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22/12/2015 diRedazione FPA ()

Anagrafe Unica delle Aziende Agricole

Un sistema che ha permesso all' Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura - AGEA, di semplificare l'enorme complessit dei sistemi
informativi delle anagrafi agricole regionali. L'Anagrafe Unica mette a disposizione a livello centrale informazioni tempestive ed
aggiornate, come richiesto dall'Europa, che consentono di mantenere un controllo complessivo della situazione nazionale. Il progetto
arrivato finalista al Premio Agenda Digitale (http://www.forumpa.it/premio-agenda-digitale-2015-conosciamo-i-finalisti) promosso
dall'Osservatorio Agenda Digitale del Politecnico di Milano, nella categoria "Attuazione dellAgenda Digitale".

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Foto di thegrid.ch rilasciata sotto licenza CC https://www.flickr.com/photos/thegrid-ch/6254406131

L'Anagrafe delle Aziende Agricole all'interno del Sistema Informativo Agricolo Nazionale (SIAN) raccoglie le diverse
informazioni relative ai soggetti esercenti attivit agricola - presenti negli Organismi Pagatori Regionali al fine di poter costituire
una banca dati unica relativa al Fascicolo Aziendale Nazionale.
Il contesto nazionale prevede oggi la presenza di 8 diversi sistemi informativi, relativi agli Organismi Pagatori Regionali (OPR),
ognuno contenente lanagrafe delle aziende agricole per i procedimenti di propria competenza. Uno dei maggiori problemi che
derivano dalla mancanza di informazioni aggiornate e coerenti a livello centrale sulla situazione nazionale, limpossibilit di
fornire risposte adeguate e complete in tempi brevi alla Commissione europea e rende estremamente difficoltosa la corretta
applicazione delle disposizioni relative alla Riforma della PAC, senza tener conto della percezione negativa trasmessa come sistema
Paese.
Proprio per questo a partire dal gennaio 2015 stato attivato un progetto condiviso da tutti gli OP per interscambiare le
informazioni disponibili sui diversi sistemi informativi.
Si tratta della realizzazione a livello nazionale di una Anagrafe Unica delle Aziende Agricole, integrata con i sistemi degli OP
Regionali (OPR), avente come obiettivo principale laumento dellefficienza del sistema di controllo delle domande di aiuto
presentate dalle singole aziende pur mantenendo inalterata lautonomia e la responsabilit di ogni singola regione sulle
informazioni di propria competenza.

La soluzione individuata che sar a regime entro giugno 2016 - prevede un modello di sincronizzazione delle informazioni che
agisce utilizzando una strategia push delle informazioni, ma con intenti differenti ascrivibili alla diversa mole delle informazioni
che deve essere trasferita nelle due direzioni OPR SIAN:
la comunicazione che avviene dagli OPR verso il SIAN viene realizzata per la creazione di una banca dati nazionale completa
delle informazioni di tutti gli OP presenti sul territorio nazionale;
la comunicazione dal SIAN verso gli OPR realizzata al fine di rendere complete ed aggiornate le porzioni di banca dati di
specifico interesse dellOPR per garantire lo svolgimento del proprio lavoro in autonomia (es. terreni di aziende ricadenti al di
fuori del territorio regionale).
Per la sincronizzazione periferia-centro stata scelta una tecnologia multi-dominio in grado di gestire i pi svariati contesti di dati
(MDM Master Data Management). La soluzione nel suo complesso soddisfa in modo completo le esigenze delle Amministrazioni
coinvolte sia a livello di economicit sia per la salvaguardia dellautonomia gestionale delle banche dati.
Attraverso la nuova anagrafe unica possibile avere informazioni sempre aggiornate a livello centrale per rispondere alle richieste
di controllo e monitoraggio dellUE. Le Pubbliche Amministrazioni e imprese possono inoltre godere dei seguenti benefici:
maggiore livello qualitativo del servizio;
maggiore tempestivit dei processi;
riduzione dei tempi e degli errori interni dei processi;
maggiore privacy e sicurezza delle informazioni trattate;
migliore integrazione dei diversi attori coinvolti;
maggiore standardizzazione delle procedure;
migliore monitoraggio e controllo dei processi
Il
progetto stato realizzato da AGEA (Agenzia per le Erogazioni in
Agricoltura), ente statale facente capo al MIPAF (Ministro delle Politiche
Agricole Alimentari e Forestali) che ha il compito di svolgere le funzioni di
Organismo di Coordinamento e di Organismo Pagatore nellambito dellerogazione
dei fondi dellUnione Europea (FEAGA, Fondo Europeo Agricolo di Garanzia e
FEASR, Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale) ai produttori agricoli.
La realizzazione del progetto stata supportata da AlmavivA, gruppo leader italiano nellInformation & Communication
Technology.
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