Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Mujer Indgena: apoyos de subsidios exclusivos para proyectos productivos de mujeres indgenas,
organizadas en grupos de al menos 5 personas que habiten hogares diferentes o bien sociedades
o empresas legalmente constituidas, cuyo nmero de integrantes depender de la figura jurdica
correspondiente establecida en su acta constitutiva.
5.1.2
5.1.3
5.1.4
Para ello podrn recibir el acceso al crdito a travs de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario,
Rural, Forestal y Pesquero (FND), en donde la CDI podr apoyar con la Garanta Lquida requerida a travs
del Fondo Nacional de Atencin a Comunidades Indgenas (FONACI).
El Fondo Nacional de Atencin a Comunidades Indgenas (FONACI), se cre con el objetivo de ampliar la
cobertura de los servicios financieros formales en comunidades indgenas promoviendo la inclusin financiera
de la poblacin indgena, mediante el desarrollo de sus capacidades productivas, organizativas y
administrativas que faciliten su acceso al crdito, como instrumento para el desarrollo econmico y de
coordinacin entre la CDI y la FND (Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y
Pesquero).
VERTIENTE
CARACTERSTICAS
EJECUTORAS
MONTOS
EXTERNAS
Podrn
Grupos de al menos 5 personas
indgenas
que
habiten
en
incluidos
en
la
accin
familias
indgenas
con
ser
instancias
ejecutoras
Programa
aportando
I.
Proyectos
Nuevos
Inicio
de
actividad
productiva
Un
indgenas
en
adquisicin
sin
equipos,
herramientas
materiales
para
la
que
hogares
habiten
diferentes
solo
apoyo
de
para
la
insumos,
iniciar
produccin.
Grupos o sociedades de al
menos 5 personas indgenas
Fortalecimiento
de
actividad
productiva
que
habiten
diferentes
en
sociedades
empresas
constituidas,
con
productiva,
hogares
legalmente
experiencia
servicios.
organizativa
y/o
comercial previa.
II.
Proyectos Continuidad
de
Continuidad
2do. apoyo
Grupos o sociedades de al
proyecto,
que
$250,000.00
habiten
diferentes
en
hogares
sociedades
empresas
legalmente
constituidas,
colectiva
con
en
experiencia
produccin,
organizacin y comercializacin,
previa.
Del
mismo
modo
60%
existentes
de
los
en
integrantes
el
apoyo
sin
exceder
III. Proyectos
de
consolidacin
Infraestructura
y
Equipamiento
en sitios de
turismo
de
naturaleza en
IV. Turismo de comunidades
Naturaleza
indgenas que
previamente
hayan
sido
apoyados
y
cuenten con
su Plan de
Negocios
Sociedades
o
empresas
legalmente constituidas o en
proceso de constitucin, con
experiencia
organizativa
y
comercial previa, y con el
proyecto productivo operando,
financieramente viables que
requieren
de
capital
o
capacitacin
para
su
escalamiento
productivo
o
ampliacin de mercados.
Empresa
Indgena
considerando nicamente a
ncleos agrarios y sociedades o
empresas
legalmente
constituidas.
El tipo de apoyo Turismo de Naturaleza se opera a travs de los beneficiarios de manera directa, por lo que
no existe la figura de Instancias Ejecutoras externas.
Cualquier excepcin no considerada en las presentes Reglas de Operacin, ser sometida al Comit
Tcnico Central.
5.3 Conceptos de inversin.
5.3.1 Conceptos de inversin para proyectos productivos comunitarios y mujer indgena.
Los recursos aportados por la CDI, de acuerdo al tipo de proyecto (excepto la vertiente de autoabasto y de
inclusin financiera), slo podrn ser aplicados en los rubros comprendidos en la siguiente tabla.
Inversin Fija
-
Inversin Diferida
utensilios
para
la
Gastos
instalacin,
prueba
arranque.
Seguros.
Capital de Trabajo
de y
Adquisicin
engorda.
de
ganado
de
para
Herramientas
utensilios
Inicio actividad
Fortalecimiento
Continuidad
Consolidacin
Capital de Trabajo
Mano de Obra
Adquisicin de ganado
para engorda
Inversin Diferida:
Como complemento de los rubros anteriores, en apoyos de Continuidad y Consolidacin podrn adquirirse
medios de transporte nuevos, siempre y cuando sean de trabajo, se justifique claramente que la inversin y el
costo de operacin de la unidad, es menor al costo de servicios de transporte, y que los recursos de CDI
aportados a dicho propsito no rebase el 30% del apoyo y no sea mayor a $300,000.00.
Las aportaciones de los beneficiarios (mano de obra, activos fijos, materias primas o auxiliares, o efectivo)
que se reflejen en la estructura financiera del proyecto, no disminuirn el porcentaje de aportacin de la
Instancia Ejecutora cuando sta sea estatal o municipal. En su caso, disminuir la aportacin de la CDI.
En todos los casos, las aportaciones que efecten las Instancias Ejecutoras estatales o municipales, sern
en efectivo para abonar a la implementacin del proyecto, de acuerdo a los procedimientos administrativos de
cada dependencia.
La comprobacin total de los recursos otorgados a los beneficiarios, incluyendo las aportaciones de las
Ejecutoras, debern estar a nombre del representante del grupo y/o de la sociedad o empresa legalmente
constituida. En todos los casos a travs de factura, que podrn ser endosadas a favor de los beneficiarios, o
en su caso con recibos simples siempre y cuando sean de proveedores imposibilitados de otorgar factura y
estn ubicados en la localidad del proyecto.
Respecto a los Proyectos para Financiamiento, las solicitudes debern ser presentadas directamente por
los interesados en las Agencias de la FND, haciendo del conocimiento al CCDI o Delegacin correspondiente
de la CDI.
5.4.1 Registro.
Una vez que la Unidad Responsable del Programa apruebe las fechas de apertura y cierre de ventanillas
para el registro de solicitudes para Fortalecimiento de la Actividad Productiva, Continuidad y
Consolidacin, los interesados a travs de su representante de grupo, representante legal o instancia
ejecutora externa, debern presentar en las Delegaciones y los CCDIs de la CDI, el formato de solicitud de
apoyo para proyecto productivo y el proyecto simplificado. La Delegacin o CCDIs capturar en el Sistema de
Informacin de Proyectos Productivos (SIPP), todas las solicitudes y emitir un acuse con nmero, fecha y
hora de registro, mismo que no significa ni compromete la autorizacin del proyecto.
Para el caso de las Ejecutoras Externas, adems debern presentar un escrito libre indicando la
aportacin correspondiente, firmado por el Tesorero Municipal, en el caso de los municipios; por el Oficial
Mayor o equivalente, en el caso de entidades o dependencias del gobierno estatal; o, por el representante
legal para las organizaciones de la sociedad civil.
Se pone a disposicin de los interesados, la descarga de los formatos Anexo 1 Formato de Registro de
Solicitud de Apoyo para Proyecto Productivo y Anexo 2 Formato de Proyecto Simplificado a travs de la
direccin electrnica www.gob.mx, que es el portal nico de trmites, informacin y participacin ciudadana
del Gobierno Federal.
En tal caso, las oficinas de las Delegaciones y los Centros Coordinadores de la CDI podrn apoyar a los
interesados que as lo requieran en la descarga e impresin de estos formatos.
5.4.2 Calificacin de priorizacin.
Mximo 20 das hbiles posteriores al cierre de recepcin de solicitudes o del proceso de planeacin
participativa del Programa, todas las solicitudes registradas que sean elegibles de acuerdo con la cobertura
del Programa, sern calificadas ordinalmente con los siguientes criterios y ponderadores:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Con base en el resultado ordinal obtenido, mismo que ser calculada con 5 decimales, sern priorizadas
para su atencin, las solicitudes ordenndolas de mayor a menor calificacin, hasta acumular un importe total
equivalente a 1.25 veces el techo presupuestal asignado a cada entidad federativa y a cada Centro
Coordinador para el Desarrollo Indgena, por tipo de zona de cobertura (numeral 3), as como por modalidad y
tipo de apoyo.
