e continuamos discutindo
o material. Foi uma surpresa para todos perceber o que a escola
representa para a comunidade. A partir dos dados coletados,
definimos como prioridade a situao da 5 srie, que chegava a 70%
de reprovao, alm da evaso e indisciplina que eram alarmantes.
Definimos pela reorganizao do trabalho pedaggico, passamos a
trabalhar com salas ambientes e horrios geminados. Como acom
panhamento desta mudana, desenvolvemos uma avaliao global
do desempenho do aluno nas diversas disciplinas. Depois de dois
anos de trabalho, nossa escola passou a ter 90% de aprovao,
reduzindo o nmero de ocorrncias disciplinares e de evaso.
Nesse relato, a escola comea a pensar a sua realidade com base na
solicitao de um planejamento estratgico, passa a discutir os dados coletivamente e se defronta com a prtica pedaggica.
unidade 4
111
Mdulo III
Preencha o quadro a seguir, listando as prioridades, as aes desenvolvidas e os

resultados obtidos de acordo com a situao relatada:
Prioridades
Aes desenvolvidas
Resultados obtidos
Comentrio
Com base na situao relatada, o preenchimento do quadro deveria ser:
Prioridades
Aes desenvolvidas
70% de reprovao Salas ambientes
Resultados obtidos
90% de aprovao
na 5 srie
ndice de evaso
Aulas geminadas
Reduo das ocorrncias
Nmero de
Avaliao global
Reduo do ndice de
ocorrncias
evaso
Observe que o significado da anlise dos dados coletados foi possibilitar a explicitao de dificuldades da prtica pedaggica, que implicaram
aes que alteraram a organizao do trabalho escolar e uma renovao
da prtica pedaggica. E essas modificaes, ainda que pontuais, tra
duziram-se em melhoria da qualidade de ensino.
112
unidade 4
Mdulo III
...O plano poltico-pedaggico ser resultado de um amplo diagnstico

realizado com participao efetiva da comunidade escolar com a
sociedade. Com ele, a escola vai evitar que o processo de gesto
democrtica se esgote em si mesmo, cumprindo seu verdadeiro papel na
busca de qualidade no ensino e na superao dos problemas pedaggicos
enfrentados pela comunidade escolar falta de vagas, evaso, ndices
de repetncia e dificuldades no processo de aprendizagem.
Revista Gesto em Rede, mar. 2000, p.11
Qual a relao entre projeto pedaggico e poltica educacional?

Este mdulo iniciou a discusso sobre a elaborao do projeto pedaggico
com base no cotidiano escolar. E isso por entendermos que cada escola possui
uma identidade prpria, uma histria que possibilita definir quais as estra
tgias mais adequadas para a inovao pedaggica de seu contexto.
Mas ao mesmo tempo a escola no est isolada; ela consiste em uma
unidade educativa inserida num contexto de polticas pblicas. Portanto,
a elaborao do projeto pedaggico deve considerar as polticas educacionais desde o nvel mais abrangente at o local. Esse processo de construo
sempre deve considerar a dimenso do cotidiano e, ao mesmo tempo, o
contexto mais amplo das polticas educacionais que, por sua vez, se faro
presentes no cotidiano escolar.
Desde o incio deste Mdulo, enfatizamos que o processo de elaborao
do projeto pedaggico visa tornar a equipe escolar capaz de constituir uma
proposta de ao que seja, de fato, significativa para a instituio e o contexto no qual a escola est inserida. Desenvolver uma proposta de ao no
difcil; o problema a qualidade da ao, ou seja, desenvolver uma ao
que seja realmente significativa para a instituio e os sujeitos nela envolvidos. Veja como esta questo foi tratada pela Escola Estadual de Ensino
Fundamental e Mdio Governador Adauto Bezerra, em Massap (Cear):
Hoje, tudo decidido pelo coletivo escolar, respeitando-se os