5.4.7 Requisitos que deben cumplir las solicitudes.
DOCUMENTO
GRUPOS
DE
TRABAJO
SOCIEDADES O
EMPRESAS
LEGALMENTE
CONSTITUIDAS
REGISTRO:
Acta de integracin del grupo, firmada por todos sus integrantes y en la cual se designe
como presidente a la persona que firma la solicitud.
Copia de identificacin oficial (con fotografa) de cada uno de los integrantes del grupo
o en su caso del representante legal de la sociedad o empresa.
En su caso, documento emitido por SEDESOL que acredite a los solicitantes que son
beneficiarios de PROSPERA.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del
grupo, declarando no haber recibido, en ejercicios fiscales anteriores, apoyo de la CDI
u otra dependencia del gobierno federal, para un proyecto productivo (en su caso).
Dicha declaracin no aplica para apoyos de continuidad.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del
grupo, declarando no estar tramitando ante otra dependencia del gobierno federal en el
presente ejercicio fiscal, apoyo para el mismo u otro proyecto productivo, salvo los
casos de mezcla de recursos as propuestos desde un inicio (en su caso).
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del
grupo, declarando que ninguno de dichos integrantes es servidor pblico en activo o en
licencia, ni tampoco familiar en primer grado de algn servidor pblico en activo o en
licencia.
Entregar copia del acta constitutiva y de las actas de asamblea en que se acredite a los
socios vigentes y los poderes de los representantes legales, as como la duracin de la
sociedad o empresa, inscrita en el registro Pblico de la Propiedad y el Comercio que
corresponda.
5.4.8 Sobre el acceso de los Fondos Regionales indgenas a los recursos de este Programa.
Se define a los Fondos Regionales Indgenas como Agrupaciones de sociedades que se integran en las
comunidades y que cuentan con rganos de decisin, representacin y control, es decir, los Fondos son
instancias independientes a la CDI y su manejo y operacin es responsabilidad directa de las sociedades que
lo integran.
Con el propsito de apoyar las acciones que han venido realizando los Fondos Regionales Indgenas,
podrn participar en este Programa, en los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyectos Productivos
Comunitarios a que se refiere el numeral 5.1., y hasta por un monto anual de $1,350,000.00, aquellos Fondos
que actualmente se encuentren en operacin que se hayan formado a partir del ejercicio fiscal 2009 y su
ltimo apoyo se le haya otorgado mximo en 2014, siempre y cuando demuestren su vigencia, cumpliendo
con lo establecido en estas Reglas de Operacin (Anexo 3).
El apoyo a proyectos productivos orientado a los Fondos Regionales Indgenas, tendr las siguientes
consideraciones:
1.
Para proyectos productivos tcnica, econmica y socialmente viables se destinar por lo menos el
95% del apoyo otorgado al Fondo. Dicho recurso ser recuperable al Fondo y no podr ser gravado
por ningn tipo de beneficio financiero.
2.
Para gastos relacionados con la operacin del Fondo se destinar el 5% restante del total del
apoyo, para el mantenimiento de oficina, renta de local, pago de servicios, papelera y material
de oficina. Este recurso deber ser comprobado y slo se otorgar por 2 aos.
3.
Del total de los recursos aplicados en proyectos productivos deber destinarse, al menos, el 30% al
apoyo de mujeres indgenas.
Los Fondos no apoyarn a grupos o sociedades que mantengan adeudos de ejercicios fiscales anteriores
con el Fondo o que incluyan a personas que formen o hayan formado parte de grupos o sociedades en dicha
situacin; asimismo, establecer una relacin directa con la CDI a travs del rgano de representacin del
Fondo, por lo que deber abstenerse de nombrar y usar intermediarios para ello.
Es una obligacin de los Fondos, como instancias ejecutoras, ejercer los recursos que se hubieren
autorizado, dar seguimiento a los beneficiarios para verificar la aplicacin de los recursos fiscales aprobados y
otorgar la aportacin requerida de al menos el 30% del costo total por proyecto. Ser causa de suspensin de
recursos cuando se detecte que los recursos fiscales otorgados al Fondo sean gravados con algn tipo de
beneficio financiero.
La CDI podr hacer oficial la terminacin del periodo de intervencin con los Fondos Regionales
Indgenas, cuando el Fondo haya recibido algn apoyo de la CDI hasta por 3 aos contados a partir del
ejercicio fiscal en el que recibi por primera vez algn tipo de apoyo del Programa Fondos Regionales
Indgenas.
Los beneficiarios de la CDI a travs del Fondo Regional, as como l mismo, se sujetarn a los mismos
derechos y obligaciones especificados en las presentes Reglas.
Los Fondos Regionales Indgenas, debern entregar los recursos a los grupos de trabajo, sociedades, o
empresas legalmente constituidas beneficiarias mediante la suscripcin del convenio especfico (Anexo 4) de
estas Reglas de Operacin, dicho documento, una vez formalizado, deber entregarse en copia simple a la
delegacin CDI. La entrega de dichos recursos deber realizarse en Asamblea, con la presencia del personal
de la CDI.
5.5 Procedimiento de atencin de las solicitudes de apoyo para Turismo de Naturaleza.
De las solicitudes de apoyo para proyectos de Turismo de Naturaleza, la Delegacin Estatal realizar la
difusin y promocin del Programa en las localidades con la poblacin indgena que ha participado con los
apoyos de planes de negocio, primer y segundos apoyos otorgados por la institucin.
Asimismo, se podrn otorgar apoyos en acciones de formacin, capacitacin, y certificacin de servicios y
actividades tursticas que incluya el fortalecimiento de capacidades, destrezas y habilidades de los integrantes
de las organizaciones.
Para este ltimo apoyo, las organizaciones debern presentar un diagnstico de necesidades de
capacitacin, formulando un Programa que cubra sus requerimientos a corto y mediano plazo. La capacitacin
recibida deber tener como fin la certificacin de los beneficiarios por parte de la empresa consultora,
Institucin Acadmica o Dependencia de la Administracin Pblica Federal. El monto asignado al proyecto
estar en funcin del objetivo y su impacto en la Empresa Indgena. La CDI definir los criterios de
elaboracin del Diagnstico de Necesidades de Capacitacin.
5.5.1 Registro.
Para el registro de solicitudes de apoyo a proyectos productivos, especficamente de Turismo de
Naturaleza, las fechas de apertura y cierre de ventanillas estarn en funcin de la Estrategia de corto y
mediano plazo establecida por la Unidad Responsable del Programa, los interesados a travs de su
representante legal, debern presentar en las Delegaciones y los CCDIs de la CDI, el formato de solicitud de
apoyo para proyecto productivo (Anexo 1) y el proyecto ejecutivo (Anexo 9). La Delegacin o CCDIs
capturar en el Sistema de Informacin de Proyectos Productivos (SIPP), todas las solicitudes y emitir un
acuse con nmero, fecha y hora de registro, mismo que no significa ni compromete la autorizacin del
proyecto.
b.
c.
d.
e.
Propuesta de incorporar productos y actividades tursticas con base en sus caractersticas culturales
o naturales.
Cuando la sumatoria de los importes de las solicitudes con resultado adecuado o suficiente sea mayor
al techo presupuestal correspondiente, dichas solicitudes sern priorizadas por la unidad responsable del
Programa.
5.5.7 Requisitos que deben cumplir las solicitudes.
DOCUMENTO
SOCIEDADES O
EMPRESAS
LEGALMENTE
CONSTITUIDAS
Solicitud de apoyo para proyecto productivo, que deber entregarse, en la Delegacin o Centro
Coordinador de la CDI o al personal institucional asignado a la cobertura correspondiente (Anexo 1)
REGISTRO:
Entregar copia del acta constitutiva y de las actas de asamblea en que se acredite a los socios
vigentes y los poderes de los representantes legales, as como la duracin de la sociedad o
empresa, inscrita en el registro correspondiente.
Copia de identificacin oficial (con fotografa) del representante legal de la sociedad o empresa.
Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) y Acta de nacimiento del representante legal de la
sociedad o empresa.
En su caso, documento emitido por SEDESOL que acredite a los solicitantes que son beneficiarios
de PROSPERA.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando no haber recibido, en ejercicios fiscales anteriores, apoyo de la CDI u otra dependencia
del gobierno federal, para un proyecto de turismo de naturaleza en los rubros solicitados (en su
caso).