limites prprios de cada um. Acho que a construo constante
de um fazer educativo integrado e comprometido que torna nossa
escola diferente das demais.
Revista Gesto em Rede out/nov. 1999 p. 4
A diferena est em respeitar as diferenas, incluir o outro, permitir sua
integrao, possibilitar o dilogo. Da surge a questo: qual a mudana
necessria e possvel de ser feita de forma articulada com as polticas educacionais?
unidade 4
113
Mdulo III
A proposta de mudana surge em um contexto concreto, que se refere

unidade de ensino que, por sua vez, est inserida em um contexto de sis
tema de ensino, orientado por polticas pblicas educacionais.
Vamos ver nosso cotidiano escolar
As diferentes polticas sociais referentes a moradia, emprego,
sade, lazer etc. sejam estas adequadas ou inadequadas, interferem
no cotidiano escolar, no mnimo em 200 dias letivos. Por exemplo:
quando so transferidas para uma regio 500 famlias, isto implica
a necessidade de um planejamento urbano, por meio do qual se
garanta o direito no apenas moradia, mas a todos os servios
pblicos que so devidos a essas famlias. Numa situao como
esta, a escola passa a sofrer presso para ampliar o nmero de
vagas, sem ter condies para esse funcionamento, e ainda passa
a atender uma populao cuja qualidade de vida se torna precria
devido a uma saturao no atendimento dos servios sociais (posto
de sade, creches, oferta de empregos, segurana, saneamento
bsico e lazer). Como j dissemos, sendo essas polticas adequadas
ou no, a escola ir conviver com suas consequncias interferindo
no projeto pedaggico.
Ao analisar essa situao, podemos perceber que o projeto pedaggico,
alm de estar sujeito s polticas educacionais, sofre interferncias, de
forma indireta, das polticas de habitao, sade e saneamento provenien
tes da administrao pblica, as quais atingem a comunidade que a escola
atende cotidianamente.
Historicamente, podemos identificar alguns tipos de polticas pblicas,
como as apresentadas na tabela a seguir:
114
Polticas
Caractersticas
Compensatrias

Procuram compensar carncias sociais, mas

sem resolver o problema em sua origem.
Distributivas

visam acumular recursos para, futuramente,

reverter em polticas sociais.
Redistributivas

Arrecadao de impostos do segmento social

que possui maior renda em benefcio dos
segmentos desfavorecidos.
Redistributivas s avessas

Arrecadao de impostos que acabam por

beneficiar apenas o segmento social que j
possui benefcios.
unidade 4
Mdulo III
Alm disso, necessrio observar que as polticas pblicas, os projetos

pedaggicos e a prtica profissional cotidiana esto carregados de valores que
vivenciamos em nossa sociedade. Valores de uma cultura que est presente no
cotidiano escolar e passa a ser percebida e compreendida como natural. E, preciso ainda lembrar que a cultura no algo externo a ns, pois antes de tudo
pele, nosso olhar, nosso sentir e pensar, ou seja, nos constitui como pessoas.
j
Atividade 22
Qual a nossa poltica pedaggica?
10 minutos
necessrio que relacionemos as prticas cotidianas da escola com os
tipos de polticas pblicas para que possamos perceber como, muitas vezes,
ocorre manuteno de certos valores e interesses no nosso dia-a-dia escolar,
assim como na dimenso mais ampla da sociedade. Nosso objetivo com
esta atividade que voc seja capaz de relacionar as aes definidas no
projeto pedaggico da escola com os tipos de polticas educacionais para
no reproduzir, no projeto pedaggico de sua escola, aes que perpetuem
o processo de excluso social.
Relacione o tipo de poltica com as aes concretas que ocorrem no cotidiano escolar:
Polticas
Aes concretas
1. Polticas compensatrias ( ) melhores professores so encaminhados