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando que ninguno de dichos integrantes es servidor pblico en activo o en licencia, ni
tampoco familiar en primer grado de algn servidor pblico en activo o en licencia.
Documento, que acredite ante la Delegacin de la CDI, la propiedad o posesin del predio en que
se ejecutarn las obras que comprende el proyecto a nombre de la organizacin o de los solicitantes
del apoyo.
Datos de la cuenta bancaria mancomunada a nombre del representante de la sociedad o empresa.
Los proyectos de servicio social comunitario promovidos por instituciones de educacin superior y
media superior;
Equipamiento para la mejora de los procesos, monto mximo del apoyo $300,000
2.
Mejorar empaque, incluyendo etiqueta e informacin; disear y registrar marca, monto mximo
de apoyo $80,000
3.
Disear e integrar etiquetas e informacin; disear y registrar marca, monto mximo de apoyo
$60,000
4.
Integrar informacin, disear y registrar marca del producto, monto mximo $30,700.
5.
Registro Nmero: 1572475 (11/09/15): Clase 25 Prendas de vestir, calzado, artculos de sombrerera
Registro Nmero: 1575988 (28/09/15): Clase 29 Carne, pescado, carne de ave y carne de caza,
extractor de carne; frutas y verduras, hortalizas y legumbres en conserva, congeladas secas y cocidas; jaleas,
confituras, compotas, huevo, leche y productos lcteos; aceites y grasas comestibles.
Registro Nmero: 1575987 (28/09/15), Clase 41 Caf, t, cacao y sucedneos del caf; arroz; tapioca y
sag; harinas y preparaciones a base de cereales; pan, productos de pastelera y confitera; helados; azcar;
miel; jarabe de melaza; levadura; polvos de hornear; sal; mostaza; vinagre; salsas (condimentos); especies;
hielo.
El Sello Distintivo, es una estrategia para fortalecer la difusin e identificacin de los productos elaborados
por la poblacin indgena, garantizando al cliente la calidad en los servicios y productos que ofertan, con
visin de expansin de su comercializacin.
Con base en lo anterior, la Unidad Responsable del programa, definir y emitir los criterios operativos
para el uso y designacin del Sello Distintivo en los productos.
Parasos Indgenas:
Los apoyos complementarios para el desarrollo indgena incluyen tambin la realizacin de acciones que
contribuyan a la mejora del proceso productivo de grupo, sociedades, empresas y/o ncleos agrarios
que hayan sido apoyados en ejercicios fiscales anteriores para proyectos productivos y de turismo de
naturaleza, as como la proteccin, recuperacin, rescate, mantenimiento y/o manejo sustentable de los
ecosistemas y la biodiversidad en las regiones indgenas, as como acciones para la adaptacin y mitigacin
de los efectos del cambio climtico. Para ello se podrn destinar recursos para apoyar proyectos especficos
en los siguientes rubros:
Estrategias productivas que contribuyan a la adaptacin y mitigacin de los efectos del cambio
climtico, considerando aquellas que por su naturaleza estn ntimamente vinculadas a la proteccin
de los recursos naturales, la recuperacin de la flora y fauna nativa y la recuperacin del suelo de los
sitios a beneficiar, entre ellos el caf, el cacao, la vainilla, la pimienta, la estevia, la apicultura, las
UMAS o aquellas rea de exclusin que la comunidad determine para su recuperacin, conservacin
o mantenimiento.
Bilinge -Lengua Indgena (hablante de la lengua Indgena del rea que va a atender) y espaol
No haber ejercido o estar ejerciendo cargos honorficos o remunerados en los ltimos 2 aos.
No ser integrante de un grupo de trabajo, sociedad o empresa apoyada por la CDI, a travs de un
proyecto productivo.
Espritu de servicio.
Disposicin para trabajar en equipo, facilidad para relacionarse con la poblacin objetivo y servidores
pblicos
En el caso de voluntarios que deseen continuar su participacin de un ejercicio fiscal a otro, stos
debern contar con certificacin vigente en el Estndar de Calidad EC0020 Formulacin del Diseo
de Proyectos de Inversin en el Sector Rural.
Se podrn seleccionar promotores (as) sociales que hayan colaborado con la CDI en ejercicios fiscales
anteriores, siempre y cuando stos cumplan con los criterios de seleccin, y su desempeo haya sido
satisfactorio respecto a la Evaluacin de Desempeo correspondiente.
Documento expedido por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT), en el que conste que no
registra incumplimiento en sus obligaciones fiscales.
Escrito libre, bajo protesta de decir verdad, manifestando haber entregado el Informe Anual al
Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil y que los recursos solicitados no sern
utilizados en actividades de auto beneficio o de beneficio mutuo.
Currculum que demuestre experiencia de cuando menos dos aos de operacin en las actividades
de gestin y acompaamiento de proyectos productivos y estn orientadas al desarrollo econmico y
social de los pueblos y comunidades indgenas.
Al cierre del ejercicio fiscal, la Unidad Responsable del Programa podr realizar una evaluacin del
desempeo de las instancias ejecutoras, distintas a las dependencias y entidades federales, incluyendo
anlisis de gabinete y/o de campo y, en funcin de sus resultados determinar cules podrn continuar
colaborando con este Programa en el siguiente ejercicio fiscal.
10.2 Instancia Normativa.
La CDI, a travs de la Coordinacin General de Fomento al Desarrollo Indgena, es la instancia encargada
de normar e interpretar las presentes Reglas de Operacin, as como de definir y resolver los supuestos que
no estn plasmados en stas. Asimismo tendr la facultad, en su caso, de acordar fechas de apertura y cierre
de ventanilla para la recepcin de las solicitudes de apoyo.
12. Gastos de Operacin.
Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin,
seguimiento y evaluacin externa del Programa, la CDI podr destinar recursos de hasta el 4.97% del
presupuesto original asignado al Programa.
. Diagrama de Flujo.
Monto Mximo
Aportacin
Federal
Aportacin
Local
Hasta
el Al
menos
60%del costo el40%
delproyecto
del costo
del proyecto
servicios.
Movilidad
Histricos
Obras
y
acciones
dirigidas
a
la
proteccin,conservacin,
revitalizacin
y
repoblamiento,aplicadas nicamente dentro del
mbitoterritorial reconocido como sitio histrico
y ensus accesos viales que sean autorizados
por laURP.
$4,000,000
Hasta
el Al
menos
50%del costo el50%
delproyecto
del costo
del proyecto
Hasta
el Al
menos
50%del costo el50%del
delproyecto
costodel
proyecto
III. Consolidacin: Aplica para las propuestas de espacios pblicos rescatados a partir del ejercicio 2013 que
requieren de apoyos para realizar obras y/o acciones que complementen sus requerimientos de operacin.
El monto mximo de apoyo federal estar determinado por el tipo de intervencin y de espacio
pblico, conforme a la siguiente tabla:
Tipos de intervencin
General Nuevo
Etapa Posterior
Consolidacin
Participacin
Comunitaria
Tipos de espacio
Monto
Mximo
Aportacin
Federal
Espacios
recreativos,parques,
plazas,unidades deportivas,riberas,
3,000,000.00
frentes
de
mar,parques
lineales,infraestructura peatonal
y
ciclista, intersecciones seguras para
peatones yciclistas, zonas detransito
calmado, calles
completas 3,000,000.00
y accesos aequipamiento yservicios,
bahas
para el
ascenso
y
descenso de usuarios del transporte
pblicobiciestacionamientos,sistema
s de bicicletaspblicas, espacios
deintermodalidad
eintegracin
encorredores
y estaciones 750,000.00
de transporte pblico,sistemas para
la gestin
de
la
movilidad y
andadores,
Centros de
Desarrollo Comunitario, entre otros.
Aportacin
Local
Concepto
Monto Mximo
(pesos)
10,000.00
Mantenimiento,
infraestructura en reas
comunes y estudios
tcnicos asociados a la
realizacin de las obras
de MF.