para as melhores turmas.
2. Polticas distributivas
( ) Busca-se fazer uma correo do fluxo dos
alunos de acordo com a faixa etria.
3. Polticas redistributivas
( ) Prioridade na melhoria do prdio escolar
visando beneficiar o aluno no futuro.
4. Polticas redistributivas
( ) Melhores professores para as turmas
s avessas
com maiores dificuldades de aprendizagem.
Comentrio
A resposta que expressa a relao adequada entre prticas cotidianas
da escola e tipos de polticas pblicas a sequncia 4, 1, 2, 3. Como voc
deve ter observado, as polticas pblicas, os projetos pedaggicos e a prtica
profissional cotidiana esto carregados de valores que vivenciamos na socie
dade. A prtica que privilegia a incluso social ainda muito difcil no
unidade 4
115
Mdulo III
nosso cotidiano, pois muitas vezes nos deparamos com situaes carregadas
de autoritarismo, privilgios e desrespeito ao outro. A construo coletiva
do projeto pedaggico no est deslocada do seu contexto social, portanto
teremos de estar preparados para dialogar com diferentes posturas e interesses
dos sujeitos sociais envolvidos no cotidiano escolar.
Cuidado! Muitas vezes criticamos essas polticas, mas as reproduzimos em nossas prticas educativas. Por isso importante que a escola se
pergunte sobre as seguintes questes: nosso projeto pedaggico vai privilegiar que tipo de polticas? Vamos manter as prticas compensatrias,
distributivas s avessas, ou promover polticas redistributivas que, de fato,
favoream o processo de incluso social?
Para de fato inovar, temos que ir alm de nossos preconceitos. Por
exemplo: uma professora antiga, sem uma formao acadmica pode ter
uma prtica mais efetiva, mais democrtica com os alunos do que uma
professora nova, com um discurso atualizado, democrtico, mas cuja prtica autoritria e desmotivadora. Em vez de estarmos apenas identificando
os que so adeptos inovao, os resistentes, os mais velhos, os mais novos
etc., deveramos estar identificando alunos que passam, anonimamente,
pela escola, ou seja, aqueles alunos dceis, que no so citados porque
no incomodam, mas j repetem pela sexta vez a mesma srie. O gestor
necessita ir alm dos discursos e educar o seu olhar para perceber o real
funcionamento da escola.
116
unidade 4
Mdulo III
Para isso o gestor deve se tornar capaz de responder a perguntas, como:
j
j
j
j
j
j
Quais os referenciais que norteiam a sua prtica pedaggica?

Quais os seus tempos e espaos na escola?
Quais os limites e as possibilidades de seu contexto de trabalho?
Qual o desejo de sua equipe escolar?
Qual a competncia necessria para elaborar o projeto pedaggico?
Como aproveitar os recursos j existentes na escola?
Talvez as idias destacadas, a seguir, ajudem o gestor a gerir os pro

cessos permanentes de mudana:
j
j
j
compreender a dinmica e o funcionamento de seu grupo de trabalho.
j
j
j
j
j
j
investir em situaes de mudana que possam ser efetivadas.
identificar as possibilidades e as limitaes.

evitar que o projeto seja fruto de desejos pessoais ou de pequenos
segmentos.
buscar situaes que fortaleam a autoconfiana do grupo.
agir de forma preventiva, antecipando problemas cotidianos.
investir na rotina escolar em vez de privilegiar apenas os grandes eventos.
criar mecanismos de valorizao de seu grupo de trabalho.
reorganizar a estrutura e o funcionamento da escola.
Atividade 23
O projeto nosso a cada dia
15 minutos
Depois dos diversos tpicos estudados, gostaramos que nesta atividade
voc repensasse a questo deste Mdulo: Como promover a construo
coletiva do projeto pedaggico da escola? e o processo vivenciado por sua
escola no que se refere participao das pessoas na elaborao do projeto
pedaggico.
unidade 4
117
Mdulo III
Leia com ateno este poema de Joo Cabral de Melo Neto:

Tecendo a manh
Um galo sozinho no tece uma manh: ( )
ele precisar sempre de outros galos.
De um que apanhe esse grito que ele ( )
e o lance a outro; de um outro galo
que apanhe um grito que um galo antes ( )
e o lance a outro; e de outros galos
que com muitos outros galos se cruzem ( )
os fios de sol de seus gritos de galo,
para que a manh desde uma teia tnue, ( )
se v tecendo, entre todos os galos.
E se encorpando em tela, entre todos,
e se erguendo tenda, onde entrem todos, ( )
se entretendo para todos, no toldo
(a manh) que plana livre de armao.
A manh, toldo de um tecido to areo
que, tecido, se eleva por si: luz balo.
118
unidade 4
Mdulo III
Relacione os aspectos apresentados, a seguir, com as passagens do texto que mais sejam
adequadas ao seu sentido. Para isso, dever numerar de 1 a 6 os espaos entre parentses
presentes ao longo do texto, por exemplo: (1) iniciativa pode ser identificado na quinta
linha do texto. Portanto, com base na leitura do texto apresentado e na relao a seguir,
associe os aspectos listados adiante com as passagens do texto.
1. iniciativa
4. construo do futuro
2. liderana
5. cooperao
3. participao
6. democrtico
Comentrio
Na atividade proposta, o processo de construo da ao coletiva
que sustenta o trabalho pedaggico pode ser identificado pelas seguintes
caractersticas: iniciativa, ousadia e construo do futuro, as quais neces
sitam de liderana, cooperao e participao. A sequncia mais prxima
do significado do texto 2, 3, 1, 5, 6, 4. Caso voc no tenha identificado
estes aspectos, ser necessrio rever o que compreende por processo de
construo e, principalmente, por ao coletiva.
O poema analisado nos remete para uma postura de esperana
ativa que nos impulsiona na construo do amanh, do futuro, de um
amanhecer que s se torna possvel pelo coletivo. possvel que voc
tenha identificado caractersticas em seu grupo de trabalho que em outro
momento podero se apresentar de outra forma. Existe um processo de
aprendizado cotidiano que possibilita ao ser humano a grande capacidade
de transformao e renovao, por isso importante pensarmos: que gritos
de galo aceitamos? Ser que buscamos aquele grito idealizado de galo? Que
grito de galo sou capaz de dar? Seja como for, ele ainda ser um grito de
galo, pois o que conta a busca do amanhecer. Que amanhecer buscamos
construir? Temos amanhecer nublado, chuvoso, ensolarado. O amanhecer
nunca igual, mas certo. Sempre haver o amanhecer. Confie em voc,
em seu grupo de trabalho.
Resumo
Iniciamos nossa unidade recuperando o significado de planejar e
aprofundando a anlise de diferentes contextos da escola. Em seguida,
focalizamos a relao entre projeto pedaggico e planejamento. Res
saltamos que o nosso compromisso deve ser com um modelo de pla
nejamento que se paute pelo questionamento da prpria ao, da prtica
unidade 4
119
Mdulo III
pedaggica presente no cotidiano escolar e que considere a participao, a

ao coletiva como ponto de partida e como ponto de chegada, tendo em
vista o sucesso escolar do aluno. Destacamos no processo de planejamento
trs dimenses:
j
j
j
A realidade A escola que temos.

A finalidade A escola que queremos.
A mediao Como aproximar a escola que temos da escola que queremos.
O processo de planejamento deve considerar a atividade prtica/refle

xiva dos sujeitos envolvidos. E os sujeitos partem da prtica social para
transform-la, por meio de uma ao consciente, intencional, com vistas
transformao. O planejamento busca no real as contradies, visa
resoluo de problemas, levantando hipteses, desmistificando o senso
comum. Com isso procura reduzir a distncia entre o real e o ideal, con
siderando o percurso histrico dos sujeitos envolvidos, o contexto no qual
a escola esta inserida. Nossa perspectiva combinar no planejamento a
viso estratgica e a poltica participativa.
Alm disso, abordamos o projeto pedaggico como referncia da
organizao do trabalho escolar, direcionando as normas de funciona
mento da escola, ou seja, o regimento escolar. A construo coletiva do
projeto pedaggico permite que recuperemos o propsito de nossas aes,
que muitas vezes se esvaem no ativismo do cotidiano escolar, perdendo a
sua dimenso pedaggica.
Lembramos que a participao e a construo de uma educao
que tenha a cara da nossa realidade e dos nossos sonhos no apenas
resultado de leis que criam novas formas de funcionamento e de organi
zao da educao. fruto tambm do nosso compromisso com um projeto
de sociedade e de educao e de nossa ao concreta no dia-a-dia, na escola e no contexto das polticas educacionais. A qualidade dessa participao
resultado da nossa capacidade de refletir a realidade local e global e de
analisar o texto e o contexto das leis educacionais.
importante seu envolvimento e sua participao nas discusses e na
implementao de projetos e aes, no sentido de provocar mudanas na
realidade educacional brasileira, no seu municpio e na sua escola.
Lck, Helosa. A aplicao do planejamento estratgico na escola.
Revista Gesto em Rede. n.19, abr. 2000, p.8-13.
120
unidade 4
Mdulo III
Este texto apresenta algumas idias sobre a natureza do planejamento

estratgico, estabelecendo um entendimento mais amplo sobre ele e apre
sentando seus elementos bsicos e etapas. A autora pretende subsidiar o
gestor escolar visando realizao de um trabalho mais competente na
direo da escola.
MORAN, Jos Manuel et al. Novas tecnologias e mediao pedaggica. So
Paulo: Papirus, 2000.
Este livro discute a introduo da informtica e da telemtica na edu
cao. Problematiza a perspectiva de que as novas tecnologias possam
trazer solues rpidas para a educao sem afetar realmente a proposta
pedaggica. Sua abordagem privilegia a mediao pedaggica e as dis
cusses sobre o papel do professor nos dias de hoje.
PROEP (Programa de Reforma da Educao Profissional) Manual de
Planejamento Estratgico dos Sistemas Estaduais de Educao Profissional.
Braslia: MEC/Semtec/Proep, set. 1997.
Este manual tem como objetivo orientar o desenvolvimento do processo de planejamento que resultar na formulao de projetos escolares
para fins de financiamento. Apresenta as etapas necessrias ao desenvol
vimento das atividades que fazem parte do planejamento estratgico e
orienta a execuo das etapas que compem o planejamento operacional.
O manual apresenta sugestes de formulrios para o registro dos dados
levantados e do projeto como um todo.
VALERIEN, Jean. Gesto da Escola Fundamental: subsdios para anlise e
sugesto de aperfeioamento. 6. ed. So Paulo: Cortez; Paris: UNESCO;
Braslia: MEC, 2000.
uma obra que tem por objetivo apresentar aos diretores de escola idias e
sugestes, por meio de exerccios e, questionrios, visando auxili-los a enfren
tar o cotidiano escolar. Na terceira parte, aborda o papel do gestor como
agente de desenvolvimento da realidade escolar. A inovao e as mudanas
educacionais so consideradas como um dos principais meios para aper
feioar o funcionamento da escola e melhorar a qualidade do ensino.
unidade 4
121
Mdulo III
Resumo final
Caro(a) Gestor(a), estamos completando mais um mdulo do nosso
Curso de Capacitao a Distncia para Gestores Escolares. Temos certeza
que os contedos de atividades trabalhados no esgotam as questes
referentes a Como promover a construo coletiva do projeto pedaggico
da escola?, mas iniciam a sistematizao dessa competncia que j vem
sendo produzida em seu contexto de trabalho.
Lembre-se de que a construo do projeto pedaggico um processo
compreendido por trs momentos interligados: diagnstico da realidade da
escola, levantamento das concepes do coletivo da escola e programao
das aes a serem desenvolvidas por todos os sujeitos da escola. Todos esses
momentos passam por um processo de avaliao que permite ao grupo
caminhar do real para o ideal, desenvolvendo aes viveis, possveis de
serem implementadas. Portanto, aes que requerem planejamento e avaliao desde o diagnstico at a execuo das aes.
No processo contnuo de elaborao do projeto pedaggico, a escola
necessita de um planejamento que considere a organizao do trabalho
escolar, e sua prtica pedaggica, de modo a desenvolver planos de ao
que possibilitem, de fato, a melhoria da qualidade do ensino e os resultados
da aprendizagem dos alunos.
Nossa pergunta inicial por que construir coletivamente o projeto

pedaggico?, sempre ter de ser feita para que no se torne um mero
cumprimento de tarefa, parte do cotidiano escolar, da prtica pedaggica.
E ainda, com a conscincia de que o projeto pedaggico consiste no
eixo norteador das seguintes questes, que sero abordadas nos diversos
mdulos deste curso:
resumo final
123
Mdulo III
Como articular a funo social da escola com as especificidades e

demandas da comunidade?
Como promover, articular e envolver a ao das pessoas no processo de

gesto escolar?
Como promover o sucesso da aprendizagem do aluno e a sua perma

nncia na escola?
Como construir e desenvolver os princpios de convivncia democrtica na

escola?
j
j
j
j
j
Como gerenciar os recursos financeiros?