9,000,000.00
Aportacin
Federal
Aportacin
Local
Al menos el
80% del
costo total
de las obras
y acciones
Hasta el
20% del
costo total
de las obras
y acciones
Para el caso de la aportacin de los beneficiarios sta ser con recursos monetarios directos, o bien,
a travs de la aportacin en mano de obra, materiales, maquinaria y/o equipo, lo cual ser
acordado previamente con la URP. El registro de las aportaciones de los beneficiarios corresponder a la
instancia ejecutora.
La Asamblea General de condminos ser responsable de sufragar el costo del uso de los
servicios pblicos que generen las obras y servicios apoyados por el Programa.
En los casos en que las propuestas de intervencin consideren en su totalidad la realizacin de
acciones de sustentabilidad, imagen urbana, utilizacin de eco tecnologas y equipamientos urbanos que
contribuyan a la adaptacin y mitigacin de los efectos del cambio climtico, la URP dar prioridad para
aprobar la intervencin de viviendas en su exterior, en los desarrollos y unidades habitacionales hasta por
tres intervenciones conforme a las necesidades y prioridades, con los mismos porcentajes sealados en el
primer prrafo de este artculo. Los proyectos respectivos estarn sujetos a la disponibilidad presupuestaria
del ao en el que se prev realizar las obras y acciones.
4.2.4. Ciudad de las mujeres
El apoyo federal cubrir hasta el 80 por ciento del costo del proyecto, siendo el monto mximo
de $80,000,000 y se complementar con la aportacin local que deber representar al menos el otro 20
por ciento del valor total del proyecto.
Los gobiernos locales podrn acreditar este porcentaje poniendo a disposicin del proyecto un lote
con servicios y vialidades previamente valuado, que deber ser aprobado por el Comit de Validacin.
Modalidad
Ciudad de las Mujeres
Concepto
Construccin
y
habilitacinde
espacios
pblicosintegrados
por
distintosmdulos
que
conformancentros
integrales
donde se
proporcionan
diversosservicios en favor
de lasmujeres.
Monto Mximo
(pesos)
Aportacin
Federal
Aportacin
Local
80,000,000.00
Hasta el
80% del
costo total
del proyecto
Al menos el
20% del
costo total
de las obras
y acciones
Concepto
Monto Mximo
(pesos)
Aportacin
Federal
Aportacin
Local
Construccin de un
cuarto adicional
45,000.00
Hasta el
100%
Hasta el
66%
(24 m2)
7,200.00
Hasta
el100%
Hasta el66%
Muro
(40m2)
22,000.00
Hasta
el100%
Hasta el66%
Techo
(40m2)
22,000.00
Hasta
el100%
Hasta el66%
Piso
Hasta 3,000.00
Hasta
el100%
Hasta el66%
Baos ecolgicos
Hasta 30,000.00
Hasta
el100%
Hasta el66%
b)
c)
Incluyan mano de obra de la comunidad donde se lleven a cabo las obras y/o acciones.
d) Habiendo sido aprobados en ejercicios fiscales anteriores, no hubiesen sido ejecutados en todo o
en parte por razones de ndole presupuestaria.
e) Cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares del padrn de personas beneficiarias
de PROSPERA Programa de Inclusin Social y del Programa de Apoyo Alimentario para su atencin por parte
del Programa.
f)
No obstante el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad para ser beneficiario del programa, la URP,
tomar en cuenta para su decisin de apoyo, que el proyecto propuesto cumpla con criterios de inclusin
social, sustentabilidad social y equidad en trminos de la legislacin y programas en la materia, enunciando
sin limitar, Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres
2013-2018, Programa Especial de los Pueblos Indgenas 2014-2018, Programa Nacional de Juventud,
Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad 2014-2018, Programa
Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia entre otros.
4.3.1. Criterios y requisitos de elegibilidad para la vertiente de Infraestructura para el Hbitat
Bajo el principio de focalizacin y para evitar la dispersin de los recursos, el Programa dirige los
subsidios federales y las aportaciones de recursos financieros de los gobiernos locales para apoyar la
ejecucin de obras y acciones en las Zonas de Actuacin del Programa que cumplan los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
Estar en situacin regular con respecto a la propiedad de la tierra y al uso del suelo.
IV. No estar ubicadas en zonas de reserva ecolgica, reas de riesgo, zonas arqueolgicas y
reas naturales protegidas.
4.3.2.
Participacin Comunitaria
4.3.2.1. Habilitacin y Rescate de Espacios Pblicos
Se podrn contemplar los sitios no confinados de espacios pblicos, inmuebles o reas de valor
histrico, artstico, cultural o turstico, siempre y cuando no interfieran o afecten dicho valor. En este caso, se
deber cumplir estrictamente con las disposiciones legales y normativas aplicables para realizar cualquier
accin en este tipo de espacios.
Los espacios pblicos propuestos para ser intervenidos debern cubrir los siguientes requisitos:
a) Estar ubicados en el mbito territorial de la poblacin potencial del Programa conformada por
los municipios con 15,000 o ms habitantes que integran SUN y estar debidamente delimitados.
b) Los ejecutores debern entregar el formato de elegibilidad del espacio pblico debidamente requisitado,
en el que se incluir la documentacin que acredite la propiedad, posesin, usufructo o servidumbre de la
federacin o del estado a favor del municipio.
c)
Contar con los anexos tcnicos de autorizacin de las obras y acciones del proyecto integral
4.3.2.2. Rescate y Reordenamiento de Unidades Habitacionales.
Los criterios de seleccin sern los siguientes:
a) Las unidades habitacionales susceptibles de seleccin debern ser de inters social con al
menos 20 aos de antigedad, constituidas con un mnimo de 100 viviendas, que presenten condiciones de
deterioro de sus reas y bienes comunes, y estar ubicadas en las ciudades con ms de 50,000 habitantes.
b) Podrn ser susceptibles de apoyo los desarrollos habitacionales, viviendas en su exterior y
reas comunes para mejorar la imagen urbana y su entorno.
c)
Para efectos del acceso a los apoyos del Programa, se considerar de inters social la vivienda vertical
cuya superficie mxima sea de 90 metros cuadrados en uno o ms niveles, o, en su caso, lotes de hasta 120
metros cuadrados en vivienda horizontal.
d) Sern susceptibles de apoyo las unidades habitacionales de inters social que cumplan con
los siguientes requisitos: El municipio donde se asienta la unidad habitacional deber contar con una
norma sobre el Rgimen de Propiedad en Condominio de Inmuebles, o bien, hacer constar que para
la realizacin de acciones en la materia se rigen conforme a lo dispuesto en la normativa estatal;
e)
Contar con el acta constitutiva de los condminos como asociacin civil sin fines de lucro;
f)
Cumplir con las disposiciones normativas locales que garanticen la propiedad condominal;
g)
I)
Solicitud de un representante del desarrollo habitacional, especificando los datos de la Organizacin de
la Sociedad Civil bajo la cual se realizarn los trabajos de Mejoramiento Fsico;
II)
Diagnstico con nmero de viviendas, superficie del desarrollo habitacional y poblacin beneficiaria;
III)
a) Contar con el 20 por ciento de aportacin por parte de los gobiernos locales, en los trminos
del numeral 4.2.4 de las presentes Reglas de Operacin.
4.3.3.
Criterios y requisitos de elegibilidad para la vertiente de Ampliacin y/o Mejoramiento de
la Vivienda
Cualquier persona, sin distincin alguna podr obtener el subsidio federal siempre que:
a) Acredite la carencia de calidad y espacios de la vivienda o la de servicios bsicos de la vivienda a travs
del levantamiento de la CUIS correspondiente.
b)
No ser propietario de una vivienda distinta a aquella en la que se aplicar el subsidio federal.
c)
Que la vivienda no est ubicada en zonas de reserva ecolgica, reas de riesgo, zonas arqueolgicas, y
reas naturales protegidas.
d) Presente la solicitud del subsidio debidamente requisitada, la cual ser proporcionada por
la entidad ejecutora.
CAPTULO 5. DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES
5.1. Instancia Normativa
La Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda a travs de la URP, ser la instancia normativa
del programa y encargada de dirigir, planear, programar, coordinar y evaluar su funcionamiento.
5.2. Instancias Ejecutoras
Podrn ser Instancias Ejecutoras del Programa de Infraestructura las siguientes:
a)
b)
c)
f)
Las dependencias de la Administracin Pblica Federal o entidades de la Administracin Pblica Federal
Paraestatal.
g)
Personas morales.
1) La Instancia Normativa definir los mecanismos de difusin adecuados para promover y difundir
el Programa entre la poblacin Objetivo, y deber instrumentar a travs de su rea de Comunicacin Social
y los recursos con los que ella cuente, un programa de promocin y difusin con cobertura para dar a conocer
el Programa.
2) Las delegaciones debern brindar asesora a los solicitantes respecto a los procedimientos a seguir para
la presentacin y en su caso, aprobacin de proyectos.
3) Los solicitantes podrn presentar la solicitud de apoyo y propuesta de inversin, siempre con apego a lo
establecido en estas Reglas de Operacin
4) Las delegaciones recibirn las propuestas de los solicitantes, y una vez recibida la solicitud, si sta no
contiene los datos o no se cumplen los requisitos aplicables, la Delegacin tendr un plazo de 10 das hbiles,
contados a partir del da siguiente a su recepcin para prevenir al solicitante por una sola vez, para que
subsane la omisin en un plazo no mayor a 10 das hbiles, contados a partir del da siguiente al de la
notificacin, por lo que transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin, se tendr por no presentada
la solicitud.
5) Cuando el solicitante presente completos los requisitos, se dar continuidad al trmite. La
Delegacin enviar oficio con la finalidad de notificar por escrito al interesado la viabilidad o no del proyecto,
dentro de los 10 das hbiles siguientes, a partir de que cuente con todos los elementos necesarios para
dictaminar, lo cual, entre otros factores, se sujetar a la disponibilidad presupuestaria del Programa. La
SEDATU podr rechazar propuestas de inversin de una instancia ejecutora que haya incumplido
compromisos de mantenimiento, operacin, o comprobacin documental, de otras obras que le hayan sido
autorizadas con anterioridad, independientemente de las sanciones a que hubiere lugar.
6) Los solicitantes, dentro de los 30 das hbiles siguientes, debern recibir una respuesta por
escrito respecto a la viabilidad o no del proyecto una vez analizado por parte de la Delegacin.
7) Una vez aprobado y antes de ejecutar los proyectos, obras o acciones, los participantes debern suscribir
el instrumento jurdico que corresponda para acordar su instrumentacin, compromisos y responsabilidades
de las partes, as como el monto de recursos federales convenidos para llevar a cabo las acciones.
8)
Las partes debern captar la informacin correspondiente al tipo de padrn que se integre.
7.2. Disponibilidad Presupuestal
REGLASDEOPERACINDELPROGRAMANACIONALFORESTAL2016
Artculo 6. Los apoyos que otorga la CONAFOR consisten en aportaciones directas destinadas a
mltiples acciones y propsitos relacionados con el desarrollo forestal sustentable del pas.
Los componentes, conceptos y modalidades de apoyo que otorga la CONAFOR a travs del
PRONAFOR, son los siguientes:
Componente I. Estudios y Proyectos
Concepto
Modalidad
Monto
mximo
($)
EP.1 Estudios
regionales para
apoyar el manejo
forestal
sustentable.
No Aplica
EP.2 Estudios de
cuenca de abasto
EP.3 Estudios
tcnicos forestales
Persona
beneficiaria
Nmero
mximo de
apoyos
Nmero mximo
de apoyos
Capacidad
Tcnica
Certificada
requerida
500,000
No aplica
No Aplica
No aplica
500,000
2 (equipo
multidisciplinario)
Registro
Forestal
Nacional
EP.3.1 Programa de
manejo forestal
maderable
800,000
15
Registro
Forestal
Nacional
EP.3.2 Manifestacin
de impacto ambiental
particular
270,000
10
Estudios
Forestales
250,000
15
Registro
Forestal
Nacional
EP.3.4 Documento
tcnico unificado de
aprovechamiento
forestal maderable
1,040,000
10
Registro
Forestal
Nacional
Modalidad
Monto
mximo ($)
Persona
beneficiaria
Nmeromx
imo
deapoyos
Nmeromximo
deapoyos
DC.1
EvaluacionesRuralesPartici
pativas
DC.2 Seminarios
decomunidad acomunidad
Capacidad TcnicaCertificada
requerida
No aplica
50,00
0
Fortalecimie
nto
delcapital
social
No aplica
85,00
0
No
aplic
a
Comunidad
Instructora
DC.3
Ordenamientoterritorialcom
unitario
No aplica
300,0
00
Fortalecimie
nto
delcapital
social
DC.4 Promotorforestal
comunitario
No aplica
60,00
0
No
aplic
a
No aplica
DC.5.1Desarrollo
decapacidadesgeren
ciales
80,00
0
Fortalecimie
nto
delcapital
humano
Fortalecimie
nto
delcapital
humano
No
aplic
a
No aplica
1
DC.5.2.Desarrollo
decapacidadestcnic
as
80,00
0
No aplica
24,00
0
Personaben
eficiaria
Concepto
Modal
idad
Montomximo ($
/hectrea)
RF.1
Restauracininteg
ral
No
aplica
7,836
RF.2
Restauracincom
plementaria
No
aplica
5,222
RF.3
Restauracinfocali
zada
No
aplica
RF.4Mantenimient
o dezonas
restauradas
No
aplica
Nmeromxi
mo
deapoyos
2
apoyosdifere
ntes
endistintospo
lgonos
msuno de
RF.4, encaso
de
queaplique
Nmerom
ximode
apoyos
Hect
reas
CapacidadTcnicaCertifi
cadaRequerida
1,000
No aplica
Reforestaciny suelos
No aplica
Reforestaciny suelos
3,000
No aplica
Reforestaciny suelos
1,500
No aplica
Reforestaciny suelos
RF.5
Restauracinde
cuencasprioritaria
s
No
aplica
14,800
No aplica
Reforestaciny suelos
RF.6
Sistemasagrofore
stales
No
aplica
4,772
No aplica
Reforestaciny suelos
Monto mximo
($)
SAT.1
Cultivoforestal y
manejodel
hbitat
SAT.2
Caminosforestal
es
Concepto
SAT.3
Innovaciny
transferencia
detecnologa
Personas asesoras
tcnicascertificadas
Nmeromxi
mo
deapoyos
Nmerom
ximo
deapoyos
CapacidadTcnicaCertifi
cadarequerida
No aplica
Maderable
900,000
No
maderable300,000
Vida
Silvestre200,000
Maderable 3
No
maderable 3
Vida Silvestre
1
No aplica
RegistroForestalNacional
No aplica
800,000
(Predial)3,000,000
(Regional)
No aplica
RegistroForestalNacional
SAT.