Como gerenciar o espao fsico e o patrimnio da escola?
Como desenvolver a gesto dos servidores na escola?
Como avaliar o desempenho institucional da escola?
Como articular a gesto pedaggica da escola com as polticas pblicas da
educao para a melhoria do desen?
So questes que no tm sentido isoladamente e que sempre estaro

remetendo seus desafios institucionais para o projeto pedaggico. Sabemos
que todos querem o sucesso escolar, transformar a realidade educacional,
e que a responsabilidade de construir esse amanhecer do coletivo que
constri o projeto pedaggico.
Como pde ser visto, o projeto pedaggico representa o funcionamento
da escola e deve ser assumido como uma conquista do coletivo da escola,
como um instrumento de luta e de organizao. Portanto, a construo do
projeto pedaggico depende do papel ativo dos diversos atores envolvidos
no contexto escolar.
Parabns por sua persistncia e seu investimento, pois eles foram
decisivos para que tenhamos conseguido chegar at aqui. Desejamos a
voc bom trabalho nos prximos mdulos e sucesso em sua atuao
profissional.
Retorne ao Caderno de Atividades e realize as atividades que faltam.
Glossrio
Ao coletiva trabalho realizado pelos vrios segmentos da escola,
visando a um mesmo objetivo.
Compartilhar participar de, tomar parte de, partilhar com algum.
Cotidiano de todos os dias, que ou o que se faz todos os dias.
124
resumo final
Mdulo III
Dilema problemas, situaes que colocam o indivduo diante de duas

alternativas difceis.
Implementar dar execuo a (um plano, programa ou projeto);
levar prtica por meio de providncias concretas.
Bibliografia
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tendncias e perspectivas. Srie Seminrios. So Paulo: Cenpec, 1999.
CONSELHO NACIONAL DE SECRETRIOS DE EDUCAO. Gesto em
Rede. Braslia: CONSED, n 15, ago./set. 1999.
Rede. Braslia: CONSED, n 16, out./nov. 1999.
Rede. Braslia: CONSED, n 19, abr. 2000.
Rede. Braslia: CONSED, n 21, jun./jul. 2000.
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GADOTTI, M. Pressupostos do projeto pedaggico. In: Conferncia
Nacional de Educao para Todos, 1. Anais. Braslia: MEC, 1994.
resumo final
125
Mdulo III
JORGE, L. Inovao curricular: alm da mudana dos contedos. Piracicaba:

Unimep, 1994.
RODRIGUES, N. Estado, educao e desenvolvimento econmico. So Paulo:
Cortez, 1992.
NVOA, A. (org.). As organizaes escolares em anlise. Lisboa:
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OLIVEIRA, D. A. (org.). Gesto democrtica da educao: desafios
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OLIVEIRA, R. P. A organizao do trabalho como fundamento da
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PARO, V. Eleio de Diretores: a escola pblica experimenta a democracia.
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PARO, V. Gesto Democrtica da escola pblica. So Paulo: tica, 1997.
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SOUSA, J. V. de. Avanos e recuos na implantao do projeto poltico
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VEIGA, Ilma Passos Alencastro (orgs.). Escola: espao do projeto polticopedaggico. Campinas: Papirus, 1998.
VALE, J. M. F. Projeto pedaggico como projeto coletivo. So Paulo: Unesp,
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126
resumo final
VASCONCELOS, C. dos S. Planejamento: plano de ensino-aprendizagem e

projeto educativo elementos metodolgicos para elaborao e realizao. So
Paulo: Libertad, 1995.
VEIGA, I. P. A. Perspectivas para a reflexo em torno do projeto polticopedaggico. IN: RESENDE, Lcia Maria Gonalves de & VEIGA, Ilma
Passos Alencastro (orgs.) Escola: espao do projeto poltico-pedaggico.
Campinas: Papirus, 1998, pp. 09-32.