3.1Innovacintecn
olgica
paraoperacioness
ilvcolas
800,000 (Predial)
y3,000,000(Regio
nal)
No aplica
SilviculturaUnidad 02
SAT.3.2Transfere
ncia detecnologa
300,000
Institucionesextensionista
s
RegistroForestalNacional
SAT.4.1 Auditorat
cnica preventiva
240,000
3
Personafs
ica y
5
Personam
oral
SAT.4.2Certificaci
nforestal
nacionaly/o
internacional
240,000
No aplica
No aplica
SAT.4.3Certificaci
n de lacadena
decustodia
Para
elaboracindel
sistema degestin
o
sistemadocument
ado decontrol:
30,000
Para evaluacin
ocertificacin
decadena
decustodia:
75,000
1
paracertificaci
n, 1para
refrendo
No aplica
No aplica
SAT.4Certificaci
nforestal
Concepto
Modalidad
Monto
mximo$/hectr
ea/ao
SA.1
SA.1.1Serviciosambientales
hidrolgicos
Pago
porserviciosambi
entales
Personabenef
iciaria
Personas asesoras
tcnicascertificadas
Nmeromxi
mo deapoyos
Nmerom
ximo
deapoyos
Capacidad
TcnicaCerti
ficada
requerida
1,100.00
No aplica
Servicios
ambientales
SA.1.2Conservacinde
laBiodiversidad
700.00
No aplica
Servicios
ambientales
No aplica
600.00
No aplica
No Aplica
Servicios
Ambientales
SA.2Mecanismos
locales de
pagopor
serviciosambient
ales atravs de
fondosconcurren
tes
Monto
mximo ($)
Monto
mximo ($)
PFC.1 Establecimiento y
mantenimiento inicial de
plantaciones forestales Comerciales
No aplica
No aplica
Personas asesoras
tcnicas certificadas
Nmero
mximo de
apoyos
Nmero
mximo de
apoyos
Capacidad
Tcnica
Certificada
requerida
$5'900,000
No aplica
Registro
Forestal
Nacional
$5'900,000
No aplica
Registro
Forestal
Nacional
Los trminos y plazos para recibir y dictaminar solicitudes y entregar los apoyos, debern fundamentarse en
los requerimientos tcnico-ambientales necesarios para la ejecucin de cada concepto y modalidad de apoyo;
d) La convocatoria podr establecer un plazo permanente de recepcin y dictaminacin de solicitudes de
apoyos dentro del presente ejercicio fiscal, si la disponibilidad presupuestal y los requerimientos tcnicoambientales del concepto o modalidad de apoyo lo permiten;
e) Todas y cada una de las convocatorias sern publicadas oportunamente en la pgina de internet de la
CONAFOR;
f)
Las solicitudes de apoyo se admitirn, evaluarn y dictaminarn de acuerdo con el calendario de cada
Convocatoria, respetando el orden que corresponda al folio de solicitud y hasta que se agote la disponibilidad
presupuestal del PRONAFOR para el ejercicio fiscal correspondiente;
g) En caso de existir recursos disponibles despus de la asignacin de apoyos, la CONAFOR
podr publicar ms convocatorias para la asignacin de recursos;
h) Se podrn emitir convocatorias especficas o regionales para atender proyectos surgidos en el marco de
la Cruzada contra el Hambre, as como para financiar los proyectos productivos y de generacin de ingreso
derivados de la estrategia de inclusin productiva y laboral de PROSPERA programa de inclusin social.
jurdico-colectivas debern
presentar
pblica
con
cualquiera
la
que
oficiales
de
acredite
los
su
A.
Poder notarial para actos de administracin o dominio. El poder notarial podr tener la vigencia que
el Cdigo Civil de cada entidad federativa le otorgue a dicho documento, o bien;
Carta poder simple en original firmada por el otorgante, ante dos testigos y ratificadas todas las firmas
ante notario o corredor pblico.
ii.
iii.
No podr tener una antigedad mayor a seis meses a partir de la fecha de su expedicin.
B.
Testimonio original o copias certificadas del poder notarial para actos de administracin o dominio.
El poder notarial podr tener la vigencia que el Cdigo Civil de cada entidad federativa le otorgue a
dicho documento.
B.2. Ejidos o Comunidades debern presentar cualquiera de los documentos siguientes:
Acta de Asamblea en la que se otorga la representacin legal a un tercero para solicitar apoyos ante la
CONAFOR; o
Credencial vigente expedida por el Registro Agrario Nacional donde se seale el rgano
de representacin.
Adicionalmente, el ejido o comunidad deber presentar el acta mediante la cual la asamblea
de ejidatarios o comuneros brinda su consentimiento para solicitar apoyos a la CONAFOR.
V. Acreditar la NACIONALIDAD MEXICANA con cualquiera de los documentos establecidos en la fraccin
III del presente artculo, segn corresponda.
VI. Acreditar la LEGAL PROPIEDAD O LEGTIMA POSESIN del terreno al que se destinar el apoyo, con
el ttulo legal correspondiente.
PROPIEDAD:
A. Personas Fsicas y Morales, distintas a ejidos y comunidades debern presentar cualquiera de los
documentos siguientes:
Testimonio de la Escritura Pblica del bien inmueble en que se ejecutar el apoyo, o bien;
de
uso
para
reas
de
conformidad
comn)
los
debern
Carpeta bsica que contenga la resolucin presidencial o dotacin que da origen a la comunidad o ejido,
actas de posesin y deslinde, y plano definitivo;
C.
Para los incisos B y C, se podr acreditar la propiedad mediante la sentencia o resolucin emitida por
una autoridad jurisdiccional competente y el Auto que declare a la sentencia ejecutoriada, misma que
deber estar inscrita en el Registro Agrario Nacional.
D. Para predios en copropiedad, adicionalmente, se deber anexar a la solicitud un escrito libre en el que
todas las personas copropietarias estn de acuerdo en solicitar apoyos a la CONAFOR y nombren a un
representante para solicitar y recibir los apoyos, de conformidad a lo sealado en la fraccin IV del presente
artculo, segn corresponda.
2.
LEGTIMA POSESIN:
Documento legal en el que conste el acto jurdico por virtud del cual se adquiri la posesin de
la superficie en la cual se ejecutar el apoyo, mismo que deber cumplir las formalidades establecidas por el
En caso de no contar con un instrumento jurdico con el que se acredite la legal posesin, sta
se acreditar de conformidad con los supuestos establecidos en el cdigo civil para cada entidad federativa.
B.1 Ejidos y Comunidades:
Se podr acreditar la posesin con un documento emitido por la asamblea de ejidatarios o comuneros en
el que les reconozca la posesin o uso del terreno;
En caso de que se acredite la posesin por medio de un usufructo, comodato, arrendamiento, mediera, o
cualquier acto jurdico no prohibido por la ley, se deber presentar el contrato celebrado entre el propietario y
posesionario y el certificado de derechos parcelarios.
La vigencia del documento con el que se acredite la legal posesin del terreno debe ser acorde con
el desarrollo de las actividades objeto de apoyo.
Anexo Tcnico del Componente I. Estudios y Proyectos
I.
Poblacin Objetivo
Poblacin Objetivo
Organizaciones sociales del sector forestal de carcter
regional,cuyos terrenos forestales y preferentemente forestales de
susagremiados estn definidos como elegibles para la
incorporacin al manejo forestal sustentable (maderable y no
maderable) dentro de las zonas de reactivacin de la produccin y
productividad.
Concepto EP.1
Estudios Regionales para apoyar
el Manejo Forestal Sustentable
Concepto EP.2
Estudios de Cuenca de Abasto
Modalidad EP.3.1
Programa de manejo
forestalmaderable
Modalidad EP.3.2
Concepto
EP.3.
Estudios
tcnicos
forestale
s
Manifestacin de
ImpactoAmbiental particular
Modalidad EP.3.3
Estudio tcnico para
elaprovechamiento de
recursosforestales no
maderables
Modalidad EP.3.4
Documento Tcnico
Unificadode
Aprovechamiento
ForestalMaderable
Concepto
EP.2 Estudios
de Cuenca de
Abasto
Descripcin
Tipo de
solicitante
Organizacin
para la
Criterio
Puntos
10
2.1
La
persona
solicitante
transforma
comercializamaterias primas o productos forestales
10
produccin
3.1
La
persona
forestalesmaderables
Recursos
naturales
Modalidad
Todas las
modalidades
EP.3
solicitante
pie
aprovecha
recursos
10
Descripcin
Tipo de estudio
Predio
de
beneficiariasde
ambientales
en
Seleccin
Puntos
Maderable o DTU
No maderable
Manifestacin
Ambientalparticular
de
personas
servicios S
Impacto
3
Aprovechamiento de recursos
forestalesno maderables
Aprovechamiento de
forestalesmaderables
Motivo de la manifestacin
EP.3.2Manifestacin
deImpactoAmbientalparticular
Superficie de estudio
recursos
Mayor a 20,000 ha
De 5,000 a 20,000 ha
Menor a 5,000 ha
Criterios de resolucin del trmite
Concepto o
modalidad de apoyo
EP.1
Estudios Regionales
para apoyar el
Manejo Forestal
Sustentable
Criterios
En el proceso de dictaminacin de solicitudes de apoyo se verificar que
elestudio solicitado no se encuentre incluido en los estudios regionales existentes
y que contribuyan a complementar la informacin requerida en estudios para
elaprovechamiento forestal maderable, no maderable o de la vida silvestre,
ofacilitar el proceso para su autorizacin.
Se podr otorgar ms de un apoyo por organizacin, siempre y cuando as
loapruebe el Comit Tcnico Estatal.
En las Gerencias Estatales se realizar un pre-dictamen de factibilidad de
lassolicitudes de apoyo, el cual deber firmarse por el funcionario que lo elabor
ycon el visto bueno del Subgerente Operativo o del Gerente Estatal.
EP.2
Estudios de
Cuencade Abasto
3. Contingencias.
Programa de manejo
forestal maderable
EP.3.2
Manifestacin
deImpacto
Ambientalparticular
EP 3.3
Estudio tcnico
parael
aprovechamientode
recursosforestales
nomaderables
E.P.1.
Estudios
Regionales
para apoyar
el Manejo
Forestal
Sustentable
EP.2.
Estudios de
Cuenca de
Abasto
Modalidad
No Aplica
No Aplica
Monto de apoyo
Hasta $500,000.00
de acuerdo al
presupuesto
aprobado por el
Comit Tcnico
Estatal.
Hasta $500,000.00
Superficie de
apoyo (ha)
No Aplica
Se
otorgar
un
50%
del apoyo despus de la
firma del
convenio
de concertacin y el 50%
final se
otorgar
contra
la entrega
y
validacin
delestudio
conforme
a
loestablecido
en
los
Trminosde
Referenciacorrespondientes.
No Aplica
Se
otorgar
un
60
% posterior a la firma
del convenio
de
concertacin y el contrato de
servicios
con el
asesor
tcnico, y el 40 % restante
con la entrega del informe y
productos, de acuerdo con
los trminos de referencia
publicados en la pgina de
la CONAFOR.
Mn. de
10 ha
Se otorgar el
100%
delapoyo
asignado
contra
lapresentacin del
oficio
deautorizacin
y
copiaelectrnica en
formato Pdf yWord
del
programa
demanejo forestal
autorizado,as
como los archivos
tiposhape del
predio. Para ejidos
y
comunidades may
ores a 100 ha
de superficie
forestal,
adems debern
presentar
el
oficio de
aprobacin del PPREDIAL.
Se otorgar el
100%
delapoyo
asignado
contra
EP.3.EstudiosTcnicosFores
lapresentacin del
tales
oficio
Hasta $270,000
deautorizacin
y
EP.3.2Manifestaci
deacuerdo a
copiaelectrnica en
n deImpacto
lajustificacinpresent
No aplica formato Word y pdf
Ambientalparticul
ada
del
ar
ypresupuestoaproba
documento elabora
do.
do y autorizado
as como
los
archivos
tipo shape del
predio.
EP.3.3
EstudioTcnico
para
elAprovechamient
ode
RecursosForestal
es NoMaderables
$8,000 para 20 ha
yhasta
$120/haadicional de
21 a100 ha.
$17,600 para 100ha
y hasta
$80/haadicional de
101 a1,000 ha.
$89,600 para
1,000ha y hasta
$40/haadicional de
1,001 a5,000 ha.
Se otorgar el
100%
delapoyo
asignado
contra
lapresentacin del
oficio
deautorizacin
y
Mn. de copiaelectrnica
20 ymx. del EstudioTcnico
de 5,000 o
Programa
ha
deManejo
Forestal Simplifica
do
autorizado,
as como
los
archivos
tipo shape del
predio.
EP.3.4 Documento
Tcnico Unificado
de
Aprovechamiento
Forestal
maderable
Mn. de 10 y
mx. de 5,000
ha
Se
otorgar
el 100%
delapoyo asignado contra
lapresentacin del oficio
deautorizacin
y
copiaelectrnica
del
DTUautorizado, as como
losarchivos
tipo shape delpredio. Para
Ejidos
yComunidades
mayores a 100 ha de
superficie forestal, adems
debern presentar el oficio
de aprobacin
del
PPREDIAL.
EP.1
Estudios
Regionales para
apoyar el Manejo
Forestal
Sustentable
EP.2
Descripcin
El apoyo se otorga por organizacin y el estudio ser de alcance regional o
almenos para la superficie de una cuenca de abasto.
La persona beneficiaria cuenta con un plazo de 12 meses contados a partir del
dahbil siguiente a la firma del convenio de concertacin, para presentar el
estudio oproyecto concluido para la revisin final por parte de la CONAFOR.
El total del apoyo asignado se destinar para la contratacin de personas fsicas
omorales.
EP.3. Estudios
tcnicos forestales
EP.3.1
Programa de
manejo forestal
maderable
EP.3.3
Estudio tcnico
para el
aprovechamiento
de recursos
forestales no
maderables
en
la
EP.3.4
Documento Tcnico
Unificado de
Aprovechamiento
Forestal Maderable
V.
El monto total del apoyo de cada concepto lo conforma la suma de montos de las actividades que
la integran.
Concepto
Para
actividades
Actividad
Para
asistencia
tcnica
*Para actividades en
crcavas
$350/ha
RF.1.1
Conservacin y
restauracin de suelos
RF.1
$2,900/ha
$200/ha
$1,572/ha
$200/ha
Restauracin
integral
RF.1.2
Reforestacin
N/A
$2,514
de 5 a 20 ha
$2,010
de 21 a 30 ha
RF.1.3
Proteccin de
reasreforestadas
$1,760
de 31 a 40 ha
$1,572
de 41 a 50 ha
$1,320
de 51 a 100 ha
$100/ha
N/A
$350/ha
RF.2.1
RF.2
Conservacin y
restauracin de suelos
$ 2,900/ha
$200/ha
$1,572/ha
$200/ha
N/A
$1,450/ha
$200/ha
N/A
$1,150/ha
$200/ha
N/A
$1,300/ha
$200/ha
N/A
$1,300/ha
otorgado
por todo el
concepto
de apoyo.
Restauracin
complementaria
RF.2.2
Reforestacin
RF.3.1
RF.3
Conservacin y
restauracin de Suelos
Restauracin
focalizada
RF.3.2
Reforestacin
RF.4
Mantenimiento de zonas restauradas
RF.5
Restauracin
de cuencas
prioritarias
$4,100/ha
RF.5.2 Reforestacin
$2,676/ha
RF.5.3 Fertilizacin de la
reforestacin
$1,260/ha
RF.5.4 Mantenimiento
dela reforestacin
$900/ha
RF.5.5 Proteccin
dereas reforestadas
$18,000/km
RF.5.7 Costo
deoportunidad de la
tierra
$3,000/ha
$4,472/ha
$300/ha
N/A
Para el concepto RF.5 Restauracin de cuencas prioritarias, el recurso se ejercer durante la ejecucin del
proyecto como a continuacin se indica:
Concepto
Actividad
Aplicacin
RF.5.1
Obras
y
prcticas
de
El recurso se ejercer en el Ao 1
conservacin y restauracin de suelos
RF.5
Restauracin
de cuencas
prioritarias
RF.5.2 Reforestacin
El recurso se ejercer en el Ao 2
El recurso se ejercer en el ao 3
El recurso se ejercer en el ao 1
Requisitos especficos
Las personas solicitantes de apoyos, adems de cumplir con los requisitos generales establecidos en
el artculo 19 de las presentes Reglas, debern cumplir con lo siguiente:
Conceptos o modalidades
aplicables
Requisitos
SAT.2
SAT.3.1
SAT 3.2
Correcciones
(Acompaamiento
de
SAT.4.3 y SAT.5
no
Las empresas forestales y/o cadenas productivas forestales debenpresentar las coordenadas geogrficas
de la ubicacin de su domicilio, y en caso de presentar solicitudes para adquirir maquinaria o equipo,
o para establecer un punto de venta fsico, o certificar la cadena de custodia, adicionalmente ser
necesario presentar las coordenadas del sitio de su ubicacin, lo anterior en formato Datum WGS84 (con
grados de por lo menos cinco decimales).
-Las empresas forestales y/o cadenas productivas forestales debenpresentar el acta de asamblea en copia
simple y original para sucotejo, en la que se haga constar el acuerdo mediante el que seespecifique el o
los conceptos y/o modalidades de apoyo que sesolicitan a la CONAFOR, la cual deber estar firmada por
quienes lasintegran.
-Las personas solicitantes del tipo industriales debern acreditar lalegal procedencia de su materia prima
con contratos de compra ventau otros instrumentos legales que demuestren que cuentan con lasolvencia
de insumos para alimentar su industria
-Las cadenas productivas legalmente constituidas deben presentar elacta constitutiva en copia simple y
original o copias certificadas para sucotejo.