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Progesto

Esta coleo foi editada para atender aos objetivos do Programa de

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

1. Autonomia Escolar 2. Escolas - Administrao e Organizao 3.

ndices para catlogo sistemtico:

2. Projetos pedaggicos : Construo coletiva : Escolas : Educao

Maria Agla de Medeiros Machado

Consultor em educao a distncia

Irene Ernest Dias

"O projeto da escola depende, sobretudo,

Entretanto, importante ter em mente que a construo do projeto

Promover a construo coletiva do projeto pedaggico, articulando-o s

Para ajud-lo a alcanar este objetivo geral, o presente Mdulo est

mapa das unidades

j Distinguir a autonomia legal da autonomia construda pelos sujeitos de sua escola.

j Escola, autonomia e projeto pedaggico na LDB Lei 9.394/96.

j Reconhecer a importncia da relao teoria-prtica na elaborao do projeto pedaggico.

j A articulao teoria-prtica e a construo do projeto pedaggico.

j Identificar os trs grandes movimentos de construo do projeto pedaggico.

Reconhecer a importncia do processo avaliativo em todos os movimentos de construo

j Metodologia e movimentos de construo do projeto pedaggico.

j Elaborar os planos de ao da escola tendo como referncia o projeto pedaggico.

j Utilizar o projeto pedaggico como instrumento de inovao da prtica pedaggica e da

as aes do projeto pedaggico com as polticas educacionais do sistema

j Qual a relao entre planejamento e projeto pedaggico?

1. Distinguir a autonomia legal da autonomia construda pelos sujeitos de

Escola, autonomia e projeto pedaggico na Lei de Diretrizes e

j As diretrizes que definem os princpios, as finalidades, as intenes

Na LDB, destacam-se trs grandes eixos diretamente relacionados

refora um aspecto importante a

Considerando esses trs grandes eixos, a LDB reconhece na escola

A LDB utiliza nos artigos 12 e 13 a

Ao orientar suas prticas para o fortalecimento de sua prpria

b) ( ) Atribui a cada estabelecimento de ensino a tarefa de construir o

verdade que a autonomia assegurada pela LDB tambm resultado

nesse sentido que podemos dizer que a autonomia na escola ocorre

O educador ou o coordenador de um grupo como um maestro

Podemos concluir que a construo coletiva do projeto pedaggico deve

A autonomia significa a capacidade de a escola decidir o seu

Cotidiano* escolar e desafios profissionais

7h05min Organizei a entrada do turno, busquei o microfone e o

Considerando isso, vamos analisar a necessidade da elaborao do

O registro sistemtico e organizado da prpria ao desenvolvida pela

Identificando os desafios cotidianos.

Diferenciando desafios coletivos de desafios individuais.

Agrupando os desafios de acordo com a sua natureza: pedaggicos,

Analisando os seguintes aspectos: por que permanece, como se relacionam,

Desafios profissionais coletivos

um processo que apresenta conflitos, existindo nele interesses de segmentos

O coletivo da escola estrutura o seu trabalho visando assegurar, acima

de projeto pedaggico, interessante refletir sobre a importncia do trabalho

Sempre que um ganso sai da formao,

Existe fora, poder e segurana

Quando o ganso lder se cansa, ele

Quando um ganso adoece ou se fere

A solidariedade nas dificuldades

Quando as professoras das classes iniciais comearam a trabalhar

d) A partir do momento em que o grupo de professores de 5 a 8 sries

Afinal, o que vem a ser o projeto pedaggico?

O projeto pedaggico aponta o rumo

O projeto da escola no comea de uma s vez, no nasce pronto.

medida em que apresenta novos caminhos para as situaes que precisam

Discutimos e valorizamos as idias de todo o grupo, sendo flexveis

Para propor inovaes no trabalho escolar, o projeto pedaggico pre