SAT 5.1
iii.
-Presentar
el
documento
original
denominado "Opinin
delcumplimiento
de
obligaciones fiscales", expedido por el Sistema
deAdministracin Tributaria en el ejercicio fiscal de
la solicitud, en el quese muestre la opinin
positiva del cumplimiento de sus obligaciones.
Los Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales (MLPSA) se integrarn a partir
de aportaciones concurrentes de recursos financieros y operativos que realicen la CONAFOR y las
partes interesadas.
Las aportaciones que realicen la CONAFOR y las partes interesadas se establecern en un convenio
de colaboracin que para tal efecto suscriban de acuerdo a los Formatos Tcnicos Complementarios
del concepto SA.2.
Los recursos aportados por la CONAFOR, slo podrn destinarse a:
1.
2.
1.
El PSA (obligatorio);
2.
3.
El pago para la realizacin de actividades cuyo propsito sea la conservacin y el mejoramiento de los
servicios ambientales y actividades para fortalecer la organizacin y conocimiento de los proveedores de
servicios ambientales sobre el MLPSA.
4.
El pago para el diseo, la implementacin y el mantenimiento del sistema de monitoreo, o para
el fortalecimiento de uno ya existente.
5.
Las partes interesadas podrn acordar dentro del convenio de colaboracin aportaciones opcionales
para los rubros de monitoreo, verificacin, obras y actividades de fortalecimiento a proveedores de los
servicios ambientales, que se considerarn como contrapartida, siempre y cuando no excedan las
proporciones de la siguiente tabla:
Rubro
Verificacin o supervisin
5%
Monitoreo
8%
Obras y Actividades
34%
Estas aportaciones podrn ser pagadas a las personas proveedoras de servicios ambientales o a
un tercero y debern ser comprobadas por las partes interesadas a satisfaccin de la CONAFOR. No
se aceptarn pagos de nmina de las partes interesadas como comprobantes de estas aportaciones.
Las partes interesadas podrn realizar las
Mecanismo Local de PSA, de las siguientes formas:
I.
aportaciones
comprometidas
para
promover
un
II.
Mediante el pago directo a las personas proveedoras de servicios ambientales. Los pagos directos son
aquellos que se realizan a travs de transferencia electrnica, depsito o expedicin y depsito de cheque a
nombre de los proveedores de servicios ambientales.
III. Mediante pago a las personas proveedoras de servicios ambientales a travs de un fideicomiso local. El
fideicomiso local deber recibir previamente la aprobacin por parte de la CONAFOR y cumplir con
lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
En caso de incumplimiento de las aportaciones comprometidas por las partes interesadas, la
CONAFOR suspender la transferencia de recursos.
En el caso de las aportaciones de las partes interesadas al FFM, stas debern ser notificadas con
un mnimo de dos das de anticipacin mediante oficio y correo electrnico a la CONAFOR a los enlaces
de Servicios Ambientales de la Gerencia Estatal de CONAFOR correspondiente, as como al personal
indicado del rea de Recursos Financieros y de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque de oficinas
centrales de la CONAFOR. Para el caso de las partes interesadas que requieran la emisin de un recibo
de deducibilidad de impuestos, ste deber ser solicitado en el mismo oficio y en el transcurso del mismo mes
de la realizacin del depsito; de lo contrario no se garantiza la fecha de expedicin del mismo.
En los casos de pago directo a los proveedores de servicios ambientales o de pago a travs de
un fideicomiso, los comprobantes de stos debern ser enviados de manera electrnica y notificados a
los enlaces de Servicios Ambientales de la Gerencia Estatal de CONAFOR correspondiente.
Las aportaciones de la CONAFOR se realizarn anualmente, en una sola exhibicin y slo despus
de que la parte interesada compruebe haber realizado su aportacin correspondiente al FFM o al proveedor
de servicios ambientales.
Las aportaciones de la CONAFOR se realizarn mediante transferencia electrnica a la cuenta
que determinen las y los proveedores del servicio ambiental o al Fideicomiso local, segn corresponda.
Criterios especficos de prelacin
Las partes interesadas que presenten carta de ratificacin de participacin y aportacin de recursos,
que hayan sido aprobadas en el ejercicio fiscal anterior, se asignarn primero.
Las cartas de intencin nuevas sern evaluadas tomando en cuenta los siguientes criterios de
prelacin, por lo que las partes interesadas, en su caso, debern entregar la documentacin comprobatoria:
I. Porcentaje de aportacin de la parte interesada
Puntos
10
Puntos
10
3. Demuestra tener slo una parte de un mecanismo financiero para el esquema local dePSA.
(Es decir slo recaudacin o slo dispersin o instrumento para el manejo de recursos).
Puntos
10
Puntos
10
Puntos
10
VI. Las partes interesadas que tengan convenios previos, vigentes o finiquitados y
hayan cumplido con al menos 3 pagos en tiempo y forma podrn optar por dar un
porcentaje de aportacin anticipada al Fondo Forestal Mexicano (FFM) al cierre de la
convocatoria.
Puntos
10
VII. Ms del 50% de la superficie total viable de la carta de intencin se ubica dentro de
un acufero con sobreexplotacin, de acuerdo con la clasificacin de la CONAGUA
Puntos
VIII. Superficie total viable de la carta de intencin que se ubica dentro de un rea de
Conservacin de Aves (AICA), de acuerdo a la clasificacin de CONABIO o en un Sitio
Ramsar (Humedales de importancia mundial), de acuerdo a la clasificacin de CONANP
Puntos
1. 50% o ms
IX. Ms del 50% de la superficie total viable de la carta de intencin se ubica en un sitio
prioritario para la conservacin de la biodiversidad determinado por CONABIO,
CONANP, The Nature Conservancy y Pronatura 2007 ("Anlisis de vacos y omisiones
en conservacin de la biodiversidad terrestre de Mxico: espacios y especies")
Puntos
1. Prioridad extrema
2. Prioridad alta
3. Prioridad media
X. Cartas de intencin que demuestren que las reas fueron seleccionadas con
estudios de identificacin de reas crticas o importantes para la provisin de
servicios ambientales
Puntos
Puntos (la
suma
mxima ser
10 puntos)
0.5
0.5
0.5
Puntos (la
suma mxima
ser 5 puntos)
0.5
Puntos (la
suma mxima
ser 5 puntos)
Plazo
Dentro de los 30 das hbiles siguientes contados apartir
de la entrada en vigor de las Reglas de Operacindel
PRONAFOR 2016.
Componente V.
Servicios
Ambientales
la
Componente V.
Servicios
Ambientales
Silvicultura,
SA.1
Pago
ServiciosAmbientales
Componente V.
Servicios
Ambientales
SA.2 Mecanismo
Locales de Pago por
Servicios Ambientales
a travs de Fondos
Concurrentes
Convenios de
Concertacin
4.
Recepcin de solicitudes: La recepcin de solicitudes inicia a partir de la entrada en vigor de
las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016, conforme a las alternativas sealadas en el artculo 20
de dichas Reglas. En caso de optar por el registro presencial, las solicitudes y documentos de los
interesados se recibirn en las oficinas de la CONAFOR de las 9:00 a las 18:00 horas en das hbiles y en las
de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal autorizadas en sus horarios y domicilios
oficiales. La recepcin de solicitudes y documentos no garantiza que el interesado resulte beneficiario.
En caso de existir recursos disponibles despus de la asignacin de apoyos, la CONAFOR podr publicar en
su pgina de internet, ms convocatorias para la asignacin de los recursos, de acuerdo con lo sealado en el
artculo 18 de las Reglas de Operacin del PRONAFOR 2016.
5.
Aspectos generales:
Recepcin de solicitudes: Las solicitudes y documentos de los interesados se recibirn en las oficinas de
la CONAFOR de las 9:00 a las 18:00 horas en das hbiles y en las de los gobiernos de las entidades
federativas y del Distrito Federal autorizadas en sus horarios y domicilios oficiales. La recepcin de solicitudes
y documentos no garantiza que el interesado resulte beneficiario.